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水利工程運(yùn)行管理規(guī)范范文第1篇

關(guān)鍵詞：概念；內(nèi)涵；思路；目標(biāo) ；內(nèi)容；途徑

1 水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化概念與內(nèi)涵

水利工程管理現(xiàn)代化是為適應(yīng)水利現(xiàn)代化需求，而創(chuàng)建一流、先進(jìn)、科學(xué)的水利工程管理體系，其不僅是硬件的現(xiàn)代化，也是軟件的現(xiàn)代化、人的思想觀念及行為方式的現(xiàn)代化， 主要包括與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理體制、科學(xué)合理的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化管理設(shè)施和先進(jìn)的調(diào)度監(jiān)控手段、掌握先進(jìn)管理理念和管理技術(shù)的管理隊(duì)伍等，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。精細(xì)化是現(xiàn)代工業(yè)化的一個(gè)管理概念，精細(xì)化管理的定義是“五精四細(xì)”，即精華、精髓、精品、精通、精密，以及細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理的特征就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精，力爭(zhēng)最佳。其基本原則是“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”，“精”是做精、求精，追求最佳、最優(yōu)；“準(zhǔn)”是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)；“細(xì)”是做細(xì)，把工作做細(xì)，管理做細(xì)，流程做細(xì)；“嚴(yán)”就是執(zhí)行，主要體現(xiàn)在對(duì)管理制度和流程的執(zhí)行與控制。即通過(guò)提升人員素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化鏈接協(xié)作， 進(jìn)而從總體上提升單位整體效益。概言之，精細(xì)化管理就是要求將管理工作做到制度化、格式化、程式化，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。精細(xì)化是一種意識(shí)、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。如果管理沒(méi)有達(dá)到精細(xì)化，就談不上現(xiàn)代化，同樣，如果說(shuō)實(shí)現(xiàn)了管理現(xiàn)代化，那具體管理工作也一定是做到了規(guī)范化、精細(xì)化。

2 實(shí)施現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)的基本思路與目標(biāo)

2．1 基本思路

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展治水思路，樹立民生水利工作理念，以工程安全運(yùn)行和效益為中心，深化水利工程管理體制改革，進(jìn)一步健全工程管理良性運(yùn)行機(jī)制體制，研究制定、完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理制度、辦法，在充分利用、整合現(xiàn)有工程信息的基礎(chǔ)上，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)管理規(guī)范化、精細(xì)化，以信息化推動(dòng)管理現(xiàn)代化，建立健全現(xiàn)代水利工程管理體系， 實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐和保障。

2．2 具體目標(biāo)

深化水利工程管理體制改革,通過(guò)對(duì)水利工程的運(yùn)行、管理進(jìn)行系統(tǒng)化、精細(xì)化梳理， 認(rèn)真開展工程基礎(chǔ)資料收集和整編并入庫(kù)，結(jié)合工程管理實(shí)際建立數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)工程規(guī)范化、精細(xì)化管理，在此基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)和管理手段，建立高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的水情工情信息采集系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)和實(shí)用的專家決策支持系統(tǒng)，利用公共通信傳輸線路，通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、傳輸、信息存儲(chǔ)管理和在線分析處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程運(yùn)行狀態(tài)的安全評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，實(shí)時(shí)掌握工程的運(yùn)行狀態(tài)，為快速、準(zhǔn)確、科學(xué)制定工程維護(hù)管理策略提供決策支持，更好地為水利工程安全運(yùn)行、科學(xué)調(diào)度服務(wù)。

3 現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)主要內(nèi)容

在實(shí)際工作中，重點(diǎn)需要加強(qiáng)工程管理設(shè)施與監(jiān)控手段建設(shè)，結(jié)合完善有關(guān)工程基礎(chǔ)資料、管理標(biāo)準(zhǔn)與制度，實(shí)行精細(xì)化管理，最終實(shí)現(xiàn)工程管理規(guī)范化、法制化、精細(xì)化、現(xiàn)代化。

3．1 管理體制方面

深化水管體制改革，繼續(xù)完善水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步實(shí)施內(nèi)部改革，在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，積極推進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍市場(chǎng)化工作，全面提升工程管理水平。

3．2 管理制度方面

按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程，結(jié)合水利部《水利工程管理考核辦法》及其考核標(biāo)準(zhǔn)， 認(rèn)真開展水利工程基本資料收集、整理，健全和完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行檢查表格和相關(guān)管理規(guī)章制度，建立一套完整的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度體系，實(shí)行嚴(yán)格的工作考核，為實(shí)現(xiàn)工程“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3．3 管理設(shè)施與手段方面

3．3．1 監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)工程視頻監(jiān)視系統(tǒng)，監(jiān)視工程的日常情況諸如河流流勢(shì)，大壩、閘門運(yùn)行情況以及破損情況等，節(jié)省人力物力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，提高管理水平，為防洪調(diào)度及全流域水資源的統(tǒng)一調(diào)度提供準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)依據(jù)。監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)的總體要求是監(jiān)視點(diǎn)布局合理、數(shù)量足夠，信號(hào)傳輸系統(tǒng)快捷、清晰，保證監(jiān)視的全面性、實(shí)時(shí)性。

3．3．2 監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

結(jié)合先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通信技術(shù)，根據(jù)工程管理的需求，建立工程監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)的圖像、語(yǔ)音、數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，實(shí)施監(jiān)控，并結(jié)合遠(yuǎn)程視頻技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)了解水利工程的運(yùn)行狀況，遠(yuǎn)程控制工程的操作(諸如閘門起閉等)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一操作，統(tǒng)一調(diào)度，體現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化。

3．3．3 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)

完善工程監(jiān)測(cè)設(shè)施，建立儀器先進(jìn)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與移動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合、監(jiān)測(cè)點(diǎn)全面、傳輸及時(shí)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。對(duì)工程發(fā)生的裂縫、滲水、沉陷變形等情況及時(shí)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確地傳至管理中心， 從而做出及時(shí)迅速的處理，在改變現(xiàn)有工程設(shè)施遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代管理需要局面的同時(shí)，也為地方人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。

3．3．4 維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng)建設(shè)

工程維修養(yǎng)護(hù)是日常管理重點(diǎn)工作之一， 加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)工作， 實(shí)現(xiàn)維修養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化是我們追求的目標(biāo)，選擇典型堤防段試點(diǎn)建設(shè)維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng)將非常必要。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理編碼、地理信息技術(shù)、GPS、GPRS、信息安全技術(shù)以及移動(dòng)通訊技術(shù)， 建立維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳輸，具備考勤、位置查詢、巡查問(wèn)題上報(bào)、信息查詢及問(wèn)題協(xié)調(diào)處理等，從而推動(dòng)維修養(yǎng)護(hù)管理工作程序化、精細(xì)化。

3．3．5 安全評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)

安全評(píng)估系統(tǒng)是“工程管理現(xiàn)代化”的核心要件，工程管理的數(shù)據(jù)和信息量是大量的， 各種數(shù)據(jù)都需要按一定結(jié)構(gòu)有效地組織起來(lái)形成數(shù)據(jù)庫(kù)， 通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)及處理系統(tǒng)建設(shè)， 構(gòu)建工程管理數(shù)字化集成平臺(tái)。

在數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上建立數(shù)學(xué)模型，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型對(duì)自然系統(tǒng)進(jìn)行仿真模擬，對(duì)工程實(shí)體、水流運(yùn)動(dòng)等等各種自然現(xiàn)象進(jìn)行各種尺度的實(shí)時(shí)模擬，形成一個(gè)面向具體應(yīng)用的虛擬仿真系統(tǒng)，對(duì)工程信息進(jìn)行安全評(píng)估與綜合處理，為準(zhǔn)確揭示和把握工程在運(yùn)行中遇見的問(wèn)題提供技術(shù)支持。

3．3．6 運(yùn)行管理系統(tǒng)建設(shè)

建立內(nèi)容全面的決策支持庫(kù)，涵蓋諸如國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)政策，歷史上處理同類問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，專家評(píng)審意見，流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃的布局及其具體要求，各種工程管理的模式、運(yùn)行管理情況，工程管理考核情況，工程管理技術(shù)及相關(guān)管理人員技術(shù)要求等，形成方案決策的大背景，將數(shù)學(xué)模擬的各種方案結(jié)果置身于此大背景下進(jìn)行優(yōu)化分析，從中選擇一個(gè)可行方案。同時(shí)對(duì)數(shù)學(xué)模擬的結(jié)果進(jìn)行后臺(tái)處理，使之以較強(qiáng)的可視化形式表現(xiàn)出來(lái)，為決策者研究、討論、決策提供支持。

3．3．7 建設(shè)管理系統(tǒng)建設(shè)

該系統(tǒng)對(duì)在建工程各種信息及參建單位有關(guān)信息實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理，主要包括工程建設(shè)緣由、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及投資管理等。

3．4 隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)方面

水利工程現(xiàn)代化及精細(xì)化管理需要高素質(zhì)的水利管理人才，為確保水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須將水利工程管理隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性措施來(lái)抓。著力改善人才結(jié)構(gòu)，大量引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型管理人才，加強(qiáng)水利技術(shù)人才的繼續(xù)教育，強(qiáng)化管理隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，研究管理隊(duì)伍健康、快速發(fā)展的相關(guān)政策和激勵(lì)機(jī)制，真正調(diào)動(dòng)好、運(yùn)用好、發(fā)揮好管理隊(duì)伍的積極性。

4 實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的基本途徑

4．1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，國(guó)家針對(duì)工程管理實(shí)施了系列活動(dòng)，進(jìn)行了水管體制改革，中央及地方財(cái)政每年下達(dá)一定的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，工程運(yùn)行管理得到了根本性保障，但是人們的“重建輕管”思想仍未從根本上扭轉(zhuǎn)，制約了水利事業(yè)的發(fā)展，究其根本原因，是對(duì)建管并重、實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)不到位。因此，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持建管并重，從水利可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，逐項(xiàng)強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任，提出管理工作實(shí)施的具體措施，并將具體責(zé)任層層分解，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，并及時(shí)了解工作實(shí)際，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，督促各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的更大發(fā)展。

4．2 繼續(xù)深化水管體制改革

進(jìn)一步加強(qiáng)配套制度建設(shè)，在人事、用工、分配制度上大膽創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)一切積極因素， 建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，圍繞保證維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低維修養(yǎng)護(hù)成本， 進(jìn)一步研究日常維修養(yǎng)護(hù)管理程序，實(shí)行嚴(yán)格的合同管理，建立考核激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范化、精細(xì)化。建立工程維修養(yǎng)護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)水利工程維修養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化，并通過(guò)研究制定維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等制度，建立維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)秩序，維護(hù)市場(chǎng)良性運(yùn)行行為。

4．3 實(shí)施科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新材料、新技術(shù)、新方法在管理上的運(yùn)用

進(jìn)行科技創(chuàng)新，是水利傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變的必要途徑。因此，必須進(jìn)行管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，積極研究、引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù)，建立安全監(jiān)視、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)工程運(yùn)行自動(dòng)化控制，增加工程管理的科技含量。通過(guò)實(shí)掌握和了解工程運(yùn)行狀態(tài)， 評(píng)估工程安全狀況，切實(shí)提高管理水平和管理手段，推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化進(jìn)程。

4．4 全面提高管理隊(duì)伍素質(zhì)

人是工程管理的實(shí)施者，是管理的主體，如果沒(méi)有一大批掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)的高素質(zhì)管理人才，實(shí)現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化是根本不可能的。因此，在引進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型管理人才的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理人員的繼續(xù)教育，加大管理技術(shù)培訓(xùn)力度，實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，提高水利隊(duì)伍的政治、文化、技術(shù)等綜合素質(zhì)，使管理人員的思想觀念、管理水平全面適應(yīng)工程管理現(xiàn)代化的需要。同時(shí)研究制定激勵(lì)措施，真正涮動(dòng)人才的積極性。

4．5 狠抓水利工程管理考核工作

水利工程管理考核工作作為促進(jìn)工程管理的一項(xiàng)有力措施，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈。需按照水利部《水利工程管理考核辦法》要求，加強(qiáng)工程管理考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)要求，圍繞各自水利工程管理考核的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、溝通、指導(dǎo)，形成合力，積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)水利512程管理單位建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)工程管理規(guī)范化、精細(xì)化和現(xiàn)代化。

4．6 繼續(xù)狠抓工程日常管理以及調(diào)度運(yùn)用管理

按照工程管理要求對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)水庫(kù)大壩、水閘及堤防險(xiǎn)工等主要工程設(shè)施檢查檢修，特別是汛前的的隱患排查，確保設(shè)備完好、正常運(yùn)行；進(jìn)一步強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案，實(shí)施科學(xué)調(diào)度，確保工程安全良性運(yùn)行。

水利工程運(yùn)行管理規(guī)范范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題；運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)田水利工程的建設(shè)是為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)提供服務(wù)職能的重要水利工程建設(shè)事業(yè)，主要是通過(guò)眾多的水利工程技術(shù)的運(yùn)用來(lái)有效的改變不利于農(nóng)田生產(chǎn)和發(fā)展的水利自然因素，從而保證農(nóng)田運(yùn)行的良好和高效發(fā)展。農(nóng)田水利工程主要是通過(guò)修建可以為農(nóng)田生產(chǎn)提供合理服務(wù)的水利設(shè)施，例如農(nóng)田的灌溉和排水工程建設(shè)、農(nóng)田的防澇和除旱工程等。我國(guó)從古至今就是一個(gè)重要的農(nóng)業(yè)大國(guó)，所以對(duì)于農(nóng)田的灌溉和除澇等水利維護(hù)的建設(shè)也根據(jù)時(shí)代的發(fā)展得到了進(jìn)一步的提升，現(xiàn)今農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理逐步朝向科技化、信息化建設(shè)的發(fā)展，因此帶來(lái)了巨大的發(fā)展效益。但是相應(yīng)的也產(chǎn)生了許多需要不斷去解決和完善的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展，因此就需要我們抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)和完善。

一、現(xiàn)今農(nóng)田水利工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容

（一）完善水毀災(zāi)毀的修復(fù)工作。主要的內(nèi)容就是要加強(qiáng)農(nóng)田的防洪這一薄弱的環(huán)節(jié)，對(duì)各類損毀的農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行合理的修復(fù)，推進(jìn)中小型灌溉引水河流的治理，對(duì)存在危險(xiǎn)的水庫(kù)進(jìn)行加固處理，同時(shí)加強(qiáng)抗旱水源工程的建設(shè)。

（二）完善灌區(qū)的建設(shè)和節(jié)水設(shè)施的改造。建立健全農(nóng)田的灌排體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉和排水設(shè)施的節(jié)水改造的技術(shù)應(yīng)用和資金的支持，推進(jìn)大中型的農(nóng)田灌溉的排澇泵站的節(jié)能改造，從而保證節(jié)水措施的有效應(yīng)用。

（三）加強(qiáng)小型的水利工程建設(shè)和完善。

小型水利工程的建設(shè)和完善是保證國(guó)家整體水利工程可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此要形成集中連片的小型水利工程發(fā)展，推進(jìn)縣區(qū)水利工程的發(fā)展。

（四）加大水土保持的生態(tài)建設(shè)。改善農(nóng)村居民的居住環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村耕地的綜合治理，對(duì)水土流失易發(fā)的區(qū)域更要加強(qiáng)治理，推進(jìn)區(qū)域的清潔型小流域的建設(shè)，將農(nóng)田灌溉和水土保持策略有效的結(jié)合，從而推動(dòng)農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

二、限制農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題和原因

（一）限制農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題

1.水利工程建設(shè)管理不規(guī)范

目前大多數(shù)的區(qū)域水利工程建設(shè)的管理和運(yùn)行，只重視水利工程的應(yīng)用上，而對(duì)于工程自身的建設(shè)和管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，尤其是在水利工程建設(shè)的管理的手段和方法的應(yīng)用上，缺乏創(chuàng)新，促使管理方式缺乏有效性。并且許多工程建設(shè)沒(méi)有按照工程的特點(diǎn)和組織的要求進(jìn)行管理規(guī)范，促使水利工程建設(shè)產(chǎn)生管理粗放、效率低、建設(shè)的水平不高等問(wèn)題。

2.產(chǎn)權(quán)和責(zé)任落實(shí)不到位

長(zhǎng)期以來(lái)由于我國(guó)一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體制，所以原有的機(jī)制、體制的問(wèn)題依然存在于農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的管護(hù)水平不高，責(zé)任落實(shí)不到位。并且國(guó)家在農(nóng)田水利工程的建設(shè)完成之后會(huì)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，又因?yàn)橥恋厥菄?guó)家集體的，而農(nóng)民是農(nóng)田的承包主體，所以區(qū)域的小型水利工程通常由幾家農(nóng)戶進(jìn)行管理或者由管理的村民小組進(jìn)行管理，所以很難落實(shí)到具體的責(zé)任人。

3.資金投入不足

我國(guó)為了支持農(nóng)田水利工程的建設(shè)成立了農(nóng)田水利工程建設(shè)的專項(xiàng)資金撥款制度，采用“民辦公助”的形式有效的支持了小型水利工程建設(shè)的發(fā)展。但是水利工程建設(shè)的后期依然需要一定的資金進(jìn)行維護(hù)。所以后期建設(shè)的資金依然不足，并且存在資金不到位的問(wèn)題。尤其是在不富裕的村莊，資金的問(wèn)題依然制約水利工程建設(shè)的重要因素。

（二）限制農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的原因

1.運(yùn)行機(jī)制的缺乏是重要的限制因素

現(xiàn)今一些農(nóng)田的水管單位還不能合理的進(jìn)行深入的改革，存在管理不規(guī)范、組織僵化的問(wèn)題，出現(xiàn)越級(jí)指揮的現(xiàn)象 ，不能明確的區(qū)分管理的職責(zé)。并且由于農(nóng)田水利工程運(yùn)行機(jī)制的缺乏，使得各個(gè)管理部門不能嚴(yán)格的按照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行管理，從而出現(xiàn)管理目標(biāo)不明確，工作落實(shí)不到位的問(wèn)題。從而限制農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

2.思想認(rèn)識(shí)水平落后是主要的限制因素

主要是存在重建設(shè)請(qǐng)管理的現(xiàn)象，國(guó)家雖然注重大修水利工程，但是卻對(duì)后期的維護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，所以促使后期產(chǎn)生的生態(tài)管理問(wèn)題嚴(yán)重。并且許多居民普遍存在重視個(gè)人的利益而忽略集體的利益觀念，致使后期的水利工程設(shè)施老化嚴(yán)重，管理不足。從而對(duì)農(nóng)田的水利工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生限制。

三、農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制發(fā)展

1.管理層次的科學(xué)性建設(shè)

主要是指要從水利工程建設(shè)的上層最高組織人員以及下層的基礎(chǔ)工作人員要實(shí)行科學(xué)的分層管理建設(shè)，對(duì)各層工作人員的協(xié)調(diào)關(guān)系和數(shù)量的安排進(jìn)行良好的管理。主要是要根據(jù)水利工程的管理幅度來(lái)合理的確定各個(gè)管理層次的工作人員數(shù)量，將工作人員的編制問(wèn)題落實(shí)到位，明確各層管理人員的工作職責(zé)，避免出現(xiàn)農(nóng)田水利工程管護(hù)責(zé)任缺失的問(wèn)題。

2.組織結(jié)構(gòu)的合理性

要對(duì)農(nóng)田的水利工程的管理組織進(jìn)行改革采用職能性的組織結(jié)構(gòu)形式，除了要對(duì)各個(gè)下層的基礎(chǔ)管理單位進(jìn)行合理的組織和建設(shè)指揮，同時(shí)還能有效的對(duì)上級(jí)的管理的指揮進(jìn)行支持。例如，對(duì)于跨縣區(qū)的農(nóng)田水利工程要由縣部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一指揮，跨村鎮(zhèn)的水利工程由村鎮(zhèn)進(jìn)行指揮，并加強(qiáng)各層人員的工作監(jiān)督體制的建設(shè)。

3.運(yùn)行機(jī)制的高效性

（1）完善工程的管理體制。對(duì)于自管、自用的居民個(gè)人的小型水利工程要明確村民個(gè)人的產(chǎn)權(quán)歸屬；對(duì)于農(nóng)村集體的小型水利工程要加強(qiáng)各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范；對(duì)于那些由國(guó)家的建設(shè)資金支持而建成的水利工程要交給農(nóng)村供水合作單位進(jìn)行管理等。同時(shí)要完善各層管理機(jī)制的建設(shè)，做到責(zé)任落實(shí)，明確到位。

（2）完善政府的資金保障機(jī)制。農(nóng)田的水利工程建設(shè)最為重要的資金來(lái)源就是對(duì)農(nóng)田用水費(fèi)用的征收，所以要加強(qiáng)農(nóng)村有償用水機(jī)制的建設(shè)，從而使水利工程建設(shè)的后期維護(hù)得到資金的保障，因此就要加強(qiáng)水利工程管理的重要性宣傳力度，使村民和各級(jí)的管理者認(rèn)識(shí)到工程管理的重要性。

（3）加強(qiáng)自主管理機(jī)制的建設(shè)。因?yàn)檗r(nóng)民是水利工程用水的主體，所以就必須加強(qiáng)農(nóng)民的自主管理的意識(shí)，保障落實(shí)農(nóng)民自主管理機(jī)制的建設(shè)，通過(guò)大力的宣傳教育來(lái)提高農(nóng)民自主管理的重要性認(rèn)識(shí)和積極性建設(shè)。

結(jié)語(yǔ)：

農(nóng)田的水利工程建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)合理發(fā)展的重要舉措，所以必須將可持續(xù)發(fā)展的理念應(yīng)用到農(nóng)田水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而促進(jìn)農(nóng)田水利工程運(yùn)行機(jī)制的合理完善。相信隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)的扶持力度的提升，農(nóng)田可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制將得到進(jìn)一步的完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]張慶華，崔世彬，馬靜等.小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制研究[J].水利經(jīng)濟(jì)，2011，29（4）：1-5.

水利工程運(yùn)行管理規(guī)范范文第3篇

關(guān)鍵詞： 水利工程；管理運(yùn)作；養(yǎng)護(hù)

Abstract: the maintenance department of management and maintenance personnel of ideas, ways of thinking has not really change, maintenance market is not mature, operation behavior is not standard, difficult to adapt to the new situation of the water conservancy project management and maintenance. According to this phenomenon in this paper are analyzed, and how to solve the problem was discussed.

Keywords: water conservancy projects; The management operation; maintenance

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)行的水利工程管理與養(yǎng)護(hù)模式已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。

1.水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題

1.1 水利工程的運(yùn)行機(jī)制方面

我國(guó)的大中型水利工程或灌區(qū),大多數(shù)是在20世紀(jì)50至70年代建成的,受當(dāng)時(shí)技術(shù)、資金條件的限制,普遍存在設(shè)計(jì)要求低、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量不高、渠道防滲不配套等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行,水利工程老化失修、垮塌水毀嚴(yán)重、水資源的利用率低、水資源損失浪費(fèi)驚人,并且存在重大的水利工程安全隱患。

1.2傳統(tǒng)觀念和管理方式落后

水利工程管理單位按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式建立了一系列的管理程序和管理規(guī)范。這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，對(duì)強(qiáng)化水資源調(diào)度，實(shí)現(xiàn)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效配置是有效的，極大地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。

1.3水利工程管理體制中存在的問(wèn)題

目前我國(guó)水利工程管理體制中存在的問(wèn)題也日趨突出，主要是：水利工程管理體制不順，水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱水管單位）機(jī)制不活，國(guó)有水利經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)體制不完善等。

1.4 水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

供水價(jià)格形成機(jī)制不合理，國(guó)有水利經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)體制不完善等。這些問(wèn)題不僅導(dǎo)致大量水利工程得不到正常的維修養(yǎng)護(hù),效益嚴(yán)重衰減,而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的隱患,現(xiàn)行水利工程管理體制的種種弊端如不盡快從根本上解決,國(guó)家近年來(lái)相繼投入巨資新建的大量水利設(shè)施也將老化失修、積病成險(xiǎn)。

2.應(yīng)采取的措施和方法

2.1加強(qiáng)工程管理養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)工程管理養(yǎng)護(hù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全崗位培訓(xùn)，經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理養(yǎng)護(hù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是進(jìn)一步建立健全工程管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)完善責(zé)任制,建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，激發(fā)管理養(yǎng)護(hù)人員的積極性，通過(guò)改進(jìn)和完善勞動(dòng)管理制度，發(fā)揮他們的積極性和聰明才智；三是面向社會(huì)進(jìn)行公開招聘，擇優(yōu)錄取，公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)上崗，引入企業(yè)管理機(jī)制，建立自我維持、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)走“人管工程,工程養(yǎng)人”的道路；四是積極研究，引進(jìn)提高維修養(yǎng)護(hù)操作手段的科技含量，減輕工程管理養(yǎng)護(hù)人員的體力勞動(dòng)，提高他們的工作積極性,穩(wěn)定一線職工隊(duì)伍。

2.2建立合理的水價(jià)形成機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)收管理

水利工程供水水費(fèi)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，供水價(jià)格要按照補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則核定，對(duì)農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對(duì)待，分類定價(jià)。農(nóng)業(yè)用水水價(jià)按補(bǔ)償供水成本的原則核定，不計(jì)利潤(rùn)；非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格在補(bǔ)償供水成本、費(fèi)用、計(jì)提合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定。水價(jià)要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場(chǎng)供求變化適時(shí)調(diào)整，分步到位。要改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施和方法，逐步推廣先進(jìn)的計(jì)量的方法。積極發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，改進(jìn)收費(fèi)辦法，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，提高繳費(fèi)率。嚴(yán)禁鄉(xiāng)村兩級(jí)在代收水費(fèi)中任意加碼和截留。供水經(jīng)營(yíng)者與用水戶要通過(guò)簽訂供水合同，規(guī)范雙方的責(zé)任和權(quán)利，要充分發(fā)揮用水戶的監(jiān)督作用，促進(jìn)供水經(jīng)營(yíng)者降低供水成本。

2.3發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力開展多種經(jīng)營(yíng)

水管單位必須結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)事求是的開展多種經(jīng)營(yíng)，思路要清晰、重點(diǎn)要明確。水管單位開展多種經(jīng)營(yíng)的思路要遵循中央新時(shí)期的治水方針，在確保水利工程安全和充分發(fā)揮工程效益的前提下，依靠自身資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，壯大水管單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.4積極推行管養(yǎng)分離，降低運(yùn)行成本

為確保水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位,國(guó)務(wù)院水利行政主管部門要盡快制定水利工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)政府和水利行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)造條件,規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境。

2.5 水利工程規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合，利于管理養(yǎng)護(hù)

工程建設(shè)與工程管理的目標(biāo)是一致的,就是使防洪工程達(dá)到抗御洪水的設(shè)計(jì)指標(biāo),在實(shí)際工作中應(yīng)體現(xiàn)為建設(shè)打基礎(chǔ),管理上水平,工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工要千方百計(jì)用足用好有關(guān)政策,為工程管理養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造條件。

2.6落實(shí)社會(huì)保障政策，妥善安置分流人員

水管單位要按照國(guó)家關(guān)于建議多層次社會(huì)保障體系的要求和統(tǒng)一部署，積極參加當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。進(jìn)行內(nèi)部消化時(shí)，首先對(duì)于經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的法人給與一定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其吸納分流人員。其次，參加社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)，爭(zhēng)取一些優(yōu)惠政策。對(duì)于那些具有自謀出路能力和意愿的職工，給與一定的鼓勵(lì)和支持。參照國(guó)有大中型企業(yè)富余人員的安置辦法和相關(guān)的國(guó)務(wù)院精神，可以對(duì)利用“三產(chǎn)”進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的人員給予一定的優(yōu)惠政策，幫助他們順利走向市場(chǎng)。

3.結(jié)語(yǔ)

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水利工程是抗御水旱災(zāi)害、保障水資源供給和改善水環(huán)境的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)我國(guó)水利工程市場(chǎng)化改革符合當(dāng)前國(guó)務(wù)院對(duì)水利工程管理體制改革工作的要求,對(duì)確保水利工程安全運(yùn)行,充分發(fā)揮水利工程效益,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

水利工程運(yùn)行管理規(guī)范范文第4篇

水利建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1、水利的基礎(chǔ)設(shè)施年久失修循壞嚴(yán)重。現(xiàn)有的水利工程，大部分是二十世紀(jì)五六十年代修建的，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的運(yùn)行，已形成了很多病險(xiǎn)工程且存在安全隱患，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，工程很難發(fā)揮最大效益。2、水利建設(shè)施工不規(guī)范，質(zhì)量較差，五六十年代的水利工程，設(shè)計(jì)方案多是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)決定，沒(méi)有參照工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有很大的主觀性，施工中多就地取材，多沒(méi)有質(zhì)量保證體系。3、工程管理體制不健全，責(zé)任不明確，安全管理體制不到位，安全措施不到位，內(nèi)部責(zé)任不明確，往往會(huì)引發(fā)事故，給工程帶來(lái)安全引患。4、水利工程的管理模式不科學(xué)，水利工程管理的相關(guān)單位都是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)建的管理規(guī)范，在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件下。對(duì)水資源調(diào)度及水資源的發(fā)展提供了重要作用，但在經(jīng)濟(jì)體制改革以后，這種在水利工程中不變的粗放管理模式，直接導(dǎo)致了水利工作者工作積極性不高，工作效率低下等一些問(wèn)題的產(chǎn)生。出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉嚴(yán)重，不利于水利工程的安全運(yùn)行。5、工程的所有權(quán)不明，五六十年代的工程投入主體不明，存在國(guó)家建設(shè)，國(guó)家所有.和集體所以的的觀念，是工程的產(chǎn)權(quán)不明晰，出現(xiàn)多部門共管現(xiàn)象。

制約水利建設(shè)的因素

1、資金不到位，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，中級(jí)財(cái)政勢(shì)力的逐年大幅增長(zhǎng)，感覺(jué)這種事出來(lái)說(shuō)總是入不敷出，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可投入水利工程上的資金有限。2、管理體制不順，目前我國(guó)水利工程管理也用的還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理機(jī)制，水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)不清管理部和水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制不合理，水利水利經(jīng)營(yíng)和水利工程管理體制不完善。3監(jiān)管機(jī)制弱化，目前我國(guó)對(duì)一些特大型水利工程的績(jī)效評(píng)估機(jī)制已啟動(dòng)，但對(duì)于中小型水利工程的項(xiàng)目地績(jī)效評(píng)價(jià)還不完善，導(dǎo)致人情項(xiàng)目關(guān)系項(xiàng)目屢禁不止，會(huì)是一些豆腐渣工程的制造者逃脫法律的追究。

完善水利建設(shè)工程的建議

水利工程運(yùn)行管理規(guī)范范文第5篇

市__水庫(kù)工程管理處前身是__水電站，成立于1973年8月，1999年8月更名為管理處。管理處的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法規(guī)，實(shí)施__水庫(kù)工程管理；實(shí)施水利、水電發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃；執(zhí)行上級(jí)三防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)防洪灌溉的指令，落實(shí)防洪灌溉措施；實(shí)施以“防洪灌溉為主，兼顧發(fā)電”，“以電養(yǎng)水”的戰(zhàn)略，搞好安全發(fā)、供電和各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作；開發(fā)利用水庫(kù)資源，提高水庫(kù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。多年來(lái)，我們結(jié)合本單位的實(shí)際，采取有效措施促進(jìn)管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，單位初步形成了管理規(guī)范、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、自動(dòng)化程度高、職工工作生活環(huán)境好等四大特點(diǎn)，干部職工勤奮向上，安居樂(lè)業(yè)。

水利部《水利工程管理考核辦法》之后，我處高度重視水庫(kù)工程管理考核工作，及時(shí)召開干部、職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體的考核計(jì)劃和實(shí)施方案，組織學(xué)習(xí)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，并把它作為重要的工作來(lái)抓，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全處干部職工人人參與，各負(fù)其責(zé)。在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，管理處對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，逐條自檢、逐條整改完善，積極開展考核各項(xiàng)工作。

現(xiàn)對(duì)照水利部《水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核自檢情況匯報(bào)。

第一類、組織管理。有以下5項(xiàng)內(nèi)容。

1、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。我處是副處級(jí)事業(yè)單位編制的水利工程管理單位，隸屬于市水利局，管理體制理順。擔(dān)負(fù)管理水庫(kù)防洪、灌溉和電站發(fā)電運(yùn)行等職能，管理權(quán)限明確。內(nèi)部事企分開，實(shí)行管養(yǎng)分離。如：財(cái)務(wù)管理實(shí)行收支兩條線。學(xué)校、派出所等機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移給當(dāng)?shù)卣芾怼７€(wěn)步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗。輸電線路、變電設(shè)備等維修維護(hù)項(xiàng)目推向社會(huì)。職能科室按機(jī)關(guān)管理進(jìn)行考核；發(fā)電生產(chǎn)按企業(yè)管理模式進(jìn)行考核。沒(méi)有超編，不存在分流人員。建立行之有效的分配激勵(lì)機(jī)制和勞動(dòng)考核制度。等等。此項(xiàng)自檢時(shí)扣6分，扣分原因是管養(yǎng)分離不完全，事企未完全分開，競(jìng)聘上崗還在實(shí)施過(guò)程中。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備。我處各部門崗位設(shè)置合理，并按部頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員。每年都按培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，所有技術(shù)工種均培訓(xùn)上崗。

3、精神文明建設(shè)。我處重視精神文明建設(shè)，精神文明建設(shè)取得豐碩成果。近兩年來(lái)，上級(jí)調(diào)整充實(shí)了我處領(lǐng)導(dǎo)班子，現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年富力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，帶領(lǐng)全處干部職工敬業(yè)愛崗，思想穩(wěn)定，積極向上。目前管理處庭院衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用房按要求設(shè)置，管理有序，配套設(shè)施完善。為向廣大干部職工提供良好的學(xué)習(xí)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，我處建設(shè)了職工俱樂(lè)部。干部職工能夠方便地在管理處參加各種健康有益的活動(dòng)。通過(guò)規(guī)范的管理，我單位內(nèi)部秩序良好，干部職工遵紀(jì)守法，社會(huì)治安綜合治理年年達(dá)標(biāo)。管理處堅(jiān)決執(zhí)行、并落實(shí)《計(jì)劃生育條例》，多次被評(píng)為__市計(jì)生先進(jìn)單位。20__年，管理處被評(píng)為市水利系統(tǒng)文明單位。20__年被評(píng)為市水利工作先進(jìn)單位。此項(xiàng)自檢時(shí)1分，扣分原因是圖書配套設(shè)施不完善。

4、規(guī)章制度。我處建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和各崗位責(zé)任制度，并匯編成冊(cè)，共48項(xiàng)規(guī)章制度和47項(xiàng)崗位責(zé)任制。關(guān)鍵崗位制度明示。

5、檔案管理。檔案資料管理按照《檔案法》及國(guó)家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，全部檔案及檢索工具實(shí)行集中統(tǒng)一管理。20__年 ，我處晉升為廣東省特級(jí)檔案綜合管理單位。

按照省水利廳初驗(yàn)專家組、市水利局考核專家組的意見，我處對(duì)組織管理的一些項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真整改。制訂了《競(jìng)爭(zhēng)上崗方案》，三分之一的崗位進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗；進(jìn)一步完善了閱覽室的管理，補(bǔ)充了一些專業(yè)期刊和技術(shù)專業(yè)書籍；為進(jìn)一步提高規(guī)章制度的操作性，重新修訂了管理規(guī)章制度。為充實(shí)水庫(kù)工程管理的專業(yè)技術(shù)人員，我處于4月份向市水利局上報(bào)了20__年至20__年人才招聘計(jì)劃，并在今年的5月份，聘請(qǐng)了一位享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家任管理處技術(shù)顧問(wèn)。

第二類、安全管理。有以下10項(xiàng)內(nèi)容。

1、大壩注冊(cè)登記。按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》，我處于20__年2月完成了水庫(kù)大壩注冊(cè)登記，20__年9月進(jìn)行了注冊(cè)登記更新。

2、安全鑒定。如前所述，水庫(kù)大壩已進(jìn)行安全鑒定，并根據(jù)鑒定成果，對(duì)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

3、確權(quán)劃界。1999年8月，完成了管理范圍確權(quán)劃界，100領(lǐng)取了土地使用證。水庫(kù)按照《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保護(hù)，保護(hù)范圍明確。并在管理范圍樹立了明顯界樁、標(biāo)志，設(shè)立了警示牌。

4、水行政管理。在水行政管理方面我處沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，但我處積極配合市水利局依法管水，并開展形式多樣的水法規(guī)宣傳。目前，工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)無(wú)違章建筑，無(wú)危害工程安全的活動(dòng)；無(wú)排放有毒或污染等破壞水質(zhì)的活動(dòng)。水庫(kù)水質(zhì)經(jīng)環(huán)保部門鑒定為一類水標(biāo)準(zhǔn)。

5、防汛組織。我處認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，按規(guī)定簽訂防汛安全責(zé)任書。設(shè)立了__水庫(kù)防汛指揮部，領(lǐng)導(dǎo)成員由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。防汛辦事機(jī)構(gòu)健全，人員精干。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、人員培訓(xùn)、任務(wù)落實(shí)。

6、防洪預(yù)案。我處與有關(guān)部門聯(lián)合制訂了防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水工作預(yù)案。該預(yù)案中有水庫(kù)調(diào)洪原則、防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、抗洪搶險(xiǎn)措施等。方案中的搶險(xiǎn)、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等內(nèi)容齊全，計(jì)劃周密，措施得力，可操作性強(qiáng)。

7、防汛物料與設(shè)施。我處按廣東省水庫(kù)防汛貯備標(biāo)準(zhǔn)備足了防汛物料，并建檔立卡，專人管理。防汛物料管理制度健全。現(xiàn)在，我處防汛倉(cāng)庫(kù)物料齊備完好，分類清楚，排放有序。防汛車輛、道路、搶險(xiǎn)工具等齊備完好，備用電源使用可靠；預(yù)警系統(tǒng)、通訊手段、運(yùn)行可靠。

8、除險(xiǎn)加固。我處按照大壩安全鑒定結(jié)論和建議，及時(shí)對(duì)水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。根據(jù)上級(jí)的批復(fù)，水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程于20__年11月開始動(dòng)工、20__年8月竣工。除險(xiǎn)加固工程有整體規(guī)劃，實(shí)施計(jì)劃周密，安全度汛措施落實(shí)，工程進(jìn)展順利，20__年12月通過(guò)了由廣東省水利廳主持的竣工驗(yàn)收，質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良工程。

9、更新改造。由于20__年至20__年完成了大壩主體和溢洪道的除險(xiǎn)加固工程，故大壩工程近幾年沒(méi)有更新改造項(xiàng)目，但電站設(shè)備進(jìn)行過(guò)更新改造，改造的主要項(xiàng)目有以下幾項(xiàng)。三臺(tái)發(fā)電機(jī)組更換了定子線圈；改造了廠房高壓開關(guān)柜；廠房吊車進(jìn)行過(guò)維修。以上更新改造項(xiàng)目工程費(fèi)用全部落實(shí)，項(xiàng)目按時(shí)完成，質(zhì)量符合要求，有竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。另外，我處于20__年9月向市發(fā)展計(jì)劃局申請(qǐng)發(fā)電機(jī)組技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)。目前，該項(xiàng)目已被批準(zhǔn)立項(xiàng)。

10、安全生產(chǎn)。我處防洪、安全生產(chǎn)方面多年來(lái)無(wú)重大責(zé)任事故，工程及設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行正常。在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所有工程及設(shè)施、設(shè)備能正常運(yùn)行。同時(shí)，我們也注重消防和地質(zhì)災(zāi)害防范安全工作，設(shè)置了消防設(shè)施和山體防滑坡的工程安全措施。

按照省水利廳初驗(yàn)專家組、市水利局考核專家組的意見，為進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，我處結(jié)合水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)的實(shí)際，充實(shí)完善了預(yù)案中搶險(xiǎn)、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等具體內(nèi)容，并制訂了《__水庫(kù)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水工作細(xì)則》，做到防洪搶險(xiǎn)措施層層落實(shí)，各負(fù)其責(zé)；積極向上級(jí)有關(guān)部門和政府申請(qǐng)劃定水庫(kù)庫(kù)區(qū)的保護(hù)范圍，并于20__年2月與保護(hù)范圍內(nèi)涉及的主要單位河排林場(chǎng)和那吉鎮(zhèn)政府簽訂了《庫(kù)區(qū)水土保持協(xié)議書》。

第三類、運(yùn)行管理。有以下10項(xiàng)內(nèi)容。

1、工程檢查。我處全年的各類大小檢查內(nèi)容齊全，并特別注重水位突變及高水位等特殊情況下的檢查。檢查記錄規(guī)范，對(duì)在檢查中出現(xiàn)的異常情況，能盡快做出初步的分析意見并及時(shí)處理，在處理記錄中有負(fù)責(zé)人簽字。

2、工程觀測(cè)。工程觀測(cè)主要是人工觀測(cè)，固定人員4人，觀測(cè)項(xiàng)目、頻率、精度滿足規(guī)范要求，觀測(cè)有專門記錄，有初步分析意見，觀測(cè)資料內(nèi)容齊全，能用計(jì)算機(jī)按時(shí)整編刊印。此項(xiàng)自檢時(shí)扣2分。原因是觀測(cè)設(shè)備自動(dòng)化程度不高。

3、工程養(yǎng)護(hù)。我處水庫(kù)大壩壩頂平整美觀，防浪墻完整，廊道、排水溝暢通，無(wú)蟻害。輸、泄水建筑物進(jìn)出口岸坡完整，過(guò)水?dāng)嗝鏌o(wú)淤積和障礙物；混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房等完好無(wú)損。電站發(fā)電設(shè)施完好，廠房與發(fā)電機(jī)組外觀清潔，各種線路井然有序，對(duì)發(fā)電設(shè)備及各種控制設(shè)施進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)到位。

4、機(jī)電設(shè)備維護(hù)。我處有溢洪道閘門啟閉機(jī)、進(jìn)水閘門啟閉機(jī)維護(hù)制度，并明示；維護(hù)人員按制度進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，維修保養(yǎng)記錄規(guī)范齊全。目前，所有設(shè)備能隨時(shí)啟動(dòng)，運(yùn)行正常，安全可靠。

5、工程維修。水庫(kù)因近幾年正是除險(xiǎn)加固期間，因此沒(méi)有安排工程大修，只是每一年根據(jù)工程和電站的運(yùn)行情況按規(guī)定進(jìn)行歲修和檢查維護(hù)。如每年年底對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行一次小修檢查，每?jī)赡陮?duì)輸水壓力鋼管進(jìn)行檢查補(bǔ)漆，等等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)處理、上報(bào)。在正常維護(hù)管理下，水庫(kù)工程一直運(yùn)行正常。

6、報(bào)汛及洪水預(yù)報(bào)。我處建立了水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水情、雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)。系統(tǒng)運(yùn)行正常。20__年4月，建立洪水預(yù)報(bào)模型，可實(shí)現(xiàn)水庫(kù)水文自動(dòng)預(yù)報(bào)調(diào)度。并根據(jù)實(shí)測(cè)資料對(duì)該模型進(jìn)行修正和完善。

7、防洪調(diào)度。我處已經(jīng)制訂了防洪調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)程和調(diào)度制度，制訂了《溢洪道運(yùn)行管理規(guī)定》。目前，防洪調(diào)度原則及權(quán)限清晰，我處嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，并有記錄，有調(diào)度總結(jié)。因近年無(wú)大洪水發(fā) 生，所以未進(jìn)行洪水調(diào)度考評(píng)。

8、興利調(diào)度。我處每年認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)市水利局批準(zhǔn)的年度興利調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，并能根據(jù)實(shí)際情況，按上級(jí)調(diào)度指令及時(shí)修正運(yùn)行計(jì)劃，并按時(shí)完成水庫(kù)調(diào)度年度總結(jié)。

9、操作運(yùn)行。我處有閘門及啟閉設(shè)備操作規(guī)程，并明示。操作人員固定，持證上崗并定期參加培訓(xùn)。操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程和調(diào)度指令運(yùn)行。

10、管理現(xiàn)代化。我處高度重視水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段，提高管理水平，先后建成了多個(gè)自動(dòng)化系統(tǒng)，如：水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、閘門監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、洪水自動(dòng)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、水電站發(fā)電電氣參數(shù)采集系統(tǒng)、辦公局域網(wǎng)絡(luò)、管理處網(wǎng)站。除此之外，為加強(qiáng)與全省水利系統(tǒng)的交流溝通，我們將管理處網(wǎng)站掛到了省水利廳網(wǎng)站上，在省水利廳網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行鏈接，可直接進(jìn)入我管理處網(wǎng)頁(yè)。目前我處辦公及管理設(shè)施現(xiàn)代化水平在本省屬高水平。為了進(jìn)一步完善水利信息化建設(shè)，我處完成了《市__水庫(kù)工程管理處信息化建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案》，下一步將進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)布線、建立辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和科室業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、建設(shè)會(huì)商系統(tǒng)和建立各系統(tǒng)的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)自檢時(shí)扣2分，原因是管理工作科技含量尚可不斷提高。

按照省水利廳初驗(yàn)專家組、市水利局考核專家組的意見，我處加強(qiáng)了對(duì)左壩頭滑坡的監(jiān)測(cè)，于2月份增加安裝了10個(gè)位移觀測(cè)點(diǎn)，于3月1日開始進(jìn)行水平位移和垂直位移的觀測(cè)，每月兩次。聯(lián)系開發(fā)單位認(rèn)真完善洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)。洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)準(zhǔn)確率現(xiàn)達(dá)到了70以上。對(duì)大壩上游岸坡進(jìn)行了治理。對(duì)大壩壩面、壩坡進(jìn)行了全面清洗，剪除了壩面外露的鋼筋，使大壩外觀更加整潔。清除啟閉機(jī)鋼絲繩的黃油及油泥，用新方法對(duì)鋼絲繩進(jìn)行保養(yǎng)。

第四類、經(jīng)濟(jì)管理，有以下5項(xiàng)內(nèi)容。

1、水資源利用。我處發(fā)電用水服從于流域灌溉需要。灌溉、發(fā)電管理制度明確；嚴(yán)格執(zhí)行市水利局批準(zhǔn)的調(diào)度原則，有經(jīng)批準(zhǔn)的用水調(diào)度計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修正。為充分利用水資源，我處研繪了《__水庫(kù)調(diào)度圖》，進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度。通過(guò)嚴(yán)格管理，發(fā)電任務(wù)按計(jì)劃完成得較好。

2、費(fèi)用收取。電價(jià)按批準(zhǔn)文件執(zhí)行，按期100完成電費(fèi)收取工作；發(fā)電后尾水排入下游河床，由__市水利局負(fù)責(zé)引入農(nóng)田灌溉及收取水費(fèi)，我處沒(méi)有行政事業(yè)性收費(fèi)職能。

3、財(cái)務(wù)管理。我處財(cái)務(wù)管理實(shí)行收支兩條線，年發(fā)電收入1750萬(wàn)元。每年年初，我處都做好一年的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃報(bào)批。做到計(jì)劃周全，開支合理，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。平時(shí)我處的銀行基本賬戶余額達(dá)800多萬(wàn)元，維修養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等費(fèi)用來(lái)源渠道暢通，能及時(shí)足額到位。同時(shí)，我處財(cái)務(wù)制度建全，制訂了《__水庫(kù)工程管理處財(cái)務(wù)管理制度》并嚴(yán)格按制度執(zhí)行；財(cái)務(wù)帳目實(shí)現(xiàn)電算化，管理規(guī)范；無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。

4、工資、福利及社會(huì)保障。我處人員工資、福利按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額兌現(xiàn)，20__年職工人均年收入達(dá)2.1萬(wàn)元,福利待遇按屬地__市標(biāo)準(zhǔn)達(dá)中上水平；按規(guī)定辦理了合同制職工養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，職工醫(yī)療待遇按有關(guān)文件執(zhí)行，使全體干部職工醫(yī)療有保障。

5、多種經(jīng)營(yíng)。水庫(kù)自成立以來(lái)發(fā)揮攔蓄、調(diào)節(jié)上游來(lái)水作用。同時(shí)，我們利用水資源灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖；利用庫(kù)區(qū)的土地植樹造林，充分發(fā)揮水庫(kù)的防洪、灌溉、發(fā)電等社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。由于廣東省人民政府將__水庫(kù)劃定為飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，為保護(hù)水質(zhì)和不致于污染環(huán)境，水庫(kù)未進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚和開發(fā)建設(shè)工副業(yè)等綜合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

按照省水利廳初驗(yàn)專家組、市水利局考核專家組的意見，我處補(bǔ)充購(gòu)置了部分財(cái)務(wù)管理軟件，進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)賬目電算化管理的程度。并進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)制度；委托科研設(shè)計(jì)單位進(jìn)行汛期恢復(fù)正常水位的可行性研究，積極探索充分利用水資源的路子。

以上是我處的自檢情況匯報(bào)，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，我處自檢總得分為989分，市水利局考核得分為975分，廣東省水利廳初驗(yàn)得分為935分，其中各類考核得分均不低于該類總分的85。對(duì)專家組指出的存在問(wèn)題，我處非常重視，迅速制訂整改計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行整改?，F(xiàn)在我們認(rèn)為我處已經(jīng)基本達(dá)到國(guó)家一級(jí)水利工程管理單位的標(biāo)準(zhǔn)，敬請(qǐng)各位專家考核。

這次各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨指導(dǎo)我處水利工程管理工作，給予了我們極大支持和鼓舞，也必將推動(dòng)我處水利工程管理上臺(tái)階。在今后的工作中，我們將積極按照水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷自我完善，持續(xù)深化管理，創(chuàng)造一流的水利工程管理單位，為實(shí)現(xiàn)水利工程管理規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化而奮斗。