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環(huán)保管理責(zé)任制度范文第1篇

1.1缺乏健全的安全環(huán)保管理制度

目前，我國大多數(shù)油田企業(yè)缺乏健全的安全環(huán)保管理制度，也未能落實油田管理責(zé)任制，使得一些管理人員無法明確認(rèn)識到自身的職責(zé)所在。在此種情況下，油田企業(yè)管理階層難以嚴(yán)格且有效管理自己職責(zé)范圍內(nèi)的一些工作，缺乏強有力的檢查力度。再加上沒有深入分析近期頒布實施的新安全環(huán)保法，只是提出一些與實際工作情況不相符的問題或是管理意見，使得安全環(huán)保管理工作流于形式。此外，在缺乏完善制度的影響下，一些油田企業(yè)忽視員工的培訓(xùn)，也沒有意識到培訓(xùn)工作具有的重要意義與作用。這樣一來，油田企業(yè)無法真正貫徹并落實安全教育機制，給后續(xù)安全教育工作的開展造成不利影響。

1.2排查及治理安全環(huán)保隱患的效率不高

油田工作的特殊性決定了油田企業(yè)在排查及治理安全環(huán)保隱患過程中，將會存在不小的難度。其中，投資的數(shù)量與安全環(huán)保隱患的排查、治理存在著緊密聯(lián)系。因此，不少油田企業(yè)為達(dá)到節(jié)約成本的目的，采取以最少投資來解決問題的思路，然而，油田開發(fā)與其他工作不同，利用此種思路是無法將安全環(huán)保難題進(jìn)行徹底解決的，且存在不小的危險性。例如，有的管理及施工人員為了完成工作任務(wù)，促進(jìn)油田企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，就會在明知設(shè)備存在安全問題的情況下，依然使用。而在油田不斷被開發(fā)的影響下，由設(shè)備問題而導(dǎo)致的生產(chǎn)及環(huán)保風(fēng)險也呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢，當(dāng)風(fēng)險積壓到一定程度時，就會一次性爆發(fā)出來，進(jìn)而導(dǎo)致處于生產(chǎn)狀態(tài)中的油井報廢。當(dāng)報廢井的數(shù)量達(dá)到一定程度，且未能采取有效的處理措施，不可避免會嚴(yán)重影響到周圍的環(huán)境，進(jìn)而給油田安全環(huán)保的后續(xù)工作造成隱患。

1.3工作人員綜合素質(zhì)不強

其一，油田員工不具備強有力的環(huán)保意識，使得對操作的安全性不夠重視，如未能嚴(yán)格按照規(guī)章制度來開展施工操作、未帶好安全帽等。其二，員工不具備高水平的安全操作水平。在石油行業(yè)快速發(fā)展的背景下，油田工作人員面臨的要求也不斷提高，這不可避免會導(dǎo)致一些知識儲備及專業(yè)能力不高的人員混入到油田施工隊伍中，進(jìn)而導(dǎo)致無法順利、高效開展安全環(huán)保工作。

2加強油田安全環(huán)保管理意識及措施的有效對策

2.1加強安全環(huán)保理念的宣傳

為確保安全環(huán)保工作的順利開展，油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全環(huán)保理念的宣傳，并將大量具有說服力的實際案例加入到宣傳工作中，在發(fā)揮警示員工作用的同時，使其充分認(rèn)識到安全環(huán)保管理的重要性。在長時間的宣傳下，油田工作人員的安全環(huán)保意識就會不斷增強，對安全生產(chǎn)也會予以高度重視。此外，油田企業(yè)還應(yīng)形成可持續(xù)的發(fā)展理念，并將安全環(huán)保理念融入其中，將安全教育工作落到實處，在促進(jìn)安全目標(biāo)順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，不斷提高油田開發(fā)與保障能力，在關(guān)愛員工、珍惜生命的良好企業(yè)氛圍的基礎(chǔ)上，使整個油田企業(yè)逐步形成安全環(huán)保意識。

2.2完善制度并落實到實處

針對我國目前油田企業(yè)在管理制度方面存在的不足與缺陷進(jìn)行分析，急需建立健全管理制度，需要根據(jù)油田企業(yè)的實際經(jīng)營情況進(jìn)行分析，科學(xué)合理地健全管理制度，并且需要將其落實在實際管理工作中。同時，需要針對管理機制中的安全性進(jìn)行完善，以便確保油田企業(yè)安全正常運行，促進(jìn)油田企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。另外，需要根據(jù)安全管理機制，對油田的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)與宣傳教育，確保其工作流程嚴(yán)格按照相關(guān)制度來執(zhí)行。并且需要加強對其進(jìn)行監(jiān)督管理，在監(jiān)督的過程中，針對可能出現(xiàn)的各項安全隱患進(jìn)行積極排查，并采取相應(yīng)的控制措施，提高管理的安全性，降低安全隱患的發(fā)生，以便促進(jìn)油田企業(yè)的安全管理工作順利開展，為員工的生命財產(chǎn)安全提供有利的保障。

2.3加強油田員工的綜合能力培養(yǎng)

其一，需要提高油田員工安全環(huán)保意識。加強對其進(jìn)行宣傳教育，強化工作人員的安全防護(hù)意識，詳細(xì)講解安全防范措施與流程，規(guī)范工作人員的安全行為。并且可以通過考核方式，對員工的安全防護(hù)意識進(jìn)行評價，考核合格者才能夠參與到油田實際工作中。同時，可以制定安全意識激勵制度，促進(jìn)員工安全意識的提高。其二，加強員工安全操作技術(shù)培訓(xùn)。油田企業(yè)需要加強對員工的培訓(xùn)，通過講座、進(jìn)修、自學(xué)等方式來提高員工的專業(yè)技能。同時，需要建立考核機制，對其培訓(xùn)效果進(jìn)行檢驗，考核通過的可給予相關(guān)證明，確保持證上崗。

3結(jié)束語

環(huán)保管理責(zé)任制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目檔案管理;立項;驗收;控制

建立建設(shè)項目檔案工作的目的是為更好地完成和實現(xiàn)歷史的重任，更是檔案法賦予項目主管部門和建設(shè)單位義不容辭的職責(zé)。由于我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，建設(shè)項目的增進(jìn)，規(guī)模的擴大，許多建設(shè)項目不斷涌現(xiàn)。如何管理建設(shè)項目檔案，是目前檔案工作者的一個重中之重的任務(wù)。

一、煤礦建設(shè)項目檔案的內(nèi)容

煤礦建設(shè)項目檔案是指，是對煤礦建設(shè)項目文件進(jìn)行收集、整理的成果.是項目檔案保管的最小單位，是從項目提出、立項、審批，勘察設(shè)計、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理、驗收等過程形成的需要歸檔保存的文字、圖表、聲像，影像、圖紙等材料，主要由施工文件、監(jiān)理文件、和竣工文件及基建文件組成。監(jiān)理文件主要是在建設(shè)工程監(jiān)理實施過程中形成的并由監(jiān)理單位收集、整理的文件由監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理會議記要、監(jiān)理通知單、監(jiān)理日志、旁站記錄、監(jiān)理月報、工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié)、工程停復(fù)工令、監(jiān)理抽檢記錄、投資控制文件。施工文件主要是施工單位在工程施工過程中形成的資料，包括開工報審文件、開工報告、施工組織設(shè)計（施工方案）、圖紙會審記錄、人員設(shè)備的報驗、原材料出廠的質(zhì)量合格證及進(jìn)場試驗報告，測量放線記錄、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄、洽商記錄、施工試驗記錄和報告、工程質(zhì)量驗收文件、隱蔽工程驗收記錄、施工日志、施工總結(jié)、質(zhì)量事故處理記錄、工程質(zhì)量保證書、竣工圖等。

竣工文件包括工程規(guī)劃驗收、消防驗收、人防驗收、環(huán)保驗收、檔案驗收文件、工程竣工驗收備案文件等。主要由施工文件材料、監(jiān)理文件材料各竣工圖組成。

二、做好煤炭檔案管理具體方法

1、首先要高度重視煤炭建設(shè)項目檔案工作。認(rèn)識到他的重要性，不按規(guī)定收集、整理和保管建設(shè)項目檔案，就不能通過檔案驗收，按《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》規(guī)定，項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分，項目檔案不經(jīng)過驗收或者驗收不合格的，就不能進(jìn)行整個建設(shè)項目的竣工驗收。項目檔案驗收具有一票否決權(quán)，他對整個工程項目的竣工驗收起著決定性的作用，說明搞不好項目檔案管理工作其他工作就會受影響，這充分體現(xiàn)了項目檔案的重要性。項目檔案也是施工過程的最原始的記載，它記錄了項目建設(shè)的全部過程，還動態(tài)反映了建設(shè)過程中的變化和發(fā)展，及中間的每一個環(huán)節(jié)。它對單位的發(fā)展、建設(shè)、生產(chǎn)、安全、總結(jié)經(jīng)驗、提高管理水平等，都有著非常重要的作用。項目檔案的齊全、完整、系統(tǒng)，是科學(xué)管理建設(shè)項目檔案的基礎(chǔ)。其次要做好歸檔檔案質(zhì)量控制，檔案管理的質(zhì)量控制是一個系統(tǒng)工程，它牽涉的人員雜、單位多、時間長。但項目檔案資料高質(zhì)量歸檔是項目工程建設(shè)的最終成果反映，只要真正重視建設(shè)工程檔案資料的管理，做好全過程跟蹤控制，就能有效地控制項目檔案資料的歸檔質(zhì)量。除此之外，檔案對項目建成后也有著非常重要的作用，如在以后的使用、管理、維護(hù)、改建、擴建、技改等方面出現(xiàn)問題，都需要通過查檔來解決。檔案的收集不齊全，保管不安全，整理不規(guī)范都會影響建設(shè)項目的進(jìn)行及效益的發(fā)揮。檔案管理人員要高度重視項目檔案工作。就要從項目立項開始，指定專人負(fù)責(zé)對行成資料的收集、整理、管理工作。工程的工期越長，規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，工程檔案資料就越多。工程項目監(jiān)理單位工作繁多，應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求指定專人具體負(fù)責(zé)管理工程檔案資料。

2、制定檔案的管理借閱制度;制度健全，措施到位是項目檔案在控的保證，建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度，制定規(guī)范的崗位責(zé)任，實行考核并與獎勵、懲罰掛鉤。做到“三納入”（1）檔案管理納入建設(shè)項目管理制度年度工作計劃和中長期規(guī)劃，（2）檔案管理應(yīng)由項目主要領(lǐng)導(dǎo)分管，納入領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程。（3）檔案管理納入目標(biāo)管理責(zé)任制和崗位責(zé)任制，沒有規(guī)矩，不成方圓，建設(shè)項目由于所涉及的單位、人、及環(huán)節(jié)多，且工期長、規(guī)模大、資料龐雜，想要做到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，只靠檔案管理部門的少數(shù)幾個人是很難辦到的。因此，必須制定切合實際的管理程序和組織架構(gòu)，為做好項目檔案工作提供強有力保障。

3、煤炭項目檔案工作與項目建設(shè)實行同步管理;項目檔案資料應(yīng)實行統(tǒng)一管理，項目檔案工作應(yīng)納入項目建設(shè)管理程序中，與項目建設(shè)實行同步管理，工程項目部資料室應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模、特點建立檔案資料管理網(wǎng)絡(luò)，檔案人員根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計劃跟蹤、檢查、指導(dǎo)檔案資料收集整理工作，項目部及各專業(yè)組應(yīng)配備專兼職資料員，施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位要配專人負(fù)責(zé)檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔工作。項目檔案資料管理的過程控制要做到三部曲。3.1事前控制，是指工程檔案資料的質(zhì)量管理關(guān)口前移，建立工程檔案資料質(zhì)量控制機制。要從工程檔案資料材料形成開始，把好檔案檔案資料來源的質(zhì)量關(guān)。從組織上保證工程檔案管理工作的順利進(jìn)行。加強工程檔案資料的前期管理控制。3.2工程檔案資料管理的事中控制，事中控制，是指對工程正在進(jìn)行過程中的檔案資料的形成進(jìn)行同步檢查，實施工程檔案資料質(zhì)量的全過程跟蹤管理。就是監(jiān)理檔案或資料管理人員在工程建設(shè)過程中，依據(jù)前期制定的各項檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)單位的檔案形成、積累、整理歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。事中控制就是要根據(jù)工程實際進(jìn)度對工程項目資料進(jìn)行同步檢查和經(jīng)常檢查。所謂同步檢查就是要求檔案資料檢查與工程建設(shè)同步，尤其要抓住工程建設(shè)的幾個重要環(huán)節(jié)和階段，如隱蔽工程驗收階段、中間驗收階段、交工驗收階段等等，檢查工程原始資料是否真實、齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，質(zhì)量是否規(guī)范，滿足業(yè)主要求。 3.3工程檔案資料管理的事后控制：事后控制，是指在工程建設(shè)完工后，對工程竣工檔案資料的整理、組卷、移交進(jìn)行同步檢查，實施工程檔案資料質(zhì)量的最終管理。就是監(jiān)理檔案或資料管理人員在工程建設(shè)結(jié)束后，依據(jù)前期制定的檔案整理細(xì)則對承包商的工程檔案整理、歸檔、移交工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。在工程竣工驗收時，工程檔案驗收要同步進(jìn)行，為確保工程竣工檔案順利通過驗收，應(yīng)對工程竣工檔案進(jìn)行初驗，檢查各項合同項目檔案是否完整準(zhǔn)確，整理是否符合規(guī)范和業(yè)主要求，對所存在的問題提出整改措施并限期整改，在工程總驗收前檢查整改結(jié)果，提出驗收意見。對于在工程檔案驗收中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行收集整理，造成檔案丟失或不按時按質(zhì)進(jìn)行移交的要進(jìn)行處罰，同時要及時糾正。

4、認(rèn)真做到“四同步”，用四同步制度規(guī)范項目檔案的收集工作。（1）下達(dá)計劃、任務(wù)有同時提出項目文件材料的歸檔要求，（2）檢查項目計劃進(jìn)度同步于檢查項目文件材料積累情況，（3）評審鑒定項目成果同步于驗收、鑒定項目文件材料歸檔，（4）項目總結(jié)與項目文件材料歸檔同步。

5、做好項目檔案的前期介入工作：要從檔案材料形成的源頭做起，做到前端控制，開工前，檔案主管部門把文件材料的收集范圍、建設(shè)項目檔案的具體要求、歸檔清單等向工程建設(shè)單位進(jìn)行技術(shù)交底。由于建設(shè)項目施工現(xiàn)場工作量大且又非常繁忙，資料瑣碎，且檔案管理又不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益，所以對資料整理只限于應(yīng)付，精力多集中在工地施工上。如不對項目檔案資料的管理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，就會導(dǎo)致大量資料丟失。到最后很可能一塌糊涂，沒法進(jìn)行收集，還要定期對各口相關(guān)人員進(jìn)行檔案知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的對檔案的認(rèn)識，提高運用計算機和網(wǎng)絡(luò)等管理建設(shè)項目檔案的技能水平，成為業(yè)務(wù)精通技術(shù)精湛，一崗多能的管理能手，使其掌握項目檔案管理的規(guī)范、要求，不要等到檔案驗收時，才知道還有整理標(biāo)準(zhǔn)和保管要求，那時資料已經(jīng)積累了很多很多，不好整改，工作就很被動。所以檔案部門要及早跟蹤施工進(jìn)度，及早介入，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對建設(shè)項目各種資料要進(jìn)行定期或不定期檢查評比，確保檔案在形成過程中就完整、規(guī)范，為項目最終通過驗收組的驗收打好基礎(chǔ)。

6、把項目文件材料的收集、歸檔、整理和列入合同管理。只有對建設(shè)項目的資料進(jìn)行全程跟蹤收集和管理，才能收集到完整、齊全，規(guī)范的項目檔案。對于大型項目，參建單位也多，形成的文件材料更是龐雜，由建設(shè)單位全部整理也不現(xiàn)實，建設(shè)單位在招標(biāo)合同中注明對資料的要求，因此在與參建單位簽定合同時就應(yīng)規(guī)定項目檔案的質(zhì)量和數(shù)量及移交時間等，把建設(shè)項目文件材料的檔案管理納入合同管理，實行檔案管理責(zé)任制，對不按照規(guī)定做的、逾期不交檔案的，提出整改建議，或是依照規(guī)定給予處罰，更嚴(yán)重的的實行責(zé)任追究。做到檔案管理與工程建設(shè)同步進(jìn)行，實現(xiàn)全過程管理。檔案管理人員對移交的資料進(jìn)行檢查、驗收和鑒定后，如不合要求責(zé)令重改，符合要求后，才能辦理移交手續(xù)。

7、注重電子及聲像材料的收集：不僅要做到紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工，還要按照電子文件歸檔的要求，將所有資料的電子文件一起移交檔案部門，為檔案的現(xiàn)代化、數(shù)字化管理做好基礎(chǔ)性工作，應(yīng)注重聲像材料，如項目開、竣工儀式的照片、錄音（像）帶等這些收集的難點工作。

總之，一個項目從醞釀、決策、設(shè)計、施工、竣工，到投入使用，是一個很漫長的過程，期間所收集保存的各種形式與載體的文件材料，都凝集了組織者、設(shè)計者、建設(shè)者者的心血，檔案管理者要強化基礎(chǔ)管理，注重過程控制，主動參與項目建設(shè)的全過程，認(rèn)真做好收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和利用工作。做好建設(shè)項目檔案管理工作，是一項長期和艱巨的任務(wù)。從宣傳檔案的重要性入手，引起人的重視程度，并在保管與利用過程中體現(xiàn)出建設(shè)項目檔案的價值和作用。在檔案管理過程中要不斷探索，積極進(jìn)取，吸取其他單位、其他項目的經(jīng)驗和方法，在工作中不斷進(jìn)步，逐漸提高，找出好的、新的方法，適應(yīng)各種變化，更好地管理檔案，提高專業(yè)工作水平，為單位的生產(chǎn)、建設(shè)和管理服務(wù)。

環(huán)保管理責(zé)任制度范文第3篇

――揭陽市市委書記、市人大常委會主任嚴(yán)植嬋

“全市各地各部門要把整治突出環(huán)境問題作為當(dāng)前的一項重點工作，按照市委、市政府的部署要求，突出問題導(dǎo)向，突出打建結(jié)合，全力以赴，攻堅克難，堅決打好環(huán)保工作翻身仗?！?0月26日，揭陽市召開環(huán)境保護(hù)工作會議，傳達(dá)貫徹全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，研究部署揭陽市當(dāng)前和今后一個時期環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)，揭陽市委書記、市人大常委會主任嚴(yán)植嬋對揭陽未來的環(huán)保工作作出指示。

切實抓好整治、打擊、監(jiān)管三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“要牢牢扭住環(huán)境質(zhì)量這個核心，以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，切實抓好整治、打擊、監(jiān)管三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動全市環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本性改善?！眹?yán)植嬋強調(diào)，揭陽下一步要下大力氣整治突出環(huán)境問題，緊緊抓住水、大氣、土壤污染整治三項重點工作，精準(zhǔn)發(fā)力整治重點污染領(lǐng)域和重點污染問題。

同時，要依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法犯罪行為，強化環(huán)保部門和公安機關(guān)執(zhí)法聯(lián)動機制，強化行政執(zhí)法與司法刑事的無縫銜接，對無牌無證、違法排污的企業(yè)和小作坊要全面清理，堅決取締，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對有正規(guī)牌照、通過上環(huán)保設(shè)施達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要加強監(jiān)管，嚴(yán)格檢測，堅決打擊偷排、漏排、超標(biāo)排放等行為。

當(dāng)前，揭陽環(huán)境監(jiān)管已經(jīng)開始向基層延伸，全市各縣區(qū)紛紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保機構(gòu)、配備村環(huán)保人員，揭西、揭東、普寧等地鎮(zhèn)（街）“環(huán)境保護(hù)辦公室”均已掛牌并正式運行。接下來，揭陽還將推動環(huán)境監(jiān)測向基層延伸，結(jié)合實際，科學(xué)布局，謀劃建設(shè)涵蓋水、空氣、土壤等要素的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

分秒必爭推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“要堅持‘還好舊債、不欠新賬’，著力補齊短板、夯實基礎(chǔ)，推動揭陽走上綠色發(fā)展、永續(xù)發(fā)展新道路。”嚴(yán)植嬋提到，目前揭陽環(huán)保設(shè)施建設(shè)仍處于相對落后的狀況，未來，揭陽要系統(tǒng)推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把今明后三年作為“環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資年”，分秒必爭推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動所有項目全部如期建成運行。

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)也是未來環(huán)保工作的主戰(zhàn)場，嚴(yán)植嬋要求，揭陽各地政府要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村環(huán)保生態(tài)建設(shè)，確保到2018年自然村整治覆蓋率達(dá)到80%以上，至2020年基本完成所有自然村整治任務(wù)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。為了破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的污染問題，揭陽還必須加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)入園生產(chǎn)，加快推進(jìn)園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。加快建設(shè)金屬表面處理中心二期工程和紡織印染環(huán)保綜合處理中心，努力從根本上解決電鍍、漂染等行業(yè)污染問題。

要推動工作落實，就必須建立完善的環(huán)保工作體制機制。對此，嚴(yán)植嬋明確表示，揭陽將完善工作責(zé)任體系，全市各級黨委政府要切實擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；環(huán)保部門要履行好統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，相關(guān)部門要各司其職。

要健全考核問責(zé)機制，制訂出臺揭陽環(huán)境保護(hù)層級動態(tài)管理責(zé)任制考核制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的具體制度，盡快組織實施。抓好環(huán)保管理體制改革，推動新老體系平穩(wěn)過渡。

發(fā)動鄉(xiāng)賢回歸建設(shè)環(huán)保事業(yè)

揭陽市委副書記、市長陳東在會議上強調(diào)，各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求特別是嚴(yán)植嬋書記的重要講話精神上來，全力以赴抓好工作落實。

對于揭陽下一步的工作，陳東也提出了要求：要摸清底子，鎖定目標(biāo)，建立臺賬，級級列出環(huán)保欠賬、環(huán)保項目建設(shè)和環(huán)保嚴(yán)打?qū)ο笄鍐?；要強化?lián)合執(zhí)法隊伍建設(shè)，下決心，嚴(yán)打狠打，打出揭陽的綠水青山、藍(lán)天白云；要拓寬投融資渠道，引入PPP模式，爭取國家政策性融資，發(fā)動鄉(xiāng)賢回歸建設(shè)環(huán)保事業(yè)，大投入、大建設(shè)、補短板、強基礎(chǔ)；要強化督查，強化問責(zé)，推動全市上下攻堅克難，背水一戰(zhàn)，竭盡全力守護(hù)揭陽人民賴以生存的藍(lán)天綠水。

據(jù)了解，最近幾年，揭陽市高度重視環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作，積極創(chuàng)新思路，采取有效措施，千方百計加快污水處理設(shè)施建設(shè)，特別是創(chuàng)新投資機制，以全新的政府采購“PPP績效”模式對9座污水處理廠進(jìn)行招商。

環(huán)保管理責(zé)任制度范文第4篇

安全承諾書范文一

安全是家庭幸福，學(xué)習(xí)快樂的保證，更是一種珍愛生命的積極人生態(tài)度。為確保學(xué)生人身安全，加強學(xué)校安全教育，健全家校聯(lián)絡(luò)，明確教育管理責(zé)任，樹立安全意識，做到防患于未然，杜絕安全事故的發(fā)生，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我校實際，特簽定如下學(xué)生安全承諾書。

一、遵守學(xué)校規(guī)定，維護(hù)校園安全,建設(shè)和諧校園。

1、不攜帶公安機關(guān)明令禁止的管制刀具及不屬于學(xué)習(xí)用具的一切利器或者鐵條、鋼管、木棒等易傷人的危險物品以及易燃、易爆、有毒、有嚴(yán)重腐蝕性的物品到校。

2、不在校內(nèi)追逐打鬧，不坐在走廊欄桿上、窗戶上，不從樓上往下拋擲任何物品，打掃衛(wèi)生擦窗戶時一定要確保安全。

3、不攀爬翻越圍墻、建筑物，不到學(xué)校建筑施工場地玩?；顒?

4、上下樓梯靠右行走, 不有意在樓梯走道制造堵塞和擁擠，用膳就餐不爭先恐后。

5、愛護(hù)校園內(nèi)的電線、電器、電器開關(guān)、插座;有損壞現(xiàn)象的不觸摸，不自行修理，及時報告學(xué)?；蚶蠋煟蓪W(xué)校派人修理。

6、體育活動、實訓(xùn)課嚴(yán)格服從老師指揮，嚴(yán)守操作規(guī)程，不擅自行動，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，不在體育設(shè)施上做危險動作。

7、不在校園內(nèi)騎自行車;不騎摩托車上學(xué)。

8、佩帶校牌出入校園，嚴(yán)格遵守請假制度，不私自外出游玩、不逃學(xué)、不出走，放假期間不滯留學(xué)校，及時回家，按時返校。

二、遵守交通法規(guī)，維護(hù)社會秩序。

9、遵守交通法規(guī)，不盲目搶道、強行搶道，騎行自行車時不并排而行;不在道路上相互追逐、賽車，步行時走右行人行道。

10、校外不與不良分子交往，不參加小團(tuán)伙，不與人沖突、打架斗毆，不義氣用事做違法的事，不因小事魯莽沖動而鑄大錯，不糾結(jié)他人在校園周圍閑逛、滋事。

11、絕不離家出走，未經(jīng)家長同意不在別人家過夜，不留別人在自己家過夜，住校生不容留別人住宿，通校生不進(jìn)入學(xué)校宿舍。

12、不進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成人不宜進(jìn)入的營業(yè)歌舞廳等娛樂場所，不進(jìn)營業(yè)性網(wǎng)吧，不喝酒、吸煙。

13、頂崗實習(xí)期間嚴(yán)格遵守學(xué)校和企業(yè)相關(guān)的安全制度和條例。

三、珍惜生命，不做危險的事。

14、絕不私自到游泳池或下河玩水、游泳。

15、不從事各種冒險行動，不擅自外出郊游、野餐。

16、同學(xué)間發(fā)生矛盾時我能控制自己的情緒，絕不因沖動而動刀、棒、石頭、火等能造成人身傷害的東西。

17、學(xué)會判明是非，不做其他任何妨害人身及財產(chǎn)安全的事情。

18、堅決做到：拒絕，反對，崇尚科學(xué)，建立正確的人生觀和價值觀。

上述承諾，承諾人將嚴(yán)格守約，請老師和家長的監(jiān)督。

承諾人： 班級： 班主任簽名： 家長簽名：

年 月 日

安全承諾書范文二

家長(監(jiān)護(hù)人)信息：姓名 聯(lián)系電話

鎮(zhèn)(辦事處、開發(fā)區(qū)) 村(社區(qū)) (門牌)號 安全重于泰山，也是健康成長、快樂生活的保證。為確保自身安全，我鄭重承諾：

一、遵守交通法規(guī)不騎電動車、三輪車及摩托車等機動車輛;騎自行車靠右行走，不并排而行，不騎大撒把車，不騎車載人，不搶道;不在道路上相互追逐、賽車;不攀爬、牽引機動車輛;不乘坐三無(無證、無牌、無運營資質(zhì))車輛及拼裝車、超速、超員、酒駕車和不規(guī)范車輛。

二、自覺遠(yuǎn)離危險水域，不在危險水域周邊玩耍，不到危險水域進(jìn)行洗澡釣魚等與涉水有關(guān)的活動，嚴(yán)防溺水。

三、放學(xué)后不滯留學(xué)校，在第一時間到家向家長(監(jiān)護(hù)人)報平安;不私自離家出走，未經(jīng)家長(監(jiān)護(hù)人)同意不在外過夜，不許留別人在自己家過夜;不進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧、游戲機室等娛樂場所，不喝酒，不吸煙，不玩火，遠(yuǎn)離。

四、不與社會閑雜人員及不良分子交往，不參加小團(tuán)伙，不打架斗毆，不意氣用事做違法的事，不糾結(jié)他人在校園周圍閑逛或?qū)め呑淌?。有事及時與老師和家長(監(jiān)護(hù)人)報告，或想辦法撥打110報警電話。

五、養(yǎng)成良好飲食衛(wèi)生習(xí)慣，不喝生水，不吃腐爛水果以及變質(zhì)食品，不吃三無食品，預(yù)防疾病或中毒現(xiàn)象發(fā)生。

六、不攜帶管制刀具及不屬于學(xué)習(xí)用具的一切利器或者鐵條、鋼管、木棒等易傷人的危險品以及易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的物品到校。

七、不在校內(nèi)追逐打鬧，不攀爬翻越圍墻、建筑物，不坐在走廊欄桿上、窗戶上，不從樓上往下拋擲任何物品，打掃衛(wèi)生擦窗戶時一定要確保安全。

八、自覺遵守上、下樓梯秩序，上、下樓梯靠右行走，不擁擠、不并行、不拉扯，防止踩踏。

九、愛護(hù)校內(nèi)的用電設(shè)施及設(shè)備，不私自亂扯電線，不玩弄電器，發(fā)現(xiàn)電器開關(guān)、插座等有損壞現(xiàn)象時不觸摸、不自行修理，及時報告學(xué)校和老師。

十、上體育活動及實踐活動課時，要嚴(yán)格服從老師指揮，嚴(yán)守操作規(guī)程，不在體育設(shè)施上做危險動作，不擅自行動，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

十一、嚴(yán)格遵守請銷假制度和《學(xué)校宿舍管理制度》，按時上學(xué)，不過早到校;在校期間保證服從學(xué)校管理，不私自外出游玩、不逃學(xué)、不出走;如因病、事需中途離校須與家長(監(jiān)護(hù)人)取得聯(lián)系方可離校。

十二、熟悉父母的姓名、聯(lián)系方式及家庭住址;居家或外出不與陌生人交流，不將家庭信息告訴陌生人。

十三、其他： 上述承諾，我將嚴(yán)格遵守，請老師、家長(監(jiān)護(hù)人)及同學(xué)們予以監(jiān)督!

學(xué)校 班級 承諾人 班主任簽名

年 月 日

安全承諾書范文三

為構(gòu)建和諧的教育發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步維護(hù)師生生命安全和教育系統(tǒng)穩(wěn)定，我作為學(xué)校負(fù)責(zé)人，一定扎實認(rèn)真地貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《民辦教育促進(jìn)法》等法律、法規(guī)以及各級政府、教育行政部門有關(guān)學(xué)校安全工作的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，深入開展法人代表安全生產(chǎn)雙百日承諾活動，并鄭重承諾如下：

一、認(rèn)真貫徹落實《民辦教育促進(jìn)法》、《吉林省學(xué)校安全工作暫行規(guī)定》、《吉林省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》、《衛(wèi)生部、教育部學(xué)校食物中毒事件行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，建立健全學(xué)校安全管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度、操作規(guī)程，高度重視并做實、做細(xì)學(xué)校安全管理工作。

二、加強學(xué)生安全教育和培訓(xùn)。通過板報、櫥窗、印發(fā)資料、舉辦教育講座、召開專題班會、隊會等形式，開展多種形式的安全教育和培訓(xùn)，對學(xué)生進(jìn)行交通、消防、飲食衛(wèi)生、運動、勞動、活動、教學(xué)實驗、治安、管理失當(dāng)安全等學(xué)校十項安全教育以及防觸電、防煤氣中毒、防網(wǎng)絡(luò)傷害等安全教育，創(chuàng)造條件組織學(xué)校安全應(yīng)急演練，提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力、安全防范能力。

三、加強學(xué)生安全管理。對在校學(xué)生實行全天候管理，只要有學(xué)生在校，就有教師值班進(jìn)行跟蹤管理。合理安排學(xué)校作息時間，建立實行學(xué)生放學(xué)排隊制度，由教師護(hù)送通過復(fù)雜的交叉路口，確保學(xué)生的交通安全。

四、密切家校聯(lián)系。通過家長會、致家長信等形式，督促家長重視孩子安全，加強對子女的教育和管理，努力減少學(xué)生離校期間因家長管理不到位而出現(xiàn)的學(xué)生傷害事故。

五、加大安全隱患排查與整改力度。經(jīng)常性、有計劃地開展安全隱患排查，重點部位的檢查每周不少于一次，其他部位的檢查每月一次。重點做好學(xué)校十項安全及取暖期煤氣中毒、火災(zāi)隱患等排查與整改工作，建立安全隱患排查與整改工作責(zé)任制，對排查出的安全隱患，確定專人負(fù)責(zé)整改措施的落實，對整改情況要進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全隱患及時得到整改。

六、加強學(xué)校治安和周邊環(huán)境治理工作。加強學(xué)校安全保衛(wèi)制度，建立完善領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度;積極爭取當(dāng)?shù)毓膊块T和社區(qū)支持，做好學(xué)校治安秩序整治和周邊環(huán)境治理工作，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，確保教育教學(xué)正常開展。

七、加強安全工作的檢查督導(dǎo)。加強對安全教育，安全管理、安全隱患排查與整改情況的督導(dǎo)檢查，并將安全工作作為教職員工工作考核的重要內(nèi)容，確保全體教師認(rèn)識上位，工作到位，保證質(zhì)量。

八、盡職盡責(zé)，嚴(yán)防死守，確保不出現(xiàn)重特大惡性事故，遏制一般事故發(fā)生。

承諾單位(蓋章)：

法定代表人簽字：

年月日

安全承諾書范文四

為保障公司安全管理制度和措施得到認(rèn)真貫徹和落實，確保公司安全管理工作目標(biāo)的實現(xiàn)，按照《###集團(tuán)有限公司安全承諾書》的要求，堅持安全第一，預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持以人為本和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，各部門負(fù)責(zé)人與公司總經(jīng)理簽訂此承諾書，并鄭重承諾履行以下安全職責(zé)：

一、部門負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)責(zé)任人和管理人，部門負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)工作列入工作議事日程，樹立常抓不懈的思想，教育引導(dǎo)本部門人員在生產(chǎn)生活中嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度，教育員工遵章、遵紀(jì)、守法，糾正違法、違章違紀(jì)和各類不安全行為，加強防范措施的落實，適時開展安全知識、安全防范技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，落實安全崗位責(zé)任制，做到工作細(xì)化，責(zé)任明確，警鐘長鳴。

二、加強本部門人員在機器設(shè)備操作、用火、用電中的安全規(guī)范化操作管理;嚴(yán)禁在所管轄區(qū)內(nèi)燃燒垃圾，對易燃、易爆等危險品的使用、儲備、運輸、銷毀要實行嚴(yán)格的消防安全管理。

三、加強本部門區(qū)域內(nèi)環(huán)保設(shè)施、安全設(shè)施及消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和清潔，確保其完好有效，并熟知其位置、功能和使用方法;嚴(yán)禁酒后駕車、超速行駛，避免疲勞駕車;加強本部人員的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高安全意識，提高安全防范能力，杜絕人為事故，定期對疏散通道和安全出口進(jìn)行檢查，確保暢通。四、應(yīng)指定一人為安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員，配合專職安全員搞好日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，定期組織防火安全檢查，建立火災(zāi)隱患登記整改記錄，及時消除火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)重大問題及時報告。明確部門環(huán)境、職業(yè)健康安全關(guān)鍵控制點和重要部位，并著重加以控制。積極配合和支持公司安全檢查、督促、指導(dǎo)、整改等工作。

五、發(fā)生安全案件、事故時，應(yīng)立即實施應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急疏散，務(wù)必做到及時報案，在積極組織搶救人員、財產(chǎn)、滅火、防止損失擴大的同時要注意保護(hù)現(xiàn)場，并協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查事故原因及事故責(zé)任。

六、認(rèn)真執(zhí)行保密規(guī)定，確保本部門不發(fā)生失密、泄密事件;在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，不得越權(quán)，杜絕危害公司經(jīng)濟利益和有損公司信譽行為的發(fā)生。

七、各部門負(fù)責(zé)人必須與本部門員工簽訂安全承諾書，明確每個崗位在安全方面的職責(zé)。專職安全員依據(jù)簽訂的承諾書，對此項工作進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，存在安全隱患和不符合安全管理要求的部門應(yīng)及時整改。

八、各部門每月3日前向綜合辦上報上月安全事故月報表，每年7月1日前上報半年安全工作總結(jié)，次年1月3日前上報上年度全年安全工作總結(jié)。

九、本承諾書一式兩份，一份由綜合辦保管，一份由承諾人自行保管。此責(zé)任書將持續(xù)到下一次簽訂責(zé)任書之日止。

安全承諾書范文五

為切實防范和杜絕工程建設(shè)中的各種不安全因素，實現(xiàn)優(yōu)良工程、安全工程雙目標(biāo)，本承包人特作如下承諾：

一、保證在施工現(xiàn)場進(jìn)出口醒目處設(shè)立施工安全(警示)規(guī)則。

二、制定施工安全管理管理機構(gòu)和安全管理責(zé)任制，配備工程建設(shè)項目專職安全員，并認(rèn)真落實各項施工安全管理規(guī)定。

三、所有工程建設(shè)施工作業(yè)人員都要是經(jīng)過安全教育和技術(shù)操作培訓(xùn)，特殊工種的作業(yè)人員須有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)證書。

四、工程建設(shè)中安全管理的重點場所，地點部位等處都要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。

五、建筑施工中需要的各種輔助材料(設(shè)備)要有產(chǎn)品格合證書，輔助設(shè)備的安裝、使用要符合安全管理規(guī)定。并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

六、工程建筑原材料質(zhì)量都要經(jīng)過檢驗合格后產(chǎn)品。

七、本承包人愿意自覺接受發(fā)包人、監(jiān)理、監(jiān)督單位(人)及社會各界對工程建設(shè)中安全生產(chǎn)的監(jiān)督。

八、工程建設(shè)施工期間發(fā)生任何安全責(zé)任事故，本承包人愿承擔(dān)一切責(zé)任。

環(huán)保管理責(zé)任制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：安全管理體系;檢修管理;新興鑄管

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

安全管理（Safety Management）主要指運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生，是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要組成部分，在企業(yè)的整體管理活動中占有非常重要的地位。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，安全管理與我國經(jīng)濟發(fā)展相伴已進(jìn)入一個新的歷史發(fā)展階段，因此必須在安全管理上引入全新的管理思想和管理機制，以消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為中心，強調(diào)以人為本的安全管理核心，把安全管理的重點放在激勵職工的士氣和發(fā)揮其能動作用上來，充分調(diào)動每個職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，讓人人參與安全管理，從而塑造企業(yè)安全文化，創(chuàng)立企業(yè)安全生產(chǎn)新形象[1]。

一、新興鑄管新疆有限公司安全管理現(xiàn)狀

（一）公司安全管理指導(dǎo)思想

2010年特鋼項目投建以來，公司就堅持“用先進(jìn)的安全文化理念引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展”的方針，以構(gòu)建特色安全文化為基礎(chǔ)，以“實現(xiàn)零傷害”為總體目標(biāo)，積極開展和創(chuàng)新各項工作，不斷強化各層級員工規(guī)則意識的樹立、良好安全行為的養(yǎng)成。

特別是一期工程投產(chǎn)以來，通過著力推行“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，不斷強化人、機、環(huán)匹配化建設(shè)，加大安全生產(chǎn)投入，強化安全隱患整改，提高安全保障能力，努力打造本質(zhì)安全化特鋼，公司安全生產(chǎn)形勢保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

（二）安全管理組織機構(gòu)

新興鑄管新疆有限公司為了適應(yīng)安全管理的需要，成立了公司安全生產(chǎn)委員會，建立了以公司總經(jīng)理、各副總經(jīng)理、各實業(yè)部部長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全管理機構(gòu)，明確職責(zé)。公司成立了安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)公司的安全管理工作，公司各實業(yè)部均配備專職/兼職安全管理人員，形成了層層負(fù)責(zé)的安全管理機構(gòu)，為安全管理工作提供了有力的保障。

（三）安全規(guī)章制度

以國家、行業(yè)、新興鑄管股份有限公司的法律法規(guī)及規(guī)章制度作為新興鑄管新疆有限公司安全管理支持，實施的主要安全管理文件有：《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全培訓(xùn)教育制度》、《職工安全檔案管理制度》、《安全生產(chǎn)會議管理制度》、《安全檢查及隱患整改管理制度》、《紅袖標(biāo)安全監(jiān)督管理制度》、《外工單位安全管理制度》、《受限空間管理制度》《安全考核管理制度》《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃實施程序》、《險肇事故安全管理制度》等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、管理辦法共計23余項[2]。

（四）安全體系認(rèn)證

新興鑄管新疆有限公司2012年通過環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作，運行一年多來，按照管理體系的要求，每由內(nèi)審員、技術(shù)專家、管理部門領(lǐng)導(dǎo)組成檢查小組對公司各部門安全生產(chǎn)責(zé)任履行、重要環(huán)境因素及危險源控制情況等進(jìn)行檢查，目前體系運行良好。

（五）安全檢查活動開展情況

新興鑄管新疆有限公司安全環(huán)保部對各實業(yè)部現(xiàn)場開展定期安全大檢查。各實業(yè)部在保持日常巡檢、定期檢查和專項檢查的基礎(chǔ)上，加大對施工單位的監(jiān)督檢查力度，明確考核與獎勵，落實隱患整改措施。

（六）安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證審核

按照集團(tuán)公司要求，公司必須在2013年前完成安全標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證審核，目前結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，公司組織各實業(yè)部積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，通過4次自評和1次模擬外審和外部監(jiān)督審核，目前已獲得認(rèn)證。

（七）安全培訓(xùn)教育

通過加強四級安全教育，解決不懂不會問題。公司嚴(yán)格進(jìn)行公司、實業(yè)部、工段、班組四級安全教育，經(jīng)考試合格后準(zhǔn)予上崗。通過安全教育使新職工了解現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和制度，迅速融入到生產(chǎn)氛圍中去。

（八）公司安全管理現(xiàn)狀調(diào)查及分析

為進(jìn)一步了解目前公司安全管理中存在的問題，改進(jìn)和加強公司安全管理工作，筆者根據(jù)自己的從業(yè)經(jīng)驗及對公司在職員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)常識的調(diào)查。發(fā)現(xiàn)公司安全管理存在的問題主要有以下幾個方面：

1、從人員素質(zhì)方面來看：一是安全文化建設(shè)剛剛起步，職工安全意識、安全理念還沒達(dá)到入心入腦，安全行為，安全責(zé)任心還沒有養(yǎng)成，安全思想、安全文化氛圍還沒有形成；二是新工人多，培訓(xùn)時間短，實戰(zhàn)經(jīng)驗少，還沒有完全適應(yīng)新環(huán)境，駕馭新裝備的能力還不能滿足要求；三是經(jīng)驗主義，模糊意識依然存在；四是管理干部、技術(shù)干部相對短缺，在新環(huán)境下，工作時間短，經(jīng)驗欠缺，對于安全工作的理解還不深。

2、從現(xiàn)場環(huán)境方面看：一是作為新建企業(yè)，對生產(chǎn)運行及故障類型的規(guī)律還未完全摸透，行之有效的管理措施、管理辦法還在探索中；二是部分安全防護(hù)設(shè)施維修保養(yǎng)不到位，應(yīng)急狀態(tài)下的系統(tǒng)穩(wěn)定難以保證。

3、從基礎(chǔ)管理方面看：一是安全基礎(chǔ)管理還比較薄弱，工段班組安全管理欠帳較多，還需要我們進(jìn)一步完善管理制度，強化管理落實；二是安全管理體系還不順暢，安全管理經(jīng)驗不足，分析問題和應(yīng)對突發(fā)問題，以及制定針對性措施的能力有待提高；四是外協(xié)單位和施工隊伍多，臨時思想嚴(yán)重，安全基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，協(xié)調(diào)管理難度較大。

二、新興鑄管新疆有限公司安全管理體系內(nèi)容

（一）體系組成

針對公司安全管理中存在的問題，遵循預(yù)防為主、安全第一的安全管理理念和安全標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)規(guī)范化的安全管理思想、現(xiàn)場6s治理推進(jìn)，提出了以持續(xù)改進(jìn)為基礎(chǔ)，安全為天、以人為本、依法管理、突出預(yù)防[3]為核心管理理念的公司安全管理體系。新興鑄管新疆有限公司安全管理體系由三個子體系組成：分別為安全管理責(zé)任體系、安全管理流程體系、安全管理文化體系。

安全管理責(zé)任體系主要涉及新興鑄管新疆有限公司各部門、各層級所擔(dān)負(fù)的安全管理責(zé)任，以及各負(fù)有安全管理職責(zé)的部門在安全管理過程中的關(guān)系。

安全管理流程體系主要是對新興鑄管新疆有限公司安全管理流程進(jìn)行系統(tǒng)的整理、優(yōu)化，包括策劃、運行與實施、檢查與糾正、持續(xù)改進(jìn)四個部分。

安全文化體系對新興鑄管新疆有限公司安全管理起重要的導(dǎo)向作用 。安全文化是一個完整的體系，這個體系由若干相互聯(lián)系、又有獨特作用的十大要素組成，分別為安全寄語篇、安全理念篇、安全法律篇、安全名詞篇、安全名次篇、“白國周班組管理法”、安全警句篇、安全故事篇、安全常識篇、煤氣知識篇及安全通篇。

（二）安全管理責(zé)任制體系

1、安全生產(chǎn)責(zé)任組織架構(gòu)

新興鑄管新疆有限公司成立了由總經(jīng)理任安委會主任，主管副總經(jīng)理任安委會副主任，各部門行政正職任委員的安全生產(chǎn)委員會。公司安委會的常設(shè)機構(gòu)為安全環(huán)保部，每月定時召開公司安委會會議，每季度定時召開季度安委會，對各實業(yè)部安全管理進(jìn)行點評，鼓勵各實業(yè)部自主開展安全管理活動。

公司的安全專業(yè)管理組織機構(gòu)是由公司安全生產(chǎn)委員會、公司安全環(huán)保部、各專業(yè)管理部室、各分廠安委會、安全辦公室、工段、班組兼職安全員組成的公司安全管理系統(tǒng)。安全環(huán)保部是公司安全業(yè)務(wù)主管部門，現(xiàn)有人員12人，公司安全管理人員崗位設(shè)置按員工人數(shù)控制，共配備專職安全管理人員38人。工段班組設(shè)置兼職安全員，由副段長及班組長擔(dān)任， 佩戴“紅袖標(biāo)”，負(fù)責(zé)工段班組安全監(jiān)督。形成了橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任組織架構(gòu)。

2、安全責(zé)任制體系

公司形成了明確的部門和各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，通過公司安全管理責(zé)任體系建設(shè)，理清新興鑄管新疆有限公司各部門、各層級所擔(dān)負(fù)的安全管理責(zé)任，以及各負(fù)有安全管理職責(zé)的部門在安全管理過程中的關(guān)系，從而實現(xiàn)安全責(zé)任落實到生產(chǎn)一線，使安全責(zé)任銘記于每個員工心中，真正做到以人為本、安全發(fā)展。

（三）安全管理流程體系

安全管理流程體系圍繞實現(xiàn)新興鑄管新疆有限公司安全管理目標(biāo)并能持續(xù)改進(jìn)安全管理水平，按照PDCA模式進(jìn)行，即策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)。

1、策劃

策劃的內(nèi)容包括：目標(biāo)和指標(biāo)、管理方案、危險源的識別與評價、適用的法律法規(guī)的識別與其他要求。

2、實施與運行

包括：確定適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)，強化員工安全意識與能力，暢通協(xié)商與溝通渠道，實施安全體系運行與控制，完善應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)制度。

3、檢查與糾正措施

(1)監(jiān)視與測量，對職業(yè)健康安全管理體系運行過程中的關(guān)鍵特性進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督;對不符合項、事件、事故建立并采取糾正和預(yù)防措施。

(2)記錄和記錄管理，對體系運行保持必要的記錄，并對記錄實施管理。

4、改進(jìn)

(1)持續(xù)改進(jìn)，在日常改進(jìn)活動中，通過糾正和預(yù)防措施的不斷改進(jìn)，消除潛在不合格因素。

(2)糾正措施，針對發(fā)現(xiàn)的不合格，采取糾正措施，消除不合格因素。

(3)預(yù)防措施，采取預(yù)防措施，預(yù)防可能出現(xiàn)的不符合項。

(四)安全文化體系

企業(yè)安全文化是指企業(yè)物質(zhì)財富和精神財富的綜合，它包括具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機制與行為規(guī)范；企業(yè)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和進(jìn)取精神；為保護(hù)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、生活環(huán)境和條件；企業(yè)的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等[4]。新興鑄管新疆有限公司安全文化的建設(shè)通過如下四種方式來進(jìn)行：

1、管理層及決策者的安全文化建設(shè)

2、員工的安全文化建設(shè)

3、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)

4、施工現(xiàn)場的安全文化建設(shè)

5、打造企業(yè)本質(zhì)安全化的安全文化建設(shè)

企業(yè)安全文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，它包含系統(tǒng)內(nèi)文化即公司文化(施工現(xiàn)場、辦公園區(qū))、系統(tǒng)外文化即社會環(huán)境文化(家庭、朋友)，兩者互為基礎(chǔ)、相互補充完善，缺一不可。作為安全文化建設(shè)的一個重要組成部分，公司在各生產(chǎn)區(qū)域及崗位完善了安全警示牌及全家福照片和家人寄語，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，凸顯了以人為本的管理思路。

企業(yè)安全文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，通過黨政工團(tuán)齊抓共管，目前已形成互相協(xié)作、配合默契的運作機制，共同推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。同時筆者認(rèn)為企業(yè)還應(yīng)不斷的吸收優(yōu)秀的安全文化，與時俱進(jìn)，不斷發(fā)展具有自身特色的企業(yè)安全文化，才能在新的競爭形勢下走健康、可持續(xù)的發(fā)展道路。目前公司已完成安全文化手冊的編制及審核發(fā)放，保證了安全文化的有效創(chuàng)建。

三、實例應(yīng)用

（一）程簡介

2013年5月25日至6月8日，按照公司安排，全面進(jìn)入年度大修。此次檢修涉及人員較多，現(xiàn)場交叉作業(yè)、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)及噴涂作業(yè)較多，交錯進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣，因此搞好此次檢修工作，任務(wù)異常艱巨。

（二）安全管理體系的應(yīng)用

新興鑄管新疆有限公司安全管理體系實施的核心，是實現(xiàn)項目安全目標(biāo)并持續(xù)改進(jìn)安全管理水平，按照策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)的過程模式運行。

1、建立檢修安全管理責(zé)任體系

為確保項目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，公司首先與檢修單位（煉鐵部）簽訂安全責(zé)任狀，檢修單位與各施工單位簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的職責(zé)和權(quán)限，協(xié)議明確施工單位應(yīng)當(dāng)服從公司的安全生產(chǎn)管理，施工單位不服從管理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，由施工單位承擔(dān)主要責(zé)任。同時建立安全工作管理機構(gòu)，各實業(yè)部及施工單位別設(shè)置安全責(zé)任人、安全主管、安全員三級安全管理人員，安全管理人員均佩戴紅袖標(biāo)，如下圖所示。

高爐大修工程項目安全管理組織機構(gòu)圖

“紅袖標(biāo)”人員職責(zé)：

（1）當(dāng)班時間，負(fù)責(zé)本班或自己身邊的安全、現(xiàn)場、環(huán)保管理工作；

（2）負(fù)責(zé)本班全體人員的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范，如有違章，自己負(fù)有監(jiān)管不力的責(zé)任；

（ 3）在煉鐵部管轄區(qū)域范圍內(nèi)，煉鐵部任何佩戴“紅袖標(biāo)”人員，對自己眼前出現(xiàn)的“三違”行為、安全隱患以及損害煉鐵部榮譽和利益的事件有責(zé)任進(jìn)行制止和處理。

（4）凡是有“紅袖標(biāo)”在現(xiàn)場的“三違”行為，除當(dāng)事人受罰外，“紅袖標(biāo)”有連帶責(zé)任，按照《考評標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。

2、建立管理流程及績效管理

安全管理的目標(biāo)是項目安全體系的主要目的，計劃、實施、檢查、改進(jìn)是監(jiān)控整個體系的運行、保證其有效性的有力措施，

為了達(dá)到安全管理目標(biāo)，必須對檢修現(xiàn)場大力開展安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)檢查是持續(xù)改進(jìn)的前提，檢查可以發(fā)現(xiàn)檢修中的不安全(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素)，提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感;同時可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、糾正錯誤、持續(xù)改進(jìn)，有利于進(jìn)一步促進(jìn)項目安全生產(chǎn)。因此安全環(huán)保部定期對安全管理情況進(jìn)行監(jiān)控，如安全生產(chǎn)所需資金是否落實、安全管理人員是否到位、安全防護(hù)措施是否有效、隱患整改是否有效落實，如果發(fā)現(xiàn)實業(yè)部未按照相關(guān)要求按時完成，則與其進(jìn)行原因分析，采取相應(yīng)的措施，共同打造一個和諧平安的工作氛圍。

作為檢修主體單位，煉鐵實業(yè)部從檢修前的準(zhǔn)備、檢修中的監(jiān)督、檢查和監(jiān)護(hù)及檢修后試車安全三個方面進(jìn)行了安全把控，確保了年檢期間未發(fā)生任何事故。

3、檢修現(xiàn)場的安全文化建設(shè)

運用傳統(tǒng)的安全文化建設(shè)手段：安全標(biāo)語、安全標(biāo)志(禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志)等。

推行現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段：技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化;現(xiàn)場達(dá)標(biāo)建設(shè)(推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地);三點控制(事故多發(fā)點、危險點、危害點)等。

本次檢修通過運用傳統(tǒng)與現(xiàn)代方法相結(jié)合，把檢修對員工的安全生產(chǎn)要求和制度規(guī)定變成員工的自覺行為，實現(xiàn)了員工的本質(zhì)安全。使他們安全意識增強，掌握安全技能和專業(yè)崗位知識，能夠自覺遵守制度、創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境、正確操作設(shè)備，從而消除安全生產(chǎn)事故、事件的發(fā)生。

（三）實施效果

針對此次年檢任務(wù)，從項目審定、檢修步驟制定、安全措施制定，到項目責(zé)任劃分，進(jìn)行了多次討論和審核，在年檢期間，從實施目標(biāo)管理、建立項目安全管理組織機構(gòu)、危險源識別及風(fēng)險評價計劃、簽訂安全管理協(xié)議、制定安全文明施工管理制度、檢修單位管理、安全物資管理、安全教育培訓(xùn)、事故預(yù)防和安全檢查糾正十個方面按照新興鑄管新疆有限公司安全管理體系進(jìn)行了實施，全力確保安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

四、結(jié)語

本文通過分析新興鑄管新疆有限公司安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題，系統(tǒng)地研究了如何創(chuàng)建新興鑄管新疆有限公司安全管理體系，最后以年度檢修實例檢驗了所創(chuàng)建的安全管理體系的有效性。

企業(yè)安全管理體系的系統(tǒng)化、程序化和文件化可以有效控制事故的發(fā)生，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、管理效益及市場競爭力。同時安全管理體系的建設(shè)是一個持續(xù)的過程，它可以減少重復(fù)評價的社會成本，是提升安全管理水平的有效工具，隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)范圍的發(fā)展，安全管理體系也應(yīng)該保持持續(xù)改進(jìn)，這是管理體系建設(shè)的重點，也是保證體系持續(xù)有效的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周長江.論國有大中型企業(yè)的安全管理[J].中國安全科學(xué)學(xué)報.2003.2.

[2]新興鑄管新疆有限公司.XJXP/EHS-2012《環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊》.