前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工程審核意見范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

關(guān)鍵詞:工程意識;工程精神;建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀
中圖分類號:G642 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1005-2909(2013)02-0009-04
隨著現(xiàn)代工程科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和工程環(huán)境的復(fù)雜多變,工程建設(shè)活動的綜合性、復(fù)雜性、開放性和功利性在不斷加大,工程建設(shè)中工程師思想觀念變得浮躁和迷茫,短視行為凸顯,以致目前工程建設(shè)中出現(xiàn)了一系列工程問題,如創(chuàng)新意識不強、生態(tài)環(huán)境破壞、安全意識淡薄、工程倫理缺失等,人們不得不呼喚工程意識與工程精神。因此,應(yīng)用型本科院校對工程人才的培養(yǎng)應(yīng)面向?qū)嵺`、面向未來、面向世界,工程師不僅應(yīng)具有工程科學(xué)素養(yǎng)和人文情懷,還要敢于肩負(fù)歷史使命、擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。其中工程意識和工程精神的培養(yǎng)是關(guān)鍵,這也是當(dāng)前高等院校工程教育的核心內(nèi)容。
一、工程意識和工程精神是工程師最重要、最基本的工程素養(yǎng)
意識與精神是大腦對客觀世界的反映或認(rèn)識,是大腦認(rèn)識過程中所達(dá)到的一種高級境界,二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。意識是主體對客觀事物的認(rèn)知與反思,并產(chǎn)生出主觀的覺察和體驗;精神意識則是高度組織起來的特殊物質(zhì),是人們在改造客觀世界的活動中通過人腦形成的觀念或思想成果,是事物發(fā)展中呈現(xiàn)出的某種優(yōu)良性質(zhì),不是指事物的全部性質(zhì)。因此,從意識與精神之間的關(guān)系來看,意識是高級思維或認(rèn)識活動,是“過程”,是心理學(xué)概念,即指“意識到”的活動;而精神卻是思維活動所產(chǎn)生出來的“產(chǎn)物”,是哲學(xué)概念,即與物質(zhì)相對立的活動結(jié)果,如知識、思想、觀念等。工程意識和工程精神是建立在對工程建設(shè)活動及行業(yè)發(fā)展的客觀認(rèn)識及其產(chǎn)物,是工程師最基本的工程素養(yǎng)。1. 工程意識的內(nèi)涵
現(xiàn)代社會中“工程”一詞常被定義為:以某組設(shè)想的目標(biāo)為依據(jù),應(yīng)用有關(guān)的科學(xué)知識和技術(shù)手段,通過一群人有組織的活動將某個(或某些)現(xiàn)有實體(自然的或人造的)轉(zhuǎn)化為具有預(yù)期使用價值的人造產(chǎn)品過程。工程意識實質(zhì)上涵括了工程主體(工程師)對工程建設(shè)環(huán)境的反映,是工程意識的形成過程,它不僅是工程主體的“思”,更是工程主體的“反思”;不僅是工程主體的“覺”(覺知、感知),更是工程主體的“悟”。工程意識的表現(xiàn)形式是工程的知、情、意三者的統(tǒng)一,即知――人類對世界的知識性與理性的追求,它與認(rèn)識的內(nèi)涵是統(tǒng)一的;情――情感,是指人類對客觀事物的感受和評價;意――意志,是指人類追求某種目的或理想時表現(xiàn)出來的自我克制、毅力、信心和頑強不屈等精神狀態(tài)。因此,工程意識是一種思維過程,是人腦利用人文社會知識、自然科學(xué)原理和人類在生產(chǎn)實踐中積累的技術(shù)與經(jīng)驗,對外界人工物、社會和自然環(huán)境進行選擇、利用與優(yōu)化的過程。工程意識主要包括工程的質(zhì)量意識、安全意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、環(huán)保意識、團隊意識、經(jīng)濟意識、倫理意識等內(nèi)容的思維過程。
2. 工程精神的內(nèi)涵
工程精神是工程意識的產(chǎn)物,是工程活動的靈魂。工程精神的內(nèi)涵是指工程實踐過程及工程建構(gòu)成果中的凝煉和升華,是工程共同體及工程人自身所特有的某種優(yōu)良性質(zhì),它從根本上影響工程師對工程的態(tài)度和行為。工程精神集中表現(xiàn)在3個方面:科學(xué)精神、人文精神和工程倫理??茖W(xué)精神即科學(xué)自由精神,不斷研究不為人知的東西,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,不斷實踐,向真理接近。科學(xué)精神主要包括探索精神、實踐精神、創(chuàng)新精神、求真務(wù)實精神和鍥而不舍的精神等。人文精神強調(diào)人文教養(yǎng)、人文底蘊、人文積累,不僅是科學(xué)知識和技術(shù)的推廣和應(yīng)用,還包括愛國主義精神、人本精神、團隊合作精神、艱苦奮斗精神和奉獻精神等。工程倫理主要是工程師的責(zé)任意識,包括傳承人類文明精神、對社會的責(zé)任以及對工程道德的自覺遵循。
工程精神的內(nèi)涵具有3個遞進層次:其一是認(rèn)識論層次即科學(xué)精神,主要表現(xiàn)為尋找工程認(rèn)識在邏輯上的自洽和實踐可檢驗性的規(guī)范,它體現(xiàn)了工程的本質(zhì)特征,構(gòu)成了工程精神的基礎(chǔ);其二是社會關(guān)系層次,主要是指人文精神,即包括人性、理性和超越性3個元素,美國著名科學(xué)社會學(xué)家默頓揭示了4條規(guī)范――普遍性、公有性、無私利性和有條理的懷疑論,這一層次就是工程精神的基本內(nèi)容;其三是價值觀層次即工程倫理思想,工程的求真、求美和求善,把追求真善美的統(tǒng)一作為最高價值準(zhǔn)則,這是工程精神的最高層次。工程精神是一個整體概念,必須同時具備以上三個層次的內(nèi)涵,否則就不是對工程精神的完整詮釋。
二、工程意識和工程精神形成的思想之源
工程建設(shè)活動不僅只是構(gòu)建一項物質(zhì)產(chǎn)品,更重要的是凝結(jié)工程的思想靈魂和價值取向。從長城、都江堰和布達(dá)拉宮等中國古代的宏偉建設(shè)工程到現(xiàn)代的國家大劇院、奧運“鳥巢”和“東方明珠”等標(biāo)志性建筑,都是踐行工程意識和工程精神的典范,其思想之源主要反映在以下幾個方面:首先是傳統(tǒng)文化思想。任何工程建設(shè)活動都是對人、工程、社會、自然等和諧關(guān)系的構(gòu)建,都離不開“天人合一”的宇宙觀、“以人為本”的民本思想、“中庸之道”的世界觀、“厚德載物”的情懷、“剛健有為”的意志以及“圓而神”的智慧等傳統(tǒng)文化思想的熏陶。其次是科學(xué)精神,工程活動是無止境的,追求真理、崇尚創(chuàng)新、尊重實踐、弘揚理性等科學(xué)精神是追求“最優(yōu)”工程方案的思想基礎(chǔ)。再次是哲學(xué)思維。工程的特點是“造物”,它應(yīng)具備科學(xué)的世界觀和兼顧社會、經(jīng)濟、自然與技術(shù)等多元的集成方法論,可持續(xù)發(fā)展的工程觀、工程辯證觀、工程系統(tǒng)觀、工程價值觀等是工程活動所具備的思辨基礎(chǔ)。最后是時代精神。任何工程都具有時代特征,它隨著時代的變遷不斷豐富和發(fā)展,滿腔愛國情懷的民族精神、開放創(chuàng)新的時代精神和強烈的社會主義榮辱觀等社會主義核心價值觀,是工程師的時代特征。
三、創(chuàng)新工程意識和工程精神構(gòu)建理念
工程意識和工程精神要成為工程師對工程認(rèn)知的一種自覺或本能,并非一朝一夕之功。大學(xué)工程教育是一個重要階段。文中從知識結(jié)構(gòu)、實踐能力、教育理念等方面,突破工程教育傳統(tǒng)方式、創(chuàng)新構(gòu)建理念,培養(yǎng)學(xué)生工程意識和工程精神。
(一)完善知識結(jié)構(gòu)體系是工程意識和工程精神培養(yǎng)的理論構(gòu)架
目前,中國土建類人才培養(yǎng)方案大都側(cè)重學(xué)科專業(yè)技術(shù)知識構(gòu)建,對人文社會知識、自然科學(xué)理論知識、跨學(xué)科綜合知識的不夠重視,造成了學(xué)生知識的融貫性不強,工程倫理取向標(biāo)準(zhǔn)模糊,重技術(shù)學(xué)習(xí)、輕綜合能力的培養(yǎng)現(xiàn)狀。因此,工程人才的培養(yǎng)應(yīng)突出知識的系統(tǒng)性、全面性、整體性。
從工程意識和工程精神的內(nèi)涵所囊括的知識看,工程人才的知識結(jié)構(gòu)可以從4個大的層面構(gòu)建:公共基礎(chǔ)課(人文和社會科學(xué)基礎(chǔ)課、工程科學(xué)和自然科學(xué)基礎(chǔ)課)、專業(yè)基礎(chǔ)課(專業(yè)理論基礎(chǔ)課和專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課)、專業(yè)主干課、專業(yè)方向與能力拓展課。通過公共基礎(chǔ)課程體系設(shè)計,兼顧文理知識,構(gòu)架本科層次人才應(yīng)具備的基本素養(yǎng);專業(yè)基礎(chǔ)課涵括工程專業(yè)的基本理論、基礎(chǔ)知識和基本技能,主要是構(gòu)建學(xué)生的專業(yè)基本素養(yǎng);專業(yè)主干課的設(shè)計主要是突出專業(yè)特色,構(gòu)建工程技術(shù)素養(yǎng);專業(yè)方向與能力拓展課主要是融合多學(xué)科知識,為工程人才解決專業(yè)綜合問題提供“大工程”的思維理念。每一類課程都應(yīng)由一組核心課程(必修)、一系列選修課和相應(yīng)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)組成,使知識體系體現(xiàn)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重能力、求創(chuàng)新”的基本要求。
(二)多途徑的工程體驗活動是領(lǐng)悟工程意識和凝練工程精神的重要手段
傳統(tǒng)的教育模式注重課堂教學(xué),一旦離開教師設(shè)定的特定背景,學(xué)生的工程建設(shè)任務(wù)很難綜合解決。培養(yǎng)工程師的工程意識和工程精神唯有多途徑開展工程實踐活動,方能成就一種自覺。
1. 營造專業(yè)學(xué)習(xí)氛圍,沐浴工程精神
大學(xué)校園是工程師的搖籃,教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)風(fēng)氣和校園文化對工程師工程態(tài)度的影響是潛移默化的。工程大師們經(jīng)典的工程思想,以及工程教授嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲酗L(fēng)范和敬業(yè)精神,使學(xué)生隨著專業(yè)學(xué)習(xí)的深化逐步體驗工程意識,領(lǐng)悟工程精神,擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任。
2. 豐富校內(nèi)實踐活動,積累工程基本素養(yǎng)
校內(nèi)實驗、實訓(xùn)和實習(xí)是學(xué)生磨煉工程意志、激發(fā)工程靈感、學(xué)會團隊合作的最好環(huán)節(jié)。學(xué)校創(chuàng)造條件開辟多類型的校內(nèi)實驗、實訓(xùn)中心和實習(xí)基地,采用以指定項目驅(qū)動與自選等形式相結(jié)合、獨立與團隊方式相結(jié)合等實驗和實訓(xùn)方式,有效開展綜合性、開放性、設(shè)計性實驗和實訓(xùn)活動,鼓勵跨專業(yè)和年級的學(xué)生共享校內(nèi)實踐資源,合理分配課內(nèi)與課外、必做與選做實驗和實習(xí)的時間,為學(xué)生積累工程基本素養(yǎng)創(chuàng)建平臺。
3. 開發(fā)校外實習(xí)資源,提升工程綜合能力
校外實習(xí)是培養(yǎng)工程綜合能力的有效基地,采用“送出去”的方式,依托工程單位的實驗室、設(shè)計室、施工現(xiàn)場等場地資源和豐富多樣的工程項目資源,為學(xué)生創(chuàng)造認(rèn)識實習(xí)、課程實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等綜合訓(xùn)練的機會,感受企業(yè)文化,領(lǐng)略工程精神。同時也采取“請進來”的方式,聘請實踐經(jīng)驗豐富的一線工程師參與實踐教學(xué),提升學(xué)生的綜合實踐能力。
4. 搭建學(xué)科競賽平臺,拓寬專業(yè)視野
創(chuàng)造條件鼓勵學(xué)生積極參與國內(nèi)外多層次的學(xué)科競賽,如數(shù)學(xué)建模、軟件應(yīng)用、工程模型、藝術(shù)設(shè)計、設(shè)備創(chuàng)新、操作技能、實驗報告、社會調(diào)研等競賽活動,借鑒先進的工程教育理念,培養(yǎng)學(xué)生對復(fù)雜的增值工程產(chǎn)品、流程和系統(tǒng)進行構(gòu)思、設(shè)計、實施和操作的創(chuàng)新能力,拓寬學(xué)生的專業(yè)視野。
5. 參與科技創(chuàng)新活動,培養(yǎng)創(chuàng)新能力
鼓勵教師吸納學(xué)生參與自己科研項目或指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新性課題,以科研課題為背景,引導(dǎo)學(xué)生參與諸如資料檢索、社會調(diào)研、實驗開展、數(shù)據(jù)分析、方案設(shè)計、效果分析、方案評價、反饋調(diào)整等過程,體驗工程意識、領(lǐng)略工程精神、培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
(三)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀是主動構(gòu)建工程意識和工程精神的教育理念
建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀認(rèn)為,個體是在與周圍環(huán)境相互作用的過程中,逐步建構(gòu)起關(guān)于外部世界的知識,從而使自身的認(rèn)知結(jié)構(gòu)得到發(fā)展。強調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能及其經(jīng)驗世界的豐富性、差異性;強調(diào)學(xué)習(xí)的主動構(gòu)建。因此,建構(gòu)主義思想創(chuàng)新工程學(xué)習(xí)理念,應(yīng)從以下3個方面的轉(zhuǎn)移重心。
1. 從關(guān)注知識的外部輸入到內(nèi)部生成
學(xué)習(xí)是主動的,學(xué)生不是被動刺激接受者,而是對外部信息主動的選擇和加工;學(xué)習(xí)不是知識經(jīng)驗由外向內(nèi)的“輸入”,而是學(xué)生的經(jīng)驗體系在一定的范圍中自內(nèi)向外的“生長”,是他們主動建構(gòu)自己的知識經(jīng)驗的過程。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的引領(lǐng)者,引導(dǎo)學(xué)生就學(xué)科內(nèi)容形成問題,產(chǎn)生好奇感,然后探索,尋找答案,內(nèi)生學(xué)科知識體系。教師還應(yīng)是學(xué)生學(xué)習(xí)的“協(xié)作者”,以平等的身份傾聽學(xué)生的觀點,與他們探討和質(zhì)疑,使他們由被動接受知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏?gòu)和生成知識。
2. 從“個體戶”式的學(xué)習(xí)到社會化的學(xué)習(xí)
知識不僅是個體與物理環(huán)境的相互作用中建構(gòu)起來,社會性的相互作用同樣重要,甚至更重要。工程學(xué)習(xí)以小組合作形式將學(xué)生“個體戶”式的學(xué)習(xí)放到團隊的學(xué)習(xí)環(huán)境中去,學(xué)生之間通過溝通和交流、爭辯和討論、碰撞與整合,合作完成一定的任務(wù)。社會化學(xué)習(xí)可以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維潛能,培養(yǎng)他們的溝通協(xié)作精神和社會責(zé)任感。
3. 從“脫離情境”學(xué)習(xí)到情境化學(xué)習(xí)
建構(gòu)主義思想強調(diào)把所學(xué)的知識與一定的真實情境結(jié)合起來,讓學(xué)生合作解決情境問題。首先,將學(xué)習(xí)的任務(wù)結(jié)合真實情境,把實踐問題帶到課堂。其次,教學(xué)過程與現(xiàn)實問題的解決過程相似,師生雙方進入到工程矛盾的沖突之中,教師逐步引導(dǎo)學(xué)生參與解決問題的探索過程,提供解決問題的多種方式。這樣把枯燥單調(diào)的理論知識學(xué)習(xí),設(shè)計為解決實際問題的公開討論,增強學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
。最后,教師以項目為背景分享或評判學(xué)生,從不同的視角觀察、分析、解決實際問題的思路或?qū)Σ撸岢鼋鉀Q問題的綜合思路。
參考文獻:
[1]陳定學(xué).破解大腦之謎――精神分子論[M].北京:群言出版社,2005.
[2]王連成.工程系統(tǒng)論[M].北京:中國宇航出版社,2002.
[3]許長山,梁權(quán),趙艷斌.工程精神論綱[J].自然辨證法研究,2010(9):35-39.
[4]溫彭年,賈國英.建構(gòu)主義理論與教學(xué)改革――建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論綜述[J].教育理論與實踐,2002,22(5):17-22.
[5]薛國鳳,王亞暉.當(dāng)代西方建構(gòu)主義教學(xué)理論評析[J].高等教育研究,2003,24(1):95-99.
[6]吳庭鋒.大學(xué)生實踐能力培養(yǎng)途徑探索[J].廣西大學(xué)學(xué)報,2008,30(4):112-114.
[7]于博瀛.論大學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報,2008(7):40-41.
Connotation and construction of engineering awareness and engineering spirit
LI Qiulian
(School of Architecture and Urban Planning, Hunan City University, Yiyang 413000, P. R. China)
關(guān)鍵詞:建設(shè);工程;預(yù)決算;審核;問題;建議
中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼: A
引言
建筑工程預(yù)決算審核核心是對工程造價的確定,同時能夠驗證建設(shè)單位基本建設(shè)投資的可行性。有效地控制預(yù)決算,進行項目審核、而且使投資規(guī)劃化和合理化、利益最大化。
一、建筑工程預(yù)決算審核的作用
(1)建筑工程造價合理化。施工單位在實施工程項目開工前,根據(jù)建設(shè)項目審批程序要求,務(wù)必編制全面的項目建議書,通過上級主管部門與相關(guān)部門的審核通過才可以實施工程的勘察與設(shè)計。而其過程中,項目造價預(yù)算編制是差不多已完善,它是項目施工所需的準(zhǔn)則,所以,審核部門必須對建筑工程項目的預(yù)決算實行審核,得以保障工程項目造價會在預(yù)期的限額內(nèi)。
(2)使工程招標(biāo)工作順利進行。要合理選用施工企業(yè),就要在實施項目工程完全勘察設(shè)計完成后,在招投標(biāo)時融入其競爭體系,同時《中華人民共和國工程招投標(biāo)法》的頒布預(yù)示著我國建筑市場在不斷進步。依據(jù)投標(biāo)法的標(biāo)準(zhǔn),施工預(yù)算的編制是建設(shè)招標(biāo)的標(biāo)底與投標(biāo)報價的準(zhǔn)則,因此,審核工程項目預(yù)決算能夠使工程項目投標(biāo)工作的順利進行。
(3)正確評價建筑工程的投資效益。當(dāng)工程項目竣工后,就需要對工程項目的投資經(jīng)濟效益香型判斷,而建筑工程預(yù)算則是其衡量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),工程預(yù)決算的正確與否將直接影響到投資的各項指標(biāo)數(shù)據(jù)真實性,從而最終導(dǎo)致投資效益衡量的不準(zhǔn)。因此,完善的建筑工程預(yù)算審核是進行項目投資效益審核的基礎(chǔ)。
二、預(yù)決算審核應(yīng)注意的關(guān)鍵問題
(一)保證審核依據(jù)的完整和效力
(1)審核資料的完整性、準(zhǔn)確性。在施工實踐中,作為審核依據(jù)的資料,是聯(lián)系單、簽證單、索賠和反索賠文件等資料,出具不完全的情況多有發(fā)生。憑借不完全的資料進行預(yù)決算審核會發(fā)生相應(yīng)的誤差。所以在接受工程預(yù)決算送審時,須要求建設(shè)方、施工方及監(jiān)理方確保送審資料的完整性和準(zhǔn)確性。一般來說,當(dāng)資料的出具缺少工程造價專業(yè)人員參與時往往有所遺漏。審核方可在接收審核資料時對容易遺漏的內(nèi)容作出提示,主要包括以下兩方面:
(1)以書面形式補充口頭作出的變更和約定。以口頭指令形式作出的設(shè)計變更,在房屋工程中多發(fā)生在裝飾工程中,例如對建筑樓地面、墻面、天棚的設(shè)計變更;以口頭指令形式確定或變更材料的品種,導(dǎo)致材料價格的確定或變更;以口頭約定施工水電費用由誰提供等??陬^變更在結(jié)構(gòu)工程中較為少見。對口頭形式的變更應(yīng)要求以書面形式予以補充。
(2)補充書面確認(rèn)。在審核依據(jù)資料時,如合同、聯(lián)系單、簽證單、索賠文件中有闡述不明確的地方,致使預(yù)決算相應(yīng)部分難以準(zhǔn)確計算,審核方須要求相關(guān)單位在還原其正確性和原意性的基礎(chǔ)上加以澄清,并補充書面確認(rèn)。
(二)審查審核資料的效力。
審核資料的效力是預(yù)決算審核的核心。
(1)資料中缺少負(fù)責(zé)人簽字。資料由負(fù)責(zé)人簽字是其效力的重要保證。當(dāng)資料缺少必要的簽字時,應(yīng)補充其簽字,否則此文件的效力有瑕疵。
(2)聯(lián)系單、簽證單的簽復(fù)意見欄中,只有簽復(fù)人的簽名,而無任何簽復(fù)意見。只有簽復(fù)人的簽名,則表示簽復(fù)人對聯(lián)系單和簽證單進行了閱讀,通常情況下可以認(rèn)為,簽名即代表簽復(fù)人同意單據(jù)內(nèi)容,或認(rèn)為單據(jù)內(nèi)容屬實。但他方人員可在無任何法律責(zé)任的情況下對簽復(fù)意見進行任何符合其意愿的修改,對審核資料的公正性和準(zhǔn)確性造成危害。
(3)會議紀(jì)要。會議紀(jì)要可以作為預(yù)決算的依據(jù)。如果會議紀(jì)要的內(nèi)容或其部分內(nèi)容并未經(jīng)過與會者的一致同意或者會議紀(jì)要中只有與會者的簽到簽名,這種會議紀(jì)要的合約效力就存在問題。作為預(yù)決算審核依據(jù)的會議紀(jì)要,需要保證其完整性和真實性,同時確保與會者對會議紀(jì)要中應(yīng)按合同處理的內(nèi)容達(dá)成致意見,確保會議紀(jì)要具有法律效力。審核方應(yīng)對會議紀(jì)要予以重視。
(4)施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是施工前的計劃性文件,可以作為預(yù)決算審核的依據(jù)。在實際施工中,施工計劃容易因應(yīng)實際可行性而發(fā)生改變。所以在決算審核中,對涉及施工組織設(shè)計中可能變更的內(nèi)容,須經(jīng)過查證,如有變更,應(yīng)按經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理方同意的實際施工組織設(shè)計進行審核,并作補充簽證。審核過程中要明確施工組織設(shè)計的真實性,保證其效力。
(三)審核關(guān)鍵步驟
(1)實地踏勘。施工圖紙中,可能會有些不明確的地方,如房屋工程中吊頂棚的高度,門窗側(cè)塊料面層的寬度,立面中外墻凹入部分其側(cè)面的飾面;建筑物安裝工程中給排水管、進戶電線室外部分的長度等等。對此,在決算審核時需要審核者到實地察看、測量,進行補充查證。實地踏勘應(yīng)在審核過程的中期進行,此時審核者對工程情況已經(jīng)熟悉,并能準(zhǔn)確制定踏勘目標(biāo),易于發(fā)現(xiàn)問題,取得理想的踏勘效果。
(2)全面審核。工程預(yù)決算中的任何地方都可能存在差錯,所以審核必須全面。工程預(yù)決算,特別是決算一般由施工方編制,而施工方往往有多算傾向。有時預(yù)決算計算書中的前面部分非常準(zhǔn)確,往往誤導(dǎo)審核者忽視后面的內(nèi)容,但多算部分往往正在后面。
(3)內(nèi)部復(fù)審。工程預(yù)決算審核單位應(yīng)設(shè)立內(nèi)部復(fù)審制度。內(nèi)部復(fù)審不但可以找出初審中的差錯,使該項目的審核更加準(zhǔn)確,還可以促使初審者更加謹(jǐn)慎地進行審核。對工作量較大的工程量進行復(fù)審時,可采用抽樣審核法。抽樣審核般將造價高的部分作為重點進行審核。對于非重點部分,可以運用快速測算法,如統(tǒng)籌法,將工程量相關(guān)的幾個分項工程相聯(lián)系,復(fù)審時首先準(zhǔn)確計算其中各分項工程的工程量,然后以這個分項工程工程量中的相關(guān)數(shù)值為基礎(chǔ),測算其他分項
工程工程量,如出現(xiàn)異常,再返回復(fù)算出現(xiàn)異常的分項工程工程量,從而完成復(fù)審。
三、對建筑工程預(yù)決算審核的建議
(一)加大預(yù)結(jié)算審核隊伍建設(shè)勢在必行
預(yù)結(jié)算審核對從事這個項目審核的人員要求極高。為適應(yīng)目前預(yù)結(jié)算審核工作的重難點,應(yīng)該重點培養(yǎng)一些具有宏觀經(jīng)濟管理知識、熟悉項目管理、熟悉計算機技術(shù)應(yīng)用、懂財務(wù)和工程造價的高素質(zhì)綜合性人才。
(二)編制準(zhǔn)確合理的施工圖預(yù)算
為了編制準(zhǔn)確、合理的施工圖預(yù)算,在編制以前,應(yīng)由建設(shè)單位、預(yù)算編制單位、上級主管部門、設(shè)計單位進行施工圖的會審工作,減少圖紙的錯、漏、碰、缺,增加預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性。另外工程規(guī)模、繁簡程度不同,編制施工圖預(yù)算的繁簡和質(zhì)量就不同,應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM行審查。
(三)注意工程材料價差問題
材料價格的高低對工程造價具有重大的作用,應(yīng)依據(jù)國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標(biāo)準(zhǔn),對施工單位的材料價差進行認(rèn)真審核。另外由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、復(fù)雜性,使得建筑材料具有多樣性且材料價格有時隨時間變化的明顯性,這就要求審計人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導(dǎo)等有關(guān)資料,掌握建筑材料的一些新變化、新動態(tài)、新趨勢外,還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格。另外結(jié)算編制人員對于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)措施應(yīng)先分析其合理性、準(zhǔn)確性,并征求施工單位、建設(shè)單位意見,在雙方認(rèn)可的情況下進行結(jié)算編制,從而減少相互扯皮,確保結(jié)算編制的合理性,準(zhǔn)確地反映工程造價。
(四)努力提高審計人員的綜合素質(zhì)
建筑工程預(yù)決算審查是一項十分復(fù)雜的工程。這不僅要求審計人員具有較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,同時還要求審計人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。審查工程預(yù)決算應(yīng)以國家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩,采取公正的立場和科學(xué)的態(tài)度,不能有偏見,更不能感情用事,應(yīng)具有耐心、細(xì)致的態(tài)度。
工程預(yù)結(jié)算審核要求從業(yè)人員應(yīng)具備全面、實時的工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律、管理知識,在預(yù)結(jié)算的編審過程中,由于編審人員所處的地位、立場和目的的不同;編審人員能力、水平存在差異,因而編審結(jié)果存在不同程度的差距。因此,對建筑工程項目預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量進行分析與探討具有很強的現(xiàn)實意義。
結(jié)語
總之,建筑工程預(yù)決算的審核工作是一門復(fù)雜的學(xué)科,審核人員在實際工作中應(yīng)不斷學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,為建筑市場經(jīng)濟的健康發(fā)展注入新的生機和活力。
參考文獻:
1審核前的準(zhǔn)備工作
1.1審核資料的完整性及合法性
結(jié)算資料包括:工程結(jié)算書;施工合同;招標(biāo)圖紙、工程竣工圖、設(shè)計變更通知及各種簽證單;涉及費用及工期的施工組織設(shè)計及施工方案;材料單價確認(rèn)單;施工聯(lián)系單、隱蔽工程驗收記錄;招標(biāo)文件,施工單位的投標(biāo)書及其附件等。資料審核主要要根據(jù)結(jié)算書目錄,一一對應(yīng)資料是否完整,尤其是注意變更通知單及簽證單份數(shù)是否完整。審核結(jié)算資料的合法性,主要審核所有資料是否為原件或發(fā)包方認(rèn)可的復(fù)印件,審核竣工圖是否加蓋竣工圖章、監(jiān)理工程師是否簽字全,設(shè)計變更通知是否是由原設(shè)計單位下達(dá)的,是否有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。各種簽證工作聯(lián)系函資料,簽字蓋章手續(xù)是否完備等等。
1.2 熟悉合同、招投標(biāo)文件及工程特點。
審核結(jié)算之前,一定要熟讀合同及招標(biāo)文件。在工程結(jié)算審核前期了解合同及項目特點有利于審核人員制定審核方案,細(xì)化審核程序,根據(jù)需要組織不同專業(yè)人員聯(lián)合協(xié)作。對于重點內(nèi)容,項目負(fù)責(zé)人反復(fù)強調(diào),便于整個小組統(tǒng)一審核思路,提高審核效率。如果拿到審核文件,直接算量套價,會走很多彎路,或者根據(jù)結(jié)算文件直接修改內(nèi)容,思路容易被送審者的編制思路帶動,有時會做出錯誤的判斷。
1.3 深入現(xiàn)場,全面了解工程實際情況
在審核前,深入現(xiàn)場,可以對整個工程有個直觀的印象,對節(jié)點部位及做法較復(fù)雜的部位可以拍照,便于審核時進行對比。當(dāng)然,審核過程中,如遇圖紙不清晰或有爭議的地方也要深入到現(xiàn)場一一核對。
2審核方法
2.1全面審核法
目前,建設(shè)單位為了控制造價,最常用的仍是全面審核法。全面審核法基本是根據(jù)合同及定額等重新編制結(jié)算,再與承包方報審結(jié)算一一核對,對于有爭議的問題雙方協(xié)商解決。此法比較全面, 經(jīng)過審核的工程造價差錯比較少、質(zhì)量較高。
2.2 指標(biāo)審核法
熟悉資料后,編制結(jié)算文件的造價指標(biāo)分析表,通過相似類型工程造價指標(biāo)或同一項目相似單體工程指標(biāo)對比可以很快找出重點審核內(nèi)容,再逐一進行審核。該方法的優(yōu)點是找問題相對較快,審核效率高。
2.3重點審核法
重點審核法就是抓住工程結(jié)算中的重點部分進行審核的方法。該方法就是先確定重點審核的項目,再對此項目進行詳細(xì)審核,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。對費用的計取、材料的價格也應(yīng)仔細(xì)核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。
2.4 關(guān)聯(lián)審查法
關(guān)聯(lián)審查法就是把分部分項工程按有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組,利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系,審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如建筑面積與地面面積之間比較、天棚抹灰面積與梁板模板面積比較,或利用標(biāo)準(zhǔn)層的數(shù)值推算整個項目的工程數(shù)量等。
2.5篩選法
建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,把過去審計積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(價值)、用工等幾個單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”,用來篩選各分部分項工程,篩下去的就不予審計了,沒有篩下去的就意味著此分部分項的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對該分部分項工程進行詳細(xì)審計。此方法的優(yōu)點是簡單易懂、便于掌握,審計速度和發(fā)現(xiàn)問題快。適用于住宅工程或不具備全面審計審查條件的工程。以上審核方法不是孤立的,一個結(jié)算審核根據(jù)項目特點可能會用到一種或多種方法。
3審核重點
3.1 施工界面的界定
審核結(jié)算,首先審核工程范圍,如果合同劃分的界面不清楚要和發(fā)包方逐一落實。避免不同單位重復(fù)計算工程量,或者查詢相關(guān)合同包含的工作內(nèi)容及清單列表。主體工程結(jié)算時要清楚主體單位交與豪裝單位的交樓標(biāo)準(zhǔn)或毛坯交樓的交樓標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)算時土建要與安裝、園建結(jié)算核對,分清各專業(yè)之間的界面,避免專業(yè)之間重復(fù)結(jié)算。
3.2工程量的審核
主要審核工程量的計算是否有依據(jù),計算規(guī)則是否按定額或合同規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,工程量的計算在價與量方面是否有重復(fù);要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容,套價子目是否合適等。對定額中沒有完全對應(yīng)套價子目的,要仔細(xì)分析情況,套一個相近的子目再做合理調(diào)整,千萬不要生搬硬套。另要注意各實際工程量與定額子目中以“10m3、100m2等”為計量單位的換算有無錯誤,進入材料價差表的數(shù)量單位與定額單位是否相符也要核實。同時也要注意新增項目的計算有些變更表面看起來是新增的項目,實際上在投標(biāo)文件中已經(jīng)包含,這樣的項目應(yīng)不予計量。
3.3 定額子目選(套)用的審核
定額子目套用審查,是審查工程結(jié)算選用的定額子目與該工程各分部分項工程特征是否一致,代換是否合理,有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。對于一個工程項目應(yīng)該套用哪一個子目,有時可能產(chǎn)生很大爭議,特別是對一些模棱兩可的子目單價,施工方常用的辦法是套高不套低地選套定額子目。在工程結(jié)算中,同樣的工程量套入基價高或基價低的定額子目的造價差別較大,因此,審核人員應(yīng)對定額子目套用是否正確進行認(rèn)真的審核。對于單價包干的計價方式,要關(guān)注包干單價中所包含的施工內(nèi)容,避免重復(fù)計價。對于總價包干的工程,審查的重點是合同包干的內(nèi)容是否全面完成,有沒有漏做、不做的內(nèi)容。建議先找到施工單位投標(biāo)時的施工圖,并與竣工圖做對比,以核查實際施工內(nèi)容與原包干價中的工作內(nèi)容是否一致。
3.4 材料價格和價差調(diào)整的審核
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,建材市場上材料的品種和價格差別較大,因此審核人員必須深入實際,進行市場詢價,根據(jù)材料的品牌合理確定材料價格。材料價格的取定及材料價差的計算是否正確,對工程造價的影響是很大的,在工程結(jié)算審核中不容忽視。審核重點在:1)安裝工程材料的品牌、規(guī)格、型號和數(shù)量是否按設(shè)計的規(guī)定,建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來的材料數(shù)量計?。?)材料預(yù)算價格是否按規(guī)定計??;3)材料市場價格的取定是否符合當(dāng)時的市場行情,其中應(yīng)特別注意審核:一是當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場預(yù)算價格,是否已包含安裝費、管理費等費用,若包括,則不應(yīng)再另外計取任何其他費用;二是建設(shè)工程復(fù)雜、施工期長,材料的價格隨著市場供求情況而波動較大時,審核人員應(yīng)認(rèn)真審核工程結(jié)算中材料市場價格的取定,是否按合同約定的區(qū)間取費,如果合同無約定,應(yīng)根據(jù)施工階段或進料情況綜合加權(quán)平均計算。
3.5取費及執(zhí)行文件的審核
1)取費標(biāo)準(zhǔn)是否按合同約定嚴(yán)格執(zhí)行,這里包括計費中各種費率的計取及取費基數(shù)是否正確,取費標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符人工、材料、機械的價格取定,工期獎罰,配合費、施工水費、電費、各種罰款、轉(zhuǎn)扣簽證等的扣除,總價下浮等。同時根據(jù)當(dāng)?shù)卣掳l(fā)的造價法規(guī)、相關(guān)文件、定額解釋、問題解答等,核對與本次工程結(jié)算計價、算量方面有無需要調(diào)整的地方,特別要關(guān)注政府已發(fā)文取消的相關(guān)費用是否已經(jīng)扣減,關(guān)注稅率在施工階段是否有調(diào)整。2)審核措施項目費中,對于套定額子目部分,要注意看定額章節(jié)的編制說明,特別是“腳手架工程”,各地區(qū)定額有不同之處。對于按費率計算的項目,要核對其取費基數(shù)及費率是否正確,同時查對各按費率計算的項目中所包含的內(nèi)容是否另有列項。3)核對列入“獨立費”中的各項目是否錯放在了定額直接費中取費計算,同時對于合同中約定的綜合單價包干項目不能計到卸車費及采保費。4) 結(jié)算中是否正確地按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費。
3.6關(guān)于變更簽證單的審核
審核簽證主要看簽證手續(xù)是否完備,簽證是否真實特別是一些隱蔽部位的簽證是否符合客觀實際,簽證現(xiàn)場零星工作量的簽證與原合同內(nèi)容是否重復(fù),同時要留意不同簽證的內(nèi)容是否有重復(fù),簽證是否與已計價的設(shè)計變更重復(fù)。不同簽證單的內(nèi)容是否有前后矛盾的地方,簽證內(nèi)容與簽證原始記錄單是否相符、簽證工作內(nèi)容是否已含在主體工程安全文明施工費中而不應(yīng)單獨計費等。簽證的工程量如有計算式或圖示的一定要計算核對,不能直接利用簽證單上的結(jié)果。
3.7 注重談判技巧
對于核減的內(nèi)容,一定要有理有據(jù),對于有爭議的定額計算規(guī)則,一定要以協(xié)商的態(tài)度,根據(jù)實際情況確定是否計價,如果認(rèn)為自己是審核人,強勢壓人,非常不利于談判。造價咨詢?nèi)藛T在核對工作中,要掌握談判技巧,可先約定核對順序,講好規(guī)則,先易后難,先小后大,先定量再定性,不可因一些爭議事項爭執(zhí)不下而影響結(jié)算工作的進行。應(yīng)把爭議事項先放一放,推動核對工作繼續(xù),最后形成征求意見稿。將爭議事項及雙方的立場逐一羅列清單,舉行審核工作會議,會同委托方、施工方雙方對爭議事項會審,必要時可尋求造價管理部門解釋,達(dá)成共識后,及時形成審核工作會議紀(jì)要,可作為結(jié)算的存檔依據(jù)。
3.8注重總結(jié)
結(jié)算完成后,一定要做造價指標(biāo)分析,為以后的審核積累經(jīng)驗。這是提高個人及公司水平必不可少的環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞:工程造價;預(yù)結(jié)算;審核方法,審核內(nèi)容。
Abstract: construction pre-settlement is an important part of the infrastructure work, construction project budget and settlement of the main purpose of the audit is to obtain reasonable assurance and effective control of project cost, standardize pre-settlement and, more importantly, to achieve optimal allocation of resources to maximize investment returns There fore, a good audit of the pre-settlement is a very important work. How to do the audit of the project cost, to ensure the quality of the project cost, the following analysis introduced from the project cost audit and audit content and precautions.
Keywords: project cost; pre-settlement; audit, audit.
中圖分類號:TU723.3
1、預(yù)結(jié)算概況
建筑工程預(yù)算是確定工程造價、反映工料機消耗水平和考核施工圖是否經(jīng)濟合理、辦理撥款結(jié)算的重要依據(jù),也是簽訂施工合同、材料訂購合同的重要內(nèi)容。工程結(jié)算(多指竣工結(jié)算)是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進行的最終工程款結(jié)算。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù),也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。工程預(yù)結(jié)算審核的方法有很多,審核的內(nèi)容也很廣泛,采用合理的審核方法、明確審核重點不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。
2、建筑工程預(yù)結(jié)算審核的方法
2.1全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計以及施工方案、承包合同等資料全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法主要優(yōu)點是全面細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好。缺點是工作量大,時間較長。因其審核質(zhì)量高的優(yōu)點而被列為通常的審核方法。這也體現(xiàn)了工程項目的獨立性和對工程造價控制的嚴(yán)格性。
2.2重點審核法
重點審核就是要抓住工程預(yù)結(jié)算中工程量大、單項造價高,對整個工程造價影響較大的項目進行重點審核,采用的方法與全面審核的程序相同,只是審核的范圍不同。
2.2.1工程量大的分項工程的工程量是審核的重點。例如,樁基工程、鋼筋混凝土工程等。
2.2.2造價較高的分項工程,定額單價是審核的重點,審核其費用定額是否準(zhǔn)確,有無高套定額單價的現(xiàn)象。
2.2.3各項費用的計取也是審核重點,看其套用費率是否準(zhǔn)確,取費的基數(shù)是否正確,是否計取了不應(yīng)計取的費用等。
2.2.4新材料、新工藝的市場價格也是審核重點,由于目前新材料、新工藝較多,使得在編制預(yù)結(jié)算時出現(xiàn)無定額可依的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致許多施工單位隨意提高市場價格,所以在審核時一定要認(rèn)真調(diào)查市場,做到準(zhǔn)確性和合理性。
重點審核法的優(yōu)點是重點突出,工作量小,審核速度快。缺點是具有局限性,審核質(zhì)量有一定的誤差。
2.3對比審核法
該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進行分折對比,從中找出不符合相應(yīng)消耗指標(biāo)的分部分項工程,針對這些子目進行重點審核,分析其差異較大的原因。常用的指標(biāo)有以下幾種類型:2.
3.1 平米工程量指標(biāo),如鋼筋平米含量、砼平米含量、工程砌體平米含量、內(nèi)墻外墻體抹灰平米含量。
2.3.2單方造價指標(biāo),如相同時期類似工程的單位工程平米造價指標(biāo)或分部分項平米造價指標(biāo)。2.
3.3分部工程指標(biāo):基礎(chǔ)、樓地面、屋面、門窗、幕墻等各占定額直接費的比例指標(biāo)。
2.3.4 專業(yè)工程造價指標(biāo):土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等各專業(yè)造價占總造價的比例指標(biāo)。
2.3.5材料消耗指標(biāo):即鋼材、混凝土、木材、水泥、砂、砌塊、等主要材料的單方消耗指標(biāo)。
2.3.6人工含量、機械費指標(biāo):人工數(shù)量單位平米含量指標(biāo)、大型機械費占總價比例、小型機械費占總造價比例指標(biāo)。
對比審核法的優(yōu)點是工作量較小,審核速度快,缺點是具有地域性、時效性和個體差異性的限制。
審核的方法還有很多,如篩選法、分組計算審核法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法、利用手冊審核法等這幾種審核方法的審核速度快,但適用范圍較小,在此不再一一介紹。預(yù)結(jié)算審核過程中,不同的工程、不同的造價人員采用不同的方法,一般是多種審核方法交叉運用,不管采用何種方法,目的都是在保證工程造價控制的基礎(chǔ)上,提高審核質(zhì)量、加快審核速度。
3、 建筑工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
審核應(yīng)根據(jù)結(jié)算相關(guān)資料,對以下內(nèi)容進行審核:
3.1工程量的審核
。結(jié)算工程量的計算核對應(yīng)以竣工圖紙為依據(jù),結(jié)合工程變更、簽證及施工現(xiàn)場逐步進行,必要時可以查找隱蔽資料或詢問現(xiàn)場工程師。
3.1.1核對工程量首先要熟悉工程量計算規(guī)則,對規(guī)則計量中容易混淆的分項工程著重進行審核。例如墻體中過梁或圈梁所占體積未扣、鋼筋計算不扣保護層、土方清單量與預(yù)算工程量計算混淆等。
3.1.2對工程量計算范圍有限制的分項工程著重進行審核,例如,砌筑工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分界限;建筑物層高大于3.6m,天棚裝飾時才可計取滿堂腳手架費用、混凝土模板方可計取超高費;挖土深度超過一定深度才允許放坡計量;裝修頂棚中二級頂棚的計算范圍等等。
3.1.3審核圖紙與實際有出入的部分。如有的施工方在建筑做法中偷工減料,自行減少做法中的一項內(nèi)容或是對建設(shè)單位的變更簽證沒有實際執(zhí)行等,這些工作往往需要審核人員深人現(xiàn)場、實地調(diào)查,才能做到計量計價的準(zhǔn)確和公正。
《關(guān)鍵詞》:土建施工審核方法預(yù)算審核技巧
中圖分類號:TU71文獻標(biāo)識碼: A
建筑工程施工預(yù)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段,通過全面性、系統(tǒng)性的審查和復(fù)核建筑工程預(yù)結(jié)算,及時發(fā)現(xiàn)和糾正所存在的問題,使工程造價更加科學(xué)化合理化,實現(xiàn)工程造價的有效控制,降低建筑工程建設(shè)成本。
1、預(yù)算審核中的常見問題
1.1工程量虛報
預(yù)算審核中經(jīng)常出現(xiàn)工程量重復(fù)計算,比如門窗上的過梁已經(jīng)被圈梁代替,但預(yù)算中過梁定額中有此項,圈梁項目中也沒有扣除,即某一分項工程在某定額項目中已列入結(jié)算,但在結(jié)算的其他定額項目中仍可以看到此項工程量,套用了兩次定額。在隱蔽工程中經(jīng)常出現(xiàn)工程量多算情況。
1.2錯套定額或者高套定額
預(yù)算員在套定額時經(jīng)常選高不選低,即低標(biāo)準(zhǔn)工作套用高標(biāo)準(zhǔn)定額,有時還會出現(xiàn)錯套定額問題,例如墻面粘貼花崗巖定額套用掛貼花崗巖定額項目等等。
1.3材料價格問題
由于我國建筑市場龐大,建筑材料具有多樣性,且材料價格會隨時發(fā)生波動。這就促成了材料使用上低質(zhì)量材料套用高價格材料、以次充好故意隱瞞材料實際價格和用量等不良現(xiàn)象。
2、預(yù)算審核方法
土建施工過程中的工程量審核是一項基礎(chǔ)、繁瑣的工作,采取合理的審核方法能達(dá)到事半功倍的效果。因此,預(yù)算審核方法的合理選取是預(yù)算審核技巧的一個重要方面。
2.1全面審計法:全面審計法是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進行審查的方法。適用于工程量比較小、信譽度較低、造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱的單位采用。
2.2重點審核:重點審核是在審查工程預(yù)算中對送審預(yù)算費用較高的項目進行審核的方法。適用于土方、砌筑、鋼筋混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和高級裝飾等工程量較大的工程項目以及設(shè)備安裝工程,一般選擇程量大、造價較高和容易發(fā)生差錯的項目進行重點審核。
2.3對比審查法:對比審查法是指采用標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的單位工程,在一個地區(qū)或地段,將預(yù)算造價基本相近,只因某些項目之間的施工條件、材料耗用等不同產(chǎn)生差異,將差異部分項目費用分解出來,進行對比分析和重點計算,找出其差異較大的原因,確定預(yù)算準(zhǔn)確率的方法。對比審查法適用于普通單層工業(yè)建筑、標(biāo)準(zhǔn)施工圖以及復(fù)用施工圖的民用建筑的預(yù)算審查。
2.4篩選審查:把“篩選法”的原理應(yīng)用在審查施工圖預(yù)算方面,稱為篩選審查。它是一種對比方法,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與基本值所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同時,對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是審查速度快、簡單易懂,便于掌握。
2.5指標(biāo)審查:由于工程項目多、審計量大、審計專業(yè)人員少等原因,工程結(jié)算審計多采用指標(biāo)審查法,即利用材料消耗指標(biāo)(平方米材料用量)來計算工程量。這種方法在民用建筑工程中較為適用。
2.6分組計算審查法:分組計算審查法就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分為若干組,利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快,工作量小。
3、土建施工的預(yù)算審核技巧
建筑工程施工階段各分部分項工程的具體審核內(nèi)容不同,其應(yīng)該注意的技巧也不相同。
3.1土石方工程
審核地下水位標(biāo)高及排(降)水方法,核對開挖埋填后的實際標(biāo)高是否與施工圖紙所提供的設(shè)計標(biāo)高相一致,注意發(fā)現(xiàn)和糾正施工單位少挖或超挖的問題,尤其要注意所提供的三個標(biāo)高是否是原始數(shù)據(jù);對于虛增土石方運距問題,可通過延伸調(diào)查的方法進行核實;還應(yīng)注意審核在計算運土量時是否把回填土數(shù)量包含進去,地槽、地坑回填土的體積是否扣除了基礎(chǔ)所占的體積;地面和室內(nèi)填土的厚度是否符合設(shè)計要求,對于不同的挖土類型是否計算等等。
3.2基礎(chǔ)分部
對照樁表、工程量清單審核樁位圖,看清圖紙原位標(biāo)注和集中標(biāo)注,清點樁數(shù);注意是否忘列各類樁基所對應(yīng)的機械進退場費用以及組裝拆卸費用;各種不同材料是否分別計算、施工方法是否符合設(shè)計要求;樁料長度是否符合設(shè)計要求、需要接樁時的接頭數(shù)是否正確;鉆孔樁、人工挖孔樁和灌注樁之類的低于1m的坎樁頭費用是否在定額中已包含,若包含則不得重計,等等。
3.3墻體部分
墻基與墻身的劃分是否符合規(guī)定;不同厚度的內(nèi)墻和外墻是否分別計算,是否扣除門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁、柱等所占用的體積;墻頂梁的梁高和墻頂板的板厚、門、窗的工作量應(yīng)與墻體計算時扣除的面積相等;不同砂漿強度的墻和定額規(guī)定按立方米或平方米計算的墻是否有混淆、錯算或漏算;計算墻身的長度時應(yīng)扣除框架間墻的柱位。
3.4混凝土及鋼筋混凝土工程:
現(xiàn)澆構(gòu)件與預(yù)制構(gòu)件是否分別計算,是否有混淆;有筋和無筋是否按設(shè)計規(guī)定分別計算,是否有混淆;鋼筋混凝土的含鋼量與預(yù)算定額的含鋼量發(fā)生差異時,是否按規(guī)定進行增減調(diào)整;鋼筋砼陽臺,雨蓬的長寬超過定額規(guī)定范圍及寬雨蓬或帶反梁雨蓬是否按有梁板計算,不能按陽臺雨蓬套價,其鋼筋砼量也按立方米體積計算而不是投影面積計算。
3.5屋面工程:
審核卷材屋面工程是否與屋面找平層工程量相符;屋面找平層的工程量是否按屋面層的建筑面積乘以保溫層平均厚度計算,不做保溫層的挑檐部分是否按規(guī)定不作計算;定額中屋面防水及檐溝防水已包括防水粉用量,與定額不同時是否換算等等。
3.6地面工程:
審核整體面層設(shè)計圖紙與定額規(guī)定含量不同時有沒有按比例進行換算;樓梯抹面是否按踏步和休息平臺部分的水平投影面積計算;塊料面層設(shè)計所采用材料與定額不符時是否進行換算;當(dāng)細(xì)石混凝土地面找平層的設(shè)計厚度與定額厚度不同時,是否按其厚度進行換算;地面是水磨石,防滑地砧面層時,計算面層工程量后是否另計水泥砂找平層工程量等等。
3.7梁、柱、板部分
審核鋼筋砼圈梁、過梁與板;圈粱、過梁與有梁板平板的界線是否劃分清楚;有梁板計算中要注意梁高是否扣除極厚,主粱長是否扣除柱位,次梁長是否扣除主梁寬;現(xiàn)澆柱與梁、主梁與次梁及各種構(gòu)件計算是否符合規(guī)定,有無重算或漏算;柱與板交接,當(dāng)柱斷面大于0.3m2時是否扣除板中柱頭體積等等。
3.8裝飾工程
審核內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計算,有無重算和漏算;注意勒腳裝修有否漏計;檐口高度在3.6m以內(nèi)的單層建筑外墻粉刷是否扣卷揚機費;刷水泥漆等涂料時是否扣除室內(nèi)抹灰定額內(nèi)的石灰漿含量等等。
3.9門窗工程
審核門窗是否按不同種類、按框外面積或扇外面積計算;木裝修的工程量是否按規(guī)定分別以延長米或平方米進行計算;門窗數(shù)量是否與平面圖中的數(shù)量相符,以及對應(yīng)的玻璃種類和厚度是否與定額一致;門窗工程量與墻體中所扣除的門窗面積是否相符以及不同種類的門窗是否分別套價等。
3.10腳手架分部
對于滿堂腳手架的計算要注意審核是否包含了增加層;對于高層建筑應(yīng)計算高層建筑增加費,對于裙房和主樓因高度不同要分別套用相應(yīng)的腳手架定額,臨街房屋應(yīng)增加防護措施增加費,六層以上或檐高達(dá)20m以上應(yīng)計算高層建筑增加費等等,要注意審核這些細(xì)部預(yù)算。
《結(jié)語》
建筑工程土建施工進行預(yù)算審核時,相關(guān)的審核人員需要根據(jù)整個工程的實際情況來進行審核預(yù)算工作的安排,在預(yù)算審核過程中,應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識指導(dǎo)下,選擇合理的審核方法,掌握具體審核技巧,進行科學(xué)的審核,良好的完成預(yù)算審核任務(wù),提升工程的經(jīng)濟效益。
參考文獻
[1]洪理紅.芻議建筑工程土建施工的預(yù)算審核技巧[J].門窗,2013,02.
工程造價 工程管理 工程監(jiān)理 工程檢測論文 工程導(dǎo)論論文 工程勘察 工程結(jié)算論文 工程機械 工程材料論文 工程計量論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀