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會(huì)計(jì)電算化規(guī)定

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會(huì)計(jì)電算化規(guī)定

會(huì)計(jì)電算化規(guī)定范文第1篇

    一、各種各樣的宣傳和發(fā)動(dòng)

    為推動(dòng)我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化,使其能夠適合我國(guó)國(guó)情健康地發(fā)展,財(cái)政部和地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)下大力氣開(kāi)展了多種形式的宣傳和發(fā)動(dòng),并采取了很多措施,如向全國(guó)普及會(huì)計(jì)電算化基礎(chǔ)知識(shí)等。

    1991年,由財(cái)政部會(huì)計(jì)事務(wù)管理司、中國(guó)財(cái)政雜志社《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》編輯部、北京用友電子財(cái)務(wù)技術(shù)有限公司聯(lián)合舉辦的“會(huì)計(jì)電算化知識(shí)普及有獎(jiǎng)讀書(shū)活動(dòng)”,歷時(shí)六個(gè)月,推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)普及和提高,增進(jìn)廣大財(cái)會(huì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí),共收到答卷7088份。

    1994年9月21日到9月25日,由財(cái)政部、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的首屆會(huì)計(jì)電算化成果展覽會(huì)在北京民族文化宮隆重舉行。參展單位共100多個(gè),觀眾達(dá)數(shù)百萬(wàn)人次,是檢閱我國(guó)會(huì)計(jì)電算化豐碩成果的一次盛會(huì)。參展單位既有管理會(huì)計(jì)電算化的財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和實(shí)際應(yīng)用的基層單位,也有為會(huì)計(jì)電算化服務(wù)的軟件、硬件公司和從事會(huì)計(jì)電算化科研、教學(xué)的單位。展覽會(huì)比較集中展示了會(huì)計(jì)電算化技術(shù)、應(yīng)用、管理單位和部門(mén)的豐碩成果。為了推廣這些成果,鼓勵(lì)先進(jìn),展覽會(huì)組委會(huì)組織了“會(huì)計(jì)電算化事業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)”評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。山東省財(cái)政廳、廣州市財(cái)政局、上海市財(cái)政局、萬(wàn)能公司、用友公司、遠(yuǎn)方公司、安易公司等16家單位獲得貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。大連市財(cái)政局、金蝶公司等獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)。展覽會(huì)上,中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)中青年會(huì)計(jì)電算化分會(huì)同時(shí)舉辦了會(huì)計(jì)電算化學(xué)術(shù)研討會(huì),10名會(huì)計(jì)電算化專家報(bào)告了他們最新的研究成果。展覽會(huì)上鑒定的財(cái)務(wù)軟件銷售合同200多萬(wàn)元,意向性協(xié)議2000多萬(wàn)元。

    從這次展覽會(huì)的全面勝利召開(kāi)并取得豐碩成果來(lái)看,我國(guó)企事業(yè)單位已經(jīng)普遍意識(shí)到會(huì)計(jì)電算化對(duì)于企事業(yè)單位發(fā)展的重要性,實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的意識(shí)得到了極大的增強(qiáng),在財(cái)務(wù)軟件的設(shè)計(jì)方面有新的突破。從這次展覽會(huì)上,我們也看到了國(guó)外的財(cái)務(wù)軟件公司正憑借自己雄厚實(shí)力虎視眈眈的緊盯著中國(guó)巨大的財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng)。

    1995年3月15日,中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)中青會(huì)計(jì)電算化分會(huì)與計(jì)算機(jī)世界報(bào)在在北京聯(lián)合召開(kāi)《財(cái)務(wù)軟件技術(shù)發(fā)展研討會(huì)》,與會(huì)代表圍繞我國(guó)財(cái)務(wù)軟件技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)的問(wèn)題,從軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)的選擇、財(cái)務(wù)軟件功能和技術(shù)的發(fā)展等方面進(jìn)行了討論。對(duì)于提高財(cái)務(wù)軟件的質(zhì)量,不斷進(jìn)步,起到了很好的推動(dòng)作用。

    同年11月24日,財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織向全國(guó)推薦的安易、萬(wàn)能、華正、用友等15個(gè)會(huì)計(jì)電算化初級(jí)培訓(xùn)教學(xué)軟件和6本會(huì)計(jì)電算化初級(jí)培訓(xùn)教材。

    1996年4月北京召開(kāi)的“會(huì)計(jì)電算化發(fā)展研討會(huì)”上,與會(huì)者一致同意,在進(jìn)一步提高我國(guó)“核算型”財(cái)務(wù)軟件水平的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展我國(guó)“管理型”財(cái)務(wù)軟件,并就開(kāi)發(fā)和運(yùn)用“管理型”財(cái)務(wù)軟件中的各個(gè)方面提了一些具體意見(jiàn)和建議,會(huì)后一些財(cái)務(wù)軟件專業(yè)公司和大中型企事業(yè)單位都為開(kāi)發(fā)和應(yīng)用“管理型”財(cái)務(wù)軟件投入了一些力量,并取得了一定的成果。

    1999年4月在深圳召開(kāi)了有各省市財(cái)政部門(mén)管理會(huì)計(jì)電算化工作的同志參加的會(huì)議,會(huì)上提出了財(cái)政部和各省市財(cái)政廳(局)不再組織商品化財(cái)務(wù)軟件的評(píng)審和替代手工記賬驗(yàn)收等建議,并形成了“關(guān)于改進(jìn)會(huì)計(jì)電算化管理工作的意見(jiàn)”。會(huì)后,進(jìn)一步醞釀和建立在新形勢(shì)下會(huì)計(jì)電算化管理體制,推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)向規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。

    二、政策與法規(guī)

    作為財(cái)務(wù)軟件管理部門(mén),財(cái)政部從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,就對(duì)會(huì)計(jì)電算化作出了政策指導(dǎo)和支持。1987年,財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)推廣應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)工作中若干財(cái)務(wù)問(wèn)題的規(guī)定》,文件規(guī)定:“凡企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化需要購(gòu)置的微型電子計(jì)算機(jī),應(yīng)盡量先用企業(yè)發(fā)展基金解決,確有困難的,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),對(duì)單個(gè)系統(tǒng)價(jià)值在5萬(wàn)元以下,可分項(xiàng)攤?cè)肷a(chǎn)成本?!痹诋?dāng)時(shí)國(guó)營(yíng)企業(yè)成本支出管理嚴(yán)格,計(jì)算機(jī)價(jià)格又相對(duì)較高的情況下,這一規(guī)定無(wú)疑對(duì)于推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展起到了舉足輕重的作用。

    1988年在上海召開(kāi)了會(huì)計(jì)電算化工作會(huì)議,對(duì)制定各省(市)計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)中應(yīng)用規(guī)劃、實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)軟件的評(píng)審等工作作了統(tǒng)一部署。隨后,又把會(huì)計(jì)電算化列入我國(guó)“會(huì)計(jì)改革綱要”,作為今后一段時(shí)期會(huì)計(jì)改革的重要內(nèi)容??梢哉f(shuō),這次會(huì)議極大地推動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。

    1988年8月在吉林市召開(kāi)了“首屆會(huì)計(jì)電算化學(xué)術(shù)研討會(huì)”「注3,會(huì)上提出了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)軟件通用化的幾項(xiàng)措施。后來(lái)實(shí)踐證明這套方案是可行的,不久按這些方案開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出了一批適用于不同類型企事業(yè)單位的通用化財(cái)務(wù)軟件,并相繼成立了幾百家專門(mén)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷商品化財(cái)務(wù)軟件的專業(yè)公司,形成了龐大的財(cái)務(wù)軟件市場(chǎng),促進(jìn)了我國(guó)財(cái)務(wù)軟件水平的不斷提高和計(jì)算機(jī)在我國(guó)會(huì)計(jì)工作中的推廣應(yīng)用。

    1990年,財(cái)政部正式成立了會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審委員會(huì)。按照規(guī)定,我國(guó)企事業(yè)單位在實(shí)施會(huì)計(jì)電算化工作的同時(shí),必須使用通過(guò)財(cái)政部門(mén)評(píng)審的軟件。由于境外軟件的本地化偏弱,因而要通過(guò)評(píng)審并不容易,這無(wú)形中就形成一個(gè)壁壘,這也在一定程度給了我國(guó)財(cái)務(wù)軟件一個(gè)成長(zhǎng)壯大的時(shí)間。「注2

    1994年,財(cái)政部又下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見(jiàn)》,對(duì)培訓(xùn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)提出了要求?!缸?

    2000年7月1日開(kāi)始生效的新《會(huì)計(jì)法》,更是對(duì)計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)作出了明確的規(guī)定,為各企業(yè)單位使用財(cái)務(wù)軟件提供了法律依據(jù)。

    以上這些政策、法規(guī)的推出,都在社會(huì)輿論方面形成了一定的推動(dòng)力,為財(cái)務(wù)軟件業(yè)提供了極好的發(fā)展契機(jī)和較好的外部環(huán)境。

    同樣,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化管理制度也經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有,從不完善到完善的過(guò)程。從1989年起,財(cái)政部先后了《會(huì)計(jì)核算軟件管理的幾項(xiàng)規(guī)定(試行)》(1989年)、《關(guān)于會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定(試行)》(1990年)、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)通過(guò)財(cái)政部評(píng)審的商品和會(huì)計(jì)核算軟件管理的通知》(1991年)、《商品化會(huì)計(jì)核算軟件的評(píng)審規(guī)則》(1994年)、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》(1994年)等法規(guī)。這些法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件的開(kāi)發(fā)、管理起到了重要的作用。但由于會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展非常快,使得會(huì)計(jì)電算化管理制度常處于不能適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化形勢(shì)發(fā)展需要的情形,管理制度也就面臨著經(jīng)常修改與變換的過(guò)程。

    三、大力開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)

    發(fā)展我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化離不開(kāi)大量的會(huì)計(jì)電算化人才。會(huì)計(jì)電算化人才,大致可以分為管理型人才、操作型人才和技術(shù)型人才。1994年5月,財(cái)政部在《關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見(jiàn)》中提出了會(huì)計(jì)電算化知識(shí)的初、中、高三級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃。擬到2000年,大中型企事業(yè)單位和縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)人員有60%—70%接受初級(jí)培訓(xùn),有10%—15%接受中級(jí)培訓(xùn),5%接受高級(jí)培訓(xùn)。在財(cái)政部文件的指導(dǎo)下,各地的培訓(xùn)工作發(fā)展迅速。1995年年底,北京、上海、天津、重慶、西安、大連、哈爾濱、沈陽(yáng)、深圳、廣州、寧波、武漢、成都等各市財(cái)政局共審批電算化培訓(xùn)點(diǎn)215個(gè),培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員17萬(wàn)?!缸?

    在對(duì)會(huì)計(jì)電算化管理人員培訓(xùn)方面,主要由財(cái)政部會(huì)計(jì)司牽頭舉辦。例如1995年4月由財(cái)政部會(huì)計(jì)司和全國(guó)財(cái)政干部培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦了第三次會(huì)計(jì)電算化管理人才培訓(xùn)班。同年12月,會(huì)計(jì)司又在重慶市召開(kāi)會(huì)計(jì)電算化管理工作座談會(huì),對(duì)電算化審計(jì)方面的知識(shí)、各地開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的情況和經(jīng)驗(yàn)、會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)具體做法以及今后會(huì)計(jì)電算化管理工作的計(jì)劃和任務(wù)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)和交流。

    同時(shí),為了使各地的電算化培訓(xùn)規(guī)范化,1995年4月27日,財(cái)政部印發(fā)了《會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)管理辦法(試行)》共14條,對(duì)會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)的具體實(shí)施作出了明確的規(guī)定。

    隨后,財(cái)政部會(huì)計(jì)司又公布推薦了會(huì)計(jì)電算化初級(jí)培訓(xùn)上機(jī)實(shí)習(xí)教學(xué)軟件,包括安易、萬(wàn)能、華正、用友、潤(rùn)嘉、益和、四方、金蝶、華興、遠(yuǎn)方、新星、匯理等共15個(gè)財(cái)務(wù)軟件。

    截止1998年年底,我國(guó)1200萬(wàn)會(huì)計(jì)人員中已經(jīng)有200萬(wàn)人接受了比較正規(guī)的會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)并取得了合格證書(shū)。事實(shí)證明,通過(guò)培訓(xùn)和發(fā)放會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)合格證書(shū)的形式使得大多數(shù)會(huì)計(jì)人員了解和掌握了會(huì)計(jì)電算化基本知識(shí)和基本技能,無(wú)疑對(duì)加快我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展起著巨大的作用。

    四、會(huì)計(jì)電算化資料的出版

    自1990年以來(lái),財(cái)政部為了便于開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作的單位和使有關(guān)人員了解和掌握會(huì)計(jì)電算化的法規(guī)制度、理論動(dòng)態(tài)、工作規(guī)劃、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、國(guó)外信息等以及為幫助廣大的會(huì)計(jì)人員全面理解和掌握財(cái)政部1989年65號(hào)文件及1990、1991年有關(guān)商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審的補(bǔ)充規(guī)定的精神實(shí)質(zhì),由會(huì)計(jì)事務(wù)管理司分別編寫(xiě)了《會(huì)計(jì)電算化資料選編》第1、2輯、《會(huì)計(jì)電算化管理制度講解》和《基層單位會(huì)計(jì)電算化》等書(shū)。

    同時(shí),財(cái)政部會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審委員會(huì)工作組為了系統(tǒng)介紹商品化會(huì)計(jì)核算軟件的評(píng)審工作的方法、步驟、組織程序等,推動(dòng)這項(xiàng)工作更好的開(kāi)展,并且讓廣大的會(huì)計(jì)人員更好的了解會(huì)計(jì)核算軟件的評(píng)審工作,也于1992年7月編寫(xiě)了《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審方法與實(shí)踐》。

會(huì)計(jì)電算化規(guī)定范文第2篇

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì) 會(huì)計(jì)電算化 信息系統(tǒng) 現(xiàn)狀 思考

會(huì)計(jì)電算化就是一個(gè)用計(jì)算機(jī)替代人工記賬、算賬、報(bào)賬,以及部分由人腦完成的對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析、判斷和利用的過(guò)程,是一種完成會(huì)計(jì)核算操作任務(wù)的手段。會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)進(jìn)人信息化的基礎(chǔ),是今后企業(yè)決策的重要依據(jù),是會(huì)計(jì)體制改革的突破口。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和改進(jìn),會(huì)計(jì)電算化基本完成手工會(huì)計(jì)記帳向計(jì)算機(jī)記帳的轉(zhuǎn)變。但是,在我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作我認(rèn)為仍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1、思想認(rèn)識(shí)方面不夠。

我國(guó)電算化事業(yè)起步較晚,從1979年開(kāi)始到現(xiàn)在也就短短的30多年的時(shí)間,更何況人們的思維觀念還未充分認(rèn)識(shí)到電算化的意義及重要性。一是認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化只是會(huì)計(jì)核算工具的改變,看不到其對(duì)會(huì)計(jì)職能、企業(yè)管理方法和管理流程的深刻影響;二是許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)有很大的片面性,僅把會(huì)計(jì)電算化認(rèn)為是企業(yè)現(xiàn)代化管理的標(biāo)志,當(dāng)作樹(shù)立企業(yè)形象的一種手段,不重視人員的培訓(xùn),使現(xiàn)有會(huì)計(jì)提供的信息不能及時(shí)、有效地為企業(yè)決策及管理服務(wù);三是部分財(cái)務(wù)人員也沒(méi)有意識(shí)到實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的重大意義,在實(shí)際操作中對(duì)于會(huì)計(jì)軟件的使用只局限在核算上,對(duì)于其他作用、功能不加以使用推行,以至于有些單位花錢(qián)買(mǎi)了軟件卻沒(méi)有真正使用。四是,在軟件更新及硬件投入等方面支持力度不夠。

2.會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)政策與法規(guī)存在明顯的滯后性。

會(huì)計(jì)電算化是一種高科技、一種新技術(shù),所以就需要制定專門(mén)的法規(guī)對(duì)此加以有效的控制,而目前,從財(cái)政部于1989年12月9日的《會(huì)計(jì)核算軟件管理的幾項(xiàng)規(guī)定(試行)》以來(lái)到現(xiàn)在,我國(guó)頒布的會(huì)計(jì)電算化的有關(guān)法規(guī)跟不上會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展的步伐,存在明顯的滯后,比如有些涉及軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)上的具體細(xì)節(jié)規(guī)定,起不到推動(dòng)的作用,反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展,影響了會(huì)計(jì)電算化的普及。

3.會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。

(1)會(huì)計(jì)人員知識(shí)不全面。年齡較大的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)比較熟悉,但對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)了解有限,而年青人則相反。要使得計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合,還有待時(shí)日。(2)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)教材老化。計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展很快,幾年時(shí)間,計(jì)算速度提高了幾十倍。軟件操作系統(tǒng)也有質(zhì)的變化。而教材大多數(shù)都是跟不上計(jì)算機(jī)的發(fā)展速度的,所介紹的知識(shí)陳舊,實(shí)用性不強(qiáng),經(jīng)過(guò)這樣培訓(xùn)并通過(guò)考試的人員實(shí)際操作能力差。(3)對(duì)會(huì)計(jì)人員的再培訓(xùn)和定期考核缺乏,沒(méi)有系統(tǒng)性。

4.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性較差。

目前我們所說(shuō)的會(huì)計(jì)軟件的保密性,主要是對(duì)軟件本身的加密,防止盜版,而并非對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的加密。雖說(shuō)有的軟件在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)加上些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測(cè)、指紋辨認(rèn)等檢測(cè)手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段,但不能真正起到數(shù)據(jù)的保密作用。安全性上,系統(tǒng)一旦癱瘓,或者受病毒侵襲,數(shù)據(jù)就會(huì)丟失。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),給企業(yè)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)的同時(shí),也給企業(yè)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等。

5.會(huì)計(jì)電算化涉及范圍的局限性。

我們把會(huì)計(jì)電算化劃分了四個(gè)階段,會(huì)計(jì)核算電算化、會(huì)計(jì)管理電算化、會(huì)計(jì)決策支持系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化僅僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的電算化,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)管理型會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)電算化應(yīng)該是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化和管理會(huì)計(jì)電算化的有機(jī)結(jié)合。既然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)同源,管理會(huì)計(jì)電算化就可以采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化提供的數(shù)據(jù),生成管理報(bào)表。然而,由于管理會(huì)計(jì)的規(guī)范性和可操作性都不及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),因此,其在企業(yè)推廣較難,這就使管理會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)步履蹣跚。雖然有少數(shù)軟件開(kāi)發(fā)商已涉及到ERP,但其技術(shù)還不夠成熟,離企業(yè)的實(shí)際需要相差很多

6.會(huì)計(jì)電算化審計(jì)發(fā)展緩慢。

我國(guó)的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第20號(hào)——計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)》指出:在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以采取,手工審計(jì)方式,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方式,獲得審計(jì)證據(jù)。盡管有這種規(guī)定,但是各類審計(jì)組織在審計(jì)過(guò)程中極少實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助技術(shù),大多采用手工方式操作。受利益驅(qū)使,許多軟件開(kāi)發(fā)商并不看好審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā),而更熱衷于會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā);三是相關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則的制定以及計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)務(wù)工作滯后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

7.財(cái)務(wù)軟件的使用混亂。

會(huì)計(jì)電算化規(guī)定范文第3篇

企業(yè)會(huì)計(jì)電算化是通過(guò)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的,會(huì)計(jì)電算化與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作相比,對(duì)數(shù)據(jù)和信息的處理更加及時(shí)準(zhǔn)確、迅速、有效,給會(huì)計(jì)工作者減少了不少工作負(fù)擔(dān),并加強(qiáng)了企業(yè)自身的管理、有利于企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)自身效益。企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的控制不同于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,應(yīng)用了會(huì)計(jì)電算化以后,工作中繁瑣的數(shù)據(jù)都用電算化的系統(tǒng)來(lái)完成,使原本兩人的工作現(xiàn)在一個(gè)人使用電算化系統(tǒng)來(lái)完成,而其中的責(zé)任也都集中在電算化操作者一人身上,同時(shí)也加大了問(wèn)題出現(xiàn)的幾率。此外,企業(yè)內(nèi)部控制也應(yīng)當(dāng)規(guī)范化,尤其是對(duì)最原始的數(shù)據(jù),應(yīng)確保數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,計(jì)算機(jī)信息化的完善使會(huì)計(jì)電算化提供的會(huì)計(jì)資料、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。由于會(huì)計(jì)電算化的操作系統(tǒng)都是借助于計(jì)算機(jī)完成的,數(shù)據(jù)都存儲(chǔ)的計(jì)算機(jī)中,很少有紙質(zhì)備份,計(jì)算機(jī)又容易出現(xiàn)中病毒、誤刪等情況發(fā)生,不法分子分子未經(jīng)許可就可以亂改數(shù)據(jù),這對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)有很大的威協(xié),因此,只有加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控控制,才能保證會(huì)計(jì)電算化信息和資料的安全性。

二、計(jì)電算化管理內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

1.會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制體系不完善、執(zhí)行力差。目前很多企業(yè)使用會(huì)計(jì)電算化,但對(duì)會(huì)計(jì)電算化缺乏相應(yīng)的控制制度和有效的管理措施?,F(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)根本無(wú)法滿足使用會(huì)計(jì)電算化財(cái)務(wù)體系的相關(guān)條件,但是,部分企業(yè)盲目的使用會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng),或者有些企業(yè)雖在崗位中設(shè)置了數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、安全保密等方面的管理制度,卻無(wú)法落實(shí)到真正的執(zhí)行當(dāng)中。另外,由于企業(yè)對(duì)員工的管理不完善,導(dǎo)致員工出現(xiàn)越權(quán)操作、頂替操作等現(xiàn)象發(fā)生。更有甚者對(duì)于相關(guān)數(shù)據(jù)的備份出現(xiàn)延期備份、遺漏備份等現(xiàn)象,部分企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)檔案保管力度不夠,沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定來(lái)專人保管,容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失。給不法分子可乘之機(jī),給企業(yè)的安全帶來(lái)嚴(yán)重的危機(jī)。

2.會(huì)計(jì)電算化工作人員素質(zhì)低、計(jì)算機(jī)技能知識(shí)欠缺。由于會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的比較晚,一些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化是管理現(xiàn)代化的需要。由于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)更新快,部分企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作人員跟不上電算化系統(tǒng)發(fā)展的要求,對(duì)于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)很多功能不能熟練地運(yùn)用,會(huì)計(jì)電算化操作人員難以適應(yīng)日常維護(hù)、管理、電算化組織等高層次工作,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制不能貫徹實(shí)施。會(huì)計(jì)電算化涉及到多種專業(yè),有會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、管理等專業(yè),這就使得企業(yè)需要復(fù)合型人才。另外,很多會(huì)計(jì)電算化工作人員控制不住誘惑,出現(xiàn)違規(guī)違法等行為,這就需要企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部工作,提高員工的職業(yè)道德。

3.會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部審計(jì)缺乏有力監(jiān)督。會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制的重要措施,內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化的審核、指證、監(jiān)督起著非常重要的作用,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)會(huì)計(jì)電算化的信息系統(tǒng),進(jìn)行管理和控制的相關(guān)研究即評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)人員要指出會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部比較薄弱的地方,并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)的改進(jìn)意見(jiàn)和策略,使企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部的管理和控制,這個(gè)環(huán)節(jié)做不好,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)缺乏有力的監(jiān)督,進(jìn)而影響到會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制制度的完善。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的策略

1.逐步完善企業(yè)會(huì)計(jì)電算化管理制度。企業(yè)在完善會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制管理制度中,首先應(yīng)要求會(huì)計(jì)電算化工作人員嚴(yán)格遵守相關(guān)的會(huì)計(jì)電算化的操作內(nèi)容,不能越軌操作。對(duì)于系統(tǒng)軟件的密碼一定嚴(yán)格保管,并定期更換,一定要專業(yè)人士進(jìn)行修改。在會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作的良好與否跟會(huì)計(jì)電算化的實(shí)用軟件是否合格有一定的關(guān)系,所以企業(yè)所使用的軟件一定要慎重選擇,它對(duì)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立起著非常重要的作用,軟件應(yīng)該以便捷性與安全性,實(shí)用性為原則,不應(yīng)使用不符合國(guó)家規(guī)定的軟件,給企業(yè)造成不必要的影響。另外會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)要做好備份,防止意外事故發(fā)生,以防計(jì)算機(jī)誤刪,要雙份備份,并保管在不同的地方,以免丟失。對(duì)于計(jì)算機(jī)的維修,不能擅自直接聯(lián)系維修人員,一定要經(jīng)過(guò)審批之后,作好記錄,并且要有相關(guān)人員對(duì)維修人員進(jìn)行監(jiān)督。

2.提高會(huì)計(jì)電算化工作人員素質(zhì)和技能。會(huì)計(jì)電算化工作人員的素質(zhì)和技能很大程度上決定著企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展,因此,企業(yè)必須全面提高會(huì)計(jì)電算化工作人員的素質(zhì)和技能。企業(yè)應(yīng)做好會(huì)計(jì)電算化工作人員的考核機(jī)制,進(jìn)行面試和筆試,對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核。此外,企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化人才培訓(xùn)力度,提高會(huì)計(jì)電算化工作人員的計(jì)算機(jī)技能學(xué)習(xí),培養(yǎng)熟練掌握計(jì)算機(jī)技能的高級(jí)技術(shù)人才,同時(shí)要經(jīng)常與大型企業(yè)進(jìn)行合作交流,做好人才洽談,避免違法違規(guī)操作出現(xiàn),進(jìn)而不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的管理風(fēng)格,充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)電算化工作人員學(xué)習(xí)的積極性。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)工作。由于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制存有很大的風(fēng)險(xiǎn)性,所以,對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行加強(qiáng)和完善管理,是非常有必要的。首先,應(yīng)做好會(huì)計(jì)電算化審計(jì)的有力監(jiān)督,會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部監(jiān)督的制度安排,因此要長(zhǎng)期對(duì)會(huì)計(jì)電算化的資料和數(shù)據(jù),進(jìn)行審計(jì)和審查,并遵守相關(guān)的法律法規(guī)。一些理想的內(nèi)部控制由于成本過(guò)高,不被企業(yè)所采用,較多會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部審計(jì)人員,不能應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部審計(jì)工作帶來(lái)的新問(wèn)題,因此企業(yè)可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì),審計(jì)人員通過(guò)相關(guān)的操作,對(duì)財(cái)政部門(mén)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行準(zhǔn)確快速的檢測(cè),及時(shí)的進(jìn)行審計(jì),不僅可以大幅度提升審計(jì)部門(mén)的辦事效率,還可以保證審計(jì)檢測(cè)的質(zhì)量。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)充分重視內(nèi)部審計(jì)的作用,并通過(guò)定期檢測(cè)電算化系統(tǒng)的工作情況,降低企業(yè)的成本費(fèi)用,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、總結(jié)

會(huì)計(jì)電算化規(guī)定范文第4篇

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;成因;舞弊

中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)08-0-01

近幾年來(lái),我國(guó)利用計(jì)算機(jī)的漏洞造成的會(huì)計(jì)電算化舞弊的案件越來(lái)越多,其危害的程度越來(lái)越嚴(yán)重,范圍也越來(lái)越廣泛,越來(lái)越被社會(huì)大眾所重視。因此,分析會(huì)計(jì)電算化舞弊現(xiàn)象的成因,并探討對(duì)策降低舞弊案件的發(fā)生,減少因舞弊造成的損失,成為了社會(huì)大眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、會(huì)計(jì)電算化舞弊現(xiàn)象的成因

1.硬件和軟件本身的缺陷。硬件方面,會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下硬件主要由運(yùn)算器、儲(chǔ)存器、輸入輸出設(shè)備等組成,這些硬件設(shè)備需要日常的更新和維護(hù),很多企業(yè)在實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后,對(duì)硬件的后續(xù)投入不足,設(shè)備老化,有些不能支持軟件的更新,導(dǎo)致安全性不強(qiáng),運(yùn)行效率低等問(wèn)題。軟件方面,目前,我國(guó)的會(huì)計(jì)核算軟件以商品化軟件為主,由軟件公司研制,并在市場(chǎng)上銷售。隨著會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇,財(cái)務(wù)軟件的水平參差不齊,有些軟件在安全性等方面存在問(wèn)題,不符合《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能的規(guī)范》要求,軟件設(shè)計(jì)上的漏洞給不法分子提供了舞弊的便利。

2.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)問(wèn)題。我國(guó)會(huì)計(jì)電算化舞弊現(xiàn)象的普遍存在同我國(guó)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高有著緊密的聯(lián)系。通過(guò)電腦進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作雖然有要求其客觀真實(shí)的一面,但又是不能完全脫離會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷,因此其本身具有一定的主觀性。在層出不窮的經(jīng)濟(jì)交易中,會(huì)計(jì)人員需要通過(guò)自己的職業(yè)判斷,客觀、公正地選擇會(huì)計(jì)電算化核算方法和會(huì)計(jì)核算程序及評(píng)估企業(yè)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值等,否則,就會(huì)發(fā)生非違法性舞弊問(wèn)題,如果會(huì)計(jì)人員不能完全抵制利益誘惑,其職業(yè)判斷就會(huì)失去客觀和公正,發(fā)生違法性會(huì)計(jì)信息失真恐怕就難以避免。

3.企業(yè)內(nèi)部控制制度的缺陷。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后企業(yè)自身內(nèi)部控制制度沒(méi)有進(jìn)行必要的跟進(jìn),沒(méi)有嚴(yán)密的管理制度或有章不循,使得會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)不能良好運(yùn)轉(zhuǎn)。內(nèi)部控制薄弱將導(dǎo)致操作員可能超越權(quán)限,甚至未經(jīng)授權(quán)的人員有可能通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù),修改、復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù)以達(dá)個(gè)人目的。

二、會(huì)計(jì)電算化舞弊現(xiàn)象的對(duì)策

1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化法律法規(guī)建設(shè)。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于會(huì)計(jì)電算化舞弊沒(méi)有明文規(guī)定,各種有關(guān)電算化舞弊的處理更多的依靠行業(yè)習(xí)慣,這種無(wú)法可依的局面導(dǎo)致對(duì)于會(huì)計(jì)電算化舞弊的懲治力度不夠,使得會(huì)計(jì)舞弊的成本偏低。會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下單位舞弊依靠現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)法規(guī)很難有效的控制,有必要針對(duì)會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下的舞弊特征制定專門(mén)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行有效的制約。例如,通過(guò)立法的形式規(guī)定電算化舞弊的定義,明確電算化舞弊的行為范疇,并制定相應(yīng)的懲處措施。同時(shí),制定有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的保護(hù)措施,對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的核心部分,如硬盤(pán)、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行法律保護(hù),并制定相應(yīng)的保護(hù)措施等。

2.保障硬件和軟件的環(huán)境安全。首先,加強(qiáng)程序操作控制,規(guī)定無(wú)關(guān)人員不能隨便進(jìn)入機(jī)房操作;各種錄入的數(shù)據(jù)均需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批并具有完整、真實(shí)的原始憑證;數(shù)據(jù)錄入員對(duì)輸入數(shù)據(jù)有疑問(wèn),應(yīng)及時(shí)核對(duì),不能擅自修改;發(fā)生輸入內(nèi)容有誤的,需按系統(tǒng)提供的功能加以改正,如編制補(bǔ)充登記或負(fù)數(shù)沖正的憑證加以改正;開(kāi)機(jī)后,操作人員不能擅自離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng);要做好日備份數(shù)據(jù),同時(shí)還要有周備份、月備份等。同時(shí),定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行清理掃描,配備專業(yè)的計(jì)算機(jī)維護(hù)人員定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行維護(hù)修理,及時(shí)高效地處理電算化系統(tǒng)在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.完善會(huì)計(jì)電算化管理制度。我國(guó)財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》中指出:“開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化的單位應(yīng)根據(jù)工作需要,建立健全包括會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制、會(huì)計(jì)電算化操作管理制度、計(jì)算機(jī)硬軟件和數(shù)據(jù)管理制度、電算化會(huì)計(jì)檔案管理制度的會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部管理制度。”因此。要制定相關(guān)的操作管理制度和系統(tǒng)維護(hù)管理制度,包括:財(cái)務(wù)軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限,操作密碼的嚴(yán)格管理,預(yù)防會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登入機(jī)內(nèi)賬簿;保存上機(jī)操作記錄,防止各種非法人員上機(jī)進(jìn)行操作,建立完善的操作日志制度。

4.完善內(nèi)部組織控制系統(tǒng)。內(nèi)部組織控制是對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的組織、開(kāi)發(fā)、操作、安全等運(yùn)行環(huán)境方面的控制,主要是有關(guān)電子數(shù)據(jù)處理的政策和制度,它為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全可靠的運(yùn)行提供了基本的保證。內(nèi)部組織控制最基本的原則是任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,必須有兩人或兩人以上的部門(mén)或人員來(lái)處理,以達(dá)到相互制約的目的,即負(fù)責(zé)記錄會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的電算部門(mén)必須和批準(zhǔn)執(zhí)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的部門(mén)分離,電算部門(mén)內(nèi)部的人員按業(yè)務(wù)的性質(zhì)也必須分離。內(nèi)部組織控制一方面可以通過(guò)制定詳細(xì)的規(guī)章制度,明確每個(gè)部門(mén)及人員的職責(zé);另一方面,在會(huì)計(jì)軟件中采用密碼技術(shù),通過(guò)設(shè)置嚴(yán)格的用戶密碼來(lái)防止越權(quán)舞弊行為的出現(xiàn)。

5.培養(yǎng)復(fù)合型的會(huì)計(jì)電算化人才。會(huì)計(jì)電算化的快速發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。會(huì)計(jì)人員既要具備一定的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí),能夠熟練使用財(cái)務(wù)軟件并進(jìn)行維護(hù),還要具有企業(yè)管理等多方面的專業(yè)知識(shí)。因此要促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展,就必須大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)的力度,提高會(huì)計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。比如,建立良好的培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容要符合實(shí)際工作需要,注意會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、管理等各學(xué)科的融合,不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容,完善會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,注重培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化骨干力量,造就一大批“會(huì)計(jì)—計(jì)算機(jī)—管理”復(fù)合型的會(huì)計(jì)電算化人才,滿足各方對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求。這樣才能推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)由“核算型”向“管理型”的智能轉(zhuǎn)變,為會(huì)計(jì)電算化的順利發(fā)展打下良好的基石。

綜上所述,會(huì)計(jì)電算化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的一個(gè)重要組成部分,是會(huì)計(jì)發(fā)展的一個(gè)歷史性飛躍。但會(huì)計(jì)電算化舞弊現(xiàn)象是客觀存在的,我們只要正視它的存在,積極采取正確有效的防范措施,進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督與控制,會(huì)計(jì)電算化的舞弊是可以減少和控制的。

參考文獻(xiàn):

會(huì)計(jì)電算化規(guī)定范文第5篇

1、前言

電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制則是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的特殊形式,也是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制深層次的發(fā)展。會(huì)計(jì)電算化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用越來(lái)越廣泛。為此,研究?jī)?nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制工作,是保證會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的安全、正常運(yùn)行的必要工作。在提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面,建立一整套適合我局電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度就顯得尤為重要,保證會(huì)計(jì)信息的保密性和安全性。

目前,我局會(huì)計(jì)電算化還處于會(huì)計(jì)核算電算化的初級(jí)水平,僅僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的電算化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化還不是完整意義的會(huì)計(jì)電算化。這幾年來(lái),我局全部單位實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送報(bào)表到局計(jì)財(cái)處,經(jīng)過(guò)及時(shí)匯總自動(dòng)生成了全局財(cái)務(wù)報(bào)表,全局各單位經(jīng)濟(jì)信息及時(shí)匯報(bào)到局領(lǐng)導(dǎo)中,并為局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做出更好的決策提供了準(zhǔn)確、全面的經(jīng)濟(jì)信息。

2、促使會(huì)計(jì)電算化向更高層次發(fā)展是建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的前提

我局會(huì)計(jì)電算化的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展方向的引導(dǎo),促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化從核算型向管理型過(guò)渡;重視會(huì)計(jì)電算化軟件本文由收集整理開(kāi)發(fā)和二次開(kāi)發(fā);引導(dǎo)會(huì)計(jì)電算化由單機(jī)向網(wǎng)絡(luò)化和客戶/服務(wù)器方向發(fā)展。只有這樣,企業(yè)管理信息系統(tǒng)才具備開(kāi)發(fā)的良好基礎(chǔ)。2004年開(kāi)始轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一版本金堞財(cái)務(wù)軟件代替了原來(lái)各個(gè)單位用的不同版本的用友財(cái)務(wù)軟件,并進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)和研討,開(kāi)發(fā)出適合我局地勘行業(yè)制度的特征的財(cái)務(wù)管理軟件,并取了初步成效。

2、我局會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀和分析

從我局8年來(lái)實(shí)踐看,會(huì)計(jì)電算化面臨的主要問(wèn)題是:

2.1、對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)還不到位。1、實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化是時(shí)展的必然,是管理現(xiàn)代化的需要。2、部分管理人員認(rèn)為電算化僅僅是“以機(jī)代賬”,軟件只需一次投入即可,出現(xiàn)了只重視硬件換代,不注意軟件升級(jí)的情況。3、由于一些財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)電算化知識(shí)不掌握,對(duì)電算化管理很陌生,只習(xí)慣于手工記賬的管理。尤其對(duì)會(huì)計(jì)電算化的保密性、安全性存在空白,因而對(duì)會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)可靠性發(fā)生質(zhì)疑,造成不會(huì)管,不敢管的混亂局面,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)電算化的普及和推廣。

2.2、缺乏會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才

由于會(huì)計(jì)電算化涉及到會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)兩種專業(yè)知識(shí),在崗的會(huì)計(jì)人員雖經(jīng)過(guò)培訓(xùn),但與實(shí)際要求水平還有較大差距。表現(xiàn)在: 1、會(huì)計(jì)人員知識(shí)不全面。2、對(duì)會(huì)計(jì)人員的再培訓(xùn)和定期考核缺乏,沒(méi)有系統(tǒng)性。

2.3、會(huì)計(jì)軟件存在缺陷

目前我局系統(tǒng)使用的軟件還存在著諸多的問(wèn)題和不足。由于我局會(huì)計(jì)制度的特殊性,它含有4大模塊,但現(xiàn)在市場(chǎng)上沒(méi)有一個(gè)會(huì)計(jì)軟件完全符合我局的多樣性的會(huì)計(jì)制度。

2.4、電算化基礎(chǔ)管理工作十分薄弱

實(shí)施會(huì)計(jì)電算化,就需要建立與之相配套的一系列內(nèi)部控制制度加以約束,才能充分發(fā)揮電算化的優(yōu)勢(shì)。目前,會(huì)計(jì)系統(tǒng)不少單位沒(méi)有嚴(yán)密的管理制度,加上基礎(chǔ)工作薄弱,建立在此基礎(chǔ)上的電算化管理也就出現(xiàn)一些問(wèn)題。

1、會(huì)計(jì)崗位發(fā)生變化,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)缺乏有效牽制。由于會(huì)計(jì)電算化的工作各種手續(xù)都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理統(tǒng)一執(zhí)行,會(huì)計(jì)基本數(shù)據(jù)的來(lái)源和處理方式、會(huì)計(jì)管理操作形式等都發(fā)生了很大的變化;與此相適應(yīng),會(huì)計(jì)工作的分工、崗位職責(zé)、權(quán)限也發(fā)生了變化,使傳統(tǒng)職權(quán)分割的控制作用近于消失,信息載體的改變及其共享程度的提高,又使手工系統(tǒng)以記賬規(guī)則為核心的控制體系失效,如不及時(shí)調(diào)整將形成內(nèi)部控制隱患。

2、會(huì)計(jì)資料存儲(chǔ)方式發(fā)生變化,容易影響會(huì)計(jì)資料的可靠性。會(huì)計(jì)電算化將各種信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式存儲(chǔ)在磁(光)介質(zhì)上,有形記錄比傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)大為減少,憑證、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的說(shuō)明和賬簿等大多要依賴計(jì)算機(jī)方可錄入、閱讀或查詢,其直觀性較差,并且修改、擦除和拷貝均不會(huì)留下任何痕跡。

3、會(huì)計(jì)電算化下的內(nèi)部控制將有賴于電算化程序的質(zhì)量。如電算化程序本身的漏洞,就會(huì)降低系統(tǒng)的安全性。

4、會(huì)計(jì)電算化中的反記賬或記賬清除功能的使用,對(duì)會(huì)計(jì)賬薄的嚴(yán)肅

性有一定的影響。

5、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使會(huì)計(jì)電算化的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,會(huì)計(jì)介質(zhì)將發(fā)生變化,并迅速走向電子化。

3、應(yīng)采取的措施

3.1、進(jìn)一步完善我局會(huì)計(jì)電算化的配套法規(guī)制度

隨著會(huì)計(jì)電算化的普及與財(cái)務(wù)軟件功能的不斷增加,針對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的我局相關(guān)制度進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,通過(guò)這些制度對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)一步約束,使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。該制度根據(jù)國(guó)家的《會(huì)計(jì)法》《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范—基本規(guī)范(試行)》等制定。基本內(nèi)容包括:控制的基本目標(biāo)和分控制環(huán)節(jié)的具體控制目標(biāo),控制環(huán)節(jié)及控制的具體內(nèi)容,控制的標(biāo)準(zhǔn);控制崗位的設(shè)置,各個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限、授權(quán)、檢查監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰;會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)工作流程和控制流程等規(guī)定。

3.2、加強(qiáng)系統(tǒng)安全控制

目前,企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程中主要存在的問(wèn)題是數(shù)據(jù)的安全保密性差,這也正是企業(yè)內(nèi)控制度中最薄弱的環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全控制,是指采用各種方法保護(hù)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)程序,以防止數(shù)據(jù)泄密、更改或破壞,主要包括:實(shí)體安全控制、硬件安全控制、軟件安全控制、網(wǎng)絡(luò)安全控制和病毒的防范與控制等。

3.3、加強(qiáng)制訂會(huì)計(jì)檔案管理制度

制訂電算化會(huì)計(jì)檔案管理制度一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后的會(huì)計(jì)檔案以計(jì)算機(jī)打印的書(shū)面形式保存,保存的有關(guān)規(guī)定按《會(huì)議檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行;全套會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)文檔視同會(huì)計(jì)文檔保管,保管期限截止至該系統(tǒng)停止使用或有重大修改后的三年;妥善保管存有會(huì)計(jì)信息的磁性(光)介質(zhì)或其他介質(zhì)的措施;科學(xué)規(guī)定會(huì)計(jì)檔案的有關(guān)權(quán)限。如規(guī)定查詢以前年度的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)等;保證會(huì)計(jì)檔案安全與完整的措施。

3.4、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)

在會(huì)計(jì)電算化中,由于是“人機(jī)”對(duì)話的特殊形態(tài),因而對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。筆者認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)必須包括以下幾個(gè)方面:對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行審計(jì),電算化會(huì)計(jì)帳務(wù)處理是否正確,是否遵照《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,審核費(fèi)用簽字是否符合公司內(nèi)控制度,憑證附件是否規(guī)范完整;審查機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與書(shū)面資料的一致性,如查看帳冊(cè)內(nèi)容,做到帳表相符,對(duì)不妥或錯(cuò)誤的帳表處理應(yīng)及時(shí)調(diào)整;監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全、合法性,防止發(fā)生非法修改歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,防止存在漏洞;對(duì)日常操作的日記是否做好保存、登記全部記錄。

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