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固定資產經營管理范文第1篇

關鍵詞：醫(yī)院；固定資產；精細化管理；應用探究

醫(yī)院內的固定資產作為醫(yī)療服務的基礎，占醫(yī)院資產的比重在百分之六十左右，是醫(yī)院制定發(fā)展目標的參照物，更是醫(yī)院管理的關鍵內容，同樣也是在資產管理中最難的一部分。傳統的管理方法不再能滿足醫(yī)院固定資產的管理，因此為了滿足醫(yī)院的長遠發(fā)展，精細化管理便順勢而生，在醫(yī)院固定資產的管理上存在重要的作用，具體如下。

一、醫(yī)院固定資產精細化管理的基本內容

所謂精細化管理就是管理技術與管理理念的相結合。利用規(guī)范化的細化與系統化，醫(yī)院程序、數據、標準化的方法，將管理工作的每一個階段都做到科學化、程序化、制度化，增強組織管理的效率與執(zhí)行力度。其根本的特點就是重基礎、重具體、重質量、重效果、重過程、重階段等，主要在于把每一件事做好，在每一階段做到最優(yōu)秀、力爭向上以及精益求精。

對于醫(yī)院固定資產的精細化管理是由傳統的管理模式到經驗式管理的集中化、科學化管理的過渡，基于此種管理為基礎，以現代化信息技術為管理方法，以精細每一個細節(jié)為特點，將管理責任明確、清晰、對于每一項業(yè)務、每一個崗位都要構建一套對應的工作流程，實現在固定資產管理上做到無死角。固定資產精細化管理并不是單單指的是對固定資產進行管理，而是從固定資產產生的階段便開始研究，直至到報廢全過程的階段，將固定資產進行分解、細化，并以完善的管理制度作為輔助制度，全面的發(fā)揮出固定資產在科研、醫(yī)療等方面的作用，增加固定資產在醫(yī)院中的運用效益，擴增對醫(yī)療衛(wèi)生的投資，來滿足現代化醫(yī)院不斷前進的發(fā)展需求。

二、傳統醫(yī)院固定資產管理存在的問題

（一） 管理部門分散

一直以來，醫(yī)院的固定資產都是由多個部門進行管理的，權力都是分散開的，各個負責管理的部門自成一體，因為對于產權的管理并不是一體化的體制，造成了價值管理與實物管理方面上的脫節(jié)，不同部門溝通不暢，就導致資產管理的脫節(jié)，如資產使用、支出與賬目對不上等問題，嚴重影響了固資管理的開展實效。

（二）管理體系不完善

在醫(yī)院的固定資產的管理上還未形成有效的管理體系。在如今，在醫(yī)院中的固定資產實物的分類還不夠統一，實際的醫(yī)院固定資產在分類、分項的方面上過于簡單或籠統，并不能提供系統所需的資產信息，進而影響信息化管理，不利于統一的管理與核算，更不利于決策者的監(jiān)管與統計。

（三）管理制度不健全

有部分醫(yī)院沒有一個完善的內部資產管理制度，使其在工作開展的過程中無章可循的情r，有些部門即使制定了有關的管理制度，但由于本身存在一些問題，在實際操作中可行性較差，執(zhí)行力度不夠，造成規(guī)章制度只是流于形式，因此導致了在固定資產管理方面不健全，使用效率低。

（四） 管理手段落后

因為固定資產的種類與數量的不斷提高的基礎下，醫(yī)院廣泛的構建固定資產核算信息系統，但是在清查時還是利用人員進行，運用的時間較長，誤差特別大，尤其是在維修、變動、借用等變化下，使其賬物不一致，在盤查后，一段時間又會出現混亂的情況。

三、醫(yī)院固定資產精細化管理的有效策略

（一）強化組織保障

由醫(yī)院各個部門負責人對于醫(yī)院固定資產進行精細化管理，成立固資管理小組，又該小組負責擬定精細化管理的制度、資產決策、管理決策以及負責相應的監(jiān)管工作。資產管理部門是負責擬定一些資產管理制度，處理一些平時的日常、清查盤點等工作，歸口的管理部門負責的是資產的入庫辦理、安裝驗收、檔案管理等日常工作；醫(yī)院各個科室、部門以及直屬單位為資產使用部門，應該設置資產的管理人員，負責本部門的賬目擬定以及資產的維修、轉移、申領、盤點、清查等日常活動的開展。

（二）完善制度，優(yōu)化流程

1.完善固定資產管理制度

對于制度進行精細化管理，主要在管理環(huán)節(jié)和內容上進行精細化闡述，在內容上，對固定資產的生命周期上進行覆蓋。在各個階段上，應明確工作的標準、依據、內容等要素，對于制度的可執(zhí)行性有所提高。特別是在醫(yī)院固定資產的定期盤查下的制度，它既滿足醫(yī)院財務的要求，也使大家能及時了解制度與執(zhí)行狀況以及發(fā)現問題的途徑。

2.優(yōu)化流程，實現資產全生命期管理

流程的存在是保證一項工作是否會有序的完成，構建清晰、明確的流程首先要考慮工作開展的效率以及在完成時所需的時間以及費用成本。對于醫(yī)院固定資產的流程在梳理時要考慮：一是運行時間，考慮人員配置上能否滿足時間的需要；二是運行質量，通過規(guī)范的設置來避免舞弊行為的產生，合理的設置審批權限在資源配置上的體現；三是運行成本，針對于各個階段在質量與時間的要求下，是否存在更優(yōu)的途徑，是否帶來成本上的節(jié)約。

3. 加強事后精細化管理與評價

建立一個固定資產清查的相關報告，使醫(yī)院內部管理人員定期的對醫(yī)院的固定資產進行清查。主要由財務部門開始牽頭，再由各個部門共同配合開展工作，以此確保固定資產與賬目相符。在清查時不要只走過程，一定要嚴格按照醫(yī)院的有關規(guī)定來執(zhí)行，對醫(yī)院的財務、財產進行清查，做出詳細的清查報告，無論是盤盈或是盤虧的固定資產都要查清原由，及時對賬務進行處理，來保證醫(yī)院的固定資產賬目與實際相符合，促進醫(yī)院內部對固定資產的精細化管理。

（三）加強信息化建設

要依據制度流程化、管理制度化、表單信息化等原則來加大固定資產的信息化管理：首先是，數據標準化作為基礎。基本的信息要充分的反映出資產的多種屬性，包含時間、空間、經濟、規(guī)格、型號等，為精細化對數據的積累。其次，實現財務核算與資產業(yè)務的同步，在資產辦理入庫、轉移等業(yè)務時，利用信息化會計核算錄入系統內，使其價值管理與實物管理相一致。再者，對于固定資產的內部進行控制，合理的分配審批，查詢等系統權限；最后，信息系統的應用在各個階段的申報與審批上進行嵌入，增加流程與制度的需求，保證執(zhí)行力度。

（四）加強大型設備效益分析

首先要構建一個數據共享的平臺。在固定資產信息化系統標準下，盡可能的將其他的系統資源進行整合，做到數據共享，在OA、電子病歷等系統對接上，提取關于支出、收入、運營的數據。其次，依據不同的用處，選用不同的指標，建立科學的指標體系，對成本項目、運行記錄等數據統計與收集的完善，保障可靠性的分析結果。最后是在設備購入時期前、中、后這三個階段都要進行效益分析，使其精細化的管理在設備決策購買上，對于時機選擇與效益評價上有著重要作用。

（五） 提高人員素質

對于管理人員的素質一定要加強，這樣才會確保崗位的作用，首先對于工作經驗、專業(yè)等基本條件不符合標準的人員不予采用；其次，要使工作人員明確自身的責任與要求，醫(yī)院的人力資源管理部門要對在各個崗位的工作人員進行定期考核；最后加大對管理人員進行培訓力度。構建管理意識，提高責任感。

四、結束語

對于精細化管理在醫(yī)院固定資產管理中的應用，在提高醫(yī)院的全面管理上有著極大的作用，因為固定資產占據著醫(yī)院很大的比重，因此在管理方面是非常重要的，精細化的管理在醫(yī)院固定資產上實施，使其將傳統的管理模式造成問題進行改善與創(chuàng)新，進而在保證醫(yī)院長久發(fā)上展提供了關鍵條件。

參考文獻：

[1]范暉，繆建成. 淺談位置管理在醫(yī)院固定資產管理系統中的應用探討[J]. 市場周刊（理論研究），2015，12：82-83.

[2]高軍波. 探索新醫(yī)改背景下醫(yī)院財務精細化管理的幾點思考[J]. 中國管理信息化，2016，02：48-49.

[3]常驍毅，吳智泉，曹楓. 信息化管理在醫(yī)院固定資產中的應用研究[J]. 中國醫(yī)學裝備，2013，04：61-63.

固定資產經營管理范文第2篇

[關鍵詞] 固定資產 內部控制 報社

固定資產是指:為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產。對于報社,固定資產在資產中占有很大的比例,是報社重要的生產力要素之一,是報社可持續(xù)發(fā)展的物質基礎。因此報社固定資產的內部控制就顯的十分重要。

加強對報社固定資產的內部控制,合理配置和有效利用固定資產,使投入固定資產的資金能產生最大的效用,保障和促進報社的生存發(fā)展,維護國有資產的安全完整和保值增值。

根據報社自身特點,對固定資產管理實行“統一管理、分口負責、落實責任”的原則。即固定資產由經營管理部門統一管理,編采設備由采編部門負責,印刷設備由印務中心負責,電子設備由技術部負責,房屋建筑物、運輸設備、除電子設備以外的管理服務設備由行政保障部門負責。固定資產的使用人為資產的責任人。

一、固定資產的預算控制

報社應堅持資產管理與預算管理相結合的原則,在每年年度開始之前編制固定資產的預算。編制預算時應考慮的主要因素是:本年度報社生產經營總體目標和計劃,上一年度預算的執(zhí)行情況,資本投資報酬率等。固定資產使用部門應該根據經營管理的需要,提前向固定資產管理部門提出請購申請;請購申請應明確填寫請購理由、設備名稱、數量、規(guī)格型號、性能、預計金額等要求。

固定資產管理部門收到請購單后,應該根據固定資產預算及批準權限,對請購申請進行處理;超越管理部門權限的,應及時報請有權批準的部門進行處理。財務部門從資金和效益角度對預算進行審核并提出意見。

二、固定資產的購置控制

請購單被批準后,管理部門或采購部門應填制訂購單,訂購單應正確填寫所需物品的名稱、規(guī)格、數量、價格、時間、廠商名稱和地址等,預先予以編號,并經被授權的采購員簽字。固定資產采購過程應當規(guī)范、透明。對于一般固定資產采購,應由采購部門充分了解和掌握供應商情況,采取比質比價的辦法確定供應商;對于重大的固定資產采購,應采取招標方式進行。固定資產的采購,必須與供應單位簽訂合同。合同一經簽訂,必須及時將合同副本送財務部備案。

報社應當建立嚴格的固定資產交付使用驗收制度,確保固定資產數量、質量等符合使用要求。固定資產交付使用的驗收工作由固定資產管理部門、使用部門及相關部門共同實施。從外部購入的設備,應當根據合同協議、供應商發(fā)貨單等對所購固定資產的品種、規(guī)格、數量、質量等內容進行驗收,出具驗收單或驗收報告。驗收合格證書必須由指定的授權人審核簽字。驗收合格后方可投入使用。

固定資產管理部門應該及時將固定資產移交給資產使用部門。轉讓應當填寫移交清單。驗收合格的固定資產應當及時入庫、編號、建卡,同時也需建立好調配工作。固定資產應當分類設置各種賬戶,詳細記錄。各類資產賬戶須分別建立記錄與財產相關的所有詳細信息的卡片或表單,所有卡片或表單應編上交叉索引號碼,以便同控制賬戶或其他記錄相核對。

三、固定資產的日常管理控制

報社固定資產的日常管理工作,授權經營管理部門和資產責任人負責,保證固定資產的安全與完整。經營管理部門建立固定資產管理臺賬,臺賬的內容應當于財務部門固定資產卡片的內容相一致,由專人負責對臺賬進行登記和管理,定期校對,隨時記錄資產變動信息,確保賬、卡、物相一致。各使用部門對每項資產落實責任人,一人使用的資產,使用人即資產責任人;多人共用的資產應由部門負責人明確具體責任人,做到一項資產、一名責任人。層層落實責任確保國有資產的安全。報社應當定期或不定期檢查固定資產明細及標簽,確保具備足夠詳細的信息,以便固定資產的有效識別與盤點。因管理不善或使用不當等人為責任而引起的固定資產維修,固定資產管理部門應查明原因,分清責任,進行相應處理。企業(yè)對于固定資產的內部調撥,應填制固定資產內部調撥單,明確固定資產調撥時間、調撥地點、編號、名稱、規(guī)格、型號等,經有關負責人審批通過后,及時辦理調撥手續(xù)。為實現國有資產的市場化、社會化,對固定資產出租、出借期間所發(fā)生的維護保養(yǎng)、稅負責任、租金、歸還期限等相關事項予以約定。

加強固定資產的維修和保養(yǎng)工作。每年制訂出各類房屋、設備等的維修計劃與實施維修計劃或根據使用中出現的應急情況采取修理措施;監(jiān)督使用部門的使用情況;對使用、維修和保養(yǎng)的結果進行記錄等。維修方式分自行維修和對外委托維修兩種。自行維修的固定資產由分口負責的部門進行,發(fā)生的維修材料由采購部門負責采購;對外委托維修的固定資產,由經營管理部門聯系維修單位,簽訂委托維修合同。

報社的固定資產一般價值比較大,在報社的生產經營中占有重要地位,同時它也存在著自然災害和意外事故造成損失的風險。由固定資產的重要地位和風險的不可控性決定,確保國有資產的安全,企業(yè)必須建立固定資產保險制度。由專門機構、專門人員負責保險的投保、賠付等運作。報社應當根據固定資產的性質和特點,確定固定資產投保范圍和政策,投保范圍和政策應足以應對固定資產因各種原因發(fā)生損失的風險。對于重大固定資產項目的投保,應當考慮采取招標方式確定保險公司。已投保的固定資產發(fā)生損失的,應當及時辦理相關的索賠手續(xù)

四、固定資產折舊控制

折舊控制的主要作用在于保證固定資產使用年限及殘值估計的合理準確。

折舊方法一經確定,不得隨意變更。

五、固定資產盤點控制

定期盤查固定資產是保護財產的必要控制手段。盤點前,固定資產管理部門、使用部門和財會部門應當進行固定資產賬簿記錄的核對,保證賬賬相符。報社應至少在每年年末由固定資產管理部門和財會部門對固定資產進行檢查、分析。檢查分析應包括定期核對固定資產明細賬與總賬,并對差異及時分析與調整。

固定資產存在可能發(fā)生減值跡象的,應當計算其可收回金額;可收回金額低于賬面價值的,應當按照國家統一的會計準則制度的規(guī)定計提減值準備、確認減值損失。

盤點工作應由負責保管、記賬等不同職能的人員共同擔任。盤點結果記錄在盤點清單上,清單內容包括:固定資產的名稱、類別、編號、存放地點、目前使用狀況和所處狀態(tài)等。盤點人員應在盤點清單上簽字。實地盤點結束后,應將盤點清單內容同固定資產卡片相核對,如發(fā)現差異或固定資產已處于不能正常使用狀態(tài),應由固定資產保管部門負責審查其原因,經過一定的批準程序,才能進行賬面調整。每次盤點的清點單應歸檔保存。會計部門應將盤點結果及發(fā)現的異常事項及建議寫成報告送社長室備查。

六、固定資產報廢清理控制

報社應制定嚴格的程序來處置固定資產,在未經審批之前不得擅自處理。使用期滿、正常報廢的固定資產應由相關部門編制詳細的固定資產報廢單,之后經授權人員批準后對該資產進行報廢處理。對于使用期限未滿、非正常報廢的固定資產應由資產使用部門編制資產報廢單,并應詳細注明相關報廢事宜。與此同時,報社應組織有關部門進行技術鑒定,按規(guī)定程序審批后進行報廢清理。對擬出售或投資轉出的固定資產,應由有關部門或人員提出處置申請,并詳細介紹該固定資產的所有相關信息,報經主管部門批準后予以出售或轉讓。

固定資產的處置應由獨立于固定資產管理部門和使用部門的其他部門或人員辦理。對于重大的固定資產處置,應當考慮聘請具有資質的中介機構進行資產評估。對于重大固定資產的處置,應當采取集體合議審批制度,并建立集體審批記錄機制,經主管部門審批后報同級財政部門備案。

加強固定資產的內部控制,可以保障固定資產管理的運行質量,使投入國有資產發(fā)揮最大的效用,讓報社的生存發(fā)展更具活力。

參考文獻:

[1] 財政部.企業(yè)會計準則.北京科學出版社,2006.

[2]李鳳鳴.內部控制學.北京大學出版社,2002.

固定資產經營管理范文第3篇

【關鍵詞】 資產；確認；后續(xù)計量

在會計核算與處理中，會計要素特別是資產這一要素確認與計量的判斷是會計核算的主要基礎。在日常會計核算時，如果資產這一要素的確認不準確，則會影響到負債或損益的確認。

一、關于資產定義的變化

分析《企業(yè)會計準則――基本準則》1993版與2006版中對資產這一要素的定義變化，我們可以看出準則對該要素的定義發(fā)生了重大的調整。

1993年版的《企業(yè)會計準則――基本準則》中對資產的定義為：“資產是企業(yè)擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利”，強調的重點是“擁有或控制”與“以貨幣計量”這兩個要點，強調企業(yè)對資產的權利，重視交易歷史形成的結果。

2006版的《企業(yè)會計準則――基本準則》中對資產的定義調整為“資產是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有或控制的、預期會給企業(yè)帶來經濟利益的資源”，強調“擁有或控制”與“預期會給企業(yè)帶來經濟利益”等要點，除了交易歷史形成的結果外，還強調未來能否給企業(yè)帶來經濟利益，即增加了對未來利益獲取能力的判斷。至于準則定義中未列示“以貨幣計量”，可能是考慮到某些事項無法以貨幣計量的特例，如生物資產中需要以名義價格計量的情況。

二、關于具體案例的會計實務處理分析與探討

（一）案例“高爾夫俱樂部會員資格證支出能確認為資產嗎”

1.案例背景：目前由于國民經濟的高速發(fā)展，相應的各種休閑或交際型活動也大量出現，如高爾夫俱樂部。在我們接觸到的實際案例中，許多企業(yè)的高級管理人員為了自己消遣及與客戶應酬，購買了高爾夫俱樂部會員資格證，支付了一定的費用，可能高達數十萬元。該會員資格證一般不規(guī)定有效使用年限并可以轉讓、或繼承。每次消費時可能需要另行支付費用，也可能支付低于未購買俱樂部會員資格證的消費者費用水平的費用。

2.案例分析：該筆購買高爾夫俱樂部會員資格證的支出是確認為一項資產進行分年攤銷，還是確認為費用，實務中存在較大的分歧，即存在一個資產確認問題。

資產確認時，應當依據具體會計準則的規(guī)定，當具體會計準則未作出規(guī)定的（含《企業(yè)會計制度》），就應當依據基本準則中對會計要素確認的規(guī)定進行會計處理。上述問題在具體會計準則中是未作出相應規(guī)定的，所以我們從基本準則中對資產要素確認的規(guī)定上分析是否應將其確認為一項資產。

2006版《企業(yè)會計準則》中資產的定義的要點是三個，一是過去的交易或事項，二是擁有與控制，三是“預期會給企業(yè)帶來經濟利益”。該筆支出如果確認為資產，是滿足第一、二個資產確認要點的，但不滿足第三個要點。該筆支出能否預期會給企業(yè)帶來經濟利益呢？這是問題的焦點。有人認為，該俱樂部會員資格可以轉讓這也是一種會給企業(yè)帶來經濟利益的情況，所以可以確認為一項資產。但筆者認為，預期會給企業(yè)帶來經濟利益應當是指在將該筆支出記錄到會計賬簿與財務報表列報時，企業(yè)管理層如何對該筆支出所產生結果的判斷，即管理層的“認定”（包括如何使用該項資產，該項資產以何種方式為企業(yè)帶來經濟利益），如果管理層在支出該筆購買俱樂部會員資格證時目的就是為了在其未來增值轉讓以獲取其增值收益而不是為了自身消費的，則表明管理層“認定”為以出售該項資產的方式為企業(yè)帶來經濟利益，可以確認為一項資產。如果管理層購買俱樂部會員資格證時目的僅為消費，則表明管理層“認定”為不需要處置該項資產為企業(yè)帶來經濟利益，應當確認為一項費用。如果管理層購買時主要為了消費，兼有在其增值后出售的（包括不需要時），則表明管理層“認定”為以自身消費為主，不是以出售該項資產的方式為企業(yè)帶來經濟利益，管理層出售的意圖是不確定的（包括出售時間的不確定），因此，不能依此作為資產確認時的條件，也應當確認為一項費用。

筆者認為，確認資產這一會計要素時主要判斷該項支出是否符合以下兩個條件：其一是“擁有與控制”，擁有表明企業(yè)對某項資產的權利是完整的，包括占有、使用、收益與處分；控制表明企業(yè)對某項資產具有決定其相關方（被控制方）的經濟利益的權利；其二是“預期會給企業(yè)帶來經濟利益”，預期應當是在資產確認時就有充分證據表明管理層運用該項資產給企業(yè)帶來經濟利益意圖，包括時間、方式等很可能會給企業(yè)帶來可以確定的經濟利益。只要不符合這兩個要點中的一個的，則應當確認為費用。

（二）案例“銀杏樹能列為固定資產嗎”

1. 案例背景：某企業(yè)是機械制造業(yè)企業(yè)，購買了4棵銀杏樹，共計130萬元。企業(yè)將該4棵銀杏樹列為固定資產，按10年計提折舊。

2. 案例分析：這一問題同樣是資產確認問題，但與上述高爾夫俱樂部會員資格證確認的不同之處在于固定資產確認是可以依據《固定資產準則》進行的。

類似的問題還涉及購買字畫支出、古董收藏支出等。實務中對這類支出是確認為一項資產還是確認為費用也存在較大的分歧。

這一案例中對4棵銀杏樹是否能確認為固定資產存在不同看法的雙方對4棵銀杏樹符合固定資產確認條件中的兩個條件是不存在較大爭議的，即具有實物形態(tài)，使用年限超過一年（對“使用”的理解也存在不同的看法，在這里暫不討論）；對是否符合為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的這一條件則存在較大爭議。

依據固定資產確認的經濟意義而言，企業(yè)擁有固定資產目的是取得勞動手段，為企業(yè)產品生產、勞務作業(yè)提供工具，銀杏樹等資產（非會計意義上所說的資產）是否屬于勞動工具需要分析其在企業(yè)產品生產過程中所發(fā)揮的作用。目前會計準則及其他相關文件中都未從會計核算方面對“生產”給出相關的定義，所以要分析銀杏樹是否在生產過程中發(fā)揮作用需要確定“生產”的含義。國家稅務總局在“關于《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第七十二條有關項目解釋的通知” （國家稅務總局[1994]財稅字第051號）中規(guī)定：“凡未改變原商品的形態(tài)、性能、成分的，均屬于從事商品銷售業(yè)務，不應確定其為生產性外商投資企業(yè)”。國家稅務總局的這一規(guī)定是從稅務征管的角度來看待“生產”的實質性要素的，其角度雖與會計準則不同，但并不妨礙將其作為本案例中作為分析的基礎。從前述規(guī)定可以看出，在機械制造業(yè)企業(yè)中，銀杏樹顯然是不可能在機械產品的形態(tài)、性能的形成過程中發(fā)揮作用的。

從持有固定資產為“經營管理”所需的角度分析，我們同樣遇到了會計準則及相關文件中未有對“經營管理”給出相關定義的困難。按照管理科學中對管理的一般含義，經營管理是一種活動過程，包含決策、計劃、組織與實施、協調等功能。企業(yè)持有固定資產為“經營管理”所需，則應當在經營管理過程中的一個或數個功能中體現其實際作用，否則對經營管理過程不是必須的，不能作為固定資產確認。顯然，上述銀杏樹是不可能在企業(yè)經營管理功能中發(fā)揮作用的。

從以上對“生產商品、提供勞務、經營管理所需”的分析過程中可以看出，判斷某項資產（非會計意義）是否應當作為“固定資產”（會計意義）予以確認時，應當分析其在企業(yè)業(yè)務活動中是否對直接形成業(yè)務成果或在業(yè)務成果形成過程中發(fā)揮了必要的作用或功能，而不是看價值是否足夠高、存在時間是否長等外在因素。

從對本案例中銀杏樹的分析，筆者認為銀杏樹不能確認為資產，應當確認為一項當期費用。

對某些企業(yè)購買的古董、字畫等收藏品是否能確認為資產的問題，也應當按照是否符合資產的定義來分析判斷。

如果一般企業(yè)購買此類物品目的在于獲取未來增值收益，應當確認為資產，進行會計處理時可以自行增設“其他長期資產”科目予以核算（見《企業(yè)會計準則應用指南》附錄 P 155），財務報表列報時，記入“其他非流動資產”。對于其他長期資產的后續(xù)計量，《企業(yè)會計準則》中未予規(guī)定，依據資產的持有目的是獲取其增值收益而不是在生產（業(yè)務）、經營管理活動中予以使用并發(fā)揮其作用這一點上分析，筆者認為不應分期攤銷，但應當定期作減值測試。

如果在以經營古董、字畫等收藏品為主業(yè)的企業(yè)中，則應當將其確認為存貨；如果古董、字畫等收藏品對企業(yè)經營業(yè)務發(fā)揮作用的（如高星級酒店）可以確認為固定資產。此時其后續(xù)計量應當按照存貨或固定資產準則規(guī)定進行后續(xù)計量。

（三）案例“一條高速公路能否采取兩種折舊方法”

1.案例背景：某公司有高速公路一條。其折舊方法為，路面價值采用車流量法，路基價值采用平均年限法。這一案例涉及的是固定資產的后續(xù)計量問題。

2.案例分析：2006版《企業(yè)會計準則第4號―― 固定資產》規(guī)定：“固定資產的各組成部分具有不同使用壽命或者以不同方式為企業(yè)提供經濟利益，適用不同折舊率或折舊方法的，應當分別將各組成部分確認為單項固定資產（五條）?！?/p>

筆者認為，確定同一資產中各組成部分的不同使用壽命并采用不同折舊方法的基礎是區(qū)分固定資產的物理空間，只有清晰區(qū)分固定資產各組成部分的物理空間，才能確定其提供經濟利益的方式，從而確定不同的資產價值并判斷各自不同的功能與折舊方式，或確認為不同的資產。例如，土地使用權與房屋建筑物的物理空間是可清晰劃分的，土地使用權與房屋建筑物各自的功能是獨立的，各自價值是可以分別確定的。

在本案例中，高速公路的組成部分為路基與路面兩個部分。從公路的橫截面分析，路基結構與路面材料結構是不同的，路基主要由泥土與較大的石塊組成，路面由瀝青或水泥與配比適度的石子（包括粒度與混合比例）組成，物理空間是可以清晰區(qū)分的；從功能分析，路基功能主要為承重，路面及車輛的壓力垂直于路基，路基損壞較少（除非地震、滑坡等地質災害發(fā)生），路面功能主要是承受摩擦力的，車輛行駛時對路面的作用力是平行于路面的（當然也有承重功能），由于車輛的頻繁摩擦，路面磨損較快，高速公路的路基與路面對車輛通過公路的行為提供了不同的服務方式；從使用壽命分析，路基的使用壽命顯然高于路面的使用壽命。再看折舊計算，從折舊計算的基礎之一即賬面原值角度分析，當路面建造完工并經養(yǎng)護后需要經建造監(jiān)理方的鑒定后才能敷設路面，路基與路面建造之間需要間隔一定的時間，因此一般情況下，路基與路面的賬面價值是可以區(qū)分的。所以，從物理空間、使用壽命、提供經濟利益的方式、賬面價值的確定等方面分析，路基與路面均可清晰區(qū)分，各自形成核算基礎，符合采用不同的折舊方式的規(guī)定，路基適用按使用壽命采用平均年限法計提折舊，路面則適用車輛量法。

筆者認為，在分別確認不同固定資產時，應當考慮資產是否符合物理空間清晰、功能或作用、價值確定、提供經濟利益的方式等要素明顯不同等條件。只有符合這些條件，才能確認為不同的資產，適用不同的折舊方法，使財務信息使用者清晰了解資產及其后續(xù)計量情況。

（四）案例“收購小型發(fā)電機組的支出能否計入大型發(fā)電機組的建造成本”

1.案例背景：某股份企業(yè)（非發(fā)電企業(yè)）為了建造大型發(fā)電機組，從其他發(fā)電企業(yè)購買了國家規(guī)定應當關停的小型發(fā)電機組。購買時給予出售企業(yè)的款項中包括資產價值與職工安置補償款。購買后按規(guī)定對小型發(fā)電機組進行了報廢處理，從而獲得大型機組的建造許可。按照相關政策規(guī)定，此項購買小機組的行為是合法的。

2.案例分析：對該項購買小型發(fā)電機組的支出是作為當期損益核算還是作為大機組的建造成本核算，存在不同意見。

認為該項支出應當構成大機組建造成本的會計人員認為，該筆支出所購買的小機組按照相關政策應當淘汰，其行為同時是建造大發(fā)電機組的前提條件，如果不淘汰小發(fā)電機組，則不能建造大型發(fā)電機組。這一政策性規(guī)定表明：取得一項該等資產（即任何一項大發(fā)電機組）的必要支出中包含原為非發(fā)電企業(yè)購買小發(fā)電機組并予以清理小發(fā)電機組的相關支出。

認為該項支出應當作為當期費用支出的會計人員認為，購買小發(fā)電機組后應當將其作為固定資產清理進行處理，清理支出應當作為當期損益進行核算。因為小發(fā)電機組與大發(fā)電機組雖然功能相同，但小發(fā)電機組購買或清理支出并不構成會計核算中的“必要支出”的普遍意義。所以應當作為當期損益。

筆者認為，國家宏觀調控政策中：“建造大發(fā)電機組必須淘汰小發(fā)電機組”這一規(guī)定在任何企業(yè)建造（取得）大發(fā)電機組資產實體時都是一項前提條件。這一前提條件規(guī)定了對不同的企業(yè)（即發(fā)電企業(yè)與非發(fā)電企業(yè)）取得相同資產（即大機組）的相同的法律環(huán)境，但不同企業(yè)從不同來源取得資產的成本是不同的，即原發(fā)電企業(yè)淘汰其原有的小發(fā)電機組屬于固定資產清理，清理結果計入當期損益；但對購買小發(fā)電機組后建造大發(fā)電機組的企業(yè)而言應當屬于大發(fā)電機組的建造成本。

會計準則中所說的“必要支出”應當理解為：會計主體在其所處的經濟法律環(huán)境內的眾多規(guī)定中的最基本規(guī)律。在具體會計核算時，應當視具體企業(yè)、具體資產、具體取得來源及具體法律法規(guī)的規(guī)定分析判斷是否屬于“必要支出”，而不應當機械地運用“普遍意義”作為會計處理時的判斷依據。

【主要參考文獻】

固定資產經營管理范文第4篇

【摘要】隨著全球經濟一體化進程加快，作為世界制造中心的中國產生了越來越多的資產密集型企業(yè)，產生了向設備要效益、增加資產回報率的需求，那么，如何進行有效的資產管理成為很多企業(yè)提升企業(yè)競爭力的利器和手段。本文針對石油物探企業(yè)的資產管理應用狀況進行了研究。

固定資產是企業(yè)資產的重要組成部分，是生產經營的最主要的工具。著眼于石油物探行業(yè)資產流動性大這一特點，固定資產的管理顯得尤為重要，就石油物探企業(yè)固定資產特征、固定資產管理現狀分析、存在的問題以及針對存在的問題，提出解決固定資產管理的思路與對策。

【關鍵詞】石油；物探企業(yè)；固定資產；管理

1固定資產的特征

財政部頒發(fā)的2002年1月1日起施行的《企業(yè)會計準則――固定資產》中，是這樣對固定資產下定義的：“固定資產，是指同時具有以下特征的有形資產：①為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的；②使用年限超過一年；③單位價值較高?！边@應該是固定資產的準確定義。而且，從這一定義中，我們還不難看出固定資產所具有的特征。

1.1固定資產屬于有形資產

一般情況下，除了無形資產、應收賬款、應收票據、其他應收款等資產外，資產都具有實物形態(tài)，而對于固定資產來說，這一特征則更為明顯。例如：固定資產一般表現為房屋建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。也就是說，固定資產具有實物形態(tài)，可以看得見、摸得著。理解固定資產的這一特征，有利于將其與無形資產、應收賬款、應收票據、其他應收款等資產區(qū)別開來。

1.2固定資產是指為了生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的資產

企業(yè)使用固定資產所帶來的經濟利益，具體可表現為通過固定資產作用于商品生產、勞務提供過程并具體表現為產成品的形式，最終通過銷售實現其經濟利益的流入；或者通過把固定資產出租給他人，企業(yè)以收取租金的形式實現經濟利益的流入；或者通過在企業(yè)的生產經營管理中使用固定資產，并運用到生產經營過程中，降低生產經營成本等來為企業(yè)帶來經濟利益。這一特征表明，企業(yè)持有固定資產的主要目的是為了生產商品、提供勞務、出租或經營管理，而不是為了出售，從而將其與企業(yè)所持有的存貨區(qū)別開來。

1.3固定資產的使用年限超過1年

固定資產的耐用年限至少超過1年或大于1年的一個生產經營周期，而且最終要將其廢棄或重置。這一特征說明，企業(yè)為了獲得固定資產并把它投入生產經營活動所發(fā)生的支出，屬于資本性支出而不是收益性支出，從而將其與流動資產區(qū)別開來。

1.4固定資產的單位價值較高

理解這一特征的目的，是為了把固定資產與低值易耗品、包裝物等存貨區(qū)別開來。

2石油物探企業(yè)固定資產管理的現狀

由于物探公司施工地震隊流動性大，特別是近年來為開拓市場，提高公司效益，隨著外闖市場隊伍不斷增加，固定資產的調動、管理人員更換相對頻繁，使固定資產管理的難度不斷加大。因此，物探公司的固定資產（包括專用設備、通用設備及土地、房屋等），常常會出現管理觀念淡薄、日常監(jiān)管不到位、固定資產管理制度不健全、資產內部調撥不及時等薄弱環(huán)節(jié)，成為物探公司固定資產管理的重c與難點。

3石油物探企業(yè)固定資產管理存在的問題

3.1判斷標準不明確，造成固定資產界定模糊

新的會計準則對固定資產定義有兩個判斷標準：一是為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有；二是使用壽命超過一個會計年度。在實際工作中，各單位每年的固定資產投資都是在每半年由各物探公司根據生產需要，編制下一年度投資計劃，報上級工程公司相關部門，工程公司根據各單位上報的投資總需求，結合下一年度生產經營計劃，根據集團公司總的投資的控制，將投資計劃下達給各物探公司。物探公司的固定資產投資受上級石油工程地球物理公司投資計劃限制，不能全部滿足生產經營的需要，為滿足生產需要，地震勘探設備配套的一些小型設施便通過長攤費用科目進行了采購，實物做為長攤資產進行管理，還有一些地震勘探設備配件等是作為材料來核算的。因此，具體到一部整套地震勘探設備，哪些屬固定資產、哪些屬長攤資產、哪些又是常用材料等不易辨別，這給固定資產定期清查及后續(xù)管理帶來了諸多不便。

3.2日常監(jiān)管不到位，造成固定資產賬實不清

根據目前財務管理體制，各物探公司大多由計劃財務部門管賬、裝備管理部門負責具體實物資產的管理。這種管理模式的好處是職責分明、互相監(jiān)督。但在實際生產經營過程中，由于地震隊伍流動性大，隨著各物探公司外闖市場力度的加大，地震勘探設備經常是在一個地區(qū)施工一段時間后，會流動到另一個地區(qū)，資產管理人員也因各種原因進行更換。做為公司財務部門，一是只負責固定資產賬面的管理，由于與實物管理部門缺乏溝通與協調，固定資產賬面不能及時進行調整，造成固定資產賬實不符；二是由于市場優(yōu)化、隊伍調整及生產急需等原因，地震勘探設備流動后，裝備管理部門沒有及時開具資產調撥單，財務部門沒能及時調整資產賬里的使用單位。雖然只是在公司內部流動，固定資產總量沒有發(fā)生變化，但實際在各項目、各下級單位的資產卻發(fā)生了變化，造成固定資產賬實不符，不利于資產的管理；三是固定資產日常修理、固定資產的大修及更新改造等發(fā)生的費用，按新準則的規(guī)定符合固定資產確認條件的，應當計入固定資產成本，調整資產的賬面價值，不符合確認條件的，應當在發(fā)生時應計入當期管理費用。由于受投資計劃限制等原因，固定資產后續(xù)各項修理支出，大多進入管理費用，未在固定資產賬里做資產價值調整。這樣，一方面造成會計當期利潤不實，另一方面造成固定資產實際價值與賬面價值不符。

3.3人員素質參差不齊，造成固定資產管理效率不高

目前，雖然各物探公司都建立了相對完善的固定資產管理制度，公司在各單位都配備了資產管理人員，但由于物探行業(yè)的特殊性，資產管理人員除了公司財務部門和裝備管理部門相對穩(wěn)定，各基層單位的資產管理員大多是兼職，且更換頻繁，致使資產管理人員素質參差不齊，崗位責任心不強，這對固定資產管理及利用極為不利，不能使固定資產發(fā)揮出最大的效能。

3.4保管、使用制度缺少嚴謹性

固定資產基本都是使用部門自己保管。在固定資產轉移、出租、出售時不嚴格按有關規(guī)范操作，造成監(jiān)管部門賬面財實不符，管理不能連續(xù)，甚至會引起糾紛。使用單位對固定資產保養(yǎng)、維護、檢修不及時，使資產老化速度加快，縮短壽命，導致提前報廢，造成固定資產使用效率低下。

3.5會計監(jiān)管力度不夠

固定資產核算簡單，有的只設兩個反映固定資產增值變動會計科目，從入賬開始，直到清理報廢，其數據很少有變化，不計提折舊，在此期間缺少對資產連續(xù)定期清查。所以，固定資產賬面只反映歷史成本，而與實際價值不符。不定期清查造成固定資產在運作過程中流失，不清楚固定資產種類和數量，也不能充分掌握全公司固定資產分布狀況和使用狀態(tài)，因此不能對公司各單位在用資產進行合理組合及資源共享，容易造成固定資產的閑置浪費。

4石油物探企業(yè)加強固定資產管理的思路和對策

4.1加強固產檔案管理，完善固產管理制度

要定期、不定期、對使用部門固定資產進行檢查、保養(yǎng)、檢修和日常維護運行工作。對技術含量高、價值較高的，如房屋、大型儀器設備和車輛鉆機等固定資產，要制定使用操作范圍，建立固定資產檔案管理制度，以求明確責任。同時，固定資產運作的各個環(huán)節(jié)都要具備嚴謹科學的程序，購置固定資產需使用部門根據實際工作情況，進行科學論證，結合市場作出合理的預算，資產管理的最高機構研討通過后，方能購置。固定資產轉移、報廢等環(huán)節(jié)必須及時上報資產管理最高機構并親自檢驗，記錄在冊，方能批復。

4.2強化清產核資，摸清底數統一調配

底數清、情況明，是做好石油鉆井企業(yè)資產管理的基礎。近年來，我們組織力量，相繼對公司地震設備、辦公用房、土地、公務用車、辦公設備、辦公家具等固定資產情況進行了調查摸底，對所有資產都建立了資產卡片，每一項資產都有自己的“戶口本”，“戶口本”上標有購置年份、使用年份、使用年限、已使用年限、原值、折舊、凈值、使用單位及大修情況等信息。這樣使我們能夠很清晰的掌握公司資產的存量、分布及使用情況。同時也要看到，石油物探企業(yè)固定資產管理是一項長期復雜的系統工程，要全員參與、全員動手。物探公司應進一步完善資產清查制度，成立固定資產清查小組，對各基層各項目要設專職或兼職的資產管理責任人，并定期進行經營理念和資產清查業(yè)務技能的培訓，使他們成為固定資產管理的基礎力量。這樣我們才能摸清底數，運籌帷幄，決勝千里之外。

4.3強化統一管理核算，實現資源信息共享

固定資產實物管理部門要與固定資產賬務管理部門及時加強溝通及聯系，盡量保持工作步調一致，防止固定資產管理工作產生脫節(jié)。對部門堅持自下而上、自上而下的管理方式，對資產實行動態(tài)管理，完善資產調撥手續(xù)。同時加強固定資產管理的基礎工作，鉆井公司各資產使用單位要建立資產管理臺賬及時登記實行動態(tài)管理。2010年以來，隨著集團公司會計集中核算工作的穩(wěn)步推進，會計電算化的優(yōu)勢得到很大的體現。2012年7月，集團公司對固定資產模塊進行了升級改造，將固定資產管理模塊納入了會計集中核算管理系統。在固定資產模塊管理上，增加了裝備部門的職能，對資產的增加、調撥、價值變動、報廢、報損等業(yè)務，都進行了流程控制，資產的各項信息由專人定期維護，代替過去紙質卡片，提高管理效率。

4.4深化管理動態(tài)監(jiān)控，嚴格執(zhí)行考核制度

固定資產精細化管理是一個動態(tài)優(yōu)化的過程，將固定資產規(guī)范化管理貫穿于日常工作，使之經?；?、制度化。一是“自下而上”層層把關。由基層單位對每項資產變動及時反饋給上級單位，及時變動資產信息。二是對固定資產實際情況及時報修、報損。達到報廢的固定資產及時組織有關部門進行報廢鑒定，按規(guī)定辦理報廢手續(xù)，對批復報廢的固定資產及時進行賬務處理，做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符。三是嚴格考核、責任追究。要對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究，對造成嚴重損失的還應該追究法律任，這才能夠更好的保證固定資產的保值增值。

4.5提高固產管理人員素質，加強固產監(jiān)管力度

固定資產管理是企業(yè)“從嚴管理”的重要組成部分，是“兩保一壓三提升”的重要內容，是提高企業(yè)經濟效益的快速通道，培養(yǎng)具有新思維、新意識、新技能和責任心強的資產管理人員，向有資產管理經驗的人和部門進行學習交流，統一思想，提高認識。只有這樣，企業(yè)資產管理工作才能得以順利進行。同時，固定資產在投入使用后，按要求監(jiān)督其具體使用情況，是否有損害固定資產壽命行為，是否定期維護，使用是否超出允許范圍，要有人定期抽查上報。只有這樣，才能更精確掌握固定資產動態(tài)，才能最大程度的延長固定資產使用壽命。隨著固定資產不斷使用，固定資產有形和無形價值的不斷減少，但在賬面上固定資產價值一般保持原值不變。固定資產賬面原值與實際價值差別較大，因此企業(yè)的固定資產只有計提折舊，方能掌握其新舊程度、原值及凈值等，使得固定資產損耗得以補償，這也是我們加強固定資產監(jiān)管所不可忽視的地方。

對于我們物探企業(yè)來講固定資產，尤其是用于勘探的設備唱著“重頭戲”。在多年的工作中，我們總結，對于此類固定資產管理，除了以上的常規(guī)管理方法外，還應做到：從專業(yè)管理向專業(yè)服務與一體管理相結合轉變隨著勘探市場項目不均衡性日趨加劇，以地震隊為單元進行設備管理的傳統模式已無法滿足生產運作要求。我們物探公司實行了物探儀器專業(yè)化管理地震、測量等主要儀器都集中到單位統一管理，各個小隊出工前必須到我單位租儀器，出工期間由小隊管理，不出工由我們管理。這樣，建立和完善了設備“專業(yè)化服務，一體化管理”模式。另外，為強化設備養(yǎng)護，應嚴格執(zhí)行“回場檢查、強制保養(yǎng)”制度。每一項目施工完畢，小隊交回儀器時，應由設備管理工程師或機械師負責檢查。在生產期間，也應通過派駐修理工、建立巡回修理組等方法，把維修力量配備到生產一線，提高維修效率。項目收工后，再由各專業(yè)化單位對設備進行集中恢復性維修。

固定資產是企業(yè)競爭力的儲備，是公司實現全年經營目標的硬件，加強對資產的管理及利用將對公司生產經營效率的提高產生積極影響。開展固定資產精細化管理不僅是為了企業(yè)的生產，更是為了滿足企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展的需要。堅持做好資產的日常管理工作，摸清家底，核實存量，才能確保資產的保值、增值，合理配置和利用資產設備。所以，加強固定資產管理是一項長期而艱巨細致的工作，只有建立科學、完善的管理制度，才能提升石油物探企業(yè)固定資產管理水平與效益提升，管好用好固定資產，提高固定資產效率，更好地服務于地震勘探生產，適應“從嚴管理年”的要求，達到“兩保一壓三提升”的目的，為公司效益最大化發(fā)揮積極作用。

參考文獻：

固定資產經營管理范文第5篇

資產是企業(yè)效益產生的源泉，資產管理的好壞將直接影響著企業(yè)的運營與發(fā)展。作為國際化的電網企業(yè)，有必要實行資產經營，力求資產運營上的高效益、低成本。在新的形勢下，企業(yè)要樹立科學發(fā)展觀，自覺地按照市場經濟的內在規(guī)律辦事，以實現企業(yè)價值最大化為目標，注重價值形態(tài)經營管理，實現資產的保值增值。本文試就目前電網企業(yè)固定資產管理的現狀，結合ERP工程的推廣實施，就如何改進和提高這方面的管理工作作一些有益的探討。關鍵詞：固定資產，經營杠桿，ERP，國有資產管理體制

前言

固定資產管理是企業(yè)經營管理的一部分，是企業(yè)經營管理的基礎，良好的資產管理可以減少浪費，提高資產的利用率，直接降低企業(yè)運行成本。固定資產進行規(guī)范化、制度化、科學化管理可以提高固定資產的利用率、完好率、使其發(fā)揮更大的效益。

固定資產管理在企業(yè)經營管理中的作用

固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并且能在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產。具有投資時間長，技術含量高；收益能力高，風險較大；價值雙重存在；投資的集中性和回收的分散性等特點。我們電網企業(yè)的固定資產除了具備一般固定資產的特點外，還具有數量多、分類復雜、較為分散又更新迅速的獨特之處。正是由于電網企業(yè)固定資產的上述特性，給企業(yè)相關部門及時、準確地反映資產狀況和變化帶來了管理和核算上的許多困難，如何來做好固定資產的管理工作就顯得更為重要。

傳統意義上的固定資產日常管理是指企業(yè)對固定資產的投資、使

用、保管、維護、修理等各個環(huán)節(jié)和各使用部門所進行的管理。通過對固定資產的日常管理保證固定資產正常運轉，完整無缺，充分發(fā)揮固定資產的效能，提高其利用效果。下面從兩個方面談談固定資產管理在企業(yè)經營管理中的作用。

1.固定資產使用效率管理

以較小的力量獲得較大效果的現象成為杠桿作用。財務管理利用杠桿的目標是：在控制企業(yè)風險的基礎上，以較低的代價獲得較高的收益。

財務管理中的杠桿作用產生于固定費用的存在：生產經營過程中存在的固定費用（如計時工資、固定資產折舊、無形資產價值攤銷額、固定的辦公費用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費用），形成經營風險。籌集資金和使用資金過程中存在的固定費用（如債券利息、優(yōu)先股股利等），形成財務風險。也就是說，沒有固定費用的存在就無所謂杠桿作用。

為達到企業(yè)總風險程度不變而企業(yè)總收益提高的目的，企業(yè)可以通過降低經營杠桿系數來降低經營風險（可采取減少固定成本或擴大銷售的方法），而同時適當提高負債比例來提高財務杠桿系數，以增加企業(yè)收益。雖然這樣做會使財務風險提高，但如果經營風險的降低能夠抵消財務風險提高的影響，則仍將使企業(yè)總風險下降。于是，就會產生企業(yè)總風險不變（甚至下降）而企業(yè)總收益提高的好現象。

經營杠桿與固定資產投資規(guī)模的關系如下：

由此可見，通過控制企業(yè)固定資產投資規(guī)模可以作為企業(yè)經營杠桿系數的調整機制，在經營杠>:請記住我站域名/

2.固定資產折舊政策管理

由于固定資產可以在企業(yè)的生產經營過程中長期使用，并可以在多個會計期內為企業(yè)帶來經濟利益，因而，在企業(yè)采用權責發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產的價值按一定的分配方式在固定資產的折舊年限內進行分配，以正確計算產品成本和當期損益，這就是企業(yè)按照不同的折舊方法計提的折舊。企業(yè)在制定折舊政策時應考慮固定資產的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時期的現金流動狀況、納稅義務的考慮、資本保全與技術更新的考慮、會計信息的穩(wěn)定性等因素。

企業(yè)計提資產的折舊方法，直接關系到固定資產回收時間和某一時期的經濟效益，折舊的提取對企業(yè)籌資和現金流量、對企業(yè)投資、對利潤等等都有較大的影響，特別是對于固定資產規(guī)模較大的電網企業(yè)來講意義更是重大。

電網企業(yè)固定資產管理的現狀

電網企業(yè)是資金密集型企業(yè)，同時資產較分散，資產使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)的每一個角落。同時結構分類復雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類。另外電網資產通常數量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時準確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網企業(yè)的資產管理工作提出了挑戰(zhàn)。

目前電網企業(yè)的固定資產管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產管理辦法中明確要求各單位要經常對資產進行清查盤點，每年至少全面清點一次，保證賬、卡、物相符，但是事實上電網企業(yè)的資產量大，分布廣，很難做到定期的盤點。同時還有一個普遍的問題就是，資產的實物管理與價值管理分屬不同的部門，財務不能及時反映資產的各種的變化，固定資產價值的真實性和財務帳面資產信息的準確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網企業(yè)的固定資產管理工作相對薄弱?？偟目磥頍o外乎如下幾個原因：

原因之一：領導重視不夠。領導重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產狀況，其考核指標主要有：利潤總額、主營業(yè)務收入、資產總額、資產負債率、凈資產收益率、應收電費余額、購電量、公司經營電網線損率、售電量等。根據電網企業(yè)的特點，一直以來公司對固定資產更重要的要求是使用價值上的，即只要電網能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對固定資產經濟價值的管理。

原因之二：固定資產管理辦法相對滯后。要保證固定資產賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領用的申請到發(fā)料、建卡、財務入帳，都應該有一套完整的管理流程，需要在固定資產管理辦法中用制度的形式確定下來，形成工作流程的標準化。資產管理是各個部門互動的管理，對企業(yè)管理水平有一定的要求，需要各個部門的協調配合。財務部門應作為資產綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實物管理與價值管理沒有并軌，因此要搞好固定資產管理

工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產的日常管理。

原因之三：部分資產的產權問題。部分地區(qū)的10KV線路資產產權復雜，農電體制改革相對滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農網改造中投入，還有用戶投資形成，這對資產管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產權沒移交，供電公司卻承擔了運行維護以及相應的安全責任。根據目前國家稅務總局《關于執(zhí)行需要明確的有關所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[20__]45號）規(guī)定，企業(yè)接受捐贈的貨幣性資產，須并入當期的應納稅所得，依法計算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)接受捐贈的非貨幣性資產，須按接受捐贈時資產的入帳價值確認捐贈收入，并入當期應納稅所得，依法計算繳納企業(yè)所得稅。對于此類用戶工程，企業(yè)入帳后將直接影響公司的現金流。因為對電網企業(yè)而言，稅是現錢，資產固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產”，從財務上來看這么一筆交易對企業(yè)而言是不經濟的，但事實上該資產本身又確實已經在為企業(yè)創(chuàng)造效益，由此導致用戶工程不能及時移交、入帳，這也為電網企業(yè)的固定資產管理埋下了弊病。改進電網企業(yè)固定資產管理的建議

加強固定資產管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領導的重視是做好工作的關鍵，應努力在提高認識上下功夫，要把企業(yè)的資產質量和財務狀況作為建立業(yè)績考核和績效評價的基礎，業(yè)績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學，必須保證企業(yè)有關資產及財務指標的統一、真實、完整、可靠和準確。建立企業(yè)經營業(yè)績考核和績效評價于固定資產管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產管理的激勵機制。

適應經濟體制改革的要求，樹立市場經濟觀念，建立系統的資產管理體制。針對供電企業(yè)長期以來形成的重生產輕管理，各自為政，隨意處置電力資產的現象，打破條塊分割，轉變思想觀念，增強國有資產的保值增值意識，實物管理和價值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級的資產管理體系，并嚴格制定考核和獎懲制度。還要注意加強各級資產管理人員的協調，建立起資產管理信息傳遞及時、工作相互協調的管理模式，建立資產管理的網絡，便于及時發(fā)現資產管理中存在的問題，防止國有資產的流失

以清產核資工作為契機，解決歷史遺留問題，提高資產質量、優(yōu)化資產結構。清產核資的一個重要目的就是要充分利用清產核資的成果，結合企業(yè)實際，建立健全一套既符合今后電網企業(yè)實行新企業(yè)財務制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產管理制度，不斷完善企業(yè)內部控制制度和資產管理約束機制，并加以認真實施，繼續(xù)深化資產管理事前預測，事中控制和事后分析，以適應今后電網企業(yè)發(fā)展的新形式。

具體來看，首先，企業(yè)應完善公司治理結構，健全內部控制制度，在所有者和經營者之間建立起一種相互制約機制。其次，應建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產與財務統一管理的模式。它具體包括企業(yè)資本投入、運營、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評價考核等。為實現這個目標，國家頒布了統一的企業(yè)會計核算制度、會計報告格式，統一了對不同行業(yè)的監(jiān)管，對企業(yè)接受資產的捐贈等加強管理，從而達到防止企業(yè)國有資產流失的目的。再次，應加強企業(yè)資產管理的基礎工作。比如利用清產核資工作，摸清企業(yè)家底，核實財物，使賬外資產及時入賬；再如切實做好企業(yè)資產產權登記工作，進一步明確產權關系，糾正和制止侵害企業(yè)資產的行為，清理出那些長期脫離管理的企業(yè)資產

強化對資產的核算、監(jiān)督和審查，提高財務人員的管理水平。財務部門擔負著對電力資產核算、監(jiān)督和管理的重任。首先要強化對自己的要求，對新建資產要確保及時準確入帳，并正確計提折舊。對久拖未決的工程項目要督促有關方面及時編制決算。對隨意處置電力資產的行為要嚴肅處理，并令其補償損失。對該報廢的電力資產及時向主管部門申請報廢。對未在資產目錄中列出的新設備要及時向主管部門反映，并積極探討對策。同時財務人員不僅要努力學習財會業(yè)務知識，而且還要學習生產知識，熟悉生產技術設備，經常深入現場了解資產的使用、變動情況，加強與實物管理部門、使用保管部門的聯系，及時掌握資產變動情況。

四、結合ERP上線，展望上海電力公司固定資產管理的前景

隨著20__年國資委的設立，一整套全新的國有資產管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實行權利、義務和責任的統一，管資產和管人、管事相結合的管理體制。在這么一個大背景下，上海市電力公司以“科學發(fā)展觀”為指導，適時地提出了“實施ERP工程，構建精品電網”的宏偉計劃，將公司各個業(yè)務模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產與管人、管事相結合，大大提升了電網公司的整體管理水平和綜合競爭能力。

可以預見，ERP工程的成功實施也必將會使電力公司的固定資產管理水平躍上一個新的水平。它通過運用科學合理的資產管理手段對企業(yè)的固定資產管理模式進行業(yè)務流程的重組，明確相關職能部門間的溝通和職責，實現實物管理與價值管理的并軌，從而旨在通過自動化的資產管理系統自行監(jiān)控固定資產（比如重型機械）和商品（比如零件和原材料），并與會計系統和后勤系統相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業(yè)的資產。固定資產管理模塊是ERP項目的核心環(huán)節(jié)，它所倡導的管理模式的確改變了我們過去傳統的資產管理模式，將資產與管人、管事相結合的要求落到了實處：

實現資產變動管理與流程控制，加強動態(tài)監(jiān)督（管資產）；

通過實現跨部門流程處理，強調動態(tài)管理，加強資產監(jiān)控。系統根據預設業(yè)務流程，實現資產變動信息的自動記錄與傳遞，確保信息及時共享，達到數據規(guī)范準確的目的，并能對全公司資產的分布提供及時的掌控、分析與統計，強調對資產的統一調度和配置管理，提高資產的使用效率。

落實資產管理責任，防止資產流失，降低生產成本（管人）；

通過建立一整套資產損失責任追究制度，將資產管理的責任落實到每個資產的使用者，實施嚴密的資產控制與監(jiān)管，達到防止資產流失，杜絕產生帳外資產的目的，從而有效地控制資產的使用成本，提高資產保值增值能力。

加強內控機制，分清工作責任，使得管理及時、有效（管事）；

通過一體化的流程設計，使得資產管理不再只是部門級事務，實現跨部門的過程處理，有利于分清工作中的責任，督促企業(yè)建立健全各項資產管理制度，確保資產管理與信息的及時、完整、有效，將對資產管理

落實為企業(yè)經營活動考核的一項重要內容，為企業(yè)做好資產的保值增值工作打好基礎。五、總結