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固定資產(chǎn)投資考核辦法范文第1篇

為完成今年縣政府下達給我鎮(zhèn)的工業(yè)目標任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，對下達我鎮(zhèn)各村及重點工業(yè)目標任務(wù)，以及獎懲考核辦法通知如下：

一、工業(yè)目標任務(wù)

鎮(zhèn)政府下達各村及重點企業(yè)的目標任務(wù)。

二、獎懲考核辦法

1、考核范圍和獎懲對象

今年對企業(yè)的考核范圍，是40個行政村和力水泥公司、旭水建材公司、天立壓力容器公司、藥業(yè)公司、東氣公司、培華公司、雍華公司、文峰公司、精密鑄造廠、瑞安機械公司、通用機械公司、電線電纜廠、雄豐糧油公司、巴爾飼料藥物添加劑廠、肥神飼料公司、華宏飼料公司、海鷹瓷廠、水泥公司、能源集團、地方電力公司、投天燃氣公司、投來水公司、昶達水暖器材公司、榮成實業(yè)公司、旭水酒業(yè)公司、華牧飼料公司等26個規(guī)模企業(yè)。

獎懲對象是以上各村及規(guī)模企業(yè)。各村的支書、主任、文書，各企業(yè)的經(jīng)理廠長、會計、統(tǒng)計為目標責任人。

2、考核指標和標準計分

考核指標共10個，分別是：營業(yè)收入、利稅總額、增加值、工資總額（考核村）、總產(chǎn)值、民營規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模企業(yè)利潤、規(guī)模企業(yè)增加值（考核企業(yè)）。每個考核指標的標準計分為10分，合計100分。人員培訓(xùn)為考查指標。

3、計分辦法與否定指標

①標準計分：每個考核指標完成百分之百的計10分；每少完成一個百分點的少計1分，以此類推；僅完成百分之九十及以下的計0分。

加減計分：當年沒有發(fā)生安全事故的、完成臨時性特殊任務(wù)的，可分別加計1—5分；當年發(fā)生輕重傷事故的、財產(chǎn)損失達1萬元以上的，分別在實得總分中扣減2—5分。

②否定指標：今年確定的否定指標共3個，即安全生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、應(yīng)交稅金。凡死亡一人的，固定資產(chǎn)投資和應(yīng)交稅金未完成百分之百的，發(fā)生其中之一則否定全年50%的應(yīng)得獎勵；死亡二人及以上的，固定資產(chǎn)投資、應(yīng)交稅金完成不足百分之八十的，發(fā)生其中之一則否定全年獎勵。

4、考核獎懲辦法及獎金來源

（1）考核時間：半年實行初評，并納入年終考核；年終時實行一次性最終考核。

（2）獎懲辦法：鎮(zhèn)政府對工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況實行單項獎勵，考核得分達100分及以上的為一等獎；得分達95分以上的為二等獎；得分達90分以上的為三等獎。年終時酌情給予物質(zhì)獎勵或精神表彰。

考核得分在80分以下的，全年獎勵被否定的，鎮(zhèn)政府將對這些單位和相關(guān)人員，進行書面通報批評。

（3）獎金來源：以上獎金在鎮(zhèn)工辦經(jīng)費中列支。

固定資產(chǎn)投資考核辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資；投資項目；數(shù)據(jù)質(zhì)量

近日，作者對巨潤玻璃、鐵雄新沙、萬山偉業(yè)、蘇南商貿(mào)城、麗天商城、上海佳園等十六個投資項目進行了調(diào)研，感覺到近幾年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，招商引資和項目建設(shè)取得了顯著成效，固定資產(chǎn)投資保持了快速增長，數(shù)據(jù)質(zhì)量也在穩(wěn)步提高。在取得顯著成績的同時，的確也出現(xiàn)了一些問題，包括某些項目手續(xù)不全就開工建設(shè)，導(dǎo)致難以上報統(tǒng)計資料，不能如實反映本地投資情況；建設(shè)單位資料提供不夠及時，導(dǎo)致上報進度后推；特別是某些項目虛報現(xiàn)象未能根除，更成為固定資產(chǎn)投資的不和諧音。

一、投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況

隨著該縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展，投資作為拉動經(jīng)濟的作用十分明顯，全社會固定資產(chǎn)投資形勢看好。為確?？h委年初經(jīng)濟工作會議確定的2012年全社會固定資產(chǎn)投資目標全面完成，縣政府對全縣固定資產(chǎn)投資項目及建設(shè)規(guī)模進行了專題研究，將計劃分解落實到實施單位和主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣領(lǐng)導(dǎo)親自檢查投資項目落實工作，抓進度，抓質(zhì)量，全社會固定資產(chǎn)投資成績顯著。截止11月底，全縣完成全社會投資723249萬元，同比增長25.5％。調(diào)研的十六個投資項目共完成投資263827萬元，占全社會投資完成額的36.48%，在所有投資項目頗具代表性。

從數(shù)據(jù)上看，十六個投資項目有十二個數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，能及時、準確地反映投資進度，報表數(shù)據(jù)與會計帳、統(tǒng)計臺帳一致，報表數(shù)據(jù)填寫規(guī)范，負責人簽名、統(tǒng)計人員簽名完整，報送日期準確，數(shù)據(jù)構(gòu)成與項目進度相符；有一個項目單位提前上報了沒有安裝的設(shè)備；有一個項目單位開工未進行統(tǒng)計登記，且由于手續(xù)不全，還沒有進行報表；有兩個項目出現(xiàn)明顯虛報，把沒有建成的廠房提前上報，并且上報了部分訂購設(shè)備。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，我安排縣局投資統(tǒng)計與相關(guān)單位進行了溝通，及時采取了補救、修正措施，并要求他們在以后的統(tǒng)計工作中，嚴格按照統(tǒng)計制度和有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)辦事。

二、當前虛報固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)字的原因

在調(diào)研中了解到，數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，除一些統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟、不精，不能正確掌握報表方法外，其中還存在一些人為因素，其中不乏夾雜著不正確的政績觀在作祟。歸納起來，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

一是固定資產(chǎn)投資考核辦法欠科學(xué)，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部為政績而不惜虛報投資。目前，市、縣都把固定資產(chǎn)投資作為經(jīng)濟考核的一個重要指標，作為評價地方干部工作實績的重要內(nèi)容，在制訂考核方案時，未能全面考慮各地現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、工作能力等諸多方面的因素，而是按照上年完成基數(shù)，簡單地按某—相同的增長速度分配任務(wù)，脫離了一些弱勢地區(qū)的實際，導(dǎo)致一些弱勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能完成分配的任務(wù)，甚至差距較遠。同時，因有嚴肅的考核辦法制約，某些完不成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為完成任務(wù)，便想法設(shè)法虛報，以達到完成任務(wù)而不受處分處罰的目的。另外，個別鎮(zhèn)為達到早出成績、快出成績的目的，用投資數(shù)據(jù)為政績服務(wù)，以騙取榮譽、獎勵，導(dǎo)致投資數(shù)據(jù)人為拔高。

二是基層投資單位統(tǒng)計機構(gòu)不健全。與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等單位有固定統(tǒng)計人員不同，投資單位大多是臨時抽調(diào)人員或材料員、會計員兼任，充當統(tǒng)計，他們業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，既沒有嫻熟的業(yè)務(wù)知識，更談不上對統(tǒng)計法律法規(guī)甚至統(tǒng)計制度的了解，基本上是趕鴨子上架或臨時報佛腳學(xué)點統(tǒng)計知識的皮毛，造成所填報的投資數(shù)據(jù)失實。

三是個別項目存在代填代報現(xiàn)象。由于一些項目單位對投資統(tǒng)計認識重視不夠，認為統(tǒng)計部門不能有效制約他們，根本不配統(tǒng)計人員或者采取不配合態(tài)度，難于取得投資進度數(shù)據(jù)，迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員代填代報?？上攵?，代填代報的數(shù)據(jù)肯定質(zhì)量不高，絕不會與項目進度相吻合。

四是有些投資項目原始憑證缺失，造成憑印象估算。個別項目單位不注意保管原始憑證，不能準確地按進度如實上報，只好主觀估計投資進度和投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，影響了投資統(tǒng)計質(zhì)量。

三、建立防止虛報長效機制的措施和建議

一是制定科學(xué)的投資考核方案。按照實事求是、量力而行的原則，全面考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)、地理優(yōu)勢、招商優(yōu)勢、工作能力等諸多方面的因素，科學(xué)分配投資任務(wù)，使分配的任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)能力相匹配。進一步完善考核縣鄉(xiāng)經(jīng)濟實績的辦法，使之更加科學(xué)合理。同時教育引導(dǎo)基層干部樹立正確的政績觀，推動經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二是實行嚴格的開工竣工登記制度。計劃投資500萬元及以上的項目，都要實行開工竣工登記。項目建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前到縣統(tǒng)計局辦理開工登記手續(xù)，領(lǐng)取《固定資產(chǎn)投資項目開工登記證》；項目竣工（下轉(zhuǎn)第51頁）（上接第49頁）驗收后15日內(nèi)，項目建設(shè)單位要到縣統(tǒng)計局辦理竣工統(tǒng)計登記。

三是嚴格執(zhí)行建設(shè)單位報表制度。規(guī)范好原始憑證，嚴禁代填代報。目前固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計實行的是按行政區(qū)劃逐級上報，即各鎮(zhèn)區(qū)轄區(qū)內(nèi)項目單位把報表報送到所在轄區(qū)統(tǒng)計站，經(jīng)過統(tǒng)計站審核把關(guān)后，再由統(tǒng)計站上報縣統(tǒng)計局。對投資建設(shè)單位要求建立健全包括項目核準（或備案）通知書、用地許可文件、環(huán)保評價文件、項目開工通知單（或報告）、施工單位報送的驗工計價單、建筑安裝工程預(yù)算書、投資建設(shè)單位的工程管理部門提供的工程進度情況表、設(shè)備驗收單、財務(wù)撥款憑證等內(nèi)容的原始記錄（或憑證），作為計算固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計各項指標數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)依據(jù)。原始記錄（或憑證）必須資料來源準確，填寫清楚完整，必須注明發(fā)生日期、經(jīng)手人及審核人姓名。嚴格依據(jù)實際完成的投資上報進度。

四是嚴格按項目進度和實際投資上報。嚴格遵守統(tǒng)計制度規(guī)定，本著實事求是的原則開展投資項目統(tǒng)計工作。只要項目已經(jīng)實際開工建設(shè)，一律按實際進度統(tǒng)計。

五是加強對基層報表的審核。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度，按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表制度規(guī)定的統(tǒng)計標準、統(tǒng)計范圍、計算方法、計量單位認真填寫《固定資產(chǎn)投資項目概況和進度統(tǒng)計臺帳》，并據(jù)此填寫固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表。要認真做好統(tǒng)計報表審核工作，包括對原始憑證和統(tǒng)計報表的審核，做到表表銜接，表與實際相符。

六是定期對新開工項目和重點項目進行現(xiàn)場檢查。重點是核查項目實際進度與上報的基層表數(shù)據(jù)是否一致；對沒有平衡關(guān)系的新增固定資產(chǎn)、應(yīng)付款、規(guī)劃用地、實際購置土地及購地單價、生產(chǎn)能力等指標，要加強人工審核力度；同時，加強對建設(shè)項目的行業(yè)類別、建設(shè)地址、注冊類型、建設(shè)階段、開竣工時間等屬性指標的審查力度。

七是加強投資單位統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期集中培訓(xùn)，系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)投資統(tǒng)計知識和投資程序，提高投資專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。使各基層單位統(tǒng)計人員能準確掌握投資統(tǒng)計的各項基本技能，確?；鶎訂挝唤y(tǒng)計人員的穩(wěn)定性。

固定資產(chǎn)投資考核辦法范文第3篇

一、考核內(nèi)容

鎮(zhèn)級（不含睢城鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）2009年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標綜合考核指標體系共設(shè)置6項經(jīng)濟發(fā)展指標、6項社會發(fā)展指標及7項加減分指標，具體內(nèi)容及分值詳見附件。

二、考核辦法

（一）工業(yè)經(jīng)濟

1、列統(tǒng)工業(yè)新增入庫增值稅。考核各鎮(zhèn)列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)當年新增入庫增值稅的絕對值與增長速度，由縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委負責，縣國稅局參與，以縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

2、凈增列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)個數(shù)?？己烁麈?zhèn)當年凈增列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)個數(shù)，由縣統(tǒng)計局負責，縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委參與，以縣統(tǒng)計局提供的經(jīng)江蘇省統(tǒng)計局認定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

3、列統(tǒng)工業(yè)新增用電量?？己烁麈?zhèn)列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)當年新增用電量的絕對值，由縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委負責，縣供電公司參與，以縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

4、列統(tǒng)工業(yè)銷售收入?？己烁麈?zhèn)列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)當年完成銷售收入的絕對值與增長速度，由縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委負責，縣統(tǒng)計局參與，以2008年實際完成數(shù)為基數(shù)，以2009年年報數(shù)為完成數(shù)，以縣統(tǒng)計局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

5、列統(tǒng)工業(yè)增加值增幅?？己烁麈?zhèn)列統(tǒng)工業(yè)增加值增幅完成情況，由縣統(tǒng)計局負責，以2008年實際完成數(shù)為基數(shù)，以2009年年報數(shù)為完成數(shù)，以縣統(tǒng)計局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

6、列統(tǒng)工業(yè)萬元增加值綜合能耗?？己烁麈?zhèn)列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)萬元增加值綜合能耗的下降幅度，由縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委和統(tǒng)計局共同負責，縣供電公司參與，以2008年實際增加值能耗水平為基數(shù)，以審核后的2009年年報數(shù)為完成數(shù)。以縣統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

（二）招商引資

此項考核由縣招商引資督查考核辦公室牽頭負責，縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局、招商局、外經(jīng)局、工商局、審計局、農(nóng)業(yè)局、林牧漁業(yè)局、經(jīng)濟110辦公室等單位共同參與。共考核3個方面內(nèi)容。

1、新增工商注冊?？己烁麈?zhèn)當年新增工業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊資本、實際到賬注冊外資的絕對值與增長速度。其中：實際到賬注冊外資由縣外經(jīng)局負責，以縣外經(jīng)局提供的經(jīng)國家商務(wù)部確認的數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

注冊工業(yè)企業(yè)包括獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責任公司；注冊資本考核實收資本（含增資擴股）。

2、新增工業(yè)項目個數(shù)?？己烁麈?zhèn)當年引進投資1000萬元以上（含1000萬元，下同）工業(yè)和高效設(shè)施規(guī)模農(nóng)業(yè)項目個數(shù)與增長速度。

新增工業(yè)項目是指規(guī)劃、用地、環(huán)評和備案（核準）手續(xù)齊全并已經(jīng)開工建設(shè)的項目。

高效設(shè)施規(guī)模農(nóng)業(yè)項目是指單體固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的設(shè)施種植或養(yǎng)殖項目。

3、新增固定資產(chǎn)投資額。考核各鎮(zhèn)投資1000萬元以上工業(yè)和高效設(shè)施規(guī)模農(nóng)業(yè)項目（含結(jié)轉(zhuǎn)項目）當年新增固定資產(chǎn)投資額的絕對值與增長速度。

對各鎮(zhèn)通過自身努力，向國家、省、市有關(guān)部門爭取計劃外的項目資金，視為招商引資項目到位投資，并按實際到賬資金1:2的比例放大計算固定資產(chǎn)投資額。

（三）項目建設(shè)

考核各鎮(zhèn)投資1000萬元以上工業(yè)和高效設(shè)施規(guī)模農(nóng)業(yè)當年竣工項目個數(shù)和完成投資額的絕對值與增長速度。由縣鄉(xiāng)企局負責，縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、林牧漁業(yè)局、經(jīng)濟110辦公室、審計局共同參與?？己瞬捎矛F(xiàn)場檢查、現(xiàn)場審核評估的方式進行。以縣鄉(xiāng)企局提供的經(jīng)縣審計部門審核認定的數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

竣工項目是指2009年內(nèi)完成生產(chǎn)廠房建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試到位、具備生產(chǎn)條件的工業(yè)項目或設(shè)施建設(shè)完畢、達到設(shè)計種養(yǎng)殖規(guī)模的高效設(shè)施規(guī)模農(nóng)業(yè)項目；竣工項目個數(shù)是指2009年內(nèi)項目建設(shè)達到竣工項目條件的竣工項目總個數(shù)，包括接轉(zhuǎn)項目竣工項目和當年內(nèi)新開工建設(shè)竣工項目；竣工項目投資額是指竣工項目中2009年度內(nèi)實際完成的固定資產(chǎn)投資數(shù)額，先進制造業(yè)項目投資額按實際完成投資的1.5倍計算；對新上的擁有配套深加工的高效設(shè)施規(guī)模農(nóng)業(yè)項目，投資額按種植或養(yǎng)殖投資和配套深加工投資的總額計算。

（四）財政收入

考核各鎮(zhèn)財政一般預(yù)算收入的絕對值、時序進度以及增長質(zhì)量，由縣財政局負責，縣國稅局和地稅局共同參與，以縣財政局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

財政收入增長質(zhì)量是指各鎮(zhèn)增值稅的增長情況。

（五）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

1、新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積。考核各鎮(zhèn)當年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的絕對值，由縣農(nóng)業(yè)局負責，以縣農(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

2、新增農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)個數(shù)?？己烁麈?zhèn)當年新增農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)個數(shù)，由縣農(nóng)工辦負責，縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、林牧漁業(yè)局參與，以縣農(nóng)工辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委提供的認定數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

3、農(nóng)民人均純收入。考核各鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的絕對值，由縣農(nóng)工辦負責，縣統(tǒng)計局參與。

4、龍頭企業(yè)銷售收入?？己烁麈?zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入的絕對值，由縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委負責，縣統(tǒng)計局參與，以縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計局提供的年終數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

（六）人均GDP增幅

考核各鎮(zhèn)人均GDP增幅完成情況，由縣統(tǒng)計局負責，縣公安局參與，以2008年實際完成數(shù)為基數(shù)，以2009年年報數(shù)為完成數(shù)，以縣統(tǒng)計局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

（七）科技創(chuàng)新

考核各鎮(zhèn)當年新增省級以上高新技術(shù)項目、企業(yè)（產(chǎn)品）數(shù)以及企業(yè)研發(fā)支出占銷售收入比重、新增專利授權(quán)數(shù)、發(fā)明專利申請數(shù)，由縣科技局負責，縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)委參與。

（八）新農(nóng)村建設(shè)

考核各鎮(zhèn)當年新農(nóng)村建設(shè)情況，由縣農(nóng)工辦牽頭負責，縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室、勞保局、衛(wèi)生局、水利局、廣電局、交通局、扶貧辦和林牧漁業(yè)局具體負責。

1、新農(nóng)村示范點建設(shè)達標數(shù)?？己烁麈?zhèn)當年新農(nóng)村示范點建設(shè)情況，由縣農(nóng)工辦負責，縣建設(shè)局、規(guī)劃局和房產(chǎn)局參與。

2、農(nóng)村新五件實事建設(shè)?？己烁麈?zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（含向重點企業(yè)輸送勞動力）、新型合作醫(yī)療覆蓋率、農(nóng)村環(huán)境整治、有線電視進村入戶數(shù)及農(nóng)村公路建設(shè)的完成情況，分別由縣勞保局、衛(wèi)生局、水利局、廣電局和交通局負責。

3、年人均收入低于2500元脫貧人數(shù)。考核各鎮(zhèn)年人均收入低于2500元貧困人口的脫貧數(shù)量，由縣扶貧辦負責，縣統(tǒng)計局參與。

4、新增綠化面積?？己烁麈?zhèn)當年新增綠化面積，由縣林牧漁業(yè)局負責。

5、農(nóng)業(yè)保險參保率。考核各鎮(zhèn)當年農(nóng)業(yè)保險參保率，由縣農(nóng)工辦負責，縣財政局、農(nóng)業(yè)局、林牧漁業(yè)局和財產(chǎn)保險公司參與。

（九）社會治安綜合治理和法治建設(shè)

考核各鎮(zhèn)社會治安綜合治理、法治建設(shè)和工作的開展情況。其中：社會治安綜合治理由縣委政法委負責考核，縣紀委、組織部、綜治委、經(jīng)濟110辦公室和人事局參與，以縣委政法委提供的數(shù)據(jù)為考核依據(jù)；法治建設(shè)由縣委政法委負責考核，縣依法治縣辦公室、政府法制辦公室和司法局參與，以縣委政法委提供的數(shù)據(jù)為考核依據(jù)；工作主要考核是否發(fā)生進京上訪、到省市集訪和來縣異常群訪現(xiàn)象，由縣局負責，以縣局提供的數(shù)據(jù)資料為考核依據(jù)。

（十）環(huán)境保護

考核各鎮(zhèn)當年環(huán)境保護工作的開展情況，由縣環(huán)保局負責，以縣環(huán)保局提供的考核結(jié)果為考核依據(jù)。

（十一）城鎮(zhèn)化水平

考核各鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率的提高幅度，由縣統(tǒng)計局負責，縣公安局參與，以縣統(tǒng)計局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為考核依據(jù)。

（十二）精神文明創(chuàng)建

考核各鎮(zhèn)當年精神文明工作的開展情況，由縣文明辦負責。

（十三）加減分和一票否決

1、加分指標。對各鎮(zhèn)工業(yè)再造項目推進、重大項目建設(shè)、標準化廠房建設(shè)和品牌創(chuàng)建中完成情況較好的工作，及在綜合考核中排名進位的鎮(zhèn)，給予加分，分別由縣重大項目辦、招商引資督查考核辦公室、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委和目標考核辦公室負責考核，考核辦法按考核部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、減分指標。對工業(yè)再造項目推進、重大項目建設(shè)、計劃生育、安全工作（安全生產(chǎn)和食品安全）、農(nóng)民負擔中未完成年度目標任務(wù)或出現(xiàn)問題的工作，及在綜合考核中排名退位的鎮(zhèn)，給予減分，分別由縣重大項目辦、計生局、安監(jiān)局、食安委、農(nóng)工辦和目標考核辦公室負責考核，考核辦法按考核部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、一票否決指標。對招商引資與項目建設(shè)、計劃生育、社會治安綜合治理和社會穩(wěn)定工作完成情況較差或出現(xiàn)重大問題，應(yīng)予“一票否決”的，由負責考核的部門提出否決意見，經(jīng)縣目標考核辦審核后，報縣委、縣政府研究，予以“一票否決”，取消各項評獎資格。

“一票否決”辦法：

（1）招商引資和項目建設(shè)。對招商引資和項目建設(shè)年終考核得分低于指標分值60％的鎮(zhèn)，實行“一票否決”。

（2）計劃生育。按睢發(fā)[2006]29號文件規(guī)定執(zhí)行。

（3）社會治安綜合治理和社會穩(wěn)定。對因某一重大問題而連續(xù)（3次和3次以上）出現(xiàn)惡性集訪（不包括農(nóng)口改革人員上訪），發(fā)生有影響的重大事件或發(fā)生一次死亡2人以上（含2人）安全責任事故的單位，實行“一票否決”。

三、計分辦法

（一）分值設(shè)定

目標考核的總分值100分（不含加減分）。其中：經(jīng)濟發(fā)展指標體系設(shè)定為100分，占目標考核總分值權(quán)重為80%；社會發(fā)展指標體系設(shè)定為100分，占目標考核總分值權(quán)重為20%。加減分項目標分值根據(jù)目標的重要性、導(dǎo)向性和客觀性進行設(shè)定，視完成情況加分或減分。

（二）考核總分計算

目標考核總得分＝經(jīng)濟發(fā)展目標得分×80%+社會發(fā)展目標得分×20%＋加分－減分

經(jīng)濟發(fā)展目標得分＝經(jīng)濟發(fā)展各單項目標得分之和

社會發(fā)展目標得分＝社會發(fā)展各單項目標得分之和

（三）單項目標得分計算

單項目標得分＝基本完成分+增長完成分

基本完成分＝目標實際完成值/目標值×目標基本分

基本完成分的最高得分為設(shè)定的基本分

增長完成分＝增量完成分＋增幅完成分

增量完成分＝（增量值/增量最高值）×增長分×40％

增量值＝[（當年實績－上年實績）+（當年實績－當年目標）]/2

增幅完成分＝（增幅值/增幅最高值）×增長分×60％

增幅值＝[（當年實績－上年實績）/上年實績+（當年實績－當年目標）/當年目標]/2

增長完成分最高為設(shè)定的增長分，最低為零分。

四、獎罰辦法

（一）獎項設(shè)置

1、完成獎。對綜合考核總得分在65分以上（含65分，下同）的鎮(zhèn)，頒發(fā)完成獎，各獎勵2萬元。

2、優(yōu)秀獎。對綜合考核總得分在70分以上的鎮(zhèn)，頒發(fā)優(yōu)秀獎。優(yōu)秀獎共分一、二、三等獎，分別獎勵30萬元、20萬元、15萬元。

3、專項獎。對完成項目建設(shè)全年目標任務(wù)、單項考核得分前4名的鎮(zhèn)頒發(fā)項目建設(shè)單項獎，分別獎勵10萬元、8萬元、6萬元、4萬元；對完成招商引資全年目標任務(wù)、單項考核得分前4名的鎮(zhèn)頒發(fā)招商引資單項獎，分別獎勵10萬元、8萬元、6萬元、4萬元。對工作業(yè)績突出的縣直部門，經(jīng)縣委、縣政府研究，予以表彰和獎勵。

4、進位獎。對經(jīng)濟社會發(fā)展目標綜合考核排名進位的鎮(zhèn)頒發(fā)進位獎，每前進一位獎勵1萬元。

以上獎金由縣財政列入年度財政預(yù)算。

（二）獎勵對象

各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。其中黨政主要負責人獎金為獎勵總額的40％。

（三）處罰辦法

1、對綜合考核總得分低于65分且排名最后一位的鎮(zhèn)黨政主要負責人免職調(diào)離，班子成員中相關(guān)責任人一年內(nèi)不得提拔或重用。

2、對未完成項目建設(shè)或招商引資全年目標任務(wù)且單項考核得分排名最后一位的鎮(zhèn)黨政主要負責人免職調(diào)離，班子成員中相關(guān)責任人一年內(nèi)不得提拔或重用。

（四）獎罰程序

縣目標考核辦會同縣相關(guān)職能部門根據(jù)考核結(jié)果及獎罰依據(jù)，擬定獎罰方案，經(jīng)縣目標考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報縣委、縣政府研究決定。

五、其它事項

1、本《意見》下發(fā)后，各負責考核的部門要針對考核內(nèi)容，迅速制定或完善考核辦法和實施細則，經(jīng)縣目標考核辦初審后，報目標考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核執(zhí)行。

2、目標檢查實行自查、重點抽查和全面檢查相結(jié)合的辦法，由縣目標考核辦、縣相關(guān)職能部門和目標責任單位共同完成。

（1）月、季檢查以自查和報表為主。各鎮(zhèn)按照分解下達的目標認真開展自查，并將季度自查情況于季后10日內(nèi)報縣目標考核辦。

（2）半年考核和年終考核由縣目標考核辦統(tǒng)一組織進行。各鎮(zhèn)在全面自查的基礎(chǔ)上，接受縣目標考核辦和縣相關(guān)職能部門的半年考核和年終全面考核。

3、各負責考核的職能部門要嚴格按照縣目標考核辦規(guī)定的時間、程序和辦法開展考核，不得另行組織考核，并在規(guī)定的時間內(nèi)將考核情況形成書面材料，經(jīng)單位主要負責人簽字、加蓋單位公章，并報縣分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報送縣目標考核辦統(tǒng)一計算分值。

固定資產(chǎn)投資考核辦法范文第4篇

結(jié)合當前工作需要，的會員“aaa6325462”為你整理了這篇經(jīng)濟發(fā)展局1-2月份總結(jié)和3月份重點工作范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、1-2月份工作開展情況

（一）抓好經(jīng)濟穩(wěn)增和綜合監(jiān)測。完成全年指標預(yù)計完情況分析和指標計劃上會;完成2021年經(jīng)濟主要指標監(jiān)測體系；做好商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫有關(guān)工作。

（二）抓好項目促進和有效投資。印發(fā)年度投資項目計劃及重點工程項目計劃；起草年度投資考核辦法；完成項目前期管理辦法意見征求、“標準地+承諾制”容積率調(diào)整上會和2020年度征遷費用申報；完成上半年新開工重大項目協(xié)調(diào)會和省市集中開工項目補充申報；抓好士杰路與海毓路接通工程、梅東疏港二期等重大項目協(xié)調(diào)推進；做好吉利項目協(xié)調(diào)服務(wù)。

（三）抓好戰(zhàn)略謀劃和綜合能源管理。按照黨工委會議紀要進一步完善“十四五”規(guī)劃綱要；抓好長江經(jīng)濟帶、環(huán)保督察整改牽頭工作,組織召開長江經(jīng)濟帶工作會議，部署落實 “舉一反三”相關(guān)任務(wù)；完成進一步加強與吉利合作相關(guān)情況上報；做好綜合能源管理。

（四）抓好產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)服務(wù)。完成冷鏈物流平臺項目建設(shè)方案初稿，并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報；完成5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案意見征集；配合做好數(shù)字化改革摸底和應(yīng)用場景項目申報；起草靈活用工試點企業(yè)UKey托管補貼方案；進一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵辦法；抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查和相關(guān)企業(yè)疫情防控。

（五）抓好金融風控和改革創(chuàng)新。完成金瑤QFLP基金注冊落地，并繼續(xù)推進自貿(mào)區(qū)梅山區(qū)塊金融領(lǐng)域工作創(chuàng)新研究；繼續(xù)開展私募機構(gòu)專項排查，做好梅山地方金融組織年報工作。

（六）抓好小鎮(zhèn)建設(shè)和人氣集聚。開展小鎮(zhèn)申報創(chuàng)建方案編制及紅線調(diào)整、小鎮(zhèn)3A景區(qū)創(chuàng)建工作；做好三創(chuàng)基地綜合保障并食堂運營服務(wù)商采購公告；做好三創(chuàng)基地入駐企業(yè)2020年補貼。

（七）抓好黨風廉政建設(shè)。利用“周二夜學(xué)”開展經(jīng)發(fā)局“爭先創(chuàng)優(yōu)”系列課堂活動，完成主題讀書活動。

二、3月份重點工作

1、抓好年度指標任務(wù)分解、一季度“開門紅”部署安排和1—2月份商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫。

2、完成年度投資任務(wù)、服務(wù)業(yè)指標任務(wù)分解和考核辦法初稿。

3、做好省市集中開工活動前期工作。

4、“十四五”規(guī)劃綱要。

5、抓好長江經(jīng)濟帶、環(huán)保督察整改牽頭工作。

6、會同口岸局、商貿(mào)集團、梅山開投做好冷鏈物流平臺項目落地前期工作，開展項目主體組建、建設(shè)方案和政策配套研究。

7、推進靈活用工平臺試點工作, 做好第一批靈活用工平臺試點企業(yè)監(jiān)測與風險防控。

8、推進醫(yī)用同位素項目可研工作，2021年5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案。

9、落實上級數(shù)字化改革相關(guān)工作部署。

10、推進自貿(mào)區(qū)金融改革探索，持續(xù)排摸區(qū)內(nèi)企業(yè)QFLP政策需求，對接人行持續(xù)跟進薔薇保理對接征信系統(tǒng)相關(guān)工作；繼續(xù)推進區(qū)內(nèi)存量未備案私募機構(gòu)排查摸底。

固定資產(chǎn)投資考核辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：國有投資；經(jīng)營性項目；財務(wù)管理

一、項目單位使用投資補助資金的現(xiàn)狀

1.投資補助的概念及使用范圍

投資補助是指由中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資(含國債項目資金)安排的，專項對符合條件的固定資產(chǎn)投資項目給予的投資補助資金。包括的范圍為《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法》第二章第三條所含內(nèi)容。具體包括：(1)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施項目；(2)保護和改善生態(tài)環(huán)境項目；(3)促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展項目；(4)推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；(5)符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項目。

投資補助主要適用于需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。

本文所指的項目單位使用投資補助資金專指經(jīng)營性項目單位使用以上(2)、(3)、(4)項中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金(含國債項目補助資金)。

2.項目單位獲得投資補助資金的途徑及方法

(1)項目單位獲得投資補助資金的途徑

由項目單位向項目所在地基層地方發(fā)改委提出項目建議書、可行性研究報告；按項目審批程序，逐級審批，下達項目投資計劃。上級地方財政部門根據(jù)上級地方發(fā)改委下達的項目投資補助資金計劃，下達安排項目單位使用中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資(含國債項目補助資金)資金計劃。

(2)項目單位獲得投資補助資金的方法

經(jīng)營性項目單位根據(jù)地方財政部門下達的使用中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資(含國債項目資金)資金計劃，先同國有投資公司簽訂協(xié)議并由國有投資公司向地方財政部門出具收據(jù)后，經(jīng)營性項目單位憑與國有投資公司簽訂的協(xié)議和出具的收據(jù)，到地方財政部門辦理項目撥款手續(xù)。

3.項目單位使用投資補助資金的財務(wù)管理

經(jīng)營性項目單位在收到國家預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)項目補助資金、國債補助資金撥款時記人資本公積(《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法》第四章第十四條第二款之規(guī)定，記人資本公積)。國有投資公司在財務(wù)核算上做長期股權(quán)投資或者長期債權(quán)投資核算。

根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，項目單位收到投資補助后，必須?？顚Ｓ?，單獨建賬核算，并分別按如下情況進行財務(wù)處理：對經(jīng)營性建設(shè)項目的投資補助作為資本公積管理，項目單位同意增資擴股的情況下，可以作為國家資本金管理。

4.項目單位使用投資補助資金的監(jiān)督檢查

根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法》第五章第十五條規(guī)定，“國務(wù)院有關(guān)主管部門和省級財政主管部門要加強對投資補助安排使用的監(jiān)督和檢查……各有關(guān)部門及項目單位要嚴格按照國家規(guī)定管理和使用投資補助，并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查?！本唧w執(zhí)行是由財政部門委托國有投資公司對經(jīng)營性項目單位使用投資補助資金使用情況進行監(jiān)督和檢查，或由各級發(fā)改委稽查辦對經(jīng)營性項目單位投資補助資金使用情況進行監(jiān)督和檢查。

二、項目單位使用投資補助資金管理方面存在的問題

1.管理缺位

根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《預(yù)算法》、《公司法》和國務(wù)院《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》的有關(guān)規(guī)定，對以國有資本直接投資的企業(yè)可以根據(jù)《公司法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理和企業(yè)收益分配。而以國有資產(chǎn)的形式存在項目單位的這部分資金就不能完全按《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《預(yù)算法》、《公司法》參與企業(yè)的經(jīng)營管理和企業(yè)收益分配。國有投資公司只是受政府委托管理經(jīng)營性項目單位使用這部分資金，名為委托管理，實為管理缺失，無法規(guī)、政策作管理的依據(jù)，只是掛賬管理。

國有投資公司對經(jīng)營性項目單位在使用這部分資金的企業(yè)缺乏有效的管理，只能根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法》第四章第十四條第二款之規(guī)定，“經(jīng)營性項目單位收到此資金后，記人資本公積管理。待項目單位同意增資擴股的情況下，可以作為國家資本金管理?！睂τ趪袇⒐善髽I(yè)和民營企業(yè)來說，特別是民營企業(yè)來說，為了自身的利益，長期虛虧實盈，不愿意在增資擴股時，將這部分資金轉(zhuǎn)為國家資本金增加股權(quán)所占的比率，對企業(yè)實施控制，讓國家資本對企業(yè)產(chǎn)生更多的影響。

2.出資主體與投資管理關(guān)系不清晰

對以國有資本的形式投入到經(jīng)營性項目單位使用投資補助資金的，毫無疑問國家是出資人。政府國有資產(chǎn)管理部門代表政府做出資人，也可以委托國有投資公司作為國有資本的出資人，參與被投資經(jīng)營性項目單位經(jīng)營管理和收益分配。而以其他形式投入到經(jīng)營性項目單位的這部分補助資金，同樣屬于國有資產(chǎn)。由使用投資補助的項目單位，應(yīng)在每年年底前向同級財政部門報告投資補助的使用情況，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。使用投資補助的項目單位是否在每年年底前向同級財政部門報告投資補助資金的使用情況，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處，沒有硬性規(guī)定。基本上屬于自己管理自己，形式上停留在紙上的管理。

3.投入多，收益少，甚至無收益

國家對經(jīng)營性項目單位使用投資補助資金每年投入大，收益少。對以其他形式投入到經(jīng)營性項目單位的投資補助資金，雖然使用的是國有資產(chǎn)，根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定，不能參與項目單位的收益分配，更談不上收繳國有資本收益。對國有參股公司、民營企業(yè)長期疏于管理，已經(jīng)造成國家投資補助資金使用沉淀，國有資產(chǎn)不能保值增值，資金使用效益較差等情況。加之沒有硬性規(guī)定將這部分資金在企業(yè)增資擴股時增加國有資本金，很多民營企業(yè)還沒有等到增資擴股時就已經(jīng)名存實亡了，形成財政投入多，收益少，甚至無收益。重投資輕管理、重融資輕效率現(xiàn)象在部分經(jīng)營性項目單位比較突出，資金使用效率低下。

4.沒有建立考核機制

項目單位使用投資補助資金決大部分由項目單位自己運作，國有投資公司屬于國有投融資企業(yè)，對使用這部分資金尚無考核指標，并且難以確定。因此，尚未建立考核機制，存在干好干壞一個樣，沒有評價標準，也不利于項目單位提高資金的經(jīng)營效率，國有投資公司也未能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。

三、加強項目單位使用投資補助資金管理的幾點建議

確保國有資產(chǎn)保值增值、不斷增加存量并發(fā)揮其效益是國有經(jīng)濟壯大重要途徑。目前，我國的市場經(jīng)濟發(fā)展很快，對一個具體國有企業(yè)來說，如何在競爭中使企業(yè)既保持生產(chǎn)穩(wěn)定又能增加產(chǎn)品在市場中的占有率和競爭力，鞏固企業(yè)的地位等，沒有強大的國有資產(chǎn)做基礎(chǔ)，沒有國有資本持續(xù)穩(wěn)定地增長做保障，是很難增加產(chǎn)品在市場的占有率和競爭力，同樣對國有資本收益也會有很大的影響。即使在一個股份制

企業(yè)中，加大國有股權(quán)的投入，確保國有資本的保值增值，對增加國有資本投入收益和增加稅收也是十分重要的。所以說，做好國有資產(chǎn)保值增值工作，加強國有資產(chǎn)管理，對一個企業(yè)，對資產(chǎn)管理部門都是一項非常重要的工作。

1.完善相關(guān)法規(guī)建設(shè)

國有資產(chǎn)屬于全體人民所有，對于全體人民所有的資產(chǎn)監(jiān)督也應(yīng)由全體人民的代表來履行。目前任我國各類法律法規(guī)條文中，并沒有對于國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督有專門的法律規(guī)定，有關(guān)的規(guī)定都散見于其它法律條文中。應(yīng)該在憲法中明確規(guī)定人大對國有企業(yè)的最高監(jiān)督權(quán)，建議盡快制定《國有資產(chǎn)法實施細則》以明確國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的法律地位。此外還要制定《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法》和《國有資產(chǎn)組織機構(gòu)法》以確定國有資產(chǎn)的管理體制，并修改完善其它有關(guān)法律法規(guī)，將國有企業(yè)的監(jiān)督管理納入法治化的軌道。將國有資產(chǎn)全部納入法規(guī)的規(guī)范調(diào)整范圍，而不僅僅只是對國有資本在法規(guī)上有明確的規(guī)定。

2.明確出資主體和管理責任。明確經(jīng)營性項目單位使用國有投資補助資金，屬于國有資產(chǎn)、屬于國家所有。國有投資公司只是受政府委托對經(jīng)營性項目單位使用投資補助資金進行管理，代表國家行使出資人權(quán)利，依法享有對這部分資產(chǎn)進行管理的權(quán)利。

對以國有資本的形式投入到經(jīng)營性項目單位的資金，可以按照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，依法享有出資人權(quán)益，參與經(jīng)營性項目單位經(jīng)營管理和收益分配對以其他形式投入到項目單位的投資補助資金同樣屬于國有資產(chǎn)，建議國家以立法的形式詳細規(guī)范對這部分資金進行管理、收益分配、監(jiān)督檢查。明確管理的主體和責任，明確各部門責任和權(quán)利。明確國有資產(chǎn)在一定形式下必須轉(zhuǎn)化為國有資本，使用國有資產(chǎn)的單位必須保證國有資產(chǎn)保值增值。明確使用投資補助資金的經(jīng)營性項目單位必須向行使國有資產(chǎn)管理權(quán)的部門和單位上報經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，重大經(jīng)營、財務(wù)事項及時報告。

3.規(guī)范投入，依法享有收益

國家應(yīng)在有關(guān)法規(guī)或?qū)嵤┘殑t中明確以各種形式投入到經(jīng)營性項目單位資金屬于國有資產(chǎn)，依法按國有資產(chǎn)投入的一定比率享有投資收益。以此來解決項目單位是以國有資本，還是以其他形式爭取的項目資金的資金管理和收益分配，盡可能地避免只考慮爭取項目資金，不考慮投資回報。代表國有資產(chǎn)出資人的部門和機構(gòu)享有按以一定比率收取國有資產(chǎn)收益的權(quán)利。使用投資補助的經(jīng)營性項目單位有按一定比率繳納國有資產(chǎn)收益的責任。