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機關(guān)作風建設(shè)規(guī)章制度

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機關(guān)作風建設(shè)規(guī)章制度范文第1篇

各科室、管理所(稽查中隊)、客戶服務(wù)部:

根據(jù)省局、××市局和市委、市政府關(guān)于開展機關(guān)作風建設(shè)集中教育活動的總體部署和措施要求,現(xiàn)對“建章立制、集中整改”階段的工作安排提出以下實施意見:

一、總體目標

建章立制、集中整改是機關(guān)作風建設(shè)集中教育的重要環(huán)

節(jié),要通過建章立制,規(guī)范行為,嚴格自我約束,建立健全機關(guān)作風建設(shè)的長效機制。要通過集中整改,切實解決本科室、部門和干部職工作風建設(shè)方面存在的突出問題,實現(xiàn)轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,隊伍面貌有新改觀。

二、具體安排

這一階段從4月15日開始到4月24日結(jié)束,著重抓好以下三項工作:

(一)搞好建章立制(4月15日至4月17日)

完善的規(guī)章制度是機關(guān)作風建設(shè)取得實效的重要保證,局機關(guān)將結(jié)合實際制定新制度、完善老制度,最終建立起一套健全有效的制度體系。我們將根據(jù)前階段查擺和發(fā)現(xiàn)的各類問題,集中研究,追根尋源,從制度上查找原因,屬于有制度而沒有執(zhí)行的,將制定嚴格的措施保證制度落實;屬于制度不完善的,將有針對性地加以健全;屬于沒有制度的,局機關(guān)作風建設(shè)集中教育領(lǐng)導小組將加緊研究制定。局機關(guān)將加快建立健全干部作風建設(shè)和隊伍建設(shè)方面的一系列規(guī)章制度,重點包括以規(guī)范內(nèi)容、組織嚴密為主要內(nèi)容的學習制度,以規(guī)范程序、強化職責為主要內(nèi)容的工作制度,以規(guī)范行為、保障工作為主要內(nèi)容的管理制度,以廉潔從政、加強自律為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束機制等。要通過落實制度,嚴格管理,切實加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。

(二)制定整改方案(4月18日至4月20日)

制定整改方案要實事求是、客觀公正、明確實在,即要考慮針對性,又要具有可操作性。

1.根據(jù)千人評議機關(guān)、民主測評、民主生活會、對照檢查等活動中排找出來的問題,進行系統(tǒng)的梳理分析、整理歸類,理出產(chǎn)生問題的原因、環(huán)節(jié)及責任人,認識問題的危害性,明確整改的方向,為下一步制定整改方案提供充分的依據(jù)。

2.各科室、部門及個人要在分析整理問題的基礎(chǔ)上認真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”:即整改內(nèi)容到位、方法步驟到位、具體措施到位、工作責任到位、時限要求到位。

3.各科室、部門對整改方案要進行討論完善,要向部門員工征求意見、組織討論、提出建議,對整改方案作進一步的修改完善,在此基礎(chǔ)上形成正式的整改方案,局機關(guān)作風建設(shè)集中教育領(lǐng)導小組辦公室要匯總各科室的整改方案,形成局機關(guān)的整改方案。

4.要對整改方案層層把關(guān),并在一定范圍內(nèi)公布,接受監(jiān)督。局機關(guān)集體的整改方案要在4月24日匯總完成后正式上報給市機關(guān)作風建設(shè)集中教育領(lǐng)導小組辦公室。

(三)落實整改措施(4月21日至4月24日)

1.要細化方案,提高可操作性。局機關(guān)的整改方案將分解落實到責任科室,各科室要將整改方案分解細化,明確具體的整改時間和要求,落實具體的整改責任人,以增強整改的可操作性。

2.要抓好整改,提高成效。要把工作的著力點放在整改措施的落實上,根據(jù)輕重緩急,能夠立即整改的要即行即改,暫時有困難難以整改到位的,要創(chuàng)造條件、列出計劃,分階段實施整改。要圍繞解決突出的問題,重點加強理論學習,提高思想素質(zhì);加強業(yè)務(wù)培訓,提高服務(wù)水平;加強內(nèi)部管理,規(guī)范行政行為。

三、有關(guān)要求

1.目標要明確。要把建章立制作為加強機關(guān)作風建設(shè)的重要舉措,把集中整改的成效作為檢驗集中教育活動成敗的重要標準。各科室部門要嚴格按照這一階段的目標要求,認真扎實地作好各項工作。

2.責任要落實。認真落實責任,是建章立制、集中整改階段工作順利進行的重要保證。要建立起明確有效的責任體系,分級負責,真整真改,確保整改落到實處,取得實效。

3.督查要到位。加強督查,是這一階段工作取得實效的重要環(huán)節(jié),各科室、部門負責人要切實履行職責,加強工作指導,加大督查力度,使集中整改工作有序展開。局機關(guān)將進一步建立健全整改工作的考核、獎懲機制,把整改情況納入對科室、個人的考核范圍,作為評價工作優(yōu)劣的重要標準。

機關(guān)作風建設(shè)規(guī)章制度范文第2篇

根據(jù)省局、*市局和市委、市政府關(guān)于開展機關(guān)作風建設(shè)集中教育活動的總體部署和措施要求,現(xiàn)對“回訪復查,鞏固提高”階段的工作安排提出以下實施意見:

一、總體目標

通過回訪復查活動,進一步發(fā)現(xiàn)問題,完善整改措施,在實踐中不斷深化和拓展集中教育活動;同時,要以這次集中教育活動為契機,建立機關(guān)作風建設(shè)的長效機制,不斷鞏固和提高集中教育的成果。

二、具體安排

這一階段從4月25日開始到5月31日結(jié)束,重點做好以下兩項工作:

(一)開展回訪復查

*局機關(guān)作風建設(shè)集中教育活動領(lǐng)導小組將在4月30日

前派出督查調(diào)研組,定期對機關(guān)各科室、部門組織回訪,查看整改措施是否到位,機關(guān)作風是否有新改觀,主要采取參加會議和開展調(diào)研活動、聽取工作匯報、查看臺帳資料、進行實地檢查等形式,重點對業(yè)務(wù)經(jīng)營、專賣管理以及辦證中心的工作開展情況進行督查,對其他部門組織抽查,對活動不規(guī)范、成效不明顯的部門,要督促進行重新整改。

*從4月25日至4月30日,各科室、部門要及時“回頭看”,局機關(guān)將成立督查機構(gòu),辦公室要制定回訪復查工作方案。要結(jié)合整改情況和部門的日常工作,加強與基層的溝通和聯(lián)系,以基層和廣大零售戶是否滿意為標準,局機關(guān)督查人員將對科室和個人的整改情況及取得的效果進行督查回訪。

*從5月8日至5月15日,要針對“對照檢查,查擺問題”階段排查出來的突出問題,結(jié)合整改措施的落實到位情況開展一次自查自省,采用召開小結(jié)會、進行回顧反思等形式,進一步查看整改情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓。

*召開一次回訪復查情況通報會。局機關(guān)將在5月16日至5月20日之間召開專題會議,通報回訪復查情況,包括已經(jīng)整改到位、正在整改和尚未整改的問題,繼續(xù)完善相應(yīng)的整改方案。

(二)建立機關(guān)作風建設(shè)的長效機制

加強機關(guān)作風建設(shè),是一項長期而艱巨的任務(wù),局機關(guān)將以

這次集中教育為契機,建立起機關(guān)作風建設(shè)的長效機制。

*切實加強學習,注重思想建設(shè)。思想建設(shè)是作風建設(shè)的靈魂,加強機關(guān)作風建設(shè),關(guān)鍵是要以加強學習為手段,把思想建設(shè)放在第一位,提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。要嚴格學習制度和學習紀律,做到規(guī)范化、系統(tǒng)化,把學習理論與改進思想作風結(jié)合起來,與提高思想素質(zhì)結(jié)合起來,教育引導全體干部職工堅定正確的政治方向和政治立場,不斷提高執(zhí)行上級決策的自覺性和堅定性。

*狠抓制度落實,堅持長效管理。要把建立健全機關(guān)作風建設(shè)的有效機制貫穿于機關(guān)作風建設(shè)的全過程,確保機關(guān)作風建設(shè)的長效性和規(guī)范性。要切實落實好各項規(guī)章制度,克服把制度停留在口頭上、停留在墻壁上的現(xiàn)象,強化制度管理,把落實制度作為實施長效管理、加強隊伍建設(shè)的關(guān)鍵舉措,用嚴格的制度來加強自我約束,規(guī)范行政行為。

*推行政務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督。在辦理許可證的審核管理上,要簡化審核程序,提高行政效率。要認真貫徹實施《行政許可法》,堅持依法行政,規(guī)范行政行為,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

三、有關(guān)要求

*要抓好落實。各科室、部門要積極主動配合好局機關(guān)督查組的回訪復查的工作,確保取得實效。

機關(guān)作風建設(shè)規(guī)章制度范文第3篇

一、完善各項規(guī)章制度,加強機關(guān)作風建設(shè)

加強機關(guān)作風建設(shè),是建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉、高效”的人民滿意機關(guān)的必然要求。我們將認真總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關(guān)作風建設(shè)方面好的經(jīng)驗和做法,進一步建立和完善機關(guān)作風建設(shè)的各項規(guī)章制度。從建立規(guī)范的工作機制、民主監(jiān)督機制、民主評價機制、考核獎懲機制上下功夫,逐步建立領(lǐng)導帶頭、全員參與、目標管理、制度保證的機關(guān)作風建設(shè)長效機制。切實鞏固先進性教育成果,努力提高全系統(tǒng)作風建設(shè)的整體水平,為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的作風支持和服務(wù)保障。20*年,我們將在全體干部中開展“五不”活動,即“不讓來辦事的同志在我這里受到冷遇、不讓工作事項因我而延誤積壓、不讓工作差錯在我這里發(fā)生、不讓不良風氣在我這里出現(xiàn)、不讓農(nóng)業(yè)局的形象因我而受到損害”。在農(nóng)業(yè)局內(nèi)部形成負責、高效的工作格局,增強干部的業(yè)務(wù)工作能力。

二、大興求真務(wù)實之風,切實改進工作作風

工作作風的轉(zhuǎn)變要把突破點選擇在解決實際問題上,樹立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的公仆意識,堅持辦實事、求實效。進一步改進工作方式,變被動服務(wù)為主動服務(wù),把政策、技術(shù)、信息、發(fā)展思路送到基層,把各項方便送給基層。高度重視和下大力氣解決好群眾普遍關(guān)注、反映強烈的問題,認真梳理和分析作風評議活動中群眾提出的意見和建議,對于薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的整改,逐項拿出計劃,逐條制定措施,逐件抓好落實,鞏固和提高人民群眾對我局作風建設(shè)的滿意度。加強調(diào)查研究工作,深入基層,深入實際,到困難多、問題多的地方排憂解難。大力倡導平易近人、熱情服務(wù)、慎重細致的工作態(tài)度。發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、雷厲風行、求真務(wù)實的工作作風。做到領(lǐng)導在一線調(diào)研,干部在一線服務(wù),情況在一線掌握,困難在一線解決,措施在一線落實,真正把深化改革,加快發(fā)展,保持穩(wěn)定的各項措施落到基層,落到實處。

三、發(fā)揚艱苦奮斗精神,轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風

一是樹立實效作風,維護人民利益,防止脫離群眾。加強干部政治思想教育,牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,牢記“實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益”作為農(nóng)業(yè)干部開展各項工作的出發(fā)點和落腳點。增強工作透明度,積極為群眾解決熱點、難點問題。真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。

二是堅持服務(wù)作風,增強服務(wù)意識,克服拖拉作風。積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),特別是產(chǎn)后服務(wù)。大力推進依法行政,進一步規(guī)范鄉(xiāng)、村兩級群眾普遍關(guān)心問題的公開、公示制度,讓群眾充分行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

機關(guān)作風建設(shè)規(guī)章制度范文第4篇

以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實總書記提出的切實解決領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題,倡導“八種良好風氣”的要求,切實加大對行政不作為、亂作為、慢作為的問責力度,嚴明機關(guān)紀律,深入推進機關(guān)作風建設(shè),把教育局機關(guān)建設(shè)成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、人民滿意的學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、清廉型機關(guān),為推動全縣教育事業(yè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、實施范圍

本實施方案適用于教育局機關(guān)和各級各類學校的全體教職員工。

三、目標任務(wù)

以進一步加強問責工作力度、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高工作效率、嚴格依法辦事、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、促進水富教育和諧發(fā)展為目標,以改善辦學條件、提高教學質(zhì)量為主線,通過強化監(jiān)督檢查、目標考核和責任追究等形式,切實提高局機關(guān)以及學校的工作效率和公共服務(wù)質(zhì)量,使全體教職工在思想上有明顯進步、作風上有明顯轉(zhuǎn)變、紀律上有明顯增強、服務(wù)意識和辦事效率上有明顯提高,把全縣教職工隊伍建設(shè)一支“特別能改革、特別能創(chuàng)新、特別能開放、特別能創(chuàng)業(yè)”的干部隊伍。

四、主要內(nèi)容

(一)進一步加強問責工作。

1﹒建立健全快速啟動問責機制。在實施問責過程中,由上級有關(guān)問責部門對本系統(tǒng)所涉人員進行問責的,要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。由教育局按有關(guān)問責程序?qū)嵤﹩栘?,并在調(diào)查核實后給予調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責令辭職、建議免職等問責方式的,報縣政府或縣監(jiān)察局,由其啟動問責程序并作出問責決定和相應(yīng)的問責處理。

2﹒建立健全問責激勵機制。把與師生密切聯(lián)系、師生反映強烈的熱點問題和損害師生切身利益的難點問題,作為實施問責工作的重點,積極主動從群眾來信、投訴、領(lǐng)導批示等渠道中尋找問題線索,激勵局機關(guān)工作人員和學校廣大教職工積極提供問責線索,對舉報人或投訴人,根據(jù)《水富縣問責工作投訴舉報獎勵辦法》的規(guī)定實施獎勵。并嚴格執(zhí)行投訴舉報保密制度,任何人不得泄露投訴舉報的相關(guān)信息。

(二)進一步加強機關(guān)作風建設(shè)。

1﹒全面深入開展“五型機關(guān)”建設(shè)。全縣教職工要結(jié)合實際,切實加強政治業(yè)務(wù)學習,并做到學以致用,努力建設(shè)學習型機關(guān);要嚴格實行服務(wù)承諾制和首問首辦責任制,加強政務(wù)和校務(wù)公開,熱情為學校、教師、學生、家長服好務(wù),努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān);要嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制和請銷假等各項管理制度,努力建設(shè)高效型機關(guān);要解放思想,擴大開放,大力推進思想觀念創(chuàng)新、工作實踐創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新,努力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān);要認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步加強黨風廉政建設(shè)和預防職務(wù)犯罪工作,做到秉公用權(quán)、廉潔從政,努力建設(shè)廉潔型機關(guān)。

2﹒切實加大監(jiān)督檢查力度。把教育收費、教學用書征訂、食品衛(wèi)生安全、課程課時設(shè)置、體罰和變相體罰學生等內(nèi)容作為學校作風建設(shè)監(jiān)督檢查的重點,通過專項檢查、明查暗訪等形式加強監(jiān)督檢查。被查學校在同一學年度內(nèi),被局機關(guān)直接做出責任追究達3人(次)以上的,給予該校主要負責人誡勉談話一次,同時給予學校分管領(lǐng)導通報批評一次。學校主要負責人、分管領(lǐng)導和被通報人員當年年度考核不能評為優(yōu)秀等次,該學校當年不得評為先進集體。

3﹒認真做好投訴件的調(diào)查處理。嚴格實行部門首長負責制。對機關(guān)職工和各級各類學校不履行和不正確履行職責造成重大失誤或不良影響的行為,將以責令限期整改、作出書面檢查、通報批評等方式實行問責;涉嫌違紀政紀的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。實行責任過錯追究制。對機關(guān)職工和各級各類學校不履行和不正確履行職責,影響工作秩序和工作效率,失時誤事貽誤工作或者違反政策法規(guī)規(guī)定,損害行政相對人合法權(quán)益的行為,要堅決追究有關(guān)人員的過錯責任。要把投訴件的調(diào)查處理工作與問責工作緊密結(jié)合起來,強化責任追究。通過投訴件的調(diào)查處理,廣開干群投訴渠道,及時解決股室和學校在工作中不作為、亂作為、慢作為以及服務(wù)意識不強等問題。

4﹒開展“社會評學?!薄ⅰ皩W校評機關(guān)”活動。在全縣范圍內(nèi)開展“社會評學校”、“學校評機關(guān)”活動,加大對各股室和學校開展推進機關(guān)作風建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的考核力度,不斷推進機關(guān)作風建設(shè)向縱深發(fā)展。

五、實施步驟

(一)準備階段(2009年2月)。

1﹒提高認識,加強領(lǐng)導。成立教育系統(tǒng)問責工作和機關(guān)作風建設(shè)工作領(lǐng)導組。

組長:劉思才

副組長:李正榮、王險峰、陳章金

成員:冉光銀、劉樹軍、田成海、周萬友、宋光泉

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在人事股,由冉光銀同志任辦公室主任,負責日常相關(guān)工作。各校要及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導組,建立和完善有關(guān)制度,制定具體實施方案,并于3月1日上報領(lǐng)導組辦公室。

2﹒完善制度,建立長效機制。建立和完善相應(yīng)的規(guī)章制度,把問責工作和機關(guān)作風建設(shè)工作作為一項長期性的工作,常抓不懈,并針對形勢變化和工作需要,經(jīng)常性地研究新情況、解決新問題,確保取得實效。

3﹒廣泛宣傳,全面發(fā)動。各校要在開學時召開一次專題動員會,使廣大教職工切實提高認識,增強自覺性。

(二)實施階段(2009年3月—11月)。

局機關(guān)各股室和各校,要結(jié)合制度和方案要求,認真開展好問責工作和機關(guān)作風建設(shè)工作,要認真總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳先進典型,要每季度召開一次問責工作和機關(guān)作風建設(shè)工作情況分析會,排查存在的問題,總結(jié)成功經(jīng)驗,以確保工作正常有序開展。

(三)總結(jié)完善階段(2009年12月)。

機關(guān)作風建設(shè)規(guī)章制度范文第5篇

全區(qū)機關(guān)作風建設(shè)自3月5日開始以來,各部門、各單位嚴格按照加強和改進區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)的《意見》和《方案》,在區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和指導下,歷時一個半月,已完成了第一階段(動員學習階段)的全部工作任務(wù)。今天轉(zhuǎn)入第二階段,召開這次會議的主要任務(wù)是:認真總結(jié)第一階段的各項工作,全面動員和布署第二階段工作。下面,我講兩點意見:

一、動員迅速,學習扎實,第一階段工作初見成效

全區(qū)機關(guān)作風建設(shè)動員會后,各部門、各單位的領(lǐng)導非常重視,行動積極,成立了領(lǐng)導小組,召開了動員大會,拿出了實施方案,在全區(qū)機關(guān)中迅速掀起了大興學習之風的新,機關(guān)精神風貌正在發(fā)生新變化,紀律作風有了較大改進,涌現(xiàn)了一大批先進單位和典型個人。

(一)以六個活動為載體,全面推動動員學習階段各項工作

一是以“活躍機關(guān)文化生活,展示機關(guān)干部才藝”為目標,在全區(qū)機關(guān)開展了卡拉OK比賽。參加決賽的20名選手經(jīng)過緊張激烈的角逐,評出一等獎2名、二等獎3名、三等獎7名、優(yōu)秀組織獎單位22個。

二是以“以學促講,以講促學”為目標,在全區(qū)舉辦“提高公務(wù)員素質(zhì),建設(shè)學習型機關(guān)”為主題的學習演講活動。目前,通過預賽,已有30名選手進入復賽。5月上旬,將有15名決賽選手參加精彩的讀書演講決賽,并將前30名的優(yōu)秀演講稿匯編成冊。

三是以“大興調(diào)研之風,大興求真務(wù)實之風”為目標,在全區(qū)機關(guān)開展20個課題的“點題調(diào)研”活動?!包c題調(diào)研”涉及到全區(qū)經(jīng)濟社會的各個方面。目前,各單位結(jié)合實際,在調(diào)研的基礎(chǔ)上正在組織撰寫,今年7月編印成冊。

四是以“一強三比創(chuàng)雙十佳”(強素質(zhì),比學風、比作風、比貢獻,創(chuàng)十佳機關(guān)、十佳公仆)為目標,在全區(qū)機關(guān)開展對手賽活動。70個單位結(jié)成35對開展豐富多彩的比賽活動,并在政府宣傳欄進行公示。目前,各對手賽單位都已拿出方案,通過互相比、互相學,將機關(guān)作風建設(shè)逐步引向深入。

五是以“察民情,排民憂,解民難”為目標,組織各機關(guān)到“兩聯(lián)一帶”聯(lián)系點扎實開展為民辦實事、辦好事活動,并做好民情日志。

六是以“減少行政支出,提高工作效率”為目標,在區(qū)直機關(guān)開展了“兩清”工作(清理在編不在崗人員、清退抽借聘用人員)。目前為自查檢查階段,通過“兩清”,初步發(fā)現(xiàn)在編不在崗人員15人、抽借聘用人員193人。5月上旬為檢查處置階段,我們將認真進行清理。

(二)學習內(nèi)容注重實效性,學習形式注重多樣性

在動員學習階段,各部門、各單位都結(jié)合作風建設(shè)開展了結(jié)合工作實際的主題活動,如組織部門開展了“堅持公道正派、樹組工形象”的主題,交通局開展了“強素質(zhì)、樹形象”的主題,民政局開展了“民政為民”的主題,檢察院開展了“增強檢察隊伍素質(zhì)、樹立公正執(zhí)法形象”的主題,政協(xié)、紀委開展了“創(chuàng)學習型機關(guān)、做學習型干部”的主題,財政局開展了“求真務(wù)實”的主題,教育局開展了“推廣普通話、同讀一本書”的主題等等。各單位結(jié)合實際,動員學習工作抓得實實在在、有聲有色。

在學習內(nèi)容上,各單位堅持理論聯(lián)系實際,缺什么補什么,學習內(nèi)容注重實效。有的組織學習溫總理的《政府工作報告》和新憲法及修正案,有的組織學習歷史、法律、科技、人文知識,有的組織學習本部門的法律法規(guī)及條例,有的組織學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》,有的組織學習《反對自由主義》、《整頓黨的作風》等文章,有的專門請教師講計算機、電子政務(wù)等知識,學習針對性很強,學習內(nèi)容豐富。通過學習,干部的素質(zhì)確實得到了很大提高。

在學習形式上,各單位結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新學習方式方法,除每周四晚為固定學習日外,還采取集中學與分散學、個人學與專題輔導、在崗學與培訓學相結(jié)合,規(guī)定的內(nèi)容通讀,重點篇目精讀,結(jié)合實際選讀。大家寫心得、談體會、辦專欄、搞測試,學習形式多樣。在學習中,做到了“九有”,單位有學習計劃、學習記錄、學習資料、學習考勤、學習專欄、上報信息,個人有學習筆記、心得體會、調(diào)研文章。同時,區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)辦公室加大宣傳力度,在全國網(wǎng)站制作專欄、開通電子信箱,在《荊州日報》開辟宣傳專欄,發(fā)《簡報》12期,先后檢查、抽查機關(guān)學習、到崗情況6次,推動了動員學習的各項工作。

(三)第一階段成效初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了一批先進典型

通過檢查、抽查、調(diào)查,動員學習階段開局良好。大家普遍反映,抓學習、抓機關(guān)作風轉(zhuǎn)變很有必要,這是機關(guān)多年來抓學習抓得最實在的一次,形式多樣,內(nèi)容豐富,各單位積極響應(yīng),干部熱情參加,對機關(guān)干部觸動很大,體現(xiàn)了區(qū)委求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風。

通過學習,涌現(xiàn)了一大批先進單位和典型個人。如區(qū)“四大家”領(lǐng)導和“四大家”辦公室率先垂范;交通局層層動員,設(shè)立作風建設(shè)示范崗,提出8條禁令,將軍訓內(nèi)容納入其中;文體局停電后買來蠟燭組織學習,率先辦起學習專欄;計生局、科技局率先組織對手賽活動,積極派員參加演講和卡拉OK比賽;政府辦將學習量化到天,授課安排到人;組織部召開大會向全區(qū)組織人事干部發(fā)出倡議;地稅局請專家教授講座4次;檢察院與法院組織典型公訴案件示范庭;政法委開展11個“文明窗口單位”示范,招待費比去年同期下降40%;水利局利用雙休日組織機關(guān)干部到聯(lián)系村義務(wù)勞動2天,培植路肩4.2公里;東城辦與西城辦敲鑼打鼓發(fā)出倡議;建設(shè)局組織學習認真,為貧困戶捐款捐物2000多元;老干局、統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)、工商分局、氣象局、司法局、糧食局、供銷社、國稅局為聯(lián)系村辦實事辦好事,送藥送化肥送種子,幫助貧困戶春耕備耕;區(qū)人大高度重視學習,派4名正副局級干部參加區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)“提高公務(wù)員素質(zhì),建設(shè)學習型機關(guān)”讀書學習主題演講;馬山鎮(zhèn)舉辦以馬山民歌為主題的文藝晚會等等。

通過學習,涌現(xiàn)了一批典型個人:農(nóng)業(yè)局長朱定華私自墊款2萬元跑農(nóng)業(yè)招商項目;水產(chǎn)局長田時偵、計生局長丁昌林、民政局長李萬道帶頭學習,撰寫了7000多字的心得體會;檢察長吳建宏、科協(xié)主席王開金帶頭領(lǐng)題調(diào)研,撰寫調(diào)研報告;計生局副局長李曉玲深入基層為民服務(wù);血防辦主任張建華帶頭跑招商項目;教育局副科長黃良梅積極參加卡拉OK賽和演講賽,并獲得好名次。

通過加強學習,轉(zhuǎn)變作風,作區(qū)一季度經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了可喜變化。早稻擴種面積與去年同期比增加5000畝,拋荒地面積比去年同期下降95%,外出打工人員增加2000人,改革、招商雙管齊下,城區(qū)環(huán)境整治煥然一新,各項社會事業(yè)開局良好。

(四)存在的問題

主要是三個方面:一是工作發(fā)展不夠平衡,少數(shù)垂管部門由于工作的特殊性,有些工作抓得不夠扎實,學習形式單一,學習內(nèi)容不夠全面;二是全區(qū)組織的各項活動,有些單位借故不參加,甚至還有個別干部不顧區(qū)委的三令五申,在上班時間打牌玩錢,造成惡劣影響,這些現(xiàn)象今后再不允許發(fā)生;三是少數(shù)干部學習不夠扎實等。

二、認真自查,反復督查,切實抓好第二階段工作

第二階段為自查督查階段,時間從4月17日起至6月底結(jié)束。自查督查階段是機關(guān)作風建設(shè)的一個重要階段,也是一個關(guān)鍵階段。自查督查階段既是動員學習階段的延伸,又是下一階段(對照整改階段)的重要基礎(chǔ),各單位如不認真進行自查督查,對照整改階段就會流于形式。因此,各部門、各單位一定要高度重視,切實把第二階段的工作抓緊抓實抓到位。

(一)自查互查督查的主要任務(wù)

各部門、各單位要按照《區(qū)委關(guān)于加強和改進區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)的意見》以及本單位規(guī)章制度認真對照檢查,通過召開機關(guān)干部、服務(wù)對象、基層群眾座談會,征求意見問卷等形式,廣泛聽取社會各界的意見,切實找準本單位作風建設(shè)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。特別是單位和個人在領(lǐng)導班子建設(shè)、思想作風、學風、工作作風及廉政建設(shè)等方面存在的問題和不足。各單位要將自查自糾的問題以及征集的意見和建議集中歸類,深刻分析問題存在的原因,認真制定整改方案和整改措施。一是領(lǐng)導班子建設(shè)方面,主要包括班子成員的組織紀律情況、堅持民主集中制的情況、學習情況等。二是思想作風方面。主要包括機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)、精神面貌,單位的工作思路、工作目標、工作方法及工作環(huán)境等。三是學風方面。主要包括學習內(nèi)容、學習方式方法、學習效果、開展調(diào)查研究的情況等。四是工作作風方面。主要包括干部的職業(yè)道德建設(shè)情況,堅持原則情況,深入基層解決實際問題,為群眾辦實事、辦好事的情況等。五是廉政建設(shè)方面。主要包括建立健全黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度及機關(guān)干部遵章守紀的情況等。

(二)自查互查督查的方式方法

自查督查階段,各部門、各單位、全體機關(guān)干部都要結(jié)合思想實際、工作實際和生活實際,重點開展“十查十比十看“活動:

一是查思想,比與時俱進,看堅持學習、勇于創(chuàng)新,還是因循守舊、不思進?。?/p>

二是查學風,比理論學習,看學以致用、求真務(wù)實,還是照抄照搬、脫離實際;

三是查宗旨,比聯(lián)系群眾,看勤政為民、興辦實事,還是、形式主義;

四是查制度,比黨性原則,看是發(fā)揚民主、集思廣益,還是獨斷專行、軟弱渙散;

五是查紀律,比組織觀念,看是紀律嚴明、維護團結(jié),還是自由散漫、陽奉陰違;

六是查廉潔,比無私奉獻,看是廉潔自律、心系群眾,還是亂用職權(quán)、;

七是查傳統(tǒng),比艱苦奮斗,看是不畏艱難、甘于奉獻,還是公款消費、奢侈享樂;

八是查工作,比貢獻業(yè)績,看是爭創(chuàng)一流、政績突出,還是弄虛作假、被動應(yīng)付;

九是查效果,比獻計獻策,看是結(jié)合區(qū)情、提供良策,還是漠不關(guān)心、等閑視之;

十是查效率,比雷厲風行,看是首問負責、勤政高效,還是拖延推諉、作風漂浮。

進行“十查十比十看”,各單位可采用以下幾種形式:

1、自查。各部門、各單位和機關(guān)干部都要對照《》的要求和區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)動員大會精神以及《區(qū)委關(guān)于加強和改進區(qū)直機關(guān)作風建設(shè)的意見》和《實施方案》,并對照本部門、本單位制定的各項規(guī)章制度認真進行自查,單位和個人都要寫出自查報告。自查報告要開門見山,直奔主題。

2、互查。各單位要在內(nèi)部科室之間、機關(guān)干部之間以及開展對手賽的單位之間相互查找問題。有問題的提問題,沒問題的提建議。

3、開門查找問題。通過開展問卷調(diào)查、召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式,敞開大門,面向社會各界,特別是面向本部門、本單位工作所涉及的社會領(lǐng)域廣泛征求意見,切實把問題找準查透。

(三)幾點要求

各單位在自查自糾的同時,區(qū)作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室要對各單位進行社會調(diào)查和隨機抽查。通過發(fā)工作簡報、召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、新聞報道等形式抓好正反典型的宣傳與通報。在這一階段,我想提三點要求:

一是要加強領(lǐng)導,提高認識。各部門、各單位和全體干部職工都要充分認識開展自查互查督查的重要性和必要性。各單位要切實加強領(lǐng)導,認真安排部署,搞好組織協(xié)調(diào),班子成員特別是“班長”要帶頭查找問題,不準搞特殊化,不準走過場。

二是要堅持原則,實事求是。在查找問題時,要堅持實事求是,從團結(jié)的愿望出發(fā),互相幫助,溝通思想,共同提高,正確對待別人,正確對待自己,做到查找問題不怕嚴、亮出問題不怕丑、聽取意見不怕刺、整改問題不怕疼。既不要搞無限上綱,又不要輕描淡寫。

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