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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文第1篇

年全縣依法行政工作以黨的十七大和全會(huì)為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》為依據(jù),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省依法行政監(jiān)督辦法》和《市年全面推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》,嚴(yán)格落實(shí)依法行政各項(xiàng)制度,全面規(guī)范行政行為,為推進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)“一城三縣”目標(biāo)、創(chuàng)建文明縣城、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。

二、主要任務(wù)

1、深化行政管理方式改革,提升行政服務(wù)質(zhì)量和效能。繼續(xù)加強(qiáng)行政許可項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,規(guī)范行政許可行為,在進(jìn)一步清理、規(guī)范行政許可項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,做好受委托實(shí)施行政許可和代為審核行政許可事項(xiàng)的內(nèi)部監(jiān)督管理工作;認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)清理工作,精減行政審批項(xiàng)目,優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié),提高行政審批質(zhì)量;探索建立行政許可和行政審批網(wǎng)上管理和電子監(jiān)察系統(tǒng),規(guī)范行政審批行為,切實(shí)保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益;加快市民服務(wù)大廳建設(shè)步伐,理順管理體制,整合有效資源,提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,逐步完善“一門受理,轉(zhuǎn)告相關(guān),關(guān)聯(lián)審批,過程監(jiān)督,責(zé)任追究”的工作機(jī)制;建立健全行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等制度,實(shí)現(xiàn)行政管理與行政服務(wù)相結(jié)合,提高行政管理與服務(wù)的有序化、法制化和規(guī)范化水平。

2、繼續(xù)完善依法行政各項(xiàng)制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量。按照國(guó)務(wù)院《決定》要求,結(jié)合市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定〉的意見》(寶政辦發(fā)[]11號(hào)),繼續(xù)加強(qiáng)依法行政39項(xiàng)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專題法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)考試制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)測(cè)試制度。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查和集體討論制度;加快建立重大決策聽取意見和聽證論證制度,確保行政決策的科學(xué)化和民主化;積極探索建立和完善重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,增強(qiáng)行政決策的權(quán)威性和有效性。

3、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整,進(jìn)一步明確政府職能定位和管理權(quán)限,理清執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)的梳理和清理工作;各部門既要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限執(zhí)法,也要相互配合與協(xié)作,切實(shí)解決執(zhí)法交叉、執(zhí)法錯(cuò)位、執(zhí)法空白等問題;積極推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、城市綜合管理、河道綜合管理等領(lǐng)域逐步構(gòu)建職能集中、管理規(guī)范、運(yùn)行有序的綜合執(zhí)法體系;加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平,努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

4、嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為,正確行使行政處罰自由裁量權(quán)。完善行政執(zhí)法財(cái)政保障制度,政府各行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)罰繳分離;建立重大行政處罰備案制度,加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰行為的監(jiān)督。同時(shí),要抓好本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,建立具有一定可操作性的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。

5、推行依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門創(chuàng)建工作,提升依法行政能力。結(jié)合市上創(chuàng)建要求,我縣積極推行依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門創(chuàng)建工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通過完善制度規(guī)范、加強(qiáng)政務(wù)公開、健全糾紛調(diào)處機(jī)制等措施,積極做好依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。

6、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,確保規(guī)范性文件合法有效。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件的制定審核、備案審查和定期清理制度。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定程序,加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作,貫徹落實(shí)《省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一文號(hào)管理方式,完善規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估制度,增強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性、有效性和規(guī)范化水平。

7、暢通行政救濟(jì)渠道,加強(qiáng)行政復(fù)議工作。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的目標(biāo),發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要功能,貫徹落實(shí)《省行政復(fù)議聽證規(guī)則》,規(guī)范行政復(fù)議工作程序。繼續(xù)加大《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》宣傳力度,暢通行政復(fù)議渠道,增強(qiáng)行政復(fù)議案件的透明度,提高復(fù)議案件辦案質(zhì)量,督促行政復(fù)議決定的履行,有效化解社會(huì)矛盾,保護(hù)公民、法人和社會(huì)組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

8、加強(qiáng)政府法制宣傳培訓(xùn),提升執(zhí)法隊(duì)伍整體能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用多種渠道,采取多種有效形式,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政知識(shí)的宣傳培訓(xùn),狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度落實(shí),不斷提高全縣行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平,積極營(yíng)造良好的依法行政工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)依法行政“第一責(zé)任人”的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度;嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度,杜絕不具備資格的人員從事行政執(zhí)法工作,及時(shí)公開行政執(zhí)法人員資格數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng),方便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。

9、理順中介組織內(nèi)外關(guān)系,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平。按照“法規(guī)規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的原則,理順政府與社會(huì)組織的相互關(guān)系,行政機(jī)關(guān)與行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)之間不得存在隸屬關(guān)系,現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)中任職,行政機(jī)關(guān)不得將行政管理職能轉(zhuǎn)移或變相轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu),不得以任何形式謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益,真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)徹底脫鉤。縣民政局、縣工商局、縣編辦等職能部門要完善監(jiān)管制度,對(duì)行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、組織機(jī)構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍和法律責(zé)任進(jìn)行規(guī)范,提高行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)自我管理、自我保障和服務(wù)社會(huì)的能力。

10、積極開展依法行政監(jiān)督檢查,全面強(qiáng)化行政工作效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要積極建立以法制、監(jiān)察等機(jī)關(guān)監(jiān)督為主,行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員和社會(huì)監(jiān)督為輔的依法行政監(jiān)督體系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)〈省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定〉和配套文書的通知》,啟動(dòng)依法行政監(jiān)督文書,從多個(gè)方面、多個(gè)層面上開展全方位監(jiān)督,規(guī)范行政行為。要高度重視依法行政工作在基層的落實(shí),把依法行政工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,整體推進(jìn)全縣依法行政工作質(zhì)量的提高。要明確監(jiān)督管理工作重點(diǎn),運(yùn)用專項(xiàng)督查,重點(diǎn)問題調(diào)查等方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能和執(zhí)政能力,積極主動(dòng)的開展監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問題,維護(hù)法制統(tǒng)一。

三、工作要求

1、年是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》,組織實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的第五年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院《綱要》內(nèi)容和《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》總體要求、主要任務(wù)和保障措施,結(jié)合此計(jì)劃,逐一梳理工作任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,明確工作方向,突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),按期完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)依法行政進(jìn)程,加快法治政府建設(shè)步伐奠定良好的基礎(chǔ)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要結(jié)合自身工作實(shí)際,有針對(duì)性地研究和制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門年度依法行政工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保年度依法行政工作任務(wù)如期完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要向縣政府上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門年度依法行政工作計(jì)劃,并抄送縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文第2篇

(一)單位情況:我局現(xiàn)有干部職工12名,其中局領(lǐng)導(dǎo)班子成員4名,取得執(zhí)法資格證的9人。目前,局機(jī)關(guān)設(shè)有辦公室、非煤礦山組、?;M和煙花爆竹組,同時(shí),履行城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)城區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。

(二)安全監(jiān)管范圍:我轄區(qū)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2100多家。按行業(yè)分類:非煤礦山企業(yè)12家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位2家,由我局發(fā)證的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位27家,煙花爆竹銷售點(diǎn)(店)75個(gè),其他行業(yè)企業(yè)1900多家。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織,全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作

城區(qū)黨委、政府十分重視安全生產(chǎn)工作,半年以來(lái),城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)和分管行業(yè)(領(lǐng)域)的副區(qū)長(zhǎng)親自帶隊(duì)檢查企業(yè)

27家,下整改通知書3份, 通過聯(lián)合執(zhí)法檢查,極大提高了企業(yè)法人主體意識(shí)的勢(shì)頭,達(dá)到了消除安全隱患的目的,為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人為成員行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)具體承辦的人員,定期召開行政執(zhí)法工作匯報(bào),年初制定下發(fā)了《2015年行政執(zhí)法工作計(jì)劃》、《2015年9項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》、《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的通知》等系列文件。同時(shí),認(rèn)真研究,明確行政執(zhí)法工作思路,即:以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,以健全科學(xué)民主決策機(jī)制、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法程序、加大行政執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳力度為重點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法工作;確定行政執(zhí)法工作目標(biāo),即:打擊非法違法不出錯(cuò)案,力爭(zhēng)無(wú)行政復(fù)議和訴訟案件;事故隱患整改達(dá)95%以上,事故處理按期結(jié)案率100%;安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)控制在__市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。

(二)認(rèn)真履職,規(guī)范執(zhí)法,扎實(shí)開展監(jiān)管工作

1.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。我局扎實(shí)的開展了各高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工商貿(mào)企業(yè)、道路交通、水上交通和公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行了安全大檢查和整治,并對(duì)安全大檢查情況開展了“回頭看”復(fù)查,確保隱患整改到位,不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。此外,還開展了“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)。上半年來(lái)組織安全生產(chǎn)大檢查5次,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法5次,取締煙花爆竹非法銷售點(diǎn)13個(gè),收繳非法煙花爆竹323件;對(duì)江西鎮(zhèn)非法磚窯(石灰窯)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法取締,出動(dòng)13輛車次,鉤機(jī)4輛,出動(dòng)人員150多人次,拆除非法磚窯(石灰窯)27個(gè),與市國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、__區(qū)國(guó)土分局、__

公安分局聯(lián)合執(zhí)法,打擊取締蘇圩、延安交界處非法采礦點(diǎn),繳獲鉤機(jī)2臺(tái)。2.嚴(yán)格行政許可。上半年,依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證27本,其中新辦9本,換證18本;對(duì)轄區(qū)市區(qū)內(nèi)春節(jié)期間臨時(shí)煙花爆竹銷售攤點(diǎn)共審批13個(gè)點(diǎn),鎮(zhèn)審批62個(gè)點(diǎn),所有零售攤點(diǎn)均按照相關(guān)規(guī)定依法審核發(fā)證。

3.加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格事故追究。2015年上半年,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,按照依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本原則和要求,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序。在日常工作中,依照?qǐng)?zhí)法要求,查明案件事實(shí),全面、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對(duì)適用的法律依據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項(xiàng)。并建立行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法評(píng)查制度,對(duì)處理完畢的案件,將相對(duì)人的基本情況、有關(guān)監(jiān)督檢查紀(jì)錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等材料裝訂成冊(cè)、立卷歸檔。同時(shí),按照“四不放過”的原則,按事故處理權(quán)限依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,并嚴(yán)格責(zé)任追究。上半年,轄區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)安全事故2起,其中一起屬于__市建委監(jiān)管項(xiàng)目,由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)調(diào)查,另外一起由我局負(fù)責(zé)調(diào)查,目前基本完成,準(zhǔn)備結(jié)案。

4.及時(shí)處理群眾舉報(bào)案件,化解社會(huì)矛盾。開通安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話,對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪,嚴(yán)格按照“事事有回音、件件有結(jié)果”的原則,及時(shí)認(rèn)真處理好各類、投訴、舉報(bào)工作,并及時(shí)對(duì)有效舉報(bào)行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高群眾監(jiān)督積極性。上半年,接到群眾來(lái)訪投訴、舉報(bào)0件。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

1.推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)委托執(zhí)法。依據(jù)《__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作的通知》等的規(guī)定,全面推進(jìn)我城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作。為明確雙方在委托中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,我局與轄區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道簽訂了《__市__區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》,委托鎮(zhèn)(街道)履行部分安全生產(chǎn)執(zhí)法職能。此舉提高了鎮(zhèn)(街道)一級(jí)執(zhí)法的權(quán)威性和廣泛性,有效推動(dòng)了鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),把各類事故苗頭消滅在一線基層中。

2.加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。分類舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,引導(dǎo)各級(jí)、各類人員自覺運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,提高隱患排查、安全監(jiān)管等安全生產(chǎn)履職能力。7月14日城區(qū)安委辦舉辦__區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)法人和安全管理人員對(duì)新的《安全生產(chǎn)法》暨職業(yè)病防治安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì),共270多人參加。此外,6月26日下午組織轄區(qū)安委成員單位、部分企業(yè)在__富桂精密工業(yè)有限公司進(jìn)行工貿(mào)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練,近1500名人員參與了這場(chǎng)火災(zāi)應(yīng)急疏散演練,來(lái)自轄區(qū)規(guī)模以上、限額以上企業(yè)及綜合市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所(網(wǎng)吧、KTV)等單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員也到場(chǎng)觀摩。通過這次現(xiàn)場(chǎng)模擬演練鍛煉工作人員在出現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)的應(yīng)急處置能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文第3篇

一、緊扣改革方向,構(gòu)建綜合執(zhí)法體制機(jī)制

(一)橫向整合執(zhí)法資源,構(gòu)建精簡(jiǎn)高效的綜合執(zhí)法體制。針對(duì)農(nóng)林牧漁領(lǐng)域和市場(chǎng)流通領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍過多,多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題,泰興市創(chuàng)新工作思路,積極構(gòu)建精簡(jiǎn)高效的綜合執(zhí)法體制。一是整合行政執(zhí)法職責(zé),實(shí)行行政處罰權(quán)“五權(quán)合一”。將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)的行政處罰權(quán)相對(duì)集中,由市農(nóng)委履行;將市工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、商務(wù)局、糧食局在市場(chǎng)流通領(lǐng)域的行政處罰權(quán)相對(duì)集中,由市場(chǎng)監(jiān)管局履行。二是整合檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé),提升執(zhí)法技術(shù)能力和運(yùn)行效率。將市工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、農(nóng)委、糧食局在市場(chǎng)流通領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé)進(jìn)行整合,由市場(chǎng)監(jiān)管局履行。三是精簡(jiǎn)優(yōu)化機(jī)構(gòu)人員編制,實(shí)行一個(gè)領(lǐng)域一支隊(duì)伍管執(zhí)法。撤銷農(nóng)林牧漁領(lǐng)域5支執(zhí)法隊(duì)伍,組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等方面的行政執(zhí)法工作。撤銷市場(chǎng)流通領(lǐng)域5支執(zhí)法隊(duì)伍,組建市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì),主要承擔(dān)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、商務(wù)、糧食等市場(chǎng)流通領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作。撤銷市場(chǎng)流通領(lǐng)域4家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),組建市產(chǎn)品質(zhì)量綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心,主要承擔(dān)市場(chǎng)流通領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。機(jī)構(gòu)撤銷整合后,共精簡(jiǎn)編制37名,精簡(jiǎn)比例為25.3%。原機(jī)構(gòu)人員整體劃入新組建機(jī)構(gòu),以人定編,根據(jù)工作需要并結(jié)合專業(yè)特長(zhǎng)重新定崗定員。

(二)縱向下移執(zhí)法重心,構(gòu)建“三位一體”的綜合執(zhí)法體系。為進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的無(wú)縫監(jiān)管,在農(nóng)林牧漁領(lǐng)域和市場(chǎng)流通領(lǐng)域建立起了條塊結(jié)合、全方位、立體化的市鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管體系和權(quán)責(zé)清晰、分工明確的責(zé)任體系,推動(dòng)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量同步下移。一是下沉市級(jí)執(zhí)法力量。市場(chǎng)監(jiān)管局按區(qū)域共設(shè)置11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管分局,核定行政編制152名,占總行政編制的77.1%;市場(chǎng)監(jiān)管稽查大隊(duì)按片區(qū)共設(shè)置8個(gè)稽查中隊(duì),核定事業(yè)編制35名,占稽查總編制的63.7%;人員按定編比例相應(yīng)下沉到分局和中隊(duì)。市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)按農(nóng)林牧漁行業(yè)設(shè)置5支執(zhí)法中隊(duì),核定編制51名,占大隊(duì)總編制的82.3%,并按片區(qū)劃分人員和明確職責(zé)分工。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室增掛食品藥品安全監(jiān)督管理辦公室牌子,設(shè)置食品藥品安全助理,配備了2名食品藥品安全管理員,協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理局做好食品藥品安全日常監(jiān)督管理工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室設(shè)置了農(nóng)業(yè)助理和辦事員職位,下設(shè)了農(nóng)技服務(wù)中心,協(xié)助市農(nóng)委做好農(nóng)林牧漁領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法工作。三是配強(qiáng)村居監(jiān)管執(zhí)法協(xié)管員。359個(gè)農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)均配備了以大學(xué)生村官為主體的專(兼)職監(jiān)管執(zhí)法協(xié)管員,由他們承擔(dān)對(duì)村居的協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告和對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)等工作,將綜合執(zhí)法的“神經(jīng)末梢”連接到千家萬(wàn)戶。四是健全鎮(zhèn)村分級(jí)考核體系。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全管理工作考核辦法和考核細(xì)則,并將考核結(jié)果列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的內(nèi)容;村居監(jiān)管執(zhí)法協(xié)管員由主管部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合進(jìn)行考評(píng),并與經(jīng)濟(jì)收入直接掛鉤。

(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式和管理制度,構(gòu)建運(yùn)行高效的綜合執(zhí)法機(jī)制。推進(jìn)綜合執(zhí)法落地見效,關(guān)鍵在于各項(xiàng)監(jiān)管制度的建立,難點(diǎn)在于各項(xiàng)監(jiān)管制度的實(shí)施。為此,泰興市進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新。一是健全協(xié)作配合和信息共享機(jī)制。通過建立政府部門權(quán)力清單,合理劃分行政管理部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限。通過定期召開部門聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查之間的配合。通過建立部門間的雙向傳送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政主管部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)間的信息資源共享,提高行政執(zhí)法效率。二是改革創(chuàng)新監(jiān)管方式。突破傳統(tǒng)監(jiān)管方式,大力推廣隨機(jī)抽查、飛行檢查、專項(xiàng)督查和事后稽查等措施,重點(diǎn)抽查風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法記錄的市場(chǎng)主體。建立按比例隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”機(jī)制,盡量減少過于頻繁的現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)企業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為的影響。探索建立信用監(jiān)管機(jī)制,健全“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“黑名單”等制度。三是落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制。規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)法流程,實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。推行行政執(zhí)法公開,自覺接受社會(huì)和行政相對(duì)人的監(jiān)督。對(duì)事關(guān)發(fā)展環(huán)境、民生改善、政令暢通等執(zhí)法缺位的突出問題,加大行政問責(zé)力度,監(jiān)督整改落實(shí)。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)綜合執(zhí)法提速增效

(一)責(zé)任主體更加明確,解決了“推”的問題。試點(diǎn)領(lǐng)域原有監(jiān)管責(zé)任主體較多,導(dǎo)致執(zhí)法交叉、重疊,各自為政、各自執(zhí)法的矛盾比較突出。推行綜合執(zhí)法后,隨著同一領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)和行政處罰權(quán)的相對(duì)集中,以前由多個(gè)部門監(jiān)管執(zhí)法的事項(xiàng),現(xiàn)在由一支隊(duì)伍集中綜合執(zhí)法,原由單個(gè)部門執(zhí)法力度受限、多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)困難的問題迎刃而解,多頭管、管不全的頑疾有效破除。

(二)執(zhí)法力量得以強(qiáng)化,解決了“弱”的問題。試點(diǎn)領(lǐng)域原有執(zhí)法隊(duì)伍眾多,機(jī)構(gòu)編制規(guī)模普遍偏小,導(dǎo)致執(zhí)法力量分散。推行綜合執(zhí)法后,提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),有效解決了執(zhí)法力量不足不強(qiáng)的問題。一是整合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行一個(gè)領(lǐng)域一支執(zhí)法隊(duì)伍,將五個(gè)手指攥成一個(gè)拳頭。二是按照人隨事走的原則,將混用在其他崗位上的執(zhí)法人員全部劃入綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),重新進(jìn)行定崗定員,突出主業(yè)主責(zé);按照“誰(shuí)用人誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,清退部分執(zhí)法機(jī)構(gòu)的臨時(shí)人員。三是強(qiáng)化人員考核和培訓(xùn)。凡從事行政執(zhí)法的人員均須取得執(zhí)法資格證書,定期參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并強(qiáng)化對(duì)人員日常工作的考核考評(píng)。四是落實(shí)執(zhí)法保障機(jī)制。為避免以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生,綜合執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴(yán)禁將罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

(三)監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大,解決了“窄”的問題。以前試點(diǎn)領(lǐng)域各部門執(zhí)法隊(duì)伍力量較為薄弱,日常巡查走馬觀花,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能是被動(dòng)接受投訴。實(shí)施綜合執(zhí)法后,通過整合部門派駐力量,下移執(zhí)法重心,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任和配強(qiáng)村居監(jiān)管執(zhí)法協(xié)管員,變單打獨(dú)斗為合力攻堅(jiān),實(shí)施監(jiān)管關(guān)口前移和執(zhí)法力量下沉,由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變,由集中式整治向日常性高壓轉(zhuǎn)變,由單一工作創(chuàng)新向系統(tǒng)體制機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,有效破解了“鎮(zhèn)村看得見的管不了、部門管得了的看不見”的難題。

(四)執(zhí)法效能和社會(huì)滿意度明顯提升,解決了“慢”和“怨”的問題。綜合執(zhí)法工作實(shí)施以后,通過市鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管體系的建立和完善,鎮(zhèn)村主動(dòng)管理、協(xié)助監(jiān)管執(zhí)法的熱情被激發(fā),熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的鎮(zhèn)村監(jiān)管責(zé)任人員有條件、有能力第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)違法行為,大大節(jié)約了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效率。通過行政主管部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)“管控查”三結(jié)合,盡可能把各類違法行為遏制在萌芽狀態(tài),試點(diǎn)領(lǐng)域違法問題發(fā)生的可能和頻率明顯下降,違法問題總體數(shù)量明顯減少。通過綜合執(zhí)法流程優(yōu)化和監(jiān)管方式創(chuàng)新,群眾投訴舉報(bào)得到較好解決,執(zhí)法擾民現(xiàn)象基本消失,形成了社會(huì)參與、政社聯(lián)動(dòng)共唱“同一首歌”的良好局面,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法效能和社會(huì)效果的“雙提升”。

三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保綜合執(zhí)法落地見效

(一)嚴(yán)管“開頭”,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)改革方案時(shí),注重聽取部門和基層的意見,使改革舉措更具可行性、操作性。泰興市在深入調(diào)查和全面摸清家底的基礎(chǔ)上擬訂了改革初步方案,并廣泛征求了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和上級(jí)編辦的意見,提請(qǐng)市委常委會(huì)專題討論研究后,形成了較為成熟的改革方案,為實(shí)施改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)嚴(yán)管“過程”,突出優(yōu)化調(diào)整。泰興市在總體部署上,將改革分為先整合后融合兩個(gè)階段,分級(jí)負(fù)責(zé)、分段實(shí)施。在細(xì)節(jié)流程上,每個(gè)階段都制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,統(tǒng)一日程安排,統(tǒng)一動(dòng)作要領(lǐng),實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。相關(guān)部門在貫徹執(zhí)法方案時(shí),結(jié)合自身實(shí)際制定好落實(shí)的具體辦法。同時(shí),綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通銜接,及時(shí)做好行政執(zhí)法權(quán)力的承接運(yùn)轉(zhuǎn),防止出現(xiàn)職能缺位和管理服務(wù)失范。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文第4篇

一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,就是牢固確立預(yù)防工作要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的觀念。使干警充分認(rèn)識(shí)預(yù)防犯罪是全黨和全社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的共同任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)開展的預(yù)防犯罪工作是社會(huì)大預(yù)防中的組成部分。同時(shí),要經(jīng)常性地向市委、市人大、市政府、市政協(xié)等部門匯報(bào)工作,自覺接受他指導(dǎo)和監(jiān)督。牢固確立結(jié)合檢察職能開展預(yù)防工作的觀念。這是法律監(jiān)督性質(zhì)的要求,要將各項(xiàng)預(yù)防措施貫穿于檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié),把預(yù)防工作落到實(shí)處。牢固確立人人都要抓預(yù)防的觀念。做到人人關(guān)心、個(gè)個(gè)參與;責(zé)任明確、嚴(yán)格考核,確保預(yù)防工作任務(wù)的完成。牢固確立預(yù)防工作要講效果的觀念,通過采取多種預(yù)防措施,使預(yù)防工作真正取得實(shí)效。

第二。加大預(yù)防犯罪工作力度。

院已專門設(shè)置了預(yù)防犯罪科, 今年月。有名干警專司預(yù)防犯罪工作,其主要職能是負(fù)責(zé)全院預(yù)防工作計(jì)劃的制定;針對(duì)職務(wù)犯罪和未成年人犯罪的新情況,確定預(yù)防新舉措;負(fù)責(zé)相關(guān)科室預(yù)防工作的檢查和督辦;及時(shí)總結(jié)和推廣預(yù)防犯罪工作經(jīng)驗(yàn)等。同時(shí),院對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防中心領(lǐng)導(dǎo)成員作了重新調(diào)整,檢察長(zhǎng)蔣憲平繼續(xù)兼任預(yù)防中心主任;四位副檢察長(zhǎng)均兼任副主任。預(yù)防中心辦公室設(shè)在預(yù)防犯罪科,由該科科長(zhǎng)以及相關(guān)科室的中層干部分別兼任預(yù)防中心辦公室正副主任,以加強(qiáng)對(duì)預(yù)防犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第三。認(rèn)真實(shí)施"五個(gè)三"工程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文第5篇

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,牢固樹立“紅線意識(shí)”;按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則,深入開展隱患排查治理和“打非治違”,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治;落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察水平,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,及時(shí)消除事故隱患。

二、工作目標(biāo)

全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)直接監(jiān)管重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)法檢查覆蓋100%,發(fā)現(xiàn)違法行為查處率100%,重大隱患督促整改、跟蹤督辦率100%的目標(biāo),有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。

2、全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦礦山、冶金有色、食品加工以及其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)的實(shí)際情況。

3、縣安監(jiān)局執(zhí)法隊(duì)伍力量現(xiàn)狀。

四、主要任務(wù)

按照省市的總體部署,圍繞2015年安全生產(chǎn)監(jiān)管中心工作任務(wù),以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、食品加工企業(yè)為日常監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)以及其他行業(yè)為綜合監(jiān)管對(duì)象。依法監(jiān)督企業(yè)整改事故隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)全縣執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法程序,明確工作職責(zé),提高執(zhí)法檢查質(zhì)量。

五、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算

縣安監(jiān)局納入計(jì)算的執(zhí)法人員15名,2015年國(guó)家法定工作日為253天,執(zhí)法檢查總法定工作日為3795個(gè),其中執(zhí)法檢查工作日1560個(gè)。(計(jì)算方法見附件1)

六、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

按照縣政府《關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的實(shí)施辦法的通知》等文件要求,縣安監(jiān)局重點(diǎn)執(zhí)法檢查的企業(yè)為危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金有色和食品加工企業(yè)。對(duì)其他規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)行綜合監(jiān)管。

五、執(zhí)法檢查

(一)執(zhí)法檢查數(shù)量。根據(jù)執(zhí)法檢查工作日數(shù)量,每個(gè)工作日檢查2家次,每次檢查由2名行政執(zhí)法人員共同完成,共應(yīng)完成執(zhí)法檢查數(shù)量1425家次。

1、縣安監(jiān)局執(zhí)法檢查煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)單位120家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)3家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)68家,非煤礦山企業(yè)25家,冶金有色企業(yè)4家,食品加工企業(yè)13家。

2、縣安監(jiān)局綜合監(jiān)督規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及限額以上商貿(mào)企業(yè)277家。

(以上企業(yè)名單見附件2)

(二)執(zhí)法檢查內(nèi)容。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,主要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項(xiàng)內(nèi)容:

1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;

2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;

3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

4、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;

7、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;

8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;

9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;

10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

11、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

12、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;

15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;

16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;

17、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;

18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;

19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,或根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況選擇部分項(xiàng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

(三)執(zhí)法檢點(diǎn)。突出非煤礦山生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè);突出檢點(diǎn)部位、生產(chǎn)過程中易產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、中毒等災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié);在執(zhí)法檢查內(nèi)容上突出監(jiān)管對(duì)象的安全狀況檢查,著力解決安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全、安全生產(chǎn)設(shè)施不完善,建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)“三同時(shí)”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)、職業(yè)安全健康管理不到位、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等問題。

(四)執(zhí)法檢查方式

1.以專項(xiàng)檢查為主,綜合檢查為輔。按照2015年度局重點(diǎn)工作計(jì)劃,開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為依法實(shí)施行政處罰。

2.抽查。根據(jù)工作實(shí)際,各相關(guān)中隊(duì)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3家。

3.聯(lián)合檢查。按照省市布暑結(jié)合本縣實(shí)際,與公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商、教育等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,依據(jù)各自職責(zé)查處非法、違法行為。

六、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

(一)執(zhí)法宣傳。寓服務(wù)于執(zhí)法過程中,向企業(yè)開展法制宣傳,幫助企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

(二)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年組織兩次全縣執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察崗位練兵、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書點(diǎn)評(píng)等活動(dòng),提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)察質(zhì)量。

七、有關(guān)工作要求

1.強(qiáng)化執(zhí)法計(jì)劃的落實(shí)。為確保執(zhí)法計(jì)劃落到實(shí)處,根據(jù)工作實(shí)際,制定季度、月檢查計(jì)劃并落實(shí)到大隊(duì)執(zhí)法人員。對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位范圍等情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,結(jié)合縣局監(jiān)管或執(zhí)法檢查工作及時(shí)調(diào)整執(zhí)法檢查計(jì)劃。

2.開展檢查前根據(jù)執(zhí)法計(jì)劃的要求編制具體的《現(xiàn)場(chǎng)檢查方案》,《現(xiàn)場(chǎng)檢查方案》應(yīng)明確檢查的區(qū)域、內(nèi)容、重點(diǎn)及方式等,執(zhí)法人員按照《現(xiàn)場(chǎng)檢查方案》要求開展執(zhí)法檢查。

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