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規(guī)章制度建設(shè)管理范文第1篇

一、民房規(guī)劃建設(shè)管理原則和目標(biāo)

按照打造“次中心城市”發(fā)展戰(zhàn)略和大交通格局的要求，民房規(guī)劃建設(shè)管理工作堅持科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、基礎(chǔ)先行、環(huán)境保護(hù)的原則，實現(xiàn)民房規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)范化、科學(xué)化。

二、民房規(guī)劃建設(shè)管理范圍

第三輪縣城總規(guī)修編未實施前，根據(jù)年批準(zhǔn)實施的《縣城總體規(guī)劃修編》要求，將鎮(zhèn)、辦事處、鎮(zhèn)所轄的部分村(社區(qū)、居委會)為縣城規(guī)劃區(qū)民房建設(shè)規(guī)劃管理范圍，具體的村（社區(qū)、居委會）如下：

鎮(zhèn)32個社區(qū)(村)：

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和上渡辦事處12個村（居委會）：

鎮(zhèn)5個村：

三、民房規(guī)劃建設(shè)管理審批程序

縣城規(guī)劃區(qū)民房建設(shè)規(guī)劃審批實施以下程序：

1．民房建設(shè)業(yè)主申請。

2．由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織規(guī)劃、國土、公路、交通、拆違辦等部門共同實地察勘。

3.在上梅、上渡的城建規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)由縣政府辦分管副主任組織相關(guān)職能部門每月底實地察看后聯(lián)合審查并簽具審查意見。

4．政務(wù)中心統(tǒng)一將審查意見報分管副縣長審定。

5.規(guī)劃、國土部門辦理審批手續(xù)。

四、主干道兩邊民房規(guī)劃建設(shè)控制范圍

為利于第三輪縣城總體規(guī)劃修編，對高速鐵路、高速公路及其連接線和S225、S217、S312三條省道部分地段兩旁作為縣城總規(guī)擴展區(qū)域予以嚴(yán)格控制，30米范圍內(nèi)不準(zhǔn)改建、擴建，60米范圍內(nèi)不準(zhǔn)新建、改建、擴建，以確保規(guī)劃修編和規(guī)劃管理可持續(xù)推進(jìn)。

凡在建成區(qū)和已規(guī)劃區(qū)52米、42米、30米寬的城市主干道兩邊的房屋按總規(guī)修編和控規(guī)要求嚴(yán)格控制改建和新建、擴建。

五、征地拆遷戶的規(guī)劃建房管理

未進(jìn)行安置的征地拆遷戶，又確屬無房戶或擁擠戶，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?居委會)出具證明并經(jīng)聯(lián)審會議核定后，在滿足規(guī)劃要求的地段內(nèi)可以改建，但要依法控制面積和規(guī)模。

六、村莊私人新建規(guī)劃管理

規(guī)章制度建設(shè)管理范文第2篇

現(xiàn)將國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生部關(guān)于頒發(fā)《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》的通知（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔1999〕218號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

關(guān)于本市更換和發(fā)放有關(guān)證件的具體辦法，將由市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局另行通知。

附件：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生部關(guān)于頒發(fā)《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》的通知

（1999年9月18日  質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔1999〕218號）

各省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)監(jiān)督局，衛(wèi)生廳（局），勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

規(guī)章制度建設(shè)管理范文第3篇

規(guī)章制度建設(shè)是高職院校圖書館現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分，規(guī)章制度的完善、健全是圖書館管理的重要依據(jù)和手段。高職高專院校是近幾年發(fā)展起來，是我國高等院校的重要分支。這些院校很多是在原來中專學(xué)校升格或者合并后升格的基礎(chǔ)上建立的，其圖書館的管理制度不完善、不健全或不符合高職高專院校的發(fā)展需要。本文結(jié)合廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書館（以下稱“我館”）規(guī)章制度建設(shè)的實踐，就高職院校圖書館規(guī)章制度的建設(shè)方面進(jìn)行探討。

1．規(guī)章制度建設(shè)的內(nèi)容

廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院由廣東外語師范學(xué)校與廣東藝術(shù)師范學(xué)校于2001年12月合并而成。我館的規(guī)章制度很不健全，建館五年來，我館尋找差距，全面修訂了原有的規(guī)章制度，并通過借鑒其他高職高專院校圖書館的經(jīng)驗，制定一系列既符合學(xué)院發(fā)展又切合圖書館實際的規(guī)章制度。建章立制使我館的管理工作趨于合理和規(guī)范。我館規(guī)章制度由以下4部分組成：

1．1 工作守則

包括《圖書館流通書庫工作人員崗位職責(zé)》、《圖書館閱覽室工作人員崗位職責(zé)》、《圖書館典藏書庫工作人員崗位職責(zé)》。把圖書館的總目標(biāo)細(xì)化或分解為個人目標(biāo)，明確規(guī)定圖書館各部門的職責(zé)范圍，讓每個部門及工作人員都承擔(dān)起具體工作職責(zé)和任務(wù)以及數(shù)量、質(zhì)量要求，明確了工作人員必須遵循的規(guī)范與準(zhǔn)則，以保證圖書館各項工作的完成。

1．2 業(yè)務(wù)工作制度

根據(jù)學(xué)院2003年制定的《廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書館工作委員會工作條例》，我館制定了包括《圖書館圖書資料采購和保管規(guī)定》、《圖書館采編工作細(xì)則》。它是為業(yè)務(wù)部門和專業(yè)人員就具體業(yè)務(wù)工作制定的操作規(guī)范，主要涵蓋文獻(xiàn)工作的采、編、藏、閱等相關(guān)制度，以及技術(shù)服務(wù)等相關(guān)規(guī)則。

采訪是文獻(xiàn)信息資源建設(shè)中的一個重要基礎(chǔ)工作，資源的內(nèi)容是否符合高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、重點學(xué)科建設(shè)以及學(xué)校發(fā)展方向，關(guān)系到圖書館的形象和聲譽，要制定相應(yīng)的采訪工作制度和細(xì)則，防止采訪工作的隨意性，我館在2005年根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)與科研水平以及師生人數(shù)、專業(yè)設(shè)置等，來確定各學(xué)科、各層次、各載體類型及各種文獻(xiàn)的收藏比例，制定出符合高職院校館藏建設(shè)的《圖書館采編工作細(xì)則》，明確了以重點學(xué)科重點專業(yè)為龍頭、以教學(xué)科研文獻(xiàn)資料為主、兼顧一般圖書資料的采訪原則不斷提高圖書館藏書質(zhì)量。

1．3 讀者服務(wù)規(guī)范

包括《圖書館讀者入館須知》、《圖書館借書證管理規(guī)定》、《圖書館圖書外借規(guī)則》、《圖書館關(guān)于遺失》、《污損書刊的賠償辦法》、《圖書館光盤資源管理和使用規(guī)定》、《圖書館館內(nèi)檢索終端使用須知》、《圖書館典藏書庫管理規(guī)則》、《圖書館閱覽室規(guī)則》、《圖書館自修室規(guī)則》。主要明確讀者利用圖書館的權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)圖書館服務(wù)至上的原則和主客體的相互依賴關(guān)系，規(guī)定各書庫的收藏范圍、服務(wù)對象、借閱方法和管理方式等。

1．4 其他制度

包括《圖書館消防安全制度》、《圖書館關(guān)于宣傳欄與信息欄的管理規(guī)定》等，明確了相關(guān)管理人員的義務(wù)和管理權(quán)限。還建立了館員培訓(xùn)制度，既滿足了館員自身發(fā)展和圖書館人才隊伍建設(shè)的需要，又促進(jìn)了圖書館各項業(yè)務(wù)工作的深入開展，以此推動圖書館逐漸朝著學(xué)習(xí)型組織和知識管理的方向發(fā)展。

2．規(guī)章制度建設(shè)的原則

作為規(guī)章制度必須具有規(guī)范性、科學(xué)性，必須經(jīng)過科學(xué)的可行性論證，履行必須的審批手續(xù)，它是嚴(yán)肅的，相對穩(wěn)定的，有權(quán)威性，是實行科學(xué)管理及規(guī)范管理的表現(xiàn)。制定時須遵循規(guī)范性、明確性、可行性等原則。

2．1 規(guī)范性

《普通高校圖書館規(guī)程》是圖書館工作的指導(dǎo)性文件，制定規(guī)章制度時，要以之為基本依據(jù)。

2．2 明確性

規(guī)章制度建設(shè)是全館工作人員與讀者的行為準(zhǔn)則，又是教育的手段。它的內(nèi)容應(yīng)有明確的目的，即為什么要這樣的規(guī)定，意義是什么，達(dá)到什么目的都應(yīng)認(rèn)真研究。只有這樣擬定的規(guī)章制度，在貫徹執(zhí)行中才能很好地發(fā)揮作用。

2．3 可行性

圖書館規(guī)章制度來源于圖書館工作實際，所以必須具備可行性。如果制度過嚴(yán)，會影響工作人員的工作熱情和積極性；如果制度過松，會放任自流。如給書庫部門崗位確定工作職責(zé)時，就錯架率的問題，比例過于嚴(yán)厲，員工們難以接受和完成；少了，員工們是輕松了，但于工作不利。

2．4 穩(wěn)定性

圖書館的工作性質(zhì)決定了它的制度具有相對的穩(wěn)定、連貫等特性。這樣才會有穩(wěn)定的秩序，才會把它變成行動，養(yǎng)成行為習(xí)慣。如果規(guī)章制度不穩(wěn)定，館員和讀者的適應(yīng)能力就趕不上制度規(guī)則的變化，感到無所適從，規(guī)章制度就失去意義，不能取得好的效果。因此，制度不能朝令夕改，但又不能一成不變。

2．5 參與性

圖書館的各項工作是靠大家干的，充分發(fā)揮圖書館全體員工的廣泛參與意識，調(diào)動每一個人的積極性，通過大家集思廣益制訂出來的規(guī)章制度，對工作才會有指導(dǎo)意義和實用價值，按照這種方法制訂出來的規(guī)章制度有群眾基礎(chǔ)，透明度高，執(zhí)行起來力度大，便于管理。

2．6 創(chuàng)新性

隨著圖書館的發(fā)展，規(guī)章制度也要隨之修訂，淘汰過時的、失效的條文和內(nèi)容。例如，合并初期，我館針對本館的性質(zhì)、職能和經(jīng)費投入，堅持“多品種，少復(fù)本”的采購原則；評估前，在圖書館的指標(biāo)達(dá)到優(yōu)秀后，對采購原則進(jìn)行修訂，購書堅持精，以質(zhì)量為主，并向重點專業(yè)和新設(shè)專業(yè)傾斜。另外，隨著數(shù)字圖書館的發(fā)展，我館建立了光盤資源庫，并制定了《圖書館光盤資源管理和使用規(guī)定》等，以不斷適應(yīng)不同時期圖書館管理的需要。

2．7 系統(tǒng)性

圖書館規(guī)章制度的完善，體現(xiàn)了辦館水平。制度應(yīng)當(dāng)形成體系，并配套。規(guī)章制度體系的形成是一項系統(tǒng)工程，必須具有內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，對同一事物的規(guī)范要前后銜接、相互支持，在規(guī)章制度的層次結(jié)構(gòu)上，既有適用于全館的規(guī)章，也有各部門規(guī)章和各工作環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范?？傊?，圖書館的各項工作應(yīng)制定與之相適應(yīng)、配套的規(guī)章、制度、條例與細(xì)則。

2．8 協(xié)調(diào)性

圖書館規(guī)章制度內(nèi)容滲入工作的各個領(lǐng)域，在一定程度上，會出現(xiàn)交叉重復(fù)，因此，在制定規(guī)章制度的過程中，注意對本館不同部門、不同級別、不同層次、不同類型的規(guī)章制度之間的必要協(xié)調(diào)，使之相互聯(lián)系、相互補充和前后銜接。在制定新規(guī)章時注意內(nèi)容與已有規(guī)定是否相互矛盾，涉及不同部門的規(guī)定，事先和相關(guān)進(jìn)行必要的溝通，避免在不同的規(guī)章中出現(xiàn)對同一事物的界定和規(guī)范前后矛盾或相互脫節(jié)的現(xiàn)象，保證有所適從。

2．9 合法性

建立健全既合乎理性又合乎人性的規(guī)章制度，是圖書館規(guī)章制度建設(shè)不可忽視的重要內(nèi)容。讀者規(guī)章制度除了對讀者必須遵守的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行規(guī)定外，也應(yīng)明確他們應(yīng)當(dāng)享受的各項合法權(quán)利。

3．規(guī)章制度建設(shè)的措施

圖書館規(guī)章制度建設(shè)，就是按照規(guī)范化的要求使規(guī)章制度條理化，促使對能量和物質(zhì)進(jìn)行合理流通，保證業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和效率，適應(yīng)圖書館協(xié)作化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化的需要，并便于業(yè)務(wù)監(jiān)督、評價。規(guī)章制度建設(shè)涉及圖書館的方方面面，而每一個方面又由若干細(xì)則組成。因此，規(guī)章制度的建設(shè)，對于圖書館來說是一項大工程，應(yīng)認(rèn)真對待，不可草率。

3．1 規(guī)章制度建設(shè)要考慮圖書館整體建設(shè)和發(fā)展

建立規(guī)章制度，先要制定出圖書館整體發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，讓規(guī)章制度同圖書館的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)保持一致，使管理工作協(xié)凋統(tǒng)一。

3．2 借鑒兄弟館的經(jīng)驗，取長補短

規(guī)章制度建設(shè)要一切從本館的實際出發(fā)，并廣泛吸取兄弟院校的經(jīng)驗，同時深入研究，反復(fù)論證，確立規(guī)章制度建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，制定出規(guī)章制度的操作方案。許多圖書館在制度方面具有特色，比較完善，因此，制定和修訂規(guī)章制度時借鑒兄弟館的經(jīng)驗十分必要。

3．3 集思廣益

規(guī)章制度作為圖書館工作人員和讀者共同遵守原則，它的修訂和制定，要讓全館人員參與其中，并注意汲取讀者的意見，以反復(fù)進(jìn)行討論和修改，使之更趨完善。

3．4 維護(hù)讀者的利益

圖書館的生命線是為讀者服務(wù)，沒有讀者，圖書館就沒有存在的必要，沒有讀者的支持，也不會有圖書館的發(fā)展。規(guī)章制度的制定要體現(xiàn)一切為讀者服務(wù)的宗旨。盡可能減少不利于讀者利用圖書館的條條框框。在制度的建設(shè)中要充分考慮維護(hù)讀者的利益。

4．規(guī)章制度建設(shè)的作用

規(guī)章制度建設(shè)是圖書館建設(shè)不可缺少的重要組成部分，是圖書館賴以有序運轉(zhuǎn)并促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的主要手段之一。

圖書館制定科學(xué)的、規(guī)范的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，在處理各種矛盾和問題時就有章可循，有制度可依，而不是以言代法，依人而論。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓?？茖W(xué)、規(guī)范的規(guī)章制度能確保圖書館工作有序的運轉(zhuǎn)。

4．1 保證圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展

規(guī)章制度的建設(shè)對事業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到了保證和促進(jìn)作用，使各項工作能夠按照規(guī)章制度的要求去執(zhí)行、完成，從而使管理水平進(jìn)一步提高。圖書館的規(guī)章制度來源與實踐，又指導(dǎo)與服務(wù)其工作實踐。它在實踐中確立，在實踐中充實，又在實踐中發(fā)展。只要圖書館工作沒有停止，圖書館事業(yè)還在發(fā)展，作為圖書館規(guī)章制度的制訂工作就將沒有完結(jié)。

4．2 發(fā)揮了依法治館的作用

一個圖書館如果沒有科學(xué)的、適用的、完整的規(guī)章制度運作于圖書館工作的方方面面、各個環(huán)節(jié)，那么這個館的管理工作就不易做。如我館目前執(zhí)行的讀者凡有遺失、污損書刊的行為應(yīng)負(fù)不同程度的賠償責(zé)任的規(guī)定，不但保護(hù)了國家財產(chǎn)不受損失，保證了大多數(shù)讀者的借閱權(quán)利，也符合國家有關(guān)法律的規(guī)定，發(fā)揮了依法治館的作用。

4．3 保證各項業(yè)務(wù)工作的有序運轉(zhuǎn)

衡量檢查圖書館的某項工作的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，是通過一定的程序，按照科學(xué)方法制定出來的規(guī)則和章程，如檢查一個圖書館的藏書是否合理，首先要看這個館的“圖書采購原則”中對藏書結(jié)構(gòu)是如何規(guī)定的，再對照現(xiàn)有的館藏文獻(xiàn)加以比較，從中可以看出這個館的藏書結(jié)構(gòu)是否符合該館圖書采購原則中的規(guī)定和要求，而加以衡量。

4．4 有效地推動了業(yè)務(wù)工作建設(shè)

我館的規(guī)章制度建設(shè)一直配合自身的改革重點，伴隨著業(yè)務(wù)工作發(fā)展步伐，對崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理、自動化、網(wǎng)絡(luò)化有關(guān)規(guī)章的制定，及時適應(yīng)了業(yè)務(wù)工作建設(shè)的需要，大大提高了本館的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

5．規(guī)章制度的實施

有章可循固然重要，有章必行更為重要。在規(guī)章制度建設(shè)過程中，會出現(xiàn)對制定出來的規(guī)章制度或貫徹不力、執(zhí)行不嚴(yán)，或有章不循、流于形式。對于規(guī)章制度的實施，既要做到重視和強調(diào)規(guī)章制度的廣泛宣傳，同時也要嚴(yán)格要求并經(jīng)常督促檢查制度的執(zhí)行情況，這樣才能保證制度的制定與實施統(tǒng)一起來。

5．1 廣泛宣傳

要使各項規(guī)章制度落到實處，必須將有關(guān)規(guī)章制度告知于眾，我館的做法是懸掛各項規(guī)章制度，并準(zhǔn)備編制匯編，完善規(guī)章制度體系。便于讀者遵守和監(jiān)督圖書館工作，使工作人員和讀者明確制度的目的、意義、內(nèi)容，提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性。

5．2 嚴(yán)格要求

規(guī)章制度的實施必須從嚴(yán)要求，使工作人員和讀者養(yǎng)成良好的習(xí)慣，實現(xiàn)各項工作的規(guī)范化。對任何人和任何事都應(yīng)該按照規(guī)章制度去對待和處理。

5．3 督促檢查

加強監(jiān)督是規(guī)章制度落實到位的保證。建立執(zhí)行規(guī)章制度的檢查制度，督促和引導(dǎo)工作人員和讀者遵守規(guī)章制度。沒有制度可依的監(jiān)督，只能流于形式。

綜上，規(guī)章制度是圖書館管理的依據(jù)和準(zhǔn)繩，它在圖書館管理工作中起著不可替代的作用。規(guī)章制度建設(shè)的對圖書館的管理水平、工作效率、服務(wù)質(zhì)量有著深遠(yuǎn)的影響。圖書館只有建立與健全規(guī)章制度才能適應(yīng)圖書館事業(yè)的不斷發(fā)展，確保圖書館工作的有序運轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮圖書館的各項職能作用。

（作者單位：廣東外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書館）

參考文獻(xiàn)：

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[3] 黃衛(wèi)春．論圖書館規(guī)章建設(shè)[J]．圖書情報工作,2000,(12) ： 61-63．

規(guī)章制度建設(shè)管理范文第4篇

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

公證行業(yè)制度建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為統(tǒng)領(lǐng)，以《公證法》為依據(jù)，以制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為先導(dǎo)，大力加強與《公證法》相銜接的配套性、基礎(chǔ)性制度建設(shè)，系統(tǒng)建章立制，努力實現(xiàn)公證工作的制度化和規(guī)范化，為公證工作健康和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

工作目標(biāo):通過公證行業(yè)制度建設(shè)年活動，實現(xiàn)依法建制，依法治處，規(guī)范管理。

二、主要內(nèi)容和重點

制度建設(shè)年活動要以《公證法》、司法部頒布的《公證程序規(guī)則》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》和省司法廳制定的《執(zhí)業(yè)公證員年度考核辦法》、《關(guān)于公證機構(gòu)財務(wù)管理監(jiān)督指導(dǎo)意見》、《關(guān)于對違法執(zhí)業(yè)的公證機構(gòu)和公證員實施行政處罰分級負(fù)責(zé)的意見》等規(guī)范性文件為依據(jù)，緊密結(jié)合本單位實際，針對公證工作和執(zhí)業(yè)活動容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立和完善涵蓋全部執(zhí)業(yè)活動和管理工作的規(guī)章制度體系。

制度建設(shè)年活動分兩部分進(jìn)行。

（一）本局應(yīng)建的制度：

1、機構(gòu)、人員管理制度。制定本局公證處的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、布局、公證員總量控制及人員準(zhǔn)入、退出制；；

2、公證質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)和檢查制度；

3、公證員教育培訓(xùn)制度；

4、制止不正當(dāng)競爭制度；

5、建立公證質(zhì)量投訴、查處、調(diào)解、責(zé)任追究和理賠制度，制定公證緊急情況處置預(yù)案；

6、行政處罰案件程序制度；。

7、公證機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人年度考核制度。

（二）公證處應(yīng)建的制度

1、政治工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度；

2、公證員考核制度。建立完善公證處內(nèi)部以崗定薪和德、能、勤、績、質(zhì)、廉的評價機制。重點考核公證實績和質(zhì)量，將考核結(jié)果與薪金掛鉤，建立公平和諧的利益分配機制；

3、辦證業(yè)務(wù)流程制度。細(xì)化辦證程序，實行公證文書制作流程化管理，規(guī)范公證員辦證行為，建立公證業(yè)務(wù)長效監(jiān)督約束機制；

4、人員管理制度。建立完善公證處公證員、公證員助理、輔助人員及管理人員崗位職責(zé)的分類管理辦法；

5、財務(wù)管理制度。建立完善公證處經(jīng)費收支、工資薪酬分配、資產(chǎn)管理、財務(wù)公開機制；

6、公證質(zhì)量監(jiān)管制度。建立完善公證文書的質(zhì)量監(jiān)控、檢驗、評估和風(fēng)險防范、內(nèi)部處罰機制和新型、疑難、復(fù)雜、重大、敏感業(yè)務(wù)討論和集體研究制度；

7、處務(wù)會（主任）會議制度；

8、公證爭議、投訴處理制度；

9、公證檔案管理制度。

三、步驟和方法

公證行業(yè)制度建設(shè)年活動分為四個階段進(jìn)行：

1、準(zhǔn)備階段（1-3月）

⑴印發(fā)《關(guān)于開展公證行業(yè)制度建設(shè)年活動的實施意見》，安排制度建設(shè)年活動的各項工作。⑵本局、公證處參照本意見制定辦法，及時進(jìn)行學(xué)習(xí)動員，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。⑶本局和公證處成立規(guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展調(diào)查研究，收集相關(guān)資料，對原有規(guī)章進(jìn)行清理，認(rèn)真查找內(nèi)部管理和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性需要制訂或修訂的制度目錄。

2、建章立制階段（4-7月）

本局和各公證處，將需要制訂或修訂的制度明確分工，將責(zé)任落實到起草人。起草人撰寫出初稿后，要充分發(fā)揚民主，反復(fù)征求各方面的意見，經(jīng)修改后形成送審稿，報送局領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

3、制度試行階段（8-10月）

本局及公證處將審核后的規(guī)章制度印發(fā)試行，認(rèn)真組織實施。凡需要向當(dāng)事人和社會公開的制度，應(yīng)當(dāng)及時公開。要隨時跟蹤相關(guān)制度實施后的效果，檢查是否存在遺漏和制度缺失，及時進(jìn)行補充完善。

4、迎接檢查驗收階段（11-12月）

本局及公證處要對制度建設(shè)和試行情況進(jìn)行總結(jié)評估。迎接市局對活動開展情況進(jìn)行的集中檢查評比。

四、工作措施

1、依法建章立制，維護(hù)制度權(quán)威。建立完善公證行業(yè)制度體系，既涉及公證工作的發(fā)展方向，又關(guān)系到公證人員的切身利益，法律性、政策性都很強。要嚴(yán)格遵守《公證法》等相關(guān)法律法規(guī)，防止違法建制或制度之間沖突。對原有違反上位法的規(guī)定、不符合公證工作實際以及相互沖突的制度規(guī)定，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該撤消的撤消，真正做到依法建制。制度建設(shè)要突出以人為本，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，維護(hù)公平正義，以制度促和諧。

2、更新思想觀念，堅持制度創(chuàng)新。建立完善規(guī)章制度，要堅持與時俱進(jìn)，擯棄和革除落后的思想觀念和管理理念，將多年來公證改革的成果和公證員的首創(chuàng)精神融入制度規(guī)定。要大膽引進(jìn)公證同業(yè)的優(yōu)秀制度成果，使新制定的規(guī)章制度和運行機制充滿生機和活力，提高所建制度的質(zhì)量。

3、民主公開，陽光透明。制訂規(guī)章制度要充分依靠廣大公證人員，廣泛集中，充分反映民意，擴大群眾參與度，提高透明度，防止少數(shù)人閉門造車。

4、注重實效，易于操作。各司法局、公證處切忌照搬照套，應(yīng)“量身定制”。各項政策和制度設(shè)計必須著眼實際，使各項工作指標(biāo)體系科學(xué)、合理、細(xì)化、量化，各項措施要嚴(yán)謹(jǐn)、縝密，確保制度順利落實。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

規(guī)章制度建設(shè)管理范文第5篇

小學(xué)行政管理是小學(xué)內(nèi)部管理機制的重要組成部分，是小學(xué)管理工作的一項基礎(chǔ)性工作，為實現(xiàn)小學(xué)的基本職能提供著相當(dāng)程度的保障與支持作用。小學(xué)行政管理制度的實施程度不僅影響著小學(xué)生接受的教育水平，也是衡量小學(xué)整體教學(xué)科研水平的重要標(biāo)志。隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)的推行，小學(xué)行政管理制度的改革與創(chuàng)新逐漸成為我國小學(xué)教育系統(tǒng)改革的重要內(nèi)容，小學(xué)行政管理制度支持并保障著小學(xué)生的素質(zhì)教育培養(yǎng)工作，在我國教育事業(yè)制度化建設(shè)缺失的現(xiàn)狀下，完善小學(xué)行政管理制度有著獨特的指導(dǎo)意義。

二、小學(xué)行政管理制度建設(shè)存在的問題

(一)規(guī)章制度體系尚不完善

就當(dāng)下我國小學(xué)行政管理制度建設(shè)的實際情況看，小學(xué)的行政管理制度建設(shè)仍缺乏規(guī)范性、統(tǒng)籌性，規(guī)章制度體系尚不健全。對于學(xué)校行政工作中的議事規(guī)則與章程都沒有做出明確的規(guī)定，對于學(xué)生管理工作也沒有提出具體實施細(xì)則，使行政管理工作的開展存在一定的盲目性。同時各行政管理部門的規(guī)章制度存在重復(fù)或交叉現(xiàn)象，嚴(yán)重影響行政管理效率。

(二)行政管理制度的制定缺乏科學(xué)性

行政管理制度作為規(guī)范性的指導(dǎo)守則，指導(dǎo)著學(xué)生的日常行為規(guī)范與學(xué)校的管理工作。其本身應(yīng)具備制度的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性。然而我國大多數(shù)小學(xué)制定行政管理制度之前都存在調(diào)研不細(xì)致、審查不認(rèn)真的情況，這些問題導(dǎo)致行政管理制度難以準(zhǔn)確把握問題的癥結(jié)所在，制定出的制度無法有效地解決日常教學(xué)中存在的問題。

(三)行政管理制度的實行缺乏穩(wěn)定性

小學(xué)行政管理制度在實行過程中存在不穩(wěn)定的現(xiàn)象，制度更改存在隨意性，造成小學(xué)行政管理制度規(guī)范作用與引導(dǎo)作用的缺失。一套完善的行政管理制度雖然需要根據(jù)具體教學(xué)情況進(jìn)行調(diào)整與修訂，但其修訂、調(diào)整工作首先應(yīng)立足于制度的穩(wěn)定性，穩(wěn)定性差、不健全的行政管理制度，會影響行政管理制度實行過程的整體效率，也必然影響到行政管理制度本身的權(quán)威性。

(四)行政管理制度缺乏有效的執(zhí)行與監(jiān)督

建立健全的行政管理制度，是小學(xué)行政管理制度建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，但并不是行政管理制度建設(shè)過程的全部。一套完善的行政管理制度不僅應(yīng)該保證制度制定的科學(xué)性，也應(yīng)確保制度有效地執(zhí)行，任何一個環(huán)節(jié)的缺失，都會造成行政管理制度體系的不健全，行政管理制度也就失去了其行政管理職能。

三、小學(xué)行政管理制度建設(shè)策略

(一)完善規(guī)章制度體系

在小學(xué)行政管理制度建設(shè)的過程中，應(yīng)提升規(guī)章制度的建設(shè)性與統(tǒng)籌性，聯(lián)系實際，制定系統(tǒng)性的規(guī)章制度，有針對性地開展行政管理工作，增強行政管理質(zhì)量。在小學(xué)各個行政管理部門推行統(tǒng)一的行政管理制度，明確具體規(guī)章制度的具體主體，構(gòu)建出自上而下系統(tǒng)性的小學(xué)行政管理制度體系，在小學(xué)行政管理過程中營造良好的管理氛圍，塑造良好的行政管理制度運行環(huán)境。健全完善的行政管理制度體系，必須建立民主性的行政管理機制，在行政管理過程中，既要利用行政管理人員在工作中積累的管理經(jīng)驗，又要充分聯(lián)系實際，對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、教師的教學(xué)情況、學(xué)校的管理情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究，制定科學(xué)健全的行政管理制度體系，在保證行政管理制度的合理性與合法性的同時，貼合學(xué)校管理的實際狀況，保證小學(xué)行政管理制度持續(xù)良性地運行。

(二)科學(xué)地制定行政管理制度

科學(xué)的行政管理制度應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校教學(xué)工作與管理工作的實際狀況，在制定的過程中應(yīng)對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、教師的教學(xué)情況、學(xué)校的管理情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究，使小學(xué)行政管理制度的制定實現(xiàn)穩(wěn)定性與靈活性的統(tǒng)一。制定小學(xué)行政管理制度的過程中，凡與學(xué)生學(xué)習(xí)生活與行為規(guī)范有關(guān)的制度，都應(yīng)綜合考慮社會、教師、學(xué)生甚至家長的意愿與實際情況，制定出適應(yīng)小學(xué)教學(xué)工作需要的科學(xué)制度，增強行政管理制度的執(zhí)行性;凡與學(xué)校管理工作或與教師切身利益有關(guān)的制度，都應(yīng)當(dāng)廣泛聽取學(xué)校教職工的建議與意見，一方面保證教職工的教學(xué)積極性，另一方面保證行政管理制度既能解決眼下問題，又能解決長遠(yuǎn)問題。

(三)建立長效的制度修訂機制

隨著近年來小學(xué)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，小學(xué)行政管理制度建設(shè)也在不斷發(fā)展著。隨著教育體制改革的深化，小學(xué)行政管理制度一方面要隨著教學(xué)形勢的發(fā)展及時地進(jìn)行修訂與完善，使行政管理制度符合小學(xué)管理工作;另一方面在進(jìn)行制度修訂工作的同時應(yīng)立足于行政管理制度的穩(wěn)定性，提高小學(xué)行政管理制度的整體運行效率，保證行政管理制度的權(quán)威性。

四、結(jié)論