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市政設(shè)施普查方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：排水設(shè)施 現(xiàn)狀 改造方案

中圖分類號(hào)：TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）006-009-02

1 引言

2012年7月21日，北京遭遇了61年來難遇的大暴雨，由此引發(fā)了城市內(nèi)部大規(guī)模的洪澇災(zāi)害，引起了人們對(duì)于北京排水系統(tǒng)的災(zāi)害處理能力的質(zhì)疑。事實(shí)上，不僅是在北京，在全國(guó)范圍內(nèi)許多大城市的排水系統(tǒng)均存在相同的問題。我國(guó)許多城市排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)存在著巨大的缺陷。有關(guān)專家指出，北京的城市排水系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)施在全國(guó)范圍內(nèi)高于70%以上城市，但其抵御能力最高僅僅能達(dá)到3到5年一遇。按照我國(guó)現(xiàn)行城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，城市一般地區(qū)排水設(shè)施的設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期為0.5-3年，即抵御0.5-3年一遇的暴雨，重要地區(qū)也只有3-5年，而在實(shí)施過程中，大部分城市普遍采取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的下限。

事實(shí)上，近兩年眾多城市頻遭暴雨襲擊，這些教訓(xùn)引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注，各地相關(guān)部門已采取了不同應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)我國(guó)城市排水系統(tǒng)與國(guó)外相比存在的巨大差距的這一問題，未來必將試圖在全國(guó)各地加快城市排水系統(tǒng)升級(jí)改造的步伐。

本文通過對(duì)目前我國(guó)市政排水設(shè)施中的問題進(jìn)行闡述，并試圖找出解決這些問題的方法和手段。

2 我國(guó)市政排水設(shè)施現(xiàn)狀及存在的問題

作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，市政排水設(shè)施是保持城市環(huán)境，維護(hù)城市形象具有重要的作用。工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市人口的不斷集聚，使大量的生活和工業(yè)污水不斷對(duì)城市的環(huán)境造成影響。城市排水設(shè)施是匯集污水和雨水排放的重要渠道。在我國(guó)城市市政排水設(shè)施主要有以下特點(diǎn)：

2.1 舊城、城中村等缺少排水管道

在我國(guó)許多城市，特別是歷史較悠久的城市，老城區(qū)中基本無排水管道或?yàn)槎酁槟昃檬薜呐潘艿?。污水直接排放在路面或者流入河流中。如北京的部分老城區(qū)有些排水管道為明清時(shí)代所修，其功能的缺少無法滿足目前城市污水和雨水的排放。但是這些老城區(qū)地上建筑物分布較為密集且具有重要的保護(hù)價(jià)值，因此這些地區(qū)的排水設(shè)施很難得到改造或重修。此外，城中村是我國(guó)城市化快速發(fā)展的產(chǎn)物。在我國(guó)北京、上海、廣州等大城市中，城中村的基礎(chǔ)設(shè)施條件極差，基本無任何排水設(shè)施。

2.2 排水設(shè)施體系不完整

在我國(guó)，市政排水管道一般采用分段修建的方式進(jìn)行，由于預(yù)算或市政排水設(shè)施在城市內(nèi)部并未連接起來，沒有形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。以貴陽市為例，市區(qū)內(nèi)有些新修建的排水管道由于種種原因被堵，因?yàn)闆]有與其他排水管道連接，因此許多街道只能使用原來廢棄的排水溝。市區(qū)內(nèi)還有一些地區(qū)特別是居住區(qū)，其排水管道沒有實(shí)現(xiàn)污水、雨水分流，致使其排出的污水直接流入雨水管道中，加大了水資源再利用的成本。

2.3 配套設(shè)施不完善，維護(hù)不當(dāng)

一般情況下，城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃不同步，城市道路規(guī)劃往往先于排水規(guī)劃。致使許多地區(qū)道路下游無排水出路，造成道路積水。如北京的朝陽區(qū)安立路、小紅門路等道路，雨天道路積水十分嚴(yán)重，主要原因就是因規(guī)劃管線未修建。此外，目前我國(guó)大多數(shù)城市的排水設(shè)施管理和維護(hù)能力相對(duì)較差。實(shí)際上，我國(guó)許多城市每年均會(huì)對(duì)排水管道進(jìn)行檢查和維修，但是由于排水管道破裂或堵塞引起的污水淤積現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，仍有待進(jìn)一步改進(jìn)。

2.4 雨污分流設(shè)計(jì)不合理引發(fā)管網(wǎng)排水不暢

過去的排水系統(tǒng)基本都采用雨污合流管網(wǎng)，近年來，各地實(shí)證部門為了保護(hù)水環(huán)境，開始實(shí)行雨污分流制。在具體施工過程中，多采用在原有的合流排水管末端進(jìn)行安裝截污管進(jìn)行截流。雖然目前的雨污分流模式是在國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐中總結(jié)出來的，但是我國(guó)快速的城市化進(jìn)程致使道路等不透水面積急劇上升，使城市雨水呈現(xiàn)出洪峰流量高、時(shí)間短、速度快的特征。有些城市安裝的截污管口徑較小，加上溢流口高程設(shè)置不當(dāng)，導(dǎo)致污水排水不暢，區(qū)域大面積積水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是當(dāng)天氣原因引起的暴雨，雨水充滿管線卻得不到排放，極易引起污水回流，管道破裂。

2.5 排水工程實(shí)施中存在的問題

排水工程實(shí)施過程存在的問題主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）排水設(shè)施施工規(guī)范化管理有待進(jìn)一步提高。有些地區(qū)城市建設(shè)行政主管部門在進(jìn)行排水設(shè)施建設(shè)時(shí)，有時(shí)并不按照施工規(guī)劃進(jìn)行。（2）排水設(shè)施建設(shè)工程監(jiān)理缺位。工程監(jiān)理在排水系統(tǒng)施工中起著關(guān)鍵性的作用，但是有些企業(yè)卻拒絕接受監(jiān)理管理，無法保證排水設(shè)施的質(zhì)量。（3）排水施工企業(yè)質(zhì)量管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前在我國(guó)，有些施工企業(yè)實(shí)行內(nèi)部項(xiàng)目承包制，即：由于這些施工單位本身不具備相應(yīng)的資質(zhì)，將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他公司，承包的公司只需要向施工企業(yè)繳納一定的管理費(fèi)用。而承包公司為了削減成本，很可能降低工程質(zhì)量。這種經(jīng)營(yíng)模式使施工企業(yè)本身無法很好的控制工程質(zhì)量。特別是近年來，排水施工行業(yè)的許多分包企業(yè)逐漸變?yōu)榭偘髽I(yè)，但是其施工的質(zhì)量及其管理仍按照原有的套路實(shí)行?？傮w上講，排水工程整個(gè)鏈條，從規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)行，到施工單位資質(zhì)的審查，施工工程監(jiān)理管理缺一不可。

3 市政排水設(shè)施的解決方案

3.1 積極開展市政排水設(shè)施的現(xiàn)狀普查

現(xiàn)狀普查是進(jìn)行市政排水設(shè)施規(guī)劃，改造的基礎(chǔ)條件。而目前隨著城市化進(jìn)程的加快，居住區(qū)和道路不斷的增加，市區(qū)的排水設(shè)施也在不斷發(fā)生著改變，原有的排水現(xiàn)狀資料已不能滿足當(dāng)前發(fā)展的需求，開展現(xiàn)狀普查并建立相關(guān)的市政排水設(shè)施數(shù)據(jù)庫勢(shì)在必行。

開展現(xiàn)狀普查主要是對(duì)市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的排水管道及配套設(shè)施進(jìn)行調(diào)查、測(cè)量，確定每個(gè)區(qū)域有無排水管道、排水管道的主要作用以及排水管道本身的特性（如管徑、流向、高度），并形成圖件，建立數(shù)據(jù)庫，便于統(tǒng)一查閱與管理。

3.2 積極制定市政排水專業(yè)規(guī)劃，與其他基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃同步實(shí)施

在現(xiàn)狀普查的基礎(chǔ)上，確定出市區(qū)內(nèi)目前市政排水管道的缺失范圍以及急需改造的區(qū)域，依據(jù)不同區(qū)域排水管道存在的問題制定城市市政排水設(shè)施規(guī)劃。城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，在城市規(guī)劃過程中，排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)與道路等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行，以降低排水設(shè)施的修建難度和成本。

在制定市政排水建設(shè)專業(yè)規(guī)劃時(shí)，對(duì)于生態(tài)敏感區(qū)如河流的上游地區(qū)，必須配套相應(yīng)的水環(huán)境綜合治理規(guī)劃。禁止污水直接流入河流，避免造成河流水質(zhì)降低，生態(tài)環(huán)境惡化。此外，市政排水建設(shè)的其他相關(guān)配套設(shè)施，特別是污水處理廠的建設(shè)顯的尤為重要，在規(guī)劃中重視污水處理廠的建設(shè)對(duì)區(qū)域水環(huán)境的保護(hù)具有重要的意義。

3.3 積極采用新型技術(shù)

科技的快速發(fā)展為市政排水管網(wǎng)的建設(shè)提供了許多新的技術(shù)和材料。過去，許多城市采用以鋼筋混凝土為主要材質(zhì)的排水管道，這種材質(zhì)價(jià)格較低，降低了市政成本，但是其接口的密封性較差，管道內(nèi)壁較為粗糙且耐腐蝕較差，使排水管道常常出現(xiàn)問題造成積水。為了滿足排水管道發(fā)展的需求，出現(xiàn)了如HDPE 雙壁波紋、管塑料纏繞管、夾砂玻璃鋼管等多種新型管材。其管材性能及優(yōu)劣見表1。

3.4 加強(qiáng)市政排水管道施工質(zhì)量管理

市政排水施工的質(zhì)量作為整個(gè)排水體系是否成功的重要環(huán)節(jié)，只有在前期工作中準(zhǔn)備充分，設(shè)計(jì)的施工方案合理可行，技術(shù)措施得力，才能保證排水管道設(shè)施長(zhǎng)期高質(zhì)量的使用。一般來講，市政排水管道施工質(zhì)量管理主要集中在以下幾個(gè)方面：（1）市政排水工程的設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)應(yīng)涉及到管道系統(tǒng)的排水流向、污水的排放量標(biāo)準(zhǔn)、管道安放的坡度和埋深根部。這些設(shè)計(jì)的合理與否對(duì)城市排水系統(tǒng)的運(yùn)行具有重要意義。（2）市政排水工程的施工。施工過程主要包括編制施工與質(zhì)量技術(shù)、道路的拆除施工和管道施工等。特別是在管道施工的過程中要嚴(yán)格監(jiān)控。如在鋪設(shè)管道前，要檢查管道是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，特別是管材、口徑等對(duì)排水設(shè)施起重要作用的條件，負(fù)責(zé)會(huì)影響管道接口的質(zhì)量。同時(shí)在安裝管道時(shí)一定要按照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格控制管道的順直度和坡度。此外在管道鋪設(shè)完成后，管槽回填也需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。對(duì)于管槽較窄的部分需要采用微型壓路機(jī)填壓，且填料應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，防止造成結(jié)構(gòu)破壞或者影響壓實(shí)效果。

4 結(jié)語

市政排水設(shè)施作為城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于城市及其周邊人們的生活安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義。目前我國(guó)城市排水設(shè)施建設(shè)總體水平較低，多存在著諸多問題。特別缺少完整的排水設(shè)施體系以及相關(guān)的配套設(shè)施不健全如缺少配套的污水處理廠等成為影響排水設(shè)施正常工作的重要原因。此外，在我國(guó)許多大城市，由于歷史原因，舊城區(qū)排水系統(tǒng)改造難度十分大，加上改造的技術(shù)、方案設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致區(qū)域排水設(shè)施無法工作，或者一旦遇到問題立馬罷工的局面時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，市政排水施工前后由于機(jī)制原因，質(zhì)量無法保證，監(jiān)督系統(tǒng)不完善也是引起目前我國(guó)市政排水系統(tǒng)反復(fù)修建，反復(fù)出問題的原因之一。

針對(duì)以上問題，筆者提出要想建立完善的排水體系，必須首先進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的城市排水系統(tǒng)普查并建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，找出當(dāng)前存在的問題，并合理設(shè)計(jì)進(jìn)行改造。改造的設(shè)計(jì)方案和施工方案都應(yīng)備案，建立問責(zé)制度。積極采用目前已有的新型管材，提高排水設(shè)施的使用壽命。在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行公開透明的施工方式，為管道設(shè)施質(zhì)量提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李章珍，卜娜蕊.市政排水管道工程施工質(zhì)量控制[J].河北建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2007 （3）：89-90.

[2] 朱翔華.城市基礎(chǔ)設(shè)施投資效果分析方法研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2008.

[3] 黃金剛，華向陽.淺析如何進(jìn)行建設(shè)工程的質(zhì)量控制[J].沿海企業(yè)與科技，2005（06）.

市政設(shè)施普查方案范文第2篇

一、城市總體規(guī)劃成果完善、報(bào)批及控詳規(guī)編制工作。規(guī)劃局根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排，做好銜接等工作，全力配合中規(guī)院工作，推進(jìn)城市總體規(guī)劃成果完善和報(bào)批工作。在城市總體規(guī)劃編制工作完成后，規(guī)劃局初步計(jì)劃用3-5年實(shí)現(xiàn)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地54平方公里控詳規(guī)全覆蓋。明年重點(diǎn)安排江南新區(qū)西片區(qū)、金廠片區(qū)等控

詳規(guī)編制工作。

二、專項(xiàng)規(guī)劃。包括城市景觀規(guī)劃、城區(qū)綠化系統(tǒng)規(guī)劃、城區(qū)道路規(guī)劃和“十二、五”近期建設(shè)規(guī)劃。

三、棚戶區(qū)改造工作。明年將二道溝、三道溝作為棚戶區(qū)改造重點(diǎn)。

四、老舊樓改造及環(huán)境綜合整治。規(guī)劃局將積極配合市政府做好舊城區(qū)780棟，400萬平方米住宅的規(guī)劃方案設(shè)計(jì)工作，做好二道河沿河和建設(shè)大街兩側(cè)建筑界面綜合整治規(guī)劃方案，提供形象設(shè)計(jì)依據(jù)。

五、城區(qū)地下管網(wǎng)普查準(zhǔn)備工作。2002年以來，我市再也沒有進(jìn)行大面積補(bǔ)測(cè)改、擴(kuò)建和新建的各種管線，地下管網(wǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)收集庫工作已中斷七年，管網(wǎng)普查失去了連續(xù)性，普查成果應(yīng)用失去了實(shí)時(shí)依據(jù)，造成了不應(yīng)有的損失。

地下管網(wǎng)普查工作需要多個(gè)相同部門協(xié)調(diào)進(jìn)行。為此，建議市政府加大地下管網(wǎng)普查工作力度，夯實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)，規(guī)劃局于明年做好前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)我市地下管網(wǎng)普查，使地下管網(wǎng)普查數(shù)據(jù)庫正常地發(fā)揮效用，為城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

六、數(shù)字城市建設(shè)。按照“數(shù)字××地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書“的要求，明年重點(diǎn)完成城市信息化建設(shè)設(shè)備購(gòu)置和基礎(chǔ)測(cè)繪工作。

七、建立gps衛(wèi)星服務(wù)站。推進(jìn)××市城市化信息建設(shè)工作，建立4個(gè)gps連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星參考服務(wù)站。

八、建設(shè)規(guī)劃展覽館。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，城市總體規(guī)劃要向社會(huì)公示，擴(kuò)大公眾參與規(guī)劃的透明度，充分聽取群眾的意見和要求；《政府信息公開條例》規(guī)定，全面推進(jìn)規(guī)劃行政公開，做好批前公示，規(guī)劃成果公示和規(guī)劃行政許可審批公示，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力打造“陽光規(guī)劃”。同時(shí)，也可以充分展示××城市形象和良好風(fēng)貌。為此，建設(shè)規(guī)劃展覽館勢(shì)在必行。建設(shè)規(guī)劃展覽館建筑面積3000平方米和沙盤模型，向社會(huì)展示城市規(guī)劃。作為“數(shù)字城市”試點(diǎn)城市，需建設(shè)信息平臺(tái)辦公面積1800平方米，與規(guī)劃展館捆綁聯(lián)建。

九、幾條城市道路的規(guī)劃。規(guī)劃的重點(diǎn)是：完善繞越線西昌立交與濱江西路、新華大街的連接。提出繞越線與城市干道的連接規(guī)劃方案。福明路、文明路、光復(fù)路道路性質(zhì)做相應(yīng)調(diào)整，重新確定道路紅線寬度。濱江西路性質(zhì)做相應(yīng)調(diào)整，貨運(yùn)車輛及其配貨站調(diào)整到城市出入口及繞越線上。延伸濱江東路（佐安河口至二道江橋）規(guī)劃。

市政設(shè)施普查方案范文第3篇

二、專項(xiàng)規(guī)劃。包括鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃、城區(qū)綠化系統(tǒng)規(guī)劃、城區(qū)道路規(guī)劃和“十二、五”近期建設(shè)規(guī)劃。

三、棚戶區(qū)改造工作。明年將二道溝、三道溝作為棚戶區(qū)改造重點(diǎn)。

四、老舊樓改造及環(huán)境綜合整治。規(guī)劃局將積極配合市政府做好舊城區(qū)780棟。做好二道河沿河和建設(shè)大街兩側(cè)建筑界面綜合整治規(guī)劃方案，提供形象設(shè)計(jì)依據(jù)。

五、城區(qū)地下管網(wǎng)普查準(zhǔn)備工作。2002年以來。地下管網(wǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)收集庫工作已中斷七年，管網(wǎng)普查失去了連續(xù)性，普查效果應(yīng)用失去了實(shí)時(shí)依據(jù)，造成了不應(yīng)有的損失。

建議市政府加大地下管網(wǎng)普查工作力度，地下管網(wǎng)普查工作需要多個(gè)相同部門協(xié)調(diào)進(jìn)行。為此。夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)，規(guī)劃局于明年做好前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)我市地下管網(wǎng)普查，使地下管網(wǎng)普查數(shù)據(jù)庫正常地發(fā)揮效用，為鄉(xiāng)村建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

六、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。依照“數(shù)字通化地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書“要求。

七、建立GPS衛(wèi)星服務(wù)站。推進(jìn)通化市鄉(xiāng)村化信息建設(shè)工作。

八、建設(shè)規(guī)劃展覽館。依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求。擴(kuò)大公眾參與規(guī)劃的透明度，充分聽取群眾的意見和要求；政府信息公開條例》規(guī)定，全面推進(jìn)規(guī)劃行政公開，做好批前公示，規(guī)劃效果公示和規(guī)劃行政許可審批公示，切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力打造“陽光規(guī)劃”同時(shí)，也可以充分展示通化鄉(xiāng)村形象和良好風(fēng)貌。為此，建設(shè)規(guī)劃展覽館勢(shì)在必行。建設(shè)規(guī)劃展覽館建筑面積3000平方米和沙盤模型，向社會(huì)展示鄉(xiāng)村規(guī)劃。作為“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點(diǎn)鄉(xiāng)村，需建設(shè)信息平臺(tái)辦公面積1800平方米，與規(guī)劃展館捆綁聯(lián)建。

九、幾條城市道路的規(guī)劃。規(guī)劃的重點(diǎn)是完善繞越線西昌立交與濱江西路、新華大街的連接。提出繞越線與城市干道的連接規(guī)劃方案路道路性質(zhì)做相應(yīng)調(diào)整。貨運(yùn)車輛及其配貨站調(diào)整到鄉(xiāng)村出入口及繞越線上。延伸濱江東路（佐安河口至二道江橋）規(guī)劃。

市政設(shè)施普查方案范文第4篇

一、主要任務(wù)與工作目標(biāo)

以《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù)，在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面普查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真組織各地、各部門、各單位和廣大群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對(duì)性的措施。切實(shí)落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，結(jié)合抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治秋季行動(dòng)，以“三合一”為重點(diǎn)，徹底清查和整治“三合一”場(chǎng)所，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善消防安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。

二、普查整治的重點(diǎn)

此次火災(zāi)隱患普查整治的范圍是，在我市城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)〈重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法（試行）〉的通知》（公消〔*〕194號(hào)）、公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》（GA588-2005）和省公安廳等五部門《關(guān)于開展全省“多合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的通知》（浙公通字〔*〕75號(hào)），重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患：

（一）“三合一”違法現(xiàn)象?！俺侵写濉?、成片毗連市場(chǎng)群、標(biāo)準(zhǔn)廠房和集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群，存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

（二）設(shè)施方面。火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。

（三）建筑方面。安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。

（四）規(guī)劃方面。消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題。

三、工作步驟

整治工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)的要求，由各縣（市、區(qū)）政府和市級(jí)有關(guān)部門組織實(shí)施，制定工作方案，組織公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)檢、教育、民政、鐵路、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門按照各自職責(zé)，用近六個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段(11月初至11月下旬)。

市安委辦負(fù)責(zé)全市火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和協(xié)調(diào)，市公安局具體負(fù)責(zé)對(duì)各地各部門普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。市安委會(huì)各成員單位按照統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。各縣（市、區(qū)）政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其直屬單位要認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)隱患暨“三合一”場(chǎng)所普查整治工作責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任倒查追究機(jī)制，切實(shí)抓好本地和本行業(yè)、本系統(tǒng)火災(zāi)隱患普查整治工作。

各地和市級(jí)各有關(guān)部門要按照本方案制訂具體實(shí)施方案，召開專門會(huì)議，對(duì)火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行全面部署。市級(jí)各部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患暨“三合一”場(chǎng)所普查整治工作；無主管部門單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災(zāi)隱患暨“三合一”場(chǎng)所普查整治工作由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)；公安消防部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查暨“三合一”場(chǎng)所普查整治工作的督導(dǎo)、核查和假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作。實(shí)施方案要在*年11月10日前報(bào)市安委會(huì)辦公室(市安監(jiān)局)。各地各有關(guān)部門要制定專門的宣傳報(bào)道方案，宣傳普查整治的意義、重點(diǎn)和存在問題。要通過公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，充分發(fā)揮社會(huì)、媒體和群眾對(duì)火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用。

（二）組織實(shí)施階段(11月下旬至*年3月中旬)。

各縣（市、區(qū)）政府和市政府有關(guān)部門要按照普查整治的具體實(shí)施方案積極開展工作。市公安局牽頭會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地開展普查整治的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，各縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)和消防部門對(duì)本地的情況進(jìn)行檢查。

縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織直屬部門按照各自職責(zé)，對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)單位進(jìn)行檢查，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，要督促單位落實(shí)整改責(zé)任，確保消防安全，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，由公安機(jī)關(guān)分級(jí)發(fā)出限期整改法律文書；對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，工商部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為，依法予以取締。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的普查整治工作。

凡是在設(shè)有車間、倉(cāng)庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍和設(shè)置家庭住所的，全部按規(guī)定列入整治范圍進(jìn)行整治。整治后的企業(yè)員工宿舍與車間倉(cāng)庫完全分離。對(duì)確實(shí)不具備消防安全的“三合一”企業(yè)，在“關(guān)、停、改、防、搬”的基礎(chǔ)上，采取“拆、封”等措施，落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法程序。切實(shí)做到“三個(gè)必須”：即必須將人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)庫分離，確保外來務(wù)工人員居住在安全場(chǎng)所；必須在勞動(dòng)密集型企業(yè)安裝點(diǎn)式煙霧報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋裝置，并保質(zhì)保量安裝到位；必須保證所有勞動(dòng)密集型企業(yè)和員工集體宿舍疏散通道、安全出口暢通無阻，保證在事故狀態(tài)下，人員能夠安全、快速撤離到安全區(qū)域。對(duì)于存在“三合一”現(xiàn)象的場(chǎng)所要一律實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)不符合消防條件、存在火災(zāi)隱患的企業(yè)，要做到整改一家，復(fù)工一家，決不允許帶著安全隱患復(fù)工，凡是發(fā)現(xiàn)的問題必須及時(shí)整改到位，對(duì)整改落實(shí)不到位的，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。各地和市級(jí)有關(guān)部門開展普查整治的進(jìn)展情況于每月10日前上報(bào)市安委會(huì)辦公室。

各縣（市、區(qū)）安委會(huì)要積極會(huì)同公安部門，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查暨“三合一”普查整治工作的督導(dǎo)稽查，對(duì)能夠立即整改的火災(zāi)隱患要責(zé)令立即整改；對(duì)不能立即整改的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令單位限期整改；對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患，依法責(zé)令限期整改，并立案建檔，報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦。對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品；對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題，要報(bào)告當(dāng)?shù)卣芯看_定整改計(jì)劃和方案；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣鞔_相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保障消防安全的責(zé)任，依法督促相關(guān)部門和單位落實(shí)保障安全的防范措施，特別是對(duì)久拖不改的“三合一”場(chǎng)所，必須及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤并及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患普查整治基礎(chǔ)工作信息化，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

（三）總結(jié)階段（*年4月上旬）。

*年3月下旬，各縣（市、區(qū)）政府和市級(jí)有關(guān)部門要向市政府上報(bào)總體工作情況。市安委會(huì)在對(duì)各地未整改的重大火災(zāi)隱患綜合分析后，提出下一階段整治火災(zāi)隱患的對(duì)策建議，指導(dǎo)各地各部門制定重大火災(zāi)隱患整改計(jì)劃和方案，落實(shí)整改目標(biāo)和責(zé)任，并由各級(jí)政府負(fù)責(zé)督促落實(shí)。*年4月上旬，由市安委會(huì)牽頭組成督查組，對(duì)各地各部門火災(zāi)隱患普查暨“三合一”場(chǎng)所大排查、大整治工作進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)和查處普查整治措施不落實(shí)的情況。

市政設(shè)施普查方案范文第5篇

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》精神，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市公安局制訂的本市集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》要求，加大我區(qū)全面開展火災(zāi)隱患整改工作的力度，保障消防安全，結(jié)合實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織實(shí)施。

一、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

根據(jù)我國(guó)《消防法》和本市《消防條例》規(guī)定，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想以及“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局，堅(jiān)持全面普查與分類整治、組織集中普查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，在全區(qū)開展火災(zāi)隱患普查整治工作。通過普查，進(jìn)一步摸清隱患存量，并有效制訂整治對(duì)策，嚴(yán)肅查處各類違反消防法律法規(guī)的行為，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”的目標(biāo)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)新一輪“三年翻番”，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，保證普查工作深入有效開展，并取得實(shí)效。經(jīng)研究，成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)牽頭，區(qū)公安分局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、監(jiān)察委、建設(shè)交通委、經(jīng)委、教育局、農(nóng)委、國(guó)資委、工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、民政局、文廣局、衛(wèi)生局、體育局、旅游局、民防辦、文管委,各鎮(zhèn)、石化街道、工業(yè)區(qū)，煙糖公司、工業(yè)總公司、供銷社、糧油總公司、市場(chǎng)公司、實(shí)業(yè)公司、創(chuàng)列公司、人和公司以及石化股份公司等部門和單位為成員的區(qū)普查整治工作推進(jìn)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)公安消防支隊(duì)），具體負(fù)責(zé)全區(qū)的普查整治工作。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)以及各部門也要相應(yīng)成立工作推進(jìn)小組，認(rèn)真制訂方案，健全工作機(jī)制，明確逐級(jí)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真抓好督促落實(shí)。

三、明確普查范圍和整治重點(diǎn)

此次火災(zāi)隱患普查整治工作的范圍為全區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位以及城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱被查單位）。根據(jù)公安部消防局《重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（摘自公消）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》（GA588-2005），重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患：

（一）設(shè)施方面：火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。

（二）建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題。

（三）規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題。

（四）區(qū)域方面：“老街”、成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群，存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

四、實(shí)施步驟

普查整治工作從年11月中旬起至年3月底結(jié)束，按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的方式，分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段（年11月30日前）。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制訂具體的實(shí)施方案，召開專題會(huì)議研究部署普查整治工作，并及時(shí)向社會(huì)公告火災(zāi)隱患普查整治的范圍、內(nèi)容和要求，大力宣傳普查整治的必要性、重要性和普查整治的工作方法、要求及法律責(zé)任，并通過電視、報(bào)刊、公告、宣傳欄、黑板報(bào)等方式，充分發(fā)揮社會(huì)、媒體的力量，提高群眾對(duì)火災(zāi)隱患的認(rèn)識(shí)，明確其危害性。公安消防支隊(duì)要組織力量對(duì)全區(qū)各有關(guān)部門、單位參與普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和整治要求，便于有針對(duì)性的開展工作。

（二）自查整改階段（年12月1日至年12月25日）。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要按照有關(guān)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，督促被查單位對(duì)照普查整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真開展消防安全自查整改。對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即改正的要立即改正；不能立即整改的必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對(duì)不能確保消防安全的，要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促被查單位認(rèn)真填寫統(tǒng)一格式的《火災(zāi)隱患普查整治工作自查情況表》（見附件1），于12月25日前報(bào)送區(qū)普查整治工作推進(jìn)小組，有行業(yè)或系統(tǒng)主管部門的單位要同時(shí)報(bào)本行業(yè)或系統(tǒng)的主管部門。

（三）集中治理階段（年12月26日至年3月5日）。區(qū)普查整治工作推進(jìn)小組將組織有關(guān)力量，對(duì)各單位普查整治工作開展監(jiān)督檢查。各行業(yè)或系統(tǒng)主管部門要對(duì)所屬單位普查整治工作進(jìn)行復(fù)查。區(qū)普查整治工作推進(jìn)小組將對(duì)行業(yè)或系統(tǒng)主管部門的復(fù)查情況和無主管部門的單位自查整改情況進(jìn)行督查。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的未能有效整改的火災(zāi)隱患，將督促單位落實(shí)整改責(zé)任，同時(shí)，公安消防部門將分級(jí)發(fā)出限期整改法律文書。對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定等消防安全條件的，工商部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無證無照經(jīng)營(yíng)行為，依照市政府《關(guān)于本市無證無照經(jīng)營(yíng)查處取締工作職責(zé)分工的意見》，由有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以取締。

在工作開展中，公安消防部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位普查整治工作進(jìn)行核查和督導(dǎo)。各公安派出所、鎮(zhèn)安全辦等要按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的核查和督導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)依法作出責(zé)令立即改正或限期整改等處理；對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患單位，應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府，建議啟動(dòng)政府掛牌督辦機(jī)制；對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品；對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題，應(yīng)報(bào)告政府研究確定整改計(jì)劃和方案。同時(shí)，公安消防部門和各公安派出所對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤，實(shí)現(xiàn)普查整治工作信息化。

年3月5日前，各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要將本轄區(qū)內(nèi)的普查整治工作情況報(bào)送區(qū)普查整治工作推進(jìn)小組辦公室。

（四）督查驗(yàn)收階段）。區(qū)普查整治工作小組將組織對(duì)各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門的普查整治工作進(jìn)行督查、驗(yàn)收，并在此基礎(chǔ)上迎接市普查整治工作推進(jìn)小組對(duì)我區(qū)的火災(zāi)隱患普查整治工作督查、驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此次普查工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立健全逐級(jí)負(fù)責(zé)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，加強(qiáng)對(duì)普查整治工作的檢查指導(dǎo)和跟蹤督查，確保普查整治工作扎實(shí)有效開展，努力提升各單位抗御火災(zāi)的能力，確保消防安全。

（二）強(qiáng)化措施，確保實(shí)效。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要各司其職，督促被查單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，確保普查整治工作取得實(shí)效。同時(shí)，在工作中，對(duì)有法不依、違法不究甚至失職瀆職的人員，要依法嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。

（三）加強(qiáng)配合，齊抓共管。此次普查整治涉及全區(qū)除農(nóng)業(yè)以外的各行各業(yè)，面廣量大，任務(wù)非常繁重。面對(duì)繁重的任務(wù)，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)相互間的配合，形成合力，齊抓共管。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)行政執(zhí)法部門要科學(xué)合理安排，同時(shí)布置，同時(shí)開展，做到事半功倍。

（四）建章立制，長(zhǎng)效管理。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和相關(guān)部門要通過這次普查整治，進(jìn)一步建立健全火災(zāi)隱患獎(jiǎng)勵(lì)、重大火災(zāi)隱患督辦和責(zé)任追究、火災(zāi)隱患普查整治信息交流等制度，把消防安全治理工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

（五）積極做好“冬防”和“二節(jié)二會(huì)”消防安全工作。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入秋冬季節(jié)，氣候逐漸干燥，誘發(fā)火災(zāi)因素增多，火災(zāi)到了多發(fā)期。同時(shí)，元旦、春節(jié)和人大、政協(xié)會(huì)議也日益臨近，做好冬季防火工作和“二節(jié)二會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作要擺上重要議事日程。因此，各部門、各單位一定要從講政治的高度，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以此次火災(zāi)隱患普查整治工作為契機(jī)，利用各種廣播、電視和報(bào)刊等進(jìn)行火災(zāi)隱患普查和冬季防火宣傳工作，全力做好火災(zāi)防控工作，盡可能避免或減少火災(zāi)的發(fā)生，嚴(yán)防重、特大火災(zāi)事故和群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。