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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2016)12017404
1引言
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)峻,且農(nóng)村環(huán)境污染具有排放主體分散、隱蔽,排污隨機(jī)、不確定、不易監(jiān)測(cè)等特征[1]。農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到人民的身體健康,其環(huán)境質(zhì)量的惡化已引起各級(jí)政府部門的高度重視。為此,2009年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)境保護(hù)部等部門《關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題實(shí)施方案的通知》(〔2009〕11號(hào)),同年環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)辦[2009]150號(hào))。2014年環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》和《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》(環(huán)發(fā)〔2014〕125號(hào))。截止目前,全國(guó)除港、澳、臺(tái)外的 31 個(gè)?。▍^(qū)、市)均已開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作。
為確保在農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中獲得準(zhǔn)確、可靠、科學(xué)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),在監(jiān)測(cè)前期就必須依據(jù)“全國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案和技術(shù)方案”及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施,進(jìn)行全程序的質(zhì)量控制,以期保證農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果能夠真實(shí)反映農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、變化趨勢(shì)及潛在的風(fēng)險(xiǎn)。本文在介紹河北省開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上,探討了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施。
2河北省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)概況
2.1“以獎(jiǎng)促治”村莊環(huán)境試點(diǎn)監(jiān)測(cè)階段
河北省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)正式開(kāi)展始于2009年的“以獎(jiǎng)促治”村莊環(huán)境試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作,該項(xiàng)工作一直持續(xù)到2013年,這五年期間,河北省每年在11個(gè)設(shè)區(qū)市內(nèi)選取11~14個(gè)村莊作為“以獎(jiǎng)促治”村莊環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)村主要生產(chǎn)方式和主要污染來(lái)源,又將這些村莊劃分為生態(tài)型、現(xiàn)代種植型、養(yǎng)殖型、工礦企業(yè)型和其他型等4 個(gè)類型。
按照各年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)的相關(guān)要求,對(duì)試點(diǎn)村莊的河流水庫(kù)、地表飲用水源地、地下飲用水源地、環(huán)境空氣和土壤環(huán)境開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。自2009年開(kāi)展典型“以獎(jiǎng)促治”村莊環(huán)境質(zhì)量工作以來(lái),該省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,部分農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量略有好轉(zhuǎn)。
2.2全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)階段
2014年,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》和《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》(環(huán)發(fā)〔2014〕125號(hào))。該方案明確了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的范圍、對(duì)象以及具體的監(jiān)測(cè)內(nèi)容。河北省按照文件中的具體要求在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市內(nèi)的61個(gè)村莊開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)對(duì)象是以縣域?yàn)榛締卧h域監(jiān)測(cè)和村莊監(jiān)測(cè) 2 個(gè)層次。
在縣域監(jiān)測(cè)層次上,以縣域全境為監(jiān)測(cè)區(qū)域,優(yōu)先選擇了已列入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核的縣域以及參加“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的村莊所在縣域。此次監(jiān)測(cè)共選取20個(gè)縣域進(jìn)行監(jiān)測(cè),其中已列入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核的縣域有6個(gè);參加“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的村莊所在縣域有6個(gè)。該層次上主要開(kāi)展了地表水水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè),其中生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況主要通過(guò)遙感手段開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
在村莊監(jiān)測(cè)層次上:一種是靜態(tài)村莊,共11個(gè),即每年都開(kāi)展監(jiān)測(cè),用于村莊環(huán)境質(zhì)量年際間比較;另一種是動(dòng)態(tài)村莊,即地方根據(jù)需要每年新增的監(jiān)測(cè)村莊,共50個(gè)。村莊類型,在統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和環(huán)境污染程度的基礎(chǔ)上,選取人口數(shù)量相對(duì)較多、分布相對(duì)集中的代表性村莊共61個(gè)。其中生態(tài)型村莊16個(gè),種植型村莊35個(gè),養(yǎng)殖型村莊3個(gè),旅游型村莊2個(gè),其他類型村莊5個(gè)。從監(jiān)測(cè)對(duì)象來(lái)看,具體包括環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)、飲用水水源地水質(zhì)、土壤環(huán)境質(zhì)量和自然生態(tài)質(zhì)量。盡管該省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展近7年,但仍然存在著許多的問(wèn)題,諸如監(jiān)測(cè)能力不足、監(jiān)測(cè)技術(shù)體系不完善、業(yè)務(wù)化運(yùn)行缺乏必要性的保障、監(jiān)測(cè)村莊數(shù)量不足及缺乏代表性等[2]。
3農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的質(zhì)量要求
農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展從“說(shuō)清農(nóng)村污染源、環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”出發(fā)。為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求,應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作從技術(shù)方案的制定到技術(shù)報(bào)告編制等整個(gè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的質(zhì)量要求。必要時(shí),編制現(xiàn)場(chǎng)工作手冊(cè)以及質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案,針對(duì)各環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施,以期保證農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展及數(shù)據(jù)質(zhì)量,提交科學(xué)準(zhǔn)確的技術(shù)報(bào)告。
4農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中的質(zhì)量保證
4.1監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)
監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審,取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定證書,并在其能力范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
4.2人員
所有從事監(jiān)測(cè)活動(dòng)的人員應(yīng)具備與其承擔(dān)工作相適應(yīng)的能力,接受業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),并按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門的相關(guān)要求持證上崗,考核合格后取得上崗資格。持有上崗合格證的人員,方能從事相應(yīng)的監(jiān)測(cè)工作;未取得上崗合格證的人員,其工作應(yīng)該在持證人員的監(jiān)督和指導(dǎo)下完成工作,監(jiān)測(cè)質(zhì)量由持證人員負(fù)責(zé)。
4.3儀器設(shè)備
對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性有影響的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備(包括輔助測(cè)量設(shè)備),均應(yīng)送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),并在有效期內(nèi)使用,必要時(shí)可在兩次檢定或校準(zhǔn)間隔期內(nèi)進(jìn)行期間核查。對(duì)于已檢定、校準(zhǔn)的儀器設(shè)備,在有效期內(nèi)關(guān)鍵部件出現(xiàn)故障,經(jīng)修復(fù)、更換后應(yīng)重新檢定、校準(zhǔn)合格后方能使用。監(jiān)測(cè)分析儀器設(shè)備都應(yīng)張貼表明其狀態(tài)的標(biāo)識(shí),在使用前應(yīng)按照有關(guān)要求進(jìn)行校準(zhǔn)或檢查。
4.4試劑及材料
監(jiān)測(cè)活動(dòng)中所涉及的試劑及材料在投入使用前,應(yīng)做符合性檢驗(yàn),并做好相應(yīng)的記錄,檢驗(yàn)合格后方能使用。
4.5分析方法
優(yōu)先選擇國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析方法,也可選用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證,保證其檢出限、準(zhǔn)確度和精密度達(dá)到相應(yīng)方法性能要求;或者選用環(huán)保行業(yè)統(tǒng)一的分析方法,例如《土壤元素近代分析方法》等。監(jiān)測(cè)分析選用的方法均應(yīng)通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,并受控和現(xiàn)行有效。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求,選擇的監(jiān)測(cè)分析方法能滿足實(shí)際工作需要。
4.6環(huán)境設(shè)施條件
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、樣品采集和用于樣品分析的實(shí)驗(yàn)室,其設(shè)施和環(huán)境條件,應(yīng)滿足實(shí)驗(yàn)室和分析方法的相關(guān)技術(shù)要求,確保環(huán)境條件不會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果及人員安全造成任何不利影響。
5農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中的質(zhì)量控制
5.1技術(shù)方案的質(zhì)量控制
技術(shù)方案的制定是項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中至關(guān)重要的一環(huán),是保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量的前提,關(guān)系到最終技術(shù)報(bào)告是否能夠滿足預(yù)期目標(biāo),是否能夠真實(shí)反映農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況。
技術(shù)方案的制定,應(yīng)根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》、《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范文件的要求進(jìn)行編寫,內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確、科學(xué)。方案應(yīng)包括任務(wù)來(lái)源、目的意義、監(jiān)測(cè)范圍、村莊類型、各環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法,有針對(duì)性的質(zhì)量控制措施和指標(biāo)要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理以及組織實(shí)施等內(nèi)容。如果樣品需委托其他實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行測(cè)定時(shí),應(yīng)制定樣品分析質(zhì)量控制方案,向被委托的實(shí)驗(yàn)室提出樣品測(cè)定的質(zhì)量控制要求。方案經(jīng)本單位人員編制完成后,經(jīng)單位審核后報(bào)上級(jí)主管部門審批實(shí)施。
5.2點(diǎn)位布設(shè)的質(zhì)量控制
農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)根據(jù)其監(jiān)測(cè)目的和要求、監(jiān)測(cè)對(duì)象及污染物性質(zhì)以及所選縣域的環(huán)境特點(diǎn)和村莊的實(shí)際情況,按照各環(huán)境要素監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范中的技術(shù)要求、質(zhì)量控制等規(guī)定進(jìn)行點(diǎn)位設(shè)置。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)除具有科學(xué)性和代表性外,還應(yīng)考慮實(shí)際采樣時(shí)的可行性和方便性。
點(diǎn)位確定后,應(yīng)按對(duì)采樣點(diǎn)位逐一核查。對(duì)不滿足技術(shù)規(guī)定和監(jiān)測(cè)目的要求的,應(yīng)及時(shí)更換監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
5.3采樣前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制
明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。收集現(xiàn)場(chǎng)資料且盡可能全面(包括監(jiān)測(cè)區(qū)域周圍的地理位置、 地形地貌、 水系、土壤類型、區(qū)域氣候、氣象特征、地表水和地下水水文特征、植被及生態(tài)系統(tǒng)情況等信息[3]);根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目和實(shí)施方案具體的要求選擇合適的儀器設(shè)備、采樣器具和樣品容器等,以及所需的材料或物品,例如樣品保存劑、吸收液、濾膜、GPS、地圖等。
所有準(zhǔn)備完成后,應(yīng)有專門人員對(duì)所帶物品進(jìn)行清點(diǎn)核查,以保證能滿足樣品的采集工作要求。
5.4樣品采集的質(zhì)量控制
樣品采集是項(xiàng)目監(jiān)測(cè)過(guò)程中真正意義上實(shí)施的第一步。樣品采集的質(zhì)量直接關(guān)系到后續(xù)工作開(kāi)展的質(zhì)量以及技術(shù)報(bào)告的科學(xué)與準(zhǔn)確與否。
5.4.1環(huán)境空氣采樣質(zhì)量控制
《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》中明確指出環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制按照《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中的技術(shù)要求執(zhí)行。每次采樣前,應(yīng)對(duì)采樣系統(tǒng)進(jìn)行氣密性檢查;流量需校準(zhǔn)且采樣時(shí)須穩(wěn)定;使用氣袋或真空瓶采樣時(shí)用氣樣重復(fù)洗滌3次,采樣后應(yīng)有防漏氣措施;顆粒物采樣前應(yīng)確認(rèn)采樣濾膜無(wú)針孔和破損,濾膜的毛面應(yīng)向上,采集后,如不能立即稱重,應(yīng)在3 ℃條件下冷藏保存;使用吸附采樣管采樣時(shí),采樣前應(yīng)做氣樣中污染物穿透試驗(yàn),以保證吸收效率或避免樣品損失。每批樣品采集過(guò)程中應(yīng)保證采集10 %的現(xiàn)場(chǎng)平行樣或至少2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)空白樣。
除上述要求外,實(shí)施過(guò)程中還應(yīng)滿足各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分析方法中規(guī)定的質(zhì)控措施要求,例如《環(huán)境空氣 二氧化硫的測(cè)定 甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法》(HJ482-2009)指出,采樣時(shí)吸收液的溫度控制在23~29 ℃,吸收效率為100 %。
5.4.2水質(zhì)采樣質(zhì)量控制
水質(zhì)采樣的質(zhì)量控制主要按照《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》和《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求執(zhí)行。地表水采樣斷面應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)物,必要時(shí)用GPS定位核實(shí),采樣人員不得擅自改動(dòng)采樣位置;采樣時(shí)應(yīng)保證采樣點(diǎn)位置準(zhǔn)確,注意避開(kāi)油污,漂浮物、水草等,避免攪動(dòng)底部沉積物;地下水采樣時(shí)應(yīng)同時(shí)測(cè)地下水位,采樣前應(yīng)將抽水管中存水放凈,泉水在涌口處出水水流的中心采樣。污水采樣時(shí)應(yīng)調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行的相關(guān)情況。此外,還應(yīng)根據(jù)各分析項(xiàng)目的具體要求實(shí)施采樣,例如:細(xì)菌類、油類應(yīng)單獨(dú)定量采樣。根據(jù)待測(cè)污染物的性質(zhì),現(xiàn)場(chǎng)采集10 %-20 %的平行樣或全程序空白樣。地下水、地表水和污水采樣的容器應(yīng)分開(kāi)使用。
5.4.3土壤采樣質(zhì)量控制
農(nóng)村村莊周邊土壤采樣質(zhì)量控制要按照《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》和《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照規(guī)范的采樣方法,選用合適的采樣工具,按相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行采集、包裝和保存樣品,應(yīng)避免在施用化肥、農(nóng)藥后立即采樣,同時(shí)保證一次性獲得足夠重量的樣品,嚴(yán)防交叉污染;采集有代表性的樣品,農(nóng)田土壤的采樣點(diǎn)要避開(kāi)田埂、地頭及堆肥處等明顯缺乏代表性的地點(diǎn),有垅的農(nóng)田要在垅間采樣。在采樣前清除表層植被及其根系、礫石;測(cè)定金屬的土壤樣品采集時(shí)不能使用金屬工具和金屬容器,要用竹鏟、竹片采取樣品;每個(gè)分點(diǎn)等重量采集土樣,土樣混合縮分后每個(gè)樣品重量應(yīng)滿足樣品制備要求。
5.5樣品保存、運(yùn)輸與交接
現(xiàn)場(chǎng)采集的樣品選用符合要求的包裝或容器保存,需加入保存劑的按要求加入。采集的樣品包裝要完好,保證運(yùn)輸途中不破損,樣品不受外界污染和交叉污染。樣品標(biāo)簽應(yīng)有足夠的信息量且正確、完整,其中土壤標(biāo)簽應(yīng)一式二份,一份在內(nèi),一份在外。
樣品運(yùn)輸中的貯存環(huán)境條件應(yīng)保證待測(cè)組分含量不受影響。交接時(shí)雙方要對(duì)數(shù)量、標(biāo)簽、重量、樣品的冷藏溫度、采樣記錄或送樣單進(jìn)行核對(duì),確定無(wú)誤后分別在樣品流轉(zhuǎn)單上簽字。對(duì)編號(hào)不清、重量不足、盛樣容器破損、受沾污的樣品,樣品管理員應(yīng)拒絕接受、指出問(wèn)題,必要時(shí)重新采樣。
5.6樣品分析
農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的樣品分析應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或河北省技術(shù)方案中規(guī)定的方法執(zhí)行。
5.6.1空白試驗(yàn)
每批樣品至少分析1~2個(gè)全程序空白樣和實(shí)驗(yàn)室空白樣(含前處理),其檢測(cè)結(jié)果應(yīng)低于方法檢出限[4]。
5.6.2準(zhǔn)確度控制
通常采用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)分析或加標(biāo)回收樣分析的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的項(xiàng)目可以直接使用質(zhì)控樣品控制準(zhǔn)確度,每批樣品至少分析1~2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(明碼或密碼)。
對(duì)于沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的項(xiàng)目通常選用加標(biāo)回收樣分析來(lái)進(jìn)行準(zhǔn)確度控制。加標(biāo)回收試驗(yàn)又分為空白加標(biāo)或基體加標(biāo),建議首選基體加標(biāo)回收試驗(yàn)的方式進(jìn)行,此分析結(jié)果的可信度更大。加標(biāo)樣分析時(shí)應(yīng)和實(shí)際樣品采用同樣的前處理方法進(jìn)行處理、分析。每批樣品隨機(jī)抽取10 %樣品做加標(biāo)回收試驗(yàn)。
5.6.3精密度控制
通過(guò)測(cè)定平行樣品進(jìn)行控制,每批進(jìn)行不少于10 %的實(shí)驗(yàn)室平行樣品分析,再加上10 %的現(xiàn)場(chǎng)平行樣分析,因此樣品分析過(guò)程中至少分析20 %的平行樣品(明碼平行+密碼平行)。平行樣結(jié)果的判定一般執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范或各自方法標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定限值,通常密碼平行樣的標(biāo)準(zhǔn)偏差可以適當(dāng)比明碼平行樣的標(biāo)準(zhǔn)偏差略大一些。
5.6.4校準(zhǔn)曲線的檢驗(yàn)
應(yīng)在每次分析樣品的同時(shí),同步繪制校準(zhǔn)曲線。若確有困難且校準(zhǔn)曲線的斜率較為穩(wěn)定的方法,至少應(yīng)在分析樣品的同時(shí),測(cè)定兩個(gè)適當(dāng)濃度(高、低)及空白各2份,分別取均值,減去空白均值后,與校準(zhǔn)曲線的相同濃度點(diǎn)校核,相對(duì)偏差須
5.6.5其他質(zhì)控措施
上述質(zhì)控措施多為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制,在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中可以進(jìn)行外部質(zhì)量控制,包括實(shí)驗(yàn)室間的能力比對(duì)或能力驗(yàn)證,上級(jí)主管部門組織的質(zhì)控考核。
5.7數(shù)據(jù)處理
分析測(cè)試結(jié)果應(yīng)以規(guī)范的格式填寫,注意數(shù)據(jù)的有效位數(shù)應(yīng)按相應(yīng)規(guī)則進(jìn)行處理,單位均采用國(guó)際制單位,現(xiàn)場(chǎng)平行或?qū)嶒?yàn)室平行樣品分析結(jié)果取其平均值以及數(shù)據(jù)結(jié)果低于檢出限時(shí),以未檢出或ND的形式上報(bào),同時(shí)注明相應(yīng)的檢出限值。所有數(shù)據(jù)結(jié)果均應(yīng)進(jìn)行三級(jí)審核后報(bào)出。
5.8技術(shù)報(bào)告
技術(shù)報(bào)告應(yīng)按照全國(guó)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案和技術(shù)方案的要求進(jìn)行編寫,至少包含任務(wù)來(lái)源、目的意義、縣域和村莊社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口等基本狀況,年度監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況、不同要素環(huán)境質(zhì)量狀況及年際變化、原因分析、存在的問(wèn)題和對(duì)策建議等內(nèi)容。必要時(shí),可附縣域/村莊布點(diǎn)圖片、現(xiàn)場(chǎng)采樣照片或相關(guān)工作圖、表加以說(shuō)明情況。同時(shí)根據(jù)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案及年度監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展落實(shí)情況,編制該年度的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制報(bào)告。技術(shù)報(bào)告須經(jīng)本單位審核通過(guò)后提交至上級(jí)主管部門。
6結(jié)語(yǔ)
1農(nóng)村環(huán)境管理制度不健全
由于我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境治理體系的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,因此,在農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的管理能力上表現(xiàn)出力量薄弱、實(shí)用性不強(qiáng)和缺少相應(yīng)的政策等特點(diǎn)。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是由于農(nóng)村環(huán)境污染治理資金的匱乏,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,難以建立良性運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制。二是由于農(nóng)村普遍沒(méi)有開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,一些污染事故也無(wú)人處理。農(nóng)民在日常生產(chǎn)和生活中遇到環(huán)境污染問(wèn)題也無(wú)處咨詢。三是由于農(nóng)村環(huán)境管理涉及到多個(gè)職能部門,因此在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作時(shí),往往出現(xiàn)要么大家都去管,要么大家都不管的狀況,影響監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。四是在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中缺少統(tǒng)一的相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展造成了一定的影響。
2農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)力量薄弱雖然
目前政府機(jī)構(gòu)中農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的的地位越來(lái)越重要,但是縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站往往存在人員編制不足、技術(shù)力量薄弱等問(wèn)題。我國(guó)的縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站一般建立于上個(gè)世紀(jì)八十年代,又有當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾并不突出,因此,縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的人員編制一般核定在5~10人。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,人員短缺問(wèn)題日益凸顯。目前,縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站技術(shù)拔尖人才極度匱乏,人才結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技術(shù)人員比例低的狀況還會(huì)在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在,從而導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體水平難以提高,正常業(yè)務(wù)難以完成,新業(yè)務(wù)也難以開(kāi)展。
3農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)沒(méi)有形成常態(tài)化
目前,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍存在很多缺陷,比如監(jiān)測(cè)指標(biāo)模糊,檢測(cè)內(nèi)容不明確,監(jiān)測(cè)頻率不規(guī)律等,這些缺陷使得農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作離常態(tài)化目標(biāo)還有很長(zhǎng)的一段距離。在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中,很多環(huán)境問(wèn)題并沒(méi)有得到重視,監(jiān)測(cè)工作常常被忽視。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和常規(guī)監(jiān)測(cè)相結(jié)合仍處于初級(jí)階段,主動(dòng)監(jiān)測(cè)和被動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合相對(duì)較弱,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)處于不規(guī)范的狀態(tài)。如果沒(méi)有農(nóng)民的監(jiān)測(cè)訴求,或者項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有特殊的要求,監(jiān)測(cè)部門一般不會(huì)實(shí)施主動(dòng)監(jiān)測(cè),然而,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了新的要求,監(jiān)測(cè)工作必須從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)。
二完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)策
1健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于無(wú)人管理的真空狀況,因此,要逐步建立和完善覆蓋農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管體系,努力形成“層級(jí)職責(zé)清晰、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境工作的新局面,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)工作制度的建設(shè),建立符合農(nóng)村實(shí)際的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定,創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的科學(xué)評(píng)價(jià)模式,保障農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的提高。
2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效開(kāi)展,離不開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的努力,因此,必須強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。一是適當(dāng)增加人員編制。縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)工作的需要,按照“因需設(shè)崗,按崗設(shè)編”的原則,確定合理的人才結(jié)構(gòu),滿足工作需求。二是積極探索適合農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的人才培養(yǎng)機(jī)制。利用各種形式培養(yǎng)高素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員,可以請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和傳授經(jīng)驗(yàn),對(duì)主要業(yè)務(wù)人員和技術(shù)骨干進(jìn)行輪崗培訓(xùn),提高環(huán)境檢測(cè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的可持續(xù)化發(fā)展。
3全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作
要對(duì)農(nóng)村環(huán)境狀況全面了解和掌握,遵循優(yōu)選點(diǎn)位、強(qiáng)調(diào)代表性和隨機(jī)布點(diǎn)、突出重點(diǎn)的原則。一是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與常規(guī)監(jiān)測(cè)相結(jié)合,對(duì)于關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。二是主動(dòng)監(jiān)測(cè)與被動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合,對(duì)于農(nóng)民群眾強(qiáng)烈要求的問(wèn)題,要主動(dòng)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)信息,確保環(huán)境問(wèn)題得到有效監(jiān)控。三是聯(lián)合監(jiān)測(cè)與獨(dú)立監(jiān)測(cè)相結(jié)合,應(yīng)加大監(jiān)測(cè)力度,拓寬監(jiān)測(cè)層面,實(shí)現(xiàn)資源共享。四是職能部門監(jiān)測(cè)與群眾監(jiān)督相結(jié)合,職能部門應(yīng)在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)中發(fā)揮核心作用,同時(shí)也需要農(nóng)民群眾的密切配合,這是監(jiān)測(cè)工作的理想狀態(tài)。
三結(jié)論
P鍵詞:污染區(qū);環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);報(bào)告分析
環(huán)境污染已經(jīng)成為阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素,各種污染現(xiàn)象不僅破壞了地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,也對(duì)該地區(qū)居民的身體健康造成嚴(yán)重危害。新時(shí)期需貫徹社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀思想,以構(gòu)建和諧社會(huì)為總指導(dǎo),協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告,應(yīng)深入地分析地區(qū)環(huán)境潛在的污染問(wèn)題,及時(shí)制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。
要解決一項(xiàng)棘手的問(wèn)題,就要先行開(kāi)展相關(guān)的調(diào)查研究,明確其來(lái)龍去脈,分析各種影響因素,才能有針對(duì)性的找出解決和防治的辦法,對(duì)于污染地帶的質(zhì)量監(jiān)測(cè)首先要明確監(jiān)測(cè)的內(nèi)容,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)做全面的判斷,污染是由于當(dāng)?shù)氐墓I(yè)企業(yè)還是其他不合理的建設(shè)開(kāi)發(fā)方式造成的,對(duì)周邊生態(tài)的影響的嚴(yán)重程度和污染源的種類都要調(diào)查清楚。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,綜合的分析各類因素的影響,報(bào)告中記錄的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和事項(xiàng)反映出了當(dāng)?shù)匚廴镜哪男┚唧w問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展模式、污染問(wèn)題的性質(zhì)做出有效的應(yīng)對(duì)策略。
一、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的內(nèi)容及規(guī)范
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是一種環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容,主要監(jiān)測(cè)大氣環(huán)境和水環(huán)境中各污染物的分布和濃度,以確定環(huán)境質(zhì)量狀況,定時(shí)、定點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)歷史數(shù)據(jù),可以為環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供必不可少的依據(jù);為對(duì)污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律的科學(xué)研究也提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。從實(shí)際工作情況來(lái)看,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能夠起到較好的環(huán)保作用,通過(guò)建立自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),從多個(gè)角度反映各地區(qū)的環(huán)境狀況。正常工作狀態(tài)下,質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告能夠準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)有其明確的規(guī)范,作為重要事項(xiàng)和內(nèi)容的補(bǔ)充,也是筆者開(kāi)展報(bào)告分析需要關(guān)注的范圍。我們?cè)诹私馄湟?guī)范的相關(guān)規(guī)定后,對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)具體措施和要求有了更加深刻的理解。要在一個(gè)大范圍的污染區(qū)內(nèi)開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的相關(guān)工作,如果要監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量,確保明晰環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)的設(shè)計(jì)與監(jiān)測(cè)站點(diǎn)位置選擇的要求,綜合使用手工監(jiān)測(cè)以及設(shè)備自動(dòng)監(jiān)測(cè)的相關(guān)技術(shù)方式,搜集測(cè)量到的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)加以有效的處理,及時(shí)開(kāi)展地區(qū)環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題的研討和解決方式。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的搭建能夠形成一套全天候、多功能的監(jiān)測(cè)平臺(tái),較少遺漏的地方,全面精準(zhǔn)的反映所監(jiān)測(cè)污染區(qū)的變化狀況以及對(duì)周邊環(huán)境的影響,并且以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容為基礎(chǔ),包括污染區(qū)的變化走向、當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局、居民居住環(huán)境的變化以及氣候、地理地貌等因素的綜合分析,經(jīng)過(guò)多方探索和研究,得出的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)才具有高度的準(zhǔn)確性和代表性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的站點(diǎn)布置也要根據(jù)監(jiān)測(cè)的目標(biāo)來(lái)合理布局,也要具備鮮明的代表性和指向性,一般是選在污染源或者受到污染影響凸顯的地區(qū)比較合適。
二、環(huán)境報(bào)告反映出來(lái)的問(wèn)題
參照2007年-2011年期間,這五年國(guó)內(nèi)環(huán)境報(bào)告情況看,我國(guó)水污染、氣污染、聲污染等現(xiàn)象均有不同程度的上升。平均污染率情況:水污染上升21.2%,氣污染上升17.6%,聲污染上升12.4%,。由此可以看出,無(wú)論是哪一種污染問(wèn)題,其污染率都呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì),這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極為不利的。同時(shí),也可從側(cè)面反映出,國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)以犧牲環(huán)境為代價(jià),這與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是不一致的。
從國(guó)內(nèi)環(huán)境報(bào)告的一些具體數(shù)據(jù)和事例上來(lái)分析,一些地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段和措施沒(méi)有遵守相關(guān)的政策法律,當(dāng)?shù)卣疄榱私?jīng)濟(jì)增速不惜一再以破壞生態(tài)環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)路,一些存在嚴(yán)重污染但是經(jīng)濟(jì)效益較高的項(xiàng)目,審查不實(shí)不嚴(yán)就通過(guò)了審批,有的項(xiàng)目耗時(shí)長(zhǎng)并且使用時(shí)間也長(zhǎng),形成的污染具有持續(xù)性,而且從開(kāi)工建設(shè)到后期的生產(chǎn)管理也沒(méi)有遵循保護(hù)環(huán)境的相關(guān)要求,不經(jīng)過(guò)處理就向自然環(huán)境中排放大量的污水和殘?jiān)鼜U氣,一些地方的工業(yè)區(qū)在這樣的發(fā)展模式下,逐漸成為了污染區(qū),成為了城市和鄉(xiāng)村建設(shè)的污染源,周邊的居民區(qū)已經(jīng)苦不堪言,很多居民不得不搬離居住多年的家園。
此外,環(huán)境報(bào)告還顯示出我國(guó)大城市的污染正在向周邊或者經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,污染在蔓延和增加,這邊治理,那邊持續(xù)污染,造成了沉重的地方財(cái)政負(fù)擔(dān),拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度??梢韵胍?jiàn),在我國(guó)最發(fā)達(dá)的一線城市,其污染程度是非常高的,我們最常見(jiàn)的霧霾,就是空氣被嚴(yán)重污染的典型惡果,時(shí)刻威脅著人民的生命健康。由此可見(jiàn),我國(guó)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)手段,國(guó)家也切實(shí)制定和落實(shí)了很多的政策和措施,也說(shuō)明了環(huán)境污染的局面在可控的范圍之內(nèi),只要采取適當(dāng)措施,污染區(qū)會(huì)逐漸得到改善。
三、提高地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的措施
保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,也是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的有利因素。為了全面貫徹環(huán)境保護(hù)思想,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境污染現(xiàn)象的控制,及時(shí)解決污染區(qū)存在的污染問(wèn)題。這就要求政府在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也要做好環(huán)境保護(hù)工作。以每年的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告為指導(dǎo),編制切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)方案。
1、搞好監(jiān)測(cè)。調(diào)查顯示,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,其污染程度越高,如:北京、廣州、上海等。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,政府要全面做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,執(zhí)行完善的日常監(jiān)測(cè)方案,將環(huán)保工作落實(shí)到每一個(gè)步驟里。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)主要包括水環(huán)境、氣環(huán)境、聲環(huán)境的質(zhì)量監(jiān)測(cè),這些都是日常監(jiān)測(cè)工作需要關(guān)注的問(wèn)題。以水環(huán)境監(jiān)測(cè)為例,要做好水質(zhì)檢查及除污工作,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)后才能允許企業(yè)排放。
2、數(shù)據(jù)分析。近年來(lái)社會(huì)環(huán)境問(wèn)題日趨突出,國(guó)家對(duì)環(huán)境工作的重視程度越來(lái)越高,充分顯現(xiàn)了環(huán)境問(wèn)題對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力。為了進(jìn)一步搞好環(huán)境工作,應(yīng)結(jié)合環(huán)境報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),詳細(xì)地歸納城市及農(nóng)村環(huán)境面臨的相關(guān)問(wèn)題。各地方要加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析,借助計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)建立監(jiān)測(cè)平臺(tái),合理地利用數(shù)據(jù)作為分析對(duì)象,得出污染區(qū)具體的環(huán)境狀態(tài),提醒相關(guān)部門做好除污環(huán)保工作。
3、綜合保護(hù)。對(duì)于我國(guó)而言,環(huán)境污染區(qū)主要集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,特別是工業(yè)區(qū)面積大的城市,其污染程度相對(duì)更加嚴(yán)重。鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的要求,應(yīng)制定綜合保護(hù)計(jì)劃,積極采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的多方面的措施,合理地利用自然資源,防止環(huán)境的污染和破壞,以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡。如:存在嚴(yán)重污染的生產(chǎn)型企業(yè),要嚴(yán)格查處其生產(chǎn)條件,責(zé)令停頓整修后再允許生產(chǎn)。
結(jié)論
總之,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市已經(jīng)成為我國(guó)主要的污染區(qū),這與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是不協(xié)調(diào)的。各地政府要積極做好環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)環(huán)境污染現(xiàn)象的綜合整治,營(yíng)造生態(tài)和諧的社會(huì)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1] 朱杰,劍敏. 淺析污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的問(wèn)題和對(duì)策[J]. 環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù). 2010(01);
半年來(lái),該局緊緊圍繞生態(tài)城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這一目標(biāo),強(qiáng)化職能,依法行政,環(huán)保工作取得了新的進(jìn)展。一是加大流域治理力度,確保了河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是多措并舉,穩(wěn)步推進(jìn)排污總量削減。
(一)抓源頭,嚴(yán)格控制污染物排放增量。上半年拒批不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目6個(gè)。
(二)抓減排工程建設(shè),削減污染物存量。
(三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保了污染減排效果。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村污染 減排重點(diǎn) 對(duì)策研究
中圖分類號(hào):X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2011)09(a)-0163-02
Pollution in Rural Areas and Countermeasures for Emission Reduction
Wong XihongYu WenjuanPan Fengqing
(Environmental Design and Research Institute of Luoyang City, Henan, Luoyang 471002)
Abstract: This paper introduces the main livelihood in rural areas, sewage, solid waste, industrial pollution, pollution, farming, chemical fertilizer and pesticide pollution, for environmental problems in rural areas, rural water source protection, sewage control, waste control, industrial Pollution control, aquaculture pollution control, prevention of soil pollution in rural areas, agricultural non-point source pollution control, ecological demonstration projects, rural environmental management capacity building 9 were analyzed, and proposed pollution control measures.
Key Words:Rural pollution;Reduction focus;Strategy
1農(nóng)村環(huán)境污染概況
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),根據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)農(nóng)村人口達(dá)到7.1億,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村面源污染顯的日益嚴(yán)重。許多農(nóng)村地區(qū)飲水安全得不到保障,工礦企業(yè)三廢超標(biāo)排放現(xiàn)象比較普遍,生活和垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染以及不合理使用化肥、農(nóng)藥引發(fā)的面源污染呈加劇趨勢(shì),導(dǎo)致土壤污染及食品安全受到嚴(yán)重威脅,已經(jīng)對(duì)農(nóng)村群眾的生活和身體健康以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了較大影響,成為制約全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素之一。
1.1 農(nóng)村生活污水污染
農(nóng)村地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊零散分布,地形條件和經(jīng)濟(jì)力量限制,基本無(wú)污水收集及處理設(shè)施,污水大部分靠自然散失、下滲,極少部分未經(jīng)處理進(jìn)入地表水體。根據(jù)人均產(chǎn)污系數(shù)計(jì)算,人均污水產(chǎn)生量30升/日?人,COD產(chǎn)生量16.4克/日?人,氨氮產(chǎn)生量4克/日?人,以此計(jì)算農(nóng)村生活污水排放量約為77.7億噸/a,COD產(chǎn)生量約為425萬(wàn)噸/a,氨氮產(chǎn)生量約為104萬(wàn)噸/a。污水經(jīng)下滲進(jìn)入壤,對(duì)土壤及地下水造成一定的污染。
1.2 農(nóng)村生活垃圾污染
農(nóng)村地區(qū)由于交通不便、經(jīng)濟(jì)條件的局限,未有垃圾收集及堆存場(chǎng)所,生活垃圾大多采用就近堆置方式,按人均垃圾產(chǎn)生量0.4千克/日?人,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約為1億噸/a。垃圾的堆存對(duì)土壤及地下水源造成了一定影響,影響了農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境。
1.3 農(nóng)村工業(yè)污染
隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能工作力度的加大,關(guān)閉了大批“十五小”、“新五小”企業(yè),促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)。但由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次不高,個(gè)別地方已關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃、已淘汰落后產(chǎn)能向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村工礦企業(yè)“三廢”超標(biāo)排放現(xiàn)象比較普遍。
1.4 畜禽養(yǎng)殖污染
養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大、飼養(yǎng)數(shù)量的急劇增加,使得大量的畜禽糞便污水成為污染源。據(jù)《2000年全國(guó)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查工作報(bào)告》顯示,我國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量很大,1999年產(chǎn)生總量約為19億噸,是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍,而且畜禽糞便COD排放量已達(dá)7118萬(wàn)噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)廢水與生活廢水COD排放量之和。
1.5 化肥、農(nóng)藥污染
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2006年的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)藥的年施用量已高達(dá)132萬(wàn)噸,其中高毒農(nóng)藥占70%;化肥施用量達(dá)4412萬(wàn)噸,氮肥施用量高達(dá)到2200萬(wàn)噸左右,有機(jī)肥施用量?jī)H占肥料施用總量的25%,化肥利用效率卻維持在35%左右的較低水平。大量使用化肥、農(nóng)藥對(duì)于提高作物產(chǎn)量、保障我國(guó)的糧食安全方面發(fā)揮了巨大的作用。但是,化肥、農(nóng)藥長(zhǎng)期、過(guò)量施用造成了地表水富營(yíng)養(yǎng)化和地下水污染,對(duì)環(huán)境造成了比較嚴(yán)重的污染。
2污染防治對(duì)策研究
農(nóng)村污染防治對(duì)策主要從飲用水源、生活垃圾、生活污水、工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、土壤污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境管理能力建設(shè)等八個(gè)方面進(jìn)行分析。
2.1 農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)
2.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口聚集區(qū)采取集中供水
距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村,在原城鎮(zhèn)水源有富余供水能力的情況下,可增建連接管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)集中供水;較遠(yuǎn)村莊的聚集區(qū)可新建供水工程實(shí)現(xiàn)集中供水,水源地應(yīng)采取統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由管網(wǎng)送至用戶。
對(duì)于居住分散難以實(shí)現(xiàn)集中供水的農(nóng)戶,采取單戶或幾戶聯(lián)合的分散供水方式。采用淺井、山溪(泉)水引水;水資源缺乏或開(kāi)發(fā)利用困難的地區(qū),建設(shè)雨水蓄水。
2.1.2 劃定水源保護(hù)區(qū)
所有集中水源地劃定保護(hù)區(qū),并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府批準(zhǔn)。原則上地下水源井單井保護(hù)半徑不小于50m~100m;地表水源保護(hù)范圍為取水點(diǎn)上游1000m至下游100m的水域及其沿岸,嚴(yán)格控制上游污染物排放量等,水源保護(hù)區(qū)劃定的應(yīng)征得當(dāng)?shù)匦姓髦鞴芾聿块T同意并批復(fù)實(shí)施。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)立排污口,嚴(yán)禁傾倒垃圾及其它廢棄物,清除保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾、廁所、排污口等點(diǎn)污染源,劃定衛(wèi)生防護(hù)帶,在保護(hù)帶內(nèi),發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)或種植水源保護(hù)林,避免農(nóng)藥、化肥等面源污染,減少水土流失,涵養(yǎng)水源。
2.1.3 集中水源地污染治理措施
劃定的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存在可能影響水源安全的污染源和任何活動(dòng);對(duì)于深層地下水或經(jīng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)良好的淺層地下水采取消毒措施;地表水源和淺層地下水根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果確定處理工藝,采用混凝沉淀、過(guò)濾、消毒的一種或幾種聯(lián)合的的處理方式。
2.1.4 建立管理及監(jiān)測(cè)制度
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源地污染防治監(jiān)管。建立完善地下水飲用水源地環(huán)境管理體系,清理并逐步關(guān)停地下水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法排污單位;市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立四級(jí)飲用水源安全預(yù)警制度和應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展飲用水源地水質(zhì)安全檢查,強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。集中式飲用水源地每年進(jìn)行一次水質(zhì)分析監(jiān)測(cè)。
2.2 農(nóng)村生活垃圾污染防治
2.2.1 規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)
距縣城垃圾填埋場(chǎng)較遠(yuǎn)、交通不便且有一定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照國(guó)家生活垃圾填埋污染控制要求,規(guī)劃建設(shè)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)。
2.2.2 簡(jiǎn)易衛(wèi)生填埋場(chǎng)
離鄉(xiāng)、鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)較遠(yuǎn)、交通不便的較大村莊和列入到生態(tài)村的村莊,要規(guī)劃建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋埋場(chǎng)。
距鄉(xiāng)、鎮(zhèn)較近的村莊設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處置系統(tǒng)。建立生活垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及村莊配置一定數(shù)量的垃圾筒(箱)、垃圾池,用于及時(shí)收集村莊產(chǎn)生的垃圾廢物。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量配置一定數(shù)量、規(guī)模的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工具、中轉(zhuǎn)站。
2.2.3 對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史積存垃圾進(jìn)行專項(xiàng)清理
垃圾收運(yùn)-處理系統(tǒng)的建設(shè),優(yōu)先在創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)優(yōu)美小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范化垃圾填埋場(chǎng),并創(chuàng)建生態(tài)村的行政村建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),使其垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定進(jìn)清運(yùn),建立示范工程,并逐步推廣輻射周邊村莊。
2.3 農(nóng)村生活污水污染防治
在人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)排放生活污水的水質(zhì)與總量,選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地、地埋式污水處理等技術(shù)模式,建設(shè)污水處理設(shè)施,或?qū)⑧l(xiāng)鎮(zhèn)生活污水并入附近的城市污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。對(duì)于在人口密度較低、環(huán)境容量較高、水資源匱乏的村莊,利用自然系統(tǒng)就地處理。完善農(nóng)村地區(qū)管網(wǎng)建設(shè),提高收水率。
優(yōu)先在創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)優(yōu)美小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)污水處理設(shè)施試點(diǎn)工作,建立示范工程,并逐步在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊推廣。
2.4 農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治
2.4.1 編制村鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,制定和完善村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,按照環(huán)境功能區(qū)劃要求和工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的原則合理規(guī)劃村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)布局。
2.4.2 建立監(jiān)管機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu),提高工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,按國(guó)家產(chǎn)生政策要求核實(shí)環(huán)評(píng)手續(xù),防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,新上項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
2.4.3 開(kāi)展專項(xiàng)治理
徹底清查關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)“十五小”和“新五小”,淘汰污染嚴(yán)重和落后的工藝、設(shè)備,引導(dǎo)、鼓勵(lì)村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷提高清潔生產(chǎn)水平,完善村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的三廢治理,促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
2.4.4 進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)
堅(jiān)持有計(jì)劃開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,嚴(yán)禁私采亂挖行為,對(duì)已造成生態(tài)破壞的礦區(qū)要采取生態(tài)修復(fù)措施。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)較多的欒川、嵩縣地區(qū),積極開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)恢復(fù),改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
2.5 畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治
2.5.1 優(yōu)化布局及選址
優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局,發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,促使散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)集中??茖W(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),依法限期關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境。
2.5.2 養(yǎng)殖污染治理
加強(qiáng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的污染防治,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),在規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)推廣大中型沼氣工程建設(shè),因地制宜開(kāi)展沼氣、沼渣、沼液和生產(chǎn)有機(jī)肥、無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用方式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)污染物達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè),要嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度進(jìn)行建設(shè),對(duì)現(xiàn)有超標(biāo)排污企業(yè)必須限期治理到位。
根據(jù)水體承載能力,確定水產(chǎn)養(yǎng)殖方式,控制水庫(kù)、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。禁止在一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖;嚴(yán)禁向庫(kù)區(qū)及其支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料。
2.6 農(nóng)村土壤污染防治
2.6.1 開(kāi)展土壤污染調(diào)查及評(píng)價(jià)
在土壤污染狀況的調(diào)查的基礎(chǔ)上,摸清土壤污染現(xiàn)狀,建立適合本地區(qū)實(shí)際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步建立土壤環(huán)境質(zhì)量定期評(píng)價(jià)制度。
2.6.2 開(kāi)展污染土壤修復(fù)試點(diǎn)
在土壤污染狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析土壤污染類型、分布、程度和污染物種類、來(lái)源,針對(duì)不同土壤污染類型,在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染監(jiān)測(cè)和修復(fù)示范。
2.6.3 建設(shè)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地
積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),加大有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度和生產(chǎn)基地灌溉水源、農(nóng)藥和化肥使用的監(jiān)管力度,制定安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)生產(chǎn)基地土壤、水、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.7 農(nóng)業(yè)面源污染防治
深入推廣測(cè)土配方施肥等科學(xué)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學(xué)品,從源頭控制農(nóng)業(yè)面源污染,深入推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥施用量。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)。推行田間合理灌排,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)膜回收再利用。積極推行秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)電、秸稈生產(chǎn)飼料肥料等,嚴(yán)禁露天焚燒。
2.8 生態(tài)示范工程
2.8.1 深化生態(tài)示范建設(shè)
以創(chuàng)建生態(tài)示范縣、國(guó)家級(jí)和省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村作為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重要手段,不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵,建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,推廣生態(tài)示范創(chuàng)建的典型成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。把生態(tài)示范創(chuàng)建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo)一批生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村率先創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)文明村,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作全面開(kāi)展。
2.8.2 進(jìn)行農(nóng)村污染防治示范工程。
實(shí)施農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)示范工程、村莊生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)示范工程、畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程、土壤污染修復(fù)示范工程、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)示范工程等施五類農(nóng)村污染防治示范工程。
2.9 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理能力建設(shè)
2.9.1 提高農(nóng)村環(huán)境管理能力
提高各縣、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)及監(jiān)管能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊配備專人負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)保工作,建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和執(zhí)法監(jiān)督體系,改善農(nóng)村環(huán)境管理基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
2.9.2 建立村莊環(huán)保規(guī)章制度
積極推動(dòng)編制村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃、探索村莊生活污水、垃圾處理物業(yè)化管理,確保各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
3結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境形式日益嚴(yán)峻和突出,農(nóng)村生活污水、垃圾排放量增大,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等原因,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,環(huán)境質(zhì)量明顯下降。通過(guò)加大農(nóng)村環(huán)境污染防治,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,不斷改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染趨勢(shì)得到有效控制,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況切實(shí)得到改善。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃寶華.淺談當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境存在的主要污染問(wèn)題和解決的辦法[J].內(nèi)蒙古環(huán)境科學(xué),2007(4).
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