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通知提出,全省各級食品藥品監(jiān)管部門要鞏固年初以來全省“保護(hù)舌尖上的安全”和農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動的成果,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督管理,明確任務(wù),責(zé)任到人。要嚴(yán)格檢查食品原輔材料采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)以及食品生產(chǎn)加工制作過程等,強(qiáng)化過程控制,嚴(yán)防添加非食用物質(zhì)、違規(guī)使用食品添加劑和食品交叉污染等情況的發(fā)生。同時,加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患等問題,要依法從嚴(yán)懲處。
衛(wèi)計(jì)委公開征集食品安全國標(biāo)立項(xiàng)建議
本刊訊(記者 王翠竹)1月6日,國家衛(wèi)生計(jì)生委公告:從即日起向社會公開征集2015年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議,明確擬立項(xiàng)的領(lǐng)域?yàn)楝F(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)清理建議新制定的標(biāo)準(zhǔn)等4個方面。
公告指出,立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》及其實(shí)施條例和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)范圍等要求。任何單位、個人、組織可以提出立項(xiàng)建議,建議承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草的應(yīng)當(dāng)為科研機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體或行業(yè)協(xié)會,鼓勵相關(guān)單位聯(lián)合提出立項(xiàng)建議。
公告明確,擬立項(xiàng)的領(lǐng)域?yàn)楝F(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)清理建議新制定的標(biāo)準(zhǔn);食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)整合工作中認(rèn)為需要新制定的標(biāo)準(zhǔn);已有食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,建議制定、修訂的食品安全標(biāo)準(zhǔn);其他已有國際標(biāo)準(zhǔn),我國尚未制定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
《出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求》視頻培訓(xùn)教材制作完成
本刊訊(記者 王時)近日,由上海檢驗(yàn)檢疫局牽頭,泛長三角十局(江蘇、安徽、湖北、上海、浙江、寧波、江西、湖南、福建、廈門檢驗(yàn)檢疫局)及光明食品(集團(tuán))共同拍攝制作的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求》視頻培訓(xùn)教材已經(jīng)完成,合作方分享了成果及素材。
該視頻教學(xué)片以國家認(rèn)監(jiān)委《出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求》13方面內(nèi)容為基礎(chǔ),將食品法典委員會(CAC)《食品衛(wèi)生通則》、美國《食品安全現(xiàn)代化法案》(FSMA)、歐盟、日本等主要進(jìn)口國的相關(guān)法規(guī)和要求納入其中;該視頻教學(xué)片對條款進(jìn)行釋義,拓展知識點(diǎn)并舉例解釋,內(nèi)容詳實(shí),題材廣泛,形式生動,通俗易懂。
該視頻教學(xué)片為衛(wèi)生注冊評審員、出口食品企業(yè)人員、第三方審核人員對學(xué)習(xí)和理解出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求及國外相關(guān)法規(guī)要求,提供了標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)教材。
食品添加劑新國標(biāo)將于5月24日起執(zhí)行
本刊訊(記者 孟雯)2 0 14年12月,國家衛(wèi)計(jì)委了新版《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760-2014),這份新標(biāo)準(zhǔn)將在今年5月24日正式實(shí)施。新國標(biāo)中,對于食品添加劑的范圍有刪減,對某些添加劑有更嚴(yán)格的要求,但也放寬了部分添加劑的適用范圍。比如,曾經(jīng)非法的雙氧水成功翻身,將成為合法的食品加工助劑。
關(guān)鍵詞:縣域 食品 安全 監(jiān)管 思考
在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,食品工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。然而由于縣域食品企業(yè)絕大部分都是中小型企業(yè)或小作坊,在這些中小企業(yè)或小作坊當(dāng)中,存在著環(huán)境條件較差、技術(shù)力量薄弱、質(zhì)量意識淡薄的現(xiàn)象,難以保證食品的質(zhì)量安全,因此如何加強(qiáng)對這些縣域中小型食品加工企業(yè)食品安全的監(jiān)管是一個亟需解決的問題。
一、縣域食品質(zhì)量安全存在的問題
(一)部分食品企業(yè)法律意識淡漠
一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律意識淡漠,誠信道德低下;一些食品生產(chǎn)加工企業(yè)和從業(yè)人員唯利是圖,加工食品手段不斷翻新;更多的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責(zé)任感,規(guī)章制度流于形式,衛(wèi)生環(huán)境十分惡劣,食品質(zhì)量不能保障。
(二)配套制度相對滯后
一些監(jiān)管工作需要的法規(guī)、規(guī)章和制度還存在空白。從地方層面看,應(yīng)由地方制定的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法,目前僅有個別?。▍^(qū)、市)出臺。此外,有關(guān)部門和一些地方,對國家出臺的法規(guī)、規(guī)范性文件和相關(guān)政策,不能及時制訂具體實(shí)施方案并加以落實(shí)。有的食品還沒有安全標(biāo)準(zhǔn),有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。
(三)檢驗(yàn)檢測資源共享較差
由于我國食品安全監(jiān)管涉及的部門多,大部分又單獨(dú)設(shè)立自己的檢測機(jī)構(gòu),造成低水平重復(fù)建設(shè),資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時,由于經(jīng)費(fèi)有限,必需的高端設(shè)備無力投入,現(xiàn)場快速檢驗(yàn)?zāi)芰σ膊贿m應(yīng)實(shí)際需要,導(dǎo)致我國總體檢驗(yàn)檢測能力不強(qiáng)。此外,各監(jiān)管部門同時抽檢,造成了重復(fù)檢查,浪費(fèi)資源,也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)從業(yè)人員對法律規(guī)定普遍不熟悉
檢查發(fā)現(xiàn),縣里某些地方、部門和企業(yè)至今未認(rèn)真開展食品安全法的全面、有效宣傳,特別是缺乏對食品生產(chǎn)經(jīng)營人員有針對性的培訓(xùn)教育,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的從業(yè)人員對法律規(guī)定不了解、不熟悉的情況還比較普遍。
民以食為天,食以安為先。近年來,宜君縣對食品質(zhì)量安全管理高度重視,該項(xiàng)工作一直保持較好水平。我們主要做了以下工作:
二、"五項(xiàng)舉措"強(qiáng)監(jiān)管,助推食品質(zhì)量安全工作健康發(fā)展
(一)抓源頭,將食品質(zhì)量安全第一道防線筑牢筑實(shí)。
1、以責(zé)任落實(shí)確保安全。層層落實(shí)食品安全責(zé)任,涉及食品生產(chǎn)的企業(yè)每年都向縣質(zhì)監(jiān)部門簽定產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀和質(zhì)量保證承諾書,公開承諾的內(nèi)容包括:不使用非食品原料、不使用回收原料、不濫用添加劑、不生產(chǎn)假冒偽劣食品、不超出限制銷售范圍、不違反預(yù)包裝限制要求等保證食品安全措施,同時明確監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員。并要求所有涉及食品生產(chǎn)的企業(yè)必須持證經(jīng)營,實(shí)行嚴(yán)格的年審制度和定期培訓(xùn)制度。
2、嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作。一是嚴(yán)格做好發(fā)證的服務(wù)工作。要堅(jiān)持不隨意降低標(biāo)準(zhǔn),不搞地方保護(hù),不照顧人情,達(dá)不到準(zhǔn)入條件的絕不允許準(zhǔn)入,確保發(fā)證質(zhì)量,確保市場準(zhǔn)入工作的嚴(yán)肅性、有效性和公正性。二是嚴(yán)格強(qiáng)制檢驗(yàn),落實(shí)企業(yè)責(zé)任。凡是獲得市場準(zhǔn)入的企業(yè),出廠食品必須強(qiáng)制檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的才能加貼QS標(biāo)識;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,一律不得出廠銷售。對不執(zhí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)的,要作為不良記錄記錄在案;情節(jié)嚴(yán)重的,要采取停產(chǎn)整頓、強(qiáng)制召回、吊銷生產(chǎn)許可證等手段予以嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格執(zhí)行市場退出機(jī)制。三是嚴(yán)格后續(xù)監(jiān)管。后續(xù)監(jiān)管是食品監(jiān)管工作中需要特別加強(qiáng)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(二)抓環(huán)節(jié),專項(xiàng)整治工作貫穿整個流程。
1、嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工違法行為。我局以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)食品的無證生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲查處使用非食品原料生產(chǎn)食品和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品違法行為重點(diǎn),開展整治檢查查處工作。
2、加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查力度。對食品生產(chǎn)加工企業(yè),特別是獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施巡查、回訪、監(jiān)督檢查,強(qiáng)制檢驗(yàn),是專項(xiàng)整治檢查的基本方式和監(jiān)管措施。在專項(xiàng)整治期間,我局加大了對獲證企業(yè)的整治檢查力度,組織開展了生產(chǎn)企業(yè)的整治檢查,對生產(chǎn)企業(yè)原材料質(zhì)量控制(包括進(jìn)貨記錄、食品添加劑使用記錄),關(guān)鍵工序質(zhì)量控制,不合格品控制,產(chǎn)品檢驗(yàn)控制,銷售記錄、安全衛(wèi)生基本條件等提出了保證產(chǎn)品質(zhì)量的具體要求,并對企業(yè)使用食品添加劑備案,委托加工備案等工作實(shí)施了檢查。
3. 大力開展小作坊專項(xiàng)整治。小作坊監(jiān)管是開展食品安全專項(xiàng)整治的難點(diǎn)和重點(diǎn),根據(jù)質(zhì)檢總局有關(guān)對小作坊狀況再統(tǒng)計(jì)、再摸底,全面排查,將食品小作坊全部納入監(jiān)管的文件精神,我局在前期整治的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)小作坊底數(shù),已具備衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的小作坊數(shù)量和名單作了進(jìn)一步清理核實(shí),督促具備衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照。對證照齊全,安全衛(wèi)生基本條件不符合規(guī)定要求,從業(yè)者有意愿提高生產(chǎn)條件的小作坊,我局進(jìn)行了積極服務(wù)指導(dǎo),督促其對基本安全衛(wèi)生條件進(jìn)行改造,產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件達(dá)到要求的與其簽訂質(zhì)量安全承諾書;對有證無照或有照無證(即證照不齊的)或安全衛(wèi)生基本條件達(dá)不到要求的食品生產(chǎn)加工者,按規(guī)定建議有關(guān)部門予以查處或取締。
(三)抓龍頭,發(fā)揮食品企業(yè)質(zhì)量示范作用
為抓好食品質(zhì)量安全工作,我局走機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、下企業(yè)、搞調(diào)研,摸索出了一條"樹龍頭、建樣板、創(chuàng)名優(yōu)"的必由之路。先后幫助4家豆腐小作坊組成專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),進(jìn)一步完善了宜君豆腐、核桃、米醋、等3大類特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。積極強(qiáng)化龍頭作用,高度重視基地建設(shè)。
(四)抓宣傳,將食品安全意識深入人心。
近三年來,我局免費(fèi)舉辦食品安全培訓(xùn)班6起;定期向企業(yè)、群眾發(fā)放《購買食品認(rèn)準(zhǔn)QS標(biāo)志》、《生活小常識》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等宣傳資料數(shù)千份;定期設(shè)立食品安全咨詢臺和投訴臺,為百姓排憂解難;定期在人員密集的政府廣場展覽、懸掛宣傳牌,對群眾起到潛移默化的影響。與此同時,在縣電視臺開辟食品安全專欄,宣傳政策、法規(guī),開展警示教育,形成了人關(guān)心食品安全的氛圍,收到了良好的社會效果。
(五)抓誠信,建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案和質(zhì)量信用體系。
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,推動食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,我局積極在全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案。信用檔案實(shí)行一戶一檔。主要內(nèi)容分為六個部分,即企業(yè)基本資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、質(zhì)量狀況、主體責(zé)任落實(shí)、食品添加劑(添加物質(zhì)、加工助劑)管理、日常監(jiān)管情況六個部分。質(zhì)量信用檔案的建立,將食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,質(zhì)量控制水平,主體責(zé)任落實(shí)等情況,尤其是原輔料的進(jìn)貨檢驗(yàn)和按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用,納入了規(guī)范化、動態(tài)化管理,不僅加強(qiáng)了企業(yè)食品安全的責(zé)任,而且增加了監(jiān)管的有效性。
加強(qiáng)縣域食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能一蹴而就,更不能一勞永逸??h級政府、質(zhì)監(jiān)部門都需要從長遠(yuǎn)著手,高瞻遠(yuǎn)矚、砥礪風(fēng)行,多措并舉,努力營造規(guī)范、有序、安全的食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)境,建立完善的食品安全監(jiān)管體系,形成政府主抓、部門共管、群眾參與、社會監(jiān)督的管理格局,確保食品高質(zhì)量、高安全。
參考文獻(xiàn):
[1] 張鳳田: 做好食品加工小作坊質(zhì)量的安全監(jiān)管的幾點(diǎn)思考《魅力中國》2011年 第4期
近年由于瘋牛病、禽流感等食品安全事件的發(fā)生,加之日本國內(nèi)農(nóng)業(yè)保護(hù)主義的興起,日本政府出臺了一些新的檢查措施、檢查法規(guī)、檢查制度和檢查標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口提出了許多新要求,致使作為日本第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口原產(chǎn)地的我國農(nóng)產(chǎn)品對日出口面臨新的挑戰(zhàn)。
一、農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全檢查的核心管理機(jī)構(gòu)新近出臺的舉措
日本對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品以及食品類的檢驗(yàn)檢疫制度非常嚴(yán)格,對于入境農(nóng)產(chǎn)品檢查程序一般是首先由農(nóng)林水產(chǎn)省下屬的動物檢疫所和植物檢疫所從動植物病蟲害角度進(jìn)行檢疫。同時,由于農(nóng)產(chǎn)品很大部分用作食品,在接受動植物檢疫之后,還要由日本厚生勞動省下屬的檢疫所對具有食品性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品從食品角度進(jìn)行衛(wèi)生防疫檢查,另外,對出口國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地也有嚴(yán)格規(guī)定,如發(fā)生傳染病地區(qū)的動物質(zhì)品以及農(nóng)藥、化肥使用各類和用量超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品都禁止進(jìn)口。
日本農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全檢查主要由厚生勞動省(一般簡稱厚生省)和農(nóng)林水產(chǎn)省(一般簡稱農(nóng)林省)管理,負(fù)責(zé)制定和修改農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。兩省在管理領(lǐng)域各有側(cè)重和分工,厚生省主要對具有食品性農(nóng)產(chǎn)品從食品角度進(jìn)行安全衛(wèi)生管理為主,農(nóng)林省主要從動植物病蟲害角度,特別是對動物類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全衛(wèi)生管理為核心。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和協(xié)調(diào)兩省相關(guān)機(jī)構(gòu)對食品安全的管理工作,于2002年成立了日本食品安全委員會。在食品安全委員會的協(xié)助下,兩省從2002年開始大幅度頻繁修改和提高安全檢查標(biāo)準(zhǔn),出臺了許多新舉措。
(一)厚生勞動省的新舉措
1,不斷修改和增加食品中農(nóng)藥殘留物檢查的種類、劑量和標(biāo)準(zhǔn) 2003年5月修改后的《食品衛(wèi)生法》計(jì)劃在3年時間內(nèi)逐步引入《食品中農(nóng)藥、動物用藥及添加劑暫定標(biāo)準(zhǔn)制度》,除制度規(guī)定的殘留標(biāo)準(zhǔn)外,還對雖然沒有設(shè)定殘留標(biāo)準(zhǔn),但殘留物質(zhì)達(dá)到了一定含量的食品,仍可采取禁止進(jìn)口、流通的措施。
2006年厚生省再次修訂了《食品衛(wèi)生法》,并于2006年5月29日開始宣布正式施行《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留的肯定列表制度》,該制度涉及對所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理,可謂廣泛之極。
2007年又先后兩次修訂《食品衛(wèi)生法》中食品與食品添加劑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,即獸藥殘留量的補(bǔ)充規(guī)定。增訂食品內(nèi)獸藥吡喹酮(Praziquantei)和二氧沙星(dif-loxacin)的最大殘留量涉及的產(chǎn)品有陸生哺乳動物(瘦肉、肥肉、肝臟、腎臟及可食部分)及棘鰭目類。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)進(jìn)口檢測物的檢查,幾乎每年都有所變化
2004年厚生省規(guī)定各檢疫機(jī)構(gòu)對三大類食品殘留物進(jìn)行重點(diǎn)檢查:①農(nóng)藥殘留中除作常規(guī)檢查外,重點(diǎn)對滅百可、毒死蜱等常用農(nóng)藥殘留超標(biāo)進(jìn)行檢查。②抗菌素殘留中重點(diǎn)對恩諾沙星、四環(huán)素等改進(jìn)型藥物和傳統(tǒng)性藥物進(jìn)行檢查。③食品添加劑重點(diǎn)對甜蜜素的使用量進(jìn)行檢測。
2006年12月25日,厚生省宣布對2007年進(jìn)口食品監(jiān)控檢查計(jì)劃進(jìn)行修改,在檢查項(xiàng)目中追加對水產(chǎn)品殘留的檢查。新增檢查的農(nóng)藥有禾草丹、溴氰菊脂、呋喃硫咸3種。
2007年3月30日,日本厚生省兩次向各檢疫所下述了“2007年度(2007年4月1日――2008年3月31日)進(jìn)日食品監(jiān)測計(jì)劃”,確定了2007度對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)是水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫中的種類、項(xiàng)目及檢測方法。
3.急速擴(kuò)大命令檢查范圍
日本厚生省代表日本政府對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的“命令檢查”,帶有濃厚的貿(mào)易保護(hù)色彩和歧視性。在技術(shù)和綠色的外衣下使壁壘變的合法化是日本政府限制進(jìn)口最為有效的措施。由于“命令檢查”是逐批檢查,所需時間長、費(fèi)用高,常常會使商務(wù)供貨期延誤。2004年厚生省先后對我國產(chǎn)荔枝、粉絲、小油菜、甲魚實(shí)施了命令檢查,致使出口的荔枝到日本后霉變潰爛損失巨大。2005年、2006年又對我國出口的水產(chǎn)品鰻魚等進(jìn)行命令檢查,定向檢測抗生素殘留、農(nóng)藥殘留、疾病性毒素、重金屬殘留等。
(二)農(nóng)林水產(chǎn)省的新舉措
1.全面修改肉類進(jìn)口衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
2004年1月起農(nóng)林省消費(fèi)安全局對進(jìn)口家禽及家畜肉類衛(wèi)生條件進(jìn)行了全面修改,首先修改了《加熱處理家禽肉進(jìn)口衛(wèi)生條件》,其中大量增加了對加工設(shè)施衛(wèi)生條件和生產(chǎn)工序管理的要求,此后,相繼對《偶蹄類動物產(chǎn)品進(jìn)口衛(wèi)生條件》和《家禽(生鮮)進(jìn)口衛(wèi)生條件》進(jìn)行修改,附加了產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)識要求。
2.再次增定腸衣肉制品附加工衛(wèi)生條件
2004年4月農(nóng)林消費(fèi)安全局對使用腸衣的肉制品附加了新的衛(wèi)生條件,要求出口國對使用腸衣的工廠進(jìn)行各種認(rèn)證管理,即:質(zhì)量管理認(rèn)證(ISO9000)、環(huán)境管理認(rèn)證(ISO14000)、勞動安全認(rèn)證(ISO18000)、危害關(guān)鍵點(diǎn)控制認(rèn)證(HACCP),并在認(rèn)證和出口前通知日方,以便核檢。
3.進(jìn)一步擴(kuò)大JAS標(biāo)識范圍
2004年4月農(nóng)林省消費(fèi)安全局進(jìn)一步修定了JAS規(guī)定的標(biāo)識范圍,由初級農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大到加工食品,并要求對加工食品的原料、原產(chǎn)地和畜產(chǎn)品的原產(chǎn)地,加工地進(jìn)行全面標(biāo)識,超過標(biāo)識范圍的產(chǎn)品將進(jìn)行限制。2006年對標(biāo)識地又提出了提供基本環(huán)境條件及評價的說明要求。
二、農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生檢查的新標(biāo)準(zhǔn)
在日本新近修改和出臺的各類檢查標(biāo)準(zhǔn)中,以2006年5月29日正式頒布的《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留的肯定列表制度》(以下簡稱“肯定列表制度”)最具代表性、權(quán)威性和限制性,“肯定列表制度”中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留量限制,幾乎函蓋了所有涉農(nóng)的化學(xué)用品和藥品,將所有用于農(nóng)林牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品引入的危及食品安全因素置于控制之下,由原來的農(nóng)業(yè)化學(xué)藥品擴(kuò)展到了整個農(nóng)業(yè)化學(xué)品,可謂涉及面最廣、函蓋內(nèi)容最多、限量要求最為嚴(yán)格的新標(biāo)準(zhǔn),也成為日本近期農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口安全衛(wèi)生檢查最核心的依據(jù),是限制進(jìn)口最有效的技術(shù)壁壘。
日本肯定列表制度涉及的農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量標(biāo)準(zhǔn),大致可分為4類,環(huán)環(huán)相扣,形成一個完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.“暫定標(biāo)準(zhǔn)”
“暫定標(biāo)準(zhǔn)”涉及的農(nóng)藥可分為兩類:一類是日本制定了“暫定標(biāo)準(zhǔn)”,而出口國無任何限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥;另一類是雙方均制定了限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥。肯定列表制度對734種農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定了51392個暫定限量標(biāo)準(zhǔn),涉及264種食
品。734種農(nóng)業(yè)化學(xué)品中涉及農(nóng)藥種類達(dá)498種,兼作農(nóng)藥獸藥34種,兼作農(nóng)藥和飼料添加劑的1種。
2.“一律標(biāo)準(zhǔn)”
是對未函蓋在“暫定標(biāo)準(zhǔn)”中的所有其它農(nóng)業(yè)化學(xué)品或其它農(nóng)產(chǎn)品制的統(tǒng)一限量標(biāo)準(zhǔn),即日本政府確定的對身體健康不會產(chǎn)生負(fù)面影響的標(biāo)準(zhǔn)。該限值是以1.5ug/人/天的毒理學(xué)閾值作為計(jì)算基準(zhǔn),確定了0.0ling/Kg的統(tǒng)一限量水平。該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于含有肯定列表制度中未制定最大殘留是限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品的食品。
3.豁免物質(zhì)
豁免物質(zhì)是指那些在一定殘留量水平下不會對人體健康造成不利影響的農(nóng)業(yè)化學(xué)品,主要有了其農(nóng)藥豁免物質(zhì):1)根據(jù)《食品安全法》第11款規(guī)定不需要對可攝入量進(jìn)行風(fēng)險評估的農(nóng)藥;2)《農(nóng)藥取締法》指定的農(nóng)藥;3)除上述情況外其它不會對人體健康造成不利影響的農(nóng)藥,日本豁免物質(zhì)最終草案包括:指定的殺蟲劑碳酸氫鈉,其它殺蟲劑銅、硫等。
4.沿用原限量標(biāo)準(zhǔn)而未重新制定指定限量標(biāo)準(zhǔn)
在肯定列表制度中未制定臨時限量標(biāo)準(zhǔn)但日前已有的限量標(biāo)準(zhǔn),涉及農(nóng)產(chǎn)品食品175種,殘留量限量標(biāo)準(zhǔn)2470條,這些標(biāo)準(zhǔn)在肯定列表制度生效后仍然有效。
此外,還有15種農(nóng)業(yè)化學(xué)品不得在任何食品中檢出,有8種農(nóng)業(yè)化學(xué)品在部分食品中不得檢出,涉及84種食品和166個限量標(biāo)準(zhǔn)。
三、日本農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全檢查變化對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策
(一)對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
日本是我國主要農(nóng)產(chǎn)品出口市場,年出口數(shù)量和金額均占我國總出口量的1/3,出口的主要農(nóng)產(chǎn)品及食品有:水生動物及其產(chǎn)品類、蔬菜及其制品類、畜禽及基制品類、水果、堅(jiān)果及其制品類等。自2006年5月日本實(shí)施“肯定列表制度”以來,日本加大了對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品及食品的監(jiān)測檢查力度,嚴(yán)重影響了我國對日出口的速度和額度,特別是對我國蔬菜、食用菌、茶葉、鰻魚等大宗出口產(chǎn)品影響巨大,主要表現(xiàn)在:
1.產(chǎn)品檢出數(shù)量急劇增加
2006年6月日本進(jìn)口食品檢出不合格產(chǎn)品類114批次,其中我國45批次、占39%,與肯定列表制度相關(guān)的不合格為19批次、占16.7%;7月份檢出149批次,其中我國47批次、占32%,與肯定列表制度相關(guān)的不合格為27批次、占52%;2006年共計(jì)檢扣我農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)達(dá)481批次之多。特別是2006年8月8-16日不到10天的時間里,相繼對我國5個品種的出口產(chǎn)品作出加強(qiáng)檢查的決定,數(shù)量之多、密度之大較為罕見。
2.出口貿(mào)易受到嚴(yán)重限制
由于新的檢查標(biāo)準(zhǔn)限量項(xiàng)目多、數(shù)量大、范圍廣、標(biāo)限嚴(yán),且對沒有限量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行“一律標(biāo)準(zhǔn)”,加之我國自身農(nóng)獸藥管理尚不規(guī)范,日本很容易檢出我國出口食品、農(nóng)產(chǎn)品問題,從而使其通過加強(qiáng)檢測達(dá)到限制進(jìn)口、保護(hù)本國貿(mào)易的目的。
3.出口生產(chǎn)成本和企業(yè)經(jīng)營成本直線上升
面對大量的限量標(biāo)準(zhǔn)和不斷增加的附加條件,致使生產(chǎn)基地、經(jīng)營企業(yè)承受了巨大壓力,基地生產(chǎn)者對用品、用藥慎之又慎,經(jīng)營企業(yè)則不得不使用各類標(biāo)識和認(rèn)證,擴(kuò)大樣品采集量和檢測項(xiàng)目范圍,增加經(jīng)營成本,并接受“命令檢查”帶來的巨大延期損失,導(dǎo)致成本上升,市場競爭力下降。
(二)應(yīng)對策略
針對目前我國農(nóng)產(chǎn)品輸日現(xiàn)狀,要積極尋求跨越日本前所未有的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略,建立完善的應(yīng)對體系。
1.確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全、加工運(yùn)輸安全
從源頭對出口農(nóng)產(chǎn)品、食品實(shí)施有效管理控制,是保障出口農(nóng)產(chǎn)品、食品安全最有效的途徑之一,也是應(yīng)對肯定列表制度最關(guān)健的措施之一。在國內(nèi)實(shí)施良好的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP),提倡病蟲害綜合防治技術(shù)(IPM),減少化學(xué)農(nóng)藥的使用,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全,提升生產(chǎn)安全系數(shù)。同時,食品加工企業(yè)要實(shí)施良好的生產(chǎn)規(guī)范(GMP),建立健全質(zhì)量安全管理體系,確保農(nóng)產(chǎn)品加工安全和運(yùn)輸安全,并將生產(chǎn)者、加工者有機(jī)的聯(lián)接起來,實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量安全保障,整體提升我國出口農(nóng)產(chǎn)品水準(zhǔn)。
2.積極推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展
針對我國輸日農(nóng)產(chǎn)品屢遭技術(shù)壁壘的現(xiàn)狀,快速實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證化、基地化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),大力開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,綠色農(nóng)產(chǎn)品,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),建立健全與國際農(nóng)產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)接軌的我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量安全品位,樹立我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形象。
一、基本情況:
全市現(xiàn)有各類學(xué)校食堂1213戶,其中大學(xué)食堂221戶、高職高專食堂90戶、中小學(xué)食堂472戶、幼兒園食堂430戶,均持有有效的食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務(wù)許可證。健康證持證率100%。學(xué)校自辦食堂的共821戶,占總數(shù)的67.7%,承包經(jīng)營的有392戶,占總數(shù)的32.3%。有33家中小學(xué)由于學(xué)校食堂規(guī)模的限制,僅能解決部分師生的就餐問題,還需外購盒飯來解決師生的用餐。
二、自查情況
全市各級各類學(xué)校按照《學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治自查表》進(jìn)行自查打分,從學(xué)校食品安全管理、餐飲服務(wù)許可證、索證索票管理、加工制作衛(wèi)生、健康證明、食品添加劑的使用等六個方面進(jìn)行了自查,主要問題集中在落實(shí)索證索票制度、食品加工制作管理和食品添加劑的使用管理這幾個環(huán)節(jié)上。部分學(xué)校存在食品原料加工清洗池與餐具清洗消毒池混用、食品原料采購登記不完整、食品留樣的數(shù)量和規(guī)格不符合要求,食品添加劑未能做到使用登記、專人負(fù)責(zé),專柜保存。
三、整改情況
所有學(xué)校食堂通過自查深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真進(jìn)行整改,學(xué)校食堂食品安全狀況有了明顯的提高。如某學(xué)校自查中發(fā)現(xiàn)的食堂環(huán)境衛(wèi)生差、采購登記不全、餐具消毒不到位等問題通知承包經(jīng)營單位,限期改正,否則取消該單位的承包經(jīng)營資格,督促承包經(jīng)營單位落實(shí)食品安全要求。部分學(xué)校將利用暑假對食堂進(jìn)行改造,更換和增加設(shè)施,在硬件上保障學(xué)校食堂的食品安全。
1月16日至18日學(xué)校董事會,對照標(biāo)準(zhǔn)逐一檢查學(xué)校集體食堂的設(shè)施設(shè)備及布局情況,制定以下整改方案。
一、 真正建立主管校長負(fù)責(zé)制
從20xx年秋季開始,校長焦安勛同志主管食堂工作,并具體規(guī)定校長把關(guān)內(nèi)容如下:
① 、定期檢查督促水池、洗刷池,專用餐具消毒情況。
② 、定期檢查食堂工作人員個人衛(wèi)生,工作間,庫房衛(wèi)生。
③ 、定期檢查購置蔬菜、副食品、肉類合格證化驗(yàn)單。
④ 、不定時抽查工作人員是否按操作規(guī)程進(jìn)行加工。
⑤ 、定期檢查每餐是否留有樣品。
⑥ 、定期召開食堂全體工作人員會議。
主管校長要堅(jiān)持經(jīng)常深入食堂不放過不利于健康的任何蛛絲馬跡,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把隱患消滅在萌芽階段。
二、 加強(qiáng)食堂從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)
每周學(xué)校都會利用2個小時的時間對食堂持健康證上崗的從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容:
① 、食堂工作主要意義。
② 、食堂工作人員的有關(guān)衛(wèi)生知識。
③ 、按加工規(guī)程操作的實(shí)習(xí)活動。
通過培訓(xùn)使全體從業(yè)人員從思想上明確自己的一切工作都牽涉到師生健康和生命安全,從而養(yǎng)成自覺的衛(wèi)生習(xí)慣和按衛(wèi)生要求操作的規(guī)程。
三、 增添設(shè)施設(shè)備,明顯標(biāo)志,合理布局
為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理的力度,學(xué)校對于購置的專用消毒柜、電冰箱,并對原有洗刷池進(jìn)行改造使蔬菜與肉食洗滌分池進(jìn)行。食堂廢棄物、容器加蓋并及時清洗消毒,同時對加工設(shè)施進(jìn)行合理布局,有效避免原料、半成品、成品混放現(xiàn)象。廚房炒菜處增設(shè)排煙排氣斗,各種器具,注明標(biāo)記。
四、 堅(jiān)持購買商品(肉食、副食品)索要檢驗(yàn)合格證及化驗(yàn)單制度,尤其對肉食、食油每次都要將檢查情況進(jìn)行登記,從源頭截?cái)啵瑐瘟雍筒缓细裎锲愤M(jìn)入工作間。
五、 設(shè)立專業(yè)人員更衣室、柜,堅(jiān)持每日消毒,隔一天清洗制度,食堂從業(yè)人員必須著工作服進(jìn)入加工間。
以上工作有后勤主任xxx同志制定詳細(xì)計(jì)劃,分期實(shí)施1月20日全部完成,由學(xué)校食堂臨時檢查小組檢查驗(yàn)收
學(xué)生飯?zhí)米圆閳?bào)告范文二
為加強(qiáng)學(xué)校管理,提高安全衛(wèi)生意識,營造良好的、和諧的校園環(huán)境。學(xué)校長期以來把安全衛(wèi)生工作放在第一位,抓平時,重細(xì)節(jié)。我校食堂衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校的食堂衛(wèi)生工作展開了全面、認(rèn)真的自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視食堂衛(wèi)生工作,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任意識 為了加強(qiáng)對學(xué)生集體用餐,食品衛(wèi)生的安全,確保師生身體健康,進(jìn)一步加強(qiáng)管理意識,提高管理水平,明確管理責(zé)任,學(xué)校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為組長,事務(wù)、教務(wù)為副組長,各位教師為成員。實(shí)行分工負(fù)責(zé),層層落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組分定期和不定期相結(jié)合的方式對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
二、確保了飲食從業(yè)人員持證上崗。 每學(xué)期對食堂工作人員進(jìn)行衛(wèi)生健康體檢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、健全衛(wèi)生、食品管理制度,做到責(zé)任到人。 建立健全的衛(wèi)生管理制度及責(zé)任追究制度,責(zé)任到人,搞好食品衛(wèi)生宣傳。
四、把好四個關(guān),杜絕食物中毒事故的發(fā)生:
(1)、把好采購、加工關(guān):采購做好驗(yàn)收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)、把好“消毒”關(guān)。所有的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
(3)、把好“個人衛(wèi)生”關(guān)。做到身體不適的職工不能進(jìn)入食堂工作,從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格才能上崗。
(4)、杜絕非工作人員進(jìn)入廚房關(guān),杜絕放毒現(xiàn)象發(fā)生。
五、實(shí)行量化分級管理制度,堅(jiān)持按量化分級管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理學(xué)校食堂。
六、整改措施:
為有效的控制學(xué)校食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實(shí)保障學(xué)校師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:
(1)、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)學(xué)生的食品衛(wèi)生、安全意識。學(xué)校要通過課堂教育、板報(bào)、知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛(wèi)生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護(hù)自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行操作營業(yè)。
(2)、加大管理力度,杜絕校門流動攤點(diǎn)的食品流入學(xué)校;食堂生產(chǎn)加工加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格操作規(guī)程。加大獎懲力度。
(3)、學(xué)校通過健康教育,告誡學(xué)生不吃霉變食品,不買三無產(chǎn)品,不喝生水冷水,教育學(xué)生增強(qiáng)自我防護(hù)意識。三是利用校園廣播、黑板報(bào)、專題講座,開展健康和食品安全知識的宣傳,倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。加大對學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的監(jiān)控力度,禁止學(xué)生到無證攤點(diǎn)就餐或購買副食、飲料等商品。
七、存在問題 :
(1)、學(xué)校因經(jīng)費(fèi)原因,學(xué)校食堂配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。
關(guān)鍵詞:冷藏設(shè)施 隱患性 加工場所 進(jìn)貨渠道 衛(wèi)生意識 交叉感染 宣傳 培訓(xùn) 制度 落實(shí)責(zé)任
中圖分類號:R155.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5336(2013)14-0030-02
農(nóng)村食品安全一直是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn),而農(nóng)村因紅白喜事自辦的家庭宴席更是農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作中的重中之重,由于這種群體性聚餐行為存在的安全隱患往往被忽視,導(dǎo)致的群體性食物中毒事件時有發(fā)生。因此,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化宣傳,規(guī)范行為,健全制度,落實(shí)責(zé)任,杜絕農(nóng)村自辦宴席食品安全事件發(fā)生,尤為重要。
蒙城是農(nóng)村城市,有著厚親重友的傳統(tǒng)習(xí)俗,全縣130萬人口中70%居住在農(nóng)村,致使農(nóng)村有一個龐大的自辦宴席的需求。同時,隨著蒙城農(nóng)民生活水平的不斷提高,在家自辦宴席的人也在不斷增加。針對蒙城縣農(nóng)村自辦宴席的現(xiàn)狀和問題,筆者做了社會調(diào)研,總結(jié)出了:
1 蒙城縣農(nóng)村自辦宴席現(xiàn)狀與問題:
家庭自辦宴席的現(xiàn)象在我們蒙城農(nóng)村由來已久,這樣的聚餐活動具有與紅白事緊密結(jié)合、鄰里相聚熱鬧、家人幫忙方便、自家畜禽隨可宰殺、剩菜剩飯利用率高等特點(diǎn),所以深得老百姓的喜愛。但這種自發(fā)興起的辦家庭宴席的活動,也存在著不少食品安全隱患,具體表現(xiàn)在以下方面:
(1)農(nóng)村家庭自辦宴席能力不足將會帶來食品安全隱患。由于蒙城農(nóng)村家庭辦酒席一般桌數(shù)都較多,而且都是幾天連辦,辦事當(dāng)天往往要辦上幾十桌,客人分為兩三輪就餐,由于時間緊張,剩菜的再利用、炊具的洗刷質(zhì)量等,都給食品安全埋下了隱患。由于客人較多,臨時烹飪顯然不能保證用餐速度,得提前將食品制成成品或半成品,半成品、熟食、原料長時間混放,容易引起食物中各種微生物的大量繁殖。特別是高溫、蚊蠅亂飛的夏季,更是增加了食品安全的隱患性。
(2)食品加工衛(wèi)生條件簡陋、不完備將帶來食品安全隱患。自辦宴席場所大都選擇在家里,條件十分簡陋。爐灶采用地鍋,燃料使用煤球或木柴,灰塵較多。食品加工用具一般都是臨時租借,沒有消毒設(shè)備。生產(chǎn)、加工場所不分,加工工具也是生熟不分,交叉污染,存在安全隱患。同時,貓、狗、雞、鴨、鵝等家禽家畜可長軀直入加工場所,極易污染,成為腸道傳染病滋生之源。
(3)食品原料進(jìn)貨的渠道非常復(fù)雜。由于考農(nóng)村衛(wèi)生意識差,蒙城農(nóng)村自辦宴席在原料進(jìn)貨上本著節(jié)約的目的,大部分是從集貿(mào)市場上購買的,進(jìn)貨渠道比較混亂,肉制品常常未經(jīng)有關(guān)部門檢疫,特別是熟食,就近購買一些無證經(jīng)營的,導(dǎo)致一些假冒偽劣食品成了農(nóng)村宴席餐桌上的???。
(4)健康安全意識淡薄帶來食品安全隱患。由于農(nóng)村宴席所請的廚師均是臨時雇用,這些人未經(jīng)過健康體檢,沒參加過衛(wèi)生知識培訓(xùn),沒有領(lǐng)取健康證;由于缺乏衛(wèi)生意識,其食品生產(chǎn)加工過程和加工方式不規(guī)范,如個人衛(wèi)生狀況不佳、烹飪菜肴過程中隨手擦汗、用鍋鏟品嘗菜味等,都為宴席的食品安全埋下衛(wèi)生隱患。
(5)聚餐人員復(fù)雜容易帶來疾病交叉?zhèn)鞑?。農(nóng)村宴席,邀請的人員較多,除親戚朋友外,還有同事、領(lǐng)導(dǎo)和本村居民,難免有個別人患有肝炎、傷寒、痢疾等傳染病,或攜帶病源菌,增加了發(fā)生食物中毒或食源性疾病的機(jī)率,傳播疾病的可能性極大。
2 蒙城農(nóng)村自辦宴席食品衛(wèi)生安全督查工作的建議與對策
筆者認(rèn)為:作為中國農(nóng)村傳統(tǒng)文化形式,杜絕農(nóng)村自辦宴席是不現(xiàn)實(shí)的,也是沒有必要的。只要我們加強(qiáng)宣傳,因勢利導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理,就能不斷改進(jìn)農(nóng)村自辦宴席食品衛(wèi)生安全工作的被動局面,不斷提升廣大人民群眾的生活質(zhì)量。
(1)加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村食品衛(wèi)生安全工作的認(rèn)識。要把農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)管列入政府年度食品安全日常工作要點(diǎn)。大力加強(qiáng)食品安全意識的宣傳教育活動,把食品安全宣傳當(dāng)作大事、要事,創(chuàng)新形式,采用小品、戲曲、廣播、電視等群眾最易接受的宣傳方式,細(xì)化分解食品安全的各項(xiàng)內(nèi)容,從廣大農(nóng)民群眾日常生活中聯(lián)系最為密切的肉、菜、糧、油、米、面、豆制品等入手,介紹食品安全科普常識,切實(shí)將農(nóng)村食品衛(wèi)生安全工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(2)延伸食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)管觸角,建立組織??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)成立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應(yīng)當(dāng)成立食品衛(wèi)生監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由衛(wèi)生、工商、公安等各級派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。制定食品衛(wèi)生安全工作實(shí)施細(xì)則,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院這個平臺,明確食品衛(wèi)生安全責(zé)任人,加大對農(nóng)村流動廚師的食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)工作。凡從事農(nóng)村家宴的廚師,必須到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品辦登記備案,每年必須進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn),以增強(qiáng)食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識,培訓(xùn)合格后方可上崗。
(3)完善制度,加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管力度。建立農(nóng)村宴席所需食品及原材料、佐料檢查制度。大實(shí)行對農(nóng)村自辦家庭宴席食品采購、加工、制作的全程監(jiān)管。村食品安全負(fù)責(zé)人必須在辦宴席前一天派相關(guān)人員到主辦戶實(shí)地察看,包括對家宴加工場地、衛(wèi)生條件、采購、廚師健康狀況、原佐料、用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)行農(nóng)村家庭自辦宴席申報(bào)備案管理制度。凡在自家舉辦5桌以上宴席的,要提前三天報(bào)告;食品安全工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)填好本轄區(qū)家宴情況的當(dāng)月報(bào)告?zhèn)浒副?,并及時上報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)分季度將本轄區(qū)內(nèi)家宴舉辦的整體情況書面上報(bào)縣食品安全委員會辦公室備案。