前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇地下礦山應(yīng)急預(yù)案范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

地下礦山應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

事故發(fā)生后，三門峽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委書(shū)記李文慧，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊樹(shù)平，副市長(zhǎng)李琳帶領(lǐng)市安監(jiān)、黃金局、市礦山救護(hù)隊(duì)、消防支隊(duì)、義煤救護(hù)大隊(duì)等迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，與靈寶市有關(guān)方面一起全力組織搶救工作。截至9月9日11時(shí)，13名被困者遺體全部找到，13時(shí)遇難者遺體全部升井，善后工作正在進(jìn)行。

9月9日下午5時(shí)30分，三門峽市委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)“9?8”靈寶金源礦業(yè)公司重大事故相關(guān)單位和責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理。

會(huì)議認(rèn)真分析了事故發(fā)生的原因，決定對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人作出如下處理；責(zé)令靈寶市原分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)侯樂(lè)見(jiàn)和現(xiàn)分管安全生產(chǎn)工作的市政府黨組成員李贊鵬停職檢查；責(zé)成靈寶市委、市政府向三門峽市委、市政府寫(xiě)出深刻檢查；責(zé)成靈寶市委、市政府按程序免去金源礦業(yè)有限公司總經(jīng)理劉樹(shù)林及副總經(jīng)理晉建平、李宗彥職務(wù)；對(duì)礦口施工隊(duì)負(fù)責(zé)人由公安部門依法予以刑事拘留；責(zé)成靈寶市委、市政府對(duì)該市黃金局、安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)予以免職。待事故徹底查清后，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理。同時(shí)，會(huì)議決定成立事故調(diào)查組、責(zé)任追究組、善后穩(wěn)定組等專項(xiàng)工作組，開(kāi)展事故處理相關(guān)工作。

這起事故暴露出企業(yè)安全法制意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，隱患排查治理工作不細(xì)致、不徹底，應(yīng)急管理不力等問(wèn)題突出。為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)金屬非金屬礦山，尤其是地下礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作，避免同類事故重復(fù)發(fā)生，國(guó)家安監(jiān)總局現(xiàn)提出以下要求：

一、深化金屬非金屬地下礦山專項(xiàng)整治工作

各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查工作，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，進(jìn)一步深化非煤礦山專項(xiàng)整治工作。要在全面整治非煤礦山安全生產(chǎn)重大隱患的基礎(chǔ)上，把地下礦山安全專項(xiàng)整治作為重中之重，重點(diǎn)排查企業(yè)是否存在以下問(wèn)題：沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)存在缺陷，礦井沒(méi)有兩個(gè)獨(dú)立、直達(dá)地面、能行人的安全出口，頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)沒(méi)有采取有效監(jiān)控手段和處理措施，使用國(guó)家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施，井下防火、防洪、防透水及排水措施不落實(shí)，沒(méi)有建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或通風(fēng)系統(tǒng)不完善，風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速不符合標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范、不到位，通訊系統(tǒng)不完善、不可靠，采空區(qū)、火工品管理制度不完善、不落實(shí)，沒(méi)有按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練等。以上問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改，整改合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

二、強(qiáng)化采掘工程施工單位的管理

金屬非金屬礦山企業(yè)采掘工程發(fā)包，必須選擇具有相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資格的采掘工程施工單位。要與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確礦山企業(yè)與施工單位的安全責(zé)任，劃清各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，將施工方的安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作中統(tǒng)一管理。尤其要強(qiáng)化對(duì)施工單位的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁以包代管或包而不管。要對(duì)采掘工程施工單位制定的施工方案、安全規(guī)章制度、安全作業(yè)規(guī)程進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保其有效運(yùn)行。要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并責(zé)令施工單位限期整改。

三、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力

金屬非金屬礦山企業(yè)要根據(jù)各類災(zāi)害事故的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確避災(zāi)逃生方案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練，通過(guò)演練達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍目的。要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員自救、互救及應(yīng)急處置的能力。要依法建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)要指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。要配齊必要的救援和檢測(cè)監(jiān)測(cè)裝備，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)，保證正常使用。

地下礦山應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

【關(guān)鍵詞】非煤礦山；通風(fēng)系統(tǒng)；現(xiàn)狀；安全管理

1、非煤礦山通風(fēng)系統(tǒng)現(xiàn)狀

1.1通風(fēng)系統(tǒng)不可或缺

我國(guó)擁有九百六十萬(wàn)平方公里的土地，礦產(chǎn)資源數(shù)不勝數(shù)，各式各樣的礦山分布在各地。大多數(shù)的礦山是地下礦山，地下礦山的受到地下條件的限制，規(guī)模小，通道陰暗潮濕，礦內(nèi)空氣條件差，粉塵堆積，有些時(shí)候一些爆破活動(dòng)產(chǎn)生的影響甚至能影響人體的健康。所以通風(fēng)系統(tǒng)就體現(xiàn)出了它的價(jià)值，好的通風(fēng)系統(tǒng)能有效的降低粉塵濃度，派出有害氣體，保護(hù)工人的身體安全，也防止了爆炸等災(zāi)害的發(fā)生。

1.2機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)大量應(yīng)用

最近有一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的礦區(qū)剛剛超過(guò)半數(shù)，總體安全情況令人擔(dān)憂，甚至一些地區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)不足半數(shù)，給安全帶來(lái)極大隱患。但是令人高興的是，一些地區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)已經(jīng)普及，成功減少了這些地區(qū)的災(zāi)害發(fā)生率，較之以前是極為明顯的大進(jìn)步。簡(jiǎn)單地說(shuō)，隨著近些年我國(guó)對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)的推行力度越來(lái)越大，對(duì)安全情況的越來(lái)越重視，我國(guó)的采礦行業(yè)安全情況越來(lái)越好，在新的技術(shù)研究中，已經(jīng)成功融入了高新的計(jì)算機(jī)技術(shù)，自動(dòng)化和智能化水平越來(lái)越高。

2、現(xiàn)在存在的不足

由于我國(guó)仍然處發(fā)展中，通風(fēng)系統(tǒng)的應(yīng)用仍然處在穩(wěn)定推廣階段，在管理時(shí)仍存在很多不足，事故發(fā)生幾率仍未減少到讓人滿意。

2.1機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)普及率低，系統(tǒng)不完善

很多地區(qū)仍然在使用原始的自然通風(fēng)，另外個(gè)別地區(qū)雖然存在機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，但是系統(tǒng)有很大的缺失和漏洞。漏洞主要體現(xiàn)在：（1）系統(tǒng)沒(méi)有正規(guī)的設(shè)計(jì)架構(gòu)（2）通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)沒(méi)有考慮到地形和建筑結(jié)構(gòu)（3）通風(fēng)系統(tǒng)不能隨通道的前進(jìn)及時(shí)架設(shè)（4）系統(tǒng)結(jié)構(gòu)混亂，系統(tǒng)的工作效率低，覆蓋面積沒(méi)達(dá)到要求（5）通風(fēng)機(jī)械質(zhì)量差，供風(fēng)量不夠（6）系統(tǒng)結(jié)構(gòu)冗雜，出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)漏風(fēng)情況。

2.2礦山對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)安全管理不到位

個(gè)別地區(qū)對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)的安全管理不重視，經(jīng)常認(rèn)為通風(fēng)系統(tǒng)是輔助型結(jié)構(gòu)，可有可無(wú)，造成了很差的影響。通常這些單位會(huì)有如下不足（1）缺少對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)專門監(jiān)管的部門或人員（2）通風(fēng)系統(tǒng)管理制度條例缺失，管理工作無(wú)規(guī)可循（3）對(duì)廢棄采礦區(qū)域不再采取措施，浪費(fèi)風(fēng)力（4）對(duì)爆破后通風(fēng)工作的處理不到位（5）通風(fēng)系統(tǒng)缺少定期的維護(hù)和檢查（6）公認(rèn)的知識(shí)儲(chǔ)備量不足，缺乏防范意識(shí)和危機(jī)意識(shí)

2.3政府的相關(guān)部門監(jiān)管力弱

政府相關(guān)工作做的不到位也是通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)用情況不盡如人意的主要原因，下面列舉：（1）相關(guān)部門監(jiān)管人員專業(yè)知識(shí)薄弱，重點(diǎn)模糊（2）因?yàn)橥庖蚪档捅O(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，放松要求（3）監(jiān)管人員對(duì)實(shí)地的考察太少，不了解詳細(xì)情況。

3、安全監(jiān)管措施

為降低地下礦坑的事故發(fā)生率，提高對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)的安全監(jiān)管迫在眉睫。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，提高監(jiān)管要從主要相關(guān)人員入手，即企業(yè)和政府的相關(guān)部門相關(guān)成員，需要明確其的職責(zé)，使其有良好的安全意識(shí)，防止各種事故的發(fā)生幾率。

3.1企業(yè)的安全管理重點(diǎn)

3.1.1通風(fēng)系統(tǒng)的不斷完善。未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的地下礦山應(yīng)按 照國(guó)家有關(guān)法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計(jì)和建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)機(jī)選型及線路布置要結(jié)合礦山實(shí)際情況，在掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)必須安裝局部通風(fēng)機(jī)。已經(jīng)建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的，要按照規(guī)程要求進(jìn)一步完善 ，使通風(fēng)系統(tǒng)符合礦山的實(shí)際情況，滿足井下用風(fēng)需求，避免出現(xiàn)污風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、漏風(fēng)等現(xiàn)象。同時(shí)，盡快設(shè)置井下通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備，并根據(jù)井下生產(chǎn)變化及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，定期更新通風(fēng)系統(tǒng)圖。

3.1.2通風(fēng)管理體系的健全。企業(yè)應(yīng)該給通風(fēng)管理配備專業(yè)的管理人才，建立專門的部門對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行管理，健全建立通風(fēng)管理體系，詳細(xì)規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作流程，明確通風(fēng)系統(tǒng)的安全管理流程和規(guī)范，并做好記錄以便核實(shí)和檢查。

3.1.3通風(fēng)管理時(shí)加強(qiáng)采集挖掘地區(qū)的管理。由于采集挖掘地區(qū)的灰塵最大，空氣條件最差，最危險(xiǎn)，所以該地區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)要明顯加強(qiáng)。必須要有專門的通風(fēng)機(jī)負(fù)責(zé)，不能采取擴(kuò)散通風(fēng)的方式。通風(fēng)機(jī)要固定結(jié)實(shí)，牢固，保證不被損壞，每次工作要保證通風(fēng)機(jī)的正常工作，經(jīng)常維護(hù)，經(jīng)常檢修，確定通風(fēng)機(jī)能夠長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定高效的工作不會(huì)臨時(shí)罷工。

3.1.4對(duì)廢棄通道和采空區(qū)同樣進(jìn)行管理。國(guó)內(nèi)的地下礦區(qū)有明確規(guī)定，凡是暫停或是永久廢棄使用的通道礦區(qū)，已撤出通風(fēng)系統(tǒng)的礦區(qū)，無(wú)貫穿風(fēng)力的礦區(qū)要設(shè)置明顯的警示牌防止工人誤入。如果要重新啟用就要確保通道內(nèi)的空氣達(dá)標(biāo)，通風(fēng)一段時(shí)間后方可進(jìn)入。使用完畢及時(shí)封閉。對(duì)于獨(dú)頭巷道，工作人員進(jìn)入前要確保通風(fēng)三十分鐘，空氣質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，工作人員工作是確保通風(fēng)機(jī)穩(wěn)定工作。

3.1.5加強(qiáng)爆破作業(yè)通風(fēng)安全管理。礦山進(jìn)行爆破作業(yè)必須按照規(guī)程進(jìn)行，起爆前應(yīng)認(rèn)真檢查爆破作業(yè)地點(diǎn)的情況，確認(rèn)作業(yè)通道和撤離路線安全暢通、爆破后能有效通風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)其他人員已經(jīng)全部撤離到安全地點(diǎn)后，方可實(shí)施爆破。爆破后必須先開(kāi)動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)排除有毒有害氣體，必須等炮煙散盡后，經(jīng)檢測(cè)確?？諝赓|(zhì)量滿足作業(yè)要求后，方可進(jìn)入作業(yè)。若發(fā)現(xiàn)炮煙濃度超標(biāo)，應(yīng)立即上報(bào)管理人員，切勿盲目進(jìn)入作業(yè)面檢查或施救。井下炸藥庫(kù)應(yīng)有獨(dú)立的回風(fēng)道。

3.1.6定期進(jìn)行礦區(qū)風(fēng)力風(fēng)速等信息的檢測(cè)。每年一次反風(fēng)實(shí)驗(yàn)，記錄數(shù)據(jù)。主扇或通風(fēng)系統(tǒng)反風(fēng)，應(yīng)按照事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。礦山應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速的檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)作為重要技術(shù)資料保存，其檢測(cè)結(jié)果應(yīng)該嚴(yán)格符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

3.1.7建立應(yīng)急事故處理系統(tǒng)。礦區(qū)極易發(fā)生重度窒息、火災(zāi)等天災(zāi)人禍，所以礦區(qū)要有一套完整有效的應(yīng)急事故處理系統(tǒng)，擁有疏散專用通道，良好的通訊設(shè)備，對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并定期組織演習(xí)，培養(yǎng)工人良好的安全防范意識(shí)，進(jìn)而阻止事故的發(fā)生。

3.1.8建立良好的巡查即設(shè)備維護(hù)系統(tǒng)。設(shè)備等的老化或不穩(wěn)定也是事故發(fā)生的重大原因，單位需要做好對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)，人員要接受特殊情況的應(yīng)急處理辦法，建立良好的通訊。工人要了解各種事故的起因和防范和應(yīng)急處理。

3.2安監(jiān)部門的安監(jiān)著重點(diǎn)

（1）加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)參與培訓(xùn)、閱讀書(shū)籍、組織講座等方法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行知識(shí)普及，確保其在安監(jiān)時(shí)能指出隱患并針對(duì)性做出建議。（2）嚴(yán)格通風(fēng)系統(tǒng)“三同時(shí)”審查。必須要按照嚴(yán)格的法律及相關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)情況作審查，不能。（3）對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。監(jiān)管時(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管有利于實(shí)時(shí)對(duì)礦山的情況有所了解，從而更清晰的提出建議。（4）加大對(duì)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的宣傳貫徹力度。（5）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要深入礦場(chǎng)，重點(diǎn)檢查通風(fēng)管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、制度、體系等方面。嚴(yán)格檢查各類相關(guān)儀器的工作情況和質(zhì)量，作好記錄并對(duì)不合格的地方實(shí)時(shí)跟蹤，確保消滅一切安全隱患。

參考文獻(xiàn)

[1]王乃斌誹煤地下礦山礦井通風(fēng)技術(shù)的探討[I].現(xiàn)代礦業(yè)，2010，（2） ：134—135

地下礦山應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、縣內(nèi)非煤礦山基本情況

我縣共有2座地下礦山，分別為鎢業(yè)公司（下轄19個(gè)工區(qū)）、礦業(yè)有限公司（已停產(chǎn)）；露天礦山28座，其中露天采石場(chǎng)11個(gè)、粘土磚廠7個(gè)、稀土礦山10個(gè)。稀土礦山目前已恢復(fù)生產(chǎn)稀土車間21個(gè)，安全生產(chǎn)許可證正在辦理之中。

二、主要工作

（一）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任

按照“管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)、管經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)、管生產(chǎn)必須管安全生產(chǎn)”的原則，我縣積極強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。一是認(rèn)真組織非煤礦山企業(yè)貫徹實(shí)施《省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和縣委辦、縣政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定〉的通知》。努力構(gòu)建了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，著力構(gòu)建了“行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會(huì)支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局；二是縣政府與全縣所有非煤礦山企業(yè)單位簽訂了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀，把目標(biāo)任務(wù)分解量化到各企業(yè)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、責(zé)任清晰；三是每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件精神，及時(shí)了解上月工作動(dòng)態(tài)并安排本月工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)

我縣始終把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為預(yù)防的第一道關(guān)口抓緊抓好。一是開(kāi)展了以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)月宣傳“咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，在企業(yè)發(fā)放了《安全小常識(shí)》1000余冊(cè)、宣傳資料1000多份，張掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和圖片15條（幅），播放安全生產(chǎn)宣傳片2部；二是狠抓從業(yè)人員安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提升非煤礦山從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。按照“一年新訓(xùn)兩年復(fù)訓(xùn)”的原則，積極與市安監(jiān)局聯(lián)系，及時(shí)認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)第一責(zé)任人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員聯(lián)合培訓(xùn)工作。今年培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員近1500人；三是全力做好非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員的責(zé)任保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)全員應(yīng)保盡保。

（三）做好企業(yè)安全隱患的排查治理

今年初，縣安委辦下發(fā)通知，實(shí)行了安全隱患排查治理情況季度報(bào)告制度，建立了全縣性的安全隱患排查治理情況臺(tái)賬。在此基礎(chǔ)上，全縣集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，明確了非煤礦山領(lǐng)域打非治違工作內(nèi)容，要求行業(yè)主管部門各企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理，做到不留死角，不留盲區(qū)。今年，針對(duì)鎢業(yè)公司現(xiàn)有礦區(qū)的實(shí)際狀況，我局加大了安全監(jiān)管力量，指派了一名業(yè)務(wù)嫻熟的副局長(zhǎng)和一名從事礦山監(jiān)管多年的人員專門負(fù)責(zé)礦的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，要求每周至少一天上山巡查，每月至少一次與公司管理層溝通協(xié)調(diào)，每季至少一次召開(kāi)工區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并積極抓好安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。今年3月，針對(duì)利鑫銅礦尾礦庫(kù)存在較大的安全隱患，縣安委辦及時(shí)函告縣供電公司，采取停電措施，督促企業(yè)進(jìn)行全面整改，消除隱患。企業(yè)立即進(jìn)行了全面整改并經(jīng)市、縣安監(jiān)局驗(yàn)收，目前該企業(yè)尾礦庫(kù)運(yùn)行良好，暫無(wú)安全隱患。為確保今年“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定，我局聯(lián)合鎢業(yè)公司采取了春節(jié)后復(fù)產(chǎn)各工區(qū)逐一現(xiàn)場(chǎng)檢查，敏感時(shí)期停電停供火工產(chǎn)品的手段，實(shí)現(xiàn)了“兩會(huì)”期間零事故的目標(biāo)。同時(shí)針對(duì)礦區(qū)采掘點(diǎn)多、工區(qū)承包人變動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，我局會(huì)同鎢業(yè)公司積極做好開(kāi)采秩序整治工作，積極化解各工區(qū)糾紛，先后化解了645工區(qū)和625工區(qū)、545工區(qū)和450工區(qū)之間的開(kāi)采糾紛，全力減少工區(qū)之間矛盾，避免因工區(qū)矛盾誘發(fā)安全事故。今年5月，我局得知龍南浦蘿合礦區(qū)518和418工區(qū)因故擬停止抽水（該工區(qū)采用斜井開(kāi)采方式），可能對(duì)礦520以下工區(qū)存在透水事故隱患的情況，我局及時(shí)向市局匯報(bào)，兩次到龍南安監(jiān)局協(xié)調(diào)處理，在市局的支持下，目前浦蘿合518和418工區(qū)繼續(xù)墊資抽水，暫未對(duì)礦構(gòu)成隱患。此外，我局還積極督促鎢業(yè)公司出臺(tái)措施，鼓勵(lì)工區(qū)采用新設(shè)備、新工藝。2014年7月底，我局和鎢業(yè)在728工區(qū)舉行了存窿礦裝載機(jī)械裝備推廣示范會(huì)，擬在全礦推廣使用該先進(jìn)裝載設(shè)備，提高工作效率，減少人員傷亡。為做好全縣露天采石場(chǎng)的規(guī)范整治工作，我局在市局的關(guān)心指導(dǎo)下，召開(kāi)了全縣采石場(chǎng)整治工作會(huì)議，市局領(lǐng)導(dǎo)親自授課，并多次深入各石場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，督促企業(yè)進(jìn)行整改規(guī)范。今年下達(dá)整改指令20份，并于今年11月在大茶園采石場(chǎng)舉行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織全縣30多名采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

三、2015年非煤礦山安全監(jiān)管工作打算

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，緊緊圍繞黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神，以治大隱患、防大事故，降低一般事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主和標(biāo)本兼治，按照上級(jí)工作目標(biāo)和要求，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，繼續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。

1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及隱患治理責(zé)任制落實(shí)暫行辦法》和《縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，采取有力措施，確保全縣安全生產(chǎn)的總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制礦山事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)。

2、緊緊盯住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位這一安全生產(chǎn)責(zé)任主體，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)“雙基”工作。認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，推進(jìn)注冊(cè)安全主任制度，開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推進(jìn)安全評(píng)估評(píng)價(jià)工作。

3、積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段、安全文化等方面的創(chuàng)新，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。

地下礦山應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

關(guān)鍵詞：重大危險(xiǎn)源；檔案；演練

隨著科技的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)過(guò)程和儲(chǔ)存場(chǎng)所需要的危險(xiǎn)物質(zhì)越來(lái)越多，造成的潛在危險(xiǎn)也越來(lái)越大。歷史上曾多次發(fā)生特別重大事故，引起了廣泛的關(guān)注。如1984年墨西哥城液化石油氣爆炸事故，使650人喪生，數(shù)千人受傷；1993年8月5日,我國(guó)深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)運(yùn)公司清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大爆炸事故,造成15人死亡, 200 多人受傷,其中重傷25人[1]。2005年11月13日我國(guó)吉林石化雙苯廠苯胺裝置發(fā)生了特大爆炸火災(zāi)事故。事故造成8人死亡, 60人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬(wàn)元，并致使松花江水嚴(yán)重污染,哈爾濱市被迫全市停水4天,且波及鄰國(guó)俄羅斯,造成惡劣的國(guó)際影響。這些都是重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)重大危險(xiǎn)源申報(bào)、登記、分級(jí)管理等提出了明確的要求，中平能化化工事業(yè)部所屬企業(yè)共有45個(gè)重大危險(xiǎn)源，針對(duì)目前重大危險(xiǎn)源管理的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題：

1.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不到位

重大危險(xiǎn)源在GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)中是長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)須要依據(jù)其物質(zhì)特性和存在場(chǎng)所的數(shù)量大小共同確定。當(dāng)單一品種或多個(gè)品種的數(shù)量超過(guò)或等于標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的臨界量時(shí),就構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))，全國(guó)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍為9類，即貯罐區(qū)(貯罐)、庫(kù)區(qū)(庫(kù))、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開(kāi)采)、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫(kù)。有的企業(yè)僅僅按照GB18218-2009的要求進(jìn)行了辨識(shí)，而沒(méi)有根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求進(jìn)行相關(guān)辨識(shí)，導(dǎo)致申報(bào)漏項(xiàng)，辨識(shí)不全的現(xiàn)象。

2.重大危險(xiǎn)源檔案建立不完善

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n”。但重大危險(xiǎn)源的檔案究竟包括哪些內(nèi)容，并沒(méi)有具體的規(guī)定，根據(jù)日常實(shí)踐我們認(rèn)為檔案應(yīng)包含如下內(nèi)容：重大危險(xiǎn)源安全責(zé)任制、重大危險(xiǎn)源檔案建立、更新和維護(hù)管理制度、安全巡查制度、檢測(cè)制度（包括職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、消防檢測(cè)、特種設(shè)備檢測(cè)、防雷防靜電檢測(cè)、安全附件檢測(cè)、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施檢定檢測(cè)）、安全評(píng)估制度、安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施使用、維護(hù)、保養(yǎng)制度、從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育制度、重大危險(xiǎn)源報(bào)告?zhèn)浒钢贫鹊雀黜?xiàng)制度；從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源安全管理系統(tǒng)電子臺(tái)帳、檢測(cè)、檢驗(yàn)臺(tái)帳；檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告、重大隱患報(bào)告及整改驗(yàn)收資料、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管巡查記錄、安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄；應(yīng)急物資、器材等臺(tái)帳、消防器材、設(shè)施臺(tái)帳，配置圖、應(yīng)急救援預(yù)案演練方案、記錄、隱患信息登記和整改臺(tái)帳、安全設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳等各種臺(tái)帳，還有重大危險(xiǎn)源平面示意圖等內(nèi)容[2]。完善重大危險(xiǎn)源的檔案管理，建立更加完善的管理制度，確保管理到位，不漏項(xiàng)。

3.監(jiān)測(cè)防控設(shè)施不完善

重大危險(xiǎn)源應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)如壓力、溫度、液位等進(jìn)行定期檢查，看有無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象；對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè)，設(shè)置在線檢測(cè)裝置，查看有無(wú)泄漏；對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施和安全附件如安全閥、溫度計(jì)、液位計(jì)、壓力表等進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，檢查有無(wú)設(shè)施損壞；火災(zāi)報(bào)警器和防雷防靜電的定期檢測(cè)。并做好各項(xiàng)檢測(cè)、檢驗(yàn)紀(jì)錄。此外，灌區(qū)還應(yīng)設(shè)置風(fēng)速、風(fēng)向、環(huán)境溫度等參數(shù)的檢測(cè)儀器，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)氣象條件進(jìn)行檢測(cè)。通過(guò)對(duì)企業(yè)的檢查發(fā)現(xiàn)，部分單位檢測(cè)防空設(shè)施不夠完善，如儲(chǔ)罐區(qū)只有液位檢測(cè)而無(wú)壓力、溫度檢測(cè)設(shè)施等，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)風(fēng)向標(biāo)和環(huán)境溫度檢測(cè)儀器等，企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求，完善對(duì)重大危險(xiǎn)源的全面檢測(cè)，確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。

4.應(yīng)急預(yù)案演練走過(guò)場(chǎng)

對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)根據(jù)導(dǎo)則制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。一個(gè)可操作性強(qiáng)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案，是針對(duì)該重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先做出的詳細(xì)安排，是開(kāi)展及時(shí)、有序和有效事故救援工作的行動(dòng)指南，是事故發(fā)生后在最短的時(shí)間里控制事故，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的強(qiáng)有力保證。加強(qiáng)預(yù)案的演練目的主要是檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和應(yīng)急熟練性，提高各應(yīng)急部門人員之間的協(xié)調(diào)能力，并通過(guò)演練進(jìn)一步完善預(yù)案，讓?xiě)?yīng)急人員熟練掌握在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。演練可以有多種形式，如桌面演練、功能演練和全面演練等。桌面演練由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加，對(duì)預(yù)案進(jìn)行口頭演練，該演練簡(jiǎn)單易行，成本較低；功能演練針對(duì)某一項(xiàng)應(yīng)急相應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力；全面演練針對(duì)預(yù)案的全部或大部分應(yīng)急相應(yīng)功能進(jìn)行的演練，該種演練比較全面，須動(dòng)用的人員和部門較多，比較接近于真實(shí)情況但演練成本較高。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位只注重全面演練，由于組織不好，職工對(duì)預(yù)案的熟練程度不高，從而使演練流于形式。建議企業(yè)平時(shí)應(yīng)多進(jìn)行桌面演練，每年進(jìn)行一到兩次實(shí)戰(zhàn)演練，讓職工和各職能部門在熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提高全面演練的效果。

5.應(yīng)急設(shè)施配備不齊全

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中對(duì)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)的分析，確定相關(guān)危險(xiǎn)情況，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材，設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，在檢查中發(fā)現(xiàn)正壓呼吸器、防毒面罩、現(xiàn)場(chǎng)洗眼器、防化服等數(shù)量不夠，或部分救援器材失效等現(xiàn)象。這些設(shè)施都屬于急救用品，如果到了使用的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)失效，那將會(huì)造成搶救不及時(shí)，甚至?xí)斐蓳尵热藛T不必要的傷害。因此我們應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援器材進(jìn)行檢查，配備必要的應(yīng)急設(shè)施，這樣我們才能在危險(xiǎn)到來(lái)的時(shí)候，從容應(yīng)對(duì)，保護(hù)好職工和救援人員遭受不必要的傷害。

6.應(yīng)急預(yù)案對(duì)周邊環(huán)境的關(guān)注不夠

這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)周邊的環(huán)境關(guān)注不夠，缺少企業(yè)周邊情況，包括周邊企事業(yè)單位、局面區(qū)分布、與本企業(yè)的距離及人員數(shù)量等，在應(yīng)急措施中沒(méi)有考慮事故情況下可能對(duì)周邊單位造成不利影響是的相關(guān)應(yīng)急措施，缺少結(jié)合周邊單位的事故應(yīng)急演練的內(nèi)容規(guī)定，缺少周邊關(guān)系圖等；另一方面，事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容沒(méi)有對(duì)周邊居民和事業(yè)單位進(jìn)行告知，居民和事業(yè)單位人員，對(duì)發(fā)生事故后應(yīng)采取的措施不了解，更不用說(shuō)事故發(fā)生后去采取怎樣的應(yīng)急措施。

通過(guò)以上問(wèn)題分析，對(duì)重大危險(xiǎn)源，我們一定要高度重視，完善各種管理制度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和自動(dòng)檢測(cè)手段，提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理水平，減少重大事故的發(fā)生；通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練，掌握應(yīng)急方法，提高應(yīng)急水平和能力，盡量減少事故造成的損失，確保企業(yè)安全長(zhǎng)效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

地下礦山應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和浙發(fā)47號(hào)文件，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為，積極消除各類事故隱患，防止和減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保年度生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失控制在考核指標(biāo)以內(nèi)；杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，遏制較大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，已發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令整改率、到期復(fù)查率為100%；已查實(shí)違法行為的查處率、執(zhí)行率為100%；案件復(fù)議和訴訟維持率達(dá)100%；群眾直接舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和事故隱患的執(zhí)法檢查率達(dá)100%，對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令和到期未改違法行為的立案查處率達(dá)到100%。

三、主要任務(wù)

（一）綜合監(jiān)管

責(zé)任科室：企業(yè)安全監(jiān)督管理科（綜合安全監(jiān)督管理科）按照“屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合”以及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，重點(diǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好道路交通、旅游、建設(shè)、電力等行業(yè)的安全監(jiān)管和公眾聚集場(chǎng)所安全告知的普及。對(duì)杭州市屬以上企業(yè)全年至少檢查一次，對(duì)規(guī)模以上的一般工貿(mào)企業(yè)全年抽查5%進(jìn)行一次安全檢查。

（二）非煤礦山、煙花爆竹監(jiān)督檢查

責(zé)任科室：企業(yè)安全監(jiān)督管理科（綜合安全監(jiān)督管理科）

以礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，搞好日常安全監(jiān)督檢查，對(duì)地下礦山每半年至少檢查一次，對(duì)露天礦山每季度至少檢查一次；執(zhí)法檢查的重點(diǎn)是：露天礦山是否自上而下分層分臺(tái)階開(kāi)采，是否采用中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎技術(shù)；地下礦山是否建立和落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度；定期檢驗(yàn)檢測(cè)管理、采空區(qū)管理和水患防治是否落實(shí)到位；機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和提升系統(tǒng)是否完善；指導(dǎo)和督促企業(yè)按規(guī)定建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；完善各類應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法重點(diǎn)是：監(jiān)督執(zhí)法煙花爆竹儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)情況，依法查處非法、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金企業(yè)監(jiān)督檢查

責(zé)任科室：企業(yè)安全監(jiān)督管理科

督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)生產(chǎn)單位、已登記備案使用單位每半年至少檢查一次，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位除油漆店外每年至少檢查二次（油漆店由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)）：依法查處非法、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品行為；監(jiān)督促?gòu)臉I(yè)單位依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)情況、設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)情況；預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施的落實(shí)情況；應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和人員配備情況；應(yīng)急預(yù)案的可行性與演練情況；配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資及維護(hù)、保養(yǎng)情況；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)預(yù)警裝置的完好情況。組織對(duì)冶金企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)“三同時(shí)”監(jiān)督管理。

（四）舉報(bào)、違法案件查處

責(zé)任科室：監(jiān)察大隊(duì)。

一、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)中隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，配合上級(jí)部門開(kāi)展專項(xiàng)檢查；

二、依據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道上報(bào)的行政處罰建議書(shū)對(duì)相關(guān)企業(yè)依法查處；

三、對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)案件依法進(jìn)行核實(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法進(jìn)行查處，全年辦理違法案件30起以上。

（五）事故調(diào)查處理

責(zé)任科室：監(jiān)察大隊(duì)

對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，從嚴(yán)追究責(zé)任。程序合法，處罰適當(dāng)，按時(shí)結(jié)案率達(dá)到100%、執(zhí)行率100%。

（六）安全生產(chǎn)行政許可

責(zé)任科室：行政許可科

堅(jiān)持公開(kāi)、便民、快捷的原則，切實(shí)抓好行政許可及非行政許可類審批的規(guī)范化管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可、建設(shè)項(xiàng)目安全許可、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案等，依照法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格審查條件，規(guī)范審查程序，限時(shí)辦結(jié)許可事項(xiàng)，把好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全條件認(rèn)證、設(shè)立安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作的審查許可關(guān)。對(duì)所有進(jìn)入審批服務(wù)中心的許可、非許可事項(xiàng)和上級(jí)規(guī)定的其他許可事項(xiàng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，在我局承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)完畢。

（七）安全生產(chǎn)信息報(bào)送和宣傳

責(zé)任科室：辦公室局各科室、監(jiān)察大隊(duì)

創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，做好安全生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導(dǎo)工作。圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，向社會(huì)廣泛傳播和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面的知識(shí)；完善新聞和新聞發(fā)言人制度，促進(jìn)信息公開(kāi)、信息的規(guī)范化、制度化；做好安全生產(chǎn)重要會(huì)議、重大決策、重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道；加強(qiáng)與主流媒體的溝通合作，把握正確輿論導(dǎo)向，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動(dòng)力和輿論支持，按要求做好監(jiān)管執(zhí)法的后勤保障。

（八）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

責(zé)任科室：辦公室、局各科室、監(jiān)察大隊(duì)

按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，督促企業(yè)對(duì)職工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化弱勢(shì)群體的事故防范能力。加大安全生產(chǎn)宣傳，使安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)，營(yíng)造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的氛圍。監(jiān)督檢查全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)考核工作，以及特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作。2011年計(jì)劃培訓(xùn)各類人員1000人次。

四、執(zhí)法要求

切實(shí)履行安全監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查內(nèi)容、檢查形式以及檢點(diǎn)，認(rèn)真組織檢查，做好檢查記錄，建立完善相關(guān)工作臺(tái)賬，定期分析安全管控狀態(tài)，提高執(zhí)法檢查工作的針對(duì)性和有效性，確保工作質(zhì)量。

（一）日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合。即要按本計(jì)劃要求做好日常監(jiān)督檢查又要結(jié)合重大節(jié)假日、極端氣候和安全生產(chǎn)突出問(wèn)題組織專項(xiàng)檢查和整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn)；

（二）依法監(jiān)管與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合。以預(yù)防性安全監(jiān)督檢查為主要方式強(qiáng)化事先預(yù)防，通過(guò)安全監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，促使企業(yè)及時(shí)整改和消除安全生產(chǎn)事故隱患，不斷提高安全管理水平和安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài)。對(duì)企業(yè)能及時(shí)糾正、沒(méi)有造成危害后果的輕微違法行為，依法采取“首查不罰”的監(jiān)管方式，實(shí)行人性化監(jiān)管，對(duì)拒不執(zhí)行整改指令（包括到期未整改到位的）都要100%立案查處；對(duì)非法、違法活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要保持高壓態(tài)勢(shì)有效打擊，凡發(fā)現(xiàn)無(wú)證非法活動(dòng)的，一律依法督促其停止生產(chǎn)、并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣枰匀【啞?/p>

（三）聯(lián)合執(zhí)法與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合。突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，探索多部門聯(lián)合執(zhí)法的工作方法，提高工作效率。局屬各科室、大隊(duì)要有全局一盤棋意識(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作，提高工作效能。要將工作任務(wù)分解到人，落實(shí)責(zé)任，量化考核，檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應(yīng)督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令整改指令書(shū)，并對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查；要嚴(yán)格依法定程序辦案，規(guī)范自由裁量權(quán)和行使，杜絕辦人情案現(xiàn)象的發(fā)生；對(duì)涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密。

五、組織實(shí)施

(一)監(jiān)管執(zhí)法工作由局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管科室，各科室按照職責(zé)規(guī)定，全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃。