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關(guān)鍵詞:合同管理 創(chuàng)新 合同變更 保全合同權(quán)利 分包管理
一、做好合同分析
企業(yè)合同條文多如牛毛,不僅合同條文雜亂而缺乏體系,就連合同文件也常常雜亂無章,所以很多管理人員都不愿意認(rèn)真閱讀企業(yè)合同。仔細(xì)閱讀合同條文是合同管理的第一步,如何有系統(tǒng)有效率的閱讀企業(yè)合同是一件很重要的工作,能夠確保合同分析的有效性。本文僅就如何分析合同內(nèi)容,簡單介紹幾個步驟如下。
1.區(qū)分出程序合同與實體合同。所謂程序合同是指當(dāng)合同發(fā)生爭議時,合同中約定有關(guān)如何處理爭議的相關(guān)約定,例如合意管轄、仲裁條款、證據(jù)合同、爭點(diǎn)合同、仲裁前置程序、合意鑒定機(jī)關(guān)等,這些約定發(fā)生程序法上的效力,故稱為程序合同(陳勇強(qiáng),張永波,2000)。而實體合同是指發(fā)生實體法上效力的約定。區(qū)分程序合同及實體合同的目的在于所適用的法律與法理皆不相同,故分析合同內(nèi)容時應(yīng)區(qū)分清楚。
2.從實體合同中區(qū)分出主合同與從合同。從實體合同中還可區(qū)分出主合同及從合同,所謂從合同是指從屬于主合同或是擔(dān)保主合同債務(wù)的合同,如果主合同關(guān)系不存在,從合同關(guān)系也一同消滅。有關(guān)從合同的約定有押標(biāo)金、差額保證金、預(yù)付還款保證、履約保證、保留款保證、保固保證、人保、法定抵押權(quán)、權(quán)利質(zhì)權(quán)等約定。常有人將從合同約定與違約金約定混為一談,應(yīng)予注意(胡季英,關(guān)柯,李忠富,2004)。
3.從主合同中區(qū)分出合同責(zé)任及侵權(quán)行為責(zé)任。從主合同關(guān)系還可以區(qū)分出合同責(zé)任及侵權(quán)行為責(zé)任,所謂侵權(quán)行為責(zé)任是指有關(guān)勞安、工安、鄰損等責(zé)任的約定。而合同責(zé)任則指工期、貨款、合同變更、品管等有關(guān)企業(yè)制造與付款的相關(guān)約定。
4.從主合同中分析有幾種合同要素及彼此間的關(guān)系。企業(yè)主合同是承攬合同、買賣合同與雇傭合同的混合或并立的合同,故在閱讀企業(yè)合同時應(yīng)清楚區(qū)分合同要素,并了解合同要素間的關(guān)系及合同發(fā)生漏洞時法律適用的問題。
二、合同管理的綜合化創(chuàng)新
1.確定應(yīng)辦事項。企業(yè)合同的內(nèi)容、厚度、重量可說是十分復(fù)雜。企業(yè)合同雖然又厚又重,但是其中圖說及合同規(guī)范就占了絕大部分,談到合同當(dāng)事人間權(quán)力義務(wù)關(guān)系的條文并不多,而且很多只是原則性的規(guī)定,再加上企業(yè)合同承攬人獨(dú)立性原則的性質(zhì),必須于承攬人依約排定工項間的邏輯關(guān)系及進(jìn)度后,才能確定定作人的應(yīng)辦事項,所以企業(yè)合同充滿漏洞是可以預(yù)見的。當(dāng)定作人及承攬人簽訂企業(yè)合同,并由承攬人依約排定施工計劃后,雙方應(yīng)進(jìn)一步協(xié)商具體的應(yīng)辦事項以補(bǔ)充合同的漏洞,其中包括具體的事項、具體的時間、具體的地點(diǎn)、具體的條件、由誰履行等內(nèi)容。確定雙方當(dāng)事人的應(yīng)辦事項后,應(yīng)制作成合同網(wǎng)圖,將雙方當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以網(wǎng)圖的方式展示出來,以便于管理。
2.合同變更。有關(guān)于合同變更的合同管理有兩點(diǎn)是要特別說明的。首先是合同變更需要符合四種原因之一:單方變更、合意變更、裁判變更及法律變更等。尤其是單方變更及合意變更,企業(yè)必須仔細(xì)分辨定作人有關(guān)合同變更的表示是“合同變更的要約”或是“合同變更的意定形成權(quán)”( 徐金梁,陳玉珍,2007)。其次是合同變更成立后,合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)改變,變更后的法律關(guān)系應(yīng)表現(xiàn)在網(wǎng)圖上,并再度確定變更后合同雙方當(dāng)事人間的應(yīng)辦事項。
3.保全合同權(quán)利。所謂合同權(quán)利的保全是指,為滿足法律規(guī)定權(quán)利行使前應(yīng)完足的要件所采取的行動,例如:違約的催告、指示不當(dāng)?shù)母嬷?、即時檢查義務(wù)、抗辯權(quán)的行使等。另外,需要落實采證工作。國際上某位知名索賠專家在被問及索賠成功的三大法寶時,曾幽默地回答:第一是記錄,第二紀(jì)錄,第三是記錄。采證工作說穿了只有兩個重點(diǎn):第一是抓違約、第二是提損失;所謂抓違約就是緊盯業(yè)主是否違約,就像是警察躲在暗處抓交通違規(guī)一樣,一遇業(yè)主違約想辦法紀(jì)錄下來,只要各企業(yè)人員捉到業(yè)主違約,應(yīng)計點(diǎn)獎勵,記錄不是漫無目的的紀(jì)錄,是有重點(diǎn)的在記錄,企業(yè)人員必須了解熟悉業(yè)主的應(yīng)辦事項有哪些,并且時時注意業(yè)主是否依約履行;所謂提損失就是要證明自己因為業(yè)主違約而受有多少損失,提損失是個很不容易做而且辛苦的事情,必須將損失的證明有系統(tǒng)并且簡而易懂的呈現(xiàn)出來。
4.分包管理。分包管理是總包管理的延續(xù),基本上應(yīng)符合“Flow Down”、“Pay When Paid”與“Back To Back”三項原則,企業(yè)建管理的角度來看“Pay When Paid”與“Back To Back”同為“Flow Down”的派生原則,其意義在于總包管理與分包管理彼此間作業(yè)流程具有一慣性(即Flow Down原則);簡單的說就是業(yè)主要求做什么,企業(yè)就通過合同要求分包廠商做什么(即Back To Back原則);業(yè)主何時付錢,企業(yè)就通過合同何時付分包廠商錢(即Pay When Paid原則);所以分包管理的唯一原則就是總包合同風(fēng)險完全移轉(zhuǎn)至分包合同,其中包括發(fā)包時工料要分開、企業(yè)分包之管制、以進(jìn)度為中心安排精致的履約保證制度等(陳通,任明,宮立新,2007)。
總的來說,企業(yè)創(chuàng)收有三大支柱:一是索賠、二是企業(yè)變更、三是調(diào)價公式。這三大支柱的實質(zhì)就是合同價格外的收入,做好合同管理是確保這三大支柱得以實現(xiàn)的基礎(chǔ),本文試圖從宏觀的角度討論企業(yè)該如何全面的做好合同管理,希望有助于企業(yè)擺脫傳統(tǒng)錯誤觀念,喚起企業(yè)的求償意識。
參考文獻(xiàn):
[1]陳勇強(qiáng),張永波.國際工程項目合同管理組織模式的探討[J].中國港灣建設(shè),2000年第3期
[2]胡季英,關(guān)柯,李忠富.建設(shè)工程合同管理的國際比較分析[J].建筑管理現(xiàn)代化,2004年第3期
關(guān)鍵詞:變更管理;版本管理;CMDB;ITIL
中圖分類號:TP311.52
二十一世紀(jì)全球信息化增速顯著,信息系統(tǒng)的地位已經(jīng)從原先的為了取代紙筆的環(huán)保目的,逐步融入到生產(chǎn)生活的方方面面中去,成為新產(chǎn)業(yè)的推動力。企業(yè)信息化的程度決定著企業(yè)在行業(yè)中的競爭力水平。高度信息化催生出的對信息系統(tǒng)的高度依賴也給企業(yè)的日常生產(chǎn)帶來了風(fēng)險。如何建立一套適合大型企業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)變更管理成為了企業(yè)IT部門規(guī)劃工作中的焦點(diǎn)問題。在實施變更管理的過程中,我們主要關(guān)心三點(diǎn):(1)如何與現(xiàn)有工作流程進(jìn)行結(jié)合,使工作有序高效的持續(xù)進(jìn)行。如果要修改現(xiàn)有流程,怎樣才能更科學(xué)合理的定義各類用戶角色;(2)如何利用CMDB的特點(diǎn)及CMDB中的配置項數(shù)據(jù)資源來實施變更管理;(3)如何將版本管理和變更管理相互結(jié)合。
1 綜述
1.1 CMDB。20世紀(jì)80年代末,英國政府部門CCTA指定了ITIL(Information Technology Infrastructure Library)。ITIL經(jīng)歷了近四十年的發(fā)展,現(xiàn)如今最新的版本3已經(jīng)相當(dāng)成熟,它整合了前兩個版本的精華[1],并且擴(kuò)展內(nèi)容,融入了IT服務(wù)管理領(lǐng)域的最佳實踐。ITIL為IT部門提供了科學(xué)的框架管理方案,指導(dǎo)IT工作更科學(xué)、有效地開展。
ITIL的核心模塊是“服務(wù)管理”,而這個核心模塊又被劃分為“服務(wù)提供”和“服務(wù)支持”,其中配置管理、變更管理、管理、事件管理、問題管理和服務(wù)臺屬于“服務(wù)支持”流程。[2]配置管理數(shù)據(jù)庫(Configuration Management Database,簡稱CMDB)是以配置管理為基礎(chǔ),通過信息技術(shù)手段實現(xiàn)變更管理、管理、事件管理等多種功能的信息平臺。CMDB在“服務(wù)支持”流程中占據(jù)著核心地位,也是企業(yè)信息工作的核心。ITIL定義了CMDB必須追蹤六個方面的內(nèi)容,硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)通信、工作人員、位置以及文檔等等,這些都被稱為CMDB的配置項。雖然CMDB名字里有個“數(shù)據(jù)庫”,但它并非傳統(tǒng)意義上的數(shù)據(jù)庫。CMDB不僅僅存儲了所有的IT元素,還可以存儲并以層次結(jié)構(gòu)的方式展示它們之間的相互聯(lián)系。CMDB的特殊之處在于它必須擁有4個至關(guān)重要的功能,即聯(lián)邦性、協(xié)調(diào)性、同步性、可視化。只有遵守了這四大原則,CMDB才能實現(xiàn)對IT資產(chǎn)的梳理,減少故障產(chǎn)生幾率提高響應(yīng)時間,有效提高工作效率與用戶滿意度,更好的理解業(yè)務(wù)降低新項目的成本[3]。
1.2 變更管理。軟件工程中信息系統(tǒng)的需求被定義為用戶對應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)的想法及目標(biāo)要求,通俗的講就是使用該應(yīng)用系統(tǒng)或軟件最終可以做什么。變更管理可以定義為:合理的收集、整理、篩選需求之后,安排制定開發(fā)計劃,在開發(fā)的項目階段對需求的滿足情況進(jìn)行跟蹤,在代碼層面對版本進(jìn)行管理,保證軟件在生命周期內(nèi)的穩(wěn)定運(yùn)行。需求變更管理是ITIL模型的一部分,也是企業(yè)IT部門日常工作的核心。需求管理包括:需求控制、需求跟蹤、版本管理等。變更管理的目的是控制需求提交、審核、篩選、安排計劃等環(huán)節(jié),將變更可能對生產(chǎn)造成的影響降到最低。變更管理的目標(biāo)是高效的控制,快速的響應(yīng),科學(xué)的安排,可查詢可回溯。
1.3 版本管理。在應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)過程中,多人參與開發(fā)、分階段開發(fā)、修正系統(tǒng)錯誤等等原因,使得代碼必須進(jìn)行反復(fù)的修改而非徹底重寫,為了節(jié)約人力成本縮短系統(tǒng)開發(fā)周期,引入了應(yīng)用系統(tǒng)的版本。版本管理,或版本控制就是在應(yīng)用系統(tǒng)的聲明周期里對上述的應(yīng)用系統(tǒng)涉及到的不同版本進(jìn)行管理控制。版本管理是是變更管理的核心。版本管理的核心思想是:科學(xué)的定義軟件版本號,對不同版本的源代碼進(jìn)行備份,按照計劃對軟件版本進(jìn)行升級,遇到突況對版本進(jìn)行回退。
1.4 SVN與SVNKIT。SVN是Apache軟件基金會的一款開源、免費(fèi)的版本管理軟件,SVN支持各種主流的編程語言。SVN由客戶端和服務(wù)器端兩部分組成。用戶在服務(wù)器端先建立代碼庫(repository),而后將代碼通過客戶端的add和commit操作提交到服務(wù)器端。用戶可以通過客戶端的update操作獲取最新版本的代碼。每個版本的代碼都在服務(wù)器端留有備份,如果需要回退版本,可以在客戶端使用update to revision回退到指定版本。SVN也支持Tag和分支(branch),開發(fā)人員可以通過使用SVN實現(xiàn)運(yùn)維和項目的同時進(jìn)行。SVN具有集成簡單、加密存儲、合理利用帶寬等特點(diǎn)。
SVNKIT是一種開源、免費(fèi)的純java開發(fā)工具庫,它支持各種操作系統(tǒng)。通過使用SVNKIT可以在自己開發(fā)的java應(yīng)用中實現(xiàn)與SVN客戶端相同的各種功能。
2 角色職責(zé)定義
為了維持大型企業(yè)數(shù)量眾多的信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,明確的角色職責(zé)定義是必要的。
2.1 應(yīng)用負(fù)責(zé)人的職責(zé)為自始至終地負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)項目的立項、開發(fā)、運(yùn)維,來自用戶的需求首先將會被提交到應(yīng)用負(fù)責(zé)人,由應(yīng)用負(fù)責(zé)人進(jìn)行整理、篩選,并在變更管理系統(tǒng)中登記。參與項目生命周期的全過程。對于信息系統(tǒng)的技術(shù)運(yùn)用及業(yè)務(wù)需求均有深層次的理解。
2.2 系統(tǒng)開發(fā)人員負(fù)責(zé)對信息系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)。項目開發(fā)階段和運(yùn)維階段的開發(fā)人員可以由不同人員擔(dān)任,但都必須對信息系統(tǒng)開發(fā)的技術(shù)運(yùn)用有一定的認(rèn)識。系統(tǒng)開發(fā)人員可以自行搭建開發(fā)環(huán)境部署應(yīng)用系統(tǒng)。
2.3 開發(fā)運(yùn)維委員會由各節(jié)點(diǎn)工作人員組成的開發(fā)運(yùn)維委員會每周召開例會,將應(yīng)用負(fù)責(zé)人篩選過的在系統(tǒng)中登記的需求進(jìn)行優(yōu)先級排序,并賦予批次號、核對生產(chǎn)計劃時間等信息。系統(tǒng)開發(fā)人員和應(yīng)用負(fù)責(zé)人可以根據(jù)批次號展開工作。測試、生產(chǎn)人員可以根據(jù)系統(tǒng)中的記錄做好工作計劃,保證工作的準(zhǔn)時、順利進(jìn)行。
2.4 代碼檢查人員對信息系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計的技術(shù)有相當(dāng)?shù)牧私?,并且會根?jù)企業(yè)對于信息系統(tǒng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對代碼、數(shù)據(jù)庫腳本、測試用例等是否符合規(guī)范進(jìn)行檢查。
2.5 測試人員負(fù)責(zé)將開發(fā)完成,且已經(jīng)在開發(fā)環(huán)境完成測試的應(yīng)用系統(tǒng)部署到測試環(huán)境,在測試環(huán)境數(shù)據(jù)庫執(zhí)行數(shù)據(jù)庫腳本的專職人員。除此之外,測試人員還需要維護(hù)測試環(huán)境的日常運(yùn)行,參數(shù)調(diào)整等等。生產(chǎn)前的各項手續(xù),各類申請驗收單據(jù)也都是由測試人員保管,是審核流程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
2.6生產(chǎn)人員負(fù)責(zé)將在測試環(huán)境通過各項測試,且手續(xù)齊全的應(yīng)用系統(tǒng)部署到測試環(huán)境,在生產(chǎn)環(huán)境數(shù)據(jù)庫執(zhí)行數(shù)據(jù)庫腳本的專職人員。企業(yè)內(nèi)部除生產(chǎn)環(huán)境人員以外,無人可以直接接觸生產(chǎn)環(huán)境。
3 流程設(shè)計
應(yīng)用負(fù)責(zé)人填寫應(yīng)用系統(tǒng)問題數(shù)據(jù)及相關(guān)的信息,并上傳此次變更涉及的代碼及文檔;開發(fā)運(yùn)維委員會安排變更開發(fā)計劃,對本次變更賦予變更號;由代碼檢查人員檢查代碼是否符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并給予打分;如檢查結(jié)果不通過,則退回由開發(fā)人員重新修改代碼直到檢查通過。與此同時,測試人員到測試環(huán)境中間件;測試人員根據(jù)變更號從SVN上獲取對應(yīng)的代碼,編譯代碼打包部署到測試環(huán)境中間件,然后由應(yīng)用負(fù)責(zé)人和開發(fā)人員進(jìn)行系統(tǒng)功能測試;在測試通過后且代碼檢查人員檢查通過后,應(yīng)用負(fù)責(zé)人提交相關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)的驗收文檔;在確認(rèn)生產(chǎn)所需停機(jī)時間后,由生產(chǎn)人員將應(yīng)用系統(tǒng)到生產(chǎn)環(huán)境中間件,完成后通知應(yīng)用負(fù)責(zé)人。如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境在升級到新版本之后存在問題,可由生產(chǎn)環(huán)境人員將生產(chǎn)環(huán)境回退到上一個版本,確保生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)用的穩(wěn)定性及可用性。應(yīng)用負(fù)責(zé)人進(jìn)入系統(tǒng)修改對應(yīng)此次變更的應(yīng)用系統(tǒng)問題記錄的狀態(tài),將open狀態(tài)改為close,并錄入生產(chǎn)的日期。
4 系統(tǒng)相關(guān)設(shè)計實現(xiàn)
系統(tǒng)主要實現(xiàn)了應(yīng)用負(fù)責(zé)人錄入信息并將本地文件同步到SVN服務(wù)器生成記錄,開發(fā)運(yùn)維委員會修改記錄狀態(tài)維護(hù)記錄信息下載SVN服務(wù)器上的增量文件,應(yīng)用負(fù)責(zé)人最后修改記錄狀態(tài)的功能。即變更從申請?zhí)岢觯介_發(fā)測試,直到開發(fā)完成、生產(chǎn)、變更申請被關(guān)閉的變更管理的整個流程。
4.1 使用SVNKIT的步驟。(1)導(dǎo)入開發(fā)所需的SVNKIT類;(2)聲明客戶端管理類;(3)初始化版本庫;(4)設(shè)置版本庫的訪問鏈接、用戶名、密碼等參數(shù),用以連接SVN服務(wù)器訪問代碼庫;(5)創(chuàng)建客戶端管理類實例;(6)進(jìn)行SVN操作。
4.2 使用SVNKIT實現(xiàn)系統(tǒng)功能。用戶創(chuàng)建需求申請時選擇或輸入的信息,系統(tǒng)統(tǒng)一中間件服務(wù)器與SVN服務(wù)器上對該應(yīng)用的標(biāo)識,根據(jù)用戶輸入或選擇的頁面控件值獲取字符串拼接出中間件服務(wù)器的上傳文件名,然后轉(zhuǎn)換為對應(yīng)SVN服務(wù)器的版本庫路徑。
使用SVNKit后,有如下優(yōu)點(diǎn):(1)預(yù)先設(shè)定的目錄結(jié)構(gòu)使得代碼與文檔的管理更科學(xué)高效;(2)在每一次執(zhí)行此功能時首先執(zhí)行一次刪除操作,是為避免上次執(zhí)行上傳操作的過程中刪除中間件服務(wù)器目錄下文件未能完成;(3)以用戶每次錄入變更申請時自動產(chǎn)生的序號與變更標(biāo)題組成SVN代碼庫中的文件夾名,與頁面上的申請記錄一一對應(yīng),一目了然便于管理;(4)系統(tǒng)自動判定文件在SVN服務(wù)器端是否已經(jīng)存在,如果已經(jīng)存在則進(jìn)行commit操作,如不存在則先執(zhí)行add操作再進(jìn)行commit。
5 結(jié)束語
隨著時代的發(fā)展,科技的進(jìn)步,信息系統(tǒng)的發(fā)展有目共睹。企業(yè)規(guī)模的大幅提升,業(yè)務(wù)邏輯的變化催生出越來越多的變更。在這樣的情況下,版本管理與變更管理在IT項目中也變得越來越重要,在企業(yè)中實施基于SVNKit的變更管理是一個非常具有挑戰(zhàn)性的項目。本文根據(jù)ITIL的體系規(guī)范,結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定合理的流程,編寫高效的應(yīng)用系統(tǒng),設(shè)計并實現(xiàn)了變更管理。此變更管理系統(tǒng)已經(jīng)在企業(yè)IT部門進(jìn)行日常使用,從兩年的使用情況來看,系統(tǒng)大大提升了員工的工作效率及質(zhì)量,節(jié)約了人力成本,有效的提升了IT部門的影響力以及在企業(yè)中的作用。這對于致力于建設(shè)IT的國內(nèi)企業(yè)具有極大的參考價值。
參考文獻(xiàn):
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針對哪些企業(yè)實施?
海關(guān)對管理類別為B類(含)以上的服務(wù)外包企業(yè)在從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)時進(jìn)口的貨物實施保稅監(jiān)管,其中,國家不予減免稅的商品(見《海關(guān)總署2008年第65號公告》附件2和附件3)除外。
服務(wù)外包企業(yè)是指《財政部 國家稅務(wù)總局 商務(wù)部 科技部 國家發(fā)展改革委關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2009〕63號)規(guī)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè);國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)是指《通知》附件《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍(試行)》項下的國際服務(wù)業(yè)務(wù);納入保稅監(jiān)管的進(jìn)口貨物是指服務(wù)外包企業(yè)履行國際服務(wù)外包合同,由境外發(fā)包方免費(fèi)提供的進(jìn)口設(shè)備。
海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口用于本公告規(guī)定的外包業(yè)務(wù)的設(shè)備,海關(guān)按照現(xiàn)行特殊監(jiān)管區(qū)域有關(guān)規(guī)定辦理。
海關(guān)對“手冊”怎么管理?
海關(guān)對保稅監(jiān)管的國際服務(wù)外包進(jìn)口貨物暫用加工貿(mào)易設(shè)備手冊(手冊編號首位為D)模式管理。手冊以合同為單元進(jìn)行監(jiān)管,一個合同對應(yīng)一本手冊。
如何備案
服務(wù)外包企業(yè)在外包進(jìn)口貨物進(jìn)口前,須向本企業(yè)所在地主管海關(guān)辦理備案手續(xù),并提供以下資料:
技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證明;
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
與境外發(fā)包方簽訂的國際服務(wù)外包合同及合同所附的設(shè)備清單;
海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人《報關(guān)注冊登記證書》;
海關(guān)需要的其它單證。
主管海關(guān)受理備案申請后,經(jīng)審核符合要求的,核發(fā)手冊。
期限規(guī)定
手冊備案有效期為1年。如需延期的,服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)在到期前30天內(nèi)提出申請。海關(guān)審核后同意的,每次延期不超過1年,最長不能超過服務(wù)外包合同期限。
如何變更
外包業(yè)務(wù)合同發(fā)生變更的,服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)持變更的合同等有關(guān)單證向海關(guān)辦理手冊變更手續(xù)。
服務(wù)外包企業(yè)不再具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的,新手冊不予備案,已備案手冊不予延期,已備案未進(jìn)口的貨物不再予以保稅進(jìn)口。
服務(wù)外包企業(yè)的管理類別降為C、D類的,手冊不予延期,已備案未進(jìn)口的貨物不再予以保稅進(jìn)口,已進(jìn)口的貨物海關(guān)征收全額風(fēng)險擔(dān)保金。
如何申請核銷
手冊到期后,服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)在30天內(nèi)持申請核銷報告、手冊、進(jìn)出口報關(guān)單及相關(guān)單證等向海關(guān)申請核銷。
貨物管理應(yīng)注意什么?
外包進(jìn)口貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物,限于服務(wù)外包企業(yè)履行外包合同使用,未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),企業(yè)不得將外包進(jìn)口貨物抵押、質(zhì)押、留置。外包進(jìn)口貨物在外包業(yè)務(wù)的合同執(zhí)行完畢后應(yīng)退運(yùn)出境。外包進(jìn)口貨物如銷往國內(nèi)或到期不退運(yùn)境外的,須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后按規(guī)定辦理進(jìn)口征稅手續(xù),涉及許可證件的還須提供許可證件。
申報時有哪些規(guī)定?
保稅監(jiān)管手冊填報規(guī)范
預(yù)錄入表頭“批準(zhǔn)文號”填報“FW+4位關(guān)區(qū)代碼+4位年”;
表頭“監(jiān)管方式”填報“加工設(shè)備”(代碼0420);
表頭“征免性質(zhì)”填報“加工設(shè)備”(代碼501);
表頭“備注欄”注明:“服務(wù)外包專用手冊”;
表體商品項的“征免”填報“全免”;
其他比照加工貿(mào)易設(shè)備手冊填報。
保稅監(jiān)管進(jìn)出口報關(guān)單填報規(guī)范
進(jìn)口報關(guān)單:
“備案號”填報對應(yīng)的D手冊編號;
“監(jiān)管方式”填報“加工設(shè)備”(代碼0420);
“征免性質(zhì)”填報“加工設(shè)備”(代碼501);
“標(biāo)記號碼及備注”填報“國際服務(wù)外包進(jìn)口貨物”;
表體商品項的“征免”填報“全免”。
貨物退運(yùn)出口報關(guān)單:
“備案號”填報對應(yīng)的D手冊編號;
“監(jiān)管方式”填報“加工設(shè)備退運(yùn)”(代碼0466)。
貨物內(nèi)銷報關(guān)單:
關(guān)鍵詞:控制;成本;設(shè)計
施工成本控制得當(dāng)與否是一個項目能夠正常建設(shè)施工的基礎(chǔ)保障,也是施工企業(yè)能夠長久發(fā)展的動力和源泉。隨著我國水利工程項目的不斷開發(fā)建設(shè),施工過程中的成本控制與管理問題也越來越得到人們的關(guān)注和重視,如何提高成本控制及管理水平,已成為水利工程施工管理工作中的一項重要課題。水利工程施工階段造價管理不僅可以降低工程項目的成本投入,也能為工程單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,同時還可以為項目施工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境以及促進(jìn)水利工程施工效率的提升。水利工程施工階段工程成本控制主要的一項就是索賠與變更,本文主要以水利工程變更索賠為出發(fā)點(diǎn)闡述如何做好水利工程成本控制。索賠貫穿于工程施工整個過程中,工程變更與索賠在工程承建內(nèi)容中達(dá)到了總工程的三分之一左右,所以施工單位成本控制過程中一項非常關(guān)鍵也是非常重要的環(huán)節(jié)就是對于工程變更與索賠的處理。
一、變更與索賠應(yīng)該注意的問題
1、提高企業(yè)索賠意識
由于一些施工企業(yè)長期處于計劃經(jīng)濟(jì)的影響下,一直認(rèn)為工程項目的價款是按照國家行政性計劃來執(zhí)行,同時也認(rèn)為施工企業(yè)不會過多承擔(dān)由于工程建設(shè)變化而帶來的風(fēng)險,或者對于這方面認(rèn)識不強(qiáng),對于應(yīng)該索賠的工程項目而沒有意識去申請索賠,或者認(rèn)為索賠成功與否無所謂,總是抱著一種試著看的想法。在陳舊的經(jīng)濟(jì)體制模式下,企業(yè)的經(jīng)營成果與企業(yè)經(jīng)營者以及其他廣大職工的切身利益不大,尤其在一些國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)這樣的情況比較多。企業(yè)只是一味重視施工任務(wù)完成的進(jìn)度與質(zhì)量,而對于由于工程變更以及索賠對于工程的影響重視不夠,或者重視的不夠深入,在這些方面投入的人力與物力也比較薄弱,也沒有形成符合工程實際建設(shè)需要的規(guī)章制度,索賠工作不能順利開展。
2、工程質(zhì)量、進(jìn)度對施工索賠的影響分析
不同的企業(yè)代表自身企業(yè)的利益,在施工企業(yè)積極探討施工變更對于索賠帶來的影響時,監(jiān)理單位或者建設(shè)單位也正在積極開展反索賠。建設(shè)單位以及監(jiān)理單位往往會通過施工企業(yè)的工程質(zhì)量缺陷或者工程進(jìn)度延誤為話題,減緩或者阻擋施工企業(yè)的索賠。另外,在傳統(tǒng)工程運(yùn)作模式下,建設(shè)單位一般會處于談判階段的主動地位,如果施工企業(yè)稍有不慎,建設(shè)單位就會提出反索賠,反索賠是在維護(hù)建設(shè)單位自身利益的前提下,會促使施工企業(yè)做好工程質(zhì)量管控工作,在加強(qiáng)工程進(jìn)度管理同時,也會降低了工程成本。實際上說,保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度,可以輕而易舉獲得建設(shè)單位以及監(jiān)理單位的信任,有利于索賠成功。
二、水利工程項目成本管理實例應(yīng)用分析
工程變更主要是指在合同實施過程中,由于合同狀況的改變,為了保證工程順利實施而采取的對原合同文件的修改與補(bǔ)充,同時相應(yīng)調(diào)整合同價格和工期的一種措施。在水利工程施工過程中,由于施工環(huán)境的復(fù)雜性、招投標(biāo)設(shè)計圖紙不夠深化等情況使得現(xiàn)實施工條件與原始設(shè)計出現(xiàn)差異,這種差異性變化對工期和造價產(chǎn)生極大的影響。尤其是大型水利工程,由于規(guī)模大、施工周期長及受天時地質(zhì)等條件的影響,施工中發(fā)生變更是不可避免的,工程變更往往直接導(dǎo)致索賠。本文結(jié)合一個具體的工程實例,介紹了在工程實踐過程中如何識別并把握工程變更、索賠機(jī)會,如何掌控工程變更與索賠的時效性,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步對于變更與索賠進(jìn)行了深入分析,以上的過程不僅可以使施工承包企業(yè)了解工程變更的實質(zhì),還可以懂得相關(guān)的應(yīng)變技巧。
1、工程概況分析
我國西南省份一水利工程河道上面的A大橋,為了更好服務(wù)于工程建設(shè),施工企業(yè)安排了最佳人力資源配置,尤其在工程成本造價管理方面,選用了企業(yè)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)歷多個大型工程造價實戰(zhàn)的工程師進(jìn)行本項目成本管理工作。工程招標(biāo)圖紙上面注明A大橋1#橋臺基礎(chǔ)形式為常見的C20片石混凝土結(jié)構(gòu)形式。根據(jù)建設(shè)單位提供的招標(biāo)資料的要求,另外結(jié)合此地每年汛期基本情況,0#臺與1#臺可以同時開始工程施工,具體施工進(jìn)度計劃見圖1-1,在2月20日需要完成此橋基礎(chǔ)的基坑開挖工作,4月20日前完成橋臺基礎(chǔ)施工工作,5月20日完成橋臺臺身混凝土的施工工作。纜索吊材料準(zhǔn)備及安裝施工期時間為該年1 月1 日~7 月30 日,纜索吊塔架基礎(chǔ)坐落在橋臺上,安裝施工順序為:基坑開挖基礎(chǔ)混凝土橋臺臺身混凝土纜索吊安裝,鋼拱肋及鋼結(jié)構(gòu)的加工在這一的年3 月1日至10 月2 日完成。在投標(biāo)書的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃中,已經(jīng)注明1# 臺施工的持續(xù)時間為140 天,另外此項工作沒有在關(guān)鍵線路上,纜索吊安裝持續(xù)時間為212- 140=72 d,纜索吊安裝最早完工時間為第242 d,纜索吊安裝最遲完工時間為第275 d,此項工作的自由時差為33 d,另外此項工作沒有在關(guān)鍵線路上。
2、工程變更認(rèn)定情況分析
工程進(jìn)展到12月13日,已經(jīng)完成了工程交接樁工作,施工企業(yè)經(jīng)過定位測量發(fā)現(xiàn)橋臺位置與現(xiàn)場實際情況不相符合,為了進(jìn)一步確認(rèn),施工企業(yè)及時向現(xiàn)場監(jiān)理工程師反映了實際情況。于當(dāng)年的1月8日收到實際文件第一冊設(shè)計說明圖紙,1月20日收到了監(jiān)理單位頒發(fā)的《某工程A大橋橋臺基礎(chǔ)按圖施工的實際設(shè)計通知書》,2月6日上午監(jiān)理工程師來到項目部口頭要求施工企業(yè)在橋臺施工時應(yīng)該將橋臺向右側(cè)平移7m,施工單位有一些懷疑,為此施工單位立即安排有經(jīng)驗的測量工程師對橋臺進(jìn)行了再次定位測量,2月11日施工企業(yè)按照監(jiān)理工程師提出的施工指令對1#橋臺位置挖探坑進(jìn)行深度探測定量分析,目的是為設(shè)計院設(shè)計調(diào)整做基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,施工企業(yè)為此挖除土方共2858m3,監(jiān)理工程師也進(jìn)行了實地土方工程量測量,并在工程量確認(rèn)單上面簽字確認(rèn),隨后設(shè)計院工程師對基坑實地進(jìn)行了查看,現(xiàn)場確認(rèn)基底為砂卵石層,不是基巖結(jié)構(gòu)形式,查看結(jié)束后安排施工企業(yè)回填基坑。經(jīng)過以上工作環(huán)節(jié),可以確認(rèn)橋臺地理實際位置存在一定差異性。3月1日,施工企業(yè)收到設(shè)計院提供的設(shè)計文件第二冊A大橋圖紙。最新版圖紙明確了橋臺位置,在原先基礎(chǔ)上向右平移了5m。3月7日,施工企業(yè)在此收到設(shè)計院提供的《關(guān)于A大橋1#橋臺機(jī)基礎(chǔ)形式的更改通知書》,在最新提供的通知書中將原先設(shè)計中選用的C20片石混凝土基礎(chǔ)更改為鉆孔樁基承臺基礎(chǔ)。施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計院提供的最新的《關(guān)于A大橋1#橋臺機(jī)基礎(chǔ)形式的更改通知書》重新進(jìn)行了工程施工準(zhǔn)備,安排了鉆孔灌注樁機(jī)械設(shè)備進(jìn)場以及相關(guān)操作人員進(jìn)場。另外由于1#橋臺路基土石方與橋臺基礎(chǔ)施工存在著干擾的實際情況,為此施工企業(yè)管理人員決定先施工路基土石方,于4月27日根據(jù)監(jiān)理單位工程師的批復(fù)方案用兩臺30 沖擊鉆正式開始沖孔。8 月11 日樁基施工完成,后進(jìn)行基坑開挖和鑿樁頭工作;9 月20 日進(jìn)行樁基超生波無損檢測,接下來的施工順序為:鉆孔樁施工挖基坑鑿樁頭樁基檢測分析鋼筋混凝土承臺拱座施工C20 片石混凝土臺身施工鋼筋混凝土臺帽施工纜索吊安裝施工。
3、基礎(chǔ)形式變化對工程產(chǎn)生的影響情況分析
1)由于工程變化對工程工期進(jìn)行的影響分析
原工程量清單中C20片石混凝土基礎(chǔ)工程量為6070m3,其中的鋼筋混凝土下部結(jié)構(gòu)數(shù)量為300+670+144=1114 m3。根據(jù)工程招標(biāo)圖紙分析,1#橋臺的工程數(shù)量為C20片石混凝土基礎(chǔ)工程量為4105m3,其中鋼筋混凝土下部結(jié)構(gòu)數(shù)量為346.9+119.76=466.66m3。施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身施工水平,可以計算出1#橋臺計劃平均日工程量為:C20 片石混凝土4 105 m3÷59d=69.58 m3/d;鋼筋混凝土466.66 m3÷30 d=15.56 m3/d。如果根據(jù)設(shè)計院提供的最新《關(guān)于A大橋1#橋臺機(jī)基礎(chǔ)形式的更改通知書》,變更后的1#橋臺實際工程量為直徑1.5m鉆孔樁工作量共140m,根據(jù)最新的鉆機(jī)臺班工作定額可以知道持續(xù)時間為186天。另外工程中用到C40鋼筋混凝土承臺工程量為847m3,其中的鋼筋混凝土拱座為248m3,C20 片石混凝土臺身為1213m3,鋼筋混凝土臺帽工程量為7.9m3。1# 臺合理的持續(xù)時間應(yīng)為:C20 片石混凝土:1213.49m3÷69.58 m3/d=17 d;鋼筋混凝土(847+248.4+7.9)÷15.56 m3/d=1 103.3 m3÷15.56 m3/d=70.91 d。則1# 橋臺施工的最短施工持續(xù)時間為:186 d+17 d+71 d=274 d。與之前工程進(jìn)度計劃對比發(fā)現(xiàn)合同總工期應(yīng)該順延71天。支付下部結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)部分人員窩工、機(jī)械閑置費(fèi)、趕工措施費(fèi)、因工期延長需增加的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、銀行保函費(fèi)、保險費(fèi)及以上費(fèi)用相應(yīng)的稅金共計1636567 元。
在索賠過程中應(yīng)該注意索賠時效性,施工企業(yè)要根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度以及合同文件規(guī)定的具體操作規(guī)程行事,施工企業(yè)工程師應(yīng)該在索賠發(fā)生28天范圍內(nèi)向監(jiān)理單位工程師遞交申請索賠意向通知書,并在遞交索賠通知后的28天范圍內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠報告。同時,施工企業(yè)應(yīng)該完整記錄的同期記錄文件,并允許監(jiān)理工程師隨時查閱已經(jīng)保存的記錄。在本項施工項目中,施工企業(yè)工程師及時向監(jiān)理單位工程師提交了索賠通知書,維護(hù)了自己應(yīng)有的索賠權(quán)利。
由于設(shè)計單位進(jìn)行了設(shè)計變更致使施工企業(yè)所造成的施工工期以及資金影響,監(jiān)理單位工程師應(yīng)該給予肯定和支持。這是由于設(shè)計單位在設(shè)計過程中造成的疏忽對于工程產(chǎn)生影響造成的,這樣的變化對于施工企業(yè)的工作流程、施工工藝、施工成本以及施工工期都造成了較大程度的影響,所以施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身需要進(jìn)行工程索賠,另外,索賠范圍要在合理范圍之內(nèi)。
如果建設(shè)單位要求施工企業(yè)為了彌補(bǔ)工程變更而帶來的工期變化,施工企業(yè)有權(quán)利對合理響應(yīng)建設(shè)單位的要求而產(chǎn)生的工程變化,比如工期以及成本變化,業(yè)主直接命令承包商加速施工必然要對承包商施工費(fèi)用的增加承擔(dān)全部責(zé)任。其根本原因在于承包商是按照合同規(guī)定的工期安排資源履行合同,原有合同報價中不包括加速施工費(fèi)用的。
2)其他變更索賠應(yīng)用注意事項
認(rèn)真研究合同以及其他相關(guān)工程文件,盡量找出更多的索賠機(jī)會。為了獲得更多的索賠機(jī)會,施工企業(yè)造價管理人員細(xì)心研讀工程相關(guān)文件,比如由于合同中注明由于工期延誤1天,施工企業(yè)應(yīng)該受到1萬元的處罰,相應(yīng)的提前一天,施工企業(yè)也會得到1萬元的獎勵,為此施工企業(yè)造價管理人員抓住工期這個時間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格掌控工期變化,在本水利工程提前5天完工的前提下,據(jù)理力爭向監(jiān)理單位工程師提交了《工期提前獎勵申請書》,由于要求合理,本項要求得到了監(jiān)理單位以及建設(shè)單位管理人員的批準(zhǔn),這樣就為施工企業(yè)贏得了該有的獎勵。
與其他單位搞好關(guān)系有助于索賠工作進(jìn)展。良好的企業(yè)關(guān)系不僅可以為工程管理帶來應(yīng)有的便利,還能為企業(yè)獲得更多的變更與索賠的機(jī)會,另外施工企業(yè)工程師與建設(shè)單位以及監(jiān)理單位工程師之間良好的關(guān)系也可以為施工企業(yè)帶來意想不到的好處。為此,施工企業(yè)以及工程師應(yīng)該在與其他企業(yè)正常工作交往前提下,與他們搞好個人關(guān)系,相互尊重,在工作方面相互配合,在變更與索賠等其他工作交流中為企業(yè)獲得更大的收益。
水利工程施工企業(yè)在工程施工過程中的變更與索賠工作好壞會直接關(guān)系到企業(yè)收益多少,造價管理人員應(yīng)該研讀合同等其他工程文件,在了解工程質(zhì)量與進(jìn)度的前提下,做好本職工作,另外還要與其他單位工程師搞好關(guān)系,以便于工作順利進(jìn)展。另外,造價管理人員還要不斷學(xué)習(xí)新的造價管理技能,應(yīng)用更新的管理手段,為水利工程造價成本控制工作開拓新的工作思路。
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關(guān)鍵詞:大型企業(yè);IT運(yùn)維服務(wù);管理思路;探討
中圖分類號:F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2016)08-0155-01
21世紀(jì)是信息大爆炸的時代,很多現(xiàn)代企業(yè)也緊跟時代脈搏,一方面維護(hù)和深化運(yùn)用各類已有的業(yè)務(wù)系統(tǒng),另一方面通過更新已有系統(tǒng)和設(shè)立新的系統(tǒng)等方法不斷提升信息化程度。其中,如何合理地分配和運(yùn)用信息資源以有效地實現(xiàn)IT服務(wù)管理,以及如何維護(hù)和更新現(xiàn)有信息系統(tǒng)以實現(xiàn)系統(tǒng)穩(wěn)定高效地運(yùn)行日漸成為企業(yè)決策者和領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注的重點(diǎn)。譬如,很多企業(yè)已普遍引入了各類業(yè)務(wù)系統(tǒng),包括辦公系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)和人事系統(tǒng)等,甚至有的大型企業(yè)已經(jīng)營建了上千個IT系統(tǒng),它們構(gòu)成了企業(yè)內(nèi)部支持組織業(yè)務(wù)運(yùn)作的IT基礎(chǔ)架構(gòu),起著至關(guān)重要的作用。
由于這些系統(tǒng)日趨多元化,規(guī)模越來越大,復(fù)雜程度越來越高,如何有效地運(yùn)作IT基礎(chǔ)架構(gòu),如何對這些軟硬件設(shè)施進(jìn)行規(guī)范地的維護(hù),使其支持的企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)是IT運(yùn)維管理所必須解決的問題。
1 大型企業(yè)在傳統(tǒng)的IT運(yùn)維服務(wù)管理中面臨的問題
很多大型企業(yè)在傳統(tǒng)的IT運(yùn)維服務(wù)管理中面臨著一系列大大小小的問題。本文指出三種比較有代表性的問題。①缺乏一套完整的IT服務(wù)及監(jiān)控平臺。在進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控和服務(wù)管理方面,這類企業(yè)還在依賴落后的手工方式,不但會導(dǎo)致IT運(yùn)維效率低下,而且客觀上限制了信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,這也有違信息化發(fā)展的大趨勢,勢必面臨被淘汰出局的風(fēng)險。②很多企業(yè)內(nèi)部IT服務(wù)還沒有一套完整的報修平臺,這從某種程度上會桎梏IT服務(wù)的提升。③很多企業(yè)內(nèi)部IT服務(wù)中還沒有完整的服務(wù)流程。比如信息系統(tǒng)項目建設(shè)中,沒有規(guī)范的硬件、軟件上線流程,系統(tǒng)建設(shè)后進(jìn)入運(yùn)維時也沒有規(guī)范的變更管理和事件流程。
2 IT運(yùn)維服務(wù)管理的最佳實踐―ITIL
ITIL (Information Technology Infrastructure Library,信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫) 是IT服務(wù)管理最成功的實踐結(jié)果,并業(yè)已成為IT界運(yùn)用最為廣泛的一種服務(wù)方式。被奉為實際應(yīng)用的指南和典范,ITIL不僅涵蓋了如何進(jìn)行IT管理及相關(guān)的設(shè)置流程的描述,而且具有諸多優(yōu)勢。它不僅能有效且全面地對IT技術(shù)的運(yùn)用進(jìn)行指導(dǎo),而且有助于使IT資源在發(fā)揮自己的效用和功能方面實現(xiàn)最優(yōu)化。
除此之外,信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫可避免企業(yè)的IT服務(wù)管理實踐主觀化,為其可量化、細(xì)致化和有針對性提供條件。正如周濤所指出的,“用戶們可根據(jù)自己的實際情況來對自己所需的各種服務(wù)水平進(jìn)行定義,根據(jù)信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫對IT 基礎(chǔ)架構(gòu)與服務(wù)管理作出相應(yīng)的規(guī)劃并執(zhí)行,以保證企業(yè)的業(yè)務(wù)可獲得IT服務(wù)管理的更多支持?!保ㄖ軡?,2014)對航空運(yùn)營管理而言,實施ITIL能將IT和業(yè)務(wù)完美地整合在一起,以實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
3 東方航空公司內(nèi)部IT服務(wù)管理戰(zhàn)略目標(biāo)探討
筆者接下來對東方航空公司內(nèi)部IT服務(wù)管理戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分析,以指出大型企業(yè)未來實施基于ITIL的運(yùn)維管理體系的必要性以及意識到這一點(diǎn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的前瞻性。
由于落后的運(yùn)維模式以及運(yùn)維中層出不窮的一系列問題,東航高層提出了IT建設(shè)新思路,據(jù)此, IT運(yùn)營中心成立,作為公司IT組織架構(gòu)中最重要的組成部分之一。它的成立意味著一個穩(wěn)定、高效和靈活的信息系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)管理體系即將形成。這無疑會為公司各業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行提供有力的支撐,提高信息系統(tǒng)運(yùn)行效率,提高服務(wù)質(zhì)量,降低運(yùn)營成本,為實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅實的基礎(chǔ)支撐。
但是IT運(yùn)營中心高效、穩(wěn)定、靈活的運(yùn)行離不開ITSM系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)主機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、桌面管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)的支持,因此,東航信息部決定考慮在IT運(yùn)營中心建設(shè)初期投資建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)架構(gòu)平臺,為IT運(yùn)營中心的順利運(yùn)行打下堅實的基礎(chǔ)。
IT運(yùn)營中心基礎(chǔ)架構(gòu)平臺的建設(shè)在ITIL最佳實踐的指導(dǎo)下,結(jié)合東航實際IT運(yùn)維情況,通過持續(xù)優(yōu)化的IT治理,逐步提高信息技術(shù)管理的成熟度,按照IT總控中心的管理模式建立一個以單個統(tǒng)一CMDB為核心IT管理數(shù)據(jù)源、以業(yè)務(wù)為目標(biāo)、以服務(wù)為導(dǎo)向、以流程為紐帶、以集中化監(jiān)控為手段的一套完整、安全、高效、先進(jìn)的IT運(yùn)維管理體系。
基于ITIL最佳實踐經(jīng)驗,打造符合自身特點(diǎn)的IT服務(wù)管理管理中心,以幫助規(guī)范IT員工的工作流程和工作職責(zé),最大限度發(fā)揮資源的優(yōu)勢,避免人員不規(guī)范帶來的影響,并為IT團(tuán)隊建設(shè)提供必要的管理和評估數(shù)據(jù),形成以下ITIL系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)與框架:
整個項目初期總體規(guī)劃是:“三個流程一個職能一個平臺”,其中三個流程就是ITIL中服務(wù)支持中的三個最實用也最見效的流程,分別是事件管理,配置管理與變更管理。一個職能,就是整合外包公司與上航IT運(yùn)維服務(wù)的東航服務(wù)臺管理。一個平臺,就是一個統(tǒng)一的系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺。
初期考慮在建立東航自主的統(tǒng)一的服務(wù)臺,在此基礎(chǔ)上監(jiān)控外包公司的IT事件,采取以點(diǎn)帶面的方法,識別對公司業(yè)務(wù)最核心最關(guān)鍵的7*24的IT服務(wù),并針對這些服務(wù)建立起cmdb(配置管理數(shù)據(jù)庫),建立起配置管理流程,對運(yùn)行這些關(guān)鍵服務(wù)的相關(guān)服務(wù)器,應(yīng)用服務(wù)器,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及機(jī)房相關(guān)設(shè)備等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
另外,東航也設(shè)立了各個流程的具體目標(biāo),包括服務(wù)臺、事件管理、配置管理、變更管理和知識庫管理。具體如下:①服務(wù)臺。將建立整合東航,外包公司以及原上航IT服務(wù)的整合的服務(wù)臺職能,最終達(dá)成統(tǒng)一界面,統(tǒng)一受理,統(tǒng)一解決,統(tǒng)一反饋的東航IT服務(wù)臺。服務(wù)臺是所有服務(wù)管理工作的中心點(diǎn)。所有客戶服務(wù)請求(無論是通過電話、電子郵件還是自助式服務(wù)界面發(fā)出的)都能通過服務(wù)管理渠道實現(xiàn),服務(wù)管理模塊可協(xié)助IT人員高效地集中、分配任務(wù),管理和解決問題。②事件管理。事件管理流程是減少或消除存在或可能存在IT服務(wù)中的干擾因素給IT服務(wù)帶來的影響,以確保用戶可以盡快恢復(fù)自己正常工作。因此,服務(wù)臺要將事件記錄下來并分類,再分配給適當(dāng)?shù)膶I(yè)人員去處理;東航服務(wù)臺也要監(jiān)控重要事件的發(fā)展;并在事件得到解決之后將其終止。③配置管理。管理是配置管理數(shù)據(jù)庫(CMDB)的核心組件,可以建立支持復(fù)雜技術(shù)和業(yè)務(wù)視圖配置的資產(chǎn)庫。配置管理使處理任何類型的服務(wù)請求或問題的技術(shù)人員都能夠確定受到配置條目影響的業(yè)務(wù)功能。④變更管理。變更管理旨在管理變更的過程,以及相應(yīng)地減少錯誤和與變更有關(guān)的事件。變更管理的目標(biāo)是確保標(biāo)準(zhǔn)方法和工序被使用,以便盡可能地降低與變更相關(guān)的事故對于服務(wù)質(zhì)量的影響。⑤知識庫管理。知識庫可提供強(qiáng)大的“學(xué)習(xí)”搜索引擎,用于現(xiàn)有案例解決方法的搜索。技術(shù)人員按下按鈕便可對現(xiàn)有解決方案庫進(jìn)行搜索。借助類別、子類和問題描述文本等案例輸入,啟發(fā)式搜索引擎將提供解決方案。
從這些目標(biāo)也可以看出,實施ITIL可避免前文所述的傳統(tǒng)的IT運(yùn)維服務(wù)管理中普遍出現(xiàn)的問題。譬如,服務(wù)臺和知識庫管理能避免傳統(tǒng)IT運(yùn)維管理中缺失一套完整的報修平臺的尷尬,不但能通過多種途徑實現(xiàn)報修,而且能有效地提供多種解決方案,從而使整個企業(yè)和諧安全地運(yùn)轉(zhuǎn)。
4 結(jié) 語
總之,隨著信息大爆炸和企業(yè)全球化競爭的加速,IT 正逐步朝著企業(yè)信息化建設(shè)和IT 服務(wù)管理的方向發(fā)展,IT服務(wù)管理成為企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中不可或缺的重要一環(huán),通過ITIL 對企業(yè)的IT系統(tǒng)及架構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃、建立和整合,對現(xiàn)有IT 資源進(jìn)行重組,全面而集中的管理,使IT系統(tǒng)的價值得到更充分的發(fā)揮,才可確保生產(chǎn)業(yè)務(wù)能夠平穩(wěn)、高效地運(yùn)營,從而促使企業(yè)更快速地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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