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公路變更管理辦法范文第1篇

2010年12月20日總監(jiān)辦召開了第一次工地會議，會上總監(jiān)理工程師簽發(fā)了開工令，標志著百色至靖西高速公路正式開工，通過對各項工作的有效管理，工程施工按照預(yù)定的計劃有序推進，主要工作有以下方面:

1質(zhì)量管理

(1)項目質(zhì)量管理按照國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法和集團公司有關(guān)質(zhì)量管理辦法執(zhí)行。質(zhì)量管理目標為:分項工程質(zhì)量合格率達到100%，項目交工驗收工程質(zhì)量評為合格，項目竣工驗收評為優(yōu)良工程。

(2)根據(jù)工程的施工環(huán)境和條件，制定了一系列指導(dǎo)工程施工的質(zhì)量管理文件和制度。如根據(jù)施工沿線天然砂缺乏的實際情況，對機制砂的使用提出了要求，即當MB＜1．40，石粉含量＞10%且≤15%的情況下，根據(jù)使用部位和用途，經(jīng)試驗證明能確保工程質(zhì)量的前提下，制定了《百靖路C30及以下混凝土、砂漿用機制砂施工技術(shù)指南》;百色至靖西高速公路項目位于云貴高原西南部邊緣地帶，不良地質(zhì)現(xiàn)象主要為巖溶、滑坡，特殊巖土為表層軟弱土層、高液限紅粘土，為了對路基開挖出的高液限紅粘土進行有效利用，提高經(jīng)濟效益，減少廢方及借方對地方環(huán)境的破壞，根據(jù)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF10－2006)的相關(guān)條款，項目公司專門制定本項目高液限土路基施工技術(shù)指導(dǎo)意見。

(3)充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。總承包部通過邀請招標確定24個分包單位，分成24個施工標段，各分包單位只與總承包單位有合同關(guān)系，總承包單位負責管理各分包單位并按合同要求進行計量支付，這使得各施工單位淡化了業(yè)主的地位和作用。為此我們根據(jù)相關(guān)規(guī)范和要求，通過加強對監(jiān)理的管理來促進對施工單位的管理，從而有效提高工程質(zhì)量。

(4)加強信用評價，確保項目質(zhì)量保證體系正常運行。針對施工現(xiàn)場管理及監(jiān)理工作不到位，不履行監(jiān)理程序，施工記錄、監(jiān)理日記和工序質(zhì)量檢驗資料造假等問題，要全面貫徹執(zhí)行交司《關(guān)于監(jiān)理和中心試驗室工作考核辦法》及交通運輸部《公路水運工程監(jiān)理信用評價辦法》，認真開展對監(jiān)理和中心試驗室工作的日?？己?，健全監(jiān)理的檢查、考核制度，切實執(zhí)行監(jiān)理及中心試驗室服務(wù)費用支付、信用評價等級與工作效果掛鉤的原則，促使施工技術(shù)管理及監(jiān)理工作切實到位，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的單位及個人，按相關(guān)管理辦法進行嚴肅處罰，確保項目質(zhì)量保證體系正常運行。

(5)嚴格按合同要求對總包進行管理。對招標文件明確要求的、合同文件有約定的均要嚴格執(zhí)行。在平時的檢查中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時按照合同嚴格處理，確保工程質(zhì)量。

2安全生產(chǎn)管理

(1)安全生產(chǎn)管理按照國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。

(2)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，通過巡視、專項檢查、定期檢查等方式，督促各駐地辦加強安全監(jiān)理工作，督促各標段加強現(xiàn)場的安全管理，加強安全投入，規(guī)范施工行為，及時消除安全隱患。

(3)針對檢查中存在的問題及安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，總監(jiān)辦采取書面指令、通知等形式，要求施工單位、總承包部及各駐地辦進行整改或事前開展和完善有關(guān)安全工作，以確保施工安全。

3工程設(shè)計變更管理

設(shè)計變更是指自公路工程初步設(shè)計批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進行的修改、完善等活動。

(1)設(shè)計變更應(yīng)當符合國家有關(guān)公路工程強制性標準和技術(shù)規(guī)范要求，滿足公路工程質(zhì)量、使用功能、環(huán)境保護等的要求，同時還應(yīng)保證工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、安全性、耐久性。必須嚴格控制增加投資和影響工程進度的設(shè)計變更，努力避免發(fā)生重大、較大設(shè)計變更。

(2)工程設(shè)計變更依據(jù)。工程設(shè)計變更程序必須遵循《公路工程設(shè)計變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)、廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳《廣西公路工程設(shè)計變更管理辦法》(桂交基建發(fā)〔2010〕88號)、《廣西交通投資集團有限公司公路工程設(shè)計變更管理辦法》(桂交投發(fā)［2010］683號)、廣西高速路投資有限公司的高速公路工程設(shè)計變更管理實施細則及本項目招標文件、合同文件和百靖公司的有關(guān)規(guī)定。

(3)正常的設(shè)計變更引起的費用增減，按合同文件相應(yīng)條款執(zhí)行;因自然災(zāi)害引起的設(shè)計變更增加費用，應(yīng)由承包人向保險公司索賠或根據(jù)合同文件相應(yīng)條款執(zhí)行;由于質(zhì)量缺陷或施工錯誤引起的設(shè)計變更增加費用，由承包人承擔。但所有的設(shè)計變更均需按審批程序辦理變更手續(xù)。各參建單位應(yīng)積極配合審計部門對工程變更進行審計，最終決算以審計部門的審計結(jié)果為準。

(4)優(yōu)化設(shè)計①工程總承包單位十分重視優(yōu)化設(shè)計工作，因為優(yōu)化設(shè)計后的金額就是其利益所得。但對于項目管理業(yè)主而言，優(yōu)化設(shè)計的原則應(yīng)該是不降低設(shè)計標準、不影響使用功能并確保工程質(zhì)量、合同工期、投資控制目標。②進行優(yōu)化設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)圖紙進行現(xiàn)場核對、技術(shù)經(jīng)濟分析，對比優(yōu)化效果，提出優(yōu)化初步意見，按設(shè)計變更程序辦理報批手續(xù)。③進行優(yōu)化設(shè)計時，需同時進行社會效益評價、投資增減評價及是否引起相關(guān)工程變更評價。④對工程設(shè)計變更特別是減少工程量或結(jié)構(gòu)物的變更，一定要有充分的依據(jù)。如果是減少通道或涵洞等構(gòu)造物，一定要有地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府機構(gòu)人員確定認可，因為公路評審時當?shù)卣雅沙鋈藛T參與并確認了設(shè)計結(jié)果。

4造價控制

工程總承包采用固定總價，招標文件約定除政策法規(guī)變化、重大設(shè)計變更、不可抗力等因素外，工程造價一律不作調(diào)整。工程施工管理風險由工程總承包單位承擔，項目公司可以有效控制造價，確保工程造價控制在概算范圍以內(nèi)。價格調(diào)整原則為:

(1)在合同執(zhí)行期間，因鋼材、水泥、瀝青、汽柴油等材料價格波動影響合同價格時，將根據(jù)發(fā)包人委托國家統(tǒng)計局廣西調(diào)查總隊調(diào)查及的公路建設(shè)項目價格指數(shù)，以及投標函附錄約定的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，按合同價格調(diào)整公式計算調(diào)價額。合同工期包括合同寫明或規(guī)定的工期以及符合本合同并經(jīng)發(fā)包人批準延長的工期，由承包人原因引起的延長工期不進行價格調(diào)整。

(2)價格每半年調(diào)整一次?；趦r格指數(shù)采用投標當年下半年的價格指數(shù)，價格調(diào)整時投標當年不作調(diào)整，以后按半年(6個月)進行一次調(diào)整。

(3)當按照價格調(diào)整公式計算當期的物價總指數(shù)漲幅低于基期價格指數(shù)3%(含3%)時，則物價指數(shù)不需調(diào)整，高于3%則對超過部分進行價格調(diào)整。

(4)價格調(diào)整計算所采用的分期計量支付額(或已完工程量金額)不包括價格調(diào)整，不計質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。(5)在合同履行和結(jié)算階段，價格調(diào)整應(yīng)嚴格按合同調(diào)差條款的約定處理，不得突破已確認的價差調(diào)整金額。

5工程計量

工程計量是對承包人已完成的工程數(shù)量進行計算和測量的過程，符合合同條件和設(shè)計圖紙或變更指令的，經(jīng)監(jiān)理工程師認可達到相應(yīng)規(guī)范要求，并具備相應(yīng)證明資料的工程。為確保建設(shè)資金及時撥付，更好地促進工程建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》(2009年版)和百色至靖西公路工程總承包招標文件、合同文件、監(jiān)理計劃等，制定了相關(guān)的計量管理辦法。本項目采用固定總價合同，除合同條款規(guī)定的重大變更和物價波動引起的價格調(diào)整情況外，合同總價一律不做調(diào)整，工程量清單中所列工程數(shù)量作為計量支付的控制依據(jù)。實際完成工程數(shù)量超過(低于)工程量清單數(shù)量時，所增(減)的費用均不予調(diào)整。

6資金監(jiān)管

(1)總承包單位在項目所在地業(yè)主方指定建行開設(shè)帳戶，并開通網(wǎng)上銀行。項目公司(業(yè)主)、總承包單位、指定建行簽訂了三方監(jiān)管協(xié)議，總承包單位如要支付工程款或貨款，由總承包單位制單、一級審核，項目公司財務(wù)部掌控最終審核權(quán)。

(2)分包單位在當?shù)劂y行開戶，總承包單位、分包單位、銀行簽訂了三方監(jiān)管協(xié)議，分包單位如要支付工程款或貨款，由分包單位制單、一級審核，總承包單位財務(wù)部會計掌控最終審核權(quán)。

(3)百靖項目公司財務(wù)部有權(quán)隨時查詢總承包站及各分包單位銀行賬戶，以及在合同履行期間定期和不定期的實地檢查，通過查賬和核對網(wǎng)銀明細的方式核查施工單位的資金使用情況，并做好相關(guān)記錄。加強現(xiàn)金管理，同時在經(jīng)辦銀行的協(xié)助下，清查現(xiàn)金使用情況，防止通過提現(xiàn)和設(shè)立賬外賬的方式逃避監(jiān)管。

(4)在資金監(jiān)管過程中，對于違反招標文件、合同文件和業(yè)主有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)移和抽逃工程建設(shè)資金的情況，要嚴格按照有關(guān)條款規(guī)定予以處罰。

7工程進度要求

本項目于2010年12月20日正式開工，根據(jù)實際情況、科學(xué)安排，并與參建各方溝通協(xié)商，制定了進度計劃，要求總承包方每周和每月上報施工進度情況，如在實施過程中進度有偏離計劃情況，項目公司應(yīng)及時要求總承包方查明原因，拿出可行方案，使得施工進度和計劃平行或是超前，確保工程能按時完成。

二、應(yīng)注意的問題

隨著工程的推進，問題會不斷顯現(xiàn)，根據(jù)實際情況，應(yīng)注意以下幾個問題:

(1)因工程為總價包干，總承包單位極為重視工程優(yōu)化和造價節(jié)約，在不降低技術(shù)標準、滿足使用功能的條件下，通過優(yōu)化設(shè)計來減少工程成本，提高經(jīng)濟利益。業(yè)主方應(yīng)合理管理項目建設(shè)和平恒各方利益，確保工程按時保質(zhì)保量完成。

(2)在工程總承包模式下，總監(jiān)辦、駐地辦、總承包單位及標段施工單位之間的工作配合欠默契，存在交叉、重疊、意見不一致等問題。監(jiān)理單位需同時面對總承包單位和分包單位。在這樣的情況下，如何區(qū)分管理的層次和責任的落實是值得關(guān)注的一個問題。

公路變更管理辦法范文第2篇

海關(guān)總署于2008年3月10日以海關(guān)總署令第172號新的《中華人民共和國海關(guān)進出境運輸工具艙單管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2009年1月1日起施行，1999年2月1日海關(guān)總署令第70號公布的《中華人民共和國海關(guān)艙單電子數(shù)據(jù)傳輸管理辦法》同時廢止。

艙單管理要變法

近年來，隨著對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大和國際物流的不斷發(fā)展，海關(guān)原來對艙單的管理辦法（《中華人民共和國海關(guān)艙單電子數(shù)據(jù)傳輸管理辦法》，署令第70號），僅對海運和空運艙單進行管理已不適應(yīng)當前形勢發(fā)展的要求。同時，目前海運、空運、鐵路、公路各種運輸方式下的艙單作業(yè)模式各異，不同地區(qū)間海關(guān)對艙單管理的要求亦各不相同，甚至同一關(guān)區(qū)內(nèi)不同現(xiàn)場之間在艙單作業(yè)模式和掌握尺度上也不盡相同。這樣，不僅不利于海關(guān)執(zhí)法的統(tǒng)一，也給海關(guān)帶來極大的執(zhí)法風險，因此迫切需要重新制定統(tǒng)一的艙單管理辦法。

適用范圍擴大

由于客觀原因，原管理辦法規(guī)定的適用范圍僅限于海關(guān)對海運和空運艙單電子數(shù)據(jù)交換的管理?！掇k法》根據(jù)目前各種運輸方式發(fā)展的現(xiàn)狀和海關(guān)監(jiān)管要求，擴大了適用范圍，包括了對進出境船舶、航空器、鐵路列車及公路車輛艙單的管理。

《辦法》還突破了以前艙單只針對貨物的局限，將物品（包括行李物品、郵遞物品等）及旅客艙單納入《辦法》進行管理。同時，《辦法》對艙單重新作了界定，并按進出境方式對艙單進行了分類，包括進境的原始艙單和出境的預(yù)配艙單、裝（乘）載艙單。

傳輸主體改變

艙單等電子數(shù)據(jù)的傳輸包括兩部分，一部分是艙單電子數(shù)據(jù)，另一部分是與艙單相關(guān)的其他電子數(shù)據(jù)，如理貨報告。因此，《辦法》將傳輸上述艙單電子數(shù)據(jù)的主體相應(yīng)分為兩類：一類是艙單傳輸人（主要包括運輸工具負責人、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營人等義務(wù)主體）；另一類是相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸人（包括理貨部門、監(jiān)管場所經(jīng)營人及出口貨物發(fā)貨人）。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的規(guī)定，上述兩類主體有義務(wù)按照規(guī)定期限向海關(guān)傳輸艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)，否則視為違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。

同時，《辦法》明確規(guī)定上述兩類傳輸主體應(yīng)當向海關(guān)備案，但該備案不屬于海關(guān)行政許可事項。海關(guān)在受理備案過程中，只要傳輸主體提交的文件資料經(jīng)海關(guān)驗證無誤，就可立即辦理備案，而且一處備案，全國通行。

設(shè)立此種備案制度主要基于兩方面的考慮，一是通過備案，海關(guān)可以充分了解艙單傳輸人、及相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸人的有關(guān)信息，便于海關(guān)開展風險管理工作；二是通過備案，方便企業(yè)通過海關(guān)建立的“進出境艙單管理系統(tǒng)”進行艙單等電子數(shù)據(jù)的傳輸，并有利于海關(guān)對企業(yè)的分類管理。

傳輸時限有變化

艙單等電子數(shù)據(jù)的提前傳輸是《辦法》的核心內(nèi)容和基本原則?！掇k法》根據(jù)海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的實際需求，結(jié)合各種運輸方式的特點，對進境艙單和出境艙單電子數(shù)據(jù)的傳輸時限作了具體規(guī)定。主要考慮了以下四個方面的因素：1、參考《標準框架》有關(guān)規(guī)定列明的艙單傳輸時限；2、海關(guān)內(nèi)部作業(yè)流程的實際需要；3、不同規(guī)模的企業(yè)傳輸數(shù)據(jù)的能力不同，需要規(guī)定一個最長時限以適應(yīng)小規(guī)模企業(yè)的傳輸能力；4、世界海關(guān)間數(shù)據(jù)交換的實際需要?！掇k法》通過規(guī)定艙單等電子數(shù)據(jù)在各個環(huán)節(jié)的傳輸時限，改變原有的一次傳輸方式，對物流的各個環(huán)節(jié)的作業(yè)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行收集、串聯(lián)、整合形成海關(guān)艙單，使艙單信息更具準確性和可靠性。

數(shù)據(jù)變更更嚴格

為了規(guī)范艙單等電子數(shù)據(jù)的變更，減少艙單變更的隨意性及數(shù)據(jù)傳輸?shù)腻e誤率，并增強責任意識，《辦法》第四章做出了專門規(guī)定，包括艙單的自由變更、依申請變更及處罰后變更等內(nèi)容，嚴密了艙單變更的管理，可以有效規(guī)范艙單變更。

自由變更是艙單傳輸人無需海關(guān)同意，可以直接對已傳輸?shù)呐搯芜M行變更。其前提是在原始艙單和預(yù)配艙單規(guī)定的傳輸時限以前，但是貨物、物品所有人已經(jīng)向海關(guān)辦理貨物、物品申報手續(xù)的除外。目的是為了鼓勵艙單傳輸人在規(guī)定時間內(nèi)主動糾正艙單數(shù)據(jù)，幫助海關(guān)在準確、完整、真實的艙單數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上提高風險管理的成效。

依申請變更是在原始艙單和預(yù)配艙單規(guī)定的傳輸時限后，由于超出艙單傳輸人控制能力的客觀原因，造成艙單傳輸錯誤，艙單傳輸人可以向海關(guān)提出申請變更艙單，經(jīng)海關(guān)審批同意后，由海關(guān)進行更改。目的是為了保障艙單傳輸人的合法權(quán)益，明確艙單數(shù)據(jù)傳輸不準確的免責情況。

處罰后變更是艙單傳輸人未在規(guī)定時限內(nèi)申報艙單數(shù)據(jù)或申報的艙單數(shù)據(jù)不真實，并且不能舉證其行為可適用于本《辦法》三十一條所列的免責條款，海關(guān)認定其行為違反了本《辦法》的規(guī)定，海關(guān)應(yīng)按本《辦法》第三十七條給予艙單傳輸人處罰，并在需要變更艙單的情況下，對艙單中不實之處予以糾正。

施行日期更靈活

因《辦法》施行后所使用的系統(tǒng)要求企業(yè)對自己的生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)進行調(diào)整，以便用滿足海關(guān)數(shù)據(jù)格式要求的方式向海關(guān)傳輸數(shù)據(jù)，有的還要借助第三方中介服務(wù)向海關(guān)傳輸數(shù)據(jù)，這項工作需要有一段較長的準備時間。因此，為給予企業(yè)充足的時間做好各項準備工作，《辦法》自2009年1月1日起施行。同時，《辦法》擴大了適用范圍，新增加的進出境鐵路列車及公路車輛運輸方式在使用系統(tǒng)方面需要更長的準備時間，無法于2009年1月1日完全按照《辦法》規(guī)定的時限向海關(guān)傳輸艙單等電子數(shù)據(jù)，因此《辦法》明確規(guī)定“本辦法施行之日起1年內(nèi)，經(jīng)海關(guān)總署批準，海關(guān)對進出境鐵路列車及公路車輛艙單的管理，可以暫不適用本辦法”。

172號令中關(guān)于進出境艙單的具體時限規(guī)定

第二章進境艙單的管理

第八條原始艙單電子數(shù)據(jù)傳輸以前，運輸工具負責人應(yīng)當將運輸工具預(yù)計抵達境內(nèi)目的港的時間通知海關(guān)。

運輸工具抵港以前，運輸工具負責人應(yīng)當將運輸工具確切的抵港時間通知海關(guān)。

運輸工具抵達設(shè)立海關(guān)的地點時，運輸工具負責人應(yīng)當向海關(guān)進行運輸工具抵港申報。

第九條進境運輸工具載有貨物、物品的，艙單傳輸人應(yīng)當在下列時限向海關(guān)傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù)：

（一）集裝箱船舶裝船的24小時以前，非集裝箱船舶抵達境內(nèi)第一目的港的24小時以前；

（二）航程4小時以下的，航空器起飛前；航程超過4小時的，航空器抵達境內(nèi)第一目的港的4小時以前；

（三）鐵路列車抵達境內(nèi)第一目的站的2小時以前；

（四）公路車輛抵達境內(nèi)第一目的站的1小時以前。

艙單傳輸人應(yīng)當在進境貨物、物品運抵目的港以前向海關(guān)傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。

海關(guān)接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，收貨人、受委托報關(guān)企業(yè)方可向海關(guān)辦理貨物、物品的申報手續(xù)。

第十條海關(guān)發(fā)現(xiàn)原始艙單中列有我國禁止進境的貨物、物品，可以通知運輸工具負責人不得裝載進境。

第十一條進境運輸工具載有旅客的，艙單傳輸人應(yīng)當在下列時限向海關(guān)傳輸原始艙單電子數(shù)據(jù)：

（一）船舶抵達境內(nèi)第一目的港的2小時以前；

（二）航程在1小時以下的，航空器抵達境內(nèi)第一目的港的30分鐘以前；航程在1小時至2小時的，航空器抵達境內(nèi)第一目的港的1小時以前；航程在2小時以上的，航空器抵達境內(nèi)第一目的港的2小時以前；

（三）鐵路列車抵達境內(nèi)第一目的站的2小時以前；

（四）公路車輛抵達境內(nèi)第一目的站的1小時以前。

第十二條海關(guān)接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，對決定不準予卸載貨物、物品或者下客的，應(yīng)當以電子數(shù)據(jù)方式通知艙單傳輸人，并告知不準予卸載貨物、物品或者下客的理由。

海關(guān)因故無法以電子數(shù)據(jù)方式通知的，應(yīng)當派員實地辦理本條第一款規(guī)定的相關(guān)手續(xù)。

第十三條理貨部門或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當在進境運輸工具卸載貨物、物品完畢后的6小時以內(nèi)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交理貨報告。

需要二次理貨的，經(jīng)海關(guān)同意，可以在進境運輸工具卸載貨物、物品完畢后的24小時以內(nèi)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交理貨報告。

第十四條海關(guān)應(yīng)當將原始艙單與理貨報告進行核對，對二者不相符的，以電子數(shù)據(jù)方式通知運輸工具負責人。運輸工具負責人應(yīng)當在卸載貨物、物品完畢后的48小時以內(nèi)向海關(guān)報告不相符的原因。

第十五條原始艙單中未列名的進境貨物、物品，海關(guān)可以責令原運輸工具負責人直接退運。

第十六條進境貨物、物品需要分撥的，艙單傳輸人應(yīng)當以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提出分撥貨物、物品申請，經(jīng)海關(guān)同意后方可分撥。

分撥貨物、物品運抵海關(guān)監(jiān)管場所時，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交分撥貨物、物品運抵報告。

在分撥貨物、物品拆分完畢后的2小時以內(nèi)，理貨部門或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交分撥貨物、物品理貨報告。

第十七條貨物、物品需要疏港分流的，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提出疏港分流申請，經(jīng)海關(guān)同意后方可疏港分流。

疏港分流完畢后，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交疏港分流貨物、物品運抵報告。

第十八條進口貨物、物品和分撥貨物、物品提交理貨報告后；疏港分流貨物、物品提交運抵報告后，海關(guān)即可辦理貨物、物品的查驗、放行手續(xù)。

第十九條進境運輸工具載有旅客的，運輸工具負責人或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當在進境運輸工具下客完畢后3小時以內(nèi)向海關(guān)提交進境旅客及其行李物品結(jié)關(guān)申請，并提供實際下客人數(shù)、托運行李物品提取數(shù)量以及未運抵行李物品數(shù)量。經(jīng)海關(guān)核對無誤的，可以辦理結(jié)關(guān)手續(xù)；原始艙單與結(jié)關(guān)申請不相符的，運輸工具負責人或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當在進境運輸工具下客完畢后24小時以內(nèi)向海關(guān)報告不相符的原因。

運輸工具負責人或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當將無人認領(lǐng)的托運行李物品轉(zhuǎn)交海關(guān)處理。

第三章出境艙單的管理

第二十條以集裝箱運輸?shù)呢浳?、物品，出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當在貨物、物品裝箱以前向海關(guān)傳輸裝箱清單電子數(shù)據(jù)。

第二十一條出境運輸工具預(yù)計載有貨物、物品的，艙單傳輸人應(yīng)當在辦理貨物、物品申報手續(xù)以前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)。

海關(guān)接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，艙單傳輸人應(yīng)當在下列時限向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單其他數(shù)據(jù)：

（一）集裝箱船舶裝船的24小時以前，非集裝箱船舶在開始裝載貨物、物品的2小時以前；

（二）航空器在開始裝載貨物、物品的4小時以前；

（三）鐵路列車在開始裝載貨物、物品的2小時以前；

（四）公路車輛在開始裝載貨物、物品的1小時以前。

出境運輸工具預(yù)計載有旅客的，艙單傳輸人應(yīng)當在出境旅客開始辦理登機（船、車）手續(xù)的1小時以前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù)。

第二十二條出境貨物、物品運抵海關(guān)監(jiān)管場所時，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交運抵報告。

運抵報告提交后，海關(guān)即可辦理貨物、物品的查驗、放行手續(xù)。

第二十三條艙單傳輸人應(yīng)當在運輸工具開始裝載貨物、物品的30分鐘以前向海關(guān)傳輸裝載艙單電子數(shù)據(jù)。

裝載艙單中所列貨物、物品應(yīng)當已經(jīng)海關(guān)放行。

第二十四條艙單傳輸人應(yīng)當在旅客辦理登機（船、車）手續(xù)后、運輸工具上客以前向海關(guān)傳輸乘載艙單電子數(shù)據(jù)。

第二十五條海關(guān)接受裝（乘）載艙單電子數(shù)據(jù)傳輸后，對決定不準予裝載貨物、物品或者上客的，應(yīng)當以電子數(shù)據(jù)方式通知艙單傳輸人，并告知不準予裝載貨物、物品或者上客的理由。

海關(guān)因故無法以電子數(shù)據(jù)方式通知的，應(yīng)當派員實地辦理本條第一款規(guī)定的相關(guān)手續(xù)。

第二十六條運輸工具負責人應(yīng)當在運輸工具駛離設(shè)立海關(guān)的地點的2小時以前將駛離時間通知海關(guān)。

對臨時追加的運輸工具，運輸工具負責人應(yīng)當在運輸工具駛離設(shè)立海關(guān)的地點以前將駛離時間通知海關(guān)。

第二十七條運輸工具負責人應(yīng)當在貨物、物品裝載完畢或者旅客全部登機（船、車）后向海關(guān)提交結(jié)關(guān)申請，經(jīng)海關(guān)辦結(jié)手續(xù)后，出境運輸工具方可離境。

第二十八條出境運輸工具駛離裝貨港的6小時以內(nèi)，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人或者理貨部門應(yīng)當以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交理貨報告。

公路變更管理辦法范文第3篇

根據(jù)《中華人民共和國高速公路交通管理辦法》的規(guī)定：

第二十五條機動車駕駛員違反本辦法，有下列行為之一的，處二百元罰款，可以并處吊扣十二個月駕駛證：

（一）駕駛禁止駛?cè)敫咚俟返臋C動車駛?cè)敫咚俟返模?/p>

（二）不按規(guī)定超車或者變更車道的；

（三）在高速公路上倒車、逆行或者穿越中央分隔帶掉頭、轉(zhuǎn)彎的；

公路變更管理辦法范文第4篇

一、政府主導(dǎo)，全面推進農(nóng)村公路建設(shè)

松山區(qū)屬于自治區(qū)級貧困縣，公路交通基礎(chǔ)弱、底子薄、起點低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，是典型的投資拉動型經(jīng)濟，大部分鄉(xiāng)村都屬于貧困山區(qū)，東西部的經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，但農(nóng)民群眾修路意愿強烈，“十一五”期間，松山區(qū)政府緊緊抓住國家、自治區(qū)加快農(nóng)村公路建設(shè)的機遇。以“五個強化”全面帶動農(nóng)村公路建設(shè)。

（一）科學(xué)謀劃，強化統(tǒng)籌

區(qū)委、區(qū)政府將農(nóng)村公路建設(shè)置于經(jīng)濟發(fā)展的大局來統(tǒng)籌考慮，堅持做到“三結(jié)合”：一是與綜合交通規(guī)劃相結(jié)合。把農(nóng)村公路作為整個綜合交通網(wǎng)絡(luò)的延伸和完善。二是與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。農(nóng)村公路圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)與發(fā)展“雙促進”目標。三是與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。堅持公路規(guī)劃促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促農(nóng)村經(jīng)濟的原則。制定了科學(xué)的農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）政策配套，強化支撐

松山區(qū)政府認真貫徹落實《農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護管理辦法》有關(guān)規(guī)定，把“公路富區(qū)”提上了重要議事日程，確定為十件惠民工程之一。為加快農(nóng)村公路建設(shè)，加強資金籌集工作，松山區(qū)政府承諾除了國家補貼資金外，其余資金全部由公路項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及行政村負責解決，并協(xié)調(diào)解決建設(shè)中有關(guān)征地、青苗、拆遷補償及無償提供料場等問題。

（三）健全機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)

為了確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利實施，松山區(qū)政府成立農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長，由區(qū)委、人大、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)和交通局長任副組長，成員由各相關(guān)單位和部門負責人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室在交通局，辦公室主任由交通局長兼任，全面負責農(nóng)村公路建設(shè)管理。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責征地、拆遷等前期工作。區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)還親自帶領(lǐng)小組成員到實地考察，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實具體責任。真正做到了機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”。

（四）多方籌資，強化投入

在農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集上，我們是按照交通規(guī)劃結(jié)合我區(qū)的實際情況，以最少的錢，修最好的路。采取國家投、財政補、政策扶、社會捐、銀行貸、群眾出“六個一點”的方式，引導(dǎo)各類資金多元投入，為農(nóng)村公路建設(shè)提供了資金保障。

2011年由松山區(qū)財政局擔保，松山區(qū)公路管理段從農(nóng)發(fā)行貸款1.2億元，全部用于農(nóng)村公路建設(shè)地方自籌資金。保證了我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展，完成了“十一五”通鄉(xiāng)油路建設(shè)任務(wù)。 1

2011年在農(nóng)村公路試點工作建設(shè)中，借鑒其它地區(qū)公路建設(shè)的先進經(jīng)驗，采取了兩種辦法，解決了資金問題。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，按照交通局的要求，負責項目前期工作，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，并按每公里估算資金負責地方配套資金，須提前打入交通局指定的專用賬戶。經(jīng)交通局核實后，把該項目列入本年度建設(shè)計劃。二是松山區(qū)交通運輸局負責爭取上級補助資金每公里25萬元，并每公里配套10萬元。不足部分全部由地方人民政府負責解決。在積極性高，具備條件的穆家營子鎮(zhèn)、老府鎮(zhèn)、崗子鄉(xiāng)、上官地鎮(zhèn)、太平地鎮(zhèn)進行了通村油路試點建設(shè)工作，取得了較好的效果。通過以點帶面，總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善“政府主導(dǎo)、多元投資、全民參與”的鄉(xiāng)村油路建設(shè)機制，也為下一步農(nóng)村公路養(yǎng)護體制創(chuàng)新積累了經(jīng)驗。

（五）創(chuàng)新質(zhì)保機制，加強質(zhì)量管理

在工程管理中，我區(qū)始終堅持五個“確保”，既：確保規(guī)范到位。松山區(qū)交通局嚴格按照公路招投標法和自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、質(zhì)量、進度、變更、計量、支付等管理辦法；確保管理到位。實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、項目法人管理”的四級質(zhì)量保證體系；確保技術(shù)標準到位。在區(qū)交通局、紀檢監(jiān)察局、財政局、審計局等部門共同監(jiān)督下，嚴格落實工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體系，確保施工質(zhì)量；嚴格履行建設(shè)程序，在工程變更中，邀請紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門負責人到現(xiàn)場實地勘察，核實工程變更數(shù)量，完善變更手續(xù)，確保資金合理使用；確保質(zhì)量檢測手段到位。松山區(qū)交通局成立了質(zhì)量監(jiān)督所，負責所有農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作，強化了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。確保質(zhì)檢監(jiān)督到位。通過多途徑、多形式、多層次加強對一線的技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。

二、采用技術(shù)等級多標準、路面結(jié)構(gòu)多樣化

根據(jù)我區(qū)地方政府自籌能力及交通發(fā)展規(guī)劃，在設(shè)計中，采用了多個技術(shù)標準：路基寬6.5米—7.5米不等，路面寬6.0米、5.0米、3.5米不等，橋涵按公路-ⅰ級進行設(shè)計，路面結(jié)構(gòu)層根據(jù)松山區(qū)的實際及交通量大小，因地制宜，基、墊層厚度15—25厘米，材料采取了就地取材，面層為18—20厘米水泥混凝土，主要是注重“經(jīng)濟、安全、環(huán)保、實用”，并做好必要的排水和防護工程，提高公路抗災(zāi)能力。2011年農(nóng)村公路建設(shè)試點路段在交工驗收中都達到了優(yōu)良品級。

三、群眾積極性高，持續(xù)掀起農(nóng)村公路建設(shè)新

通過政策引導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)民群眾修路的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用，主動參與農(nóng)村公路建設(shè)管理。聘請沿線群眾擔當義務(wù)監(jiān)理員，加強了質(zhì)量監(jiān)督管理。2011年的通村油路建設(shè)試點工作，完成通村油路62公里。工程質(zhì)量得到了沿線人民群眾的的一致認同，“要想富，先修路”，“經(jīng)濟發(fā)展，公路先行”已成了松山區(qū)人民的共識。為完成十二五通村油路建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

利用電臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)成果。抓好示范，典型引導(dǎo)。把已通和未通油路沿線村民收入水平、生活水平、經(jīng)濟效益進行對比，從現(xiàn)實中使廣大農(nóng)民群眾接受教育和啟發(fā)，并轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的行動。在農(nóng)村公路建設(shè)中充分尊重民意，聽取老百姓的意見，公路建設(shè)除上級投入資金外，還有很大缺口需要靠“一事一議”來解決，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿。

公路變更管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：超概；利息；拆遷；造價；價格

公路工程造價管理相關(guān)規(guī)范實施后，交通運輸管理決策者都認識到定額調(diào)整、貸款利息、拆遷征地、價格上漲等會影響到項目建設(shè)的概算管理。2012年全國公路建設(shè)項目造價管理調(diào)查資料顯示，全國有些高速公路項目建設(shè)在預(yù)算、決算及概算等方面都存在超概算或估算現(xiàn)象[1]。造成超概的原因較為復(fù)雜和多面，建設(shè)規(guī)模、設(shè)計方案、建設(shè)內(nèi)容及標準等變化和政策調(diào)整、造價動態(tài)變化等因素都會導(dǎo)致超概。此外，確定概算的深度不足及編制等問題也是導(dǎo)致超概的重要因素。公路項目建設(shè)尤其是特大橋梁、高速公路及特長隧道等項目工程的技術(shù)標準非常高，且具有建設(shè)周期長、投資規(guī)模大，建設(shè)方案復(fù)雜多變、施工條件及環(huán)境復(fù)雜，施工難度較大等特點，從設(shè)計文件被批準至工程交付運作的整個過程中，修改及完善設(shè)計文件是司空見慣的，確定及控制投資就顯得較為復(fù)雜。公路造價管理辦法對概算調(diào)整做出規(guī)范顯得極為必要。然而，探究公路項目建設(shè)中造價管理機制的構(gòu)建，采取措施以避免概算的事后調(diào)整，從制度上控制管理及時間的成本，以防范人為因素對概算的調(diào)整等顯得極為必要。本文從控制概算的必要性入手來分析超概機制的構(gòu)建問題。

1控制概算的必要性

1.1控制概算是履行監(jiān)事程序的基礎(chǔ)。公路造價管理辦法規(guī)定，概算設(shè)計投資的靜態(tài)部分不得超過已經(jīng)核準、審批過的投資估算靜態(tài)投資的1.1倍。施工圖預(yù)算應(yīng)在已批準的初步設(shè)計概算范圍內(nèi)，最高投標限價及標的不能超出已批準施工圖預(yù)算及設(shè)計概算的對應(yīng)部分[2]。公路建設(shè)概算預(yù)算編制辦法明確規(guī)定，批準后的改善是項目建設(shè)投資的最高限額。當然，批準概算及估算靜態(tài)的1.1倍都不得突破，若突破應(yīng)按規(guī)定程序?qū)彶楹团鷾省?.2控制概算是融資投資的重要依據(jù)。批準的改善是控制及明確項目建設(shè)投資的重要依據(jù)，也是貸款、撥款的重要依據(jù)，是資金總計劃及年度預(yù)算的重要依據(jù)。在公路項目建設(shè)的實施過程中，正是由于批準概算的權(quán)威性、嚴肅性，使得實際投資超過批準概算時各金融機構(gòu)及投資主體都難以再隨意增加投資，倘若未及時追加投資，則會使建設(shè)項目帶來大量索賠及合同糾紛問題，甚至造成爛尾工程。所以，必須嚴格履行公路項目建設(shè)基本程序，調(diào)整概算時必須申請審批。然而，這無疑會增加管理及時間成本，也會影響到政府審批的公信力。

2.概算的政策、動態(tài)的影響因素及預(yù)防分析

2.1動態(tài)因素的影響及預(yù)防。材料價格、貸款利息等動態(tài)變化是影響概算的主要因素之一。由于公路項目建設(shè)的規(guī)模大，建設(shè)周期長，其價格出現(xiàn)市場波動也是必然的。如鋼筋、水您等價格都會受市場價格的影響而發(fā)生動態(tài)變化，其對概算控制的影響也是很顯然的。然而，價格波動既有下跌也有上漲，是雙向的。公路項目建設(shè)概算管理辦法對價格因素的影響作出了充分考慮，認為設(shè)計及編制概算時的材料市場價格或處于波峰，或處于波谷，而編制期則是靜態(tài)的。但怎樣能體現(xiàn)材料價格的動態(tài)性則需要制定出調(diào)整價格的相關(guān)機制。首先，公路項目建設(shè)預(yù)算概算編制辦法中規(guī)定了調(diào)整方法[3]：價差預(yù)備費=[()]111−+×n−iP，其中建筑安裝總費用用P表示，年項目造價增長指數(shù)用i表示，編制造價年到開工年再加上建設(shè)年限用n表示。該調(diào)整方法比較適用于對價格預(yù)測的粗略調(diào)整。但其指數(shù)較為固定，影響投資總額，為此，應(yīng)實施動態(tài)化的概算編制管理機制，恢復(fù)實施差價預(yù)備費用，并及時固定資產(chǎn)的投資價格指數(shù)，以充分應(yīng)用價差預(yù)備費作用。調(diào)整價格的第二轉(zhuǎn)給你機制是按照公路項目工程量支付及清單計價的方式，依據(jù)造價管理方的材料價格指數(shù)來調(diào)整價差，其公式為：()××α−×===jijiojiojitmijnijtQIIIMA1，其中調(diào)差金額用A表示，j當期計量金額用jiM，j章i材料的當期價格以jitI表示，jioI為其初期價格的指數(shù)，造價權(quán)重表示為jiQ，風險幅度表示為α。此調(diào)整法比較適用于信息基準價格充分且市場實際價格材料差計算準確的項目建設(shè)。其價格調(diào)差僅是調(diào)整主要價格，重點考慮的是控制概算的作用及價差調(diào)整的方便性及可操作性。上述兩種方法都是材料價格定額計價的顯性方式，確定和編制概算時，不斷要用定額計價法，還應(yīng)綜合單價計價，定額計價確定的概算造價變化是可測算的，而綜合單價計價則是靜態(tài)和綜合的，不能計算出價格波動對造價的影響，因此，應(yīng)用綜合單價確定和編制概算時應(yīng)有一定的余量。此外，調(diào)整貸款利息也是概算的重要動態(tài)影響因素。因公路項目建設(shè)的投資非常大，其資金多是金融機構(gòu)提供的貸款，建設(shè)期貸款利息應(yīng)納入概算總額，貸款利息=(2)×÷+年利率本年度負序貸款額度積上年莫付息貸款本息累，貸款額度、貸款利息、年利率及建設(shè)周期都緊密相連，投資綜合同貸款額度也密不可分。資金比例同國家政策調(diào)控及年利率相關(guān)，年利率及投資總額變化同貸款利息變化呈正相關(guān)性。不管是建設(shè)期、投資總額及年利率其變化都會導(dǎo)致貸款利息的變化，尤其是三者同向疊加時，會導(dǎo)致貸款利息的波動幅度加大。調(diào)整貸款利率同我國經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策有關(guān)，通常難以在編制概算期準確預(yù)測貸款利率，需將其作為概算調(diào)整的重要因素進行考慮。2.2定額調(diào)整及拆遷征地因素影響及預(yù)防。定額調(diào)整主要是消耗量的調(diào)整和單價的調(diào)整。定額消耗量調(diào)整中，交通運輸管理部門對公路定額進行了有效補充，但因其屬于施工消耗，這種補充的及總結(jié)比新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備及新材料的應(yīng)用要滯后，難以在編制期準確控制概算，所以定額消耗量的調(diào)整應(yīng)屬于調(diào)整造價依據(jù)的因素。同時，施工勞動中人工的單價及工種等存在較大差異，而人工價格市場的調(diào)查機制尚未構(gòu)建，對人工價格市場也難以準確確定，操作人員及施工機具等工資及機械折舊攤銷等都未明確規(guī)定，年工作臺班、折舊年限、大修間隔臺班等經(jīng)濟參數(shù)等都未能準確概算。此外，定額消耗同定額單價間存在匹配的關(guān)系，這些都是編制期概算難以準確控制的。為此，應(yīng)設(shè)立、調(diào)整和取消稅費，調(diào)整稅費計算方法和計算程序。特別是涉及到的計費項目較大時應(yīng)進行造價專題分析，以為確定和編制概算提供數(shù)據(jù)支撐，進而提升其確定性。此外，在拆遷征地中，安置補助、征地補償、青苗及地上附著物補助、耕地、復(fù)耕費、耕地占用費等費用的內(nèi)容、種類和標準較多，且都具有較強的政策性和市場波動性。比如某農(nóng)村住宅完工的造價每年都在發(fā)生變化，年均增長將近20%，這些因素也在一定程度上反映出拆遷征地的變化裝。可見，涉及拆遷征地的市場變化和政策調(diào)整也會給造價帶來嚴重影響，是概算調(diào)整的重要影響因素之一。

3.設(shè)計變更及其他因素對概算的影響及預(yù)防

公路項目建設(shè)的《設(shè)計變更辦法》規(guī)定，較大、重大設(shè)計變更應(yīng)是概算調(diào)整的影響因素。在項目施工中常發(fā)生較大、重大設(shè)計變更，但卻難以在初級設(shè)計期進行準確控制，也很難避免其導(dǎo)致的造價變化。但對于主觀性的變更應(yīng)該極力避免，堅決杜絕人為因素對概算的影響。所以，要強化設(shè)計深度，提升設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計文件審查力度，并發(fā)揮實施設(shè)計期批準概算的限額作用，以預(yù)防超概的發(fā)生。同時，公路項目建設(shè)常采用交通管理部門的定額編制及其編制規(guī)程來確定概算，這種編制規(guī)程及定額較為摁釘，難以滿足項目發(fā)展需求，在大跨、連島及高墩等工程中，難以完全覆蓋定額及編制規(guī)則，此塊的定額空白較多，進而會增加造價確定及編制的不確定性。

4.結(jié)語

由上述分析可知，盡管公路項目建設(shè)辦法規(guī)定了調(diào)整貸款利息、價格上漲、拆遷征地及定額調(diào)整等因素對概算的影響，但調(diào)整概算仍需強化監(jiān)管，理順價值，發(fā)揮審批限額概算的作用，以降低概算調(diào)整的發(fā)生。同時應(yīng)重視政策、動態(tài)性及技術(shù)性等在概算確定和編制中的作用，以預(yù)防公路項目建設(shè)中的超概。

作者:馬輝 宋春野 單位:河南省高速公路實業(yè)開發(fā)有限公司

參考文獻：

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