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?；翻h(huán)保管理制度范文第1篇

1.1組織結(jié)構(gòu)

(1)環(huán)境管理工作須由企業(yè)管理層負(fù)總責(zé)，并成立專門環(huán)保科室或?qū)h(huán)保管理職責(zé)分解落實(shí)到其他科室，分工明確，責(zé)任到人。管理隊(duì)伍由企業(yè)管理層、環(huán)保設(shè)施運(yùn)維和環(huán)境監(jiān)測(cè)等人員組成，需保證有大專以上學(xué)歷的成員，崗位流動(dòng)率不大于每年20%。

(2)環(huán)境管理隊(duì)伍負(fù)責(zé)制定規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施環(huán)保工作計(jì)劃，監(jiān)測(cè)污染物排放情況，監(jiān)控產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施、治污設(shè)施及存在環(huán)境安全隱患設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，監(jiān)督各環(huán)保操作崗位工作，組織培訓(xùn)職工環(huán)保知識(shí)，接受政府環(huán)境監(jiān)管部門指導(dǎo)和監(jiān)督等。

1.2管理制度

1.2.1人員管理制度

(1)崗位責(zé)任制。設(shè)定企業(yè)短期和長(zhǎng)期的環(huán)境管理目標(biāo)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人與擬采取的措施。規(guī)定環(huán)保管理隊(duì)伍的總體職責(zé)以及運(yùn)行維護(hù)治污設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)、權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任。設(shè)置具體工作崗位并確定相應(yīng)責(zé)任人。明確環(huán)境管理崗位任職資格和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)崗位培訓(xùn)制。制定崗位培訓(xùn)年度計(jì)劃并實(shí)施。結(jié)合清潔生產(chǎn)審核、電鍍行業(yè)整治等管理要求，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和規(guī)章制度，了解公司環(huán)保情況、崗位職責(zé)、環(huán)保設(shè)施設(shè)備操作規(guī)定，掌握環(huán)保事故應(yīng)急、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等知識(shí)，提高員工環(huán)保意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。建立職工環(huán)保教育管理檔案，規(guī)定環(huán)保考核不合格的職工不得上崗。

(3)崗位激勵(lì)制。建立績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違反環(huán)境管理制度造成環(huán)境污染的，視情節(jié)輕重扣減獎(jiǎng)金，給予行政處分，甚至追究刑責(zé)；對(duì)成績(jī)突出的，給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。做到因崗選才，職權(quán)一致，責(zé)任清楚，獎(jiǎng)罰分明。采用物質(zhì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，通過崗位定級(jí)、提高待遇、樹立典型等形式，提高環(huán)境管理人員在企業(yè)中的地位，滿足人員自身不斷成長(zhǎng)和發(fā)展的需要，充分調(diào)動(dòng)環(huán)境管理隊(duì)伍的責(zé)任心、積極性和創(chuàng)造性。

1.2.2污染物監(jiān)測(cè)制度掌握主要污染物排放規(guī)律，根據(jù)生產(chǎn)情況和污染物特性，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要排放口和敏感地帶，設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與頻次，落實(shí)質(zhì)量控制和響應(yīng)反饋途徑?？捎善髽I(yè)自行監(jiān)測(cè)一般性監(jiān)測(cè)指標(biāo)，頻次不少于每周一次。自建治污設(shè)施的，應(yīng)配備專職環(huán)保監(jiān)測(cè)人員，并委托中介機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行比對(duì)監(jiān)測(cè)。按規(guī)范加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)，運(yùn)行維護(hù)好設(shè)施，及時(shí)分析數(shù)據(jù)。

1.2.3環(huán)保臺(tái)賬制度建立企業(yè)環(huán)保管理臺(tái)賬，規(guī)范環(huán)境監(jiān)管檔案。建立污染治理設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)，“三廢”排放監(jiān)測(cè)、處置和減排，各種安全和消防設(shè)施定期檢查，以及環(huán)境監(jiān)管部門檢查情況臺(tái)賬。如實(shí)記錄設(shè)施運(yùn)維、藥劑消耗、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，危險(xiǎn)廢物種類、貯存和處置數(shù)量、流向等信息，同時(shí)載明記錄及核實(shí)人員，全程監(jiān)管“三廢”。

1.2.4應(yīng)急預(yù)案制度編制切實(shí)可行、簡(jiǎn)潔明了、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估到位的突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。每年至少開展一次應(yīng)急演練，做好記錄，分析發(fā)現(xiàn)的問題，補(bǔ)充和完善預(yù)案，提高員工應(yīng)急處置和周邊企業(yè)員工應(yīng)急響應(yīng)的能力。

1.2.5環(huán)境管理體系認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證，建立提升清潔生產(chǎn)水平的內(nèi)部機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)，制定和實(shí)施污染控制措施，在生產(chǎn)過程中減少氰化物等有害物質(zhì)的使用，降低能源和資源消耗、污染物的產(chǎn)生和排放，實(shí)現(xiàn)廢棄物的回收和再資源化，不斷探索節(jié)能、降耗、減污、增效、環(huán)保及安全的清潔生產(chǎn)途徑。

2監(jiān)管部門環(huán)境管理制度

2.1監(jiān)督檢查制度

制定例行檢查制度和方案，對(duì)項(xiàng)目合法性、環(huán)保制度執(zhí)行、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)、污染物達(dá)標(biāo)排放、在線監(jiān)控及自行監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)廢物貯存和處置、環(huán)保臺(tái)賬規(guī)范化管理、環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備、排污申報(bào)、排污收費(fèi)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境管理制度建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行日常檢查。

2.2監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度

形成企業(yè)自測(cè)、在線檢測(cè)、監(jiān)督監(jiān)測(cè)“三位一體”的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。定期收集各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，開展季度性監(jiān)督監(jiān)測(cè)。開展電鍍集中區(qū)周邊地表水、環(huán)境空氣和土壤質(zhì)量狀況季度或年度監(jiān)測(cè)。

2.3行業(yè)整治制度

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈角度加強(qiáng)電鍍企業(yè)管理制度改革，設(shè)立電鍍集中區(qū)準(zhǔn)入門檻[4]，引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品檔次，集中生產(chǎn)，集中治理，推行廢水處理市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行?；芳信渌?。行業(yè)整治應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)和監(jiān)管相結(jié)合，起點(diǎn)要高，措施切實(shí)可行，內(nèi)容涵蓋裝備和治污設(shè)施提升改造、環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)技能提升、企業(yè)環(huán)境管理制度再完善等方面。

2.4人員培訓(xùn)制度

每年組織電鍍企業(yè)環(huán)境管理人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)與考核，考察其對(duì)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)環(huán)境應(yīng)急制度的掌握程度，檢驗(yàn)其對(duì)污染治理設(shè)施操作及運(yùn)行維護(hù)的熟練程度，將考核結(jié)果納入對(duì)企業(yè)的年度評(píng)估報(bào)告中。

2.5聯(lián)合監(jiān)管和公眾參與制度

建立環(huán)保、經(jīng)信、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安等多部門聯(lián)合監(jiān)管制度，形成部門合力。利用互聯(lián)網(wǎng)公開電鍍企業(yè)日常監(jiān)管與污染物排放監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮媒體在環(huán)境監(jiān)管中的作用。

2.6環(huán)境審計(jì)制度

借助行政手段，由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)企業(yè)環(huán)保資金使用情況，環(huán)境管理制度建設(shè)、污染防治設(shè)施運(yùn)行、清潔生產(chǎn)審核等效果，敦促企業(yè)加強(qiáng)管理，提升環(huán)境管理水平。

2.7環(huán)境保險(xiǎn)制度

根據(jù)電鍍企業(yè)現(xiàn)有條件指導(dǎo)其購(gòu)買相應(yīng)的環(huán)境保險(xiǎn)品種，以降低經(jīng)營(yíng)壓力，減輕環(huán)境污染事故后果，并保護(hù)受害者權(quán)益。

2.8年度評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度

開展年度評(píng)估，分析環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的問題，結(jié)合日常監(jiān)管和考核結(jié)果，提出下一步工作要求。對(duì)評(píng)估不合格的企業(yè)，一年內(nèi)不得享受綠色信貸和財(cái)政資金補(bǔ)助等優(yōu)惠政策；對(duì)優(yōu)秀企業(yè)，提高企業(yè)信用等級(jí)，在綠色信貸、資金補(bǔ)助、手續(xù)辦理等方面給予優(yōu)先；將通不過清潔生產(chǎn)審核或行業(yè)整治的企業(yè)列入淘汰范圍。

3結(jié)語

隨研究和應(yīng)用不斷進(jìn)步，電鍍企業(yè)環(huán)境管理制度建設(shè)的短板日漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

(1)對(duì)環(huán)境管理制度不夠重視。許多企業(yè)環(huán)境管理制度建設(shè)和執(zhí)行不到位，淪為擺設(shè)和形象工程。

(2)環(huán)境管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力低下。環(huán)保工作人員文化程度低，環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，設(shè)備運(yùn)行管理方式粗放，污染防治效果差。

(3)污染治理技術(shù)不過關(guān)。環(huán)境管理人員對(duì)污染防治技術(shù)了解不夠，引進(jìn)治污設(shè)備時(shí)重廉價(jià)、輕質(zhì)量，委托的污染治理單位技術(shù)能力差甚至完全不具備環(huán)保設(shè)計(jì)承包資質(zhì)。

?；翻h(huán)保管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞:油田;安全環(huán)保;成因;治理技術(shù)

中圖分類號(hào)：X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

油田安全環(huán)保工作對(duì)油田企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義，因此，要將油田的安全環(huán)保工作作為促進(jìn)油田發(fā)展的大事來抓，提供支持，集中精力將油田的安全管理工作做好，把安全意識(shí)落實(shí)到生產(chǎn)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，從而確保油田生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

一、當(dāng)前油田安全管理存在的主要問題

安全環(huán)保制度不健全，工作執(zhí)行不到位主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、我國(guó)的油田安全管理工作仍然缺乏必要的制度建設(shè)，相關(guān)執(zhí)行情況也明顯不到位。在現(xiàn)階段的油田管理工作中，安全管理形式化的問題普遍存在，主要表現(xiàn)在安全大生產(chǎn)的過程流于形式。另外，很多基層領(lǐng)導(dǎo)沒有明確自己的工作責(zé)任，

檢查力度不足，落實(shí)安全生產(chǎn)精神不認(rèn)真、不到位，致使職工不能及時(shí)掌握上級(jí)的安全生產(chǎn)有關(guān)精神對(duì)安全管理措施是否落實(shí)到位也不了解。而且，很多單位對(duì)員工缺乏培訓(xùn)，使得企業(yè)空有安全制度，卻沒有人去遵守和執(zhí)行。安全環(huán)保制度不健全，工作執(zhí)行不到位員，工安全意識(shí)不強(qiáng)，安全教育落實(shí)不到位，職工安全素質(zhì)還待進(jìn)一步提高。

2、油田的安全管理體制不夠健全，致使安全管理沒有明確的章程可循，安全基礎(chǔ)管理薄弱，管理水平不高，違章行為屢有發(fā)生存在很多的隱患排查及治理問

題，對(duì)安全環(huán)保隱患項(xiàng)目治理進(jìn)度較慢，些存在安全隱患的設(shè)備仍在使用，安全隱患得不到及時(shí)處理，另外，還存在一些報(bào)廢井，這些井雖己報(bào)廢，但相關(guān)單位并沒有按照規(guī)定封井，這些問題的出現(xiàn)，對(duì)油田的安全環(huán)保工作造成了嚴(yán)重的威脅。

3、有些基層單位中沒有重視應(yīng)急演練的重要性，因此往往被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)忽略，對(duì)消防管理的投入力度也較弱，部分用于消防工作的設(shè)施及設(shè)備沒有進(jìn)行合理地管理。些基層單位沒有進(jìn)行充分的預(yù)案演練，應(yīng)急措施不完善，不熟練。

安全環(huán)保管理投入不足主要從以下幾點(diǎn)來體現(xiàn)：

1、存在排查隱患和問題治理的雙重問題，項(xiàng)目的排查，已到退休年限的老設(shè)的檢修、更換，對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢的井坑，并沒有做到及時(shí)封井。井的控制上，沒有嚴(yán)格執(zhí)行公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于這方面的員工培訓(xùn)也不足

2、是對(duì)于員工的應(yīng)急演練和事故的處理，做的不到位，導(dǎo)致安全意

識(shí)的薄弱，釀成慘劇。

3、對(duì)于放射性的物品安全監(jiān)管不夠，沒有對(duì)火工品庫(kù)中的射孔彈進(jìn)行分類存放，與墻而的距離與安全標(biāo)準(zhǔn)不相符，因此存在很多安全隱患，無法滿足安全規(guī)范中提出的要求。

4、海域中存在較多的生產(chǎn)作業(yè)，但 一些管線己腐蝕老化，有些甚至己穿越水庫(kù)及灘海一些環(huán)境問題較為敏感的地區(qū)，一旦發(fā)生穿孔現(xiàn)象就會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境問題。

一、加強(qiáng)油田安全環(huán)保的管理意識(shí)與相關(guān)措施

針對(duì)當(dāng)前當(dāng)前油田安全管理存在的主要問題，油田應(yīng)當(dāng)從以下方面采取措施:

（一）、增強(qiáng)安全環(huán)保的宣傳力度

1、以人為本和安全第一的企業(yè)理念是油田生產(chǎn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的前提，這要求有關(guān)部門提高安全意識(shí)，開展各項(xiàng)安全宣傳教育工作，油田安全環(huán)保要求油田不斷深化對(duì)安全理念的認(rèn)識(shí)，將安全、健康、環(huán)保的油田管理理念在公司管理層和普通員工中進(jìn)行推廣。

2、提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，要強(qiáng)化安全培訓(xùn)。這主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，即安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)和操作員工的培訓(xùn)。安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)要合理界定準(zhǔn)入資質(zhì)，嚴(yán)格按工作需要和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)選配人員，杜絕安置型人員進(jìn)入監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以保證監(jiān)管人員具備應(yīng)有的素質(zhì):要加強(qiáng)崗位交流學(xué)習(xí)，提高監(jiān)管質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)管人員處理復(fù)雜問題的綜合能力，并調(diào)整不適合在監(jiān)督崗位繼續(xù)工作的人員，使一批具備豐富現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)的專業(yè)人員進(jìn)入監(jiān)管機(jī)構(gòu)。操作員工的培訓(xùn)要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，加強(qiáng)崗位責(zé)任制知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)要建立嚴(yán)格的繼續(xù)教育制度，為員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供現(xiàn)實(shí)可行的機(jī)會(huì)，從而提高安全操作的本領(lǐng)。

（二）、 建立完善安全環(huán)保體系

1、油田企業(yè)要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)公司的生產(chǎn)要求，嚴(yán)格按照規(guī)章制度控制安全環(huán)保隱患，從源頭抓起，突出對(duì)隱患治理的要求，不斷完善安全隱患應(yīng)急管理體系，不斷推進(jìn)公司安全環(huán)保建設(shè)。要吸收消化國(guó)外的石油作業(yè)安全法規(guī)，形成了適合我國(guó)油田生產(chǎn)實(shí)際情況的監(jiān)督管理安全法規(guī)，各石油企業(yè)從總公司到基層單位都形成了各自的規(guī)章制度和安全管理規(guī)定，從而從制度上保證安全管理工作做到有法可依、有章可、違法必究。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全管理制度，油氣田在實(shí)際勘探開發(fā)中，要將安全生產(chǎn)始終放在第一位，并形成一種制度來執(zhí)行。一旦效益和安全出現(xiàn)矛盾，要堅(jiān)持效益服務(wù)安全的原則。

3、規(guī)范化管理首先要有規(guī)范的制度，隨著管理機(jī)制的不斷轉(zhuǎn)變，一些原有的管理制度已經(jīng)不能滿足日常安全管理的需要。因此，油田企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新管理體制，使安全管理逐步走向制度化、程序化、規(guī)范化，從而形成項(xiàng)項(xiàng)工作有制度、人人行為有規(guī)范、處處工作有標(biāo)準(zhǔn)的良好局而。不斷完善管理體系，加快建立安全長(zhǎng)效機(jī)制，為油田的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。因此，要讓油田的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，逐漸規(guī)范化、程序化發(fā)展，使油田的各項(xiàng)工作有章可循，為油田的未來發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

4、強(qiáng)化高危領(lǐng)域、重要場(chǎng)所的安全管理，確保油田安全生產(chǎn)。要人力開展行為安全、系統(tǒng)安全和工藝安全系統(tǒng)的隱患排查和治理工作，進(jìn)一步細(xì)化和宣傳好、執(zhí)行好安全文化體系及相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)承包商的安全文化建設(shè)，做到生產(chǎn)受控、管理規(guī)范，執(zhí)行有力，突出抓好“三高”井、超深油氣井、油氣處理、高壓長(zhǎng)輸管道、煉化裝置、產(chǎn)能建設(shè)等高危領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作，確保油田安全生產(chǎn)。要深刻汲取發(fā)生事故的教訓(xùn)，在全油田開展覆蓋全員的消防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高家庭消防意識(shí)和能力。針對(duì)油田高危領(lǐng)域、重要場(chǎng)所的安全管理，油田應(yīng)制定相應(yīng)的安預(yù)案。油田的安全預(yù)案經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐檢驗(yàn)，已成為處理事故的必方法。在預(yù)案編制的內(nèi)容里，明確規(guī)定了處理事故的程序、人員、設(shè)備、以及后勤保障，因此當(dāng)事故發(fā)生后，要嚴(yán)格按照預(yù)案的要求，組織相關(guān)人員和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng):杜絕閑雜人員附帶閑雜設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，以免干擾事故的處理過程。

（三）、相關(guān)具體措施：相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全環(huán)保規(guī)章制度，明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù);施工之前，要對(duì)危害、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估，確定安全環(huán)保的防范措施;實(shí)際油田生產(chǎn)過程中，要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，積極推進(jìn)責(zé)任制發(fā)展。制定合理的防污治污目標(biāo)，加強(qiáng)油田開發(fā)過程中的環(huán)保工作。除此之外，增加相應(yīng)的安全環(huán)保配備，提高企業(yè)的安全環(huán)保檢測(cè)能力，按照相關(guān)法規(guī)的要求對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，增強(qiáng)相關(guān)獎(jiǎng)懲力度，保障安全環(huán)保各項(xiàng)工作的順利執(zhí)行。

三、結(jié)束語：

安全管理是油田生產(chǎn)和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是其薄弱環(huán)節(jié)。安全得以保證，才會(huì)有效益和利益。同時(shí)，安全管理工作直接影響員工的人身安全和企業(yè)能否健康持續(xù)的發(fā)展。只有不斷加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全管理，隨時(shí)消除安全隱患問題，才能使得油田得以發(fā)展，從而去創(chuàng)立一個(gè)安全性能高的現(xiàn)代化油田。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋順瓊， 建立安全健康環(huán)境管理體系確保油田安全生產(chǎn)，[J]] 中國(guó)海上油氣.地質(zhì) 2002(12)

?；翻h(huán)保管理制度范文第3篇

1、各生產(chǎn)部門組織科技工作者，進(jìn)行諫言獻(xiàn)策大討論并上報(bào)至科協(xié)。

2、技術(shù)部、煤氣化分廠、甲醇分廠、動(dòng)力分廠針對(duì)有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等方面，重點(diǎn)開展排查整治活動(dòng)。

3、煤氣化分廠、甲醇分廠、煤儲(chǔ)運(yùn)分廠、動(dòng)力分廠、水處理分廠、電氣分廠、儀修分廠、中心化驗(yàn)室按照《同煤廣發(fā)化學(xué)工業(yè)有限公司關(guān)于在“兩會(huì)”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案的通知》（同廣經(jīng)字【2019】15號(hào)）文件要求，在全國(guó)“兩會(huì)”期間（3月1日至3月20日）深入開展安全大檢查活動(dòng)。

二、各分廠匯報(bào)上月安全工作情況及下月安全工作計(jì)劃。

三、通報(bào)上次例會(huì)提出需協(xié)調(diào)的問題。（無）

 四、通報(bào)3月事故情況。(無)

五、通報(bào)3月全員隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)排名情況。

3月上報(bào)隱患共111條，總積分114分，參與人數(shù)24人。集體前三名：第一名 煤儲(chǔ)運(yùn)分廠，第二名 動(dòng)力分廠，第三名 甲醇分廠。

六、通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及分廠領(lǐng)導(dǎo)掛牌包?；顒?dòng)開展情況。

3月公司及分廠領(lǐng)導(dǎo)包?；顒?dòng)均已開展，并有記錄。

七、通報(bào)本月專項(xiàng)整改情況及下月專項(xiàng)整治的內(nèi)容。

3月為應(yīng)急管理提升月，各單位清查應(yīng)急物資、更新了物資臺(tái)帳；更新了每日一練的演練內(nèi)容，強(qiáng)化了每日一練的應(yīng)急響應(yīng)程序。

4月為特種設(shè)備管理月，各單位對(duì)在用的特種設(shè)備進(jìn)一步完善檔案、臺(tái)帳，按期檢定檢測(cè)試驗(yàn)，保證其操作人員持證上崗。

八、通報(bào)公司、上級(jí)部門檢查問題的整改情況及未完成項(xiàng)的處罰決定。

1、各分廠上報(bào)周自查問題66條，已全部整改完成。

2、組織周安全例會(huì)4次，月度安全例會(huì)1次。周安全檢查共2次，問題6條，已整改完成。

3、3月14日化工委員會(huì)檢查，發(fā)現(xiàn)一般隱患7條，已整改完成6條，1條未完成，煤氣化分廠需停車大檢修時(shí)處理。

4、3月20日集團(tuán)公司化工委檢查，發(fā)現(xiàn)一般隱患2條，已整改完成。

5、3月21日集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)一般隱患6條，已整改完成。

6、3月22日汲取3.21爆炸事故教訓(xùn)，開展公司安全大檢查，查出一般隱患17條，已整改完成14條，3條正在整改。

7、3月23日集團(tuán)化工委員會(huì)檢查，發(fā)現(xiàn)一般隱患9條，已整改完成5條，4條正在整改。

8、3月6日公司大檢查，查出一般隱患35條，全部整改。

9、3月21日月度安全大檢查，查出一般隱患37條，整改完成36條，1條正在整改。

10、3月29日集團(tuán)公司總經(jīng)理包保檢查，查出一般隱患13條，全部整改完成。

九、通報(bào)巡檢執(zhí)行情況。

3月巡檢考核處罰1251元。其中：煤氣化88元；甲醇52元；罐區(qū)590元；動(dòng)力站342元；水處理179元。 

十、通報(bào)3月安全考核情況如下表。

2019年3月安全環(huán)?？己藚R總表

序號(hào)

部門

積分

標(biāo)準(zhǔn)化

安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全到崗

未知危險(xiǎn)因素預(yù)控

班組建設(shè)

1

煤氣化分廠

129

85

89

89

86

2

甲醇分廠

121

87

89

89

86

3

動(dòng)力分廠

123

86

88

88

——

4

水處理分廠

91

87

88

87

87

5

煤儲(chǔ)運(yùn)分廠

97

87

89

88

86

6

電氣分廠

91

86

89

88

86

7

儀修分廠

90

85

89

89

87

8

化驗(yàn)室

72

85

89

88

83

9

總調(diào)度室

29

90

—

—

—

10

技術(shù)部

10

90

—

—

—

11

設(shè)備部

10

90

—

—

—

12

原料供應(yīng)部

15

90

—

—

—

13

黨委工作部

11

90

—

—

—

14

團(tuán)委

13

90

—

—

—

15

工會(huì)

13

90

—

—

—

16

紀(jì)監(jiān)審部

10

90

—

—

—

17

人力資源部

10

90

—

—

—

18

保衛(wèi)部

23

89

—

—

—

19

財(cái)務(wù)部

12

90

—

—

—

20

銷售部

13

89

—

—

—

21

企劃部

10

90

—

—

—

22

后勤管理部

10

90

—

—

—

23

總經(jīng)辦

13

90

—

—

—

十一、“反三違”執(zhí)行情況。

各單位上報(bào)“反三違”執(zhí)行情況見附表，本月共查處三違63起，警告31人次，罰款830元。

2019年3月“反三違”執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)

部門

上報(bào)三違（條）

處罰

1

煤氣化分廠

15

口頭警告9人，罰款350元，扣罰1人當(dāng)日夜班補(bǔ)助

2

甲醇分廠

10

罰款280元

3

動(dòng)力分廠

18

警告教育18人

4

水處理分廠

8

5

煤儲(chǔ)運(yùn)分廠

7

警告教育4人，罰款150元

6

電氣分廠

5

罰款50元

7

儀修分廠

無

8

華建

9

川儀

10

大唐熱電

11

電建三公司

十二、作業(yè)票執(zhí)行情況

本月作業(yè)票仍嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序及各級(jí)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，安監(jiān)工現(xiàn)場(chǎng)督查作業(yè)監(jiān)護(hù)人到位及分廠安全監(jiān)管情況，本月共簽發(fā)作業(yè)票65份。

十三、安監(jiān)部月度重點(diǎn)工作

1、安全工作

（1）接待集團(tuán)公司化工委員會(huì)、安監(jiān)局及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，督促問題整改、閉合管理。

（2）組織開展公司安全兩會(huì)期間暨月度安全大檢查及汲取3.21爆炸事故教訓(xùn)專項(xiàng)安全檢查及事故警示教育。

（3）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。3.21事故發(fā)生后，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)加強(qiáng)特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人檢查及甲醇車司機(jī)攜帶煙、火、手機(jī)的抽查。安監(jiān)部每天現(xiàn)場(chǎng)抽查落實(shí)情況。

（4）公司領(lǐng)導(dǎo)“五親自”工作落實(shí)。

（5）開展公司及部門月度安全考核。

（6）開展巡檢考核及全員隱患排查審核匯總。

（7）繼續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控及隱患排查治理工作。

（8）完成3月安全考核。

（9）做好兩會(huì)期間安全工作。

（10）各分廠制定伴熱檢查表，每天逐項(xiàng)排查，并通過微信“安全生產(chǎn)群”通報(bào)防凍保溫及伴熱檢查情況

（11）加強(qiáng)危化品裝卸運(yùn)輸車輛管理，嚴(yán)格甲醇裝卸運(yùn)輸車輛煙、火、手機(jī)攜帶情況檢查。

（12）針對(duì)改造項(xiàng)目，制定了《施工安全、環(huán)保管理制度》，進(jìn)行資格預(yù)審，并與施工單位簽訂了《工程安全協(xié)議》。

（13）做好改造項(xiàng)目施工安全監(jiān)管。

（14）傳達(dá)貫徹執(zhí)行市應(yīng)急管理局同應(yīng)急發(fā)【2019】7號(hào)、33號(hào)，集團(tuán)公司同煤經(jīng)非煤字【2019】193、194、195號(hào)文件，同煤經(jīng)衛(wèi)字【2019】199號(hào)、同煤消字【2019】200號(hào)、同煤經(jīng)環(huán)字【2019】205號(hào)文件，落實(shí)相應(yīng)安全工作。

（15）全廠更換了安全帽。

2、特種設(shè)備工作

（1）按照集團(tuán)公司有關(guān)單位要求，進(jìn)一步完善公司各分廠特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。

（2）開展本年度的特種設(shè)備作業(yè)人員（新取證）網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。

（3）完成本年度需檢驗(yàn)的起重機(jī)械和廠機(jī)全部報(bào)檢工作，并聯(lián)系特檢所落實(shí)定期檢驗(yàn)相關(guān)事宜。

（4）完成月度壓力容器、壓力管道、安全閥自檢自查工作。

3、環(huán)保工作

（1）2019年度環(huán)保工程進(jìn)度每周報(bào)送各相關(guān)環(huán)保部門。

（2）自2019年3月25日起，每周一、四16:00組織召開環(huán)保工程形象進(jìn)度會(huì)。

（3）組織各相關(guān)分廠部門編制“以120%的非常之力守住環(huán)保底線責(zé)任清單”。

（4）簽訂危廢轉(zhuǎn)移合同，開展危廢轉(zhuǎn)移工作。

十四、2019年4月工作計(jì)劃

1、安全工作

（1）繼續(xù)做好兩節(jié)兩會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作，按照文件要求認(rèn)真開展自查整改。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源“源長(zhǎng)制”公示制度，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。

（3）做好生產(chǎn)期間的安全監(jiān)管。

（4）做好特種作業(yè)規(guī)范管理。

（5）繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理，深入開展全員隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

（6）繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。

（7）開展主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員再培訓(xùn)。

（8）開展月度安全考核。

（9）加強(qiáng)反三違檢查。

（10）繼續(xù)加強(qiáng)外委隊(duì)組管理，完善外委隊(duì)組的各項(xiàng)管理制度，定期對(duì)外委隊(duì)組進(jìn)行考核。

（11）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。公司嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度。

（12）繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化第三要素風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查內(nèi)容。

（13）結(jié)合“手指口述”，繼續(xù)完善“每日一練”。

（14）強(qiáng)化班組建設(shè)。

2、職業(yè)健康

（1）做好月度作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)及公告。

（2）繼續(xù)完善職業(yè)健康檔案。

（3）完成安全帽等勞保用品到期更換工作。

3、特種設(shè)備工作

（1）開展甲醇分廠、煤氣化分廠、動(dòng)力分廠的壓力容器、壓力管道專項(xiàng)檢測(cè)招標(biāo)工作。

（2）開展安全閥年度校驗(yàn)、維修招標(biāo)工作。

（3）開展特種設(shè)備作業(yè)證新取證人員的考試工作。

4、環(huán)保工作

（1）報(bào)2019年第一季度環(huán)保稅.

（2）對(duì)2019年環(huán)保工程施工進(jìn)度進(jìn)行把控。

（3）監(jiān)督檢查各分廠“以120%的非常之力守住環(huán)保底線責(zé)任清單”的落實(shí)情況。

十五、開展標(biāo)準(zhǔn)化分析會(huì)（張董主持）

十六、安全投入欠賬、手續(xù)辦理

十七、安監(jiān)部部長(zhǎng)提出以下要求。

1、針對(duì)有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等方面，重點(diǎn)開展排查整治，特別要在危險(xiǎn)區(qū)周圍醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，并公示防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，確保人員人身安全。

2、抓好監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。（1）加大對(duì)有毒有害、高溫高壓氣體的日常監(jiān)控力度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)檢測(cè)儀、數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)校驗(yàn)，保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。（2）加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備日常管理和監(jiān)測(cè)管理，定期對(duì)環(huán)保設(shè)施、在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢查，確保設(shè)備設(shè)施正常有效運(yùn)行。

3、切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。我們要采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)檢維修、受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。對(duì)外委隊(duì)組實(shí)施檢維修作業(yè)前要制定嚴(yán)密的檢維修工作方案。

十八、公司總經(jīng)理提出以下要求。

1、2019年3月21日下午江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸。而在2018年2月8日，國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳曾《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于督促整改安全隱患問題的函》。其中在有關(guān)安全隱患問題清單中，江蘇天嘉宜化工有限公司有13項(xiàng)問題，包括（1）主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全知識(shí)和管理能力考核合格；（2）儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證，無法滿足安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要；（3）生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善，缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標(biāo)，無巡回檢查制度，對(duì)巡檢沒有具體要求；（4）硝化裝置設(shè)置聯(lián)鎖后未及時(shí)修訂、變更操作規(guī)程；（5）部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個(gè)壓力取壓點(diǎn)；（6）構(gòu)成二級(jí)重大危險(xiǎn)源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥；（7）部分二硝化釜補(bǔ)充氫管線切斷閥走副線，聯(lián)鎖未投用；（8）機(jī)柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)置在硝化廠房?jī)?nèi)；（9）部分崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制與公司實(shí)際生產(chǎn)情況不匹配，如供應(yīng)科沒有對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求；（10）現(xiàn)場(chǎng)管理差，跑冒滴漏較多；現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)識(shí)不足，部分安全警示標(biāo)識(shí)模糊不清，現(xiàn)場(chǎng)無風(fēng)向標(biāo)；（11）動(dòng)火作業(yè)管理不規(guī)范，如部分安全措施無確認(rèn)人、可燃?xì)怏w分析結(jié)果填寫“不存在、無可燃?xì)怏w”等；（12）苯、甲醇裝卸現(xiàn)場(chǎng)無防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點(diǎn)距離泵區(qū)近，現(xiàn)場(chǎng)洗眼器損壞且無水；（13）現(xiàn)場(chǎng)詢問的操作員工不清楚裝置可燃?xì)怏w報(bào)警設(shè)置情況和報(bào)警后的應(yīng)急處置措施，硝化車間可燃?xì)怏w報(bào)警儀無現(xiàn)場(chǎng)光報(bào)警功能。

2、針對(duì)以上問題。我們要舉一反三自查。各分廠要進(jìn)行梳理，分安全基礎(chǔ)管理組、 工藝安全組、設(shè)備安全組、儀表安全管理組、電氣安全管理組、設(shè)計(jì)與總圖組、消防與應(yīng)急管理組七個(gè)專業(yè)組去檢查。

3、加強(qiáng)班組建設(shè)。加強(qiáng)班組建設(shè)管理工作是提高員工素質(zhì)、提高公司生產(chǎn)效能有效途徑之一。以班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，以提高班組工作效率為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)班組基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、思想建設(shè)、文化建設(shè)和班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)班組常規(guī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。我們要正確認(rèn)識(shí)班組建設(shè)工作的重要性，把抓班組建設(shè)作為一項(xiàng)重要的管理工作來看待，堅(jiān)持不懈的開展下去。

4、加強(qiáng)日常巡檢力度，要求班組日查，各班每天按時(shí)巡檢，巡檢率必須達(dá)到100%。將發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)“三定五落實(shí)”整改、驗(yàn)收，做到閉合管理。同時(shí)，開展自上而下的全員隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，以此發(fā)動(dòng)全員參與隱患排查，監(jiān)督隱患整改。

5、對(duì)有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。在危險(xiǎn)區(qū)域周圍設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。

十九、公司董事長(zhǎng)提出以下要求。

1、煤氣化分廠、甲醇分廠報(bào)警記錄電腦記錄、手寫記錄要保持一致。

?；翻h(huán)保管理制度范文第4篇

危險(xiǎn)品首先是一種商品、一種貨物，根據(jù)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》的定義,凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的貨物均屬危險(xiǎn)貨物。

隨著我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)與港口貿(mào)易的快速發(fā)展，以及石化、?；a(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng),港口倉(cāng)儲(chǔ)成為危險(xiǎn)品裝卸、中轉(zhuǎn)的主要形式,在危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域所占的比重越來越大。由于行政因素、歷史因素以及管理缺陷，港口倉(cāng)儲(chǔ)尤其是堆場(chǎng)成為危險(xiǎn)品物流管理的薄弱環(huán)節(jié),極易引發(fā)安全事故,造成重大經(jīng)濟(jì)、人身、社會(huì)、生態(tài),甚至是政治損失與影響。天津港“8.12”危險(xiǎn)品爆炸事故就是由危險(xiǎn)品集裝箱堆垛燃燒爆炸引起，目前已造成165人死亡,8人失聯(lián)，直接經(jīng)濟(jì)損失700億元,再一次為我國(guó)港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)安全管理敲響了警鐘。

2我國(guó)港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理存在的主要問題

2.1行政審批多頭,安全標(biāo)準(zhǔn)多樣

因?yàn)槲ｋU(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的專業(yè)性、危險(xiǎn)性，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的監(jiān)管力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他貨物倉(cāng)儲(chǔ)。但總體上,我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管仍比較混亂,尤其是在港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)方面,存在行政管理多頭、安全標(biāo)準(zhǔn)多樣的問題。

(1)審批多頭。為規(guī)范危險(xiǎn)品管理,國(guó)務(wù)院在2011年新修訂了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》進(jìn)_步明確了安監(jiān)、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等各行政部門的職責(zé),港口危險(xiǎn)品還涉及海事和海關(guān)部門，要求共同做好危險(xiǎn)品安全管理工作。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，造成了多頭審批、各自為政、層次繁多、程序復(fù)雜的審批局面，不僅增加了企業(yè)管理成本，也給審批環(huán)節(jié)留出了尋租空間。以天津港肇事單位瑞海國(guó)際(以下簡(jiǎn)稱瑞海）為例，其《中華人民共和國(guó)港口經(jīng)營(yíng)許可證》律)港經(jīng)證(ZC-543-03)號(hào)及《港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證》都是由天津市交通委（以下簡(jiǎn)稱交委行政審批局審批，而天津市交委的港口審批部門與天津港在2003年以前還是同一家行政單位（天津港務(wù)局。由于經(jīng)營(yíng)權(quán)審批主體和權(quán)力的不唯讓瑞海鉆了政策的空子。

(2）標(biāo)準(zhǔn)多樣。多個(gè)監(jiān)管部門的多種規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，不僅大大增加了企業(yè)的管理成本,而且留給企業(yè)“鉆空子”的空間。比如危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)用地，企業(yè)雖然按照安監(jiān)部門的要求間距建設(shè)了倉(cāng)庫(kù)，可國(guó)土資源部門認(rèn)為該間距會(huì)浪費(fèi)土地資源。在應(yīng)急演練方面,安監(jiān)部門要求企業(yè)定期進(jìn)行應(yīng)急演練,但是演練中滅火泡沫液無法回收，當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T會(huì)因水體污染對(duì)應(yīng)急演練持反對(duì)態(tài)度。我國(guó)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)由不同的政府部門負(fù)責(zé),彼此缺乏統(tǒng)籌和溝通,存在標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)、標(biāo)準(zhǔn)矛盾的現(xiàn)象。而且從目前來看，我國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)體系與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還很大，空白也還很多。

2.2政企不分,既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員

2003年11月15日，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門關(guān)于深化中央直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)港口管理體制改革意見的通知》,經(jīng)天津市委批準(zhǔn)，天津港務(wù)局實(shí)行政企分開，行政職能轉(zhuǎn)交天津市交委,天津港務(wù)局轉(zhuǎn)制為天津港集團(tuán))有限公司。據(jù)目前公開報(bào)道的資料,天津港規(guī)建部批復(fù)了瑞海的規(guī)劃建設(shè)，而天津港規(guī)建部為天津港集團(tuán)的下屬部門，屬于企業(yè)體系。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律,行政審批的主體是行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、規(guī)章委托的組織，而不是其他自然人、法人和組織。企業(yè)顯然屬于經(jīng)營(yíng)性法人,像天津港這種行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為國(guó)企之后,從法律上來講是不具備行政審批權(quán)的，其對(duì)瑞海規(guī)劃建設(shè)的審批就屬于違法審批。天津市規(guī)劃、建設(shè)和環(huán)保等政府部門才擁有對(duì)瑞海公司的行政審批權(quán)。

2.3企業(yè)唯利是圖,違規(guī)作業(yè)

經(jīng)調(diào)查，瑞海的危險(xiǎn)品在存放等多個(gè)環(huán)節(jié)，都有違規(guī)之處。瑞海倉(cāng)庫(kù)存放規(guī)劃顯示,氰化鈉可存放量為24t而據(jù)媒體報(bào)道,爆炸現(xiàn)場(chǎng)被證明有700t氰化鈉。2013年5月4日，天津市交通運(yùn)輸和港口管理局的批復(fù)中，允許瑞海的區(qū)域作業(yè)范圍是集裝箱貨場(chǎng)重箱區(qū)、面積1.8萬m2,用來存放危險(xiǎn)品，中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)為3117.81m2,允許用來存放燒堿。而熟悉瑞海的工作人物流技術(shù)2015年第34卷11月刊（下半月)津市交管局批復(fù)的危險(xiǎn)品存儲(chǔ)位置-集裝箱貨場(chǎng)重箱區(qū)。

按照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》,未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的，都將受到相應(yīng)處罰。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)瑞海存儲(chǔ)的全是出口的危險(xiǎn)品，且集裝箱是露天存放的，也沒有分類規(guī)劃危險(xiǎn)品存放區(qū)域。

根據(jù)安監(jiān)總局下發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》,庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8m,單一品種存放量不能超過500kg,總質(zhì)量不能超過2t。而瑞海危險(xiǎn)品堆垛之間的距離在0.4m至0.5m,—次裝箱的危險(xiǎn)品重量在6至30t。

另外,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所要求大中型倉(cāng)庫(kù)與周圍公共建筑物、交通干線、工礦企業(yè)等的距離應(yīng)在1000im以上。瑞海嚴(yán)重違反這條紅線，與最近的小區(qū)不足600m,且該小區(qū)建成在前。

2.4監(jiān)督部門失管失查,放松或放棄監(jiān)管

天津市交委作為天津港危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理行業(yè)主管部門,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)負(fù)有審批、監(jiān)管等職責(zé)，有關(guān)責(zé)任人員未認(rèn)真履行職責(zé)，違規(guī)發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)瑞海公司違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管不力。

天津市安監(jiān)局和濱海新區(qū)安監(jiān)局作為安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)特別是危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé),有關(guān)責(zé)任人員監(jiān)管不力，對(duì)瑞海公司存在的安全隱患和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題未及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)和依法查處。

濱海新區(qū)規(guī)劃和國(guó)土資源管理局作為轄區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)劃負(fù)有審批職責(zé)，有關(guān)責(zé)任人員明知瑞海公司經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)違反安全距離規(guī)定，未嚴(yán)格審查把關(guān)，違規(guī)批準(zhǔn)該公司的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)劃。

天津新港海關(guān)有關(guān)責(zé)任人員在危險(xiǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管活動(dòng)中對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)瑞海公司日常監(jiān)管工作失察，對(duì)其違法從事危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處;給不具備資質(zhì)的瑞海公司開辟綠色進(jìn)出關(guān)通道，放縱瑞海公司從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（天津港集團(tuán))公司作為港區(qū)企業(yè)管理單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管等職責(zé)，有關(guān)責(zé)任人員疏于管理，對(duì)瑞海公司存在的安全隱患和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題未有效督促糾正和處置。

2.5基礎(chǔ)設(shè)施落后,技防水平滯后

以瑞海國(guó)際為例，我國(guó)港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)由于周轉(zhuǎn)時(shí)間快、便于裝卸等原因，多采取露天堆場(chǎng)和簡(jiǎn)單倉(cāng)庫(kù)，出于成本的考慮,絕大部分沒有自動(dòng)化監(jiān)測(cè)、報(bào)警、滅火系統(tǒng),更不用說建立信息系統(tǒng)。從目前披露的細(xì)節(jié)來看,瑞海國(guó)際爆炸事件在起火階段是人工報(bào)警,而當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)火情時(shí)火勢(shì)已經(jīng)蔓延,錯(cuò)過了最佳的處置時(shí)機(jī)。

另一方面，救援方遲遲得不到危險(xiǎn)品的種類、位置、數(shù)量等信息，雖然主要是因?yàn)槠髽I(yè)管理混亂、違規(guī)作業(yè)，但另一層面也暴露了企業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)存檔與容災(zāi)能力的不足，尤其是與海關(guān)、安監(jiān)等監(jiān)督部分的數(shù)據(jù)備份與共享沒有建立，滯后了救援,也影響了事故調(diào)查。

3加強(qiáng)港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理的主要措施

3.1理順行政管理渠道,規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)和審批環(huán)節(jié)

(1)建立全國(guó)統(tǒng)一的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)營(yíng)運(yùn)許可制度。審批主體必須是國(guó)家行政機(jī)構(gòu)和法律規(guī)定的履行審批權(quán)力的組織,各審批主體之間審批職能明晰,審批權(quán)限唯一。在統(tǒng)一審批條件的前提下，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)行安監(jiān)、消防、環(huán)保、規(guī)劃等部門的聯(lián)合審批。

(2）整體統(tǒng)籌,片區(qū)化、集中化。大中城市和人口密集區(qū)的港口危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)審批應(yīng)片區(qū)化、集中化，由市政規(guī)劃部門與港口管理部門根據(jù)城市功能區(qū)劃與港口發(fā)展規(guī)劃整體統(tǒng)籌,最大限度避免低事故傷亡和生態(tài)危機(jī)。

(3)統(tǒng)一設(shè)立監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。各管理和監(jiān)督部門負(fù)責(zé)出臺(tái)本部門的建設(shè)及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通,標(biāo)準(zhǔn)之間不能交叉，不能矛盾。同時(shí),借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn),使標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善、詳盡，切實(shí)規(guī)范行業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、管理、運(yùn)營(yíng)的方方面面，做到無死角、全覆蓋。

(4）嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻。建立企業(yè)資質(zhì)審核與考評(píng)制度,將企業(yè)收入、誠(chéng)信、納稅、環(huán)保、人員素質(zhì)等納入審核范圍，對(duì)于不達(dá)標(biāo)企業(yè)不予準(zhǔn)入或續(xù)簽。

3.2政企業(yè)分開,絕對(duì)杜絕既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員

由于歷史原因，我國(guó)沿海港多由當(dāng)?shù)馗蹌?wù)局改制而來,原本履行行政管理與審批職能,現(xiàn)在履行企業(yè)職能。因改制時(shí)間不長(zhǎng)以及專業(yè)封閉、連帶關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn),很多港口還保留著部分行政管理與審批職能,政企沒有完全分開，這就客觀上存在著自我審批、甚至形成“獨(dú)立王國(guó)”的風(fēng)險(xiǎn)。必須堅(jiān)決剝離港口的行政審批職能，港口內(nèi)企業(yè)的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)審批全部由交委、安監(jiān)等行政部門審批，港口作為經(jīng)營(yíng)性實(shí)體和法人只負(fù)責(zé)管理、經(jīng)營(yíng)。

3.3強(qiáng)化企業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理，是危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的立身之本、經(jīng)營(yíng)之道,也是重大社會(huì)責(zé)任。

(1)建立嚴(yán)格完善的管理制度。為保證危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的安全,企業(yè)需要依據(jù)危險(xiǎn)品管理的法律和規(guī)定,根據(jù)企業(yè)的具體情況和所儲(chǔ)存的危險(xiǎn)品的特性，制定嚴(yán)格的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理制度、安全操作規(guī)程,并具體落實(shí)到責(zé)任人,嚴(yán)格履行登記、備案、報(bào)告的法律和行政義務(wù)。

(2）嚴(yán)格出入庫(kù)制度。危險(xiǎn)品入庫(kù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)管理人員要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真核查品名、標(biāo)識(shí),檢查包裝，清點(diǎn)數(shù)目，細(xì)致地做好登記,重點(diǎn)危險(xiǎn)品要實(shí)行雙人收發(fā)制度。危險(xiǎn)品出庫(kù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)管理人員除要認(rèn)真核對(duì)品名、標(biāo)識(shí)、數(shù)目外，還要認(rèn)真登記提貨人,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)品的流向。

(3)嚴(yán)格貨位和堆垛秩序。危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存方式、數(shù)量必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,選擇合適的存放位置,妥善安排相應(yīng)的通風(fēng)、遮陽、防水、防濕、溫控條件，根據(jù)危險(xiǎn)品的性質(zhì)和包裝合理確定堆放垛型和垛的大小，要有合理的間距，消防器材和配電箱周圍禁止堆貨或放置其它物品。

(4）規(guī)范裝卸作業(yè)流程。在保管和裝卸作業(yè)過程中，要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程,合理選用裝卸器具，對(duì)包裝不符合作業(yè)要求的要妥善處理、再行作業(yè)。保管人員要定期檢查危險(xiǎn)品品種、數(shù)量和相關(guān)設(shè)施,及時(shí)清掃庫(kù)場(chǎng)，進(jìn)行必要的消毒處理,嚴(yán)格限制閑雜人員進(jìn)庫(kù)。

(5）建立應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)危險(xiǎn)品庫(kù)遇到緊急情況時(shí)，要有處置預(yù)案，包括匯報(bào)情況、現(xiàn)場(chǎng)緊急處理、人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、人員分工等。應(yīng)急處理指揮人員要有相關(guān)的專業(yè)知識(shí),能熟練掌握操作技能。

3.4明確監(jiān)管部門職責(zé),提高監(jiān)管水平

(1)提高監(jiān)督管理水平。明確各監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，杜絕交叉、重復(fù)，同時(shí)完善監(jiān)管規(guī)范，縱向到邊、橫向到底，扭轉(zhuǎn)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不到位的局面。

(2明確地方政府責(zé)任。地方政府應(yīng)該為域內(nèi)企業(yè)負(fù)總責(zé),要讓地方政府感受到監(jiān)管責(zé)任與壓力，擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)利益和人民人身財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任。

(3)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，善于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,讓安全監(jiān)管更“接地氣”

(4）加大企業(yè)違規(guī)成本?！罢l審批、誰負(fù)責(zé)”由監(jiān)督部門作為執(zhí)法主體,處罰程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違規(guī)收益，從而使企業(yè)不敢違規(guī)、不愿違規(guī)。

(5）調(diào)動(dòng)企業(yè)責(zé)任。政府應(yīng)大力推動(dòng)和倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。牽引社會(huì)、企業(yè)、自然環(huán)境三者互利互促,給予優(yōu)秀倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、綠色倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)政策優(yōu)惠和財(cái)政減免，從而現(xiàn)實(shí)企業(yè)利益、社會(huì)利益、生態(tài)利益良性互動(dòng)，使企業(yè)自覺自愿提高安全管理水平。

3.5引入高新技術(shù),加強(qiáng)技防能力

目前,信息技術(shù)尤其是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云存儲(chǔ)技術(shù)迅猛發(fā)展,可以更好地為危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的發(fā)展保駕護(hù)航。

(1)建立信息管理系統(tǒng)。為危險(xiǎn)品貨物安裝電子標(biāo)簽,存儲(chǔ)有危險(xiǎn)品的存放位置、庫(kù)存數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)時(shí)間、危險(xiǎn)品化學(xué)性質(zhì)、化學(xué)成分、存儲(chǔ)方式和要求、安全運(yùn)輸注意事項(xiàng)、突發(fā)事件處置方法等，同時(shí)通過與企業(yè)局域網(wǎng)建聯(lián)的手持式無線數(shù)據(jù)讀取儀，將危險(xiǎn)品性質(zhì)和緊急事故應(yīng)對(duì)方法等信息傳輸?shù)狡髽I(yè)管理數(shù)據(jù)庫(kù)中，管理者對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類，以便迅速了解該危險(xiǎn)品的數(shù)量、存放位置、存儲(chǔ)狀態(tài)等信息。通過手持式無線數(shù)據(jù)讀取儀對(duì)貨物進(jìn)行掃描,實(shí)時(shí)查詢危險(xiǎn)品貨物庫(kù)存情況,通過管理系統(tǒng)和危險(xiǎn)品的性質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行分區(qū)管理，同時(shí)利用手持式無線數(shù)據(jù)讀取儀定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)危險(xiǎn)品進(jìn)行全面盤點(diǎn),分析和掌握庫(kù)存危險(xiǎn)品動(dòng)態(tài)。

(2）防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。通過信息系統(tǒng)了解危險(xiǎn)品的生產(chǎn)時(shí)間、有效期限、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等信息，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境條件不符合安全存放標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警干預(yù),避免安全事故的發(fā)生。通過各種溫濕度、聲光、煙霧、空氣成分等傳感器,實(shí)時(shí)掌握庫(kù)區(qū)各種技術(shù)參數(shù)，一旦有指標(biāo)超出警戒值,便會(huì)自動(dòng)報(bào)警，并實(shí)施干預(yù)。

關(guān)監(jiān)管部門的信息系統(tǒng)相聯(lián)并同步更新數(shù)據(jù)。比如,海關(guān)能實(shí)時(shí)掌握企業(yè)的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)及出入庫(kù)數(shù)據(jù)，消防能實(shí)時(shí)掌握企業(yè)的火情、視頻數(shù)據(jù)，交委實(shí)時(shí)掌握企業(yè)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)和出入庫(kù)數(shù)據(jù),等等。這一方面避免了企業(yè)違規(guī)報(bào)關(guān)、違規(guī)操作，同時(shí)也為應(yīng)急救援提供了有力的數(shù)據(jù)支持。數(shù)據(jù)備份是指建立危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)“黑匣子”，采取云存儲(chǔ)的方式將關(guān)鍵數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份在異地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)或監(jiān)督部門數(shù)據(jù)庫(kù)，在重大事故發(fā)生后仍能記錄和還原事故經(jīng)過及關(guān)鍵企業(yè)數(shù)據(jù),方便救援和調(diào)查。

?；翻h(huán)保管理制度范文第5篇

XXXX年XXX公司認(rèn)真貫徹省政府《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于立即開展危險(xiǎn)化學(xué)品銷售環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)檢查的緊急通知》、《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的精神，認(rèn)真開展XXXX年安全生產(chǎn)工作，公司嚴(yán)格按照文件要求成立領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署并全面貫徹落實(shí)，著力解決公司存在的安全生產(chǎn)方面的突出問題。全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真開展隱患排查治理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)SHE管理體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)將XXXX年具體工作匯報(bào)如下：

一、XXXX年XXX公司安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

1、XXXX年全年員工、承包商、臨時(shí)用工人員未發(fā)生死亡事故，死亡人數(shù)為零。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸起數(shù)為零，無重大火災(zāi)、設(shè)備、生產(chǎn)、環(huán)境污染事故。

3、XXXX年全年重傷事故為零。

4、XXXX年全年應(yīng)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用3793529.08元，截止9月底已計(jì)提2758930.24元。

5、全年排查各類安全隱患1694起，全部整改。

6、全年員工報(bào)告小事故、小隱患、異?，F(xiàn)象1422起，合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)39710元。

二、XXXX年XXX公司完成的主要工作

（一）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人黃毅、首席技術(shù)官馬東柱、總經(jīng)理助理孫興奎均取得安全管理主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員資格證書并在有效期內(nèi)，公司專職安全管理人員和車間負(fù)責(zé)人均取得省安監(jiān)局頒發(fā)的安全管理人員資格證書。目前，XXX公司取得安全管理人員資格證人數(shù)共計(jì)41人。

2、XXX公司取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格并聘任為安全管理人員的員工共10人。

3、電工取證70名；焊工取證27名；電解工藝作業(yè)人員、聚合工藝作業(yè)人員、化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)人員取證共420名；制冷工取證39名；特種設(shè)備管理人員取證1名；壓力容器作業(yè)人員取證211名；壓力管道作業(yè)人員取證2名；水處理人員取證9名；起重工取證35名；電梯司機(jī)取證1名；司爐作業(yè)人員取證44名。

（二）安全許可換證情況

1、XXX公司于XXXX年10月31日取得山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證 (晉)WH安許證字[XXXX]1181Y1，有效期至2017年10月30日。

2、XXXX年9月完成《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》備案工作。

3、XXXX年9月完成《重大危險(xiǎn)源評(píng)估》備案工作。

4、XXXX年10月完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記、備案工作。

5、XXXX年11月完成非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案工作。

（三）SHE體系運(yùn)行

XXX公司將藍(lán)星SHE管理體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化相融合，建立了XXXSHE管理體系。SHE管理體系共分20個(gè)管理要素，涵蓋了安全管理的方方面面，SHE管理體系不僅從員工聘用環(huán)節(jié)開始，直至員工培訓(xùn)、生產(chǎn)過程、檢維修過程、直至產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了全程管理；從領(lǐng)導(dǎo)承諾、職責(zé)直至員工健康、環(huán)保管理以保證員工、公司以及社會(huì)的健康發(fā)展；還從信息文本管理直至法律法規(guī)辨識(shí)、落實(shí)、事故管理、體系評(píng)估從而實(shí)現(xiàn)管理體系的不斷持續(xù)改進(jìn)。

（四）安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)

2013年5月3日，XXX公司取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書。XXXX年5月23日公司下發(fā)“關(guān)于開展安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作的安排”（XXX司發(fā)【XXXX】12號(hào)），于XXXX年5月 20日 至XXXX年 5月 30日，對(duì)公司的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自評(píng)工作。自評(píng)工作依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)充要求及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》等嚴(yán)格對(duì)標(biāo)，對(duì)公司16個(gè)職能部門、11各生產(chǎn)車間進(jìn)行自評(píng)。自評(píng)員按照各自的要素分工，根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，通過查閱臺(tái)賬、作業(yè)票證、檔案等資料，最終形成自評(píng)報(bào)告，自評(píng)得分為86.64分。自評(píng)組所查出的問題于6月10日前全部完成了整改。

山西XXXX科技有限公司調(diào)研組于XXXX年6月23日至6月28日分兩次，對(duì)XXX公司生產(chǎn)裝置及安全管理狀況、安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，出具了安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況復(fù)核報(bào)告。

（五）檢修工作安排及方案的落實(shí)

XXX公司組織制訂《XXX公司XXXX年停車檢修管理辦法及總體方案》，并安排各單位組織全體員工對(duì)《檢修方案》進(jìn)行學(xué)習(xí)。公司召開專題會(huì)議，著重對(duì)省局提出的8項(xiàng)整改意見和8項(xiàng)檢查意見，進(jìn)行了安排部署，并下發(fā)《SHE關(guān)鍵行動(dòng)督辦表》，明確整改要求，將整改單位、完成時(shí)間、責(zé)任人等一一列出，整改措施得以有效實(shí)施，具體包括：

1、對(duì)XXXX年2月28日制定的停車檢修方案進(jìn)行了完善與補(bǔ)充，共涉及XXXX年停車檢修管理辦法、XXXX年XXX公司裝置大檢修整體計(jì)劃及開停車方案、工程承包商管理辦法、XXXX年公司裝置大檢修開、停車時(shí)間安排表及各車間檢修及停開車方案等內(nèi)容，方案經(jīng)總經(jīng)理、檢修領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)黃毅批準(zhǔn)實(shí)施。

2、檢修前，以各車間為單位，對(duì)所有參與檢修的人員進(jìn)行了檢修方案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了考試。

3、停車檢修中涉及危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。針對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)特別是承包商作業(yè)，進(jìn)行了作業(yè)票的專項(xiàng)培訓(xùn)，尤其對(duì)涉及交叉作業(yè)的項(xiàng)目，著重強(qiáng)調(diào)了安全交底及風(fēng)險(xiǎn)分析。

4、對(duì)參加檢修的11家承包商資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證后，全部簽訂了安全管理協(xié)議，明確了安全責(zé)任，并嚴(yán)格按照《XXXX年檢修管理辦法及總體方案》中“工程承包商管理辦法”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、維保中心針對(duì)每個(gè)重點(diǎn)檢修項(xiàng)目都制定了專項(xiàng)檢修方案，同時(shí)對(duì)檢修人員進(jìn)行了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)及掌握了作業(yè)中異常情況下的處置措施。

6、為保障檢修過程的安全，各車間均進(jìn)行了檢修危險(xiǎn)分析并制定了停車檢修應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行了培訓(xùn)。

7、檢修中，在化工裝置停車清洗、置換后，SHE管理部協(xié)同生產(chǎn)部、裝備部、維保車間以及各生產(chǎn)車間對(duì)各車間所屬的生產(chǎn)裝置、設(shè)備按照《裝置停車交出確認(rèn)表》要求內(nèi)容逐條核實(shí)，確保無誤后方可安排人員進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)。

8、化工檢修期間公司嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)等作業(yè)票證的許可管理，嚴(yán)禁無票作業(yè)。各生產(chǎn)車間的領(lǐng)導(dǎo)、安全員負(fù)責(zé)本車間區(qū)域內(nèi)的安全管理，各承包商進(jìn)入檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須指定安全負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)。

9、各職能部門人員以敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度為安全工作指導(dǎo)思想，深入檢修現(xiàn)場(chǎng)，開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查及安全指導(dǎo)。

10、XXXX年6月30， SHE管理部、裝備部、生產(chǎn)部、儀表車間、電氣車間等相關(guān)職能部門對(duì)各車間現(xiàn)場(chǎng)裝置、安全設(shè)施、自控連鎖、系統(tǒng)排氣置換等嚴(yán)格的檢查，進(jìn)行了檢修裝置的交出確認(rèn)，于XXXX年7月2日順利開車。

（六）安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度執(zhí)行情況

1、XXX公司有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”的安全管理體系。

2、劇毒化學(xué)品、易燃易爆品等危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸管理建立了供貨商資質(zhì)審查制度及用戶檔案和銷售臺(tái)賬。銷售危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)為用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

3、XXXX年公司年度工作會(huì)上，總經(jīng)理與安全生產(chǎn)總監(jiān)簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書。安全生產(chǎn)總監(jiān)與各生產(chǎn)車間、職能管理部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書，工作目標(biāo)列入公司績(jī)效考核范圍。

4、公司設(shè)有SHE委員會(huì)，負(fù)責(zé)SHE工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。公司總經(jīng)理擔(dān)任委員會(huì)主任，安全生產(chǎn)總監(jiān)任副主任，各車間、部門負(fù)責(zé)人任委員會(huì)成員。每季度組織召開SHE委員會(huì)會(huì)議，聽取各單位安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題，對(duì)公司及總公司的事故案例進(jìn)行共享學(xué)習(xí)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

5、公司每天組織召開裝置安全運(yùn)行、隱患排查報(bào)告例會(huì)。會(huì)議由公司SHE管理部牽頭組織，參加人員有公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)車間主任、職能管理部門負(fù)責(zé)人、承包商負(fù)責(zé)人。會(huì)議內(nèi)容包括：各生產(chǎn)車間、承包商匯報(bào)當(dāng)天的關(guān)鍵設(shè)備、裝置安全運(yùn)行情況、主要安全工藝指標(biāo)控制情況、隱患排查整改情況、人員安全行為檢查等；職能管理部門匯報(bào)分管范圍安全監(jiān)管情況；協(xié)調(diào)解決涉及安全生產(chǎn)的問題。每天的會(huì)議紀(jì)要由SHE管理部進(jìn)行整理，通過OA網(wǎng)發(fā)至各級(jí)管理人員。

6、公司始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，每天由1名公司領(lǐng)導(dǎo)帶班，部門正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任值班長(zhǎng)，及兩名職能部門副處級(jí)以上干部進(jìn)行節(jié)假日和夜間值班，并填寫XXX公司領(lǐng)導(dǎo)帶班值班記錄，對(duì)各主要生產(chǎn)車間工藝安全指標(biāo)、人員到崗情況、廠規(guī)廠紀(jì)執(zhí)行情況以及生產(chǎn)狀況進(jìn)行相關(guān)的檢查。

7、為加強(qiáng)安全管理，從今年2月份起，藍(lán)星總公司派駐8名安全督察員駐廠進(jìn)行安全工作督導(dǎo)，24小時(shí)無縫隙監(jiān)管公司安全工作。

（七）開展活動(dòng)情況

1、XXX公司3月16日根據(jù)«山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于立即開展危險(xiǎn)化學(xué)品銷售環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)檢查的緊急通知»（ 晉安監(jiān)發(fā)電【XXXX】9號(hào)），重點(diǎn)對(duì)公司液堿、鹽酸、外購(gòu)甲苯、外購(gòu)電石等采購(gòu)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)及危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)境的安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制落實(shí)，各類用戶檔案和銷售臺(tái)賬建立，一書一簽，是否超裝及運(yùn)輸資質(zhì)的審核等開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品專項(xiàng)檢查和隱患排查的活動(dòng)。

2、根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于深刻汲取“3.1”特別重大事故教訓(xùn)立即在全省范圍開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（晉安監(jiān)發(fā)電【XXXX】14號(hào)）、《陽高縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知（陽安監(jiān)字【XXXX】10號(hào)）精神，XXX公司積極行動(dòng)，4月6日，公司下發(fā)通知，制定了《XXX公司關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的方案》，切實(shí)抓好第二季度的公司安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全防范，杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生為重點(diǎn)，開展XXX公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，共檢查安全隱患182項(xiàng)，并全部完成整改。通過此次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，推動(dòng)了XXX公司安全隱患排查治理工作的有效落實(shí)，完善了各項(xiàng)安全管理制度的實(shí)施，強(qiáng)化了各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行，極大的落實(shí)了公司的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)XXX公司安全生產(chǎn)工作起到了積極的作用。

3、在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，XXX公司緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題。制訂了《XXX公司安全月活動(dòng)方案》，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、不走過場(chǎng)。

（1）、安全月中，在全公司范圍內(nèi)通過廣播、廠門口顯示屏、班組安全活動(dòng)OA平臺(tái)等形式對(duì)全體員工進(jìn)行宣傳教育；SHE管理部組織所有進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)的承包商開展安全教育并簽訂安全協(xié)議。

（2）、公司與大同市、陽高縣環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)等部門聯(lián)合組織甲苯泄露應(yīng)急演練（后改為企業(yè)組織進(jìn)行甲苯泄露應(yīng)急演練）。

（3）、今年的“安全月”正值公司檢修期，“安全月”活動(dòng)要與公司化工大檢修緊密結(jié)合，扎實(shí)開展，不走過場(chǎng)，SHE管理部協(xié)同生產(chǎn)部、裝備部、維保車間制定檢修方案，并做SWR風(fēng)險(xiǎn)分析，確保安全生產(chǎn)月期間的檢修安全。

4、XXX公司按照省局要求，于XXXX年6—9月繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)“知責(zé)、履責(zé)”活動(dòng)，活動(dòng)分為三個(gè)階段：一、明確職責(zé)，形成文件；二、制度上墻、責(zé)任到崗；三、監(jiān)督考核，熟記在心。

5、XXXX年 8月4日，公司針對(duì)“8.2江蘇昆山粉塵爆炸事故”，對(duì)公司可能產(chǎn)生粉塵爆炸危害的電石、煤塵、松香等的反應(yīng)車間、供熱車間、聚合車間組織進(jìn)行了防粉塵爆炸的專項(xiàng)事故類比檢查。通過檢查共發(fā)現(xiàn)問題6項(xiàng)，SHE管理部分別下發(fā)了隱患整改通知單，要求相關(guān)單位進(jìn)行整改，并于8月12日全部完成整改。

6、公司于XXXX年7月28日發(fā)出通知，落實(shí)《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（晉安監(jiān)發(fā)電【XXXX】38號(hào)）相關(guān)要求。對(duì)前一階段大檢查查出的安全隱患整改情況依據(jù)整改要求進(jìn)行了整改。完善了安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位操作規(guī)程建立完善情況并及時(shí)頒布和修訂，開展“反三違”活動(dòng)（違章作業(yè)、違章指揮、違反工作紀(jì)律和工藝紀(jì)律），在生產(chǎn)車間積極開展創(chuàng)建無違章班組活動(dòng)。還對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況、工藝聯(lián)鎖與氣體報(bào)警聯(lián)鎖控制管理、隱患排查管理情況、設(shè)備管理情況、化學(xué)品罐區(qū)安全管理情況、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、知責(zé)履責(zé)活動(dòng)以及危險(xiǎn)源管理等相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查。

7、為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委【XXXX】6號(hào)）和《國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（國(guó)資廳發(fā)綜合【XXXX】38號(hào)）的要求，從XXXX年8月至12月開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。XXX公司結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際重點(diǎn)開展治理的非法違規(guī)行為，從安全、生產(chǎn)環(huán)節(jié) ；?；穬?chǔ)存和運(yùn)輸；壓力管道、特種設(shè)備、建筑施工等方面，明確責(zé)任部門與工作重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“打非治違”工作常態(tài)化。

8、公司落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行副總工程師以上高管人員承包生產(chǎn)車間的工作方法，要求公司高管每月必須參加車間SHE工作例會(huì)，每周最少一次參加運(yùn)行班組交接班會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估會(huì)，每周最少一次進(jìn)行員工安全行為觀察，行動(dòng)計(jì)劃完成后要填寫《個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施報(bào)告表》公示，便于全體員工監(jiān)督。

（八）應(yīng)急管理

1、XXX公司建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，共編制綜合預(yù)案1項(xiàng)，專項(xiàng)預(yù)案4項(xiàng)，應(yīng)急處置方案19項(xiàng)，并在大同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

2、XXXX年全年共組織一次公司級(jí)應(yīng)急演練，10次車間級(jí)演練。

XXX公司在省、市、縣安監(jiān)部門的大力支持和關(guān)懷下，安全生產(chǎn)取得了一定的成績(jī)，非常感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門對(duì)我們工作的支持和幫助。我們深知安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，必須以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎，以敬畏生命、關(guān)愛員工的使命感，加強(qiáng)安全管理工作；必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善管理，提高水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展，做對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)。

我們將用最大的努力，帶領(lǐng)XXX公司全體職工，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全有效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理體系，建立和完善隱患排查治理常態(tài)化的機(jī)制，加大安全生產(chǎn)投入，動(dòng)員全員參與安全生產(chǎn)管理工作，保證企業(yè)的安全平穩(wěn)發(fā)展。