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一、全面落實(shí)燃?xì)?/a>安全管理工作責(zé)任
(一)認(rèn)真落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任
各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道要切實(shí)落實(shí)和履行燃?xì)獍踩珜俚毓芾砺氊?zé),把燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃及安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯慕M織和領(lǐng)導(dǎo);要按照《進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系的通知》規(guī)定,建立健全燃?xì)獍踩芾斫y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃建設(shè)局(建設(shè)管理辦公室)的燃?xì)獍踩芾頎款^職責(zé),明確其它相關(guān)各部門(mén)的職責(zé)分工,及時(shí)研究、解決燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦械膯?wèn)題,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)督管理;進(jìn)一步充實(shí)完善燃?xì)獍踩芾頇C(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,配備足夠的燃?xì)獗O(jiān)管執(zhí)法人員,嚴(yán)格按照《省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使確用單位進(jìn)行日常安全監(jiān)管,建立安全監(jiān)管工作臺(tái)帳;督促燃?xì)馄髽I(yè)定期檢查燃?xì)庥脩舭踩脷馇闆r;督促用戶使用合格的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管和氣瓶,并及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等;督促企業(yè)、餐飲燃?xì)庥脩艚⒔∪細(xì)獍踩芾碇贫龋訌?qiáng)對(duì)操作、維護(hù)人員安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn);及時(shí)制止違法經(jīng)營(yíng)和占?jí)骸p毀燃?xì)庠O(shè)施的行為,及時(shí)報(bào)告、協(xié)助處理燃?xì)獍踩鹿剩瑓f(xié)助做好《省瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》年檢發(fā)證的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
區(qū)建設(shè)局(區(qū)燃?xì)廪k)負(fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理工作,貫徹執(zhí)行燃?xì)獍踩嚓P(guān)法律法規(guī)以及政策規(guī)定,研究制定相關(guān)燃?xì)獍踩芾泶胧?,建立健全燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管制度;牽頭組織、履行全區(qū)燃?xì)獍踩?lián)席會(huì)議制度的有關(guān)事項(xiàng),充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用。牽頭組織開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治;負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)貫徹執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的日常監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)持有燃?xì)夤?yīng)許可證的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的安全監(jiān)管,按照相關(guān)委托文件負(fù)責(zé)本區(qū)供應(yīng)站的《省瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證》年檢發(fā)證工作,依法對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行取締和查處;加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用管道燃?xì)?、瓶裝燃?xì)獾钠髽I(yè)(單位)、個(gè)人安全使用燃?xì)庠O(shè)施的督促、指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舭踩脷獾男麄?,加大?duì)違規(guī)用氣(戶)的檢查力度,督促其及時(shí)整改;督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)與用氣單位簽訂供用氣合同并按合同約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳;督促持有瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證的企業(yè)定期進(jìn)行用戶安全檢查。配合市、區(qū)相關(guān)單位清除壓占燃?xì)夤芫€及設(shè)施的違章建(構(gòu))筑物;制訂燃?xì)庑袠I(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配置應(yīng)急救援器材,遇有事故發(fā)生,負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)認(rèn)真落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任
各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)燃?xì)獍踩珜?shí)施監(jiān)督管理,認(rèn)真履行燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)確定在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的餐飲場(chǎng)所,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)或者立即停止使用供氣設(shè)施、設(shè)備。
質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)管和壓力容器、壓力管道制造等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察;依法對(duì)取得氣瓶充裝許可的燃?xì)獬溲b單位進(jìn)行監(jiān)督檢查;依法查處充裝過(guò)期鋼瓶、無(wú)條形碼標(biāo)識(shí)鋼瓶和不合格鋼瓶及在充裝過(guò)程中摻雜使假的行為;對(duì)餐飲場(chǎng)所及其他用戶所使用的判廢、超期未檢和標(biāo)記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗(yàn)證明,將存在上述問(wèn)題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法處理,并依法追究充裝企業(yè)責(zé)任;協(xié)助做好無(wú)證無(wú)照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的取締工作。
市公安局分局:負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、使用等場(chǎng)所的公共安全管理;依法查處為非法經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)所和違規(guī)大量?jī)?chǔ)存燃?xì)狻A倒殘液、偷盜燃?xì)狻⒌官u報(bào)廢鋼瓶等嚴(yán)重威脅公共安全的行為;協(xié)助做好無(wú)證無(wú)照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的取締工作。
區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、使用等場(chǎng)所的消防安全管理;負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管,依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規(guī)的行為;協(xié)助做好無(wú)證無(wú)照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的取締工作。
工商局:負(fù)責(zé)燃?xì)饬魍ōh(huán)節(jié)的商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管;依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)中摻雜使假及無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾男袨?;協(xié)助做好無(wú)證無(wú)照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的取締工作。
區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)燃?xì)獾缆?、水路的運(yùn)輸管理;依法查處無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)男袨?;?fù)責(zé)異地瓶裝液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的查處工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎鲃?dòng)消除隱患;督促餐飲單位與本地合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同并在合同中約定用戶燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)等安全責(zé)任;檢查督促餐飲場(chǎng)所建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度,并配備安全管理人員,對(duì)每次購(gòu)氣留存購(gòu)氣憑證,憑證應(yīng)記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼和條形碼編號(hào);嚴(yán)禁使用報(bào)廢、超期未檢、無(wú)條形碼和標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的鋼瓶。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)查處占?jí)喝細(xì)庠O(shè)施的違章建筑物、構(gòu)筑物并予以拆除;協(xié)助做好無(wú)證無(wú)照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的取締工作。
(四)認(rèn)真落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任
區(qū)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位依法從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障燃?xì)夥蠂?guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)教育培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急救援等安全措施,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,不斷提升安全保障能力。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
二、不斷規(guī)范燃?xì)饨ㄔO(shè)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)
(一)依法按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)燃?xì)夤こ?。要根?jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,科學(xué)有序推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。按規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或預(yù)留建設(shè)用地,嚴(yán)格落實(shí)初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等管理制度,確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)質(zhì)量安全。
(二)切實(shí)做好瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道和區(qū)各相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)治理瓶裝液化氣流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和摻混二甲醚等違法違規(guī)行為。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,合理設(shè)置供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),消除違法違規(guī)行為的生存空間,確保燃?xì)獍踩a(chǎn)、有序經(jīng)營(yíng)。
三、強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和保護(hù)工作
(一)強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。區(qū)建設(shè)局和各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道燃?xì)夤芾聿块T(mén)要督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位定期組織對(duì)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)整改。
(二)強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道和區(qū)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)市政、建筑、拆遷等施工作業(yè)行為的管理,防止管道設(shè)施被外力損壞,保障管道設(shè)施安全運(yùn)行,并加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全范圍內(nèi)違法建(構(gòu))筑物的清除力度。
關(guān)鍵詞:城市燃?xì)猓话踩芾韱?wèn)題;解決措施
引言
城市建設(shè)的快速發(fā)展是我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的重要體現(xiàn),是我國(guó)提前進(jìn)入現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)發(fā)展階段的表現(xiàn)形式。燃?xì)夤こ淌浅鞘邪l(fā)展的重中之重,影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。由于燃?xì)饩哂幸兹家妆约坝卸拘?、易揮發(fā)的特性,導(dǎo)致城市居民在使用過(guò)程中存在很多的安全隱患,所以必須重視燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ?,這直接影響著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響著社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
1 城市燃?xì)獍踩芾韱?wèn)題分析
1.1 管道施工質(zhì)量不滿足要求
施工質(zhì)量主要可以分為兩個(gè)方面,分別是管道防腐層的施工質(zhì)量以及管道的焊接質(zhì)量,在對(duì)防腐層進(jìn)行施工作業(yè)的過(guò)程中,非常容易出現(xiàn)三種類型的問(wèn)題,分別是防腐層材料的質(zhì)量相對(duì)較低、防腐層與管道外壁之間連接不緊密以及防腐層破損問(wèn)題,這三種類型的問(wèn)題都會(huì)使得管道外壁的腐蝕速率加快,進(jìn)而對(duì)管道的運(yùn)行安全產(chǎn)生較大的威脅。由于城市燃?xì)夤艿赖淖呦蛞约敖Y(jié)構(gòu)都相對(duì)較為復(fù)雜,所以焊接點(diǎn)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了長(zhǎng)輸管道,如果焊接質(zhì)量較低,則管道的承壓能力也將降低,管道的使用壽命大大縮短,進(jìn)而影響管道的使用安全。
1.2 城市燃?xì)獍踩芾聿粔蛲晟?/p>
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程也在不斷加劇,城市規(guī)模的不斷增大,帶來(lái)更多機(jī)會(huì)的同時(shí)也帶來(lái)更多隱患。但是我國(guó)目前的城市管理還存在很大的漏洞,管理制度不健全,權(quán)責(zé)不清,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)人去解決,也并不知道如何解決;另外對(duì)于燃?xì)夤艿拦こ桃矝](méi)有詳細(xì)的管理規(guī)章,無(wú)法保證燃?xì)夤艿赖馁|(zhì)量;最重要的是由于施工單位工作人員的綜合素質(zhì)參差不齊,在建設(shè)過(guò)程中影響管道的質(zhì)量,而某些施工單位存在的違法違規(guī)操作問(wèn)題,更是影響城市燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量。
2 加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾淼膶?duì)策建議
2.1 制定安全管理制度,深化燃?xì)夤芾砣藛T安全管理意識(shí)
從分析燃?xì)馐鹿实脑蛑胁浑y看出,即使是制定了安全管理制度仍無(wú)法確保燃?xì)庥脩粼谑褂脮r(shí)不出現(xiàn)問(wèn)題。所以,燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)宣傳教育工作,深化燃?xì)夤ぷ魅藛T安全管理意識(shí)。燃?xì)夤芾砣藛T應(yīng)該立足于當(dāng)前城市燃?xì)獍踩芾憩F(xiàn)狀,明確當(dāng)前管理工作存在的不足問(wèn)題,積極結(jié)合安全管理工作內(nèi)容及要點(diǎn),全面深化自身的安全管理意識(shí)與安全管理素養(yǎng),定期參加安全管理培訓(xùn)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),高度重視燃?xì)庥脩粲脷獍踩?。每次安檢除檢驗(yàn)燃?xì)馄骶呤欠穹蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全工作外,更應(yīng)注重提醒燃?xì)庥脩粽_使用燃?xì)?,如建議用戶平時(shí)加強(qiáng)自檢,保持室內(nèi)通風(fēng),使用完畢及時(shí)關(guān)閉氣源閥門(mén),避免火災(zāi)和中毒事件的發(fā)生,切實(shí)為城市燃?xì)庥脩籼峁┓€(wěn)定、安全的燃?xì)夤?yīng)服務(wù)。
2.2 提高管道設(shè)計(jì)質(zhì)量
在進(jìn)行管道設(shè)計(jì)的過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員需要完全根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范內(nèi)容對(duì)管道進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)。首先,城市燃?xì)夤艿辣仨毰c其他設(shè)備和建筑物之間保護(hù)合理的距離,如果地下設(shè)施的分布較為密集,工作人員無(wú)法根據(jù)安全距離對(duì)管道進(jìn)行設(shè)計(jì),則需要對(duì)燃?xì)夤艿捞砑影踩Wo(hù)設(shè)施,以防止建筑物或其他設(shè)施對(duì)燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行產(chǎn)生影響;其次,如果城市內(nèi)非常容易出現(xiàn)內(nèi)澇問(wèn)題或者其他類型的地質(zhì)災(zāi)害,則設(shè)計(jì)人員需要加強(qiáng)燃?xì)夤艿婪栏矫娴脑O(shè)計(jì)內(nèi)容,同時(shí)盡可能提高管道材料的強(qiáng)度,全面保障管道運(yùn)行的安全性。
2.3 立足于可靠性展開(kāi)維修管理工作
燃?xì)庠O(shè)備維修管理工作要立足于設(shè)備的可靠性和設(shè)備故障后果,制定行之有效且系統(tǒng)性較強(qiáng)的維修策略,通過(guò)全面分析和評(píng)價(jià)設(shè)備故障,來(lái)制定一個(gè)既經(jīng)濟(jì)又安全的維修策略。對(duì)于故障后果的評(píng)價(jià)包含:第一,潛在的設(shè)備故障,目前不會(huì)影響社會(huì)安全運(yùn)行,當(dāng)故障發(fā)生后會(huì)造成巨大危害;其二,安全故障;其三,運(yùn)行故障;其四,非運(yùn)行故障。而診斷上述故障的方法有:結(jié)合設(shè)備性能檢測(cè)、人的感官檢測(cè)以及狀態(tài)檢測(cè)等。除此之外,上述故障的維修辦法有應(yīng)用檢查診斷技術(shù),確定開(kāi)展預(yù)防維修工作;定期維修或者是檢查之后運(yùn)用的維修方法,用在視情維修方法的延伸;故障之后維修,應(yīng)用在不重要的設(shè)備上。立足于可靠性的維修管理策略,相關(guān)人員結(jié)合故障程度,全面分析各設(shè)備的故障就功能,系統(tǒng)研究出每臺(tái)設(shè)備的針對(duì)性維修方案。
2.4 完成材料的質(zhì)量檢驗(yàn)
由于天然氣具有易燃、易爆、有毒的特性,燃?xì)夤艿啦馁|(zhì)在選擇上必須有所重視,這是保證施工質(zhì)量的前提。所以在燃?xì)夤艿拦こ淌┕で笆滓M(jìn)行的就是做好材料選購(gòu)和質(zhì)量檢驗(yàn)工作,確保所選購(gòu)的材料其規(guī)格和性能指標(biāo)能夠保證施工的各項(xiàng)要求,并具有相關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)。在施工材料進(jìn)場(chǎng)前還需對(duì)建筑材料進(jìn)行二次復(fù)檢。其次,對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料一定要做好保存工作,避免環(huán)境因素或人為因素對(duì)材料造成損害。最后,在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,因地制宜,選擇最為適宜的回填槽材料,延長(zhǎng)燃?xì)夤艿赖氖褂脡勖?/p>
2.5 加速改造老舊燃?xì)饩W(wǎng)
由于燃?xì)夤芫W(wǎng)十分龐大以及年久老化問(wèn)題,單單通過(guò)維修管道來(lái)解決老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)損壞的問(wèn)題十分困難,并且會(huì)造成很大的工作量,比如在燃?xì)夤艿缆c(diǎn)排查方面,所以只有加速改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)才能徹底解決這個(gè)問(wèn)題。但是,大多數(shù)老舊的燃?xì)夤芫W(wǎng)多數(shù)都發(fā)生在老舊城區(qū),改造的方面不僅僅局限于燃?xì)夤艿?,各類城市基礎(chǔ)工程的多次維修給燃?xì)夤艿缹?shí)際的改造工作帶來(lái)了很多的障礙,所以相關(guān)單位應(yīng)該事先做好老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)的線路梳理工作,整合整個(gè)線路中需要改造的方位,并且提前做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作,一旦發(fā)生意外情況能夠得到及時(shí)的處理。另外,在管道線路整合完畢后,應(yīng)該事先報(bào)告給相關(guān)部門(mén),最后由政府相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施整改工作。
2.6 積極向燃?xì)馐褂糜脩暨M(jìn)行宣傳教育
在現(xiàn)代化社會(huì)背景下,積極向燃?xì)馐褂糜脩暨M(jìn)行宣傳教育,不僅可以讓用戶可以合理且安全的運(yùn)用燃?xì)庠O(shè)備,還能慢慢的提升用戶的安全防范意識(shí)以及維護(hù)管理觀念,從而有效規(guī)避和預(yù)防安全事故出現(xiàn),確保用戶生命財(cái)產(chǎn)安全,為社會(huì)安定發(fā)展提供有利條件。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,在最近幾年發(fā)生的燃?xì)馐鹿剩喟攵际且驗(yàn)橛脩羟啡卑踩珣?yīng)用意識(shí),和沒(méi)有認(rèn)識(shí)到城市燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)管理的現(xiàn)實(shí)意義。無(wú)法第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常情況以及損壞部位,致使燃?xì)獍l(fā)生泄漏情況,另外盲目的運(yùn)用電器,導(dǎo)致明火爆炸事故屢見(jiàn)不鮮。從此能夠看出,積極向燃?xì)馐褂糜脩暨M(jìn)行宣傳教育勢(shì)在必行。通過(guò)采用多元化的手段向用戶普及正確且安全用氣的知識(shí)、燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)管理的知識(shí)等,讓社會(huì)群眾都能做到正確且安全的運(yùn)用煤氣,減少煤氣事故發(fā)生率,保證社會(huì)安定。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,一切燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生都是由于管理不嚴(yán)導(dǎo)致的,所以必須加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ?,建立科學(xué)的、合理的、完善的、確實(shí)可行的安全管理體系應(yīng)盡早提上日程,只有這樣才能更好的進(jìn)行后面的各個(gè)環(huán)節(jié)。燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ饕旨?xì)致,雖然這個(gè)任務(wù)很艱巨,但我們必須要不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)管理辦法,不斷地總結(jié)完善,攻克這個(gè)難關(guān)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 燃?xì)夤艿?安全管理
近幾年,隨著城市燃?xì)馄占八俣鹊募涌欤絹?lái)越多的人親身體會(huì)到了城市燃?xì)獾谋憷?,與此同時(shí),城市燃?xì)獍踩芾韱?wèn)題也日漸凸顯,并受到了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。
1. 城市燃?xì)獠话踩蛩胤治?/p>
城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,安全管理問(wèn)題存在于城市燃?xì)廨斔瓦^(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,從上游采氣環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)到用戶使用燃?xì)猸h(huán)節(jié)等都可能有安全管理風(fēng)險(xiǎn)。
1.1上游采氣環(huán)節(jié)。上游采氣環(huán)節(jié)受地質(zhì)環(huán)境的影響很大,例如汶川地震中,致使中石油在西南地區(qū)的油田部分氣井關(guān)閉,城市燃?xì)獾娜债a(chǎn)量大大減少。
1.2燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)。在我國(guó)當(dāng)前所使用的城市燃?xì)廨斔头绞街饕泄艿廊細(xì)?、液化燃?xì)獾龋谶@些輸送方式中,管道輸氣方式相較于其他的方式雖然安全性較高,卻并不意味著沒(méi)有安全隱患,而是這種管道輸氣方式也同樣存在著發(fā)生重大事故的風(fēng)險(xiǎn)因素。根據(jù)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)由于管道的腐蝕、焊接等原因可能會(huì)引起管道輸氣發(fā)生事故。
1.3燃?xì)饨邮照经h(huán)節(jié)。燃?xì)饨邮照局饕?fù)責(zé)各城市燃?xì)獾慕邮?、調(diào)壓、輸送等工作內(nèi)容,這個(gè)環(huán)節(jié)也同樣存在著安全風(fēng)險(xiǎn),主要的安全風(fēng)險(xiǎn)是設(shè)備是否安全使用、安全管理、工作人員是否按章作業(yè)等。
1.4用戶使用環(huán)節(jié)。用戶包括有工業(yè)用戶和居民用戶,雖然工業(yè)用戶使用燃?xì)饬看?,但是因其安全措施等都比較齊全,一般很少發(fā)生安全事故;反觀居民用戶,雖然燃?xì)庥昧坎皇呛艽螅怯捎谒麄儗?duì)燃?xì)獾牟徽_使用,反而容易發(fā)生安全事故。
2. 城市燃?xì)獍踩芾淼幕驹瓌t
2.1符合相關(guān)規(guī)定原則。當(dāng)前,政府正日益淡化對(duì)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù),而在行政管理方面卻逐步加強(qiáng)監(jiān)督。在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)方面,燃?xì)馄髽I(yè)在輸送城市燃?xì)飧鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要遵循相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求,要清楚的明白具體的條款規(guī)定,把慣常做法與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分開(kāi)來(lái),此項(xiàng)原則即為燃?xì)馄髽I(yè)要遵循并嚴(yán)格執(zhí)行各類相關(guān)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
2.2抓住關(guān)鍵問(wèn)題原則。在城市燃?xì)獍踩矫?,要做的安全管理包含有多?xiàng)工作,而且要管理的事物瑣碎、復(fù)雜,在不同級(jí)別、不同部門(mén)、不同崗位的安全管理人員要做的安全工作也不相同。例如,生產(chǎn)部門(mén)的安全管理人員要注重抓住本部門(mén)的關(guān)鍵安全問(wèn)題,并著手解決,而安全職能部門(mén)的安全管理人員要引導(dǎo)各部門(mén)關(guān)注各自部門(mén)的重大安全風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取措施消除安全隱患。
2.3存在安全隱患的企業(yè)要限期整改原則。對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)而言,如果能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取措施控制安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患,那么基本上這個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)就不會(huì)發(fā)生安全事故。但是在實(shí)際中,根本就不存在這種可能性,基本上在安全檢查中才會(huì)發(fā)現(xiàn)并正視安全隱患。燃?xì)馄髽I(yè)一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,最恰當(dāng)?shù)淖龇ㄊ窃O(shè)定合理的期限,采取有效的措施及時(shí)地消除安全隱患。
2.4實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰并用原則。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是激勵(lì)與警醒職工的一種手段。在燃?xì)馄髽I(yè)中,調(diào)動(dòng)職工對(duì)于安全工作的重視、降低安全隱患的最好最快的辦法就是實(shí)施獎(jiǎng)罰政策,獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰不是最終目的,無(wú)論何種手段最終都是要消除安全隱患、安全事故。
3. 城市燃?xì)獾陌踩芾泶胧?/p>
在實(shí)際工作中,對(duì)于城市燃?xì)夤艿赖陌踩鹿实念A(yù)防、控制等是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜的難題,在城市燃?xì)廨斔瓦^(guò)程中,大部分的管道線路和設(shè)備等基本上都在地下,有著接點(diǎn)多、管線長(zhǎng)、覆蓋面廣的特點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問(wèn)題,可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)城市燃?xì)庀到y(tǒng)的癱瘓,造成無(wú)法估計(jì)的生命安全以及經(jīng)濟(jì)損失,因此及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患成了整個(gè)城市管網(wǎng)安全運(yùn)行中亟待解決的難題,為此,筆者從以下幾點(diǎn)提出了一些安全管理措施:
3.1燃?xì)馄髽I(yè)要完善現(xiàn)有的安全管理制度。安全事故的發(fā)生,往往不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),而大多是在安全檢查中才發(fā)現(xiàn),此時(shí)進(jìn)行整改可能會(huì)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。這很大程度上是由于現(xiàn)有的安全管理制度不完善造成的。完善現(xiàn)有安全管理制度,制定定期檢查計(jì)劃,組織員工進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí),使得企業(yè)職工融入安全生產(chǎn)的工作氛圍中,提高大家對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,這對(duì)于及時(shí)消除安全隱患,防患于未然具有極大的促進(jìn)作用。
3.2加大技術(shù)投入,積極引入先進(jìn)技術(shù)。積極引入新技術(shù),逐步建立GIS、SCADA等信息系統(tǒng),完善過(guò)去傳統(tǒng)的管理方式,使得燃?xì)馄髽I(yè)達(dá)到現(xiàn)代化的技術(shù)水平。GIS系統(tǒng)能夠?qū)⑷細(xì)夤芫W(wǎng)所分布的地面實(shí)體圖形數(shù)據(jù)存儲(chǔ),之后進(jìn)行空間分析得出結(jié)論,并可以結(jié)合相應(yīng)的理論來(lái)制定決策。SCADA系統(tǒng)在城市燃?xì)廨斔瓦^(guò)程中能夠達(dá)到對(duì)燃?xì)廨斔凸艿拦r進(jìn)行監(jiān)測(cè)的目的,同時(shí),還可以在燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源共享,保證燃?xì)廨斔桶踩耐瑫r(shí),大大節(jié)約了企業(yè)成本。
3.3從施工各個(gè)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化安全防范。首先從城市燃?xì)夤艿朗┕み^(guò)程方面,承擔(dān)燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕挝槐仨毦邆浣ㄖ┕ぐ惭b相應(yīng)的資質(zhì),在施工過(guò)程中,對(duì)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收必須要嚴(yán)格加強(qiáng)。與此同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管溝與管基施工方面的管理。一般情況下燃?xì)夤艿肋M(jìn)行埋地敷設(shè),所以在回填土和地面的外部載荷的長(zhǎng)期作用下,對(duì)管道抗拉抗壓強(qiáng)度要求較高,并且要按照實(shí)際情況的需要合理的進(jìn)行開(kāi)挖深度與回填的密實(shí)度等施工系數(shù)的計(jì)算與管理。在管材的選型與質(zhì)量方面也要做到嚴(yán)格把關(guān),對(duì)于管材商的許可證以及管材的合格證、材質(zhì)分析化驗(yàn)報(bào)告、試壓報(bào)告等材料進(jìn)行有效地管理。保證管材的質(zhì)量符合技術(shù)要求。對(duì)管材進(jìn)行如涂刷防腐漆等防腐技術(shù)處理,及時(shí)有效地防治管材腐蝕、生銹等現(xiàn)象。與此同時(shí)對(duì)管溝回填加強(qiáng)監(jiān)管。在進(jìn)行分層回填的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行分層夯實(shí)。對(duì)于靠近管頂?shù)耐翆右M(jìn)行人工夯實(shí)。保證管溝的夯實(shí)質(zhì)量,防治由于多年擠壓而出現(xiàn)地面下沉、重載荷作用下導(dǎo)致管道斷裂或泄漏等現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn):
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Abstract: The development of China's energy consumption of urban natural gas is an important strategic adjustment, gas safety related to people's lives and property safety. Natural gas as a domestic fuel has entered every household, which makes use of natural gas security situation is worsening. Therefore, you must take reasonable and effective use of natural gas safety precautions. This paper analyzes the current natural gas system security risks discussed properly raise small town full of gas systems and related management measures properly all technical measures.
Keywords: natural gas, security management, security technology
前言近年來(lái),隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,天然氣作為民用燃料已進(jìn)入千家萬(wàn)戶,這使得天然氣使用的安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。因此,必須對(duì)天然氣的使用采取合理有效的安全防范措施。
一、天然氣安全事故天然氣是甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì),其爆炸極限是5.3~15%,屬甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì),最小點(diǎn)火能僅為2.0MJ,燃燒速度快、放熱量大。其安全事故以天然氣燃燒、爆燃和爆炸產(chǎn)生的高溫、沖擊波等為破壞方式。
發(fā)生天然氣事故的基本條件是天然氣泄漏且已達(dá)到燃爆極限和存在點(diǎn)火源。致燃?xì)庖馔庑孤┑脑蚝芏?,如燃?xì)庥镁哔|(zhì)量差或使用不當(dāng),管道超期運(yùn)行(設(shè)計(jì)壽命20年),管道腐蝕,供氣壓力不達(dá)標(biāo),野蠻施工致管道破裂,自然災(zāi)害等,特別是在建筑內(nèi)部泄漏時(shí),因空氣流動(dòng)速度慢,爆炸點(diǎn)與泄漏點(diǎn)距離大,人的嗅覺(jué)逐漸適應(yīng)氣味變化而喪失辨識(shí)能力,不易察覺(jué)天然氣泄漏,使天然氣積聚達(dá)到爆炸極限,遇明火即爆炸。人為破壞也是導(dǎo)致泄漏發(fā)生的原因之一,如自殺或刑事案件等。
二、天然氣安全管理優(yōu)化措施目前,《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》法律法規(guī),對(duì)城市燃?xì)獍踩芾淼囊?guī)定包括:燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、配運(yùn)營(yíng)、燃?xì)馐褂谩屝藓褪鹿蕬?yīng)急處置四個(gè)方面,規(guī)定了由城建、安監(jiān)、公安消防等部門(mén)分工負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行行政管理,天然氣經(jīng)營(yíng)單位和用戶行為自律進(jìn)行安全管理的模式。而天然氣安全管理存在以下局限:
(一)經(jīng)營(yíng)單位管理的局限性一是因天然氣經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模普遍偏小,用戶安全管理制度不完善,安全管理技術(shù)人員數(shù)量不足,培訓(xùn)不到位;二是管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、更新和新技術(shù)改造缺少資金;三是難以對(duì)用戶的安全違法行為實(shí)施懲處。
(二)用戶自我安全防范的局限性一是鑒于天然氣用戶安全知識(shí)水平不高,燃?xì)獍踩庾R(shí)和事故處置能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,科學(xué)安全用氣難以保證;二是老、幼等人群用氣沒(méi)有安全措施;三是燃?xì)饩弋a(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量良莠不齊;四是家居裝修不執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》;
天然氣安全管理環(huán)節(jié)中,用戶是最弱的一環(huán),安全意識(shí)和事故處置能力不強(qiáng),一旦發(fā)生事故,又最容易被傷害。因此,天然氣經(jīng)營(yíng)單位、主管部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)要加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)的宣傳教育,包括::管道、灶具等設(shè)備設(shè)施安全;報(bào)警器、通風(fēng)等防護(hù)裝置有效使用;特殊人員的重點(diǎn)監(jiān)護(hù);供氣質(zhì)量監(jiān)督和事故快速反應(yīng)等,提高人民群眾的安全意識(shí)和事故處置能力,選用本質(zhì)安全化程度高的燃?xì)庠O(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施,以預(yù)防和減少天然氣安全事故的發(fā)生。
三、城鎮(zhèn)天然氣安全技術(shù)
(一)加臭處理技術(shù)和樓棟調(diào)壓器設(shè)備。天然氣中臭味劑加入量一般按照標(biāo)準(zhǔn)條件下的數(shù)值來(lái)控制,要按不同溫度、壓力下的氣體比重,根據(jù)具體情況增減臭味劑用量,加臭點(diǎn)選擇在降壓后的燃?xì)獾蛪狠斉涔艿郎?,多在配氣站推薦選用四氫噻酚等新型臭味劑;設(shè)置樓棟調(diào)壓器要根據(jù)長(zhǎng)期實(shí)測(cè)值確定所覆蓋的樓棟數(shù)及用戶數(shù),而不能隨意減配;應(yīng)用箱式低壓燃?xì)庹{(diào)壓器消除附加壓頭。
(二)管網(wǎng)斷裂保護(hù)。我國(guó)未強(qiáng)制安裝管網(wǎng)逐級(jí)斷裂自動(dòng)保護(hù)設(shè)備,但相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,使用燃?xì)夤艿乐够亻y、用戶設(shè)施管道的防斷裂泄漏安全閥等安全保護(hù)裝置,以提高安全等級(jí)。
(三)從近年的事故現(xiàn)場(chǎng)勘查得出,用戶天然氣設(shè)施封閉在家庭裝修內(nèi)是十分危險(xiǎn)的,嵌入式灶具和橡皮軟管的廣泛使用使隱患加劇。用戶設(shè)施可以采用暗埋、暗封等方式,但必須滿足現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》提出的最低技術(shù)要求。
(四)灶具和連接具使用。根據(jù)特定燃?xì)獾娜紵俣冗x用灶具燃燒器,灶具的火焰才易穩(wěn)定,使用才安全。采用離子感應(yīng)式熄火保護(hù)裝置的嵌入式灶具,可防止燃?xì)鈴脑罹叽罅啃孤?。另外,連接燃?xì)饩叩南鹉z軟管易老化漏氣,而新流行的鋁塑復(fù)合管和波紋金屬軟管質(zhì)地硬,建議采用規(guī)范卡具,使用壓緊螺帽固定,規(guī)范室內(nèi)連接方式。(五)家用天然氣燃?xì)鈭?bào)警裝置。日前市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品的種類有:IC卡燃?xì)獗碜躁P(guān)斷產(chǎn)品、家用燃?xì)夤艿雷詣?dòng)斷氣電磁閥、燃?xì)鈭?bào)警器和采用機(jī)電一體化技術(shù)具有上述功能的相關(guān)產(chǎn)品等。有的家用燃?xì)夤艿雷詣?dòng)切斷閥采用GSR電磁閥先進(jìn)工藝,系家用燃?xì)庑孤┛刂?報(bào)警)器設(shè)計(jì)配套的低壓脈沖電磁閥,能確保在燃?xì)庑孤┻_(dá)到或超過(guò)安全濃度時(shí),在聲光報(bào)警并自動(dòng)啟動(dòng)排氣設(shè)施的基礎(chǔ)上再自動(dòng)快速切斷氣源,從而最可靠地避免燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生。
四、結(jié)束語(yǔ)發(fā)展城鎮(zhèn)天然氣是我國(guó)能源消費(fèi)調(diào)整的重要戰(zhàn)略,用氣安全關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。目前,天然氣安全相關(guān)設(shè)備很多,技術(shù)成熟,然而普及率卻非常低。原因除了有經(jīng)濟(jì)水平的限制外,更重要的是安全管理的缺位和人們安全意識(shí)的淡薄。
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【關(guān)鍵詞】城市燃?xì)?;安全安全管?/p>
【中圖分類號(hào)】F546 【文章標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1326-3587(2013)02-0100-01
一、城市燃?xì)獍踩芾淼闹匾?/p>
目前,城市居民和工業(yè)企業(yè)使用的燃?xì)庵饕幸夯蜌?、人工燃?xì)?、天然氣等。燃?xì)饨o我們的生產(chǎn)和生活都帶來(lái)了很大的便利,但由于燃?xì)饩哂幸讛U(kuò)散性、易縮脹性、易燃燒性、易爆炸性的特點(diǎn),燃?xì)獾氖褂貌划?dāng)也會(huì)給人們帶來(lái)災(zāi)害。近年來(lái),隨著城市氣化率的逐年上升,燃?xì)獍踩鹿暑l頻發(fā)生,比較典型的事例如:2010年1月4日上午11時(shí)45分左右,武安市普陽(yáng)鋼鐵公司發(fā)生煤氣泄漏事故,共造成16人煤氣中毒,其中7人死亡,爆炸原因系工人未采取可靠煤氣切斷措施。2011年4月11日8時(shí)27分許,北京朝陽(yáng)區(qū)和平街12區(qū)3號(hào)樓發(fā)生燃?xì)獗际鹿?,?dǎo)致該樓東側(cè)5單元整體坍塌,6單元大部分坍塌,造成6死1傷,爆炸原因?yàn)樘烊粴庑孤?,遇明火引起爆炸?/p>
正是由于這種燃?xì)庖兹家妆奶匦砸约俺鞘腥細(xì)馐褂眠^(guò)程中的不當(dāng)行為會(huì)給城市的公共安全造成隱患甚至是巨大的損失,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,因此才要加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚婪度細(xì)馐鹿实陌l(fā)生。
二、城市燃?xì)獍踩嬖诘膯?wèn)題分析
城市燃?xì)馐且豁?xiàng)危險(xiǎn)的系統(tǒng)工程,從燃?xì)獾牟蓺?、燃?xì)獾妮斔偷接脩舻氖褂妹恳粋€(gè)環(huán)節(jié)都可能存在安全問(wèn)題。
(一)燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)存在的安全問(wèn)題。
城市燃?xì)廨斔头绞街饕泄艿廊細(xì)?、液化燃?xì)獾龋谶@些輸送方式中,管道輸氣方式相較于其他的方式雖然安全性較高,但由于燃?xì)夤艿垒斔蜌庠淳哂虚_(kāi)放性(鋪設(shè)在城市的大街小巷)、隱蔽性(埋設(shè)地下)、危險(xiǎn)性(燃?xì)庑孤┖髽O易造成事故)和長(zhǎng)期性(使用時(shí)間長(zhǎng))的特點(diǎn),燃?xì)夤艿赖母g、焊接等原因可能會(huì)引起燃?xì)馐鹿?。燃?xì)夤艿佬孤┑脑蛑饕ǎ?/p>
1.管道設(shè)備老化損壞。
城市中有些管道使用幾十年從未進(jìn)行檢測(cè)維修,其安全可靠性無(wú)法確定。另外由于閥門(mén)、法蘭銹蝕,氧化,將導(dǎo)致連接不嚴(yán)發(fā)生泄漏。
2.管道受第三方破壞。
據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),燃?xì)馐鹿手杏捎诘谌狡茐脑斐傻恼?0%以上。因此要保證燃?xì)夤芫W(wǎng)安全、正常供氣,預(yù)防和減少第三方破壞事故非常重要。第三方破壞的原因一般包括:巡線人員不到位, 保護(hù)措施不夠;第三方施工方對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)意識(shí)薄弱,存在野蠻施工現(xiàn)象,違章作業(yè)造成管道損壞。
3.燃?xì)馐┕み^(guò)程操作不當(dāng)。
燃?xì)馐┕ぶ饕溉細(xì)夤驹谌細(xì)庠O(shè)施安裝、帶起開(kāi)口作業(yè)、置換等重要施工環(huán)節(jié)。主要風(fēng)險(xiǎn)是設(shè)備材料質(zhì)量缺陷、施工人員違章作業(yè)等人為因素造成施工質(zhì)量問(wèn)題。
(二)用戶使用燃?xì)猸h(huán)節(jié)的安全隱患。
燃?xì)庥脩舭ㄓ泄I(yè)用戶和居民用戶,雖然工業(yè)用戶使用燃?xì)饬看螅且蚱浒踩胧┑榷急容^齊全,一般很少發(fā)生安全事故;相反,居民對(duì)燃?xì)馕kU(xiǎn)性、危害性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相當(dāng)一部分用戶缺乏安全用氣常識(shí),大部分管道燃?xì)庥脩魶](méi)有安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,有的隨意改裝室內(nèi)管道,有的偷盜燃?xì)猓械氖褂脗瘟尤細(xì)馄骶?。有些燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)用戶安全用氣的指導(dǎo)不夠,造成許多隱患。
三、城市燃?xì)獍踩芾淼膶?duì)策建議
(一)確保城市燃?xì)廨斔偷陌踩?/p>
1.按時(shí)進(jìn)行燃?xì)夤艿谰S護(hù)和保養(yǎng)。
燃?xì)夤艿谰S護(hù)和保養(yǎng)是燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯年P(guān)鍵。對(duì)管道設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維護(hù),可以降低機(jī)械損壞率,對(duì)管道設(shè)備定期的保養(yǎng)可以減少自然損耗。這樣既能提高燃?xì)庀到y(tǒng)的安全可靠程度,又能延長(zhǎng)其大、中修的周期。此外,依據(jù)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況確定大中修周期,使設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)形成一種制度,便于提高設(shè)備的使用完好率。
2.預(yù)防和減少第三方破壞事故。
防止第三方破壞燃?xì)夤艿揽梢宰龊靡韵麓胧海?)加強(qiáng)管道巡線檢查。管道巡線檢查的方法在防止第三方損壞方面已被證明是行之有效的。通過(guò)巡查,可以對(duì)燃?xì)夤芫€附屬設(shè)施、周邊第三方施工工地和臨時(shí)占?jí)航ㄖM(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)處理,為燃?xì)夤芫€的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供有力保障。(2)加強(qiáng)第三方工程的施工監(jiān)護(hù),杜絕野蠻施工。市政工程施工以及其他施工作業(yè)容易造成燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施的損壞,現(xiàn)已成為日常管理工作的重點(diǎn)。所以要對(duì)重點(diǎn)地段加強(qiáng)布控、對(duì)違章行為要早發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止。防止違章違規(guī)占?jí)汗艿?,避免盲目施工損壞燃?xì)夤艿馈#?)提高公眾素質(zhì)。大多數(shù)的第三方破壞不是故意造成的, 應(yīng)歸結(jié)于無(wú)知, 不但不知道地下管線的準(zhǔn)確位置, 而且也搞不懂管線的各種地面標(biāo)識(shí)及其一切有關(guān)管線的事情。通過(guò)公告、開(kāi)展公眾教育和媒體宣傳等手段, 加強(qiáng)與毗鄰管道居民地經(jīng)常性溝通,可以大大減少第三方破壞事件的發(fā)生。
3.保證燃?xì)夤こ藤|(zhì)量。
燃?xì)夤こ藤|(zhì)量不過(guò)關(guān),容易給今后管網(wǎng)運(yùn)行留下隱患,造成供氣管道事故,直接威脅廣大用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,要嚴(yán)把工程質(zhì)量管理,對(duì)全部工程項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制,逐步從勘探、設(shè)計(jì)到施工管理直至工程竣工驗(yàn)收,建立起一整套完善的管理制度,從而為優(yōu)質(zhì)、高效的工程質(zhì)量提供保障,為管網(wǎng)安全運(yùn)行提供扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)用戶安全用氣教育,強(qiáng)制推行安全防爆措施。
1.提高用戶的安全意識(shí)。
提高用戶的安全意識(shí)對(duì)于有效防范燃?xì)獍踩鹿示哂兄匾饬x,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)加強(qiáng)同用戶的聯(lián)系,廣泛深入地開(kāi)展燃?xì)獍踩男麄鹘逃顒?dòng),普及燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)。具體做法如:利用電視媒體作為宣傳途徑,向客戶普及燃?xì)獍踩R(shí)和消防知識(shí);發(fā)放宣傳材料,開(kāi)辦技術(shù)咨詢服務(wù),或者利用入戶巡訪、安全檢查等時(shí)機(jī)進(jìn)行燃?xì)?有關(guān)知識(shí)的宣傳。使用戶了解必要的燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī),燃?xì)獍踩褂弥R(shí),及燃?xì)馐鹿实奈:π?,違章處理情況等。
2.加強(qiáng)入戶安全檢查。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)定期進(jìn)行入戶安全檢查,重點(diǎn)檢查燃?xì)庠O(shè)施有無(wú)安全隱患以及操作維護(hù)人員有無(wú)相關(guān)操作證件,確保不發(fā)生燃?xì)獍踩鹿省?/p>
3.強(qiáng)制推行安全防爆措施。
燃?xì)馀嘤?xùn)總結(jié) 燃?xì)饧夹g(shù)創(chuàng)新 燃?xì)馐┕た偨Y(jié) 燃?xì)鈼l例 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀