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一、實(shí)施背景
幾年來,**縣煙草專賣局(公司)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督,促進(jìn)了煙草隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作效率的提高,使**煙草保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但處于當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型和行業(yè)改革的大背景下,**煙草必須順應(yīng)時(shí)勢(shì)的發(fā)展,自加壓力,更上一個(gè)新臺(tái)階。為此,**縣煙草專賣局(公司)從本單位實(shí)際出發(fā),把握員工思想脈搏,推出《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》。實(shí)施此辦法,主要基于以下幾方面思考:一是從以往對(duì)機(jī)關(guān)人員的考核看,原先的考核辦法偏重于各基層部門的考核,而對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員卻是“網(wǎng)開一面”,明顯存在“偏科”現(xiàn)象,需要建立一套比較系統(tǒng)、全面的考核機(jī)制。二是從機(jī)關(guān)工作人員日常表現(xiàn)看,由于約束機(jī)制不健全,機(jī)關(guān)工作人員中不同程度存在著全局觀念、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)不高,服務(wù)意識(shí)淡簿等現(xiàn)象,亟需建立一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。三是從履行機(jī)關(guān)崗位職責(zé)看,如何區(qū)別干與不干、干快干慢、干多干少、干好干差尚缺乏定性和定量的標(biāo)準(zhǔn),迫切需要一套科學(xué)合理的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》,就是要逐步改進(jìn)原有機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制存在的不足,探索一套適合民意、操作性強(qiáng)、能持久長效的管理機(jī)制,進(jìn)一步理順和規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作,著力打造一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、服務(wù)型、操作型和務(wù)實(shí)型的煙草隊(duì)伍。
二、具體做法
《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》注重一個(gè)配套、四個(gè)結(jié)合,即與ISO9001:2000質(zhì)量管理體系相配套,與民主管理、分層管理、記分管理、制度管理相結(jié)合。其主要做法:
1、權(quán)責(zé)明晰,分級(jí)負(fù)責(zé)。
考核按照分級(jí)分權(quán)管理原則,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織分管線科室及下屬部門主要負(fù)責(zé)人的月、年度考核;各科室主要負(fù)責(zé)人協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好本科室(部門)其他中層的月、年度考核,并全面負(fù)責(zé)所屬員工的日常管理和月、年度考核,辦公室組織牽頭對(duì)各科室(部門)進(jìn)行不定期的督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄。各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對(duì)照《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評(píng)估考核細(xì)則》內(nèi)容,結(jié)合對(duì)所屬員工本月到崗時(shí)間、在崗情況、禮容禮儀、環(huán)境控制、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、安全工作及各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)等內(nèi)容,認(rèn)真地、負(fù)責(zé)任地在每月未填寫好《****縣煙草專賣局(公司)月度考核記錄表》,并將考核結(jié)果在次月3日之前報(bào)辦公室審核之后核定最終得分,作為當(dāng)月考核的依據(jù),與月業(yè)績考核獎(jiǎng)金相掛鉤,并且還要在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理公告欄中每月通報(bào)一次。年終考核按照每月的考核分累計(jì)除以實(shí)際月份后,得出的平均分值作為年度考評(píng)的依據(jù)。為確??己斯ぷ髡嬲〉脤?shí)效,該辦法十分注重與記分管理、制度管理相結(jié)合,按照分級(jí)管理權(quán)限,本著誰分管誰負(fù)責(zé)原則,凡所屬凡員工違反各類規(guī)章制度被記分的,所屬部門負(fù)責(zé)人將負(fù)連帶責(zé)任,其記分值是被記員工記分值的10%;凡部門負(fù)責(zé)人違反各類規(guī)章制度被記分的,部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)連帶責(zé)任;凡部門主要負(fù)責(zé)人違反各類規(guī)章制度被記分的,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任;屬于部門自查到的,部門負(fù)責(zé)人不負(fù)連帶責(zé)任,凡連帶責(zé)任扣月基礎(chǔ)考核獎(jiǎng),不影響年度考核獎(jiǎng)。遇特殊情況,部門負(fù)責(zé)人記分責(zé)任由班子研究決定。在考核過程中,各部門負(fù)責(zé)人始終本著實(shí)事求是的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)照工作質(zhì)量效能控制內(nèi)容逐項(xiàng)檢查,真實(shí)記錄所屬員工每月的工作情況和存在問題等,正確履行好職責(zé)。
2、規(guī)范運(yùn)作、考核全面。該辦法內(nèi)容由到崗時(shí)間、在崗情況、儀容禮儀、環(huán)境控制、工作內(nèi)容、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、服務(wù)水平、問題處理、協(xié)作態(tài)度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各類活動(dòng)、安全工作等組成,這些內(nèi)容都以特定的分值細(xì)化羅列在《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評(píng)估考核細(xì)則》當(dāng)中。每個(gè)部門通過填寫《****縣煙草專賣局(公司)月度考核記錄表》,對(duì)所屬部門員工進(jìn)行全方位、多層次的綜合考核評(píng)定。在《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評(píng)估考核細(xì)則》中,“到崗時(shí)間”主要對(duì)員工上班到崗時(shí)間進(jìn)行限定,員工上班后3分鐘還未到崗的話,將予以扣分;“在崗情況”是考核員工在崗位精神狀態(tài)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,并規(guī)定除突發(fā)事件外上班期間中途外出辦私事時(shí)間每月不得超過6小時(shí);“儀容禮儀”是對(duì)員工著裝整潔,對(duì)電話或前來咨詢聯(lián)系工作的內(nèi)外部客戶熱情接待,言行舉止文明禮貌等行為的規(guī)范;“環(huán)境控制”是對(duì)員工辦公物品排放,各類文件和資料整理,衛(wèi)生責(zé)任包干區(qū)內(nèi)清潔情況等的規(guī)范;“工作內(nèi)容”是對(duì)員工崗位日常工作內(nèi)容及臨時(shí)性指派工作內(nèi)容的完成情況;“工作態(tài)度”是指員工對(duì)布置的工作任務(wù)不推諉拒絕,辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)等情況;“辦事效率”指員工對(duì)日常工作事務(wù)、臨時(shí)性任務(wù)不拖拉,及時(shí)高效完成的情況;“工作質(zhì)量”指按時(shí)完成工作和工作的質(zhì)量高低等情況;“服務(wù)水平”是指員工的服務(wù)態(tài)度,同事間合作相處情況,以及無不良影響、投訴或糾紛;“安全工作”是指在職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作情況,未出現(xiàn)安全隱患和安全事故。
3、注重實(shí)效、績效考核。該辦法積極引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)每位機(jī)關(guān)人員實(shí)行100分制考核,每項(xiàng)考核內(nèi)容有特定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和分值。按照工作表現(xiàn),考核分值以采取倒扣分和獎(jiǎng)勵(lì)分的方法與當(dāng)月的績效考核獎(jiǎng)金相掛鉤,充分體現(xiàn)了“多勞多得、按勞計(jì)酬”的原則。年度考核分還與年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選相結(jié)合,部門負(fù)責(zé)人年度考核分必須在95分以上才有資格參加先進(jìn)集體評(píng)選,員工的年度考核分同樣也要在相同分值下才能參加先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。同時(shí),為了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,該辦法中除了扣分部分,還有獎(jiǎng)勵(lì)分部分,即工作創(chuàng)新被局(公司)采用推廣,被上級(jí)機(jī)關(guān)表彰的都能加分。此外,辦法還規(guī)定,凡涉及重大違規(guī)問題以及違反國家法律、法規(guī)、行紀(jì)、行規(guī)被追究責(zé)任的實(shí)行一票否決。
4、正視問題,不斷完善。在辦法實(shí)施兩年多來,雖然取得了良好的成效,但也發(fā)現(xiàn)了一些新的問題,主要有:一是部分員工思想認(rèn)識(shí)還沒有到位。二是煙草行業(yè)服務(wù)為主的工作性質(zhì),讓員工與員工之間的相互控制,容易導(dǎo)致控制失效,而且員工之間存在抵觸心理。三是部分領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,重經(jīng)營、輕管理,未能從深層次去研究分析問題。為此,**縣煙草專賣局(公司)及時(shí)跟進(jìn),在今年2月份,重新對(duì)效能控制辦法進(jìn)行了修改完善,出臺(tái)了《****縣煙草專賣局(公司)機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評(píng)估考核辦法》。新的考核辦法在原有的基礎(chǔ)上,適時(shí)修改了一些內(nèi)容,并調(diào)整了管理模式,即由分管領(lǐng)導(dǎo)控制中層干部、職工控制職工、部門領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止茴I(lǐng)導(dǎo)管理中層干部、中層干部評(píng)估職工的新模式,實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以點(diǎn)帶面,以機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層,全面推進(jìn),對(duì)全體員工進(jìn)行月底不定期的監(jiān)督和檢查,并與《員工行為規(guī)范記分管理辦法》相結(jié)合,按照不同的考核要求設(shè)定了不同的分值,使每項(xiàng)工作得到有效地落實(shí)。
三、取得成效
首先,理順內(nèi)部管理運(yùn)作,提高了機(jī)關(guān)辦事效率。**縣煙草專賣局(公司)實(shí)施《辦法》后,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理運(yùn)作更加順暢,辦事處事環(huán)環(huán)緊扣,工作層層得到落實(shí)。群眾到機(jī)關(guān)一看員工工作熱情高漲、團(tuán)結(jié)協(xié)作,不管是辦事還是反映問題,都能到及時(shí)得到受理和解決。如原先員工外出辦事只需填寫《中途外出公務(wù)及辦私事請(qǐng)假登記單》,外出辦事就不受時(shí)間限制,只需花一小時(shí)的工作卻辦了三個(gè)小時(shí),還不見人返回單位,甚至有可能借辦公時(shí)間順便去辦個(gè)人私事,工作效率極低。實(shí)施《辦法》后,員工外出辦事超過指定時(shí)間內(nèi)未回的,又無來電告知的,直接與員工績效工資掛鉤每次扣2分,促進(jìn)員工外出辦事效率的提高。該《辦法》還要求員工對(duì)交辦的工作任務(wù)未及時(shí)完成,有辦事效率低下、有拖拉現(xiàn)象的,都將予以扣分。
其次,規(guī)范辦事處事行為,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)??h煙草專賣局在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作理念,并使其成為該局干部員工的自覺行動(dòng)。過去會(huì)議的學(xué)風(fēng)和會(huì)風(fēng)不是很理想,早退、遲到是經(jīng)常發(fā)生,實(shí)施《辦法》后,學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),無論是學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)抽崗,還是會(huì)議抽到,到會(huì)率均達(dá)到100%。
第三,完善績效考核機(jī)制,營造了良好工作氛圍。實(shí)施《辦法》,實(shí)行多元化監(jiān)管,復(fù)式型的考評(píng),將員工的工作業(yè)績直接與月績效考核獎(jiǎng)金相掛鉤,促使機(jī)關(guān)工作人員高效率工作,充分發(fā)揮其潛力,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),在該局已經(jīng)形成了“你追我趕”的良好工作氛圍。不僅轉(zhuǎn)變了一部分員工原有的“不求有功,但求無過”和“干與不干一個(gè)樣,干好干差一個(gè)樣”的思想;也改變了一部分機(jī)關(guān)人員“滿足現(xiàn)狀、小富即安、得過且過”的自足情緒,進(jìn)一步激發(fā)了機(jī)關(guān)人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性,使人人樹立了危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),營造了“份內(nèi)事情分頭理,線上工作共同做,本職崗位自己守,領(lǐng)導(dǎo)交托抓緊辦”的良好工作環(huán)境。
當(dāng)前,蠡園開發(fā)區(qū)文明創(chuàng)建工作正在如火如荼、有條不紊的進(jìn)行,并已取得了較好的成效。為切實(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù),提升創(chuàng)建工作的層次水平,使開發(fā)區(qū)在文明創(chuàng)建工作中不失分、得高分,特制訂本考核辦法。
一、組織網(wǎng)絡(luò):
蠡園開發(fā)區(qū)建立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任為組長,開發(fā)區(qū)黨工委副書記、人大主任,黨工委副書記、管委會(huì)副主任為副組長,紀(jì)工委書記、黨群工作部部長、財(cái)政審計(jì)局局明等為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城管辦,顧永法任辦公室主任。
各社區(qū)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、主任、副書記、物業(yè)站長等人員組成,書記為第一負(fù)責(zé)人。
二、崗位責(zé)任:
按照以塊為主、條塊結(jié)合的原則,開發(fā)區(qū)文明創(chuàng)建工作的相關(guān)部門負(fù)責(zé)氛圍營造、環(huán)境整治、秩序維護(hù)等的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)等。各社區(qū)書記為區(qū)域文明創(chuàng)建工作第一負(fù)責(zé)人,社區(qū)干部、物業(yè)站人員組成包干體系,對(duì)本區(qū)域?qū)嵭袆澠?、分路、包樓?zé)任制,并明確片號(hào)、路號(hào)、樓號(hào)及具體負(fù)責(zé)人。確保責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰到人。
三、工作標(biāo)準(zhǔn):
按照文明創(chuàng)建工作考核要求,結(jié)合開發(fā)區(qū)“月月評(píng)”考核辦法,文明創(chuàng)建工作考核辦法標(biāo)準(zhǔn)為:氛圍營造濃,發(fā)動(dòng)聲勢(shì)大;轄區(qū)內(nèi)道路平整、完好,無明顯坑洼破損,窨井蓋齊備完好;排水管道、泄洪溝暢通;閱報(bào)欄、路燈桿、宣傳牌等公共設(shè)施外觀整潔、功能完好;無衛(wèi)生死角,無違法建設(shè),無亂設(shè)燈箱廣告,無店外設(shè)攤、占道經(jīng)營,無破損門頭店招,無亂牽掛,樓道無亂堆放、亂涂寫;公共綠地、花壇完好無缺無破損,無種植蔬菜,無暴露垃圾,無白色污染,無亂占車道等。
四、考核制度:
考核采取明檢、暗訪、督查相結(jié)合的方法。開發(fā)區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織不定期的明檢、暗訪和督查,其中明檢由開發(fā)區(qū)城管辦負(fù)責(zé)牽頭,督查由開發(fā)區(qū)紀(jì)工委負(fù)責(zé)牽頭。社區(qū)書記為考核第一責(zé)任人。
同時(shí),開發(fā)區(qū)城管辦設(shè)立投訴電話,接受群眾監(jiān)督。投訴電話為。
五、獎(jiǎng)懲措施:
公司根據(jù)“人員業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、科研條件良好”的總體要求,組建汽車復(fù)合材料燃料箱工程技術(shù)中心,中心基本格局是二委(工程技術(shù)管理委員會(huì)、工程技術(shù)研究中心委員會(huì)),三給部門(財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品開發(fā)部、試驗(yàn)檢測(cè)部)。中心設(shè)置主任兩名,副主任兩名,工程技術(shù)中心通過研發(fā)中心對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配管理。實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制的運(yùn)行機(jī)制。
(2)研發(fā)機(jī)制
在加強(qiáng)技術(shù)中心組織架構(gòu)建設(shè)的同時(shí),公司也專門為技術(shù)中心編制了《新項(xiàng)目開發(fā)管理制度》公司級(jí)管理制度。
在項(xiàng)目研發(fā)上,進(jìn)一步規(guī)范了新項(xiàng)目研發(fā)管理,確保新項(xiàng)目研發(fā)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、有序、高效運(yùn)行,保證新項(xiàng)目研發(fā)的質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)計(jì)方案、成本的最優(yōu)化,滿足顧客和相關(guān)法律、法規(guī)的要求。充分發(fā)揮新項(xiàng)目研發(fā)在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、培育新的增長點(diǎn)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、增加經(jīng)濟(jì)效益等方面的作用。
(3)財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制(中心與依托單位實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系)
中心實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,科技三項(xiàng)費(fèi)用:新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)、主要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算、按規(guī)定的開支范圍??顚S?。根據(jù)“專項(xiàng)管理,分級(jí)負(fù)責(zé),同行評(píng)議,簽訂合同”的原則,每年年初與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂科研合同,以簽訂好的合同作為撥款依據(jù),年終項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人向工程技術(shù)管理委員會(huì)報(bào)送年度財(cái)務(wù)決算。項(xiàng)目完成或中止,向工程委員分別報(bào)送項(xiàng)目完成或中止財(cái)務(wù)決算及項(xiàng)目總結(jié),項(xiàng)目完成后的結(jié)余經(jīng)費(fèi)和多余物資,作為項(xiàng)目單位的收入處理;項(xiàng)目中止后的結(jié)余經(jīng)費(fèi),按規(guī)定如數(shù)上交撥款部門,多余的物資由撥款部門進(jìn)行調(diào)撥處理。
關(guān)鍵詞 考核 考評(píng) 管理
中圖分類號(hào):F062 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
績效考核工作是衡量各類人員具體工作績效的方式方法,是決定企業(yè)員工薪酬和崗位變化的基礎(chǔ),也是完成企業(yè)目標(biāo),提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)性工作。本文將根據(jù)企業(yè)集團(tuán)績效考核工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及做法,談幾點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)。
一、考核對(duì)象的界定
考核對(duì)象的合理界定是根據(jù)被考核人員的工作性質(zhì)、崗位要求以及在組織中所處位置來嚴(yán)格界定其范圍。按照目前的實(shí)際情況,應(yīng)該分為四大類:
一是具有獨(dú)立經(jīng)營指標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人或管理團(tuán)隊(duì)。這些單位指企業(yè)集團(tuán)控股子公司、二級(jí)法人性質(zhì)的分公司或者一些可以制訂具體發(fā)展目標(biāo)、自主經(jīng)營、獨(dú)立發(fā)展的單位。這些單位的負(fù)責(zé)人或管理團(tuán)隊(duì)要為本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全等各項(xiàng)指標(biāo)負(fù)責(zé),具有明確的考核依據(jù)和基礎(chǔ)。
二是作為企業(yè)集團(tuán)職能管理的代表,及各管理部(處、室)的負(fù)責(zé)人或班子。企業(yè)集團(tuán)職能管理部門很難界定其本身的指標(biāo),他們一方面要為全企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)提供管理和監(jiān)督支持,另一方面還和分管業(yè)務(wù)在各基層單位的完成情況相聯(lián)系。這些管理部(處、室)的負(fù)責(zé)人或班子很難有一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的指標(biāo)考核體系。
三是一般管理人員。定位在各管理職能部(處、室)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或較低級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,他們更多是按照部門的整體工作安排或企業(yè)集團(tuán)某些專項(xiàng)工作安排來開展工作,幾乎找不到定量指標(biāo)。
四是直接生產(chǎn)人員。是指直接從事各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的人員,更多是簡單作業(yè)性質(zhì),沒有任何管理職能或內(nèi)容。
二、考核工具及方法
考核工具及方法是指針對(duì)不同被考核對(duì)象,衡量和評(píng)價(jià)其績效的工具。企業(yè)集團(tuán)目前使用的主要方法有:年薪制考核辦法、平衡記分卡、360度考評(píng)以及工效掛鉤考核辦法等。
三、企業(yè)集團(tuán)績效考核工作的幾點(diǎn)建議
筆者認(rèn)為,企業(yè)集團(tuán)對(duì)目前上述四種人員的考核方法及工具的利用上基本符合企業(yè)的實(shí)際,對(duì)于調(diào)動(dòng)各方面人員的積極性,落實(shí)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)能夠起到積極有效的作用,但在一些細(xì)節(jié)問題上還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。
1、關(guān)于年薪制?,F(xiàn)行年薪制的考核辦法從96年試點(diǎn)以來,經(jīng)過多年的不斷完善和修訂,在激勵(lì)獨(dú)立經(jīng)營單位和礦井的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員過程中起到了很好的促進(jìn)作用。有幾點(diǎn)建議:
一是指標(biāo)的確定是否每年都要核定一次。年薪制考核辦法是以年度薪酬為基礎(chǔ)的考核辦法,分別與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤,指標(biāo)的測(cè)算則是基礎(chǔ)和核心。由于每年重新測(cè)算指標(biāo),對(duì)部分單位每年的新問題企業(yè)集團(tuán)會(huì)加以考慮,這種情況導(dǎo)致高管對(duì)企業(yè)發(fā)展的延續(xù)性和穩(wěn)定性研究不夠,反正到時(shí)會(huì)考慮的,支持了臨時(shí)觀念的產(chǎn)生。不如就直接采用一種固定的比例測(cè)算辦法,比如將前三年的指標(biāo)分別以10%、30%、60%的權(quán)重加權(quán)進(jìn)行測(cè)算,當(dāng)年水平直接與企業(yè)的持續(xù)水平一致,當(dāng)然重大問題可以研究另行處理。
二是考核對(duì)象的一致性。既然年薪制對(duì)于獨(dú)立經(jīng)營單位的領(lǐng)導(dǎo)者或經(jīng)營者具有較好的激勵(lì)和考核作用,那么只要是企業(yè)集團(tuán)同一類型的單位,則不應(yīng)區(qū)分大小、類型、所屬行業(yè)和性質(zhì)等,都采用該辦法進(jìn)行考核,至于具體考核的內(nèi)容及指標(biāo)則是區(qū)別補(bǔ)考核單位和人的主要標(biāo)志。
三是年薪的數(shù)額確定的合理性。個(gè)人認(rèn)為,年薪數(shù)額確定的合理性不是體現(xiàn)在拿多拿少的問題上,當(dāng)然這也是其中一個(gè)方面,更多的更應(yīng)該是一種橫向的均衡問題。按照現(xiàn)在較流行的觀念,一說年薪則是拿高工資,其實(shí)這就曲解的年薪的考核和激勵(lì)意義,僅從數(shù)額上來理解,造成這種情況的原因可能還是在橫向均衡的定位上有一些問題。
2、關(guān)于平衡記分卡。在企業(yè)集團(tuán)這是一種新型的正在試用的考核工具,個(gè)人認(rèn)為,這種考核工具對(duì)機(jī)關(guān)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)層和有一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的考核比較合適。因?yàn)?,這些人員很難單一地用定量指標(biāo)或定性指標(biāo)來衡量其工作業(yè)績,而平衡記分卡正好從四個(gè)層面、定性和定量兩個(gè)方面解決了這個(gè)問題。但有一個(gè)細(xì)節(jié)問題要注意的就是,平衡記分卡中的考核項(xiàng)目和指標(biāo)的確定問題,應(yīng)該由被考核人的直接主管和上級(jí)來確定,才能更有效地反映被考核人應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和要求。
3、關(guān)于360度考評(píng)。這是當(dāng)前各單位普遍采用的一種辦法,每到年終都進(jìn)行總評(píng),互相打分,但往往打出的結(jié)果不夠理想,在考評(píng)過程中,可能更多地看重了人際關(guān)系,而難以直接考核到被考核人工作完成的數(shù)量和質(zhì)量。是否可以采取以下辦法來進(jìn)行考核呢?
一是采用體育比賽打分辦法,去掉一定比例的最高分和最低分。因?yàn)槊總€(gè)人在一個(gè)組織中一定有幾個(gè)關(guān)系“很鐵”的合作者,也應(yīng)該有一小部分長期由于管理過嚴(yán)等原因有一定個(gè)人情緒的原因,上述做法就能夠分別把這兩種情況予以解決,來聽取大多數(shù)投票人意見。
二是合理確定打分權(quán)重。增加更多的來自上級(jí)的權(quán)重,因?yàn)樯霞?jí)直接安排和考核工作完成情況,最清楚被考核人工作的完成情況。穩(wěn)定下級(jí)人員的考核權(quán)重,可以考察其一定的協(xié)調(diào)能力和擁護(hù)情況。減少平級(jí)人員的考核權(quán)重,在同一層級(jí),各人自己干自己的工作,對(duì)他人的工作了解不會(huì)更多,更不知完成情況,更多地憑個(gè)人印象和平時(shí)關(guān)系不參與打分,這種打分不可取。
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化資源配置,對(duì)條件成熟、有良好發(fā)展空間的地區(qū)市場(chǎng)可設(shè)立分公司,不斷提高公司的知名度和社會(huì)認(rèn)知度。為加強(qiáng)對(duì)各地分公司的經(jīng)營管理,規(guī)范分公司的經(jīng)營活動(dòng),根據(jù)《公司法》等法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度,特制定本辦法。
第二條 公司對(duì)分公司的人、財(cái)、事、物的決策、經(jīng)營、管理等活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。分公司的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照公司各種管理規(guī)定的要求,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)審議通過,進(jìn)一步規(guī)范分公司經(jīng)營活動(dòng),減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
第三條 公司委派到分公司的負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,代表公司行使授權(quán)活動(dòng),嚴(yán)格按照《公司法》、公司章程和管理制度要求,履行代表職責(zé),并向公司負(fù)責(zé)。
第二章 人事管理
第四條 公司任命一位副總經(jīng)理作為分公司分管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、支持和監(jiān)管分公司整體運(yùn)營(兼職不兼薪)。
第五條 公司根據(jù)公司章程向分公司委派負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并履行相關(guān)程序。分公司經(jīng)營層的聘用和考核參照《公司市場(chǎng)化聘用管理辦法》執(zhí)行。分公司其他崗位人員,由分公司自行聘用。
第六條 分公司薪酬制度參照《薪酬管理辦法》并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際行情執(zhí)行。根據(jù)市場(chǎng)化用人原則,所有人員薪酬、保險(xiǎn)費(fèi)用由分公司統(tǒng)一承擔(dān)。
第七條 分公司應(yīng)積極組織和參加公司組織的相關(guān)技術(shù)、管理培訓(xùn),確保持續(xù)提高員工的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。
第三章 業(yè)務(wù)管理
第八條 為加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展,公司可委托當(dāng)?shù)氐淖庸緦?duì)分公司進(jìn)行經(jīng)營管理。
第九條 分公司積極拓展地區(qū)的市場(chǎng),用公司名義對(duì)外承攬業(yè)務(wù)的,公司提取管理費(fèi)。
第十條 分公司與公司事業(yè)部開展深度合作。分公司如將生產(chǎn)任務(wù)委托給公司事業(yè)部,按照《公司考核辦法》規(guī)定的各業(yè)務(wù)板塊成本費(fèi)用包干率,支付事業(yè)部成本;該部分收入考核指標(biāo)算入公司事業(yè)部。
第十一條 分公司與公司事業(yè)部共同經(jīng)營開拓和生產(chǎn)的項(xiàng)目,考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分配方案報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),一事一議。
第十二條 分公司在業(yè)務(wù)開拓過程中,自主編制投標(biāo)文件,在完善內(nèi)部審查的基礎(chǔ)上,提交至公司經(jīng)營管理部審核,相關(guān)審核流程及考核按照公司投標(biāo)評(píng)審規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 分公司嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度,并接受公司職能部門的監(jiān)督管理。
第七章 財(cái)務(wù)管理
第十四條 分公司可單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及人員,會(huì)計(jì)核算納入公司會(huì)計(jì)核算體系。
第十五條 分公司應(yīng)遵守《會(huì)計(jì)法》,并遵照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和公司有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度及要求,統(tǒng)一執(zhí)行會(huì)計(jì)政策目錄和財(cái)務(wù)核算。
第十六條 分公司不得隨意開設(shè)銀行賬戶,確需開設(shè)的應(yīng)按公司相關(guān)要求,履行審批手續(xù)后方能開設(shè)并按公司財(cái)考部相關(guān)要求統(tǒng)一管理。
第十七條 分公司應(yīng)接受公司財(cái)務(wù)管理的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,定期或不定期向公司報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表或相關(guān)財(cái)務(wù)資料,匯報(bào)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;如遇重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、大額資金支出、重大渉稅事項(xiàng)、違反國家或公司有關(guān)管理規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
第十八條 分公司未經(jīng)公司批準(zhǔn)不得對(duì)外融資、拆借資金及提供擔(dān)保。
第八章 考核管理
第十九條 公司對(duì)分公司實(shí)行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。以經(jīng)營年度作為目標(biāo)責(zé)任期,經(jīng)營目標(biāo)考核責(zé)任人為公司委派到分公司的負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第二十條 公司每年根據(jù)經(jīng)營計(jì)劃與分公司簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書,主要從新簽合同額、收費(fèi)額、營業(yè)收入、利潤總額、應(yīng)收賬款余額等方面對(duì)分公司下達(dá)目標(biāo),次年一月根據(jù)完成情況兌現(xiàn)考核。
第二十一條 公司委派的高級(jí)管理人員連續(xù)兩年未完成經(jīng)營目標(biāo),應(yīng)重新委派高級(jí)管理人員。
第二十二條 公司委派到分公司的員工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)由公司和分公司共同商定,薪酬結(jié)構(gòu)中基本工資、崗位工作資源保障費(fèi)兩部分按公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,考核部分參照公司相關(guān)管理辦法。
第二十三條 分公司結(jié)合自身情況,制定適合中層及以下員工的考核和獎(jiǎng)懲方案,并送公司人力資源部、財(cái)務(wù)與考核分配部備案,由分公司自行組織考核與分配。
第九章 附則
第二十四條 分公司的負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,每月參加公司總經(jīng)理辦公會(huì)或?qū)n}會(huì)以及季度、半年、年終總結(jié)會(huì)。
部門學(xué)習(xí)計(jì)劃 部門預(yù)算 部門總結(jié) 部門預(yù)算論文 部門轉(zhuǎn)正總結(jié) 部門述職 部門工作管理 部門員工管理 部門述職匯報(bào) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀