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1.1編制目的
為做好街道轄區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)害突發(fā)性事件的防范與處置,保證防汛抗洪搶險工作高效有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(2)《中華人民共和國防洪法》
(3)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
(4)《中華人民共和國防汛條例》
(5)《市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
(6)《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
(7)《市城市防汛應(yīng)急預(yù)案》
1.3工作原則
(1)以人為本,安全第一。把最大限度地預(yù)防和減少人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。制定完善的安全防護(hù)和醫(yī)療救助措施,不斷完善對于弱勢群體的救助手段。充分發(fā)揮人的主觀能動性,調(diào)動各部門采取各種有效的措施應(yīng)對突發(fā)重大汛情,提高街道轄區(qū)的緊急救助能力。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,在街道防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各單位要認(rèn)真履行防汛突發(fā)事件責(zé)任主體的職責(zé),建立健全防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。
(3)以防為主,防搶結(jié)合。堅持以防為主、防搶結(jié)合,全面部署、保證重點(diǎn)。防汛預(yù)案以預(yù)防為主,在災(zāi)害發(fā)生前及時采取有效措施消除安全隱患和落實(shí)防護(hù)措施。在搶險救災(zāi)方案上,力求措施得力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)一致。
(4)依靠群眾,全民動員。堅持依法防汛,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。利用多種形式,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,特別是預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識,增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識,社會責(zé)任意識,形成全民動員,預(yù)防為主,全民防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于街道轄區(qū)范圍內(nèi)的汛期水災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。汛期水災(zāi)包括由強(qiáng)降雨等極端天氣引發(fā)的各種次生、衍生災(zāi)害。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1街道防汛指揮部
街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負(fù)責(zé)人組成,街道防汛指揮部下設(shè)辦公室。
2.1.1街道防汛指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)、方針政策;
(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網(wǎng)、防汛隊伍、應(yīng)急保障所組成的防汛救災(zāi)系統(tǒng),提高汛期應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力;
(3)及時掌握防汛信息,并將防汛情況及時通報各有關(guān)單位、部門;
(4)研究防汛搶險工作對策,組織協(xié)調(diào)街道防汛工作;
(5)組織召開各有關(guān)單位工作會議,研究解決存在問題,制定并審核汛期應(yīng)急工作的規(guī)章制度、工作計劃;
(6)做好汛期災(zāi)害預(yù)防和宣傳工作,不斷提高轄區(qū)內(nèi)民眾防汛救災(zāi)的意識;
(7)根據(jù)本地實(shí)際,制定詳細(xì)的防汛方案和切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,將所屬防汛任務(wù)分解至承擔(dān)具體防汛任務(wù)的隊伍,加強(qiáng)防汛抗洪專業(yè)隊伍的建設(shè),并落實(shí)防汛搶險物資、器械;
(8)保障本轄區(qū)的搜救力量和物資處于隨時可用的良好狀態(tài),及時按市防汛指揮部要求參與防汛工作。
2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮
(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔(dān)任。負(fù)責(zé)街道防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作,對街道轄區(qū)防汛突發(fā)事件應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。
(2)副總指揮由辦事處副主擔(dān)任。協(xié)助總指揮做好街道防汛應(yīng)急救援的各項工作;主要負(fù)責(zé)街道防汛指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;受總指揮委托,負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件現(xiàn)場處置的協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況。
2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責(zé)
市城市防汛指揮部成員單位包括:各工作區(qū)、人武部、民政辦、安檢辦、財政所、環(huán)衛(wèi)所、水利站、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、派出所、供電所、聯(lián)通營業(yè)部等單位。
(1)各工作區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)村民的防汛救災(zāi)工作,各村黨支部書記是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村的防汛工作;
(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險分隊,按照我轄區(qū)重點(diǎn)地段落實(shí)搶救預(yù)案;
(3)民政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系、落實(shí)救災(zāi)物資及災(zāi)情統(tǒng)計,做好在災(zāi)情發(fā)生過程中的災(zāi)情統(tǒng)計事實(shí)速報和災(zāi)情后12小時內(nèi)統(tǒng)計快報及72小時內(nèi)全轄區(qū)災(zāi)情統(tǒng)計報表和災(zāi)民救濟(jì)、保險理賠及協(xié)助受災(zāi)區(qū)組織生產(chǎn)自救;
(4)安檢辦負(fù)責(zé)汛期前大中型企業(yè)的防汛檢查及安全生產(chǎn)工作;
(5)財政所負(fù)責(zé)汛期時的一切后勤保障;
(6)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)清除扶架因大風(fēng)雨造成的街道倒伏樹木,清理垃圾,保證交通流暢;
(7)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促檢查建筑工地,機(jī)關(guān)廠礦的防汛工作,負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠及市政設(shè)施汛前檢查、疏通及維護(hù)工作;
(8)派出所負(fù)責(zé)防汛中的治安和安全保衛(wèi)工作,打擊破壞防汛設(shè)施和趁火打劫等違法犯罪活動;
(9)供電所主要任務(wù)是搶修電力設(shè)施,保證安全供電。
各單位在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,制定防汛措施,建立汛期值班、巡邏檢查、災(zāi)情上報制度,并且無條件地服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.1.4街道防汛辦公室的主要職責(zé)
街道防汛辦公室設(shè)在黨政辦公室,是街道防汛指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由李顯兵擔(dān)任。街道防汛辦公室根據(jù)街道防汛指揮部的決定,分別負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作,并負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的匯總上報工作。
3.響應(yīng)
3.1一級預(yù)案——正常值班程序(綠色,一級)
一級預(yù)案實(shí)施的條件
市防汛指揮部辦公室“防汛一級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一:
(1)預(yù)報我轄區(qū)將降小到中雨,實(shí)際降雨量在30毫米以下;
(2)河道水位上漲緩慢,并且未達(dá)到警戒水位。
一級預(yù)案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛一級預(yù)警信號”時,應(yīng)按下列程序開展工作:
值班人員按時到崗到位,通信隨時暢通;并把預(yù)報傳達(dá)到轄區(qū)各單位;
向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯(lián)系。
3.2二級預(yù)案——預(yù)警值班程序(黃色,二級)
二級預(yù)案實(shí)施條件
市防汛指揮部“防汛二級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一:
(1)預(yù)報我轄區(qū)將降中到大雨,實(shí)際降雨量在30毫米以上60毫米以下;
(2)河道水位迅速上漲,且接近或達(dá)到警戒水位;
(3)局部地區(qū)出現(xiàn)積水,個別地區(qū)有小洪澇。
二級預(yù)案工作程序
接到市防汛指揮部二級預(yù)警信號一小時內(nèi),應(yīng)按如下程序開展工作:
(1)值班人員進(jìn)入預(yù)警值班狀態(tài),帶班領(lǐng)導(dǎo)上崗值班;
(2)及時通知轄區(qū)各單位,并要求其做好防汛準(zhǔn)備;
(3)及時對轄區(qū)內(nèi)的河道、陰陽溝、低洼地段進(jìn)行巡查;
(4)發(fā)生情況立刻上報市防汛指揮部。
3.3三級預(yù)案——警戒值班程序(橙色,三級)
三級預(yù)案實(shí)施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛三級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一:
(1)預(yù)報我轄區(qū)將降大到暴雨,實(shí)際降雨量在60毫米以上100毫米以下;
(2)河道水位迅速上漲,且接近或超過警戒水位;
(3)部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇,部分重要保障目標(biāo)如:供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險情。
三級預(yù)案工作開展程序
(1)辦事處進(jìn)入警戒狀態(tài),搶險隊伍隨時待命,主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入待命狀態(tài);
(2)對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)防汛地段進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
(3)出現(xiàn)災(zāi)情、險情提前進(jìn)入緊急狀態(tài),并且給予轄區(qū)各單位支持與幫助。
3.4四級預(yù)案——緊急響應(yīng)程序(紅色,四級)
四級預(yù)案實(shí)施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛四級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一:
(1)持續(xù)降暴雨或特大暴雨,日降雨量在100毫米以上;
河道、溝渠水位普遍上漲,大部分河道、溝渠即將或已經(jīng)漫堤;
(2)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)多處險情;
(3)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)成片洪澇。
四級預(yù)案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛四級預(yù)警信號”一小時內(nèi),應(yīng)迅速按下列程序開展工作:
(1)街道辦事處全面進(jìn)入緊急狀態(tài),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作;
(2)全轄區(qū)重要的搶險工作應(yīng)放在如人身安全、區(qū)域重要設(shè)施、供電所、水廠、通訊設(shè)施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等;
(3)沒有出現(xiàn)險情的單位和地區(qū)也要進(jìn)入警戒狀態(tài),全力排查、排除隱患、確保安全。
4.分級責(zé)任
根據(jù)河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區(qū)域、工程等級和重要程度等,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級負(fù)責(zé)、分級管理、分級調(diào)度的層級責(zé)任制。
現(xiàn)河、澤河、煙臺溝等街道轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛工程由相關(guān)管區(qū)及村莊主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),城區(qū)范圍防汛由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心主任王力負(fù)責(zé)。
5.災(zāi)情、險情監(jiān)測
7月1日—10月1日為防汛主汛期,在汛期期間有時大雨、暴雨來臨時間短、降雨量大容易造成小面積的內(nèi)澇,在未接到市防汛指揮部的通知時,街道辦事處在主汛期期間派人隨時監(jiān)測天氣變化情況做好防汛準(zhǔn)備。
6.各低洼、防汛重點(diǎn)的疏散方案
在接到市防汛指揮部的三級、四級預(yù)警信號后,密切觀測各低洼、防汛重點(diǎn)地段,如低洼、重點(diǎn)防汛地段已經(jīng)造成內(nèi)澇應(yīng)及時疏散人民群眾至安全并且地勢較高的地段。
7.災(zāi)民生活用水、食品供應(yīng)方案
災(zāi)民的生活用水由指揮部隨時調(diào)度供應(yīng),食品的供應(yīng)由辦事處黨政辦公室負(fù)責(zé)派人解決。
8.醫(yī)療救護(hù)隊
由人民醫(yī)院分醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,并派2輛救護(hù)車對災(zāi)民進(jìn)行救助。
9.災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作
由辦事處有關(guān)部門和人民醫(yī)院分醫(yī)院對受災(zāi)后的人民群眾的住所、學(xué)校、廠礦單位進(jìn)行全面消毒,預(yù)防傳染病的流傳,并積極組織人民群眾恢復(fù)到災(zāi)前的生活。
一、防汛工作目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈,預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,建立健全防汛工作責(zé)任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作,立足于“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”;“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工及物資配備
1、組織機(jī)構(gòu)
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
2、職責(zé)分工
(1)汛期安全防護(hù)工作由項目經(jīng)理XXX總負(fù)責(zé)。
(2)汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)XX高速公路第X分部橋涵安全防護(hù)工作。組長不在時,由副組長負(fù)責(zé)。
(3)各橋涵施工工區(qū)負(fù)責(zé)做好工期的汛期安全防護(hù)工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù),各工區(qū)應(yīng)互相配合。
(4)各科室在汛期安全防護(hù)工作中,按各自汛期安全防護(hù)工作職責(zé)執(zhí)行,并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
(5)本合同段防汛辦公室設(shè)立在項目部綜合辦公室,具體負(fù)責(zé)防汛搶險組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為:XX
3、救助裝備、物資的準(zhǔn)備
搶險物資由項目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險時間,在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。
防汛物資儲備數(shù)量表
序號物資名稱單位數(shù)量備注1對講機(jī)臺62應(yīng)急車輛輛23發(fā)電機(jī)臺24裝載機(jī)輛25石料若干6鉆機(jī)臺17砂漿泵臺28風(fēng)鎬臺69鐵鍬把2010千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000
4、急救器具準(zhǔn)備
配備好救護(hù)物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道,保持好與社會上物資供應(yīng)商的聯(lián)系,隨時確保供應(yīng)。
急救車輛:施工現(xiàn)場自備車。
四、準(zhǔn)備工作
1、對施工便道加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),確保晴雨暢通。
2、臨時設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機(jī)具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點(diǎn)正確穩(wěn)定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標(biāo)號,堆放整齊,目清成數(shù),有制度、有規(guī)定、專人管理,限額發(fā)放,分類插標(biāo)掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設(shè)施,保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據(jù)工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經(jīng)常對電器設(shè)備進(jìn)行檢查,做好防護(hù)工作,防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊,并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據(jù)實(shí)際需要與項目部所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大,應(yīng)有重點(diǎn)地分期完成。重要的或特殊的部位,應(yīng)盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、對已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土,不能及時澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。
6、風(fēng)力大于六級、風(fēng)速在10.8m/s以上的強(qiáng)風(fēng)天氣,停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運(yùn)輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié),盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應(yīng)特別注意氣象預(yù)報,各項工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施,臨時排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合,降雨過程中加強(qiáng)檢查,及時處理堵水、積水,雨后及時疏通排水設(shè)施。
六、汛期施工原則:
施工任務(wù)繁重,為確保工程質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),保證各項計劃指標(biāo)任務(wù)的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準(zhǔn)備,做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)、物資落實(shí)、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險應(yīng)急救援的基本任務(wù)
防汛搶險應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等?;救蝿?wù)有以下幾個方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),并對洪災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù),只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,才能及時有效進(jìn)行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故,應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
八、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟
1、組織救護(hù)人員
所有人員迅速到位履行職責(zé),組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施及時搶救傷員。
2、組織救災(zāi)
(1)、盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
(2)、協(xié)助運(yùn)輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
(3)、協(xié)助相關(guān)部門,對在搶險救過程中,緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,嚴(yán)格任何組織和個人擠占挪用。
(4)、加強(qiáng)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動。
(5)、落實(shí)好下一步防汛準(zhǔn)備工作,并做好應(yīng)對措施。
九、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,落實(shí)預(yù)防措施
防汛準(zhǔn)備工作的主要措施是:
1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的.原則,準(zhǔn)備落實(shí)防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資,做到人員、物資、車輛“三落實(shí)”,并保證各項要求處于良好的狀態(tài);要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機(jī)、大型運(yùn)輸車輛等的緊急調(diào)派,隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物資存儲單位建立合作關(guān)系,實(shí)地察看防汛物資儲備情況,以便遇有大汛時能夠及時調(diào)撥防汛搶險物資,確保險情發(fā)生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰(zhàn)汛情的準(zhǔn)備工作。
4、定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。及時開展應(yīng)急知識的宣傳教育,增強(qiáng)防范意識和應(yīng)對能力;通過宣傳講座、教育片宣傳等方式,對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進(jìn)行《預(yù)案》實(shí)際演練,提高實(shí)際操作技能。
5、汛期開始前,安排兩處施工現(xiàn)進(jìn)行一次防汛專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預(yù)案管理與評審改進(jìn)
搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后,對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進(jìn)行評審、分析和總結(jié),找出預(yù)案中存在的不足,并進(jìn)行評審及修訂,使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時,將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。
2021工地防汛應(yīng)急預(yù)案范文
防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個”落實(shí),突出“四個”嚴(yán)查,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。
現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
警戒指揮:疏散指揮:
施救指揮:
一、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險準(zhǔn)備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
4、災(zāi)害性措施
1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實(shí)到每一個工作人員中。
2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4)落實(shí)天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好,遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設(shè)備保護(hù)工作。
6)架空電纜,過路電纜需認(rèn)真檢查,確??癸L(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、救護(hù)和疏散
救護(hù)電話:120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
2021工地防汛應(yīng)急預(yù)案范文
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下:
一、應(yīng)急原則:
我礦堅持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運(yùn)行情況,確保洪水來臨時的應(yīng)急(。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責(zé):
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxxxxxxx
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準(zhǔn)備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應(yīng)急方案:
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)、做好物資供應(yīng)計劃,安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來臨時前,準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運(yùn)到高處的安全地帶。
(5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)、保管組由xx負(fù)責(zé),要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的.工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進(jìn)行。
(7)、醫(yī)療組由xx衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進(jìn)行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
(8)、汽車組由x負(fù)責(zé),搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
(9)、通訊組由x負(fù)責(zé),事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位,并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊請求救援。說明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實(shí)施。
1.編制目的
為提高防汛衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,確保發(fā)生汛情時及時、有力開展搶險救災(zāi)、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等工作,最大程度地減少災(zāi)害造成的損失,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等制定本預(yù)案。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于我縣汛期暴雨、洪災(zāi)及其次生災(zāi)害的衛(wèi)生搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等工作。
4.工作原則
遵循以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、反應(yīng)及時、快速處置的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
縣衛(wèi)計局成立防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
略
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)計局應(yīng)急辦,辦公室主任由楊曉鵬兼任,副主任由廖德蓉兼任,負(fù)責(zé)日常具體工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療救治組、疾病防控組、衛(wèi)生監(jiān)督組三個小組。
醫(yī)療救治組長由縣人民醫(yī)院院長兼任,副組長由縣人民醫(yī)院副院長兼任,成員由縣人民醫(yī)院相關(guān)科室科主任組成。
疾病防控組組長由縣疾控中心主任兼任,副組長由縣疾控中心副主任兼任,成員由縣疾控中心相關(guān)科室科長組成。
衛(wèi)生監(jiān)督組組長由縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊大隊長兼任,成員由縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊相關(guān)科室人員組成。
(二)工作職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮協(xié)調(diào)全縣汛期災(zāi)情醫(yī)療衛(wèi)生救援及衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
2.醫(yī)療救治組
負(fù)責(zé)汛期避災(zāi)點(diǎn)醫(yī)療保障工作;參與、指導(dǎo)汛期災(zāi)害傷病員醫(yī)療救治工作;組織醫(yī)療救援隊伍,按局應(yīng)急工作指令開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作。
3. 疾病防控組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場流行病學(xué)流調(diào)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、采樣對象及檢驗項目確定;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消、殺、滅工作技術(shù)方案的指導(dǎo);負(fù)責(zé)制定疫情綜合控制技術(shù)方案;負(fù)責(zé)疫情信息的傳遞、收集、整理、分析并提供領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)決策;負(fù)責(zé)有關(guān)疾病防治知識的宣傳和編發(fā)宣傳材料。
4.衛(wèi)生監(jiān)督組
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)飲用水、環(huán)境、傳染病防控措施的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。
三、預(yù)警預(yù)報
縣衛(wèi)計局應(yīng)急辦加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系,隨時了解天氣汛情情況,及時進(jìn)行通報,按照指令進(jìn)行預(yù)警;各級醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)本單位危險區(qū)域和危險地帶的監(jiān)測值班值守,加強(qiáng)同當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門、單位的信息溝通,根據(jù)監(jiān)測及獲得信息情況及時預(yù)警預(yù)報災(zāi)情、險情。
四、預(yù)案啟動
縣衛(wèi)計局獲得災(zāi)情信息或得到上級指令,在縣防汛抗旱指揮部等統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,縣衛(wèi)計局防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動本預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)行動
預(yù)案啟動后,局機(jī)關(guān)各處室、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),開展相關(guān)應(yīng)急工作,保證各項措施落實(shí)。
縣衛(wèi)計局:局機(jī)關(guān)加強(qiáng)值班值守,保持和上級有關(guān)部門、單位和各級醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)系;局主要領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)責(zé)任人親臨災(zāi)區(qū)、災(zāi)情現(xiàn)場靠前指揮;局應(yīng)急辦根據(jù)災(zāi)情和上級指令及時調(diào)派相關(guān)專業(yè)組趕赴災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。
醫(yī)療衛(wèi)生單位:災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位積極組織自救,及時轉(zhuǎn)移隱患區(qū)域的人員、物資,對無法轉(zhuǎn)移的設(shè)備做好防護(hù)保護(hù);在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下努力保證醫(yī)療正常工作秩序,切實(shí)做好傷病救治、消殺防疫等工作。非災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位密切關(guān)注全縣災(zāi)情,加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、消殺防疫人員、物資應(yīng)急準(zhǔn)備,隨時待令支援災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)、消殺防疫、衛(wèi)生防病等工作。
(二)現(xiàn)場處置
1.處置原則
統(tǒng)一指揮、分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)、高效處置、及時做好災(zāi)后醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
2.應(yīng)急處置反應(yīng)
縣衛(wèi)計局防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)隊伍和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作,及時向縣防汛抗旱指揮部報告有關(guān)情況,必要時請求上級衛(wèi)生行政部門提供支援和指導(dǎo)。
3.醫(yī)療救治
醫(yī)療救治組接到命令后要及時組織醫(yī)療救護(hù)小分隊趕赴災(zāi)區(qū),全力開展醫(yī)療救治工作。根據(jù)需要或縣應(yīng)急辦等要求,醫(yī)療救治組應(yīng)在災(zāi)區(qū)設(shè)立臨時醫(yī)療救治站,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷、病人員和救災(zāi)人員的醫(yī)療衛(wèi)生救治。對危重傷、病員要及時轉(zhuǎn)移到醫(yī)療條件好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,盡量減少災(zāi)害對群眾健康造成的損害。
4.疾病預(yù)防控制
疫情防控組在接到命令后要及時組織疫情處置小分隊趕赴災(zāi)區(qū),開展現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、評價和疫情監(jiān)測,采取環(huán)境消毒、飲水消毒等有效的預(yù)防控制措施,開展衛(wèi)生防病健康
教育知識宣傳,有針對性地開展群眾性災(zāi)后傳染病防控活動,及時發(fā)現(xiàn)和控制撲滅災(zāi)后疫情。5.衛(wèi)生監(jiān)督工作
災(zāi)情發(fā)生后,縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊要組織人員加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)公共場所、飲用水衛(wèi)生和各項預(yù)防控制措施的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和督查,保證各項防控措施的落實(shí)。
6.災(zāi)區(qū)的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生人員,應(yīng)按照自己的職責(zé),全力投入到抗災(zāi)防病工作中,靠前落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防病措施,保護(hù)群眾身體健康。
六、信息報告
各醫(yī)療衛(wèi)生單位在開展應(yīng)急醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作的同時,及時向縣衛(wèi)計局應(yīng)急辦報告有關(guān)情況,核實(shí)本單位和所屬區(qū)域災(zāi)情,統(tǒng)計搶險救災(zāi)、醫(yī)療救治、消殺防疫、疫病控制等有關(guān)數(shù)據(jù)。
七、響應(yīng)終止
應(yīng)急響應(yīng)終止由縣衛(wèi)計局防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,縣衛(wèi)計局應(yīng)急辦通知執(zhí)行。
八、評估報告
醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)工作結(jié)束后,縣衛(wèi)計局負(fù)責(zé)組織開展搶險救災(zāi)、醫(yī)療救治、消殺防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作評估,內(nèi)容包括衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)情和經(jīng)濟(jì)損失、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作效果評價、應(yīng)急處置過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。
九、保障措施
1.信息暢通
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要實(shí)行汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制,單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員要保證通訊聯(lián)絡(luò)工具的暢通,以保證指揮系統(tǒng)暢通,及時組織開展救災(zāi)防病工作。
2.隊伍建設(shè)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要保證衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定,嚴(yán)格管理,制訂和落實(shí)培訓(xùn)計劃,定期開展培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高應(yīng)急處理能力,做到平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈。
3.物資儲備
各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立物資儲備和管理機(jī)制,儲備一定的醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)和疫情處理應(yīng)急物資,應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。
4.汛期巡查和地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)汛期巡查,對單位所在地可能的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查,及時做好應(yīng)對暴雨、洪澇等自然災(zāi)害的準(zhǔn)備。
5.紀(jì)律要求
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案啟動后,衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員要積極準(zhǔn)備參加救災(zāi)防病工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速召集醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急人員集合待命,在交通工具、藥品、器械等各方面作好準(zhǔn)備,接到命令后迅速趕往災(zāi)區(qū)開展工作。
6.責(zé)任與獎懲
防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,縣衛(wèi)生計局對防汛衛(wèi)生應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰或獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
十、預(yù)案管理
【關(guān)I詞】工程試驗 風(fēng)險評估 應(yīng)急方法
安全可靠性是煤礦工程中最為人注意的問題,這一問題存在很強(qiáng)的不確定性,所以對工程試驗進(jìn)行風(fēng)險評估以及編制應(yīng)急預(yù)案是當(dāng)前煤礦工程中一個較好的研究方向。下面就以新疆澇壩灣煤礦副平硐工程為例對工程試驗中的風(fēng)險評估以及應(yīng)急方案展開分析。
1 工程試驗中的風(fēng)險評估
1.1 機(jī)械拼裝、調(diào)試工作的風(fēng)險評估及控制措施
在接卸拼裝過程中,由于接卸本身的設(shè)計缺陷或者工作人員的失誤會導(dǎo)致機(jī)械無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險,相應(yīng)的風(fēng)險控制措施有:(1)設(shè)備拼裝人員要具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平和高度的責(zé)任感;(2)設(shè)備在進(jìn)場前保證質(zhì)量完好、無缺陷、能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)輸中注意設(shè)備的保護(hù),防止磕碰。
1.2 龍門吊的安裝、調(diào)試工作的風(fēng)險評估及控制措施
龍門吊在安裝過程中軌道鋪設(shè)未達(dá)標(biāo)、位置不準(zhǔn)確;在龍門吊使用過程中工作人員不專業(yè)、指揮不恰當(dāng)?shù)榷际秋L(fēng)險因子,相應(yīng)的風(fēng)險控制措施有:(1)設(shè)備拼裝人員要具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平和高度的責(zé)任感。(2)設(shè)備在進(jìn)場前保證質(zhì)量完好、無缺陷、能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)輸中注意設(shè)備的保護(hù),防止磕碰。(3)在設(shè)備安裝、調(diào)試時全過程監(jiān)控,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。
1.3 復(fù)合式硬巖掘進(jìn)機(jī)始發(fā)、掘進(jìn)以及出洞的風(fēng)險評估和控制措施
復(fù)合式硬巖掘進(jìn)機(jī)作為一種大型的施工機(jī)械,在其始發(fā)、掘進(jìn)以及出洞的過程中會擁有很多風(fēng)險因子,比如洞口密封失效、基座安裝不合適、地質(zhì)條件發(fā)生變化等都是風(fēng)險因子,相應(yīng)的風(fēng)險控制措施有:(1)洞門密封圈安裝要準(zhǔn)確,在盾構(gòu)推進(jìn)的過程中要注意觀察,防止盾構(gòu)刀盤的周邊刀割傷橡膠密封圈;密封圈可涂牛油增加性;洞門的扇形鋼板要及時調(diào)整,改善密封圈的受力狀況;(2)對基座框架結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和剛度進(jìn)行驗算,以滿足出洞時盾構(gòu)穿越加固土體所產(chǎn)生的推力要求;(3)詳細(xì)了解地質(zhì)狀況,根據(jù)地質(zhì)變化及時調(diào)整施工參數(shù)。
2 工程試驗中的應(yīng)急預(yù)案
2.1 應(yīng)急處理流程
工程試驗中的應(yīng)急預(yù)案流程圖如圖1所示。
2.2 應(yīng)急方法和措施
2.2.1 掘進(jìn)機(jī)機(jī)前方塌方應(yīng)急處理措施
發(fā)生塌方,保護(hù)好現(xiàn)場。對塌方區(qū)域人員進(jìn)行疏散,并派糾察進(jìn)行維持,就發(fā)生塌方產(chǎn)生的后果進(jìn)行評估。如在開倉時發(fā)生塌方現(xiàn)象,人員立即從土倉里撤出,關(guān)倉并恢復(fù)推進(jìn)。掘進(jìn)機(jī)機(jī)必須連續(xù)推進(jìn),以短時間內(nèi)通過塌方區(qū)域,在掘進(jìn)機(jī)機(jī)尾部通過塌方區(qū)時必須超量注漿,以補(bǔ)充塌方造成的土體空隙。嚴(yán)格控制掘進(jìn)機(jī)姿態(tài),選擇正確合適的推進(jìn)參數(shù)。
2.2.2 工傷事故應(yīng)急處理措施
(1)首先搶救傷員及國家財產(chǎn),保護(hù)現(xiàn)場;采取措施制止事故擴(kuò)大和蔓延。(2)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告;必須建立和健全緊急救援職責(zé);根據(jù)事故緊急救援領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及職責(zé)分解,本工程救援措施第一責(zé)任人為項目生產(chǎn)副經(jīng)理;其他管理人員為救援隊伍必須配合人員。(3)被搶救人員以就近醫(yī)院救治為原則,同時可根據(jù)受傷部位送??萍疤厣t(yī)院,本施工項目應(yīng)由的工傷事故急救特色醫(yī)院清單,以備急用。食物中毒視情況立即報告衛(wèi)生部門;火災(zāi)立即報告消防部門;水災(zāi)立即通知水利專管部門。(4)根據(jù)災(zāi)情制定現(xiàn)場緊急措施,立即在現(xiàn)場布置警戒線,并維護(hù)現(xiàn)場秩序,組織做好人員疏散工作。(5)查明事故造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失。(6)根據(jù)事故調(diào)查和處理程序,組織進(jìn)行事故調(diào)查和處理。
2.2.3 消防應(yīng)急處理措施
(1)施工現(xiàn)場及井下必須配備應(yīng)急燈,專人負(fù)責(zé)保管,檢修保持良好狀態(tài)。(2)一旦發(fā)生火警由當(dāng)班施工負(fù)責(zé)人組織義務(wù)消防隊員和現(xiàn)場施工人員積極撲救,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報和向119報警。(3)在分工各就各位的基礎(chǔ)上,對易燃部位加強(qiáng)控制,防止蔓延。
2.2.4 防汛防雪應(yīng)急處理措施
工程在汛情期間,必須加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡視檢查,確保重點(diǎn)部位及其周邊地區(qū)的排水暢通。一旦工地或周圍發(fā)生積水情況,在半個小時內(nèi)(最遲不得超過1個小時)防汛防雪值班人員必須趕到現(xiàn)場進(jìn)行排水搶險。在對重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控的同時,也要對其它一般部位進(jìn)行強(qiáng)化管理,首先確保每個施工點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)防汛、防臺工作,并確保防汛防臺設(shè)備完好,同時要求每一個施工點(diǎn)建立巡視制度,一旦發(fā)生意外情況,馬上向項目部及項經(jīng)部防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并立即制定對策后付諸實(shí)施。
綜上所述,在工程試驗中開展風(fēng)險評估,編制應(yīng)急預(yù)案的做法是非常有必要的,這些措施可以有效降低工程的風(fēng)險,保障施工人員的生命安全。
參考文獻(xiàn):
一、指導(dǎo)思想:
為認(rèn)真做好暑假補(bǔ)課期間(7月13日——8月7日)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步提高廣大師生的安全意識,增強(qiáng)安全防護(hù)能力,有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,確保全體師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全,讓廣大師生員工過個安全、健康的假期,根據(jù)上級有關(guān)部門和文件的要求,特制定我校期未及暑假安全教育和管理工作方案。
二、組織機(jī)構(gòu):
學(xué)校成立安全緊急情況處置小組:
組 長:
副組長:
成 員:
三、安全措施:
1、加強(qiáng)安全宣傳教育。在暑假對師生進(jìn)行一次專門的安全教育,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生自我防范安全常識》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全知識,并充分利用課堂教學(xué)、班會、集體活動、廣播、墻報等形式開展形式多樣、貼近生活、貼近師生的以“防火、防爆、防盜、防汛、防投毒、防破壞、防溺水、防交通事故、防地質(zhì)災(zāi)害事故以及安全用電、飲食衛(wèi)生”等為主要內(nèi)容的安全知識宣傳教育,增強(qiáng)安全意識,提高廣大師生的自我防范能力、自護(hù)自救能力,防范于未然。
2、加強(qiáng)游泳安全教育。夏季天氣炎熱,要進(jìn)一步對學(xué)生進(jìn)行游泳(游玩)安全教育,嚴(yán)禁學(xué)生擅自下水游泳,防止溺水死亡事故發(fā)生。提高學(xué)生的涉水安全自防自救能力。
3、加強(qiáng)交通安全教育。暑假期間,師生外出要注意安全,要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,要反復(fù)教育學(xué)生不要乘座無牌、無證、超載車輛,不要無證駕駛摩托車,未滿十二周歲不準(zhǔn)騎自行車,防止交通傷亡事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生安全教育。針對夏季氣溫高,容易中暑、食物中毒等特點(diǎn),要加強(qiáng)對學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保師生員工飲食衛(wèi)生安全。要教育廣大師生在假日期間,應(yīng)注意食品和飲食衛(wèi)生,不要暴飲暴食,防止食物中毒。
5、加強(qiáng)拒絕教育。要采取多種形式豐富師生假期的文化生活,引導(dǎo)廣大師生在假期積極參加科學(xué)文明、健康向上的社區(qū)活動,遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、抵制,拒絕黃、賭、毒和各種封建迷信。
6、加強(qiáng)心理健康教育。根據(jù)青少年的心理、生理特點(diǎn),加強(qiáng)對學(xué)生心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生自我調(diào)控,承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。教育未成年學(xué)生不得違反國家規(guī)定,不要進(jìn)入“三廳兩室”、網(wǎng)吧、酒吧等未成年學(xué)生不宜進(jìn)入的場所活動。
7、加強(qiáng)安全檢查工作。7月15日之前,組織人員對學(xué)校校舍、師生宿舍、食堂衛(wèi)生、食堂、教育教學(xué)設(shè)備(特別是實(shí)驗室、計算機(jī)室和危險化學(xué)藥品)、體育活動設(shè)施、用電和消防設(shè)施設(shè)備等場所進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的、全方位安全檢查。對學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,要堅決及時整改,一時不能排除的要停止使用,并報告上級主管部門及有關(guān)單位,要明確監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防死守,防止群死群傷等重、特大事故的發(fā)生。
8、抓好學(xué)校財產(chǎn)管理。學(xué)校應(yīng)做好學(xué)校財產(chǎn)清點(diǎn)及保管工作,尤其要對計算機(jī)室、實(shí)驗室、財務(wù)室等重點(diǎn)要害部位做好防盜、巡查和監(jiān)控措施,不留隱患,確保學(xué)校財產(chǎn)的安全。
9、加強(qiáng)假期值班管理。要落實(shí)好暑假護(hù)校值班工作,放假期間,要加強(qiáng)值班管理,所有值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責(zé),學(xué)校門衛(wèi)、宿舍管理員不得讓外人隨便進(jìn)出和留宿。堅持學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值巡查,并做好值班記錄。要嚴(yán)格事故報告制度,進(jìn)一步完善防范和處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即啟動預(yù)案,及時組織力量進(jìn)行搶救和處置,將損失減少到最低程度,并按程序及時如實(shí)上報當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T,不得瞞報、遲報、漏報。要確保信息暢通,決策準(zhǔn)確,指揮靈敏。要嚴(yán)肅值班紀(jì)律,凡因責(zé)任心不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實(shí)、措施不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大問題的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責(zé)任。
10、防范雷雨等自然災(zāi)害。結(jié)合當(dāng)前的防汛抗災(zāi)工作,進(jìn)一步落實(shí)省市防汛抗災(zāi)的部署,落實(shí)公安部、教育部關(guān)于做好學(xué)校周邊安全工作的八條措施和六條措施,加強(qiáng)校園安全管理工作,切實(shí)做好暑假高二、高三補(bǔ)課期間學(xué)校安全保衛(wèi)工作,確保廣大師生過一個安全、健康、有意義的暑假。
四、安全緊急情況類別劃分:
學(xué)校安全緊急情況是指由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性,造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、社會穩(wěn)定的嚴(yán)重危害和影響的事故、事件和災(zāi)害,學(xué)校安全緊急情況,主要分為事故、事件和災(zāi)害三大類。
(一)事故:主要有教學(xué)事故、交通事故、火災(zāi)事故、校舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。
(二)事件:主要有突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大惡性群眾事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、破壞學(xué)校和社會穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
(三)災(zāi)害:主要有暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。
五、各類事故應(yīng)急預(yù)案:
(一)食物中毒應(yīng)急預(yù)案 責(zé)任人:周起才
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進(jìn)行初診,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。
2、迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物食品取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(二)交通事故應(yīng)急預(yù)案 責(zé)任人:袁新喬
1、發(fā)生交通事故后,應(yīng)迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
2、迅速報告教育局和交通部門。
3、組織保護(hù)好現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進(jìn)行事故處理。
4、及時通知受傷者家屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
(三)其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案 責(zé)任人:楊利斌
1、如社會人員到校對學(xué)生造成傷害時,信息報告員要及時向班主任或?qū)W校報告,其他同學(xué)要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。
2、班主任和學(xué)校接到報告后,立即組織人員進(jìn)行制止,并撥打“110”報警。
3、對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診。
4、及時上報教育局。
5、迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。
6、通知受傷者的家長或家屬。
7、妥善處理事故。
(四)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 責(zé)任人:吳有弟
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,在向119消防指揮中心報警的同時,立即報告教育局和鎮(zhèn)政府。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、搶險救災(zāi)小組迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員救火。
5、在進(jìn)行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
六、報告程序:
學(xué)校建立健全安全緊急情況報告制度,嚴(yán)格落實(shí)值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
學(xué)校發(fā)生安全緊急情況,應(yīng)立即報告市教育局,重大以上緊急情況發(fā)生后,學(xué)校立即報告市教育局。
上報時做到及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟(jì)損失等。
七、善后處理:
醫(yī)院工作計劃 醫(yī)院工作制度 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)講話 醫(yī)院績效管理 醫(yī)院工作總結(jié) 醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案 醫(yī)院考察報告 醫(yī)院服務(wù)理念 醫(yī)院藥學(xué)論文 醫(yī)院人文建設(shè) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀