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(一)指導(dǎo)思想
今年來(lái),黨委、政府緊緊圍繞“543倍增”計(jì)劃的實(shí)施,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、按照“穩(wěn)良煙,建支柱、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、優(yōu)環(huán)境、誠(chéng)招商、保穩(wěn)定、建和諧”的工作思路,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),整合力量、扎實(shí)工作。至10月底,部分考核目標(biāo)任務(wù)已完成和超額完成。其做法:一是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以正確的、創(chuàng)新的、清晰的工作思路開展各項(xiàng)工作;二是廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真研究工作,指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展;三是“謀全局、議大事、抓重點(diǎn)”,在落實(shí)上下功夫,千方百計(jì)為民謀利,增加農(nóng)民收入;四是穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)村容村貌的改變,努力構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村;五是圍繞“東山水泥廠改擴(kuò)建、瑞松山敬老院、裝備園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紅色生態(tài)旅游、花卉、苗圃種植、大牲畜交易市場(chǎng)”等項(xiàng)目建設(shè),加大招商引資力度,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,努力“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”和“提升行政效能”;七是求策于民,問(wèn)計(jì)于眾,努力實(shí)踐“執(zhí)政成本經(jīng)濟(jì)型、機(jī)關(guān)辦事效率型、政策措施效果型”的執(zhí)政理念。
(二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況
1、全年地方財(cái)政一般預(yù)算性收入必達(dá)目標(biāo)754萬(wàn)元,爭(zhēng)取目標(biāo)909萬(wàn)元,現(xiàn)完成924萬(wàn)元,完成進(jìn)度占爭(zhēng)取目標(biāo)101.6%,超額完成15萬(wàn)元。
2、烤煙生產(chǎn)。2009年種植烤煙10100畝,指令性收購(gòu)147萬(wàn)4600公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2272.5萬(wàn)元,均價(jià)15.02元。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)截止10月底,完成增加值5284萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的70.45%,其中:工業(yè)增加值完成4599萬(wàn)元,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2977萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6500萬(wàn)元;畜牧業(yè)總產(chǎn)值8941萬(wàn)元,完成標(biāo)任務(wù)的149%;林業(yè)總產(chǎn)值1345萬(wàn)元,完成標(biāo)任務(wù)的100%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2318元。
4、固定資產(chǎn)年計(jì)劃投資1203萬(wàn)元,現(xiàn)完成3498萬(wàn)元,占完成任務(wù)數(shù)的290%。其中企事業(yè)完成投資1136萬(wàn)元,林業(yè)完成投資117萬(wàn)元,水務(wù)完成投資80萬(wàn)元,教育完成投資1923萬(wàn)元,扶貧完成投資192萬(wàn)元,衛(wèi)生完成投資50萬(wàn)元。(不含道路硬化、引清濟(jì)昆、引牛入滇工程投資)
(三)招商引資方面
我鎮(zhèn)2009年招商引資目標(biāo)任務(wù)6000萬(wàn)元,其中:市外資金5000萬(wàn)元,縣外市內(nèi)資金1000萬(wàn)元,現(xiàn)進(jìn)展情況:
(一)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目2個(gè):**肉牛養(yǎng)殖、肉食品加工項(xiàng)目屬于市內(nèi)縣外項(xiàng)目,今年計(jì)劃追加投資450萬(wàn)元,目前追加投資資金339.55萬(wàn)元,占計(jì)劃數(shù)的75%;苗圃種植銷售項(xiàng)目屬于市外項(xiàng)目,今年計(jì)劃追加投資80萬(wàn)元,目前追加投資資金46.5萬(wàn)元,占計(jì)劃數(shù)的58%。兩個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目合計(jì)追加投資386.05萬(wàn)元。
(二)新增項(xiàng)目2個(gè):**瑞松山敬老院建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資1.8754億元,已投資359.43萬(wàn)元,現(xiàn)正在組織近期投資資金證明材料報(bào)招考辦考核;東山水泥廠改擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃投資2.2億元,現(xiàn)四川眾聯(lián)環(huán)保工程有限公司肖寒衛(wèi)與遲登有合資改擴(kuò)建東山水泥廠項(xiàng)目,肖寒衛(wèi)負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備購(gòu)買投資,已簽訂了購(gòu)買合同,并支付了機(jī)械設(shè)備購(gòu)買訂金7426.8萬(wàn)元。該項(xiàng)目考核材料已報(bào)縣考核辦。
(四)社會(huì)事業(yè)方面
**中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和長(zhǎng)沖小學(xué)危房改造已完成,新街小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已啟動(dòng);19個(gè)“村村通”工程建設(shè)任務(wù)已完成;5個(gè)行政村文化活動(dòng)室建設(shè)已啟動(dòng);車站與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為一體的建設(shè)工程已結(jié)束,并投入使用;多合、大劉所、納郎、甜蕎地、清水溝5個(gè)村委鄉(xiāng)村道路硬化工程項(xiàng)目,總投資700萬(wàn)元,全長(zhǎng)12公里,正在建設(shè)中;計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn),人口自然增長(zhǎng)率控制在2.5‰;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員,農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作抓出實(shí)效;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)做到應(yīng)保盡保。
(五)城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)方面
根據(jù)2008年城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作存在問(wèn)題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),2009年園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作采取的措施和方法:一是集鎮(zhèn)、“三沿五區(qū)”整治綠化植樹工程,承包人按照植樹要求,在兩年時(shí)間內(nèi),植好樹并做好管理,待兩年后進(jìn)行驗(yàn)收合格,達(dá)到要求,按協(xié)議“3331”方式付款;二是各村委各單位按照城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作會(huì)的要求,自行組織植樹綠化及綠化后管理工作的實(shí)施;三是以澤河、果馬河兩旁河堤采取承包給農(nóng)戶自行栽種自行管理,樹木長(zhǎng)大以后,辦理采伐許可證自行采伐出售,并做好采伐后補(bǔ)植補(bǔ)造工作;四是環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),規(guī)劃和實(shí)施方案編制工作已全面結(jié)束,并按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求開展創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面
1、十里箐水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,完成工程量的80%,預(yù)計(jì)12月下旬工程全面結(jié)束,準(zhǔn)備蓄水。
2、多合村人畜飲水工程,工程總投資117萬(wàn)元,解決3000余人飲水問(wèn)題,飲水工程已完工投入使用,新街人畜飲水工程已啟動(dòng)建設(shè)。
3、大壩河水庫(kù)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已啟動(dòng)。
4、三萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)材料已申報(bào)。
5、清水溝煙點(diǎn)擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完工。
6、整村推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)材料已按要求申報(bào)。
7、糧種補(bǔ)貼以“一折通”的形式兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
二、存在的主要問(wèn)題
1、財(cái)政收入基數(shù)大,財(cái)源單一,增收困難。
2、招商引資工作進(jìn)展緩慢。**鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),由于礦產(chǎn)資源匱乏,人口多,土地少,屬于上游水庫(kù)源頭保護(hù)區(qū),項(xiàng)目落地排污建設(shè)審批困難,導(dǎo)致項(xiàng)目流失。
3、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及嵩待高速公路綠化整治工作需要大量的資金,存在資金短缺的困難。
4、農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為96%,未達(dá)到99%的參合率要求,原因:一是全鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)與實(shí)際人口數(shù)不符合,統(tǒng)計(jì)人口數(shù)過(guò)大;二是打工外出人員長(zhǎng)年不歸,沒(méi)有參保。
三、下步工作打算及措施
下一步將針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真開展分析研究,找出工作的突破口,按照縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和今天各位領(lǐng)導(dǎo)檢查提出的要求,在最后兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),想盡一切辦法,做出最大努力,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
主要措施:
1、按尋政會(huì)[2009]18號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神和要求,做好東山水泥廠技改和瑞松山敬老院項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作,盡快盡早幫助投資企業(yè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目早建成、早發(fā)揮效益,力爭(zhēng)工作有大的突破。
2、抓好年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的檢查落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),大力提升工作效率和行政效能。
4、抓好社會(huì)穩(wěn)定工作,突出專項(xiàng)打擊,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
5、抓好環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的建設(shè),鞏固好“三角園”整治成果,努力改善生態(tài)環(huán)境。
6、開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十七屆四中全會(huì)精神。
今天這個(gè)會(huì)議,版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!既是對(duì)鹽城和大豐兩級(jí)黨代會(huì)精神的一次貫徹落實(shí)會(huì),也是對(duì)加快推進(jìn)大豐港建設(shè)的一次動(dòng)員部署會(huì)。區(qū)黨委、管委會(huì)對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專題做了研究和討論。剛才,倪主席就推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)作了動(dòng)員報(bào)告,講得非常具體,我完全贊同。會(huì)上,4位同志分別就碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等作了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議的部署和要求,按照表態(tài)發(fā)言的承諾,認(rèn)真抓好落實(shí)。現(xiàn)在,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)勢(shì)發(fā)動(dòng),把全體干部職工的興奮點(diǎn)聚焦到大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)上來(lái)
加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),是我們搶抓機(jī)遇,謀求大豐港加快建設(shè)和發(fā)展的重大舉措和重要部署,它標(biāo)志著新一輪推進(jìn)大豐港加快建設(shè)的熱潮已經(jīng)全面掀起。全體干部職工一定要視推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為己任,真正把心思和精力傾注到重點(diǎn)工程建設(shè)上來(lái),進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,真抓實(shí)干,努力形成加快推進(jìn)大豐港建設(shè)的強(qiáng)大合力。
1、要充分認(rèn)識(shí)到,加快大豐港建設(shè)是實(shí)現(xiàn)大豐經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略工程。鹽城市委書記趙鵬同志在鹽城市第五次黨代會(huì)參加大豐代表團(tuán)討論時(shí),深刻指出,沿海興則大豐興。大豐是沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)、先導(dǎo)區(qū),要在鹽城沿海開發(fā)上進(jìn)一步走在全市的前列??梢灾v,大豐未來(lái)發(fā)展最大的希望、最大的潛力、最大的支撐在沿海、在港口。當(dāng)前,大豐港建設(shè)正面臨著十分難得的歷史機(jī)遇。省委、省政府和鹽城市委、市政府高度重視沿海開發(fā),大力推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前所未有地關(guān)心和支持大豐港建設(shè),我們的一期工程順利建成通航,一類口岸正式獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。這一切,為大豐港的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和平臺(tái)。但是,機(jī)遇稍縱即逝,抓機(jī)遇就是抓時(shí)間差。我們一定要牢牢把握大豐港建設(shè)面臨的各種機(jī)遇,全力加快大豐港建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)沿海開發(fā)的排頭兵,使之成為大豐經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、率先發(fā)展的新引擎和新發(fā)動(dòng)機(jī)。
2、要充分認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)是加快大豐港建設(shè)的重中之重。與先進(jìn)地區(qū)相比,大豐港起步較晚,在發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上都有差距。要想在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,要想迅速成為江蘇沿海開發(fā)的排頭兵,我們就必須超常規(guī)地推進(jìn)大豐港加快建設(shè)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。而當(dāng)前的重中之重,就是要集中精力推進(jìn)碼頭二期工程建設(shè)、一類口岸建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等三大重點(diǎn)工程建設(shè)。加快推進(jìn)碼頭二期工程建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的集聚能力,迅速增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,形成加快發(fā)展的新平臺(tái)。加快推進(jìn)一類口岸建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的輻射能力,迅速提高開放度,形成對(duì)外開放的新高地。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),可以更加有效地發(fā)揮港口的承載能力,迅速做大做強(qiáng)臨港工業(yè),形成跨越發(fā)展的新增長(zhǎng)極。可見(jiàn),這三大重點(diǎn)工程是事關(guān)加快大豐港建設(shè)的關(guān)鍵,必須抓緊抓實(shí)。我們一定要全力以赴,攻堅(jiān)克難,以三大重點(diǎn)工程的全面突破來(lái)推進(jìn)大豐港建設(shè)的新突破、新跨越。
3、要充分認(rèn)識(shí)到,全區(qū)廣大干部職工在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中都責(zé)無(wú)旁貸。推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),是區(qū)黨委、管委會(huì)作出的一項(xiàng)重要部署,每個(gè)干部職工都要在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中找準(zhǔn)自己的位置,作出積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)前,特別要注意克服三種錯(cuò)誤思想,以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是要克服“與己無(wú)關(guān)”的思想。破除那種“認(rèn)為抓重點(diǎn)工程建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情,與普通干部職工沒(méi)有關(guān)系”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),牢固確立“推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)人人有責(zé)”的全局意識(shí),主動(dòng)積極地投身到重點(diǎn)工程建設(shè)中去。二是要克服“不思進(jìn)取”的思想。破除那種“思路等領(lǐng)導(dǎo)出、工作要領(lǐng)導(dǎo)推、難題靠領(lǐng)導(dǎo)解”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),牢固確立“負(fù)重奮進(jìn)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)”的拼搏意識(shí),以飽滿的熱情、充沛的活力投身到重點(diǎn)工程建設(shè)中去。三是要克服“貪圖享受”的思想。破除那種“比待遇、比享受”的錯(cuò)誤思想,牢固確立“干事光榮,干成事有功”的奉獻(xiàn)意識(shí),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,把思想和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,多謀事,多干事,在推進(jìn)重大工程建設(shè)的過(guò)程中比貢獻(xiàn)、比實(shí)績(jī)。總之,全區(qū)每個(gè)干部職工都要以重點(diǎn)工程建設(shè)為中心,一切服從于重點(diǎn)工程建設(shè),一切服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè),真正把興奮點(diǎn)聚焦到重點(diǎn)工程建設(shè)上。
二、強(qiáng)力推進(jìn),全力以赴打一場(chǎng)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)
剛才,倪主席已經(jīng)對(duì)如何推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作了具體部署,希望大家按照要求和部署,真正把各項(xiàng)措施推進(jìn)到位。在推進(jìn)過(guò)程中,必須始終強(qiáng)化“三種意識(shí)”。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
1、要強(qiáng)化任務(wù)意識(shí),爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。加快推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè),是當(dāng)前擺在全區(qū)干部職工面前的頭等大事。三大重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)要求是:一類口岸建設(shè)要確保年底前完成聯(lián)檢單位基本建設(shè),明年3月份裝修基本結(jié)束,7月前正式開放;碼頭二期工程要確保10月下旬開工建設(shè),2009年基本建成;重大項(xiàng)目建設(shè)首先要確保完成全市項(xiàng)目建設(shè)招商引資百日競(jìng)賽的目標(biāo)任務(wù),以后每年吸引一批10億元、50億元乃至100億元以上的大項(xiàng)目落戶港區(qū),“十一五”期間,完成固定資產(chǎn)投資360億元。完成這些任務(wù),時(shí)間十分緊迫。全區(qū)上下一定要牢固確立時(shí)不我待的緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),從頭抓緊,倒排時(shí)序,爭(zhēng)分奪秒,大干快上,一著不讓推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保按時(shí)序進(jìn)度完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
2、要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),拓寬思路推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。思路決定出路,思路一變天地寬。推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè),必然會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題。特別是國(guó)家宏觀調(diào)控政策的進(jìn)一步緊縮、土地使用權(quán)限的逐步上收、工程建設(shè)資金的渠道不暢等問(wèn)題,都沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循,都不能靠過(guò)去的辦法解決。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,我們必須創(chuàng)新思維,開拓思路,以新的眼光、新的視野尋找新的辦法、謀求新的出路。比如,加快重點(diǎn)工程建設(shè)需要巨大的資金,資金從哪里來(lái)?我們既要積極爭(zhēng)取省市和國(guó)家有關(guān)部門的政策和資金支持,也要大膽走市場(chǎng)化的道路,合理開發(fā)和整合區(qū)內(nèi)資源,搞好招商引資和銀行融資,真正“用足國(guó)家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。其他各項(xiàng)工作都要打破常規(guī),跳出思維定勢(shì),走開放式、市場(chǎng)化運(yùn)作之路。只要我們不勇于創(chuàng)新,墨守陳規(guī),就一定能找到推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的新路子。
3、要強(qiáng)化拼搏意識(shí),攻堅(jiān)克難推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè),將會(huì)面對(duì)重重困難,比如各類手續(xù)批文的爭(zhēng)取、二期工程的施工、重大項(xiàng)目的落戶,都不可能是一帆風(fēng)順。能不能攻堅(jiān)克難,是對(duì)我們工作能力和水平的重要考驗(yàn)。這里,我要特別表?yè)P(yáng)張錦生同志。張錦生同志不怕困難、不計(jì)個(gè)人得失、不顧別人冷眼冷語(yǔ),前前后后到省有關(guān)部門和國(guó)家16個(gè)部委、56個(gè)分支機(jī)構(gòu)跑了無(wú)數(shù)趟,最終為大豐港爭(zhēng)取到了一類口岸的批文,這種精神值得我們港區(qū)每個(gè)人學(xué)習(xí)。我相信,只要大家都能像張錦生一樣,在一類口岸建設(shè)、碼頭二期工程建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)中,發(fā)揚(yáng)“臉大皮厚”的精神,樹立不達(dá)目標(biāo)決不罷休的決心,做到為了推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)想盡千方百計(jì)、忍受千辛萬(wàn)苦,我們就一定能夠戰(zhàn)勝任何困難,取得重點(diǎn)工程建設(shè)的最后勝利。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)的保證夯實(shí)再夯實(shí)
“謀事在人,成事也在人”。能否順利推進(jìn)大豐港重點(diǎn)工程建設(shè),關(guān)鍵靠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),就是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓重點(diǎn)工程建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)黨委、管委會(huì)專門成立了大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室和三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我和倪主席、夏主任分別兼任三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。這充分表明了區(qū)黨委、管委會(huì)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從現(xiàn)在起,指揮部的全體人員就要按照職責(zé)分工,入神入位,扎實(shí)工作。各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo),定期專題研究會(huì)辦,親自協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。要落實(shí)“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,即一個(gè)工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底,確保重點(diǎn)工程建設(shè)有組織、有計(jì)劃、有步驟,有條不紊,有序推進(jìn)。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),就是要堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律抓重點(diǎn)工程建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律,是我們加快重點(diǎn)工程建設(shè)的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律,關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。根據(jù)港區(qū)和大豐港重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際情況,在這里,我要強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求,江蘇省大豐海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)和大豐港經(jīng)濟(jì)區(qū)兩塊牌子、一套班子,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政負(fù)責(zé)制。區(qū)黨委和管委會(huì)已經(jīng)建立了黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議等制度。今后凡是涉及人事、財(cái)務(wù)、會(huì)議、宣傳、協(xié)調(diào)等,由區(qū)黨委或管委會(huì)統(tǒng)一扎口管理。凡是重大決策、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,都必須經(jīng)過(guò)黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,以民主決策保證科學(xué)決策,以科學(xué)決策促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。二是招投標(biāo)制度。嚴(yán)格招投標(biāo)制度,既是工作規(guī)范化的要求,也是關(guān)心愛(ài)護(hù)同志的需要。今后,凡是港區(qū)有關(guān)的工程建設(shè)、政府采購(gòu)等,都要嚴(yán)格按照程序,執(zhí)行招投標(biāo)或者公開競(jìng)標(biāo)制度及審計(jì)制度,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,杜絕一切“人情工程”。禁止機(jī)關(guān)人員與工程隊(duì)有任何吃請(qǐng)等往來(lái),誰(shuí)違背誰(shuí)將受到相應(yīng)的處罰,這要作為一條明確的政治紀(jì)律。三是財(cái)務(wù)制度。目前,港區(qū)的財(cái)力還比較薄弱,我們要把有限的財(cái)力用在發(fā)展上。將來(lái)即使港區(qū)發(fā)展好了,我們也要厲行節(jié)約。今后,凡是財(cái)務(wù)收支,都要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,特別是土地定價(jià)低于3萬(wàn)元/畝和大額資金的進(jìn)出,要提交黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定。沒(méi)有按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,形成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任將由責(zé)任人承擔(dān)。四是人事制度。大豐港建設(shè)需要各種人才,關(guān)于人才的培養(yǎng)、引進(jìn),我們將制定具體的計(jì)劃。今后,部門和單位如果需要進(jìn)人,要根據(jù)人才培養(yǎng)計(jì)劃、根據(jù)工作實(shí)際需要,由部門和單位提出申請(qǐng),提交港區(qū)黨委會(huì)研究決定。除此之外,任何部門和單位一律不得擅自進(jìn)人、借人,包括港區(qū)內(nèi)部人員崗位流動(dòng)。有關(guān)人員的提拔、交流、晉級(jí)、晉職、獎(jiǎng)懲等,也要提交港區(qū)黨委會(huì)研究決定,并按有關(guān)程序?qū)嵤OM珔^(qū)上下要嚴(yán)格執(zhí)行制度要求,特別是港區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門、各單位的負(fù)責(zé)同志,要帶頭執(zhí)行好這些制度,真正從思想上和行動(dòng)上做好表率,為推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)
進(jìn)展情況:項(xiàng)目前期工作已經(jīng)全部完成,2011年12月已經(jīng)完成進(jìn)場(chǎng)公路、垃圾庫(kù)壩、庫(kù)區(qū)土石方工程的招投標(biāo)?,F(xiàn)正在與山林戶洽談青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
存在的問(wèn)題:我縣的青苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和山林戶的要求差距較大,致使征地?zé)o法完成,工程不能順利開工。
下一步計(jì)劃:加強(qiáng)與山林戶的溝通協(xié)調(diào),聘請(qǐng)專業(yè)人員評(píng)估補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),盡快完成青苗補(bǔ)助事宜,進(jìn)入工程施工階段。
二、縣390噸/日壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站
進(jìn)展情況:項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)已經(jīng)編制并評(píng)審?fù)瓿?,?xiàng)目已列入了國(guó)家“十二五”環(huán)境衛(wèi)生無(wú)害化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和申報(bào)2013年污水垃圾中央預(yù)算內(nèi)資金備選項(xiàng)目,目前已完成項(xiàng)目選址。我局多次到省建設(shè)廳及省發(fā)改委了解中央預(yù)算內(nèi)資金到位情況,據(jù)初步了解,該項(xiàng)目資金計(jì)劃已經(jīng)到了市發(fā)改委。
存在的問(wèn)題:鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站選址不在土地規(guī)劃范圍內(nèi),需重新選址。
下一步計(jì)劃:中央資金到位后,對(duì)各垃圾中轉(zhuǎn)站的選擇進(jìn)行測(cè)量并進(jìn)行工程設(shè)計(jì)工作,首先建設(shè)新城鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。
三、縣污水管網(wǎng)工程
進(jìn)展情況:項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)已經(jīng)編制完成,項(xiàng)目可研已進(jìn)行評(píng)審,目前正在按專家要求進(jìn)行可研修改。目前正在和設(shè)計(jì)單位及地勘測(cè)量單位協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)計(jì)和測(cè)繪勘察合同事宜。
存在的問(wèn)題:北大道東側(cè)排水渠管道化改造工程涉及占用部分農(nóng)田且管道需穿越縣板鴨廠下方,因此該工程開工建設(shè)前必須完成征地和青苗補(bǔ)償。
下一步計(jì)劃:進(jìn)行工程測(cè)繪和地質(zhì)勘察并開展工程設(shè)計(jì)相關(guān)工作。
四、生活垃圾無(wú)公害處理工程
進(jìn)展情況:目前正在與金澤環(huán)??萍加邢薰緟f(xié)調(diào)環(huán)評(píng)和可研事項(xiàng)。
督辦落實(shí)工作: 一是對(duì)黨委會(huì)上安排的重點(diǎn)工作制定了督辦落實(shí)表,二是日常工作中結(jié)合半年工作總結(jié)制定了各部室工作進(jìn)展和疑難表,三是認(rèn)真完成了市委市政府重點(diǎn)工程會(huì)議、范書記調(diào)研講話、市委十一屆十四次全會(huì)、市委常委會(huì)、市政府全會(huì)、襄發(fā)23號(hào)文件、鄂發(fā)19號(hào)文件、襄辦發(fā)55號(hào)文件、保障房建設(shè)、市第十二次黨代會(huì)等落實(shí)情況匯報(bào)。
文字材料工作: 完成了10篇黨委會(huì)會(huì)議記錄、7篇會(huì)議座談錄音整理稿;完成了評(píng)先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點(diǎn)、部室目標(biāo)責(zé)任狀、統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報(bào);完成了政府年度目標(biāo)考核、檔案省特級(jí)、保密先進(jìn)單位、青年文明號(hào)、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進(jìn)單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料;完成了五年工作總結(jié)、范書記別市長(zhǎng)工作匯報(bào)、公司“十二五”項(xiàng)目庫(kù)、投融資情況匯報(bào)、縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)交流材料、國(guó)企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題報(bào)告、擴(kuò)大融資引大項(xiàng)目推進(jìn)四個(gè)襄陽(yáng)建設(shè)、襄陽(yáng)市舊城改造及城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項(xiàng)文字材料;完成了三萬(wàn)活動(dòng)、集訓(xùn)活動(dòng)、還建房等消息報(bào)道十余篇,工作簡(jiǎn)報(bào)四期;完成了各類會(huì)議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、單項(xiàng)工作匯報(bào)等文字材料70余篇。
綜合部?jī)?nèi)務(wù)工作: 一是重新起草了公文處理辦法;二是堅(jiān)持了綜合部工作簡(jiǎn)報(bào);三是協(xié)助趙部對(duì)綜合部的分工、工作任務(wù)等進(jìn)行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)。今年4月下旬,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我和趙部長(zhǎng)前往廈門參與了人力資源管理專題學(xué)習(xí),讓我重新拾掇出大學(xué)時(shí)代考取人力資源管理師時(shí)的書籍資料認(rèn)真回味思索,將我個(gè)人對(duì)公司人力資源管理工作的想法和思路向績(jī)效考核辦做了匯報(bào)并貫穿在公司集團(tuán)化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬,陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶xx年會(huì),進(jìn)入公司以來(lái),每年的xx會(huì),黨委都安排我參加,是對(duì)年輕同志的關(guān)愛(ài)和培養(yǎng),更是對(duì)我們的期望和提攜,我不敢辜負(fù),會(huì)議上一是聽(tīng)取當(dāng)年最熱門的形勢(shì)分析,二是聽(tīng)取發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)介紹,三是走訪了解當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè),四是在活動(dòng)中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專家,雖然每年會(huì)議的時(shí)間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會(huì)有一天摸清全國(guó)xx的家底為襄陽(yáng)建投建好數(shù)據(jù)儲(chǔ)備庫(kù)。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),在市委政研室扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)了兩個(gè)月,深刻地思考了崗位與愛(ài)好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系,加強(qiáng)了對(duì)全市情況的學(xué)習(xí)了解,深化了對(duì)文字工作的認(rèn)識(shí),更重要的是時(shí)常就工作中遇到的問(wèn)題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請(qǐng)教學(xué)習(xí),有了高人的指點(diǎn),自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅(jiān)持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點(diǎn)滴中學(xué)。始終牢記保持對(duì)不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏,向胡總、xx、xx、xx等專業(yè)人士請(qǐng)教學(xué)習(xí),向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢;時(shí)刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、會(huì)議材料中的時(shí)事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月,我被黨委任命為綜合部副部長(zhǎng),作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用,榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對(duì)我工作的認(rèn)可讓我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經(jīng)驗(yàn)、能力和性格能不能勝任,會(huì)不會(huì)辜負(fù)。陳總在黨委會(huì)上的一席話以及各位領(lǐng)導(dǎo)在工作中對(duì)我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕,經(jīng)驗(yàn)少,資歷淺,可我不怕,因?yàn)槲以敢鈱W(xué),愿意干,只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學(xué)到新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn),有些人可能在部分工作中干的久了、順手了,我從零開始,只要堅(jiān)持在干中學(xué),在學(xué)中干,不放棄,終有一日我也能達(dá)到。雖然我曾經(jīng)也讓部分領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得個(gè)性太強(qiáng),不太“聽(tīng)話”,但是當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),將心比心,換位思考,我對(duì)綜合部的同志們?cè)诮邮芄ぷ鲿r(shí)的態(tài)度多了一份包容,對(duì)綜合部的領(lǐng)導(dǎo)開展和安排工作多了一份理解,彼此間加強(qiáng)溝通,尋找有效的方法和路徑,更重要的是堅(jiān)持以身作則、用能力去說(shuō)服人,用善意去感化人,努力和綜合部的同志們共同營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的集體。當(dāng)我站在新的角色、新的身份上時(shí),我要求自己用更加積極、主動(dòng)和負(fù)責(zé)的方式去對(duì)待工作,以前我認(rèn)為只要做好我自己的活兒就行了,但現(xiàn)在我得對(duì)新從事文字工作的李偉負(fù)責(zé),傾心盡力地去教導(dǎo)和交流;得對(duì)對(duì)綜合部操全盤心的趙部負(fù)責(zé),主動(dòng)匯報(bào)提醒部?jī)?nèi)工作;也得對(duì)部室內(nèi)其他同事的工作負(fù)責(zé),雖然偶爾覺(jué)得很累,很不公平,也質(zhì)疑自己是為了什么,但也及時(shí)地調(diào)整了心態(tài),在其位謀其政,這個(gè)心我必須地操下去,以一個(gè)能做事,敢負(fù)責(zé)的姿態(tài)體現(xiàn)出我個(gè)人的價(jià)值。
__縣防汛準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)
一、基本情況
我縣自北向南主要有滁河、得勝河、清溪河、牛屯河和裕溪河五大水系,分布有25條支汊河。現(xiàn)有圩口42個(gè),其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè)、5000至10000畝圩口5個(gè),圩內(nèi)耕地面積13.45萬(wàn)畝,堤防總長(zhǎng)達(dá)278公里。全縣現(xiàn)有中小型水庫(kù)61座,總庫(kù)容9353萬(wàn)立方米;排灌站225座,總裝機(jī)415臺(tái)套、2.57萬(wàn)千瓦。
二、主要工作
今年以來(lái),我們立足于防大汛、抗大旱,制訂和完善科學(xué)的防汛抗旱預(yù)案,按照確保長(zhǎng)江無(wú)為大堤含山防守段萬(wàn)無(wú)一失,確保萬(wàn)畝以上大圩安全度汛,確保城鎮(zhèn)防洪不出問(wèn)題,確保水庫(kù)安全,確保群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等“五個(gè)確?!钡囊?,全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),超前謀劃??h委、縣政府針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣防汛抗旱指揮部、縣長(zhǎng)江無(wú)為大堤防汛指揮部力量,使防汛領(lǐng)導(dǎo)力量盡早明確、提前介入,力求防汛工作主動(dòng)。早在3月初,就啟動(dòng)了防汛工作??h防汛抗旱指揮部下發(fā)專門通知,對(duì)汛前工作進(jìn)行了布置,要求各地在抓好去年水利工程掃尾的同時(shí),全面做好防汛前準(zhǔn)備工作。與此同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)水情、雨情測(cè)報(bào),檢查各種預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),確保信息網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備暢通。5月中旬,召開了高規(guī)格的全縣防汛抗旱工作會(huì)議,認(rèn)真分析今年防汛工作的形勢(shì),全面部署防汛工作任務(wù)。從去年下半年開始,我縣針對(duì)防汛中暴露的問(wèn)題,加大了水利興修力度,確定了滁河、清溪河沿線的水毀修復(fù)和劉武等12座水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)水利工程。為及早完成水利工程,確保開口子工程度汛安全,實(shí)行縣負(fù)責(zé)人分工聯(lián)系重點(diǎn)工程,加強(qiáng)指導(dǎo),加快工程建設(shè)進(jìn)度;安排縣水務(wù)部門技術(shù)人員駐點(diǎn)跟班作業(yè),嚴(yán)格督查,抓好工程質(zhì)量。目前,我縣在建水利工程已全部完工。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。一是落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)防汛工作第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人分片包干,各負(fù)其責(zé);二是實(shí)行縣負(fù)責(zé)人分工聯(lián)系制。明確縣幾大班子每位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛調(diào)度和指導(dǎo)工作;三是落實(shí)防汛責(zé)任制。確定全縣61座水庫(kù)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并在新聞媒體上公布責(zé)任人員名單;四是確定了林頭、清溪、陶廠等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為防守長(zhǎng)江大堤含山段的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)了4000多名參加防守長(zhǎng)江無(wú)為大堤民工隊(duì)伍,做好上堤防汛準(zhǔn)備;五是下達(dá)環(huán)峰、林頭、運(yùn)漕、仙蹤等重點(diǎn)城鎮(zhèn)的防洪任務(wù),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織落實(shí),相關(guān)部門全力配合,確保城鎮(zhèn)安全度汛。
(三)制訂預(yù)案,嚴(yán)格實(shí)施。為把防汛工作做實(shí)做細(xì),我們制訂了20__年防汛抗旱《工作意見(jiàn)》和《預(yù)案》,提出了全縣防汛抗旱的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化了各類防洪除澇控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自身的防汛特點(diǎn),制定了相應(yīng)的預(yù)案。與此同時(shí),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)嚴(yán)格對(duì)照預(yù)案狠抓防汛物資和防汛隊(duì)伍的落實(shí),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣已籌措木材50立方米、浪樁9.5萬(wàn)根、麻袋8萬(wàn)條、草袋7.7萬(wàn)條、編織袋43萬(wàn)條、黃砂3300噸、石料(子)2萬(wàn)噸。
(四)深入檢查,督促整改。為認(rèn)真做好今年防汛準(zhǔn)備工作,4月中旬,縣幾大班子負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入到全縣各重點(diǎn)圩口、水庫(kù)、涵閘實(shí)地檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期整改。與此同時(shí),還將所檢查出的問(wèn)題整理歸類,編印成冊(cè),發(fā)給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每位參加防汛工作的縣負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員,以此增強(qiáng)檢查和指導(dǎo)防汛工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作的縣負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員也都對(duì)照各地防汛中存在的問(wèn)題,加大檢查落實(shí)力度,督促抓好防汛隱患整改到位。為確保河道行洪、河堤安全,近期我縣又組織了一次河道清障工作專項(xiàng)督查。
由于全縣防汛工作部署及時(shí),要求嚴(yán)格,目前汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。
三、下一步工作安排
我們將在前期工作的基礎(chǔ)上補(bǔ)缺補(bǔ)差,嚴(yán)陣以待,力求把防汛準(zhǔn)備工作做得更加充分。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員全縣上下牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想不動(dòng)搖,時(shí)刻保持著警惕和臨戰(zhàn)狀態(tài)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制,嚴(yán)格檢查,加強(qiáng)調(diào)度,科學(xué)安排。
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