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交通運輸行政執(zhí)法工作計劃

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交通運輸行政執(zhí)法工作計劃范文第1篇

1、認真制定“六五”普法工作計劃。根據(jù)市交通運輸局《關(guān)于開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的精神要求,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,制定具有交通特色的“六五”普法工作計劃。

2、積極征訂“六五”普法宣傳資料。結(jié)合交通普法重點內(nèi)容,組織局機關(guān)各科室、所屬交通運輸各企事業(yè)單位及時征訂《法制報》等報刊。

3、大力推進“六五”普法工作。在制定普法宣傳計劃的基礎(chǔ)上,建立普法工作組織網(wǎng)絡(luò),做到個個肩上有責任,人人都是普法員,達到橫向到邊,縱向到底,不斷推動交通運輸系統(tǒng)“六五”普法工作全面深入開展。

4、積極營造“六五”普法氛圍。廣泛開展“六五”普法“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)周”活動,充分利用新聞媒體,全方位、多渠道、立體化的集中宣傳“六五”普法的新內(nèi)涵、新要求、新舉措,組織“六五”普法知識競賽和論文評比活動,總結(jié)“六五”普法以來的成績和經(jīng)驗,找出問題,制定措施,及時改進,大力營造推進“六五”普法的濃厚氛圍,在交通運輸系統(tǒng)掀起“六五”普法宣傳教育工作的新熱潮。

二、總體要求

1、端正執(zhí)法理念,全面樹立執(zhí)法為民的嶄新形象;

2、理順執(zhí)法關(guān)系,加快建立適應(yīng)新形勢要求的交通行政執(zhí)法體制和運行機制;

3、夯實執(zhí)法基礎(chǔ),大力提升執(zhí)法形象和執(zhí)法工作質(zhì)量;

4、突出隊伍建設(shè),全面推動交通行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)的提高,規(guī)范執(zhí)法行為;

5、強化執(zhí)法監(jiān)督,建立健全交通行政執(zhí)法激勵、約束機制;

6、加強組織領(lǐng)導(dǎo),共同營造交通行政執(zhí)法的良好環(huán)境。

7、圍繞交通法規(guī),開展“深化‘法律六進’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題實踐活動。

三、目標任務(wù)

1、加強交通法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。在交通運輸系統(tǒng)干部職工中,圍繞牢固樹立社會主義法治理念,大力宣傳以憲法為核心的國家基本法律法規(guī),把傳授法律知識與培養(yǎng)法治精神結(jié)合起來,把主張合法權(quán)益與履行法定義務(wù)結(jié)合起來,進一步培養(yǎng)干部職工的法律意識、法律素質(zhì)和法律信仰,進一步增強干部職工的國家意識、民主意識、法治意識和公民意識,不斷提高交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員的法治化管理水平。

2、深入開展“六五”普法教育。把“六五”普法貫穿于全年工作目標之中,突出對“六五”普法基礎(chǔ)知識的宣傳,確?!傲濉逼辗ㄖ獣月蔬_到創(chuàng)建全省法治合格縣(市)的要求。

3、強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法、述法活動,以增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺性和實際能力為法制宣傳教育的關(guān)鍵,年度領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法不少于2次。嚴格推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述安考核制度,認真開展中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“雉水在線”學(xué)法工作力度,全面提高學(xué)法用法的實效性。同時,要重點抓好公務(wù)人員學(xué)法用法,建立健全公務(wù)員日常法制教育制度,對公務(wù)員、所屬交通運輸各企事業(yè)單位主要負責人及全體執(zhí)法人員要進行法律知識考試,確保全年學(xué)法時間不少于60課時,全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要重點突出執(zhí)法規(guī)范化的培訓(xùn)教育和觀念的養(yǎng)成。

4、提升交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)。堅持普法與法治實踐相結(jié)合,大力推進依法治交通工作。在全行業(yè)多層次特別是在執(zhí)法隊伍中深入持久開展文明執(zhí)法大討論;全面推行行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范執(zhí)法行為;大力推行人性化執(zhí)法,嚴格執(zhí)行行政處罰裁量標準,體現(xiàn)處罰相當,減少和控制裁量范圍,取消執(zhí)法人員現(xiàn)場裁量權(quán);積極完善行政執(zhí)法公示制,著力提高交通行政執(zhí)法的透明度。要通過多途徑多舉措,切實解決交通行政執(zhí)法中不同程度存在的片面執(zhí)法、執(zhí)法不到位、執(zhí)法越位、執(zhí)法不規(guī)范以及粗暴執(zhí)法等問題。堅持依法行政、依法管理,及時制止、糾正、懲處各種違反交通法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。同時要在行政管理相對人中大力倡導(dǎo)遵紀守法為榮,違法違規(guī)可恥的風(fēng)尚,激勵、鞭策行政管理相對人守法、誠信,逐步形成以行政管理相對人自律為主導(dǎo)的交通文明執(zhí)法管理環(huán)境。

5、積極開展法制宣傳活動。充分利用“12·4”全國法制宣傳日、“12·9’國際反腐敗日,運管處、綜合所、公路站、海事處、航道站等單位要認真開展“法制學(xué)?!?、“雉水講壇”、“公民法治驛站”、“普法郵路通萬家”、“送法進工地、進企業(yè)”等活動,及時在法治、法治在線、法治建設(shè)等媒體欄目中宣傳交通法規(guī),同時要以“法治文化創(chuàng)新年”為契機,充分發(fā)揮交通運輸系統(tǒng)的流動宣傳資源優(yōu)勢,通過組織開展法治論文征集、普法先進典型、法制文藝調(diào)演、法律知識競賽、法制書畫展、法制燈謎、征集法制文化標語、短信、漫畫等活動,掀起交通法治文化建設(shè)的新,使交通運輸系統(tǒng)干部職工自覺接受法治交通文化的熏陶,營造一種“出門見法、娛樂學(xué)法、遇事想法、保障有法”的濃厚法治交通建設(shè)氛圍。

四、具體要求

交通運輸系統(tǒng)的干部職工都是“六五”普法宣傳教育的普及對象,其中領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員和交通行政執(zhí)法人員是重點對象。

1、所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律、行政法律法規(guī)以及規(guī)范運輸市場秩序的一系列法律法規(guī),學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂、嚴懲經(jīng)濟犯罪相關(guān)的法律知識,學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識。重點普法教材是《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本》一書以及新修訂的《刑訴法》、《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學(xué)法,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部依法運用權(quán)力、依法制約權(quán)力的意識,樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念,提高帶頭學(xué)法、遵紀守法、廉潔奉公的自覺性,提高依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。

2、機關(guān)公務(wù)員要重點學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)理論,學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律和行政法律法規(guī),學(xué)習(xí)國家機構(gòu)和公務(wù)員法律制度的有關(guān)知識,學(xué)習(xí)與本職工作密切聯(lián)系的交通法律法規(guī)知識。重點普法教材是《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》一書以及《民訴法》和《道路交通安全法》。通過學(xué)法,牢固樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念,牢固樹立依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的意識,不斷提高依法辦事的能力和水平。

3、交通行政執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律、行政法律法規(guī)與規(guī)范運輸市場秩序相關(guān)的法律知識以及現(xiàn)行的交通法律、法規(guī)和規(guī)章。主要掌握與本職工作密切聯(lián)系的行政執(zhí)法的法律知識。重點普法教材是《行政許可法》、《行政處罰法》一書,通過學(xué)法,深刻領(lǐng)會依法行政的實質(zhì)和要求,著力提高法律素質(zhì)和依法行政的水平。要嚴格按照《規(guī)范交通行政執(zhí)法行為》這本教材的要求,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

4、交通從業(yè)人員要學(xué)習(xí)國家有關(guān)基本法、市場經(jīng)濟法律知識以及涉及職工權(quán)益保護與社會保障方面的法律知識,學(xué)習(xí)現(xiàn)行的交通法律法規(guī)和與所從事的業(yè)務(wù)相近的法律知識。重點普法教材是《企事業(yè)經(jīng)營管理人員讀本》一書,通過學(xué)法,要緊緊圍繞行業(yè)管理和改革發(fā)展,開展多種形式的法制培訓(xùn),不斷提高自身守法意識和依法經(jīng)營的水平與能力。

五、工作安排

2013年度“六五”普法法制宣傳教育計劃共分三個階段:

第一階段:制定計劃。1-3月份。做好宣傳發(fā)動、教材征訂工作,制定交通運輸系統(tǒng)“六五”普法法制宣傳教育、人員培訓(xùn)工作計劃

第二階段:組織實施。4-11月份。依據(jù)本計劃確定的目標、任務(wù)和要求,結(jié)合交通運輸系統(tǒng)工作實際,按照年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確?!傲濉逼辗ǚㄖ菩麄鹘逃媱澣鎸嵤?/p>

第三階段:檢查驗收。12月份。按照“六五”普法法制宣傳教育計劃確定的目標、任務(wù)和要求,組織年終考核、驗收,并進行評比表彰。

六、具體措施

(一)落實學(xué)法制度

在“六五”普法法制宣傳教育工作中,各單位要建立健全和堅持好以下制度:

1.堅持機關(guān)公務(wù)員和各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要結(jié)合普法重點內(nèi)容、工作實際需要和新法出臺,制定法制講座計劃。原則上機關(guān)公務(wù)員每年應(yīng)安排一次講座,領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和理論中心組安排學(xué)法一年不少于四次。對學(xué)習(xí)情況要進行檢查考試,檢查考試情況將作為年度考核評先的依據(jù)。

2.堅持舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班制度。局每年將集中舉辦1期法律法規(guī)培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)或法制科室干部和交通行政執(zhí)法人員。除局舉辦培訓(xùn)外,交通運輸各行政執(zhí)法單位要自行組織對執(zhí)法人員的培訓(xùn),全年培訓(xùn)時間累計不少于15天。

3.堅持執(zhí)法人員法律法規(guī)考核制度。在“六五”普法宣傳教育期間,對所屬執(zhí)法人員每年不少于一次法律法規(guī)知識考試。根據(jù)市交通運輸局工作計劃安排,局每季度抽考各單位30%執(zhí)法人員考試,考試成績將以文件形式予以通報,并記入在崗位培訓(xùn)考試個人檔案《交通行政執(zhí)法人員資料卡片》,作為年終評先評優(yōu)和執(zhí)法證件年審的依據(jù)。

4.堅持交通行政執(zhí)法公示制度。通過開辦服務(wù)大廳、宣傳廣告欄、政府網(wǎng)站等多種形式,把交通執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法制度、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督等向社會公示,一方面廣泛接受社會監(jiān)督,另一方面在保障交通行政管理公開透明中擴大宣傳效果。

(二)抓好法制宣傳

一是注重運用新聞媒體強化交通法制宣傳力度。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用。各單位全年要在市以上報刊發(fā)表4篇以上普法宣傳稿件和開辟交通法規(guī)“普法園地”專欄。二是注重運用戶外廣告提升交通法制宣傳品牌。尤其對新出臺的法律、法規(guī)的宣傳,要善于發(fā)揮戶外廣告的“多視角”作用。如設(shè)立電子屏幕廣告、戶外廣告牌,在流動的公交車、出租車上張貼宣傳標語,散發(fā)漫畫手冊、宣傳單、宣傳畫,開辦法制宣傳櫥窗、制作掛圖、展板等,使交通法規(guī)得以廣泛傳播。三是注重利用宣傳周、宣傳月、紀念日等形式,開展有計劃、有組織、有重點的普法宣傳教育活動。同時積極組織開展各類交通法規(guī)知識競賽、有獎問答等群眾喜聞樂見的普法活動,把普法宣傳引向縱深。

(三)培樹普法典型

要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“六五”普法先進典型,充分發(fā)揮典型的示范作用,以點帶面,整體推進,既要兼顧全面,又要突出重點。

(四)注重學(xué)用結(jié)合

在抓好學(xué)習(xí)的同時,要通過開展交通法制論文比賽,組織各類培訓(xùn)和法制講座,不斷促進學(xué)與用的結(jié)合。要善于針對本單位的工作內(nèi)容和特點,對實際工作涉及到的法律運用及相關(guān)法律知識,進行重點剖析,在聯(lián)系實際中推進學(xué)法活動的開展。

七、加強組織保障

1、各單位要切實加強對“六五”普法宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將“六五”普法宣傳教育工作列入年度工作的重要議事日程,健全“六五”普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具有良好素質(zhì)和法律水平的單位在編人員從事“六五”普法宣傳教育的具體實施工作。

交通運輸行政執(zhí)法工作計劃范文第2篇

一、指導(dǎo)思想、工作目標和主要任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為指導(dǎo),強化安全監(jiān)管責任,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;嚴查安全事故隱患,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為;落實企業(yè)主體責任,強化源頭管理,及時預(yù)防和消除各類事故隱患。

2020年,社會治安和應(yīng)急管理辦公室將通過安全生產(chǎn)直管行業(yè)執(zhí)法和監(jiān)管執(zhí)法計劃的有序?qū)嵤瑢Ψ敲旱V山、煙花爆竹、交通安全、危險化學(xué)品、電站企業(yè)等高危行業(yè)進行檢查,督促企業(yè)、車主嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,及時排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,遏制和杜絕安全生產(chǎn)事故,推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項

按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,計劃執(zhí)法應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行全面檢查。一般情況下,對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對性,重點監(jiān)督檢查下列事項:

1、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

2、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;

3、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;

6、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工的情況;

7、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標志的情況;

8、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

9、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

10、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

11、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

12、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

13、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;

14、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;

15、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;

16、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;

17、依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。

三、執(zhí)法計劃的實施

?(一)規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法定程序行使權(quán)力、履行職責。要科學(xué)合理地具體設(shè)計并嚴格規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。

?(二)規(guī)范記錄與完善案卷。要嚴格執(zhí)法程序,切實規(guī)范監(jiān)督檢查記錄,充分完善各類行政執(zhí)法案卷。

四、執(zhí)法要求

堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:

?(一)實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責;

?(二)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位;

?(三)檢查人員應(yīng)明確檢查路線或檢查場所,現(xiàn)場檢查計劃,認真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認;

?(四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書,并對整改的情況進行復(fù)查;

?(五)檢查人員對涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密;

?(六)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責令改正、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進和保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

五、執(zhí)法檢查方法

1、采取“一聽、二看、三查、四反饋”:一聽企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報;二看企業(yè)內(nèi)部安全檢查制度、基礎(chǔ)資料、臺帳;三查交通運輸、企業(yè)現(xiàn)場安全管理情況;四反饋檢查結(jié)論意見。

六、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、交通運輸、電站等行業(yè)具體執(zhí)法計劃安排

?(一)安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量

鎮(zhèn)社會治安和應(yīng)急管理辦公室在編在崗人數(shù)為4人,從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量確定為4人。

?(二)非煤礦山1家,煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點6家,加油站2家,液化氣零售點1處。

?(三)計劃檢查次數(shù)

交通運輸行政執(zhí)法工作計劃范文第3篇

一、客觀評價我市安全生產(chǎn)工作形勢

過去的一年,各級各部門牢固樹立“安全第一、安全發(fā)展”的思想,始終堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展隱患排查治理,狠抓專項整治、源頭治理等基層基礎(chǔ)工作,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,圓滿完成了年度的控制目標。事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標已連續(xù)七年實現(xiàn)“零增長”,全年沒有發(fā)生一起較大及以上生產(chǎn)安全事故,三大指標均在上級下達的控制范圍內(nèi),為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。在此,我代表市委、市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)第一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、全面落實今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

2012年全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,按照上級的安排部署和工作要求,落實安全責任,加強隱患排查,加大監(jiān)管力度,確保全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。

總體目標是:壓事故、減傷亡,確保不突破市下達的安全生產(chǎn)控制指標;確保全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)“零增長”,并力爭有所下降;確保億元GDP事故死亡率、生產(chǎn)經(jīng)營單位十萬從業(yè)人員事故死亡率、萬車事故死亡率穩(wěn)步下降。圍繞上述目標任務(wù),今年我們必須著力抓好以下五方面工作:

(一)繼續(xù)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)示范崗”建設(shè)為載體的安全生產(chǎn)宣傳活動,通過正面宣傳和典型案例曝光,促使企業(yè)經(jīng)營者、操作工人增強安全意識,防止事故發(fā)生。要深入開展安全生產(chǎn)法制教育,繼續(xù)加強對企業(yè)負責人、安全員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高持證上崗率,特別是要加強企業(yè)全員培訓(xùn)和外來務(wù)工人員培訓(xùn),努力提高安全生產(chǎn)的法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識。

(二)繼續(xù)深化落實安全生產(chǎn)責任。要強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門主要負責人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的第一責任人,要切實承擔起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責任。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責制和“一票否決制”,建立有效的激勵和約束機制,狠抓安全生產(chǎn)責任、工作措施和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的落實。要落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。要繼續(xù)加強對企業(yè)的安全評估和分級管理工作,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任真正落實到位,提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。要督促和引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)公示制度,保障公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)情況的知情權(quán),形成社會對企業(yè)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和行為制約。

(三)繼續(xù)抓好隱患排查與專項整治。開展隱患排查與專項整治,是及時消除事故隱患、有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的規(guī)定要求,落實隱患登記和銷號制度,督促企業(yè)加強常態(tài)性的隱患排查治理,逐漸形成排查一批、整治一批、消除一批的良性工作機制,有效預(yù)防和減少各類事故。要按照上級的部署和“誰主管,誰負責”的原則,深入開展礦山、造紙、危險化學(xué)品、道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備等安全整治工作,防范較大事故的發(fā)生。

(四)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立健全安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、國土資源等行業(yè)主管部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等行為。市安監(jiān)局要按照有關(guān)規(guī)定,制訂年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃,落實職責任務(wù),促進安全執(zhí)法常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。要繼續(xù)推進安全生產(chǎn)依法行政工作,規(guī)范和完善安全生產(chǎn)行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責任追究的程序和制度,切實做到執(zhí)法嚴格、執(zhí)法公開、執(zhí)法公正。這里再強調(diào)一下交通運輸安全,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)在機動車越來越多,但嚴重超載運輸?shù)刃袨橐苍絹碓蕉啵饭芾聿块T要切實加強監(jiān)管。

(五)繼續(xù)加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照市委、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》要求,健全機構(gòu),配足配強安監(jiān)人員,確保每項工作有人抓、有人管,確保各項工作都落到實處。同時要以提高素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法為目標,加強監(jiān)管隊伍自身建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任,著力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)熱情、廉潔高效的安全監(jiān)管隊伍。

三、切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

交通運輸行政執(zhí)法工作計劃范文第4篇

渦陽縣交通局

2007年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市交通局的大力支持下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的積極配合下,充分發(fā)揮交通建設(shè)的職能作用,以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運輸管理為重點,立足“三個服務(wù)”,加快推進效能建設(shè),圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù),為構(gòu)建和諧渦陽,促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。

——主要成績

一、路橋建設(shè)。投資2493萬元,完成西高路通達工程38.2公里;投資1750萬元,完成通達工程十臨路25公里;新(改)建村村通農(nóng)村公路273.2公里(其中水泥路83.8公里),在建工程83.2公里,完成投資8286.5萬元,占年計劃任務(wù)的105.2%。投資260萬元,完成義門大橋維修工程;改建劉張路胡東橋、丹史路郭寨南險橋2座,維修潘樓橋、沙木橋、實驗溝橋及馬橋、薛劉橋等5座險橋及改建維修涵洞8道。

二、公路養(yǎng)管。省道方面:養(yǎng)護省道邊坡56公里(雙邊),養(yǎng)護橋梁39座、涵洞63個,路面中修700余平方,小修切割填補近1.5萬平方,切割斷角1220塊,接線近15萬米,更換橋梁伸縮縫61米??h道方面:完成縣道養(yǎng)護283.8公里,中修罩面21.3公里,挖補坑槽4.5萬平方,投入人力18890個工日,石灰2760噸,石子8800立方,瀝青350噸,機械1087個臺班等,完成投資523.9萬元。

三、規(guī)費征收。共實現(xiàn)交通規(guī)費征收1899萬元,占年計劃的103.5%,同比增長4%。其中:運管費完成450萬,同比增長3%;小機養(yǎng)路費完成678萬元,占年計劃的95%,同比增長8%;客運附加費完成712萬元,占年計劃的116%,同比增長20%。

四、市場管理。抓住創(chuàng)建全省文明縣城的機遇,在繼續(xù)保持對站外拉客、游動拉客及異地車違規(guī)違法經(jīng)營的同時,為充分發(fā)揮今年道路建設(shè)成果的效益,實現(xiàn)“路通、車通、人心通”的目標。一方面加大對我縣客貨運市場的調(diào)查研究,新增農(nóng)公班線2條,貨運公司5個;另一方面加大農(nóng)村客運站的建設(shè)力度,投資300余萬元,完成青町、龍山、石弓、義門、高爐等5個客運站建設(shè),以最大限度地方便人民群眾出行。

五、企業(yè)經(jīng)濟。完成了交通投資公司的組建,實現(xiàn)銷售收入3100萬元,同比增長3%;工業(yè)產(chǎn)值4200萬元,同比增長1%;入庫稅金110萬元,同比增長1%;完成客運量4300萬人次,客運周轉(zhuǎn)量1.6億人公里,同比增長2.5%;貨運量3315萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量2.1億噸公里,同比增長1.2%。

六、效能建設(shè)。研究制定了《渦陽交通行業(yè)推進效能建設(shè)促進“三個服務(wù)”實施方案》,詳細制定了“三個服務(wù)”的50項措施,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。2007年,在全縣三次“季環(huán)評”中,連續(xù)三次位列前五名;在全市效能建設(shè)互查中,受到通報表彰。

七、文明創(chuàng)建。被縣推薦為全市第四屆文明單位,被市交通局推薦為全省交通系統(tǒng)先進單位。

——2007年度主要做法

一、抓好“四個結(jié)合”,促進農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。

(一)抓結(jié)合,促發(fā)展。為克服“村村通”工程建設(shè)配套資金不足,全面完成第一批GPS定位任務(wù),避免重復(fù)規(guī)劃,合理利用一切促進公路建設(shè)的有利條件,我局結(jié)合渦陽實際,勇于進取,大膽創(chuàng)新,做到“四個結(jié)合”:一是與農(nóng)業(yè)發(fā)展項目相結(jié)合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工;二是與老區(qū)項目相結(jié)合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢,積極協(xié)同有關(guān)部門把老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來,今年我們爭取到8條老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持的村路項目,如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等,其中前4條,共18.2公里已完工;三是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。如西陽、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾捐資修路積極性較高,我們給予了優(yōu)先支持。四是與進礦公路相結(jié)合,如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。

(二)抓措施,促落實。在積極向省廳、市局匯報工作的同時,定期向縣委、縣政府匯報交通工作開展情況,以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力,渦陽交通工作,特別是“村村通”工程建設(shè)獲得了縣委、縣政府的高度重視,并將農(nóng)村公路建設(shè)列為今年縣政府為民18項重點工作之一,提上縣委、縣政府的工作日程??h政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關(guān)于進一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的實施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的通知》。并與縣財政部門共同研究出臺了《渦陽縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理暫行規(guī)定》,從而使該縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理走上了規(guī)范化、程序化管理之路。縣委、縣政府對農(nóng)村公路建設(shè)實行定期調(diào)度,每月一檢查,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況,獎優(yōu)罰劣,有效促進了農(nóng)村公路建設(shè)工程的快速推進。

(三)抓廉政,保質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程建設(shè)中,由縣財政局招投標中心組織,對每條路都嚴格執(zhí)行招投標制,確定施工單位后,在簽定施工合同時,簽定廉政合同。在施工過程中,實行“1112”的質(zhì)量監(jiān)督機制,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個社會專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查,確保每條路質(zhì)量達到合格工程標準。同時,為方便群眾代表監(jiān)督,我局還印制了《“村村通”改建工程建設(shè)明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中,將“村村通”建設(shè)工程的各項用料的配比進行了細化,對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了量化說明。通過《明白紙》的印發(fā),讓每位群眾代表監(jiān)督員做到“心中有數(shù),監(jiān)管有據(jù),執(zhí)行有度”,方便了現(xiàn)場監(jiān)督。同時,根據(jù)氣溫對道路施工的影響,我局分別于11月5日和12月10日,兩次下達停工令,停止柏油路和水泥路在建項,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各建設(shè)單位的所有“村村通”工程建設(shè)項目,沒有得到允許,一律不準擅自開工建設(shè),有效避免了氣溫低對道路施工的影響。

(四)抓宣傳,爭支持。抓住將“修路是政府的事,是交通部門的事”的錯誤認識,轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶蘼肥侨鐣氖?,特別是村村通工程,是農(nóng)民兄弟自己的事,現(xiàn)在國家給予補助,機會難得,千載難逢”這個宣傳重點,主辦了“渦陽路情”專刊和在縣電視臺開辟“農(nóng)村公路建設(shè)”專欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動,極大調(diào)動了全縣廣大干部群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,踴躍投身入農(nóng)村公路建設(shè)之中,全縣26個有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已積極行動起來,分別在建和完成了數(shù)十公里“村村通”建設(shè)任務(wù),全縣通等級公路建制村數(shù)量大幅提高。今年共收到各類群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元,充分體現(xiàn)了廣大人民群眾支持農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。

(五)抓資金,保進度。為確保國家和省廳在農(nóng)村公路建設(shè)資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設(shè),我縣設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,統(tǒng)一管理,計量支付。其管理程序是:已批準列入計劃的項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主,統(tǒng)一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標中心公開招投標,選定施工企業(yè)施工——施工單位根據(jù)合同要求,按完成工程量上報中期計量申報單(按工程量的60%)——人民監(jiān)督員、社會專業(yè)監(jiān)理人員、業(yè)主負責人共同審核簽字——報交通局質(zhì)量檢驗監(jiān)督技術(shù)人員、分管局長簽字——縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組負責人或委托交通主管局長簽字——財務(wù)人員支付。工程完工后,具備交工條件,按以上程序由施工企業(yè)申報,再支付工程款的30%,剩余10%,待質(zhì)保期滿一年后,竣工驗收合格支付。從而消除了企業(yè)、干部群眾對資金管理運行的擔憂,也杜絕了拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,強力推進和確保了農(nóng)村公路建設(shè)的進度。

二、依法行政,不斷促進交通運政走向規(guī)范化軌道。

(一)加速“兩站”建設(shè),實現(xiàn)交通服務(wù)功能的提升

為加大運政管理設(shè)施的功能齊全化、服務(wù)配套化,實現(xiàn)我位一體的運作模式,按照“站站合一”(即農(nóng)村客運站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站合并建設(shè))的思路,年初,成立了局所兩級主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)股市負責人為成員的“兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會議,并進行了明確分工;5月份,組織人員到譙城區(qū)交通局和鳳臺縣交通局參觀學(xué)習(xí)在農(nóng)村客運站建設(shè)方面的先進經(jīng)驗和做法;8月份,組織了“兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員到宿州市墉橋區(qū)交通局參觀學(xué)習(xí)了他們在交管站標準化建設(shè)和農(nóng)村客運站建設(shè)方面的先進經(jīng)驗。經(jīng)過公開招投標,對青町客運站、龍山客運站、石弓客運站、義門客運站、高爐客運站

(二)多措并舉,確保交通規(guī)費應(yīng)收盡收

1、繼續(xù)全面實施微機征費,增加科技含量,降低開票錯誤率,強化票款解繳率,努力提高工作效率,行業(yè)窗口形象得到進一步提升。

2、提倡人性化服務(wù)征費,如跟蹤征費、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等,與業(yè)主保持互動,促使車主增強了自覺繳費意識,相應(yīng)增加了群眾對運管工作的滿意度。交通規(guī)費征費工作由被動上門催繳轉(zhuǎn)化為業(yè)戶主動到征費窗口繳費,實現(xiàn)了交通規(guī)費征費工作的“軟著陸”。

3、延伸征管工作觸角,持續(xù)加大涉外征費力度。針對涉外征費潛力大,費源充足,征管力量薄弱的現(xiàn)狀,在政策允許的情況下,降低門檻,合理配置人員力量,兵分三路,奔赴江、浙、粵等我縣駐外車輛聚集地,輔以服務(wù)征費,征管效果明顯。

4、用足、用活規(guī)費征收政策,積極挖掘征費措施,拓寬征費渠道。今年以來,在嚴格要求各基層運政征費單位遵守上級征費政策的同時,利用轄區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢,進一步培育運輸市場,吸納周邊縣市到我縣營運的車輛入籍我縣;運用執(zhí)法隊的力量,加大對偷、漏、欠、逃繳交通規(guī)費車輛的稽查力度,確保應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征。

5、通過嚴把營運車輛市場準入關(guān),尤其是對營運車輛的更新,認真執(zhí)行上級政策,加大對“大噸小標”車輛的征收力度,規(guī)費征收該征的征到位、該補的補齊。

(三)抓住機遇,實現(xiàn)客運市場整頓漸進性好轉(zhuǎn)。

2007年,我縣進行了比較徹底的縣城文明創(chuàng)建,我局緊緊抓住這一機遇,加大督促農(nóng)公班車進站載客,打擊站外拉客、游動拉客力度;督促長途客車進站配載、站內(nèi)發(fā)車;加大對河南籍在渦發(fā)車的進站督查等工作。在此期間,我們整合執(zhí)法隊伍,進一步明確內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)職責,全面落實轄區(qū)管理,制定針對性獎懲措施,完善行政執(zhí)法內(nèi)部機制,注重行政處罰的統(tǒng)一性、日常工作的互動性、執(zhí)法各環(huán)節(jié)的制衡性、處罰效果的持久性、執(zhí)法對象的側(cè)重性相統(tǒng)一。

通過集中整治,截至目前,共查扣違章車輛363車次,糾正違章近600余起,建立執(zhí)法卷宗266卷,其中簡易程序76卷,一般程序190卷。行政處罰52萬余元,無一起復(fù)議和訴訟案件?!昂陬^車”在我縣基本得到了遏制;客運市場整頓工作得到廣大運輸業(yè)戶的肯定;異地經(jīng)營車輛、農(nóng)班客車都與各客運站簽訂協(xié)議進站經(jīng)營;基本上做到“車進站、人歸點”的整治目的。

(四)規(guī)范管理,實現(xiàn)行政許可的程序化

1、營運證件辦理和審驗。運管所按照行政許可的相關(guān)法律、法規(guī)的要求,特別是新頒布的交通部令的相關(guān)規(guī)定,在嚴把市場準入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運輸業(yè)戶以最大的方便。截至目前,共辦理道路運輸證13663件,其中貨運11716件,客運445件,農(nóng)用1502件。2007年,辦理新增營運車輛1403輛,其中大貨新增226輛,小貨新增212輛,三輪新增484輛,農(nóng)用新增481輛。

2、客運車輛班線復(fù)核。2007年度長途客運班線的線路復(fù)核工作已于5月份正常開展,運管所在前期做好了周密的準備,對本縣兩家客運公司(亳客集團渦陽公司、阜汽集團渦陽公司)車輛的經(jīng)營情況進行了認真核查,并如實上報,所有班線車輛適合條件的均復(fù)核完畢。共復(fù)核省際班線16條,車輛37輛;市際班線13條,車輛62輛。

3、行政許可的規(guī)范化。制作辦事指南,對許可項目、法律依據(jù)、辦理程序、提供材料、辦理時限進行公示,方便業(yè)戶群眾;提高辦事透明度,對業(yè)務(wù)辦理情況向社會公開,內(nèi)容包括運輸企業(yè)的開業(yè)許可情況以及農(nóng)公班線的許可等熱點;實行重大許可“集體研究、否定報備、及時公示”的原則,避免了許可的個人因素及其帶來的偏差。

4、積極整合維修市場。按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法,督促全縣6家二類維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計算機管理信息系統(tǒng)》,并推薦維修總質(zhì)檢員參加省運管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴把車輛技術(shù)等級評定關(guān),確保維修質(zhì)量。一是嚴格了汽車維修合同、竣工出廠合格證和二維備案(提示)卡的發(fā)放管理,實行單證簽發(fā)、領(lǐng)用制度;二是加強了對營運車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督力度,對未按期進行檢測和維護的,實施行政強制措施。

5、規(guī)范駕培市場。認真與“渦陽縣雉河機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)?!北3只?,以滿足廣大群眾的實際需要為出發(fā)點,積極監(jiān)督駕校的運作,認真治理非法駕培代辦點,取得一定社會效果,督促該校參加機動車駕駛學(xué)校信譽考核評。

三、實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,壯大交通產(chǎn)業(yè),促進交通經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

積極響應(yīng)上級全民創(chuàng)業(yè)的號召,全力發(fā)展交通經(jīng)濟,借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式,拓寬經(jīng)營渠道,按照“建設(shè)、改革、盤活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則,推行一企一策,老企業(yè)保穩(wěn)增效,新型企業(yè)全面發(fā)展,營業(yè)收入、入庫稅金等全面增長。07年各項指標的完成同比去年均有不同程度的提高,交通企業(yè)年創(chuàng)稅率一舉突破200萬元,達到253萬元。同時,交通投資公司走上了正常發(fā)展的軌道,完成公司注冊資金1000萬元,辦理了公司營業(yè)執(zhí)照、法人執(zhí)照、稅務(wù)登記、企業(yè)代碼證和貸款卡年檢工作等,公司合法化問題得到解決,為交通企業(yè)向規(guī)?;?、集團化方面發(fā)展提供了創(chuàng)業(yè)平臺。

四、端正行業(yè)風(fēng)氣,推進“三個服務(wù)”,實現(xiàn)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。

1、著力做好“三個服務(wù)”,強力推進效能建設(shè)。按照省廳、市局推進效能建設(shè)會議精神,我局結(jié)合實際,制定印發(fā)了《渦陽縣交通行業(yè)推進效能建設(shè),促進“三個服務(wù)”實施方案》,以改進“兩風(fēng)”,增進“兩情”為突破口,詳細制定了“三個服務(wù)”的50項措施。調(diào)整充實了渦陽縣交通系統(tǒng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在全市的效能建設(shè)互查中,受到全市通報表彰。

2、著力抓好“雙月評”和“季環(huán)評”工作。通過加大宣傳和教育力度,提高隊伍素質(zhì),嚴正執(zhí)法行為,取得了較好的社會效果;在市糾風(fēng)部門組織的我縣七部門行風(fēng)評議中,我局被評為第一名。今年在全縣執(zhí)法部門的前3次“季環(huán)評”中,我局連續(xù)3次位列前5名。

3、著力抓好樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議,共征集求意見和建議100余條,經(jīng)梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學(xué)發(fā)展觀演講比賽”,比賽分為預(yù)賽和決賽兩個階段,從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽,各參賽選手結(jié)合本交通工作實際,就如何落實科學(xué)發(fā)展理念進行了充分而精辟的分析,紛紛表示在以后的工作中,將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來。

4、著力抓好便民通行工作,杜絕“三亂”發(fā)生。為確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥收購“綠色通道”暢通無阻。路查中,運管、稽查、路政部門嚴格執(zhí)行運政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定,加強源頭管理,最大限度地減少上路查車次數(shù)和時間;路政管理部門嚴格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定,處理超限運輸和損壞路產(chǎn)路權(quán)問題時,無以罰代卸、以罰代管問題發(fā)生;運管、稽征、路政管理、收費站等采取有效措施,認真落實“綠色通道”的各項規(guī)定,為廣大營運業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、嚴格落實責任,提高防范意識,安全生產(chǎn)形勢得以鞏固

2007年,我局把安全生產(chǎn)工作的重點放在加強“四個管理”方面,即加強事故易發(fā)的客運市場;加強水上交通安全管理,加強公路路政施工現(xiàn)場安全監(jiān)管;加強秋冬季特殊惡劣天所的安全監(jiān)管。一是制定了計劃。在年初制定了《渦陽縣交通局2007年安全工作計劃》,健全了安全內(nèi)規(guī)檔案,落實了安全生產(chǎn)措施。二是加大了宣傳。在春運、五一、安全生產(chǎn)月和“十一”期間,針對交通系統(tǒng)點多、面廣、流動性強等特點,分別利用簡報、黑板報、廣播、座談會、傳單等多種形式,對廣大職工和群眾進行安全生產(chǎn)的宣傳和教育,提高了全員的防范意識。三是認真吸取事故教訓(xùn),落實“四防”措施,充實“三品”查堵力量,嚴格“三把關(guān)一監(jiān)督”。采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分塊負責的原則,成立了交通安全生產(chǎn)督查組,全年共組織開展了道路運輸、水上交通和交通建設(shè)工程檢查40余次,下發(fā)隱患整改通知書19份。四是加大投入,推進安全生產(chǎn)的規(guī)范化,刷新了船名牌、海事警示牌等,更新了小渡船2艘;完成了西陽賈莊渡口和李窯渡口的標準化建設(shè)。五是協(xié)助縣政府開展涉渡水域船舶隱患排查,對所有漁業(yè)船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登記造冊,制定了具體整治方案,以加強我縣涉渡水域所有船舶的安全監(jiān)管。

六、完善執(zhí)法程序,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),綜合治理法制建設(shè)取得新成效

制定了《交通局五五普法規(guī)劃》、《交通局2006-2010年依法行政規(guī)劃》,確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點,將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標、主要任務(wù)、保障措施等,并逐年度制定計劃,認真組織實施。并在《行政執(zhí)法責任制實施方案》和《行政執(zhí)法責任考評辦法》基礎(chǔ)上,重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件審查備案管理制度》、《錯案追究責任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等,使法制工作有章可循,確保學(xué)法時間每人每年不少于40學(xué)時。

在實際工作中,因地制宜,抓好平時,突出重點,定期召開依法行政例會,分析形勢,研究工作,布置任務(wù),在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、考核、評比,使交通局依法行政工作開展得有聲有色,扎實有效。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員教育,組織多種形式培訓(xùn)班,學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),實行一學(xué)、二抄、三考、四評、五獎懲,量化考核,達到重點法律熟練掌握,學(xué)以致用。舉辦各類法律培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人數(shù)300人次,培訓(xùn)外請教員,編寫教材,組織考試。強化執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當行政行為,嚴格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《安徽交通行政執(zhí)法規(guī)范》,規(guī)范執(zhí)法行為,明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺帳等工作,每年局法制股牽頭進行兩次法制和執(zhí)法檢查,組織了《行政許可法》實施情況檢查,促進依法審查行政許可申請,規(guī)范行政許可行為。檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置,健全制度,加強法律宣傳教育,推行執(zhí)法公開,堅持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,作到程序合法,建立執(zhí)法檔案,卷宗裝訂整齊,材料基本完整,取得了很好成效。通過檢查增強執(zhí)法人員法制意識和觀念,有效減少了執(zhí)法過錯,行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。實行執(zhí)法案卷評查制度,采取抽查和現(xiàn)場指導(dǎo),從實體和程序等加強考核,提高執(zhí)法質(zhì)量??h法制辦對交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。拓寬監(jiān)督渠道,聘請縣人大代表3名,政協(xié)委員4名任渦陽縣交通局監(jiān)督員,定期向監(jiān)督員匯報工作,聽取代表意見,結(jié)合工作實際,認真整改提高。按照縣紀檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求,局投訴受理中心有投必理,有理必果,2007年受理案件70余件,投訴滿意率95%。

七、在計生工作上積極配合城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū)強化管理,確保了全系統(tǒng)內(nèi)人口出生政策符合率,政策內(nèi)持證率、晚婚、晚育率、節(jié)育措施及時到位率、婦檢率、男工取證率及獨生子女領(lǐng)證率均達到了100%,圓滿完成了上級下達的計劃生育各項指標。

八、黨建、工會、老干部、團委、婦委等工作都健全了組織,完善了制度,圍繞中心工作發(fā)揮各自的工作職責,促進了交通事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

——2008年工作打算

工作思路:以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改進“兩風(fēng)”為抓手,以增進“兩情”為主題,全力抓好“三個服務(wù)”,努力創(chuàng)建“節(jié)約型”機關(guān),促進交通各項事業(yè)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

工作目標:加大宣傳和引導(dǎo)力度,抓住開展“村村通”工程的機遇,實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)的高質(zhì)量快速發(fā)展。強化運政管理,積極開展大規(guī)模的整治活動,徹底解決客運市場不規(guī)范等突出問題;充分發(fā)揮交投中心的作用,多上項目,上好項目,促進交通經(jīng)濟快速壯大;積極開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,不斷提高人員素質(zhì),提升交通形象。

工作任務(wù):

樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,以人為本,改革與發(fā)展同步,執(zhí)法與服務(wù)并舉,繼續(xù)組織好“1個活動”,狠抓“2項建設(shè)”,履行“3項監(jiān)管”,促進交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、“1個活動”。即繼續(xù)開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)活動,以節(jié)約工作時間,提高辦事效率與合理利用資源,杜絕鋪張浪費共同作為活動的中心,加強制度規(guī)范,強化節(jié)約意識,培育節(jié)約行為,在全系統(tǒng)內(nèi)形成“節(jié)約資源、人人有責”的良好氛圍,把建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)。通過加強內(nèi)部管理,完善各項工作措施;建設(shè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)道路工程,做好日常養(yǎng)護管理;加強運輸結(jié)構(gòu)集約化、推進交通運輸節(jié)能;解放思想,在節(jié)支的同時加大創(chuàng)收力度等措施,實現(xiàn)交通系統(tǒng)整體對外形象的再提升,爭取到2008年末,實現(xiàn)各項辦公經(jīng)費以2007年度為基準下降10%以上。

二、“2項建設(shè)”。即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廉政建設(shè)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(1)繼續(xù)加大“村村通”工程建設(shè)力度。鞏固和發(fā)展近幾年來在農(nóng)村公路建設(shè)方面取得的成績,將丹城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗推廣到全縣,營造出新的建設(shè)氛圍,把“村村通”工程推向新的,爭取完成或超額完成全年300公里的建設(shè)任務(wù)。

(2)“兩站建設(shè)”。繼續(xù)加快農(nóng)村客運站和交管站建設(shè)。在不斷發(fā)展公路建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡可能實現(xiàn)公路建設(shè)的效益最大化,計劃投資250萬元,年內(nèi)完成公吉寺、標里、花溝、牌坊、高爐等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè);投資120萬元,完成花溝交管站、楚店交管站建設(shè)。真正提升交通的服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾的安全便利出行,實現(xiàn)“路通、車通、人心通”的最終目標。

2、廉政建設(shè)。針對交通系統(tǒng)工作的特殊性,結(jié)合工作實際,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作履蓋到全系統(tǒng),形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。一是加強宣傳教育,提高人員素質(zhì),從思想源頭上堵住各種不正之風(fēng)的侵襲。組織局機關(guān)全體工作人員、局屬單位負責人觀看現(xiàn)實生活中的反面事例影片;定期印發(fā)《渦交信息》、《交通視窗》等宣傳材料。提高廣大干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識和拒腐防變的能力,增強抵制腐敗行為的自覺性。二是加強監(jiān)督檢查,嚴格落實措施,樹立交通新形象。繼續(xù)實行人大代表、政協(xié)委員和社會監(jiān)督制度,廣泛征求社會各界對交通工作的意見和建議,及時了解社會各界對交通工作的評價。三是強化對所屬各單位和各執(zhí)法站隊的督查,促使各單位主動開展勤政廉政建設(shè),糾正不正當執(zhí)法行為,杜絕了人浮于事,消除了“公路三亂”。

三、“3項監(jiān)管”。運輸市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部事務(wù)監(jiān)管。

(1)加強運輸市場監(jiān)管。認真按照“三把關(guān)一監(jiān)督”的總要求,為營運企業(yè)和駕駛員營造公平的營運環(huán)境,對任何單位和個人都一視同仁,做到公平、公正、公開。一是嚴把市場準入關(guān)。對不符合要求的企業(yè),依法責令退出道路運輸市場。不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)條件的企業(yè),要實行一票否決,擋在道路運輸行業(yè)的大門外。二是要嚴把車輛技術(shù)狀況關(guān),堅持和完善道路客運車輛技術(shù)等級評定制度。在擬投入營運的車輛進入運輸市場前,以及對營運客車進行定期審檢時,嚴格按照規(guī)定進行綜合性能檢測,確定技術(shù)等級,核定經(jīng)營范圍。督促企業(yè)認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護檢驗制度,建立完善車輛單車技術(shù)檔案,實行一車一檔,專人負責,實時掌握車輛的技術(shù)狀況,及時督促業(yè)戶和駕駛員按時做好二級維護和辦理車輛保險和審驗業(yè)務(wù),保證車輛證件適用完好。督促客運企業(yè)加強對營運車輛管理,嚴格執(zhí)行客運車輛發(fā)班前例檢制度,確保運輸安全和服務(wù)質(zhì)量,營運客車的技術(shù)狀況必須保持良好,嚴格執(zhí)行出車前、收車后日常維護保養(yǎng)制度,堅決做到回場必檢。三是嚴把客運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。加強機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督管理,切實提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量,堅決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營行為。嚴格實行營運車輛駕駛員從業(yè)資格制度,堅持“誰考核、誰簽字、誰負責”。進一步加強駕駛員職業(yè)道德、安全意識、交通法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)規(guī)范的教育、培訓(xùn)和考核。四是監(jiān)督市場發(fā)展,打擊“非法營運”營造公平的外部營運環(huán)境。加大巡查力度,聯(lián)合各管理部門巡查打“黑”,及時查處取締無照經(jīng)營行為,定期不定期地對有關(guān)運輸企業(yè)和營運車較集中的地域進行巡查,及時查處違法行為的。建立長效管理機制,長期保持對“黑車”的高壓打擊態(tài)勢,以減少對合法經(jīng)營者的沖擊,確保道路運輸?shù)墓礁偁帯?/p>

交通運輸行政執(zhí)法工作計劃范文第5篇

一、加強電力設(shè)施和電能保護工作的指導(dǎo)思想和總體要求

(一)指導(dǎo)思想。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,以保障全縣經(jīng)濟持續(xù)、較快發(fā)展為目標,以保障人民生活穩(wěn)定為出發(fā)點,堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的保護原則,實現(xiàn)保護電力設(shè)施和電能與保障人民生活穩(wěn)定相統(tǒng)一,保護電力設(shè)施和電能與構(gòu)建和諧社會相協(xié)調(diào)。

(二)總體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強電力設(shè)施保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)職能部門以及電力企業(yè)參加的電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責任,落實分工,建立健全電力設(shè)施和電能保護工作的長效機制。建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級公安等部門和電力企業(yè)緊密合作的政企長效機制,依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保護措施組成的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò),普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果,提高整體防控水平。將電力設(shè)施和電能保護工作納入社會治安綜合治理目標考核范圍,在全縣構(gòu)建起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、企業(yè)依法保護、群眾參與監(jiān)督、全社會大力支持的電力設(shè)施和電能保護工作新格局。

二、負責電力設(shè)施和電能保護機構(gòu)及部門的工作職責

(三)縣電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責。

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的通知》和《省電力設(shè)施和電能保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī),研究部署全縣電力設(shè)施和電能保護工作,加強督查與指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施和電能保護工作中的重大問題,對做出突出成績的單位和個人進行表彰和獎勵。

(四)縣電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責。

在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責起草年度工作計劃,定期編發(fā)工作簡報以及電力設(shè)施和電能保護工作動態(tài);加強與成員單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào),參與領(lǐng)導(dǎo)小組工作調(diào)研和督查;負責處理各類危害電力設(shè)施和盜竊電能案件;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

(五)相關(guān)部門職責。

⒈電力行政主管部門。負責《條例》和電力法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和電力行政執(zhí)法工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電力設(shè)施和電能保護工作,加強部門間工作協(xié)調(diào)與溝通,會同有關(guān)部門對電力設(shè)施和電能保護工作先進單位和個人提出表彰獎勵意見,負責電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

⒉社會管理綜合治理部門。負責將電力設(shè)施和電能保護工作納入社會管理綜合治理責任目標和基層平安創(chuàng)建活動內(nèi)容,進一步細化考核機制,加強督導(dǎo)檢查,嚴格兌現(xiàn)獎懲。

⒊人民法院。負責對進入司法程序的盜竊、破壞電力設(shè)施和電能案件,及時進行審理;針對涉電案件中出現(xiàn)的新情況、新問題,開展調(diào)查研究,提出適用法律指導(dǎo)意見;根據(jù)政府相關(guān)職能部門的申請,依法采取強制執(zhí)行措施。

⒋人民檢察院。負責對盜竊、破壞電力設(shè)施和電能違法犯罪嫌疑人員的批捕和工作;監(jiān)督公安機關(guān)涉電案件的立案工作,適時介入公安機關(guān)的偵查活動。

⒌公安部門。負責依法嚴厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和電能的違法犯罪行為;查處、打擊銷贓行為;健全警企聯(lián)防工作長效機制,依法協(xié)調(diào)查處各類涉電案件,化解矛盾糾紛,保障電力建設(shè)、電力設(shè)施和電能保護工作順利開展。

⒍國土資源部門。負責將電力設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃,在審批可能危及電力設(shè)施安全的土地利用項目用地時,應(yīng)符合電力設(shè)施保護有關(guān)要求;對非法侵占電力設(shè)施保護區(qū)土地的行為,應(yīng)依法查處。

⒎建設(shè)、規(guī)劃部門。負責將電力設(shè)施建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,預(yù)留出電力設(shè)施保護區(qū)和輸電線路通道。

⒏交通運輸部門。負責在審批道路及配套附屬設(shè)施(綠化、路燈等)建設(shè)項目時,應(yīng)符合電力設(shè)施保護有關(guān)要求,征求電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位意見;在審批跨越道路電力設(shè)施建設(shè)項目時,應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù);配合協(xié)調(diào)處理已建或在建公路與電力設(shè)施相互妨礙的問題,協(xié)助對相關(guān)危及電力設(shè)施安全的隱患進行排查整治。

⒐水利部門。負責在報建水利工程及配套附屬設(shè)施時,對可能危及電力設(shè)施安全的新建、改建和擴建項目應(yīng)符合電力設(shè)施保護有關(guān)規(guī)定;在項目實施階段,應(yīng)當經(jīng)電力行政主管部門批準并采取安全措施后,方可開工建設(shè);協(xié)助電力設(shè)施和電力安全保護主管部門協(xié)調(diào)處理水利工程與電力設(shè)施相互妨礙的處理和危及電力設(shè)施安全隱患的整治工作。

⒑林業(yè)部門。負責將電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)林木種植納入林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)行政執(zhí)法及管理檢查范圍,指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹造林綠化符合電力設(shè)施保護要求;對危及電力設(shè)施安全的林木清障工作應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)。

⒒工商部門。負責取締無照經(jīng)營,配合有關(guān)部門查處違法收購電力設(shè)施廢舊器材的行為,構(gòu)成犯罪的要及時移交公安機關(guān)依法處理。

⒓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。負責管理電力計量工作,規(guī)范和監(jiān)督電力計量行為;將電力設(shè)施保護相關(guān)規(guī)定納入特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)考核內(nèi)容。

⒔安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。負責監(jiān)督有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責,將電力設(shè)施安全工作納入綜合監(jiān)督管理范圍;對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)重大安全隱患進行督辦。

⒕政府法制工作部門。負責政府及政府部門有關(guān)規(guī)范性文件的備案審查;承擔協(xié)調(diào)部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章實施中的爭議和問題的有關(guān)工作;會同電力行政主管部門,負責電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法人員資格認證工作;負責承辦政府的有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項。

⒖城市管理綜合執(zhí)法部門。依法查處城市規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),且影響電力設(shè)施安全的行為。

⒗電力企業(yè)。負責電力設(shè)施和電能保護的運行和管理,保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求;在縣電力行政主管部門的指導(dǎo)下,開展經(jīng)常性的電力設(shè)施和電能保護宣傳教育工作;建立信息通報制度,定期向電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告電力設(shè)施和電能保護重大事項。

其他相關(guān)部門按照電力法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,認真履行各自職責,依法做好電力設(shè)施和電能保護工作。

三、電力設(shè)施和電能保護的范圍與內(nèi)容

(六)電力設(shè)施的保護范圍。按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》等國家有關(guān)規(guī)定確定保護區(qū)。架空電力線路保護區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離:10千伏為5米;35至110千伏為10米;220千伏為15米;500千伏為20米;800千伏和1000千伏為30米;電力電纜線路為電纜線路地面標樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

(七)任何單位和個人需要在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時,應(yīng)當經(jīng)電力行政主管部門批準并采取安全措施后,方可進行作業(yè)。

(八)任何單位和個人不得在距35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域和110千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

(九)在電力設(shè)施周圍500米的區(qū)域內(nèi)進行爆破作業(yè)的,應(yīng)當依照國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市公安機關(guān)批準后實施。

(十)任何單位和個人不得在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物;種植可能危及電力設(shè)施安全的植物;堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物等可能危及電力設(shè)施安全的物品。

(十一)公路、水利、電信、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)(包括改建、擴建)的,不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護措施的,建設(shè)單位應(yīng)當與電力產(chǎn)權(quán)單位達成協(xié)議,所需費用由建設(shè)單位承擔。

(十二)根據(jù)城市綠化的要求,必須在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木的,園林部門在征得電力行政主管部門同意后,可種植低矮樹種,并使樹木生長高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。

(十三)遇自然災(zāi)害或者重大突發(fā)性緊急情況嚴重危及電力設(shè)施安全時,電力企業(yè)或者其他電力設(shè)施所有人、管理人可以先行采取必要的應(yīng)急措施,防止和減少電力事故危害,在24小時內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人,并依法補辦有關(guān)手續(xù)。

(十四)禁止在供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電;繞越電能計量裝置用電;使用未經(jīng)檢定的電能計量裝置;偽造、開啟法定或者經(jīng)授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的電能計量裝置封印用電;故意損壞電能計量裝置用電;故意使電能計量裝置失準或者失效用電;故意不計量或者少計量用電的其他行為。

任何單位和個人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法,不得制造、銷售竊電裝置。

(十五)供電企業(yè)應(yīng)當依法配備查電人員,對用電安全情況進行檢查。用電檢查人員對用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電行為,有權(quán)制止和保護現(xiàn)場;對現(xiàn)場的竊電裝置及相關(guān)事實,可以錄像、拍照,并立即向供電企業(yè)報告,由供電企業(yè)及時提請電力行政主管部門調(diào)查處理或者向公安機關(guān)報案。

(十六)電力用戶應(yīng)自覺遵守供用電秩序,維護供用電安全。不得擅自超過合同約定的容量用電;擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備,或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備;擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備;未經(jīng)供電企業(yè)許可,擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

四、加強電力設(shè)施和電能保護的主要措施

(十七)嚴厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施和竊電違法活動。開展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施及涉電違法活動專項整治工作,對構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。加強對廢舊物資收購站(點)的檢查、清理和整頓,對違法收購電力器材、設(shè)備的廢舊物品站(點)要堅決依法查處,情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照,從源頭上堵塞違法分子的銷贓渠道。

(十八)建立辦理竊電和破壞電力設(shè)施違法犯罪案件協(xié)作機制。人民法院、檢察院、公安和電力行政管理等部門定期召開聯(lián)席會議;督促指導(dǎo)大案要案的查處,對進入司法程序的盜竊破壞電力設(shè)施和電能的重大或疑難案件,依法進行指導(dǎo)、督辦;研究適用法律問題,提出適用法律指導(dǎo)意見,制定有關(guān)規(guī)范性文件;及時通報信息資料;加強對重大刑事案件查處情況的宣傳工作,組織多種形式的培訓(xùn)活動,提高辦案水平。

(十九)有關(guān)部門要高度重視電力線路安全保護工作,著力解決好違章建房、植樹、侵占電力線路廊道施工等影響電網(wǎng)安全的突出問題,對長期存在影響電力線路安全隱患的違章建房和樹障,相關(guān)部門密切配合予以清理。

在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時,應(yīng)當經(jīng)電力管理部門批準并采取安全措施后,方可進行作業(yè);未經(jīng)批準或未采取安全措施,在電力設(shè)施周圍或在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行爆破或其他作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力管理部門責令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失;危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的,情節(jié)嚴重或者拒絕改正的,可以中止供電,并處五萬元以下的罰款。

(二十)提高電力設(shè)施和電能保護的自防能力。電力企業(yè)要不斷加大電力設(shè)施保護的人防、物防、技防和資金投入,增強電力設(shè)施抵御外來侵害的能力。加強輸電線路設(shè)備巡視、檢查和維護,制訂和完善事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,避免大面積停電事故和造成人員傷亡,確保電力安全和可靠供應(yīng)。對危及電力設(shè)施安全的用戶業(yè)擴工程依法不予辦理報裝用電。

(二十一)建立電力設(shè)施和電能保護獎勵制度。對在電力設(shè)施和電能保護工作中做出突出成績的先進單位和個人由電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎勵意見,報電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批并給予獎勵。