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公關(guān)與危機管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：危機管理；靜態(tài)；要素；績效模型

公共危機管理是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)問題。對其進(jìn)行研究必然會涉及很多方面和很多學(xué)科。從國內(nèi)外的研究情況來看，所研究的具體內(nèi)容相當(dāng)龐雜。甚至給人眼花繚亂的感覺，不同學(xué)術(shù)背景的學(xué)者都可以從自己的認(rèn)識出發(fā)，結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢，對公共危機管理的某個側(cè)面或某一具體問題加以研究。雖然涉及的內(nèi)容龐雜，但歸納起來可以發(fā)現(xiàn)。對公共危機管理的研究可以概括為兩個方面：對公共危機管理的動態(tài)過程中的各個階段的研究和對公共危機管理的靜態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成要素研究。

一、公共危機管理的動態(tài)過程與靜態(tài)要素

公共危機管理的動態(tài)過程可以根據(jù)不同的研究重點作不同的階段劃分，有時被劃分得比較細(xì)，有時則劃分得比較粗，如有三階段、四階段、五階段及六階段等劃分方法。無論哪種劃分方法，其共同之處是都以時間序列為基礎(chǔ)，從前向后對公共危機管理的動態(tài)過程中的各個階段加以分析。以四階段劃分法為例，可將公共危機管理過程分為減災(zāi)、預(yù)備、反應(yīng)和恢復(fù)四個階段。公共危機管理實施中的一些具體操作，如預(yù)案及計劃的制訂、危機信息的、應(yīng)急決策、媒體管理、危機公關(guān)、應(yīng)急場情景管理等內(nèi)容，實際上都是整個危機管理動態(tài)過程中的某個側(cè)面或片段。

公共危機管理動態(tài)過程中的每個階段都需要以靜態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)。所謂“靜態(tài)系統(tǒng)”是指危機管理系統(tǒng)中相對比較穩(wěn)定、常設(shè)的部分，由各種靜態(tài)要素構(gòu)成，如危機管理的組織機構(gòu)、人員等。公共危機管理中的靜態(tài)系統(tǒng)與動態(tài)過程是同等重要的，也是不可分割的，靜態(tài)系統(tǒng)為動態(tài)過程的運行提供了基礎(chǔ)和保障，而動態(tài)過程則是控制危機事件的發(fā)生、發(fā)展和消除不良后果的直接手段。靜態(tài)系統(tǒng)是為動態(tài)過程服務(wù)的，動態(tài)過程是否能高效率地發(fā)揮作用很大程度上取決于靜態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)是否科學(xué)、合理。用一個可能不很恰當(dāng)?shù)念惐龋绻f公共危機管理的靜態(tài)系統(tǒng)相當(dāng)于計算機的硬件系統(tǒng)，那么公共危機管理的動態(tài)過程則相當(dāng)于計算機的軟件系統(tǒng)。

從以往的研究情況來看，公共危機管理的動態(tài)過程的研究相對比較成熟，大多數(shù)研究論著都以公共危機管理的動態(tài)過程的時間序列為框架展開，對危機管理的風(fēng)險評估、預(yù)案的制訂、危機預(yù)警、應(yīng)急決策、媒體管理等具體操作內(nèi)容的研究都比較深入。相比之下，對危機管理的靜態(tài)要素的研究則比較薄弱。造成這種情況的原因之一是以往國內(nèi)外對危機管理的研究中，對企業(yè)危機管理的研究起步更早，積累的研究成果更多。相對于公共危機管理，企業(yè)危機管理涉及的靜態(tài)系統(tǒng)的要素要簡單得多，因此對企業(yè)危機管理的研究中不可避免地會忽視對靜態(tài)系統(tǒng)的關(guān)注。而對公共危機管理則不同，相關(guān)的靜態(tài)系統(tǒng)起到非常關(guān)鍵的作用，如果靜態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)不科學(xué)、不完善，那么再好的動態(tài)管理技術(shù)也將無濟于事。

對公共危機管理系統(tǒng)靜態(tài)要素加以分析，目的是將各種要素綜合起來，概括出一個決定公共危機應(yīng)急管理效果的綜合績效模型。這樣一個綜合模型是有意義的，因為影響公共危機應(yīng)急管理效果的因素眾多，而且各因素之間還存在著各種復(fù)雜的邏輯關(guān)系，難以全面把握。通過綜合績效模型，可以將各種因素綜合起來，盡量全面、直觀地顯示各因素的作用，這無疑對深入分析公共危機應(yīng)急管理系統(tǒng)有很大幫助。本文嘗試運用控制論的分析方法將各種因素綜合起來，概括出一個決定公共危機應(yīng)急管理效果的綜合績效模型。

公關(guān)與危機管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】公路施工；機械維護；管理方法

引言

在公路建設(shè)過程中，橋梁工程、路基工程以及路面工程都需要運用機械設(shè)備去完成。公路施工機械的規(guī)格、種類以及型號是非常多的，且各種機械都有自己的用途和特征。因此，為了更好的保證公路建設(shè)的工程質(zhì)量，在規(guī)定期限內(nèi)完成任務(wù)，就需要對機械設(shè)備進(jìn)行維護和管理，使機械設(shè)備在公路施工的過程中發(fā)揮最大的作用。

1.公路施工機械的特性

公路施工機械的技術(shù)較為復(fù)雜，公路工程機械的種類非常豐富，涉及到的技術(shù)也是非常復(fù)雜的。綜合了計算機、電以及機等各方面的知識，技術(shù)結(jié)構(gòu)非常冗雜。因此，對于公路施工機械的維護以及保養(yǎng)是非常重要的[1]。公路在建設(shè)過程中，通常都是在露天環(huán)境下進(jìn)行的，冬季和夏季時，自然環(huán)境較為惡劣。此時，就需要把握公路機械的性能，出現(xiàn)問題時就能夠及時的進(jìn)行處理。合理的使用施工機械，并及時的對施工機械進(jìn)行保養(yǎng)，對于提高施工機械的工作效率以及延長使用壽命來說，是非常有意義的。

2.公路施工機械管理的發(fā)展趨勢

2.1 機械技術(shù)得到了支持

隨著我國城市化建設(shè)的發(fā)展，對于機械設(shè)備的使用壽命以及工作強度的需求也在不斷提升，機械化設(shè)備的工作效率以及自動化的需求也在逐漸增長。目前我國機械設(shè)備的構(gòu)造越來越復(fù)雜，機械設(shè)備在使用的出現(xiàn)微小的差錯就可能會導(dǎo)致整個機械設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)作，給施工單位造成損失，且對于機械操作員來說也是非常危險的。隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，機械設(shè)備技術(shù)也得到了強有力的支持。

2.2 施工機械管理的信息化

隨著我國信息化技術(shù)的發(fā)展，管理的信息化也已經(jīng)成為各個管理領(lǐng)域發(fā)展的新方向，為了更好的適應(yīng)當(dāng)代管理信息化，對于公路施工機械的管理也應(yīng)當(dāng)采用新的管理模式。管理信息化是指通過信息化來帶動工業(yè)化，以此實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的過程。管理的信息化能夠?qū)?dāng)今先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與當(dāng)今先進(jìn)的管理理念相結(jié)合，幫助企業(yè)提升競爭力，增強企業(yè)的經(jīng)濟效益。對于公路施工機械管理同樣是非常重要的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)今先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及管理理念，更好的為機械管理服務(wù)，實現(xiàn)機械管理的智能化。

2.3 機械維修的社會化

隨著我國交通行業(yè)的發(fā)展，公路建設(shè)工程也愈來愈額頻繁。對于公路施工機械的生產(chǎn)也逐漸趨于社會化。施工機械維修應(yīng)當(dāng)面向全球，傳統(tǒng)的機械維修方式的供應(yīng)鏈已經(jīng)不能滿足當(dāng)今公路建設(shè)工程的需求，因此，需要施工機械做出改變。社會化的機械維修制度才能夠有效的將維修的效率提高，減少成本的浪費，為企業(yè)節(jié)省大量的人力和財力，提升企業(yè)總體競爭力。

3.對于公路施工機械的管理

3.1 綜合市場需求，使機械的利用率得到提升

公路施工的規(guī)模以及等級是不同的，因此需要的機械設(shè)備在技術(shù)、規(guī)格以及結(jié)構(gòu)方面也存在一定的差距。目前我國公路施工的過程中存在一定的問題，即任務(wù)繁重的施工單位機械設(shè)備的供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而無任務(wù)的施工單位中的機械卻一直閑置。針對這一情況來說，我們應(yīng)當(dāng)將綜合市場的需求，對施工機械設(shè)備進(jìn)行租賃，提高了閑置機械利用率的同時，還能夠滿足任務(wù)繁重工程的需求，提升了公路施工的質(zhì)量以及施工進(jìn)度。

3.2 對于現(xiàn)有的管理體制進(jìn)行完善

對于公路機械的管理來說，首先應(yīng)當(dāng)對管理職責(zé)進(jìn)行確定，對于施工機械在施工的過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)成立一個專業(yè)技能過硬的部門，負(fù)責(zé)公路施工機械的維修。在施工機械出現(xiàn)故障時，能夠第一時間修復(fù)受損部位。其次，應(yīng)當(dāng)對機械的操作員的資質(zhì)進(jìn)行審核，機械的操作人員應(yīng)當(dāng)具備施工上崗證以及相關(guān)的技術(shù)證明。在上崗前對機械的操作員進(jìn)行安全教育以及操作規(guī)范。

3.3 對機械管理員進(jìn)行培訓(xùn)

隨著我國機械行業(yè)快速發(fā)展，對于專業(yè)人才的需求量也在不斷增加，傳統(tǒng)的技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今機械操作的水平。因此，對于管理員專業(yè)技能的培養(yǎng)迫在眉睫。對于管理人員的培養(yǎng)首先應(yīng)當(dāng)從管理員的思想觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，其次是對管理員的實際操作能力進(jìn)行培養(yǎng)，使管理員分符合當(dāng)今機械人才的需求，更好的維護和管理施工機械。

4.對于公路施工機械的維護

4.1 定期維修

對于施工機械的維修是延長施工機械使用期限的有效手段。對于機械進(jìn)行科學(xué)合理的維修能夠提升機械在使用過程中的工作效率[2]。比如，可以將屬性相似的零件進(jìn)行調(diào)換，推土機以及挖掘機的車輛的前后輪就可按照需求進(jìn)行調(diào)換，以此提高工作效率。此外，還可使用膠粘修復(fù)以及刷鍍。在施工現(xiàn)場使用刷鍍膠粘的方式對施工機械進(jìn)行修復(fù)是非常經(jīng)濟的辦法，成本低，且效果好。

4.2 在日常使用時注意維護機械

為了延長施工機械的使用期限，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實到個人頭上，機械的操作人首先要具備操作機械的能力，懂得機械的構(gòu)造以及工作原理，定期對機械進(jìn)行檢修，做到及時保養(yǎng)。這就需要相關(guān)單位對施工機械的管理員以及操作員進(jìn)行培養(yǎng)，主要是對專業(yè)技能以及職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。露天環(huán)境下使用機械，在工作結(jié)束時，應(yīng)當(dāng)及時的清理灰塵，做好保養(yǎng)工作。

4.3 對于員工的整體素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)

對于施工機械的維護，最重要的就是要提升管理者以及操作者的專業(yè)水平以及職業(yè)素質(zhì)。一些公路建設(shè)單位對于施工機械管理的工作不重視，導(dǎo)致工作人員流動性大，導(dǎo)致工作人員對機械管理的工作認(rèn)識不到位，對施工機械的維護和管理產(chǎn)生影響。且機械操作人員的素質(zhì)偏低，在操作的過程中，可能導(dǎo)致機械設(shè)備的損壞，給企業(yè)造成損失。因此，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班，舉行專業(yè)技能的比賽，優(yōu)勝者首先上崗，專業(yè)技能不過關(guān)者一律不準(zhǔn)上崗[3]。對于職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，主要是要求管理員以及操作員愛護機械，會及時的排除故障，在日常工作后能夠及時的做好保養(yǎng)措施，以此提高機械的使用壽命。

結(jié)語

在公路施工過程中，對于施工機械的管理與維護顯得尤為重要。施工機械能否發(fā)揮最大的作用，主要依賴于專業(yè)人員對施工機械的維護和管理是否到位。因此，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強自身的管理手段，做好機械設(shè)備的維護以及管理工作，提高經(jīng)濟效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]王海，楊淑芬，張元利，肖麗清. 淺談高速公路工程施工中的機械設(shè)備管理[J]. 中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）. 2012（05）

公關(guān)與危機管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：工程機械；機械維護；機械管理；措施

中圖分類號： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、引言

本文通過對影響目前工程機械的管理與維護的一些因素進(jìn)行了分析和探討，并且針對工程機械管理與維護工作的一些問題，提出了一些個人的建議，以下就是對于工程機械的管理、維護以及提高工程機械的使用性能的一些方法和措施進(jìn)行了較為詳細(xì)的論述。

二、工程機械的管理

1、工程機械設(shè)計與制造

雖然我們作為工程單位不可能直接的參與工程機械的設(shè)計與制造，然而優(yōu)秀的設(shè)計和制造工藝作為重要參數(shù)能夠反映工程機械性能，因此我們在對工程機械設(shè)備進(jìn)行采購時，要選擇實力強并且信譽度高的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品。并且我們還可以將工程機械在施工工作中的不足之處直接的反映給機械設(shè)備廠商，間接參與工程機械的設(shè)計更新與制造革新。

2、工程機械的操作人員

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，很多的新技術(shù)、新工藝以及新材料被廣泛的應(yīng)用在各個方面，使工程機械的種類和功能更加齊全，并且結(jié)構(gòu)構(gòu)造更加復(fù)雜，因此對于工程機械的施工操作人員的要求也不斷的提高。作為操作人員不僅需要對工程機械結(jié)構(gòu)組成、性能、原理以及操作技巧有所了解，而且還要能對工程機械的故障進(jìn)行快速的診斷和維修。良好的技術(shù)水平能夠在很大程度上提高工程機械設(shè)備的利用率與完好率，防治由于人為因素而造成工程機械的意外損壞，縮短工程機械的維修時間與周期，使工程單位擁有良好的經(jīng)濟效益。

3、工程機械管理部門

工程機械管理部門在施工單位是設(shè)備科，我們需要建立完善設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)，明確相關(guān)責(zé)任，還要嚴(yán)格的遵守機械使用的抽撿與監(jiān)察制度，只有這樣才能及時的發(fā)現(xiàn)機械使用中的問題，做好工程機械的維修以及保養(yǎng)工作，實現(xiàn)工程機械資產(chǎn)的效益。

三、對于工程機械的維護和保養(yǎng)

1. 管理機制不健全，影響正常施工。

一個企業(yè)，機械設(shè)備管理工作順利進(jìn)行的組織保證是要搞好機械設(shè)備管理工作，需要適當(dāng)建立和健全相應(yīng)的管理機構(gòu)。不過，相當(dāng)一部分施工企業(yè)仍缺乏完整、嚴(yán)格的工程機械設(shè)備管理制度。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)卻普遍存在著管理班子不全，人員力量薄弱等現(xiàn)象。由于他們錯誤地認(rèn)識，導(dǎo)致盲目地精簡機構(gòu)、壓縮甚至取消設(shè)備管理機構(gòu)及管理人員，所以，必然會出現(xiàn)管理層與操作層之間上下脫節(jié)。同時，設(shè)備管理工作也很難實施。

2．進(jìn)行盲目導(dǎo)購，舍不得智力投資。

雖然大部分施工企業(yè)都根據(jù)自己企業(yè)的實際情況，設(shè)立了設(shè)備管理部門，但由于設(shè)備管理及維修人員接受專業(yè)教育時間短，管理人員技術(shù)管理水平參差不齊，嚴(yán)重影響了工作效率。并且，有些企業(yè)只是注意到眼前的利益，寧愿花耗大量資金購買先進(jìn)設(shè)備。但是對于管理人才培訓(xùn)的智力投資方面，卻吝嗇的舍不得花錢。正是因為這樣，就算有再先進(jìn)的設(shè)備，管理跟不上，也是很難提高效益，實施設(shè)備管理的需要。

3．設(shè)備維修“滯后”， 忽視機械設(shè)備的更新?lián)Q代。

由于大部分企業(yè)還不能有效地實行保養(yǎng)措施，對于設(shè)備的管理，也往往是出現(xiàn)了問題再維修。企業(yè)管理對于設(shè)備的故障及老化現(xiàn)象也不能夠早期發(fā)覺、預(yù)防、修理，最終導(dǎo)致了不必要的影響及浪費。并且，有個別維修人員只注重短期經(jīng)濟效益，為了貪圖方便，對一些仍有很大修復(fù)價值的舊件不加以修復(fù)利用，任憑其隨意地報廢，更有嚴(yán)重者，不考慮其它設(shè)備的整體性能，得過且過，只要機械能動就交差了事，結(jié)果也只會嚴(yán)重影響了工程機械的正常工作，導(dǎo)致工程收益大大降低，最后也影響了整個企業(yè)的發(fā)展。

4．機械維護方法不重視

大量的機械，在工程工作中，經(jīng)過長期工作運轉(zhuǎn)，已經(jīng)磨損。但是，企業(yè)有時不能發(fā)現(xiàn)問題之所在，不了解設(shè)備的生命周期。導(dǎo)致利益的損失。其實，設(shè)備的使用、保養(yǎng)及維修階段占設(shè)備總壽命周期的絕大部分，且是設(shè)備真正發(fā)揮和體現(xiàn)其使用價值的保障階段。

四、提高設(shè)備使用性能的措施

1加強操作人員的管理

工程機械的操作人員的工作態(tài)度、積極性以及責(zé)任感對于工程機械的使用性能有著重要的影響，施工操作人員必須具有高度的責(zé)任感，熱愛自己的本職工作，能認(rèn)真的依照機械設(shè)備的安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。因此就需要加強對于操作人員的素質(zhì)和技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，以提高操作人員的施工操作和工作責(zé)任感，只有這樣才能更加有效的提高操作人員的工作能力和工作積極性，才能提高工程機械設(shè)備的利用率，從而獲得良好的經(jīng)濟效益。

2加強工程機械的養(yǎng)護

對于工程機械的養(yǎng)護質(zhì)量是機械設(shè)備能正常使用的前提與基礎(chǔ)，工程機械在長期使用施工過程中，工程機械由于零部件磨損、間隙增大以及配合改變等原因，會造成機械設(shè)備的靜平衡與動平衡被破壞，減低其工作穩(wěn)定性和可靠性，最終導(dǎo)致工程機械的工作效率下降，嚴(yán)重時甚至?xí)斐梢恍C械的零部件的永久性損傷。因此我們必須建立有效的工程機械管理機制，特別是要加大對與工程機械維護和保養(yǎng)的管理力度，嚴(yán)格的遵守各項相關(guān)規(guī)章制度，還要結(jié)合實際使用情況，制定科學(xué)、合理、有效的養(yǎng)護計劃，及時的做好工程機械設(shè)備的養(yǎng)護工作，并定期的對工程機械設(shè)備的養(yǎng)護情況進(jìn)行檢測，認(rèn)真做好工程機械設(shè)的養(yǎng)護記錄。加強養(yǎng)護的具體內(nèi)容包括以下幾個方面：

(1)加強機械的保養(yǎng)工作，避免漏?，F(xiàn)象。沒有做好保養(yǎng)工作是造成工程機械故障的主要原因。工程機械的管理者必須按照機械保養(yǎng)使用制訂比較切實有效的保養(yǎng)計劃，還要和操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，隨時抽查機械保養(yǎng)的落實情況。建立獎懲制度，提高機械操作人員的責(zé)任心、工作熱情以及工作積極性，認(rèn)真做好機械保養(yǎng)工作，確保機械設(shè)備能正常運行。

(2)加強工程機械設(shè)備的檢查工作,并對檢查結(jié)果做詳細(xì)的記錄，以便能及時的分析、判斷工程機械的故障，只有這樣才能及時、準(zhǔn)確的杜絕故障隱患。

(3)工程機械的管理人員要及時了解機械的使用情況，做出合理、詳細(xì)的機械設(shè)備維修計劃，還要加強對維修作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，以防止不必要的維修費用的浪費問題，降低項目成本。

(4)加大管理力度，建立完善的機械維修與保養(yǎng)規(guī)章制度以及完善工程機械數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)；加強對采購和加工配件等工作的監(jiān)管力度，確保工程機械設(shè)備配件的數(shù)量與質(zhì)量。

3加強對施工環(huán)境的管理和維護

例如瀝青混合料攪拌機械、聯(lián)合式破碎機等許多規(guī)模比較大的大型機械設(shè)備對于施工工作場地的要求很嚴(yán)格。所以在施工工作場地的選擇上必須充分的考慮風(fēng)向、河流以及周圍建筑物可能對設(shè)備造成的不良影響，還要保持使用場地的平整、密實，以防止由于工程機械的重量過大、使用過程中振動過于劇烈等原因，導(dǎo)致機械發(fā)生傾斜以及基礎(chǔ)塌陷等問題，造成不必要的經(jīng)濟損壞和工期延誤。

五、總結(jié)

在施工中影響工程機械設(shè)備正常使用的因素有很多，因此需要我們掌握影響交通工程施工機械的各種因素，在實際的施工過程中，對影響機械使用性能的因素進(jìn)行分析，做好工程機械的使用工作，提高工程機械的利用率，降低項目成本，使工程機械在施工中得到更好的使用。

參考文獻(xiàn):

[1]劉薇.機械設(shè)備管理大全[M].清華大學(xué)出版社,2006;32-67

[2]工程機械使用手冊[M].中國水利水電出版社,2008;5-11

公關(guān)與危機管理范文第4篇

論文關(guān)鍵詞 公共危機管理 政府 公眾參與

近幾年來各類公共危機事件，無論是自然災(zāi)害事件還是社會危機事件層出不窮，嚴(yán)重影響著社會的進(jìn)步發(fā)展，建立一個全面的有效的公共危機管理體系就顯得尤為重要。目前我國的公共危機管理體系初步建立，政府作為管理體系的主導(dǎo)人承受著巨大壓力，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但是單靠政府的單薄的力量是無法出色完成公共危機的治理完善，這個時候就需要組成社會成員的公眾、各種社會組織的力量。古語說，水可載舟亦可覆舟，因此公眾的參與對于公共危機的管理起著不可或缺的作用。

一、 公眾參與對于公共危機管理的實際意義

首先，公眾參與具有堅實的理論基礎(chǔ)。上世紀(jì)90年代興起的“新公共管理”理論表達(dá)了一種管理的新思想，要實現(xiàn)治理，實現(xiàn)善治，不單單依靠政府這一角色，更需要公眾、社會組織積極參與進(jìn)來，努力協(xié)作，共同實現(xiàn)善治;其次，由于公共危機具有不可預(yù)料性、不確定性、破壞性大等特點，政府也因為自身的局限性，在短時間內(nèi)提供的公共資源有限，空間分配的密度也有限，從而對于某些突發(fā)的公共危機事件無法做到有效及時的處理，導(dǎo)致大量人力、財產(chǎn)損失，這樣的結(jié)果是得不償失的。因此單單依靠政府的力量是無法達(dá)到良好的危機管理的，公眾的參與是實現(xiàn)良好危機管理的重要保障;再次，公眾參與能夠增強與政府的良性互動。公眾通過參與危機管理，了解危機事實，增強防范意識，提高防范能力，而且，公眾能夠監(jiān)督政府，保證政府依法履行自己的職責(zé)，保證公共利益，促進(jìn)政府有效及時的處理危機事件。政府也通過公眾參與，了解到公眾的利益訴求，盡可能的滿足公眾的正當(dāng)利益，從而也能夠減少了一些社會危機事件的發(fā)生。

二、公眾參與的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題

在近些年的公共危機事件中，可以看到，公眾參與在不斷地進(jìn)步。表現(xiàn)在幾個方面：

第一，公眾的危機意識和參與意識在不斷地提高，而且參與的能力也不斷地增強。例如云南魯?shù)榈卣鸷螅性S多公眾自愿組成救護隊趕往災(zāi)區(qū)，大量的公眾捐獻(xiàn)的物資源源不斷地送往災(zāi)區(qū)。

第二，公眾參與的理性化程度增加。在以往的危機參與中，公眾分析看待事件往往依據(jù)情感因素，理性因素比較少，而隨著教育水平的不斷推進(jìn)，公眾在分析事件中就尤為客觀和科學(xué)，參與管理時也比較理性化。

第三，與政府的溝通互動趨于良性化。政府在危機事件處理過程中保證了信息的公開透明，讓公眾了解到事情的進(jìn)展，也有效的抵制謠言的傳播擴散;第四，危機參與的主體越來越廣泛，各種社會組織，各個社會階層都積極參與到危機管理中，齊心協(xié)力促進(jìn)危機事件的解決。然而，我們不難發(fā)現(xiàn)，公眾參與依然存在著大量的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）公眾參與危機意識不強，參與意識與能力欠缺

首先，從公眾自身情況來看，公眾習(xí)慣把自己當(dāng)做危機管理中的受助者，處于被動地位，等待政府的救援，雖然在每次自然災(zāi)害發(fā)生后，很多公眾會自愿獻(xiàn)血，自駕車去救災(zāi)等等，但是從整體上看，公眾參與的自覺性和主動性不高。

其次，大部分的公眾缺乏危機前積極的預(yù)警意識和防范意識，從而使得危機會造成更大的損失;再次，由于公眾在危機發(fā)生時會處在一種恐慌狀態(tài)，心理承受能力低，任何一種風(fēng)吹草動都會使其做出強烈的反應(yīng)，更有小部分公眾會產(chǎn)生從眾的心理，做出不理性的行為，不僅不利于危機事件的圓滿解決，而且會造成社會秩序的混亂。

（二）傳統(tǒng)管理理念嚴(yán)重阻礙束縛著公眾參與危機管理

在傳統(tǒng)的管理理念中，政府一直占據(jù)各種管理體系中的核心地位，起著主導(dǎo)的作用。在濃厚的官僚制和官本位思想的影響下，公眾一直被看做是政策的被動接受者，在危機發(fā)生之時，政府首先想到的是自己解決問題，而不是讓廣大的公眾參與進(jìn)來，政府對公眾參與的作用認(rèn)識不到位，忽視公眾的力量，這樣可能會導(dǎo)致政府作出的決策與公眾的實際利益脫節(jié)或者相沖突，達(dá)不到良好的危機管理效果。而且，政府官員本身還有自利性，為防止公眾觸及自己的利益，極力排斥公眾的參與。

（三）公眾參與危機管理的法律體系不健全，缺乏制度保障

目前，我國現(xiàn)有的法律制度為公眾參與危機管理提供了可能性，但是公眾參與的程序，需要承擔(dān)的責(zé)任等具體事項并沒有在法律中呈現(xiàn)，保障公眾參與的法律法規(guī)并不完善，很多有關(guān)的程序規(guī)則模棱兩可，模糊不清，無法為公眾參與提供參考，具體表現(xiàn)在：公眾成為管理主體的地位無法得到制度程序上的保證，公眾參與的合法權(quán)利也沒有制度上的規(guī)定，制度上的不明確使得公民在參與危機管理過程中無法可依，極易造成混亂。另外，對于公眾在參與過程中出現(xiàn)的人身或財產(chǎn)上損失也沒有制度上的保障。

（四）公眾參與危機管理缺乏廣泛靈活的組織

公眾作為單一的個體，沒有形成有序的組織或集體，盲目參與到危機管理過程中，可能會造成危機管理的無序和混亂。隨著社會的進(jìn)步，更多的代表公眾、表達(dá)公眾利益訴求的社會組織大量涌現(xiàn)，如志愿者協(xié)會、慈善協(xié)會等，但是在數(shù)量和能力上低于發(fā)達(dá)國家的水平。并且，我國的社會組織一般為官辦組織，尋求政府的庇護，帶有濃厚的行政色彩，相對來說缺乏自由性、靈活性和創(chuàng)新性，很難真正發(fā)揮社會組織應(yīng)有的作用。

三、 公眾有效參與危機管理的對策措施

（一）開展危機教育，培養(yǎng)危機意識，提升參與能力

第一，全國各大中小學(xué)、高等教育、職業(yè)教育等都應(yīng)該開設(shè)危機教育課程，政府注重加強危機方面的宣傳監(jiān)獄，讓每位公民都能切身體會到危機防范的重要性，逐步培養(yǎng)起公眾的危機意識。

第二，紙上得來終須淺，絕知此事要躬行。理論的實現(xiàn)需要實踐，在危機管理中，公眾需要的不僅僅是防范危機的意識和知識，而且更需要具備相關(guān)的防范技能，所以，各個社會單位要經(jīng)常組織危機演習(xí)，通過虛擬的危機現(xiàn)場，不僅可以完善危機管理的監(jiān)控和預(yù)警體系，而且能夠提高政府和公眾的危機意識，提升參與能力。

（二）轉(zhuǎn)變政府傳統(tǒng)的管理理念，積極促進(jìn)公眾參與危機管理

第一，在我國傳統(tǒng)的管理理念中，政府是管理者和主導(dǎo)者，公眾作為被管理者要接受政府的領(lǐng)導(dǎo)，聽從政府的安排，被動的接受政策，按照政策開展工作學(xué)習(xí)。而且由于官僚組織結(jié)構(gòu)的封閉性，管理強調(diào)技術(shù)和專家指導(dǎo)，公眾參與一直被否定排斥，但是，隨著危機事件的不斷發(fā)生，政府單薄的力量需要公眾和社會團體的幫助，因此，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理理念，大膽放權(quán)，給予公眾充分的信任。

第二，政府還應(yīng)當(dāng)不斷改革和完善組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)組織更加透明開放，為公眾參與奠定基礎(chǔ)。

第三，政府應(yīng)不斷完善公眾參與的環(huán)境，改善傳統(tǒng)的公民參與制度，如制度，保證公眾參與渠道暢通。

（三）建立健全公眾參與危機管理法律體系

第一，應(yīng)該通過立法明確公眾的參與權(quán)利，使其成為合法權(quán)利。這點是重中之重，也是首先必需要做的。在我國，所有的事情都要做到有法可依，有法必依，公眾沒有合法的參與權(quán)利，就無法實施合法的行為。

第二，在公眾參與危機管理法律體系的構(gòu)建中，需要明確哪些危機事件是需要公眾參與的，哪些事件是避免公眾參與的，換言之，就是公眾參與事件的范圍。同時，還需要對參與的主體范圍、參與的方式、程序、參與權(quán)的監(jiān)督和制約都要做出明確的規(guī)定，使公眾做到有法可依，有程序可依。

第三，在處理危機事件的過程中，政府為確保危機事件在可以掌控的范圍內(nèi)，必須對公眾的某些權(quán)利和義務(wù)做出規(guī)定或限制，保證社會的秩序和穩(wěn)定。

（四）支持社會組織的發(fā)展，保證社會組織的自由性和靈活性

社會組織是公眾參與危機管理的重要橋梁，也是危機管理中不可忽視的重要成員，因此，政府應(yīng)大力支持社會組織的建立發(fā)。

第一，政府應(yīng)努力轉(zhuǎn)變政府職能，完成向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，為社會組織的發(fā)展提供大量的資源和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，同時，在財政上給予社會組織優(yōu)惠或補貼，也可以給予一定的技術(shù)支持。

公關(guān)與危機管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護 機械維修管理

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

當(dāng)前，在隨著公路交通基本建設(shè)的需要以及科學(xué)技術(shù)方面不斷的進(jìn)步，因此，在公路工程的機械方面也提供了更加寬廣的發(fā)展空間。尤其在公路施工過程當(dāng)中，大量的機械化生產(chǎn)已經(jīng)取代了以往傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，在養(yǎng)護機械的使用當(dāng)中其優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的使用方法在機械應(yīng)用當(dāng)中已逐漸的體現(xiàn)出來，這也是作為公路建設(shè)基本任務(wù)的保障。對此，為了促使機械在公路施工過程中發(fā)揮出良好效能，就必須要合理科學(xué)的實施機械的維修保養(yǎng)管理工作，這是非常重要的，同時也作為在機械設(shè)備管理中的重要職責(zé)與重要環(huán)節(jié)。

1 對于公路養(yǎng)護機械管理中的特殊性質(zhì)

1.1 在公路養(yǎng)護中其機械設(shè)備的應(yīng)用相對是較分散的，會受到經(jīng)營模式與機械管理體制方面因素影響，其次，一般施工路線較長，養(yǎng)護的路線也較長，具體操作也不夠集中等方面的制約，因此，公路養(yǎng)護機械工作只能分散的進(jìn)行流動操作，所以會直接影響到使用的效能。

1.2 對于公路養(yǎng)護機械工作人員的技能與素養(yǎng)沒有專業(yè)化，一般人員有較大的流動性，并且有很大部分的工作人員從未參加系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，所以在技術(shù)方面與素質(zhì)能力上都不盡如人意，有所欠缺，同樣也會影響到養(yǎng)護機械設(shè)備的應(yīng)用性能。

1.3 對于養(yǎng)護機械的時效性能與機動性能的要求比較高，主要就是可以確保暢通的道路與處理障礙道路的節(jié)奏，在公路養(yǎng)護機械工作中需要加強高效實用的快捷機動。

1.4 在公路養(yǎng)護機械管理中它所具有專用性，在已有的絕大部分養(yǎng)護機械設(shè)備中其主要的功能是比較簡單的，并且會受到工程量的制約，所以就導(dǎo)致一些機械設(shè)備沒有達(dá)到高效的利用率。

2 對于公路養(yǎng)護機械維修管理中的一些問題

2.1 在部分相關(guān)單位中沒有足夠的對公路養(yǎng)護機械管理維護工作起到重視作用，并且對其維護保養(yǎng)工作的認(rèn)識不到位，因此也就忽略了對其維護保養(yǎng)工作應(yīng)采取的措施。在公路機械維修工作中只考慮到短期的效益，并沒有對公路機械設(shè)備全面充分的做到足夠的維護保養(yǎng)，所以會導(dǎo)致機械零件的劇烈磨損，甚至在部分機械設(shè)備中會帶病作業(yè)，致使造成機械故障的發(fā)生，同時也縮短了機械的使用期限。

2.2 在普遍的養(yǎng)護單位中會存在因沒有專業(yè)的維修人員，薄弱的技術(shù)力量，陳舊的檢測方式，因此就會導(dǎo)致在維修過程當(dāng)中對于所出現(xiàn)的故障沒有準(zhǔn)確的判斷，不能及時解決存在的問題，所以就不能確保機械維修的質(zhì)量。

2.3 在機械管理中沒有健全的維修保養(yǎng)體制，因此技術(shù)技能就會相對落后。在現(xiàn)階段，對于高精準(zhǔn)度的制造越來越多，主要的結(jié)構(gòu)也相對復(fù)雜，比較先進(jìn)，所以，光靠經(jīng)驗是很難發(fā)現(xiàn)機械故障所存在的問題。然而，在部分單位的管理中，陳舊的思想意識仍停留在事后維修的狀態(tài)中，缺乏先進(jìn)的管理意識，造成管理方式與手段相對落后，并沒有健立完善的規(guī)范制度，也沒有按照相關(guān)制度執(zhí)行，形成維修保養(yǎng)管理水平落后的局面。

2.4 由于在管理中，沒有專業(yè)的操作人員且具有不穩(wěn)定性，以及對于部分機械缺失必備的說明書和使用登記與維修登記等資料，因此在查找出現(xiàn)的故障與以往的維修記錄時就會造成很大難度。然而在當(dāng)前的公路養(yǎng)護機械中的設(shè)備品種較多并且復(fù)雜的特征，又存在很多大型的機械都是采用進(jìn)口的設(shè)備，由于這些設(shè)備在要求配件的質(zhì)量品質(zhì)方面又非常高，但部分采購人員缺乏專業(yè)的知識，沒有較強的責(zé)任心，因此會導(dǎo)致所采購的產(chǎn)品沒有達(dá)到基本要求的情況，所以就會造成人為的對機械設(shè)備的損壞，從而減少了機械設(shè)備的應(yīng)用功能。

3 提高公路養(yǎng)護機械管理的有效策略

對于在公路養(yǎng)護維修管理中，它作為涉及范圍比較廣，人員相對較多且復(fù)雜，有著互相聯(lián)系的管理，所以就需要依據(jù)其運行的實際情況安排具體實施維修項目等。其主要包括在人員、工作的程序以及落實檢查等方面的控制問題，如果在其中的某個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了一些問題必然會影響到實施的最終效率。對此，在公路養(yǎng)護機械設(shè)備的主要特點中，提高管理工作需要做到以下幾點：

3.1 在管理中必須要落實定機、定人、定崗位的責(zé)任制。在具體的實施中應(yīng)把其固定機械與實際的操作人員固定下來，在使用機械、機械的保管與機械的維護方面，必須要把各項的要求逐步的落實在具體人員上，這對于保持機械的優(yōu)質(zhì)狀態(tài)，提高操作人員的熟悉性以及正確的使用保養(yǎng)維護機械，在防止出現(xiàn)事故的發(fā)生等方面都會具有重要的作用。

3.2 一般對于修理的重點主要就是體現(xiàn)在機械突發(fā)的故障進(jìn)行現(xiàn)場修理。所謂現(xiàn)場修理指的就是在施工現(xiàn)場上要采用應(yīng)急的措施與技術(shù)修復(fù)，達(dá)到恢復(fù)施工的基本功能作為主要目的，對工程當(dāng)中所突發(fā)的機械損壞部分進(jìn)行快速的修復(fù)，在施工現(xiàn)場由于技術(shù)手段與檢測故障的方法與檢修條件也會受到一定程度的限制。在通過修理，養(yǎng)護機械設(shè)備在經(jīng)過了互換和配用以及粘接等等臨時的修理方法可以進(jìn)行運轉(zhuǎn)，然而卻不能保證修理的質(zhì)量，所以，如果機械設(shè)備在帶病的情況下繼續(xù)作業(yè)就會引起更為嚴(yán)重的損害。所以，在現(xiàn)場進(jìn)行檢修完以后必須要做維修的鑒定與評價，如果沒有達(dá)到規(guī)定的要求可以在允許的條件下進(jìn)行返修，最終以達(dá)到規(guī)定的要求。

3.3 在公路養(yǎng)護機械維修管理中必須要以單位的具體實際情況出發(fā)，在完善和制定相關(guān)的維修規(guī)定與制度，視情況而制定科學(xué)合理的維修計劃，加以執(zhí)行，同時做好機械的使用記錄和維修記錄以及保養(yǎng)記錄等方面檔案資料整理、收集工作，同時需要針對所收集的資料根據(jù)其特點進(jìn)行分析，并且診斷故障的主要因素，可以提供詳細(xì)的技術(shù)資料。

3.4 必須要合理科學(xué)地制定維修計劃，由于各種機械設(shè)備的加工工藝與使用情況各不相同，其磨損與使用期限也不一樣，所以就不能限制固定的維護周期。在進(jìn)行保養(yǎng)與維修過程中需要加強對機械進(jìn)行監(jiān)測，做定期或者是不定期的檢測，確定合理的維修周期，防止失修的情況出現(xiàn)。

4 結(jié)語

總而言之，隨著我國公路建設(shè)的迅速發(fā)展，公路養(yǎng)護機械維修方面因此也有了很大幅度的增加，針對在養(yǎng)護機械維修的性能與質(zhì)量以及在技術(shù)含量等方面也在逐漸的提升，所以，在公路養(yǎng)護機械維修工作方面必須要同公路的基礎(chǔ)建設(shè)與養(yǎng)護機械維修的發(fā)展互相的適應(yīng)，互相結(jié)合，從真正意義上才能滿足現(xiàn)階段公路施工機械管理的要求，并且同時結(jié)合自身對機械維修的要求，以達(dá)到在公路養(yǎng)護機械維修方面的管理模式。

參考文獻(xiàn)

[1]劉建杰；淺談公路養(yǎng)護機械的維修保養(yǎng)和管理[J].經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息.2009(22).