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關(guān)鍵詞:低度社會化;過度社會化;嵌入性;新經(jīng)濟社會學(xué)
中圖分類號:F06 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)11-0216-02
《經(jīng)濟行動與社會結(jié)構(gòu):嵌入性問題》一文發(fā)表于1985年美國社會學(xué)雜志(The American Journal of Sociology)。本文的作者馬克·格蘭諾維特曾在哈佛接受社會學(xué)的研究生教育,師從社會網(wǎng)分析奠基人之一的哈里森·懷特,一直致力于以社會網(wǎng)理論建構(gòu)起來的新經(jīng)濟社會學(xué)與經(jīng)濟學(xué)進行對話。
《經(jīng)濟行動與社會結(jié)構(gòu):嵌入性問題》一文在與經(jīng)濟學(xué)對話,尤其是與新制度經(jīng)濟學(xué)大家、2009年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獲獎?wù)邐W利弗·E·威廉姆森對話。通過對話,作者提出了“嵌入性”這一新經(jīng)濟社會學(xué)的核心概念。
在該文中,格蘭諾維特首先批判了社會學(xué)傳統(tǒng)中的“過度社會化”和古典、新古典經(jīng)濟學(xué)中的“低度社會化”兩個問題。格蘭諾維特引用丹尼斯·羅恩的觀點,指出在社會學(xué)中存在人被視為對他人意見過于敏感且完全屈從于經(jīng)由社會化過程內(nèi)化的共有的價值與規(guī)范體系,即過度社會化問題。而經(jīng)濟學(xué)中則存在低度社會化傾向,認為生產(chǎn)、分配與消費行為完全不受社會關(guān)系與社會結(jié)構(gòu)的影響。格蘭諾維特對兩種傾向分析的結(jié)論雖然表面看來截然不同、相互對立,但卻有著驚人的共同點:均以社會性孤立的行動者作為行動與決定的中心,即將行動者孤立于實時的社會情境之外。過度社會化的孤立是由于機械化了社會對個人行為的影響,假定個人的社會屬性或范疇一旦已知,其行為方式也就被決定了。在文章中,格蘭諾維特將過度社會化中的“社會”與自然神論者的上帝相類比,來形容這種情況下社會所擁有的強大的決定性力量。而經(jīng)濟學(xué)家不是完全不考慮社會關(guān)系,就是將其定型化、一般化。①在上述分析的基礎(chǔ)上,格蘭諾維特提出了嵌入性(即嵌入性)的觀點。他認為,行動者既不是像原子一樣游離在社會網(wǎng)絡(luò)之外,也不會奴隸般地依附于其所屬的社會類別賦予其的角色。人們具有目的性的行動企圖實際是嵌在真實的、正在運作的社會關(guān)系系統(tǒng)之中的。
最后,格蘭諾維特通過與威廉姆森、霍布斯以及古典經(jīng)濟學(xué)的對話,針對信任和欺詐、“市場抑或科層”兩個問題論證了其提出的“嵌入性”這一理論。
“嵌入性”這一概念的提出在社會學(xué)界、經(jīng)濟學(xué)界均引起了軒然大波,引發(fā)了一場社會學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的大討論大結(jié)合,新經(jīng)濟社會學(xué)學(xué)派由此興起。針對格蘭諾維特《經(jīng)濟行動與社會結(jié)構(gòu):嵌入性問題》一文,筆者對“嵌入性”這一理論做了如下梳理與思考。
一、嵌入性理論對于信任與欺詐的解釋
威廉姆森發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟學(xué)往往假設(shè)人們是以相當(dāng)溫和的手段追求自我利益,規(guī)避了霍布斯命題。而現(xiàn)實的經(jīng)濟活動中,往往“以騙術(shù)追求自我利益;善于偽裝掩飾的人更易于找到交易利益”。經(jīng)濟學(xué)對這一問題有兩個解釋:
1.低度社會化的新制度經(jīng)濟學(xué)的主張。他們使用新古典經(jīng)濟學(xué)的觀點來解釋社會制度的形成,認為制度的形成即為解決經(jīng)濟問題?!懊恳粋€演化中的經(jīng)濟問題必有一個社會制度來解決它?!币虼耍瑫幸粋€相應(yīng)的聰明的制度被設(shè)計出來以提高欺詐的成本,取代信任本身,解決欺詐問題。格蘭諾維特對這一解決方式的批判是:制度的設(shè)計不是產(chǎn)生信任而是取代信任。因此就會導(dǎo)致霍布斯所說的自然狀態(tài),即有理性的人會想盡一切辦法鉆制度的漏洞。筆者認為,當(dāng)一個制度設(shè)計出來使欺詐的成本變得很高的時候,人們會推論認為理性的他人考慮到成本不會采取欺詐行為,因此而產(chǎn)生一種新的信任。只是信任的對象不再是他人而是制度。但是其信任的前提是制度要足夠“聰明”。
2.過度社會化的“普遍道德”。這一觀點認為,社會會漸漸演化出來某些類型的隱性契約使人們尊重他人。這些契約即使不是一個社會能夠存在的基礎(chǔ),至少也對社會有效率的運作貢獻良多。格蘭諾維特對這一理論的批判認為,道德的約束不是無時無刻的,也不是理所當(dāng)然的。他舉了一個例子說,一個理智人在離家很遠的餐廳吃飯時如果付了大額的小費,在雙方過去不認識也不太會再發(fā)生一次交易并且交易內(nèi)容不太會傳揚出去的情況下,除非發(fā)生暴力或欺詐事件上述情況不可能發(fā)生。
相對于上述兩種解決方式,格蘭諾維特提出了嵌入性的理論強調(diào)具體的關(guān)系以及關(guān)系結(jié)構(gòu),即網(wǎng)絡(luò)能產(chǎn)生信任防止欺詐。這一觀點是建立在如下的假定之上的:(1)每個人都喜歡與信譽良好的人打交道。(2)人們往往尋求比“不欺詐”更好的關(guān)于他人名譽的信息。格蘭諾維特利用布朗提出的著名的“N名囚徒困境”博弈論來證明其觀點。他舉了其經(jīng)典的戲院失火會發(fā)生推擠踩踏事件,而家中失火則不會,正是因為大家相互信任,認為他人的行為是可預(yù)測的,所以沒有囚徒困境。因此,是社會關(guān)系而不是制度安排或普遍道德能在經(jīng)濟生活中產(chǎn)生信任。
二、嵌入性理論對于“市場抑或科層”問題的解釋
威廉姆森《市場及科層》提出了“市場抑或科層”問題:在什么情況下經(jīng)濟功能會在公司界線內(nèi)執(zhí)行,又在什么情況下會越界交給市場。威廉姆森本人對這一問題的回答是:在任何情況下組織都以最有效率地處理經(jīng)濟交易為原則。因此,那些經(jīng)常發(fā)生的、結(jié)果不確定的、有需要特殊投資的交易較可能會留在科層組織內(nèi);那些直截了當(dāng)、不常重復(fù)又不需要特別投資的交易較可能在公司間進行。威廉姆森對其原因的解釋有兩個:(1)“有限理性”,即將復(fù)雜的交易內(nèi)部化可以降低交易成本;(2)訴求于權(quán)威關(guān)系以馴服機會主義。
格蘭諾維特認為,威廉姆森的分析“混合了《利維坦》一書中相同的過度與低度社會化的觀點。公司內(nèi)科層權(quán)力的效能被過度強調(diào)了。就好像霍布斯過度社會化觀點下的國家?!薄笆袌觥眲t類似于霍布斯的自然狀態(tài)?!本唧w來說,他從三個方面對威廉姆森的相關(guān)理論提出了有力的批判:
1.格蘭諾維特指出,威廉姆森割裂了商業(yè)關(guān)系和社會關(guān)系,而實際上兩者密不可分。格蘭諾維特引用馬考利的研究,證明組織之間的經(jīng)濟來往亦具有穩(wěn)定性,除非迫不得已不會使用訴訟解決糾紛?!按蠹以趨f(xié)調(diào)的時候都不喜歡談到威脅要上法院。如一個商人所說‘如果你讓律師和會計師站在一邊涼快,你可以解決任何爭端。他們完全不了解商場上讓東取西的藝術(shù)”。“證據(jù)一致顯示要有一些 ‘震撼’才會動搖公司的采買政策,使他不再重復(fù)地向一家或少數(shù)幾家供貨商下訂單”。
2.格蘭諾維特認為,威廉姆森忽略了組織之間亦存在廣泛而多樣性的社會互動網(wǎng)絡(luò),這也是信息傳遞的有效途徑。
3.格蘭諾維特批評威廉姆森高估了組織內(nèi)科層力量的效率。格蘭諾維特引用道爾頓的《經(jīng)理之人》描述的中集體欺詐行為以證明組織雖然被“設(shè)計成完全與由社會網(wǎng)而來的集體行動毫不相干”,但是“當(dāng)人員流動低的時候,職務(wù)之間的關(guān)系會增加私人色彩的內(nèi)涵,最后會改造關(guān)系網(wǎng)絡(luò)而改變組織的方向”(James Lincoln,1982)。在這一批判的最后,格蘭諾維特做了一個簡短的總結(jié):“市場交易內(nèi)化成為公司內(nèi)的交易,的確可以較好地處理復(fù)雜而特殊的交易,但卻不能明確的認定科層組織就是主要的原因。或許交易內(nèi)化的主要效果是提供一個焦點,給一個緊密連帶的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?!惫P者認為,這一結(jié)論與其之前的批判論證相左。在格蘭諾維特對道爾頓研究進行解釋時,指出其之所以出現(xiàn)集體欺詐行為正是由于關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對組織的滲透和改變。一方面認為關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是交易內(nèi)化的原因,一方面又認為關(guān)系網(wǎng)絡(luò)會導(dǎo)致組織內(nèi)交易行為效率的下降甚至失效。
三、結(jié)論
威廉姆森讓復(fù)雜經(jīng)濟活動由科層整合的組織處理來解釋經(jīng)濟生活中“機會主義”與欺詐的防止及合作與秩序的普遍存在。而格蘭諾維特則認為,秩序或者失序、誠實或欺詐與關(guān)系結(jié)構(gòu)有關(guān),與組織形態(tài)則較少關(guān)聯(lián)。一筆交易是會留在市場還是垂直整合進公司內(nèi),要看其他條件。在其他條件不變的情況下,社會網(wǎng)帶來的是沖突、失序、機會主義或欺詐時,交易就有要垂直整合入公司中的壓力。反之有一個穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)來處理復(fù)雜交易并產(chǎn)生了公司間標準行為模式,就不存在這樣的壓力了。
在批判威廉姆森的觀點時,格蘭諾維特 一直注意將自己的理論與功能主義和進化論撇清關(guān)系。譬如,在論證社會關(guān)系能在經(jīng)濟生活中產(chǎn)生信任時,格蘭諾維特也分析了網(wǎng)絡(luò)的局限性以強調(diào)其不是樂觀的功能主義,以關(guān)系網(wǎng)絡(luò)取代道德或制度執(zhí)行了維持社會秩序的功能。
四、筆者思考
在本文中格蘭諾維特在與威廉姆森的對話過程中提出了自己的理論假設(shè)和命題??傮w來說,筆者認為,其理論是將社會網(wǎng)分析與制度分析相結(jié)合、將社會學(xué)與經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合的典范,為后人提出了一個很好的研究切入點。譬如,他運用情境解釋的范式對經(jīng)濟學(xué)理性人的假定做了捍衛(wèi),認為對分析者而言看似非理性的行為如果把情境限制尤其是嵌入性問題考慮進去仍可能是有意義的。因此,筆者認為,“嵌入性”這一概念不僅僅是新經(jīng)濟社會學(xué)的理論范式,更是一種分析社會經(jīng)濟問題的新工具。
參考文獻:
[1] 張文宏. 社會網(wǎng)絡(luò)分析的范式特征——兼論網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)觀與地位結(jié)構(gòu)觀的聯(lián)系和區(qū)別[J].江海學(xué)刊,2007,(5).
Abstract: In recent years, it has become the hot topic that current economic development faces that how to deal with the fast development of the economy is highly dependent on energy consumption, how to span the bottleneck constraints of resources and energy, aiming at response to global warming. The low carbon economy development mode has consensus of international community, and has become a new trend in the world. The development of low carbon economy can promote low carbon and no carbonization of social production and reproduction activities, form sustainable development with the ecological civilization economic model. So, the paper mainly discusses the relationship between the low carbon economy and China's construction of two type society.
關(guān)鍵詞: 兩型社會;低碳經(jīng)濟;建設(shè);研究
Key words: two type social;low carbon economy;construction;research
中圖分類號:F20 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)33-0165-02
1 兩型社會與低碳經(jīng)濟的涵義
兩型社會指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。黨的十六屆五中全會明確提出“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”,并首次把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國家經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。資源節(jié)約型社會是指整個社會經(jīng)濟建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上,建設(shè)節(jié)約型社會的核心是節(jié)約資源,即在生產(chǎn)、流通、消費等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),通過采取技術(shù)和管理等綜合措施,厲行節(jié)約,不斷提高資源利用效率,盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式。
低碳經(jīng)濟是由英國率先提出的,旨在避免災(zāi)害性的氣候變暖的問題,但是,英國并沒有對低碳經(jīng)濟的概念進行明確的界定。目前,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵尚無統(tǒng)一的認識。
主流的看法認為:低碳經(jīng)濟基本內(nèi)涵和外延可以表述為:經(jīng)濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低的經(jīng)濟,是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強的經(jīng)濟??梢姡吞冀?jīng)濟的主要特征是低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,核心內(nèi)容是對低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)和低碳能源的開發(fā)和利用,本質(zhì)是提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題。
由此可見,低碳經(jīng)濟的重點在低碳,目的在發(fā)展,是要尋求全球水平、長時間尺度的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。
2 兩型社會與低碳經(jīng)濟的關(guān)系
兩型社會與低碳經(jīng)濟是緊密相連,又有區(qū)別的兩個不同的概念。
2.1 兩型社會與低碳經(jīng)濟的區(qū)別 兩型社會主要側(cè)重于一種社會新形態(tài),其著眼點是人與自然、人與人相互之間的關(guān)系。兩型社會的主要追求是人與自然之間的和諧,人類社會和諧,從而實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)性的發(fā)展。兩型社會建設(shè)是為了實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好這兩個目標,它具體要求:人類在建設(shè)經(jīng)濟社會的時候,既要尊重自然規(guī)律,又要考慮到環(huán)境的承受能力和可持續(xù)發(fā)展,注意資源節(jié)約,提倡資源循環(huán)使用,千方百計提高資源的使用效率,減少環(huán)境污染,保持生態(tài)環(huán)境的平衡。
低碳經(jīng)濟則專門指的是一種經(jīng)濟形態(tài),是歐美發(fā)達國家針對人類在經(jīng)濟社會發(fā)展方面,大量消耗自然資源,大量排放二氧化碳引起全球氣候災(zāi)害性變化,而提出的一個關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展模式的新概念。低碳經(jīng)濟的目標是要保障能源安全和應(yīng)對氣候變化。低碳經(jīng)濟關(guān)注的是解決全球氣候問題,強調(diào)人們在各項活動中節(jié)能減排,尤其是制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力,盡量減少CO2的排放,減輕溫室效應(yīng),抑制全球氣候變暖的狀況。
2.2 兩型社會與低碳經(jīng)濟的相同點 建設(shè)兩型社會的必然要求是發(fā)展低碳經(jīng)濟,從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)的可持續(xù)性的發(fā)展;而發(fā)展低碳經(jīng)濟是建設(shè)兩型社會的重要抓手和主要著力點,是實現(xiàn)兩型社會建設(shè)的重要途徑。低碳經(jīng)濟與兩型社會的內(nèi)在聯(lián)系主要體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展上,兩型社會是對可持續(xù)發(fā)展社會形態(tài)的描述,而低碳經(jīng)濟則是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)的經(jīng)濟模式。要建設(shè)兩型社會必須抓住可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì),而低碳經(jīng)濟就是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)的經(jīng)濟模式,因此,它必然成為兩型社會建設(shè)的抓手和突破口。
第一,兩者提出的終極目標相同,最終都是為了建設(shè)生態(tài)文明,提高人類生活質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
第二,兩者的具體要求相同。兩者都要求節(jié)約資源和能源,提高資源和能源的利用效率;都要求人類活動保護生態(tài),減少CO2的排放,減輕人類活動對環(huán)境的污染和溫室效應(yīng),實現(xiàn)環(huán)境友好,實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展。
第三,兩者都呼吁通過全體人類的共同努力,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)方方面面的可持續(xù)性發(fā)展。低碳經(jīng)濟不是一個簡單的技術(shù)和經(jīng)濟概念理論,而是一個涉及到經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)的綜合性問題,強調(diào)要引導(dǎo)公眾反思那些浪費能源、增排污染的生產(chǎn)方式和生活消費方式,從而充分呼吁全社會方方面面經(jīng)過共同努力,共同節(jié)能減排,共同承擔(dān)起保護生態(tài)的社會責(zé)任,從而才能夠奏效。因此,兩者都呼吁通過全體人類社會公眾的共同努力,實現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展。
3 發(fā)展低碳經(jīng)濟,建設(shè)兩型社會
3.1 確立低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,制定低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 建設(shè)兩型社會應(yīng)明確把發(fā)展低碳經(jīng)濟作為推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,建設(shè)兩型社會的重大戰(zhàn)略,在加快工業(yè)化同時,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)跨越發(fā)展與生態(tài)文明有機結(jié)合。要科學(xué)制定低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃是促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要把低碳經(jīng)濟納入城市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,進行總體安排部署。從前瞻、長遠和全局的角度,確定低碳經(jīng)濟的發(fā)展思路,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,為各行業(yè)和企業(yè)的低碳經(jīng)濟實踐活動提供依據(jù)和方向。
3.2 加大調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系 發(fā)展低碳經(jīng)濟,有利于形成兩型社會的生產(chǎn)方式。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑。要積極發(fā)展高端高效產(chǎn)業(yè),降低經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)工業(yè)增長尤其是高耗能行業(yè)的過度依賴。要注重建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。加快發(fā)展信息、金融、保險以及會計、咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)等商務(wù)服務(wù)行業(yè),促進服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
積極發(fā)展文化、體育健身、旅游、教育培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)。運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、制、多式聯(lián)運、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展。
3.3 加快低碳技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要保障是低碳技術(shù)的開發(fā)和利用。目前世界有關(guān)低碳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)還沒有取得突破,但一些實用技術(shù)已具雛形。加大對低碳技術(shù)的投入,增強自主創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。加強低碳技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。推廣一批先進成熟適用的低碳技術(shù)及產(chǎn)品,加快科技成果轉(zhuǎn)化。特別注意降低低碳技術(shù)的使用成本,減少技術(shù)推廣的阻礙。積極引進國外已有的成熟的低碳技術(shù),鼓勵企業(yè)通過各種方式獲得更多的資金和技術(shù)支持。
3.4 在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)改革上要有突破 發(fā)達的公共交通、通信及其他各項基礎(chǔ)設(shè)施,是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要條件,可以縮短城市之間的距離,促進各城市的專業(yè)化分工。在全國建設(shè)和諧社會的要求下,還應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,讓廣大農(nóng)村居民也能享受到社會發(fā)展和進步的成果,從而增進社會穩(wěn)定,促進兩型社會的建設(shè)和發(fā)展。
4 結(jié)束語
低碳經(jīng)濟是當(dāng)今世界各國經(jīng)濟發(fā)展的共同選擇,中國走低碳之路既是促進國內(nèi)節(jié)能減排和應(yīng)對全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇,也是實現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展的必然要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟,可促使人類擺正與自然的關(guān)系,自覺尊重和維護自然,保持人類自身賴以生存發(fā)展的生態(tài)平衡,推動人類的文明進程從工業(yè)文明發(fā)展為生態(tài)文明,由此實現(xiàn)人與自然的和諧共生,這與兩型社會的要求相契合。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟 生態(tài)路徑選擇 可持續(xù)發(fā)展
二次世界大戰(zhàn)以來,科學(xué)技術(shù)新成果的廣泛應(yīng)用,人類擁有的物質(zhì)財富得到了極大的豐富。但這種傳統(tǒng)經(jīng)濟模式以消耗自然資源為基礎(chǔ),與環(huán)境沖突的世界范圍內(nèi)出現(xiàn)。1962年,美國生物學(xué)家卡遜出版了《寂靜的春天》一書,標志著人類生態(tài)意識的覺醒和“生態(tài)學(xué)時代”的開始。生態(tài)學(xué)科的開啟不僅僅是向人類控制自然和管理自然發(fā)出的一聲警告,還是與內(nèi)涵更為豐富的環(huán)境保護文化變革、社會經(jīng)濟發(fā)展模式相聯(lián)系的一種生存狀態(tài)的反思。到了90年代,發(fā)達國家以及部分發(fā)展中國家在探索實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑,提出了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。于是人們模仿自然生態(tài)系統(tǒng),試圖按照生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),催生出一種新的經(jīng)濟形態(tài)―循環(huán)經(jīng)濟。
一、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵及其特征
“循環(huán)經(jīng)濟”一詞是美國經(jīng)濟學(xué)家K?鮑爾丁在20世紀60年代提出的,循環(huán)經(jīng)濟的提出啟發(fā)了20世紀60年代末開始的關(guān)于資源與環(huán)境的國際經(jīng)濟研究,拓寬了20世紀80年代的可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域。所謂循環(huán)經(jīng)濟,指以生態(tài)學(xué)規(guī)律為指導(dǎo),通過制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,形成互利共生的循環(huán)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)物質(zhì)能量流的閉合式循環(huán),最大限度地提高資源利用率和減少污染物質(zhì)的產(chǎn)生和排放,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)與和諧的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟是一種新型經(jīng)濟發(fā)展模式,它實質(zhì)就是保護日益稀缺的自然資源和日趨脆弱的生態(tài)環(huán)境。也就是說,循環(huán)經(jīng)濟不但要求人們建立“資源―產(chǎn)品―再生資源”的經(jīng)濟新思維,而且要求在從生產(chǎn)到消費的各個領(lǐng)域倡導(dǎo)人與自然的和諧以及新的經(jīng)濟規(guī)范和行為規(guī)則,追求自然的生態(tài)化、經(jīng)濟生態(tài)化和社會的生態(tài)化,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟的核心就是“3R原則”,即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)。減量化屬于輸入端方法,旨在減少生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量,從源頭節(jié)約自然資源,減少排放和自然的開發(fā)度,減少對自然資源的壓力和對垃圾處理的壓力;再利用屬于過程性方法,目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率,盡量減少污染物的排放,保護生態(tài)環(huán)境;再循環(huán)屬于輸出端的方法,要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,不僅要求在企業(yè)層面上循環(huán)生產(chǎn),而且應(yīng)當(dāng)在宏觀層面上通過國民經(jīng)濟重新核算、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、重新構(gòu)建制度組織創(chuàng)新體系,把經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整到與生態(tài)系統(tǒng)相適應(yīng),維系地球生態(tài)的永續(xù)不衰。
二、循環(huán)經(jīng)濟是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇
2005年我國GDP增長10.2%,經(jīng)濟列車一路呼嘯高速駛?cè)?006經(jīng)濟年度。當(dāng)我們慶幸于高速發(fā)展經(jīng)濟時,下面的三組數(shù)據(jù)的對比卻值得我們深思:我國的經(jīng)濟快車能持續(xù)多久?①國際上稱為直接關(guān)系人類基本生存的四大資源―耕地、淡水、森林和草地,我國人均占有量只占世界平均水平的1/3、1/4、1/6和1/3。45種主要礦產(chǎn)資源的人均占有量只相當(dāng)于世界平均水平的1/2。②我們消耗自然資源的速度遠快于其再生的速度。每單位GDP我國所消耗的能源是美國的4.3倍、法國和德國的7.7倍、日本的11.5倍,12種主要原料的物耗比發(fā)達國家高出5倍~10倍。③每年我國生產(chǎn)工業(yè)固體廢棄物7.8億噸,排放污水800多億噸,生活垃圾超過10億噸,工業(yè)廢氣排放11億標準立方米,二氧化硫超過2000萬噸,工業(yè)廢水超過400億噸。在全國600多個城市中,大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家一級標準的不到1%,62%的城市SO2年平均濃度超過國家二級標準,日平均濃度超過三級標準,水體污染嚴重。由于濫墾濫伐、超載放牧,使我國土地退化、水土流失嚴重,不少地區(qū)耕地退化超過40%,草地退化超過50%。
有學(xué)者設(shè)定污染(從健康角度)、森林退化、水土流失和其他損害的貨幣成本在GNP的8.5%―10%之間,如果是這樣的話,那么,中國經(jīng)濟實際上增長的GNP正被用于補償自然環(huán)境的破壞和人類健康的損害。如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)濟形式下經(jīng)濟增長模式,那么必然會延緩甚至阻礙我國的現(xiàn)代化步伐??倳浿赋觯骸耙涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,使資源得到最有效的利用。最大限度地減少廢棄物排放,逐步使生態(tài)步入良性循環(huán)?!毖h(huán)經(jīng)濟作為一種符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全新的經(jīng)濟發(fā)展模式,其先進性、科學(xué)性賦予它旺盛的生命力,可以使經(jīng)濟與資源、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展這一目標得以實現(xiàn)。由此可見,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的國際經(jīng)驗借鑒
20世紀70年代,循環(huán)經(jīng)濟的思想以末端治理為主,發(fā)達國家的循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)從20世紀80年代的微觀企業(yè)試點到20世紀90年代區(qū)域經(jīng)濟的新型工廠―科技工業(yè)園區(qū),進入了第三階段―21世紀宏觀經(jīng)濟立法階段,進而實現(xiàn)生產(chǎn)的全過程管理。目前,發(fā)達國家大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟主要有三種模式:一是企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)發(fā)展。成功地將3R原則發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)實際相結(jié)合的3R 制造法,以達到少排放甚至零排放的目標的美國杜邦化學(xué)公司模式。二是把不同的發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠聯(lián)結(jié)起來,形成共享資源和代謝生態(tài)鏈關(guān)系的產(chǎn)業(yè)共生組合,使一個企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物在自身循環(huán)利用的同時,通過貿(mào)易方式成為另一企業(yè)的能源和原料的丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園模式。三是從社會整體循環(huán)的角度大力發(fā)展舊物調(diào)劑和資源回收產(chǎn)業(yè),在全社會范圍內(nèi)形成“自然資源―產(chǎn)品―再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟環(huán)路的德國雙軌制回收系統(tǒng)(DSD)模式。
總結(jié)以上三種模式的發(fā)展的共同點:政府的主導(dǎo),全民參與。①建立高效的管理監(jiān)督機構(gòu)。在日本、德國等國家,政府對產(chǎn)生廢棄物的企業(yè)和個人征收廢棄物處理費用,集中起來設(shè)立專項基金,補貼給處理廢棄物的企業(yè)。②立法。德國是歐洲國家中循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平最高的國家之一,它的循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)正變得越來越成熟,德國的《廢棄物處理法》最早制定于1972年。在主要領(lǐng)域的一系列實踐后,1996年德國提出了新的《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》,把廢棄物處理提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思想高度并建立了系統(tǒng)配套的法律體系。③建立參與的長效機制。企業(yè)和消費者主動承擔(dān)回收廢棄物的責(zé)任。在日本,消費者必須為廢棄家電的回收利用承擔(dān)部分費用費用標準為空調(diào)3500日元、電視機2700日元、冰箱4600日元、洗衣機2400日元。在汽車行業(yè),日本廠家要每輛車承擔(dān)20000日元的回收處理費。
四、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀及生態(tài)路徑選擇
針對我國人口眾多,資源相對貧乏,生態(tài)環(huán)境脆弱以及經(jīng)濟需要快速發(fā)展的現(xiàn)實需求的基本國情,我國在實施循環(huán)經(jīng)濟上取得了一定的經(jīng)驗,從上世紀80年代開始重視對工礦企業(yè)廢物的綜合利用,從末端治理思想出發(fā),通過回收利用達到節(jié)約資源、治理污染的目的。進入90年代,通過借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,提出了源頭治理的思想,污染控制逐步由單純的末端治理向源頭削減和全過程控制轉(zhuǎn)移,以循環(huán)經(jīng)濟為指導(dǎo)的清潔生產(chǎn)得到發(fā)展。從1999開始,國家環(huán)??偩志蛯l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和環(huán)境雙贏的重要舉措。在近10年企業(yè)層面清潔生產(chǎn)推廣的基礎(chǔ)上,我國循環(huán)經(jīng)濟的實施起步于生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),目前,已建和擬建的有貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)、南海國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等6個國家級生態(tài)工業(yè)園,遼寧省循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)試點和貴陽市循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市建設(shè)正有序地進行。此外,天津市、山東省、江蘇省等也正在開展不同規(guī)模和類型生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)路徑選擇的建議:
第一,加強政府行政推動力度。設(shè)立相應(yīng)的管理監(jiān)督機構(gòu),加強對廢棄物回收利用的監(jiān)督和管理,通過加標生態(tài)標志,實現(xiàn)許可證貿(mào)易等加快企業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)體統(tǒng);各級政府要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入地方國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中,各級政府應(yīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成效列為評價和使用干部的重要依據(jù)。
第二,加大制度供給。①制定并實施有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的法律制度規(guī)章,使得對職能部門有法可依,對企業(yè)生產(chǎn)改造、資本運作有所規(guī)范。②制定并實施鼓勵的財政稅收政策。對實施循環(huán)經(jīng)濟的單位給予獎勵和支持;通過實施相應(yīng)財政稅收政策,幫助企業(yè)企業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)體統(tǒng);大力支持和鼓勵循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)體系的創(chuàng)新。③制定并實施相應(yīng)的傾斜措施。對于各級政府部門的專項資金適當(dāng)?shù)南驅(qū)嵤┭h(huán)經(jīng)濟的企業(yè)提供傾斜,同時對于土地、水電等資源也予以優(yōu)先考慮。④引導(dǎo)民間資本向環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入。
第三,建立全民共建的長效機制。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,它涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動,需要政府、法人主體、公民全力參與和共同的努力。要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿到經(jīng)濟、教育等工作中去,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展由政府推動轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、政府和公眾的共建的自覺行為。
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關(guān)鍵詞:機場運營能力;區(qū)域經(jīng)濟社會;熵權(quán)法;耦合協(xié)調(diào)度;南京祿口國際機場
中圖分類號:F2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2014)15-0023-03
0 引言
民用航空運輸作為一種現(xiàn)代的交通運輸方式,在國家經(jīng)濟、社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越巨大的作用。當(dāng)前我國的民航發(fā)展越來越受到來自國家層面的重視。根據(jù)中國民航“十二五”規(guī)劃,預(yù)計到2015年,我國運輸機場數(shù)量將達220個以上,包括63個機場新建、88個機場改擴建、20個機場遷建在內(nèi)的工程即將實施,固定資產(chǎn)投資規(guī)模預(yù)計超過4000億元,較“十一五”增加60%以上。事實上,民用航空運輸應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),其滯后于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,則會成為可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”,而超前于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,又會占用大量的建設(shè)資金,影響其他行業(yè)的投資,最終同樣也會使區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展面臨困難?;诖?,有關(guān)民用航空運輸與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)與否的問題值得研究。對此進行文獻梳理發(fā)現(xiàn),與此相關(guān)的研究大多數(shù)從以下兩方面展開:
一是民用航空運輸業(yè)同經(jīng)濟增長的關(guān)系研究,如國外學(xué)者Keith的研究表明,航客貨運量和區(qū)域經(jīng)濟、就業(yè)之間存在一定數(shù)量關(guān)系,航空客貨運輸將持續(xù)作為城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,Brueckner的研究認為機場運營不但可以改善本地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系,并且優(yōu)質(zhì)航空服務(wù)還對城市經(jīng)濟產(chǎn)生了積極影響,國內(nèi)學(xué)者劉雪妮采用協(xié)整理論及格蘭杰因果檢驗分析得出我國的民航運輸業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟之間僅存在單向因果關(guān)系,謝立等根據(jù)投入產(chǎn)出法建立了衡量航空運輸業(yè)與國民經(jīng)濟之間關(guān)聯(lián)性的相關(guān)模型,并以此為依據(jù)推算出航空運輸業(yè)在國民經(jīng)濟各部門中的相對位置,以及對其他產(chǎn)業(yè)部門的影響力和制約度,管馳明等從論證航空運輸投資對經(jīng)濟增長的促進作用出發(fā),剖析民用航空運輸業(yè)對經(jīng)濟增長的作用機制,等等。
二是民用航空運輸業(yè)發(fā)展的社會經(jīng)濟影響研究,如國外學(xué)者Button等將航空運輸?shù)纳鐣?jīng)濟效益分為原生效益、次生效益、衍生效益和永久性效益四個層次,并通過建立多元非線性回歸模型測算出國際航空運輸對美國區(qū)域經(jīng)濟和就業(yè)的影響,Bowen等通過實證分析表明,大型樞紐機場對城市技術(shù)創(chuàng)新有很多貢獻,歐洲國際機場協(xié)會通過采取向機場發(fā)放調(diào)查問卷和分析機場社會或經(jīng)濟影響報告的方式驗證了機場對國家經(jīng)濟的重要貢獻,對區(qū)域可達性及社會發(fā)展的推動作用,等等;此方面為國內(nèi)較多研究所參考的是國務(wù)院發(fā)展研究中心的《發(fā)展北京臨空經(jīng)濟的經(jīng)濟社會影響研究報告》,該研究報告在借鑒國外研究的基礎(chǔ)上,將民航運輸?shù)挠绊懛譃橹苯?、間接、誘發(fā)和催化影響,并利用宏觀乘數(shù)模型和一般均衡模型對首都機場貨運大通關(guān)建設(shè)的經(jīng)濟和社會影響進行了分析,此外,戴福青等運用模糊數(shù)學(xué)和灰色系統(tǒng)理論兩種方法對我國民航空域系統(tǒng)的社會經(jīng)濟效益進行了分析;齊險峰等以深圳機場為例,運用增加值方法分析了航空運輸業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟的貢獻,并從節(jié)省時間、較強的集聚和輻射效應(yīng)等方面對社會效益作了定性分析,王劍雨、陳林則運用投入產(chǎn)出方法,從直接經(jīng)濟效益、前向波及和后向波及效益等方面分別對我國民航運輸業(yè)、北京民航運輸業(yè)的社會經(jīng)濟效益進行了研究和探討,等等。
總體而言,現(xiàn)有研究更多關(guān)注民用航空運輸對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,而對兩者發(fā)展的協(xié)調(diào)性關(guān)注不夠,而科學(xué)測度其協(xié)調(diào)性,對于合理推動民用航空運輸?shù)挠行虬l(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,基于此,本文從實證角度,以南京祿口國際機場(簡稱祿口機場)為主要研究對象,綜合運用熵權(quán)法、耦合協(xié)調(diào)度模型等量化方法,具體分析其運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度,以期為正確對待機場及周邊建設(shè)等提供有益的理論依據(jù)。
1 祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平評價指標體系構(gòu)建與權(quán)重確定
1.1 評價指標體系構(gòu)建
綜合已有研究成果,構(gòu)建祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平評價指標體系,其中機場運營能力方面,綜合考慮機場的貨運及客運能力兩大方面;區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平方面,主要從現(xiàn)有的經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費實力、科技發(fā)展水平以及外商投資等角度選擇指標,按照科學(xué)性、合理性及可操作性等原則,建立指標體系如表1所示。
1.2 基于熵權(quán)法的指標權(quán)重確定
1.2.1 原始數(shù)據(jù)標準化
在評價指標體系中,各指標的計量單位不同,統(tǒng)計方法和代表的意義都不盡相同,因此在綜合評價之前,需對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,已有研究較多采用一種非負值的區(qū)間處理法,標準化后,對每一個指標而言,各評價對象中最好者的標準化值為1,最差者為0。具體計算公式如下:
式(1)中,Uij為第i個指標下第j個評價對象的原始功效值,Um為臨界功效閾值,Umax為第i個指標最大功效值,Umin為第i個指標最小功效值,U*ij為第i個指標下,第j個評價對象標準化后的功效值,反映了第i個指標下,第j個評價對象達到目標值的滿意程度1.2.2 指標權(quán)重確定
熵權(quán)法是根據(jù)評價指標信息熵,即評價指標功效的相對變化程度,以及對系統(tǒng)整體的影響來確定指標的權(quán)重,同層次分析法等其他確定指標權(quán)重的方法相比,該方法相對客觀,對于相對變化程度大的指標,會賦予較大權(quán)重。具體計算步驟及公式如下:
步驟1:計算第i個評價指標的信息熵ei,計算公式如下:
2 祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建
2.1 協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建
式(4)中,αi、βj分別表示評價指標的權(quán)重系數(shù),U*xim、U*yjm分別表示第m個評價對象在各評價指標下的標準化功效值。
將物理學(xué)中的協(xié)調(diào)度模型與祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展研究相結(jié)合,得到協(xié)調(diào)度模型如下:
2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建
由于協(xié)調(diào)度只能說明相互作用程度的強弱,而無法反映協(xié)調(diào)發(fā)展水平的高低。因此,為更好地反映祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展之間交互耦合的協(xié)調(diào)程度,引入耦合協(xié)調(diào)度模型如式(6)所示:
式(6)中,D為耦合協(xié)調(diào)度,C為協(xié)調(diào)度,T為祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的綜合評價指數(shù),δ1、δ2及θ為待定系數(shù),一般取θ=0.5,此外,綜合文獻及類似研究中的觀點,機場子系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟社會子系統(tǒng)在相互作用過程中二者產(chǎn)生的作用并不對等,結(jié)合專家訪談,最終取δ1=0.3,δ2=0.7。
2.3 耦合協(xié)調(diào)度等級劃分
耦合協(xié)調(diào)度的取值在0到1之間,其值越接近于0,說明各子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度越差,機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平之間的良性互動能力越弱;其值越接近于1,說明各子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度越好,機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平之間的良性互動能力越強。借鑒已有研究成果,本文設(shè)定兩者之間耦合協(xié)調(diào)度等級及其劃分標準,如表2所示。
3 祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平耦合協(xié)調(diào)度實證分析
以2000-2012年為研究樣本區(qū)間,對祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展情況展開實證分析,研究數(shù)據(jù)均來自歷年的《南京市統(tǒng)計年鑒》與中國民用航空局的《全國機場生產(chǎn)統(tǒng)計公報》。
3.1 祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平評價指標數(shù)據(jù)標準化與權(quán)重運算
首先根據(jù)公式(1)分別對祿口機場及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展這兩個子系統(tǒng)中的原始數(shù)據(jù)進行標準化,繼而利用公式(2)和(3)求得各評價指標的熵權(quán),計算結(jié)果如表3所示。
3.2 祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度運算
綜合各評價指標權(quán)重,運用公式(4)、(5)和(6),得到2000-2012年祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度,結(jié)合表2進一步對比分析,可以確定其對應(yīng)的基本類型,結(jié)果如表4所示。
3.3 祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度特征分析
根據(jù)上述計算結(jié)果,進一步分析祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的特征,主要結(jié)論如下。
3.3.1 祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度階段性特征明顯
由表4的結(jié)果可知,祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度在所研究的時段內(nèi)經(jīng)歷了4個發(fā)展階段,其中2000-2002年這3年為中度失調(diào)階段;2003-2007年為勉強協(xié)調(diào)階段;2008-2009年為中度協(xié)調(diào)階段;2010-2012年為良好協(xié)調(diào)階段。由中度失調(diào)發(fā)展至良好協(xié)調(diào),兩者的耦合協(xié)調(diào)度階段性特征明顯。
3.3.2 祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度整體呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢
表4中的數(shù)據(jù)結(jié)果顯示機場子系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟社會子系統(tǒng)的綜合得分u(x)、v(y)整體上呈現(xiàn)不斷上升趨勢,在此影響下,兩者的耦合協(xié)調(diào)度除2005年為0.4919略低于2004年的0.4927外,均呈現(xiàn)出持續(xù)攀升的良好態(tài)勢,從2000年的0.2559增至2012年的0.9496,年均增速約為1158%。值得一提的是,自2010年以來連續(xù)3年耦合協(xié)調(diào)度的數(shù)值均高于0.8,這表明祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展水平已達相對理想的狀態(tài),兩者已具備較好的互動能力。
3.3.3 祿口機場運營能力增強是其與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平間耦合協(xié)調(diào)度提升的重要原因
由表4可知,機場子系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟社會子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度處于中度失調(diào)的2000-2002年,前者的綜合得分u(x)均小于后者的綜合得分v(y),這一結(jié)果表明機場運營能力滯后于同期的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平,在一定程度上影響了兩者的耦合協(xié)調(diào)度,而機場子系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟社會子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度處于中度協(xié)調(diào)的2008-2009年、良性協(xié)調(diào)的2010-2012年,前者的綜合得分u(x)均大于后者的綜合得分v(y),且所研究時段內(nèi),機場子系統(tǒng)綜合得分的平均增長速度約為35.01%遠高于同期區(qū)域經(jīng)濟社會子系統(tǒng)綜合得分的平均增長速度19.26%,上述結(jié)果表明同區(qū)域經(jīng)濟社會子系統(tǒng)相比,機場子系統(tǒng)在兩者耦合協(xié)調(diào)度提升方面的貢獻度相對更高,換而言之,祿口機場運營能力的增強是其與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平間耦合協(xié)調(diào)度顯著提升的重要原因。
4 結(jié)束語
本文在構(gòu)建祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展評價指標體系的基礎(chǔ)上,引入系統(tǒng)動力耦合協(xié)調(diào)度模型,以2000-2012年為研究時間段,展開實證分析,并得到如下結(jié)論:(1)祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度階段性特征明顯,研究時間段內(nèi)經(jīng)歷了中度失調(diào)、勉強協(xié)調(diào)、中度協(xié)調(diào)以及良好協(xié)調(diào)4個發(fā)展階段;(2)祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度整體呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢,年均增速約為11.58%,當(dāng)前兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展水平已達相對理想的狀態(tài),具備較好的互動能力;(3)祿口機場運營能力增強是其與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平間耦合協(xié)調(diào)度提升的重要原因,所研究時段內(nèi),機場子系統(tǒng)綜合得分的平均增長速度約為35.01%遠高于同期區(qū)域經(jīng)濟社會子系統(tǒng)綜合得分的平均增長速度19.26%,同區(qū)域經(jīng)濟社會子系統(tǒng)相比,機場子系統(tǒng)在兩者耦合協(xié)調(diào)度提升方面的貢獻度相對更高。
本文從耦合協(xié)調(diào)度層面對祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展展開比較研究,在重點關(guān)注評價指標體系構(gòu)建、指標權(quán)重確定、耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建,以及耦合協(xié)調(diào)度標準劃分的同時,以2000-2012年為研究時間段,展開評價研究,并針對具體結(jié)果,進行特征分析與討論??傊疚臉?gòu)建和提供了一個分析與比較機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展水平的框架與方法,其研究結(jié)果不僅有利于綜合把握祿口機場運營能力與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀和特征,更為相關(guān)部門進行決策提供了理論依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:專家資源;基地;系統(tǒng)整合
社會經(jīng)濟發(fā)展必須充分依靠各方面力量,其中,以各類專家為主體的高層次人才隊伍是一支無論在數(shù)量、質(zhì)量、層次上,還是在總體競爭實力上都舉足輕重的力量。四川有關(guān)部門從2002年開始就建立可持續(xù)發(fā)展的專家為經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)進行探索,初步形成以專家服務(wù)基地(以下簡稱基地)為平臺,完善智力供需雙方信息交流渠道的模式。
一、關(guān)于基地的認識
(一)“平臺”性質(zhì)
基地是一個在形成初期主要由政府搭建,以充分整合區(qū)域內(nèi)高層次人才資源為手段,以為地方經(jīng)濟建設(shè)、社會進步發(fā)展提供智力服務(wù)為主要目的,以技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的綜合平臺。
1.平臺搭建者(組織者):按照“政府-政府為主、市場為輔-政府和市場相結(jié)合-政府調(diào)控、市場為主體”的方式演化。目前的主要組織者是省級人事職能部門,但離不開與科技教育的分工與合作。
2.平臺的支柱:是“機制-政策-信息-技術(shù)”的“四位一體”,也是典型的政府-市場演化的驅(qū)動運行機制。
3.平臺的載體及作用對象:是經(jīng)濟建設(shè)及社會文化建設(shè)主戰(zhàn)場。政府“搭臺”,專家“唱戲”,專家是平臺最活躍的主體;政府“設(shè)宴”,企業(yè)“請客”,企業(yè)是平臺最大的需求用戶。
(二)示范性質(zhì)
既要有時限性的重要責(zé)任和嚴峻任務(wù)的履行,又要有條件的充分的自由發(fā)揮和創(chuàng)造的空間;既講究成本,著重落實,又鼓勵探索和創(chuàng)新。
(三)服務(wù)性質(zhì)
基地從本質(zhì)上首先是以綜合效益優(yōu)化為主要目標。根據(jù)不同發(fā)展時期的不同性質(zhì)的載體,可以是偏向經(jīng)濟實體的綜合組織,也可以是公益性的社會福利組織。
(四)工程性質(zhì)
基地在建設(shè)中是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅有理念的頂層設(shè)計和規(guī)劃,更有具體的落實和建設(shè);不僅有理念和制度的形成,更有具體的實物配置和工程的建設(shè)。
(五)智能性質(zhì)
基地屬于技術(shù)密集型的綜合組織,其服務(wù)于經(jīng)濟社會的方式往往表現(xiàn)為技術(shù)服務(wù)為主要形式和特色,具有智能性質(zhì)。
二、系統(tǒng)整合模式的發(fā)展思路
(一)系統(tǒng)整合發(fā)展模式的基本思路和指導(dǎo)思想
按照以人為本,體現(xiàn)特色,突破瓶頸,持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以充分發(fā)揮專家服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè),將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的目標,通過政府綜合制度設(shè)計、政策導(dǎo)向開辟服務(wù)基地建設(shè)渠道,促進政府、企業(yè)、社會團體及個人共同建立基地平臺,通過政策導(dǎo)向和市場服務(wù)開拓、建設(shè)、培育專家服務(wù)市場,通過政策和激勵手段,組織和引導(dǎo)專家積極參與基地的建設(shè)和服務(wù)工作,通過制度設(shè)計、政策導(dǎo)向整合配置各種資源,通過信息平臺和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)好各主體的利益分配。
(二)模式的功能目標
1.系統(tǒng)資源整合功能。如,相關(guān)政策、市場、信息、技術(shù)、資金、行為主體等資源的整合。
2.系統(tǒng)多元驅(qū)動及其互動功能。在政策導(dǎo)向下,通過模式的運行機制,系統(tǒng)及其要素之間形成正向互動。
3.動態(tài)自適。根據(jù)市場、社會需求的變化,主動進行系統(tǒng)組織調(diào)整,以有效適應(yīng)變化。
4.系統(tǒng)輻射功能。即系統(tǒng)的先進性和帶頭示范性,不斷強化和拓展服務(wù)基地的發(fā)展。
5.培育功能。即具有強大的專家隊伍建設(shè)和培養(yǎng)功能,技術(shù)、模式等創(chuàng)新功能,市場培植功能等;6.綜合效益功能,即最終有利于形成明顯的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等綜合效益。
(三)模式的功能結(jié)構(gòu)模塊
1.動力驅(qū)動模塊:由模式運行機制、政策體系、市場行為、專家行為等構(gòu)成。
2.資源整合模塊:由“制度-政策-信息-技術(shù)”平臺、組織機構(gòu)和政府、企業(yè)、專家隊伍、社會團體、社會公眾等構(gòu)成。
3.服務(wù)產(chǎn)品及技術(shù)體系模塊:由基地所提供的服務(wù)方式、途徑、內(nèi)容、特點及相應(yīng)的技術(shù)體系等構(gòu)成。
4.市場模塊:由基地服務(wù)的對象、領(lǐng)域、市場細分、市場信息、市場行為、市場預(yù)測與分析、市場定位、市場策劃及招商引資等構(gòu)成。
5.服務(wù)模塊:由項目、合同、經(jīng)營與管理方式、目標等構(gòu)成。
6.基地后勤模塊:由基地基本建設(shè)工程、后勤管理構(gòu)成。
(四)基地建設(shè)和發(fā)展的基本途徑
1.有關(guān)職能部門聯(lián)合研究制定相關(guān)政策,使基地建設(shè)工作納入到諸如市場、科技基地、研發(fā)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等建設(shè)規(guī)劃中,享受政策激勵,形成整體優(yōu)勢。2.根據(jù)市場和社會發(fā)展需求,按照市場規(guī)律,建設(shè)具有經(jīng)濟實體為基礎(chǔ),科技研發(fā)為支撐,具體項目為契機,制度-政策-信息為保障,政府“穿針引線”,政府先期適當(dāng)資助、企業(yè)投資、社會籌資相結(jié)合,獨立核算、成本化運作的基地框架。3.研究制定基地發(fā)展規(guī)劃,編制發(fā)展指南,明確核心發(fā)展領(lǐng)域,擬定先期具體落實項目,政府先期適當(dāng)資助,進行市場策劃,招商引資,完善和發(fā)展服務(wù)基地。4.通過政策導(dǎo)向,強化市場建設(shè)和招商引資工作,進一步完善技術(shù)服務(wù)體系,形成企業(yè)和社會投資為主體的良性發(fā)展局面。
三、關(guān)于基地建設(shè)和發(fā)展的平臺建設(shè)問題
基地建設(shè)和發(fā)展是一項系統(tǒng)工作,除了基地建設(shè)的主體工程外,其支撐平臺建設(shè)必不可少,包括制度支持系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)。與此相對應(yīng),必須樹立綜合發(fā)展觀念,進一步建立和完善包括專家、企業(yè)、市場等信息系統(tǒng)、信息平臺及其相應(yīng)的決策支持系統(tǒng),科學(xué)規(guī)劃與決策;建立和完善基于可持續(xù)發(fā)展原則下市場機制與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的基地建設(shè)和發(fā)展的管理體系和相應(yīng)的運行機制;進一步開發(fā)和完善技術(shù)服務(wù)體系,切實落實依靠科學(xué)技術(shù)進步,提高專家服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,實施科技創(chuàng)新工程,實現(xiàn)基地建設(shè)和發(fā)展目標。
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