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市場化改革方向范文第1篇

關(guān)鍵詞：金融業(yè) 利率 改革 市場 管制

近幾年來，隨著我國金融業(yè)的蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步推行利率市場化進(jìn)程也進(jìn)入了白熱化階段。在“十二五”規(guī)劃中也明確要求“逐步推進(jìn)利率市場化改革”。2011年8月4日，中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司課題組的報告《我國利率市場化的歷史現(xiàn)狀與政策思考》中提出在恰當(dāng)時機(jī)下逐漸擴(kuò)大利率浮動區(qū)間，因此，這個過程不是一蹴而就的；要保證滿足標(biāo)準(zhǔn)條件的金融機(jī)構(gòu)在市場機(jī)制下定價，控制不符合標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)的定價權(quán)。就目前狀況而言，我國的經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)滿足了進(jìn)一步推行利率市場化所需的條件，伴隨著國有和私有大型商業(yè)銀行股份制改革以及他們的成功上市，金融機(jī)構(gòu)的軟約束以及金融機(jī)構(gòu)之間的不公平競爭問題也在逐步解決，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革已經(jīng)進(jìn)入了成熟階段。利率市場化是指金融機(jī)構(gòu)在貨幣市場經(jīng)營融資的利率水平，由金融市場的供求來決定，主要包括利率決定、利率傳導(dǎo)、利率結(jié)構(gòu)和利率管理等多個方面的市場化。實(shí)際操作中，推行利率市場化就是轉(zhuǎn)移利率的決策權(quán)，即交給金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身狀況、市場情況和相關(guān)政策自主決定利率。

利率市場化是我國進(jìn)一步市場化改革的關(guān)鍵步驟，其不僅關(guān)系到人民幣國際化的進(jìn)程，更關(guān)系到資本能否根據(jù)市場需求合理配置到能夠產(chǎn)生最大效益的部門當(dāng)中去，以及金融機(jī)構(gòu)能否健康有序的發(fā)展，這對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著很深遠(yuǎn)的意義。

我國利率市場化的歷史進(jìn)程

我國利率市場化改革的整體思路是：在貨幣市場以及債券市場利率的市場化推行獲得較為滿意結(jié)果的前提下，再逐步推行市場利率。目前銀行間同業(yè)拆借市場利率已經(jīng)成為金融市場利率的基礎(chǔ)，改革發(fā)展的突破口就是針對銀行間拆借利率來開展。

1986年1月，國務(wù)院頒布的《中華人民共和國銀行管理暫行條例》，對于專業(yè)銀行資金的拆借是明確表示贊成的；而正式放開銀行間拆借利率的管制，是在1996年6月，中國人民銀行在《關(guān)于取消同業(yè)拆借利率上限管理的通知》中，明確了拆借利率的商定是在需求雙方根據(jù)市場資金的行情來決定。

債券市場改革方面，1991年，我國國債發(fā)行的方式開始采用承購包銷這種具有市場因素的方法；1996年財政部建立證券交易所市場平臺使國債的市場化發(fā)行得以實(shí)現(xiàn)；1997年，中國人民銀行在《關(guān)于銀行間債券回購業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》當(dāng)中宣布，決定利用全國統(tǒng)一的同業(yè)拆借市場來開辦銀行間的債券回購業(yè)務(wù)；1999年，財政部首次在銀行間債券市場實(shí)現(xiàn)了以利率招標(biāo)的方式來發(fā)行國債；2004年，人民銀行又在其頒布的《全國銀行間債券市場債券買斷式回購業(yè)務(wù)管理規(guī)定》當(dāng)中，增加了回購市場價格發(fā)現(xiàn)、規(guī)避風(fēng)險等多種功能，進(jìn)一步豐富了債券回購交易的業(yè)務(wù)形式。

我國存貸款利率市場化的主要進(jìn)行方式是“先外幣、后本幣；先貸款、后存款；先長期、大額，后短期、小額”。外幣利率的市場化：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2000年9月21日起，中國人民銀行組織實(shí)施了境內(nèi)外幣利率管理體制改革，主要包括兩方面，一是放開外幣貸款利率，二是放開大額外幣存款利率；直到2003年11月，小額外幣存款利率下限才開始放開。存貸款利率的市場化：1987年1月，中國人民銀行進(jìn)行了貸款利率市場化的首次嘗試，在《關(guān)于下放貸款利率浮動權(quán)的通知》中宣布，商業(yè)銀行可以按照國家規(guī)定的流動資金貸款利率為基準(zhǔn)上浮其貸款利率，浮動的幅度最高不能超過規(guī)定利率的20%。而隨著貸款政策不斷調(diào)整，至2004年為止已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了存款利率“放開下限，管住上限”的既定目標(biāo)。

我國利率市場化決策方向分析

改革開放三十多年來，我國的利率市場化改革效果獲得了可觀的成果，一方面基本實(shí)現(xiàn)了貨幣市場和債券市場的利率市場化，另一方面也基本實(shí)現(xiàn)了存貸款利率在“貸款管下限、存款管上限”的階段性目標(biāo)。而隨著中央銀行公開市場操作體系逐步完善和金融市場的逐漸成熟，進(jìn)行下一步金融改革的時機(jī)已經(jīng)到來，進(jìn)一步放開存貸款利率勢在必行。

然而近幾年來，我國銀行存款利率都被壓制在一個很低的水平上，自2004年開始，一年期銀行存款實(shí)際利率（名義利率-通貨膨脹率）有一半時期為負(fù)，且平均值為-0.5%。對于這一決策的原因，《全球金融危機(jī)后中國的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長》一書認(rèn)為，中國實(shí)行低利率政策原因在于：

2003年以后大量的外部盈余，和盯住美元的固定名義匯率制度。為了這一政策，中國人民銀行從2003年開始在外匯市場上進(jìn)行大規(guī)模干預(yù)，結(jié)果2003年中國官方外匯儲備急劇增加了1170億美元。由于中國經(jīng)常賬戶的持續(xù)增長，央行繼續(xù)在外匯市場上進(jìn)行大規(guī)模干預(yù)，外匯儲備平均以年GDP的10%的速度增長，在2011年底達(dá)到了3.2萬億美元。

央行于2003年開始主要通過發(fā)行央行票據(jù)和提高法定存款準(zhǔn)備金率來放大本外幣對沖操作以保持物價穩(wěn)定。2011年底央行將法定存準(zhǔn)率提高到21.5%（中小銀行為19.5%）。央行的法定存款以及銀行手中持有的央行票據(jù)的規(guī)模呈現(xiàn)逐年上升趨勢，其占GDP的比重從1997-2002年平均為17.5%驟升至2003-2011年的38.4%，并于2011年底達(dá)到40.7%。毫無疑問的是，這些央行的法定存款以及央行票據(jù)的融資成本是巨大的，所以維持低利率來減少融資成本也就是無可厚非的。

但是在低利率條件下商業(yè)銀行要向央行提供如此規(guī)模的融資無疑是困難的，因此通過規(guī)定存貸款之間的最小利差水平，讓銀行獲得超額利潤就成為維持央行大規(guī)模融資的一個重要手段。這種手段也使得融資成本最終轉(zhuǎn)嫁到了儲戶的頭上。為了中國經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，這種人為壓低的利率水平勢必不能長久下去。

推行利率市場化面臨的困難

目前中央銀行利率調(diào)控框架仍舊不夠完善，要想完全放開利率管制、基本依靠市場調(diào)控手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)，就必須按照我國國情和實(shí)際發(fā)展的需求安排一系列重要金融制度，比如：公開市場操作工具、目標(biāo)利率選擇等，尤其是要使市場化的中央銀行目標(biāo)利率得到實(shí)現(xiàn)，公開市場操作的功能與成效不斷的完善。當(dāng)前我國金融市場上仍然存在著包括Shibor、Chibor、國債利率、定期存款利率在內(nèi)的很多類型的基準(zhǔn)利率。這些基準(zhǔn)利率在利率產(chǎn)品定價方面起到重要的作用，但同時卻都無法完全滿足宏觀調(diào)控的目標(biāo)利率的要求。所以在放開存貸款利率之前，選擇培養(yǎng)一種能滿足中央銀行公開市場操作有效調(diào)控的目標(biāo)利率，已經(jīng)成為當(dāng)前的關(guān)鍵問題。

對于目標(biāo)利率的選擇問題，中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長趙錫軍認(rèn)為，決定市場基準(zhǔn)利率的應(yīng)該是貨幣市場的利率。“因?yàn)樨泿攀袌鍪墙鹑跈C(jī)構(gòu)之間進(jìn)行流動性資金借貸的市場。而存貸款市場是零售市場，市場化之后不會出現(xiàn)統(tǒng)一的價格。貨幣市場上，由于都是金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行買賣，容易形成統(tǒng)一的利率。所以從目標(biāo)來講，還是要形成貨幣市場統(tǒng)一的基準(zhǔn)利率”。

快速、有效的使金融市場利率、公開市場操作利率引導(dǎo)存貸款利率是當(dāng)前利率傳導(dǎo)機(jī)制的一個核心問題。因此，疏通利率傳導(dǎo)渠道是放開存貸款利率管制之前首先要完成的，這樣做可以使存貸款利率能夠有效的被央行通過市場手段所調(diào)控，并且改變當(dāng)前存貸款基準(zhǔn)利率反作用于金融市場利率這種不正常的利率傳導(dǎo)機(jī)制。一方面金融市場利率對存貸款利率的引導(dǎo)作用非常有限，另一方面金融市場利率還受到了公開市場操作與存貸款利率這兩者的引導(dǎo)作用，假如不能夠在徹底放開存貸款利率管制之前有效的疏通利率傳導(dǎo)渠道，那么隨著存貸利率的放開，銀行為了吸收更多存款必然提高之前一直被壓抑的存款利率，進(jìn)而提高貸款利率，帶動金融市場上的各種利率上漲，央行的公開市場操作利率被動上漲，加大了央行調(diào)控經(jīng)濟(jì)的難度和壓力，而與此同時，由于金融市場利率及公開市場操作利率這兩者對存貸款利率不能起到有效的引導(dǎo)作用，央行就很難再通過公開市場操作、存款準(zhǔn)備金以及貼現(xiàn)利率等間接調(diào)控手段對存貸款利率進(jìn)行迅速有效地控制，國家的財政政策和貨幣政策的實(shí)行和效果都會受到較大影響。

由于長期以來商業(yè)銀行存貸款利差相對穩(wěn)定，不僅讓銀行業(yè)一直賺取暴利，同時也導(dǎo)致包括商業(yè)銀行在內(nèi)的很多金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險定價能力較弱，一旦放開存貸款利率，這些金融機(jī)構(gòu)在缺乏成熟有效的風(fēng)險定價能力的情況下很容易產(chǎn)生各種問題，包括自身資金條件并不是很好的中小銀行被迫去開拓中間業(yè)務(wù)從而擴(kuò)大風(fēng)險，而且由于不能再賺取高額利差，既得利益者與操作上的難題都將阻礙利率市場化的進(jìn)程。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。從2012年4月份的各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，中國經(jīng)濟(jì)并沒有如經(jīng)濟(jì)學(xué)家們此前預(yù)期中那樣，同比增速在2012年一季度見底后回升，反而還有進(jìn)一步回落的隱憂。筆者認(rèn)為在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，不宜過快放開存貸款利率的限制。一方面由于投資與消費(fèi)需求的減弱，在放開貸款利率的情況下，銀行為了貸款勢必要較大幅度降低貸款利率；另一方面，由于存款長期的零利率乃至于負(fù)利率，放開存款利率就等于提高存款利率，銀行長期賺取的利差必然大幅度縮水，很有可能導(dǎo)致銀行業(yè)的危機(jī)。

相關(guān)解決措施

為了應(yīng)對以上這些利率市場化過程中存在的問題，本文對下一步推行利率市場化提出了以下幾點(diǎn)建議：一是應(yīng)該先允許某些部分符合標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)，讓他們開始試行市場化定價，對于那些不達(dá)標(biāo)金融機(jī)構(gòu)的定價權(quán)要進(jìn)行限制；二是不應(yīng)該一次性完全放松利率管制，而是應(yīng)該抓住時機(jī)逐步擴(kuò)大利率浮動的區(qū)間；三是應(yīng)站在全局性的角度上慎重考慮處在不同階段的利率政策會對金融市場產(chǎn)生什么樣的影響，另外還應(yīng)該對不同類型利率產(chǎn)品之間的套利行為采取積極的應(yīng)對措施，盡量避免該情況的發(fā)生；四是利率的放開程度不應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、居民的接受程度產(chǎn)生過大偏離，而應(yīng)該保持一致。

總的來說，就是循序漸進(jìn)的放開利率管制，一方面根據(jù)不同對象采取針對的措施，緩慢推進(jìn)，讓各單位有一個逐漸適應(yīng)的過程；另一方面在放開的過程當(dāng)中不斷查漏補(bǔ)缺，及時發(fā)現(xiàn)問題并迅速處理。

而且，對于逐步擴(kuò)大利率浮動區(qū)間這一點(diǎn)，央行課題組的報告提出了幾項具體措施：“第一，放寬貸款利率下限。第二，簡化貸款利率檔次。另外就目前來說，放開銀行存貸款利率之前所需要的一個重要的準(zhǔn)備工作就是推行存款保險制度。很多銀行由于存款資源較為緊張，開始大規(guī)模推行理財產(chǎn)品，將其利率水平與上海同業(yè)間銀行拆借利率（SHIBOR）掛鉤，成為了利率變相市場化的一個代表性工具。由于理財產(chǎn)品在銀行總負(fù)債表內(nèi)的規(guī)模越來越大，不僅開始倒逼利率市場化，其管理的難度和風(fēng)險也開始提高。對于銀行本身來說，利率市場化的第一個風(fēng)險是利差水平可能縮小，與世界主流銀行的利差趨同。而另一個風(fēng)險則是資金開始變得更加短期化，從理財產(chǎn)品發(fā)行的現(xiàn)狀來看，3個月以內(nèi)的理財產(chǎn)品較受市場歡迎，對于銀行來說，這意味著期限錯配的風(fēng)險開始增大，一旦存款或者存款類資金出現(xiàn)大規(guī)模流失，那么貸款也必將被迫減少，而一旦貸款不能被取回，那么銀行將面臨較大規(guī)模的風(fēng)險。為了降低利率市場化對銀行業(yè)造成的風(fēng)險，勢必要在此之前推出并完善存款保險制度”。

結(jié)論

改革開放30余年來，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了巨大的成果，商品市場和勞動力市場已經(jīng)基本完成了市場化的目標(biāo)。資本市場化中最重要的一項利率市場化也已經(jīng)取得了階段性的成果，包括一方面基本完成了貨幣市場及其債券市場，同時還完成了“貸款管下限、存款管上限”階段性目標(biāo)的存貸款利率市場化。而如何逐步實(shí)現(xiàn)利率市場化的目標(biāo)，即完全放開對存貸款利率的限制，已經(jīng)成為繼續(xù)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)道路上的又一道難題。

1.2012年中央財政預(yù)算：國內(nèi)增值稅增10.8%.上海商報，2012-3-24

2.建存款保險制度 護(hù)航利率市場化.第一財經(jīng)日報，2012-3-23

市場化改革方向范文第2篇

關(guān)鍵詞：董輔 市場化 市場化原則 所有制改革

作者簡介：陳燕和（1971-）男，湖北武漢人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要研究方向:現(xiàn)代市場理論、市場經(jīng)濟(jì)理論、國際市場理論。

【中圖分類號】F740 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7069（2009）-04-0049-01

注：今年為董老辭世5周年，寫此文以作紀(jì)念。

20世紀(jì)80年代，董輔對社會主義經(jīng)濟(jì)模式問題進(jìn)行了研究。從他的這些研究中可以總結(jié)出他的市場化原則理論。研究他的市場化原則理論，對于當(dāng)前我國正在進(jìn)行的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，仍然具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、董輔市場化原則理論及啟示

董輔市場化原則理論內(nèi)容是：市場化包括所有制改革和運(yùn)行機(jī)制改革兩個方面。所有制改革，變單一公有制的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)為多種公有制主導(dǎo)的多種所有制的混合經(jīng)濟(jì)；運(yùn)行機(jī)制改革，變計劃經(jīng)濟(jì)體制為市場經(jīng)濟(jì)體制。運(yùn)行機(jī)制改革必須以所有制改革為基礎(chǔ)，兩者不可分割、相互適應(yīng)、相互配合。所有制改革為市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建微觀基礎(chǔ)，運(yùn)行機(jī)制改革為所有制改革創(chuàng)造良好的外部市場環(huán)境。只有將兩個方面結(jié)合起來，才能保證市場化的順利進(jìn)行。根據(jù)董輔市場化原則理論，可以得到以下啟示。

市場化改革包含不可分割的兩個方面內(nèi)容。董輔市場化原則理論強(qiáng)調(diào)所有制改革和運(yùn)行機(jī)制改革，兩方面相互聯(lián)系、不可分割。在市場化改革實(shí)踐中，所有制改革和運(yùn)行機(jī)制改革，絕不可僅僅偏于一方。只有兩方面改革協(xié)調(diào)配合，才可能取得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功。

所有制改革不等于市場化改革。所有制改革只是市場化改革的一個方面。一味強(qiáng)調(diào)所有制改革而忽視運(yùn)行機(jī)制改革，認(rèn)為只要進(jìn)行所有制改革，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)就會自動走向市場經(jīng)濟(jì)的主張，只會使改革誤入歧途。況且，即使把所有制形式全變革為非公有制形式，而缺乏市場經(jīng)濟(jì)的文化背景，也不可能建立起市場經(jīng)濟(jì)。

不進(jìn)行所有制改革就不能進(jìn)行徹底的市場化改革。忽視了所有制改革導(dǎo)致東歐原社會主義國家20世紀(jì)60年起的市場化改革的失敗。在總結(jié)前東歐國家經(jīng)濟(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，董輔得出結(jié)論：不進(jìn)行所有制改革就不能將市場化進(jìn)行到底。所有制改革的作用在于，通過調(diào)整單一公有制的所有制結(jié)構(gòu)、改變公有制實(shí)現(xiàn)形式，為市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建微觀基礎(chǔ)。只有進(jìn)行所有制改革，才能取得市場化改革的成效。

所有制改革必須以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向。1985年，董輔提出建立以多種公有制為主導(dǎo)的多種所有制結(jié)構(gòu)，更加明確了所有制改革以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的宗旨。明確所有制改革以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，就使所有制改革具有了比較明確的改革方向：為了體現(xiàn)社會主義公平本質(zhì)，必須發(fā)展多種公有制經(jīng)濟(jì)；為了達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)效率，必須發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。所有制改革既要為了市場效率而發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，又要為了社會公平而發(fā)展多種公有制經(jīng)濟(jì)。否則，所有制改革就可能失去明確的方向。

二、對幾種所有制改革片面認(rèn)識的評析

董輔市場化原則理論啟示我們，要全面認(rèn)識經(jīng)濟(jì)體制改革，任何割裂所有制改革與運(yùn)行機(jī)制改革有機(jī)聯(lián)系的嘗試，都將使改革遭致挫折。當(dāng)前對于所有制改革，仍然存在一些片面認(rèn)識。

1.對待非公有制經(jīng)濟(jì)的兩種片面認(rèn)識

對待非公有制經(jīng)濟(jì)有兩種片面認(rèn)識：（1）反對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。反對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)或者限制非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的錯誤在于割裂了所有制改革與運(yùn)行機(jī)制改革的聯(lián)系。所有制改革的內(nèi)容之一就是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)天然兼容；運(yùn)行機(jī)制的改革就是建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)的反對者和限制者沒有看到發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的要求。（2）完全發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。支持完全發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的人從另一個極端來看問題，除了贊同發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)外，他們還贊同將所有公有制經(jīng)濟(jì)私有化。他們同樣割裂了所有制改革與運(yùn)行機(jī)制改革的聯(lián)系，忽略了所有制改革必須以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是所有制改革的內(nèi)容，但并非全部內(nèi)容。所有制改革要求改變公有制的實(shí)現(xiàn)形式，但同時要求，要保留公有制，保持公有制在6個部門對整個社會主義經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用。如果連這部分公有制經(jīng)濟(jì)都私有化了，就談不上公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用，掏空了社會公平的基礎(chǔ)，就會迷失社會主義方向。

2.對待公有制經(jīng)濟(jì)的兩種片面認(rèn)識

對待公有制經(jīng)濟(jì)的兩種片面認(rèn)識是：（1）反對公有制形式的任何變化。1978年，董輔提出改變公有制的形式。事后人們稱董輔當(dāng)年的壯舉為“破冰之舉”。當(dāng)時幾乎沒有人贊同公有制形式上的任何變化。即使在今天，同樣有人反對改變公有制形式。公有制形式的變化有兩種：第一，公有制轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄?。有人不加區(qū)別地稱公有制轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄茷椤皣匈Y產(chǎn)流失”，其實(shí)這里面有非法與合法的區(qū)別。非法的“國有資產(chǎn)流失”理應(yīng)受到法律制裁。而合法的，如競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè)以出售等方式規(guī)范地轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄?，卻也招致非議。反對公有制轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪兄频腻e誤與反對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的人的錯誤一樣，割裂了所有制改革與運(yùn)行機(jī)制改革的聯(lián)系。第二，改變公有制的實(shí)現(xiàn)形式，如將公有制轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莨?。反對改變公有制的?shí)現(xiàn)形式的人沒有看到公有制實(shí)現(xiàn)形式的變化，有利于公有制經(jīng)濟(jì)更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，如公眾所有制經(jīng)濟(jì)的財產(chǎn)約束比共同所有制強(qiáng)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化的能力也比共同所有制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。從原因上看，這些人也是割裂所有制形式的變化與市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。（2）公有制全部轉(zhuǎn)化為非公有制。支持公有制全部轉(zhuǎn)化為非公有制也持有私有化的主張，其錯誤與上面分析過的支持完全發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的錯誤相同，此處不再論述。

參考文獻(xiàn)：

[1] 董輔：《董輔選集》，太原，山西人民出版社，1985。

市場化改革方向范文第3篇

關(guān)鍵詞 高速公路養(yǎng)護(hù)；市場化；改革實(shí)踐

中圖分類號U41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2013）84-0056-02

高速公路承載著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此其具有獨(dú)特的特點(diǎn)即“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工程造價高、經(jīng)濟(jì)效益高”。故而，對高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理工作也就面臨著較大的壓力，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要想提高高速公路養(yǎng)護(hù)的效果就必須進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)市場化改革和實(shí)踐。

1高速公路養(yǎng)護(hù)市場化改革的實(shí)踐策略

隨著我國市場體制發(fā)展的深入，高速公路養(yǎng)護(hù)的良好發(fā)展也需要市場機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)，因此，我們要積極進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)市場化改革，具體的改革策略如下所述。

1.1適應(yīng)市場完善管理

要想實(shí)現(xiàn)市場化改革，那么，管理制度的完善是必要的。首先，定額管理的實(shí)行?！盀榱耸桂B(yǎng)護(hù)管理工作在人員配置、工作量計算、機(jī)械配置及使用上有一個量化標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)行合理的量化管理是一種有效的實(shí)現(xiàn)方式，即對材料的使用量、人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)需求等進(jìn)行規(guī)范化的管理，而定額管理的實(shí)現(xiàn)是需要根據(jù)高速公路養(yǎng)護(hù)的特征，對公路養(yǎng)護(hù)過程中所需要的人員配置、機(jī)械使用、材料費(fèi)用等進(jìn)行整合，從而確定出具體的報價單，并通過科學(xué)方法編制出具體的養(yǎng)護(hù)定額。其次，加強(qiáng)合同管理。由于有些基層公路維護(hù)部門并沒有足夠的條件向社會公開招標(biāo)，只能通過委托的方式來尋找承包商，所以，這就需要在養(yǎng)護(hù)管理部門同養(yǎng)護(hù)實(shí)施單位之間簽訂勞動。因此，為了保證高速公路養(yǎng)護(hù)維修的質(zhì)量，我們一定要在合同中對可能造成質(zhì)量問題的因素和責(zé)任進(jìn)行明晰，同時，還要把費(fèi)用、期限等內(nèi)容囊括進(jìn)去。通過這種合同管理方式不但能夠明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，同時從某種意義上說還能夠提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理意識，確保養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施的科學(xué)性、規(guī)范性。

1.2實(shí)行招投標(biāo)制度

對于條件允許的高速公路管理部門應(yīng)該積極通過招投標(biāo)方式優(yōu)化選擇合作伙伴，以改變原有的委托、明令的方式。這種招投標(biāo)方式是市場經(jīng)濟(jì)條件下，所有工程類行業(yè)都積極實(shí)行的一種有利于提高施工質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)成本控制的方式，是一種市場經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志，它通過市場競爭的方式，向社會公開招標(biāo)，有意向的合作伙伴會通過投標(biāo)書的方式向管理單位申請，管理單位可以通過中介機(jī)構(gòu)，也可以自己組織專家隊伍尋找最佳的合作方。因此，要進(jìn)行市場化改革就要積極實(shí)行招投標(biāo)制度。

1.3逐步實(shí)現(xiàn)市場化

市場化的實(shí)現(xiàn)并不是一蹴而就的，其發(fā)展是需要一個過程的，對于市場發(fā)展比較薄弱的地區(qū)應(yīng)該盡量的引進(jìn)社會力量進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?，推動高速公路養(yǎng)護(hù)業(yè)進(jìn)入市場的競爭機(jī)制中，建立一種良性發(fā)展方向。比如，政府可以給予一定的經(jīng)濟(jì)支持來鼓勵當(dāng)?shù)馗咚俟佛B(yǎng)護(hù)單位向著市場化方向發(fā)展和改革，并積極參與到養(yǎng)護(hù)項目的競爭當(dāng)中，并積極擴(kuò)大自身的養(yǎng)護(hù)范圍，提高自身的競爭力，當(dāng)?shù)馗咚俟佛B(yǎng)護(hù)市場化的實(shí)現(xiàn)做出一份貢獻(xiàn)。但是， 在這一過程中政府一定要明確其自身的地位，政府在高速公路養(yǎng)護(hù)的市場化模式發(fā)展中是管理者，并不是參與者，政府部門主要是通過相關(guān)政策法規(guī)的完善來監(jiān)督和約束高速公路養(yǎng)護(hù)單位的市場行為。

1.4規(guī)范市場規(guī)則

在高速公路養(yǎng)護(hù)工作中，市場規(guī)則的規(guī)范實(shí)際上就是要實(shí)現(xiàn)對高速公路養(yǎng)護(hù)工作中的參與行為進(jìn)行規(guī)范。對市場行為相應(yīng)的進(jìn)行規(guī)范，目的在于防止不正當(dāng)市場競爭的出現(xiàn)，影響市場化改革的效果。而市場行為的規(guī)范基礎(chǔ)是要根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行，對于不同地區(qū)而言肯定會有不同的特點(diǎn)，因此，各個地區(qū)要以國家規(guī)定為依據(jù)，根據(jù)自身特點(diǎn)建立相應(yīng)的規(guī)章制度，比如，我國交通部就制定了很多對市場行為、招投標(biāo)機(jī)制、工程實(shí)施行為、監(jiān)督行為、評價行為等進(jìn)行規(guī)定的法律法規(guī)，如，“《公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)工程市場準(zhǔn)入機(jī)制》”等。正因?yàn)檫@些規(guī)定的存在，高速公路維護(hù)的是市場準(zhǔn)入、工程投資、招投標(biāo)工作以及工程質(zhì)量監(jiān)督和評價等工作就受到了相關(guān)規(guī)范和原則的約束。這樣在各地區(qū)的高速公路養(yǎng)護(hù)工作中，公路改造、大中型維修項目等就擁有了一個明確的參照規(guī)范，對于小型的高速公路維修養(yǎng)護(hù)項目來說，還需要根據(jù)各個地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)的市場化原則制定并完善相關(guān)制度，從而規(guī)范“技術(shù)要求和操作規(guī)程”。

1.5積極發(fā)展高速公路養(yǎng)護(hù)中介機(jī)構(gòu)

由于受到市場經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的影響，目前在我國這種中介結(jié)構(gòu)模式已經(jīng)得到了較快的發(fā)展，并在實(shí)踐中得以證明這種中介機(jī)構(gòu)發(fā)展模式的實(shí)際效果是比較好的，為此，既然在市場經(jīng)濟(jì)模式下，高速公路養(yǎng)護(hù)的市場化改革也需要借助于中介機(jī)構(gòu)。因此，要“逐步建立和整合包括高速公路養(yǎng)護(hù)咨詢公司、養(yǎng)護(hù)承包企業(yè)和養(yǎng)護(hù)監(jiān)理公司等在內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)，形成專業(yè)齊全、競爭充分的中介市場?！敝薪闄C(jī)構(gòu)是一個獨(dú)立的主體，因此其具有獨(dú)立的利益關(guān)系，同時不同類型的中介機(jī)構(gòu)功能不同，對于高速公路養(yǎng)護(hù)來說，如果培養(yǎng)出了專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)，高速公路養(yǎng)護(hù)單位就會具有明顯的專業(yè)化和社會化特點(diǎn)，真正成為市場經(jīng)濟(jì)中獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、獨(dú)立發(fā)展的高速公路養(yǎng)護(hù)主體。但是，高速公路養(yǎng)護(hù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展并不是單獨(dú)進(jìn)行的，其需要同養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、高速公路的管理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，積極為高速公路的管理機(jī)構(gòu)提供有效的公路調(diào)查、評價監(jiān)督、預(yù)警等服務(wù)功能，給管理部門的決策工作和管理工作提供有利的信息基礎(chǔ)，共同推動高速公路養(yǎng)護(hù)市場化改革的進(jìn)一步發(fā)展。

2結(jié)論

高速公路養(yǎng)護(hù)市場化改革雖然已經(jīng)不是一項最新的研究內(nèi)容，但是，其在改革中仍然有很多地方做的并不是很到位，主要問題表現(xiàn)為改革過于機(jī)械性，缺少針對性和靈活性。本文主要是對市場化改革所必須進(jìn)行的工作做了簡要的總結(jié)，在實(shí)際的改革工作中，為了保證當(dāng)?shù)馗咚俟肥袌龌母锏馁|(zhì)量，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行改革策略的選擇和完善。

參考文獻(xiàn)

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[2]吳廷錄.公路養(yǎng)護(hù)市場化探討[J].交通企業(yè)管理，2010（2）.

市場化改革方向范文第4篇

近幾年來，圍繞著解決股權(quán)分置問題的各類爭論，明顯出現(xiàn)了若干認(rèn)識誤區(qū)。對于股權(quán)分置改革，應(yīng)注意以下幾個基本方面：

首先，應(yīng)注意“標(biāo)”“本”兼治的原則，不應(yīng)只強(qiáng)調(diào)治“本”，不應(yīng)企圖“畢其功于一役”。如果在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)中，“家族企業(yè)”和“一股獨(dú)大”可以在健全的市場競爭環(huán)境中成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本的健康的推動力量，那么我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到存在這樣極大的可能性，即在中國特有的所有制結(jié)構(gòu)下，建設(shè)起對“股權(quán)分置”和“一股獨(dú)大”揚(yáng)長避短的市場環(huán)境，使國有企業(yè)和國有經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有條件下的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁巸?yōu)勢，加快中國經(jīng)濟(jì)和中國股市的發(fā)展步伐。

其次，對股權(quán)分置改革，應(yīng)和中國養(yǎng)老體制改革統(tǒng)一考慮。只有這樣，才有可能把13億人和6000萬人的利益統(tǒng)一起來，把部分投資者的短期利益和全體人民的長期利益結(jié)合起來?？梢栽O(shè)想，如果把相當(dāng)一部分國有持股逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖B(yǎng)老體系和個人養(yǎng)老賬戶的持股，國有股份將成為中國股市中一支長期性的穩(wěn)定力量，而不是一支“威脅性”的力量。

第三，對股權(quán)分置改革，應(yīng)和中國股市的市場化改革統(tǒng)一起來，應(yīng)在中國股市市場化改革的原則下進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。單純從技術(shù)層次推動股權(quán)分置改革，很可能使改革走偏方向。只有在股市市場化改革的原則指導(dǎo)下，我們才可能看清楚該改什么、不該改什么，該怎么改、不該怎么改，以盡可能揚(yáng)長避短，盡可能減少改革的成本和沖擊，盡可能擴(kuò)大改革的收益。

第四，對股權(quán)分置改革，應(yīng)和企業(yè)的改革和發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一考慮。如果把股權(quán)分置改革方案搞成單純的“分家”方案，將可能對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)烈負(fù)面影響。因此我們建議：股權(quán)分置改革方案應(yīng)圍繞企業(yè)整體的改革發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行設(shè)計，應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)整體改革發(fā)展戰(zhàn)略的一個有機(jī)組成部分。我們特別應(yīng)當(dāng)警惕一些企業(yè)因?yàn)榇蛩恪安鸹镒呷恕倍貏e熱衷“股權(quán)分置改革”的傾向。

圍繞著股權(quán)分置的種種設(shè)計，在一定程度上反映了市場的急躁心態(tài)。中國股市目前所面對的是一場嚴(yán)重的制度性、結(jié)構(gòu)性危機(jī)。這場危機(jī)將展示的深度和廣度很可能超出目前市場上絕大多數(shù)人的想像。

對于當(dāng)前中國股市這場制度性、結(jié)構(gòu)性危機(jī)，目前市場上很多人還以中國股市慣常的股價調(diào)整來看待，以急功近利的手段，試圖盡早造出一輪新的“轟轟烈烈”的“牛市”，試圖以“速決戰(zhàn)”的方式來解決中國股市制度性、結(jié)構(gòu)性改革的“戰(zhàn)略”問題。

幾年來的實(shí)踐已經(jīng)開始證明，這種回避實(shí)質(zhì)問題的觀念和行為，這種急功近利的浮燥心態(tài)，不但于事無補(bǔ)，而且還在拖延中國股市危機(jī)的解決進(jìn)程，加大中國社會為解決股市危機(jī)所付出的代價。

中國股市要想走出目前的發(fā)展困局，必須堅決轉(zhuǎn)向并堅定不移地加快推進(jìn)市場化的改革發(fā)展方向。實(shí)踐已有力地證明，高度行政集權(quán)的市場管理方式不但不能有效地控制股市風(fēng)險，反而在不斷加大股市風(fēng)險。

上個世紀(jì)90年代末期以來，中國股市的走勢與國民經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的走勢明顯背道而馳，根本原因即在于中國股市的演進(jìn)路徑正與中國國民經(jīng)濟(jì)改革的穩(wěn)步推進(jìn)市場化改革的道路背道而馳。

市場化改革方向范文第5篇

石翊（1987-），女，漢族，河南人，就讀于蘭州商學(xué)院統(tǒng)計學(xué)院，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)管理。

常寬心（1988-），女，漢族，河南人，就讀于蘭州商學(xué)院財政學(xué)院，研究方向：公共財政與公共經(jīng)濟(jì)。

周振貴（1986-），男，漢族，廣東人，就讀于蘭州商學(xué)院統(tǒng)計學(xué)院，研究方向：投資分析。

摘 要：利率市場化是金融體制改革的核心問題，本文從利率市場化的時機(jī)方面闡述了當(dāng)前推進(jìn)利率市場化的時機(jī)是否成熟，先說明利率市場化必備的條件，接著就我國的利率市場化既已獲取的成果來說明現(xiàn)今推行利率市場化的時機(jī)。

關(guān)鍵詞：利率市場化；時機(jī)；評價

利率市場化是金融業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物和必然趨勢，如果利率改革進(jìn)行的好，它對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會起到不可限量的作用。但是利率市場化的進(jìn)行確實(shí)十分困難，得考慮方方面面的情況。它也是一把雙刃劍，市場條件成熟時，放開利率將對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到陽性循環(huán)的作用；反之，則會適得其反，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的負(fù)作用，阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、推行利率市場化需要的基礎(chǔ)和條件

利率市場化的整個過程需要具備相應(yīng)的前提條件，也要有相應(yīng)的配套制度保障和監(jiān)管措施。現(xiàn)有理論和實(shí)證研究表明，利率市場化的初始條件對利率市場化改革的效應(yīng)具有重要影響，所以有必要對利率市場化所應(yīng)具備的初始條件進(jìn)行探討。要使利率市場化獲得成功，至少必須具備兩個前提條件：宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和適當(dāng)?shù)慕鹑诒O(jiān)管。世界銀行也對金融自由化的條件進(jìn)行了界定，認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；財政紀(jì)律良好；會計、法律體系完善等都是實(shí)現(xiàn)金融自由化的基礎(chǔ)條件。

（一） 在合適的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)施利率市場化

正如上面所說，要推行利率市場化的首要條件是有一個穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。隨著中國加入WTO和世界經(jīng)濟(jì)的一體化，世界經(jīng)濟(jì)牽一發(fā)而動全身，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不再局限于國內(nèi)市場，國外市場也變得至關(guān)重要。因此，推行利率市場化要考慮各方面的情況，不能貿(mào)然行事，否則會使經(jīng)濟(jì)難以承受頻繁的利率變動而變得劇烈波動。所以穩(wěn)定寬松經(jīng)濟(jì)環(huán)境是利率市場化的基礎(chǔ)。

（二） 金融市場的完善

對商業(yè)銀行進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，轉(zhuǎn)變思路，把商業(yè)銀行變成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)，讓商業(yè)銀行成為市場利率的傳導(dǎo)器，確保利率市場化的形成。要大力開拓金融市場，尤其是貨幣市場，讓貨幣市場的利率能準(zhǔn)確的反應(yīng)貨幣的供求情況，使貨幣市場的利率成為我國經(jīng)濟(jì)市場的基準(zhǔn)型利率。與此同時，要把利率市場化法制化，不僅立法，法律適用上更要嚴(yán)格。

經(jīng)營風(fēng)險是銀行的特點(diǎn)，銀行的目的是承擔(dān)一定得風(fēng)險賺取相應(yīng)的利潤。而銀行監(jiān)管者的職責(zé)則是規(guī)定銀行的行為，哪些能做，哪些不能做，還要定期的對銀行的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查。利率市場化就是將利率的定價權(quán)下放給銀行金融機(jī)構(gòu)，但是如果這些引不起公眾和監(jiān)管者的重視，則不會起到實(shí)質(zhì)性的作用。因?yàn)殂y行無法根據(jù)風(fēng)險來確定資本的價格。所以，銀行監(jiān)管者應(yīng)該健全監(jiān)管制度，給銀行金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

二、我國市場利率化改革既已取得的基礎(chǔ)和條件。

一直以來，我國實(shí)行的是計劃經(jīng)濟(jì)體制，而金融領(lǐng)域?qū)?yīng)的就是固定利率制，這在建國初期對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，我國也已經(jīng)摒棄了計劃經(jīng)濟(jì)，開始實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，因此，固定利率制已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利率市場化才是趨勢，近年來我國在這一方面也已經(jīng)采取了很多的措施。

近幾年來，央行也采取了一系列的對策和措施：（1）央行調(diào)整再貸款利率來引導(dǎo)商業(yè)銀行的利率；（2）經(jīng)過長時間的籌備工作，央行建立了統(tǒng)一的銀行間同業(yè)拆借市場，為央行通過公開市場業(yè)務(wù)來調(diào)節(jié)利率創(chuàng)造條件；（3）我國的國債利率部分實(shí)現(xiàn)了市場化。

“穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場化改革”是十報告中的重要指示。中國利率市場化的進(jìn)程中有關(guān)鍵的兩步：第一步是2004年的存貸款利率調(diào)整，首先，央行放開了存款利率的下限；其次，央行放開了除農(nóng)村信用社以外的金融機(jī)構(gòu)貸款利率的上限，貸款利率下浮的標(biāo)準(zhǔn)是基準(zhǔn)利率的0.9倍。此次改革的最大亮點(diǎn)是允許貸款利率下浮。第二步是2012年調(diào)整了兩次利率。央行兩次調(diào)整了金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率及其浮動區(qū)間。這兩次利率調(diào)整是中國利率市場化的重要步驟。

不斷完善的經(jīng)濟(jì)體制改革。1994年我國取得了金融、財政、稅收、外匯體制等領(lǐng)域的重大改革。三大政策性銀行的成立肩負(fù)了原來國有專業(yè)銀行的業(yè)務(wù)，推動了專業(yè)銀行的市場化。改革了財政體制，斷絕了財政向銀行的透支。改革了新稅制，稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的作用更明顯了。改革了外匯體制，匯率成了調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的有效手段，也為利率市場化創(chuàng)造了好的外部環(huán)境。

三、現(xiàn)今條件下進(jìn)一步推行利率市場化的時機(jī)評價

在上述利率市場化已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，表面上應(yīng)該繼續(xù)推行利率市場化，但是利率市場化推行的時候必須具備一定的條件，如上述所述的，穩(wěn)定的市場宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，適當(dāng)?shù)慕鹑诒O(jiān)管等，但從當(dāng)前諸多的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來看，中國此刻推行利率市場化的時機(jī)不太成熟。

自1997年10月以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)的通貨緊縮，各個經(jīng)濟(jì)主體對貸款需求量下降，物價下降，在此環(huán)境下，推行利率市場化，讓市場來決定利率不會引起通貨膨脹；此時資源過剩，銀行的風(fēng)險意識和內(nèi)在約束力也加強(qiáng)了，無節(jié)制的信貸擴(kuò)張和利率失控的可能性都不大，因此無論如何都不會引起利率的上升，而通貨緊縮時期成為利率市場化最佳時期。

而最近幾年的經(jīng)濟(jì)卻是處于通貨膨脹的時期，而且經(jīng)濟(jì)的增長與前幾年相比有明顯下滑的趨勢。物價的持續(xù)上漲還進(jìn)一步的推行利率市場化，讓市場來決定利率會進(jìn)一步導(dǎo)致通貨膨脹；在經(jīng)濟(jì)火熱發(fā)展時，銀行的風(fēng)險意識和內(nèi)在約束力會下降，利率還有可能失控。再加上利率市場化，利率會大幅的上漲，信貸會下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會受到進(jìn)一步的沖擊。因此，此時推行利率市場化無異于給正無力的經(jīng)濟(jì)雪上加霜，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步惡化。此時，就要放緩?fù)七M(jìn)利率的市場化，要起到國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的作用，幫助經(jīng)濟(jì)度過這特殊時期。

而且在進(jìn)一步推行利率市場化的過程中應(yīng)該注意的問題還很多，中國在這方面還沒有做好充分的準(zhǔn)備，如果貿(mào)然的就推行，帶來的后果是很嚴(yán)重的?，F(xiàn)如今推行利率市場化的過程中仍有一些不容忽視的因素需要注意，如：國企改革滯后，國有商業(yè)銀行改革滯后，金融市場不成熟，社會保障制度的不完善等。（1.蘭州商學(xué)院統(tǒng)計學(xué)院；2.蘭州商學(xué)院財政學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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