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一是健全組織機(jī)構(gòu),完善考核辦法。成立了由縣長任主任,組織、編辦、監(jiān)察、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的縣事業(yè)單位考核委員會,考核委員會辦公室設(shè)在縣編辦,具體工作由縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局承擔(dān)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,制定了《沂源縣事業(yè)單位考核委員會工作規(guī)則》、《沂源縣事業(yè)單位績效考核辦法(試行)》、《2013年度事業(yè)單位績效考核工作實(shí)施方案》,完善了相關(guān)配套制度,進(jìn)一步夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
二是選準(zhǔn)試點(diǎn)單位,明確考核范圍。堅(jiān)持“試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在深入部門單位調(diào)研、加強(qiáng)交流溝通的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),以突出民生工作為核心,確定了群眾關(guān)注度高、公益屬性較強(qiáng)的教育系統(tǒng)24個單位和衛(wèi)生系統(tǒng)13個單位作為考核試點(diǎn),為下一步考核工作的全面推開奠定了基礎(chǔ)。
三是科學(xué)設(shè)定指標(biāo),突出服務(wù)職能??己酥笜?biāo)堅(jiān)持分類實(shí)施、區(qū)別對待的原則,將縣編辦確定的綜合指標(biāo)與教育、衛(wèi)生系統(tǒng)制定的專項(xiàng)指標(biāo)相結(jié)合,其中綜合指標(biāo)中包含的社會評價(jià),積極征求了黨委、政府,單位班子、職工及村兩委、村民代表的意見建議,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督,將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動落實(shí)到機(jī)構(gòu)編制工作之中,受到了群眾及服務(wù)對象的好評。
四是規(guī)范考核程序,抓好實(shí)地考核??h編辦堅(jiān)持分類組織、社會參與、客觀公正、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,從紀(jì)檢、人社、審計(jì)等部門抽調(diào)人員組成3個考核組,通過召開動員會、座談會,查看檔案材料,組織民主評議等形式,嚴(yán)格按程序進(jìn)行實(shí)地考核,確保了考核工作的科學(xué)性、規(guī)范性、公正性。
五是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,激勵約束并重??h事考辦根據(jù)實(shí)地考核指標(biāo)體系及社會評價(jià)情況,對各單位績效考核成績匯總后報(bào)縣事業(yè)單位考核委員會,確定考核等次。考核被確定為A級的單位,縣財(cái)政將拿出一定資金對單位進(jìn)行獎勵。縣委組織部將把績效考核結(jié)果作為一個重要的信息來源,連同年度考核、日??疾斓日莆盏男畔?,對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析研判。
二、工作體會。事業(yè)單位績效考核工作是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,目前尚處在嘗試階段,需要我們在考核工作中不斷探索,逐步健全完善。
一是慎重選擇考核試點(diǎn)。開展事業(yè)單位績效考核,是中央和省市縣黨委、政府在新形勢下加強(qiáng)事業(yè)單位管理的一項(xiàng)重要舉措。2013年是試點(diǎn)第一年,其開局如何將影響今后事業(yè)單位績效考核。要想引起領(lǐng)導(dǎo)重視,提高公眾對這項(xiàng)工作的認(rèn)識,必須從事關(guān)民生的事業(yè)單位作為突破口。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位具有較強(qiáng)的社會公益屬性,其發(fā)展好壞、服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到廣大群眾切身利益,群眾關(guān)注度高。在這兩個系統(tǒng)開展事業(yè)單位績效考核試點(diǎn)工作,利于迅速打開局面,形成社會共識,為下一步全面開展打下基礎(chǔ)。
二是實(shí)地考核科學(xué)公正。考核內(nèi)容廣泛,包括縣編辦制定的綜合指標(biāo),教育、衛(wèi)生主管部門的專項(xiàng)指標(biāo)以及廣大群眾參與的社會評價(jià);考核方式多樣,包括查閱檔案材料,組織座談,黨委、政府評議及民主測評;考核程序嚴(yán)格,由紀(jì)檢、人社、審計(jì)、教育、衛(wèi)生等部門全程參與,體現(xiàn)了公開、透明與公正。
三是社會評價(jià)成效顯著。積極征求被考核單位所屬鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委、政府(辦事處、管委會)對被考核單位意見,并與被考核單位所屬鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及被考核單位班子成員、職工代表進(jìn)行座談,進(jìn)一步聽取有關(guān)工作開展、職能發(fā)揮及關(guān)系協(xié)調(diào)等多方面意見建議。此次座談不同以往的創(chuàng)新之處在于,吸納村兩委代表和村民代表作為座談對象,讓他們暢談被考核單位工作情況、存在的問題及發(fā)展建議等,體現(xiàn)出考核工作的務(wù)實(shí)性;特別是與村民代表進(jìn)行面對面交流與溝通,不但贏得群眾的信任和尊重,而且使群眾真誠地對單位作出客觀公正的評價(jià),為考核工作提供了參考建議。在座談中也發(fā)現(xiàn),被考核單位主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人對被考核單位的評議多少有“護(hù)短”的傾向,深層次問題挖掘不大膽,有顧及面子、袒護(hù)之嫌。而我們邀請的群眾代表則敢于敞開心扉,敢于正視問題,敢于“掏心窩子”地與考核組溝通交流,提出了一些實(shí)實(shí)在在的意見或建議,為考核工作開拓出了一片新天地。我們將以此次群眾參與考核為突破口,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,在今后的政府部門機(jī)構(gòu)編制評估、事業(yè)單位分類改革、事業(yè)單位監(jiān)督管理等工作中,進(jìn)一步突出群眾主體地位,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,跳出以管理論管理的圈子,努力打造群眾參與、監(jiān)督、管理新亮點(diǎn)。
四是專項(xiàng)指標(biāo)抽查促進(jìn)正確履職。此次考核內(nèi)容包括綜合指標(biāo)考核和專項(xiàng)指標(biāo)考核,其中專項(xiàng)指標(biāo)考核以教育、衛(wèi)生主管部門為主。為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,縣編辦以“三定”規(guī)定為抓手,通過組織座談、查閱檔案、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,專門抽查了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的4項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo),重點(diǎn)對相關(guān)工作開展、職能履行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,既尊重被考核單位主管部門的考核意見,也體現(xiàn)了考核組的統(tǒng)管能力,確保了考核的真實(shí)性、公平性、嚴(yán)肅性。
三、下步打算。今后,縣編辦將結(jié)合工作實(shí)際,不斷修改完善考核工作程序,建立健全考核指標(biāo)體系,形成考核工作長效機(jī)制。同時(shí),著力加強(qiáng)工作創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位績效考核工作新突破。
一是逐步拓寬考核深度和廣度。2014年將在不斷擴(kuò)大試點(diǎn)面的基礎(chǔ)上,全面推開績效考核工作,探索拓寬社會評價(jià)范圍,邀請人大代表、政協(xié)委員參與點(diǎn)評;進(jìn)一步吸納學(xué)生代表、患者家屬等直接服務(wù)對象參與其中,也可深入村莊、學(xué)校或醫(yī)院,隨機(jī)抽查服務(wù)對象進(jìn)行民主評議,切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)履職情況監(jiān)管。加大對專項(xiàng)指標(biāo)的抽查力度,特別是群眾關(guān)注度高、與民生息息相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目,將更加嚴(yán)格地按照程序?qū)ぷ鏖_展、職責(zé)履行、服務(wù)效能等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,更好地促進(jìn)單位充分發(fā)揮好職能作用,切實(shí)提升公益服務(wù)水平。
為了更好的貫徹《市區(qū)事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》(咸秦政辦發(fā)[]105號)文件精神,切實(shí)做好事業(yè)單位工作人員清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼及績效工資的審批發(fā)放管理工作,現(xiàn)就區(qū)屬事業(yè)單位清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼及績效工資審批發(fā)放有關(guān)問題通知如下:
一、津貼補(bǔ)貼的清理
按照國家、省市有關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位實(shí)施績效工資和清理規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼同步進(jìn)行。在績效工資審批前,先清理各單位現(xiàn)執(zhí)行的津貼補(bǔ)貼,填寫《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位清理津貼補(bǔ)貼表》,分別報(bào)區(qū)人事和勞動社會保障局、財(cái)政局審批。
二、績效工資的發(fā)放管理
區(qū)屬各事業(yè)單位要嚴(yán)格按照文件精神,結(jié)合各自實(shí)際,制定本單位績效考核辦法和績效工資分配方案,報(bào)其主管部門審批。績效工資實(shí)行??顚S?,分賬核算。實(shí)行工資財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的單位,基礎(chǔ)性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行帳戶。獎勵性績效工資由各單位自主考核分配,報(bào)主管部門(局)審批后,單位組織發(fā)放。未實(shí)行工資財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的單位,基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資按現(xiàn)行工資撥付辦法撥付,其中獎勵性績效工資,由各單位自主考核、分配,報(bào)主管部門審批后,單位組織發(fā)放。
三、首次審批需上報(bào)的材料
(一)在職人員
1、主管部門報(bào)告一份;
2、工資變動審批表;
3、《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位清理津貼補(bǔ)貼表》一式叁份;
4、《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位工作人員績效工資審批匯總表》一式肆份;
5、《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位工作人員績效工資審批表》一式肆份;
6、凡教育系統(tǒng)各學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)績效工資執(zhí)行后新進(jìn)人員、職務(wù)變動人員、自然減員人員分段計(jì)算、審批,提供工資變動審批表、一次性撫恤金審批表。
(二)退休人員
1、主管單位報(bào)告一份;
2、退休費(fèi)審批表;
3、《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位退休(退職)人員生活補(bǔ)貼審批匯總表》一式肆份;
4、《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位退休(退職)人員生活補(bǔ)貼審批表》一式四份;
5、年1月1日后到齡退休人員、自然減員人員分段計(jì)算、審批,提供退休審批表,一次性撫恤金審批表。
以上材料需經(jīng)主管部門審核蓋章,單位領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦人蓋章簽字,報(bào)表中退休人員按本人所任職級及人員類型(管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員)分類依次排列。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對工作目標(biāo)的管理,確保20*年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,經(jīng)研究決定,20*年12月中、下旬起對20*年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評估和20*年度學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職述廉及民主測評工作一并進(jìn)行(述職述廉及民主測評工作實(shí)施辦法和具體要求另文下發(fā))?,F(xiàn)將目標(biāo)考核有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、考評對象
各中小學(xué)(以*教發(fā)[20*]2號文件確定的學(xué)校為準(zhǔn))和教育直屬事業(yè)單位。
二、考評時(shí)間
20*年12月19日至24日為學(xué)校自查申報(bào)、片區(qū)考核評估階段;25日各片區(qū)教育工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)向教育局報(bào)送轄區(qū)內(nèi)學(xué)校目標(biāo)考核評估報(bào)告、評分表及相關(guān)佐證材料。12月26日至31日由教育局組織考評組對片區(qū)推薦學(xué)校、直屬學(xué)校、教育直屬單位進(jìn)行考評。
三、考評內(nèi)容
1、各中小學(xué)為《*縣20*年度綜合目標(biāo)考核方案》規(guī)定內(nèi)容。
2、教育直屬事業(yè)單位為《教育直屬事業(yè)單位20*年度綜合目標(biāo)考核指標(biāo)》規(guī)定內(nèi)容。
四、考評方式
聽取學(xué)校(單位)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于目標(biāo)任務(wù)完成情況的匯報(bào),查閱有關(guān)資料,走訪教師及學(xué)生,實(shí)地察看。
五、考核辦法
年度綜合目標(biāo)考核實(shí)行學(xué)校自查后向片區(qū)申報(bào),由片區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)組織考核評估,教育局聯(lián)系片區(qū)股室參與;各片區(qū)根據(jù)考核結(jié)果,按照25%的比例推薦上報(bào)一等獎,按40%、35%分別報(bào)二、三等獎。各片區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)對考核評定的各等次學(xué)校,分別寫出書面評估報(bào)告,連同考核評分表報(bào)教育局審定后備案。教育局組織考評組負(fù)責(zé)對各片區(qū)推薦的一等獎學(xué)校、直屬學(xué)校、教育直屬事業(yè)單位進(jìn)行考核,并在片區(qū)隨機(jī)抽查2-3所學(xué)校進(jìn)行考核。根據(jù)片區(qū)推薦和教育局考評組的考評結(jié)果,按照每個片區(qū)保留1個一等獎,全縣學(xué)校按比例拉通評定(直屬單位按比例評定)的原則,綜合評定全縣中小學(xué)、直屬事業(yè)單位目標(biāo)考核等次。
六、評分標(biāo)準(zhǔn)
年度綜合目標(biāo)考核評分標(biāo)準(zhǔn),按照《*縣20*年度學(xué)校綜合目標(biāo)考核方案》的“控制條件”進(jìn)行評分,不另制訂標(biāo)準(zhǔn)。直屬事業(yè)單位目標(biāo)按照(《20*年度教育直屬單位綜合目標(biāo)考核方案》進(jìn)行評分??荚u分均保留兩位小數(shù)(四舍五入)。
七、材料準(zhǔn)備
1.學(xué)校(單位)綜合目標(biāo)完成情況自查報(bào)告及相關(guān)證明材料。
2.獲獎文件復(fù)印件,獎牌、獎狀、獎證復(fù)印件,獲獎情況統(tǒng)計(jì)表(包括發(fā)文機(jī)關(guān)、文號、獲獎名稱)
八、獲獎加分標(biāo)準(zhǔn)
1.被省委、省政府表彰為先進(jìn)集體,加2.00(若分等次獎勵,一、二、三等獎分別加2.00分、1.80分、1.50分);被市委、市政府表彰為先進(jìn)集體,加1.60分(若分等次獎勵,一、二、三等獎分別加1.60分、1.4O分、1.10分);被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)集體,加1.00分(若分等次獎勵,一、二、三等獎分別加1.00分、0.80分、0.50分);被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府表彰為先進(jìn)集體,加0.40分(若分等次獎勵,一、二、三等獎分別加0.40分、0.30分、0.20分)。
2.被省級部門表彰為先進(jìn)集體,加1.60分(若分等次獎勵,一、二、三等獎分別加1.60分、1.40分、1.10分);被市級部門表彰為先進(jìn)集體,加1.00分(若分等次獎勵,一、二、三等獎分別加1.00分、0.80分、0.50分);被縣級部門表彰為先進(jìn)集體,加0.60分(若分等次獎勵,一、二、三等獎分別加0.60分、0.50分、0.40分)。被縣教育直屬事業(yè)單位表彰為先進(jìn)集體,加0.40分(若分等次獎勵,一、二、三等獎分別加0.40分、0.30分、0.20分)。
3.教職工、學(xué)生個人在不同層次獲得同一類型獎勵的,以最高層次加分。加分標(biāo)準(zhǔn)為:
級別
對象
國家一、二、三等(名)
省級一、二、三等(名)
市級一、二、三等(名)
縣級一、二、三等(名)
教師
1.60、1.40、1.20
1.20、1.00、0.80
1.00、0.800.60
0.60、0.50、0.40
學(xué)生
1.00、0.80、0.60
0.60、0.50、0.40
0.50、0.40、0.30
0.30、0.20、0.10
教職工個人獲獎加分各學(xué)校(單位)累計(jì)不得超過5分;學(xué)生個人獲獎加分各學(xué)校累計(jì)不得超過5分。獲獎及加分項(xiàng)目有效時(shí)間為2007年12月21日——20*年12月20日。
事業(yè)單位人事檔案管理是對于政府的建設(shè),有著非常的意義。只有對公職和事業(yè)單位人員的業(yè)務(wù)水平、個人經(jīng)歷、工作能力以及違法記錄進(jìn)行整理并且建立相關(guān)的檔案,才能對一個事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行全面的了解,在進(jìn)行職工使用和提拔的時(shí)候,提供準(zhǔn)確的依據(jù),事業(yè)單位人事檔案是國家檔案非常重要的一個組成部分,管好用好人事檔案對于國家人事的制度的健全和發(fā)展意義重大。
一、事業(yè)單位人事檔案管理存在的問題
1.管理力量不足
人事檔案管理是是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工程,工作的內(nèi)容非常的繁瑣,并且需要很強(qiáng)的連續(xù)性,如果不投入大量的人力,很有可能導(dǎo)致工作效果不佳,就不能保證檔案管理的質(zhì)量。隨著科技水平的快速發(fā)展,事業(yè)單位人員數(shù)量正在減少,相關(guān)的檔案管理人員也在減少人員。同時(shí),各個不同崗位的工作人員輪崗、換崗的情況越來越多,一些人員并不具備相關(guān)的檔案管理技能,更有甚者對檔案的重要性也沒有一個很好的認(rèn)識,檔案管理意識淡薄直接的影響著檔案管理的效果。一些檔案人員并不是全職,或者是有其他部門兼任,對檔案工作熱情不大,經(jīng)常出現(xiàn)敷衍了事的情況,這些都對事業(yè)單位檔案管理造成了很大的影響。
2.檔案材料不全
目前,存在的一個非常重要的問題就是相關(guān)檔案材料不齊的問題,特別是一些考核的材料,一些考核的材料甚至出現(xiàn)了無從考核的情況,這就大大的影響了相關(guān)人員的提升。一些人事檔案存在“學(xué)歷”材料缺失的情況,成績單、畢業(yè)生登記表、錄取通知書等等材料不完整,人事部門要想對相關(guān)人員的學(xué)歷進(jìn)行驗(yàn)證需要耗費(fèi)大量的人力、物力。在對一些干部聘用或者是任免的時(shí)候,經(jīng)常出現(xiàn)材料不齊的情況,一些事業(yè)單位的工作崗位的確認(rèn)都是按照單位的慣例進(jìn)行,檔案材料不齊直接影響著人事單位對工作人員賞罰工作的進(jìn)行。
3.人檔分離
隨著國家改革開放的深人,很多的事業(yè)單位員工已經(jīng)不僅僅滿足于在事業(yè)單位工作一輩子,事業(yè)單位的一些工作人員會選擇出國深造或者到其他的企業(yè)進(jìn)行工作。這些因素的影響都非常有可能導(dǎo)致人當(dāng)分離的情況。現(xiàn)在勞動合同如果沒有到期,員工就跳槽到其他的單位,需要交納一定的違約金,但是現(xiàn)在一些人員為了規(guī)避這筆費(fèi)用,會選擇直接棄檔離開,這就導(dǎo)致了人檔分離的現(xiàn)象。除此之外,一些事業(yè)單位的人員選擇出國深造,認(rèn)為出國就一切重來了,再也不需要檔案了,這種思想導(dǎo)致他們忽視了履歷的重要性。這兩種情況在對于一些有很強(qiáng)的科研背景的事業(yè)單位非常的明顯,與此同時(shí)也給相關(guān)的人事檔案管理機(jī)構(gòu)和人員帶了一些管理上的麻煩。
二、事業(yè)單位人事檔案管理的對策
1.加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)檔案意識
依法治國是我國的國策,《檔案法》的出臺標(biāo)志著依法進(jìn)行檔案管理的已經(jīng)步入了法治的軌道,提高全員檔案意識,使相關(guān)檔案的管理人員具備相關(guān)的法律知識,是保證檔案完整的基礎(chǔ)。首先要加強(qiáng)檔案工作的宣傳工作,讓事業(yè)單位更多的員工認(rèn)識到這點(diǎn),為檔案管理的相關(guān)工作人員提供更好的工作環(huán)境。其次檔案工作人員,對于單位里面的人化要密切的關(guān)注。和黨委和人力部門保持密切的聯(lián)系,并且利用各種機(jī)會跟單位的員工介紹檔案的重要性,讓員工認(rèn)識到檔案對其前途的影響.把檔案工作落實(shí)好,堅(jiān)決避免因?yàn)槌鰢蛘唠x職導(dǎo)致的人檔分離現(xiàn)象,堅(jiān)決維持好檔案完整和合法性。
2.提供業(yè)務(wù)能力
檔案工作是一項(xiàng)系統(tǒng),并且需要很強(qiáng)的專業(yè)知識,如果檔案的管理人員沒有相關(guān)的專業(yè)知識,是很難管理好檔案的,因此,事業(yè)單位的員工必須具備很好的業(yè)務(wù)能力。并且在日常的工作中有很強(qiáng)的條理性,不能粗心大意。并且新加入的檔案管理員應(yīng)該跟老員工經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí),對業(yè)務(wù)進(jìn)行了解。學(xué)無止境。只有在實(shí)踐中把掌握的知識進(jìn)行應(yīng)用,并且進(jìn)行總結(jié),才能精通檔案管理工作。只有不斷地學(xué)習(xí),才能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要。
萊城區(qū)編辦聯(lián)合萊城區(qū)教育局下發(fā)文件,對全區(qū)中小學(xué)校名稱的確定、更改、使用、撤銷等程序進(jìn)行了規(guī)范。文件明確要求,校名應(yīng)保持基本穩(wěn)定,一般不予更改,因特殊情況確需新批、變更、撤銷的,舉辦單位提出申請并按規(guī)定程序通過教育主管部門論證、機(jī)構(gòu)編制部門審批后,新建學(xué)校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到區(qū)事業(yè)單位監(jiān)督管理局辦理事業(yè)單位法人設(shè)立登記(備案)手續(xù),更名學(xué)校應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)事業(yè)單位監(jiān)督管理局申請辦理事業(yè)單位法人變更登記手續(xù),撤銷學(xué)校應(yīng)到區(qū)事業(yè)單位監(jiān)督管理局辦理注銷手續(xù)后方可實(shí)施撤并工作。文件同時(shí)對中小學(xué)校命名的一般原則、名稱的規(guī)范格式作了具體規(guī)定和要求。萊城區(qū)編辦 E:DL
費(fèi)縣組織開展縣直公立醫(yī)院改革半年考核
近期,費(fèi)縣公立醫(yī)院管理委員會抽調(diào)人員分成4組對縣直公立醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)改工作半年考核??h編辦作為縣公立醫(yī)院管理委員會主要成員單位,牽頭負(fù)責(zé)了人事制度改革組的檢查,重點(diǎn)對縣直公立醫(yī)院的人員編制管理、人事制度、績效考核等工作進(jìn)行了考核。此次考核重點(diǎn)掌握了縣直公立醫(yī)院的醫(yī)改和績效考核工作進(jìn)展情況,摸清了底子,并形成匯報(bào)材料提報(bào)縣公立醫(yī)院管理委員會和縣主要領(lǐng)導(dǎo),為下一步改革推進(jìn)和工作開展提供了第一手資料和詳實(shí)數(shù)據(jù)。費(fèi)縣編辦 宋建強(qiáng) E:ZY
高唐縣編辦規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制
一是召開專題會議,研究部署機(jī)構(gòu)編制規(guī)范工作。二是先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)。縣編辦采取“走出去、請進(jìn)來”的方式,積極與各部門進(jìn)行溝通。對于一些特殊情況、涉及歷史因素的事業(yè)單位,采取深入單位、實(shí)地調(diào)查的方式,主動上門進(jìn)行對接,廣泛征求和聽取意見。三是以法制化、規(guī)范化、效能化為原則,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范工作。縣編辦嚴(yán)格對照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件,以職責(zé)界定為核心,做到依據(jù)充分,職責(zé)明確。高唐縣編辦 張富勇 許桂英 韓頌 E:LDQ
巨野縣編辦全程參與2013年教師招聘工作
近日,巨野縣根據(jù)省、市事業(yè)單位工作人員招聘的有關(guān)文件規(guī)定和2013年度編制使用計(jì)劃,面向社會公開招聘了中小學(xué)教師、幼兒園教師和職業(yè)學(xué)校教師共239名教師人員,縣編辦作為事業(yè)單位招聘領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,與紀(jì)檢監(jiān)察、教育、人社等部門全程參與了整個招聘工作。
在招聘過程中,巨野縣編辦認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制部門的職能作用,縣編辦副主任親自帶領(lǐng)編制監(jiān)督科工作人員,從編制使用審核到擬定招聘簡章、報(bào)名資格審查、筆試、說課(面試)、聘用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督,強(qiáng)化了對教育部門招聘工作考風(fēng)考紀(jì)的監(jiān)管。對招聘工作各個環(huán)節(jié),通過縣機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)和縣教育信息網(wǎng)及時(shí)公開公示,接受社會各界監(jiān)督,確保了事業(yè)單位用人的公開、公平、公正。巨野縣編辦供稿人:戴秋琳 E:WJJ
嘉祥縣開展事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才調(diào)研
調(diào)研采取單位自查和實(shí)地座談的方式,集中一周時(shí)間對全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀、人崗配置、人才需求等情況進(jìn)行調(diào)研,建立全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才信息庫,并提出以下對策建議。一是對專業(yè)不對口,“人崗錯配”的情況,本著學(xué)有所用、人盡其才、三方自愿的原則進(jìn)行調(diào)整;二是在制定人才招考、調(diào)配計(jì)劃時(shí),突出事業(yè)單位的用人需求,強(qiáng)化專業(yè)對口。嘉祥縣編辦 梁春立 E:LQF
青島市李滄區(qū)、無棣縣、博興縣大力推進(jìn)事業(yè)單位績效考核工作
青島市李滄區(qū)啟動事業(yè)單位績效考核工作,考核內(nèi)容分為綜合指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo),充分體現(xiàn)事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn),主要包括登記管理、社會評價(jià)、業(yè)務(wù)開展、社會效益、管理運(yùn)行等內(nèi)容。考核程序分為自查自評、考核預(yù)告、實(shí)地考核、民主測評(社會評價(jià))、專業(yè)評審、確定等次、公示備案七個環(huán)節(jié)??己私Y(jié)果分為A、B、C三個等次,對不同考核等次單位實(shí)行分類和動態(tài)管理,作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、選拔任用、機(jī)構(gòu)編制和職工收入水平調(diào)整等方面的重要依據(jù)。李滄區(qū)編辦 E:DL
無棣縣編辦主要做法,一是建立健全工作機(jī)制。成立了以縣委副書記為主任的事業(yè)單位考核委員會,明確了職責(zé)分工,辦公室設(shè)在縣編辦,具體工作由縣事業(yè)單位登記管理局承擔(dān)。二是創(chuàng)新開展工作。2011年,我縣在全市率先實(shí)行了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核。三是分行業(yè)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系??h編辦積極協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的主管部門,共同研究制定具體考核指標(biāo)和量化標(biāo)準(zhǔn)。四是學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)。無棣縣編辦工作人員赴利津縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)績效考核工作。無棣縣編辦 E:CSQ
博興縣編辦按照分行業(yè)推進(jìn)的原則,實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核。在充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和上級業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,會同人社、財(cái)政、衛(wèi)生等部門,順利完成2012年度博興縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核工作。2013年,縣編辦把推進(jìn)事業(yè)單位績效考核工作列為年度重點(diǎn)工作,10月底前爭取出臺縣事業(yè)單位績效考核辦法,逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位績效考核全覆蓋。博興縣編辦 E:CSQ
汶上縣完成首批事業(yè)單位法人信用等級評定工作
日前,汶上縣編辦選擇社會認(rèn)知度高、服務(wù)覆蓋面廣的60個事業(yè)單位作為試點(diǎn)進(jìn)行信用等級評定,共評出五星級信用單位27家,四星級信用單位29家,三星級信用單位4家。評定工作每年年初集中組織一次,一般與法人年檢工作同步進(jìn)行;評定內(nèi)容包括事業(yè)單位編制人員管理、實(shí)名制信息公開情況,公章及標(biāo)牌使用管理情況,國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況,社會保險(xiǎn)繳納、勞動人事爭議仲裁情況,收費(fèi)管理情況,依法納稅情況,合同履行情況,組織機(jī)構(gòu)代碼證使用、管理情況,銀行賬戶及債務(wù)情況等事項(xiàng);評定工作首先由縣編辦函告事業(yè)單位法人監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議成員,成員單位按各自職責(zé)范圍,對相關(guān)內(nèi)容分別進(jìn)行審核和分值評定。之后縣事業(yè)單位登記管理局整理匯總參評事業(yè)單位得分,在聯(lián)席會議上進(jìn)行通報(bào),并進(jìn)一步征詢成員單位意見,最后確定事業(yè)單位法人信用等級。評定結(jié)果分為五星級、四星級、三星級和無等級四個等級并進(jìn)行公示,期滿后授予相應(yīng)信用等級牌匾,并將結(jié)果通過網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體予以公告,接受社會監(jiān)督;連續(xù)三年被評為五星級信用單位的,授予“誠實(shí)守信明星單位”稱號并給予通報(bào)表彰;未被評定等級的,下發(fā)通知責(zé)令限期整改;連續(xù)兩年未評定等級的,列入監(jiān)督檢點(diǎn)對象,由聯(lián)席會議成員單位對其進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,必要時(shí)取消其事業(yè)單位法人登記資格。汶上縣編辦 吳為現(xiàn) E:LQF
莒縣編辦強(qiáng)化事業(yè)單位監(jiān)管
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。二是強(qiáng)化新申請?jiān)O(shè)立事業(yè)單位立項(xiàng)論證。經(jīng)論證不符合設(shè)置條件的,縣編辦不予上會研究。三是強(qiáng)化整改落實(shí)。對需要登記的事業(yè)單位進(jìn)行清理,經(jīng)清理仍不能登記的,由舉辦單位根據(jù)規(guī)定對其限期整改,事業(yè)單位印章暫由舉辦單位代管,經(jīng)整改仍不能登記的,不得以事業(yè)單位法人名義開展工作。四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。對因登記事項(xiàng)需要組織人社部門備案批復(fù)的,積極協(xié)調(diào)予以優(yōu)先研究;對帳戶由財(cái)政統(tǒng)管事業(yè)單位,協(xié)調(diào)財(cái)政部門出具證明;對事業(yè)單位驗(yàn)資收費(fèi)問題,協(xié)調(diào)社會中介驗(yàn)資機(jī)構(gòu)降低費(fèi)用。五是強(qiáng)化聯(lián)動監(jiān)管。充分發(fā)揮事業(yè)單位法人監(jiān)督管理聯(lián)席會議的平臺作用,加強(qiáng)各成員單位聯(lián)系溝通,切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。周海峰 E:FQJ
青島市積極推進(jìn)事業(yè)單位績效考核
一是成立考核委員會。分管副市長為主任、組織部部長為副主任,相關(guān)部門為成員。二是印發(fā)考核辦法。以市委、市政府名義印發(fā)了《青島市事業(yè)單位績效考核辦法(試行)》,為工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會議制度。定期召開會議,加強(qiáng)指導(dǎo)形成工作合力。選擇基礎(chǔ)較好的市交通委、市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位作為績效考核試點(diǎn)單位,在與試點(diǎn)單位充分對接的基礎(chǔ)上,制定了試點(diǎn)工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作原則、主要任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及保障措施等,考核指標(biāo)分綜合指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)兩類,其中綜合指標(biāo)主要設(shè)置為登記管理和社會評價(jià)兩部分,專項(xiàng)指標(biāo)主要設(shè)置為業(yè)務(wù)開展、社會效益、管理運(yùn)營三部分。目前綜合指標(biāo)和試點(diǎn)單位專項(xiàng)指標(biāo)均已制定完畢。青島市編辦 E:DL
煙臺市福山區(qū)編辦嚴(yán)控事業(yè)單位規(guī)模
一是在總量管理上把握一個“控”字,確保管住事業(yè)機(jī)構(gòu)編制。二是在管好存量上把握一個“活”字,確保用活事業(yè)編制資源。對現(xiàn)有事業(yè)單位的空編,由本級機(jī)構(gòu)編制部門集中統(tǒng)一管理,確需增加使用編制的,按審批權(quán)限和程序進(jìn)行增加;補(bǔ)充事業(yè)單位工作人員時(shí),一律面向社會公開招考。三是在執(zhí)行紀(jì)律上把握一個“嚴(yán)”字,確保增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)威性。按照管理權(quán)限,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人事、審計(jì)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,健全和完善有關(guān)事業(yè)單位人員管理辦法,對各類在編人員使用情況不定期開展專項(xiàng)檢查,對超編進(jìn)人、違反規(guī)定的嚴(yán)肅處理。福山區(qū)編辦衣春旭 E:YWJ
利津縣組織開展事業(yè)單位印章管理專項(xiàng)檢查