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行政檢查辦法范文第1篇

第一條為促進依法行政，提高行政效能和服務(wù)水平，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合*省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政效能，是指行政管理活動的效率、效果和效益的綜合體現(xiàn)。所稱行政效能監(jiān)察，是指監(jiān)察機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，以改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能為目的，對本級人民政府所屬國家行政機關(guān)（包括受國家行政機關(guān)委托和法律、法規(guī)授權(quán)履行管理職責(zé)的組織，下同）及其工作人員，在行政管理活動中其行為和行政事項的效力、效率、效果以及工作規(guī)范、工作質(zhì)量、社會效應(yīng)等實施檢查、調(diào)查、糾正、懲處并督促整改的活動。

第三條行政效能監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)在本級人民政府和上級監(jiān)察機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進行。

第四條監(jiān)察機關(guān)依法開展行政效能監(jiān)察工作，不受其他行政部門、社會團體和個人的干涉。

第五條行政效能監(jiān)察工作必須堅持依法依規(guī)、實事求是。堅持預(yù)防與治理相結(jié)合、促進依法行政與提高行政效能相結(jié)合、行政效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合、行政管理效益與社會效應(yīng)相統(tǒng)一的原則。

第二章行政效能監(jiān)察工作職責(zé)和權(quán)限

第六條監(jiān)察機關(guān)開展行政效能監(jiān)察工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)行政效能監(jiān)察工作，制訂、實施行政效能監(jiān)察工作計劃，向本級人民政府和上級監(jiān)察機關(guān)報告行政效能監(jiān)察及效能建設(shè)情況；

（二）受理公民、法人和其他組織對國家行政機關(guān)及其工作人員影響行政效能的行為和事項的投訴；

（三）檢查、調(diào)查國家行政機關(guān)及其工作人員在行政管理活動中影響行政效能的行為（包括具體行政行為和抽象行政行為，下同）和事項；

（四）組織對國家行政機關(guān)及其工作人員的行政績效評議考核；

（五）根據(jù)檢查、調(diào)查或者評議考核結(jié)果，對國家行政機關(guān)及其工作人員在行政管理中存在的影響行政效能的行為和事項依法依規(guī)作出處理或者提出改進的意見和建議；

（六）總結(jié)、宣傳和推廣行政機關(guān)加強行政效能建設(shè)的經(jīng)驗和做法；

（七）履行其他法定職責(zé)。

第七條監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)及其工作人員在實施行政管理中的下列影響行政效能的行為和事項進行檢查、調(diào)查：

（一）不貫徹落實或者違背上級方針、政策、決定、決議或?qū)ι霞壍姆结?、政策、決定、決議貫徹不力或應(yīng)付了事的；

（二）不實行政務(wù)公開或者不按規(guī)定進行公開，損害行政管理相對人知情權(quán)的；

（三）不落實崗位目標(biāo)責(zé)任制，對職責(zé)范圍內(nèi)的事項敷衍塞責(zé)，工作質(zhì)量低下的；

（四）不落實行政管理各項制度，辦事效率低下，增加行政管理相對人辦事成本或者難度的；

（五）應(yīng)納入行政服務(wù)中心（大廳）公開辦理的事項而不納入的；

（六）應(yīng)通過電子監(jiān)察系統(tǒng)報送行政許可和行政審批數(shù)據(jù)而不報送或者不及時報送，規(guī)避監(jiān)督的；

（七）不文明執(zhí)行公務(wù)，造成不良影響和后果的；

（八）其他違反行政管理規(guī)定，貽誤工作的行為和事項。

第八條監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)及其工作人員在實施行政許可中的下列影響行政效能的行為和事項進行檢查、調(diào)查：

（一）無行政許可主體資格或者法定依據(jù)實施行政許可的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請而不予受理的；

（三）不依法公示行政許可條件、程序和結(jié)果的；

（四）不履行法定告知義務(wù)的；

（五）不依法舉行聽證的；

（六）不按法定條件或者法定期限實施行政許可的；

（七）不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力的；

（八）不按法定項目或者標(biāo)準(zhǔn)收費的；

（九）其他違反行政許可規(guī)定的行為和事項。

第九條監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)及其工作人員在實施行政征收管理中的下列影響行政效能的行為和事項進行檢查、調(diào)查：

（一）無行政征收主體資格或者法定依據(jù)實施征收的；

（二）擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）不開具合法票據(jù)的；

（四）違反規(guī)定只行使征收權(quán)力不履行服務(wù)義務(wù)的；

（五）其他違反行政征收規(guī)定的行為和事項。

第十條監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)及其工作人員在實施行政檢查中的下列影響行政效能的行為和事項進行檢查、調(diào)查：

（一）無行政檢查主體資格或者法定依據(jù)實施檢查的；

（二）不按法定權(quán)限、條件、程序和范圍實施檢查的；

（三）不依法履行檢查職責(zé)的；

（四）損害被檢查對象合法權(quán)益的；

（五）其他違反行政檢查工作規(guī)定的行為和事項。

第十一條監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)及其工作人員在實施行政處罰中的下列影響行政效能的行為和事項進行檢查、調(diào)查：

（一）無行政處罰主體資格或者法定依據(jù)實施處罰的；

（二）擅自改變行政處罰種類、幅度或標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┨幜P的；

（四）不開具合法票據(jù)的；

（五）以行政處罰代替刑罰的；

（六）應(yīng)當(dāng)依法組織聽證而不組織聽證的；

（七）其他違法實施行政處罰的行為和事項。

第十二條監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)及其工作人員在實施行政強制措施中的下列影響行政效能的行為和事項進行檢查、調(diào)查：

（一）無行政強制主體資格或者法定依據(jù)實施強制措施的；

（二）違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┚辛?、查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)實施行政強制措施而不實施的；

（四）擅自使用或者損毀查封、扣押、凍結(jié)的財物的；

（五）有體罰、虐待、非法拘禁、非法搜查等侵犯公民、法人合法權(quán)利行為的；

（六）其他違法實施行政強制措施的行為和事項。

第十三條監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)及其工作人員在實施行政賠償中的下列影響行政效能的行為和事項進行檢查、調(diào)查：

（一）依法應(yīng)予受理的行政賠償申請而不受理的；

（二）應(yīng)予賠償，逾期不予賠償?shù)模?/p>

（三）不按規(guī)定核定賠償標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，未依法責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)賠償費用的；

（五）依法不應(yīng)賠償而給予賠償?shù)模?/p>

（六）其他違反行政賠償工作規(guī)定的行為和事項。

第十四條監(jiān)察機關(guān)在履行行政效能監(jiān)察工作職責(zé)時，有權(quán)行使下列權(quán)力：

（一）要求被監(jiān)察機關(guān)和人員提供與效能監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)賬目及其他有關(guān)材料，進行查閱或者予以復(fù)制；

（二）要求被監(jiān)察機關(guān)和人員就效能監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明；

（三）責(zé)令被監(jiān)察機關(guān)和人員糾正或者停止違反法律、法規(guī)和行政紀律的行為；

（四）責(zé)令被監(jiān)察機關(guān)和人員對其違法違規(guī)行為造成的損害采取必要的補救措施；

（五）責(zé)令被監(jiān)察機關(guān)和人員退還非法收取的費用；

（六）根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)力。

第三章行政效能監(jiān)察的程序與方法

第十五條監(jiān)察機關(guān)根據(jù)下列情況確定行政效能監(jiān)察事項：

（一）本級人民政府和上級監(jiān)察機關(guān)的部署和要求；

（二）本級人民政府的中心工作和工作重點；

（三）本級人民政府重大投資項目專項財政性資金的使用情況；

（四）行政相對人反映比較強烈的行政效能問題。

第十六條監(jiān)察機關(guān)采取下列方式開展行政效能監(jiān)察：

（一）對國家行政機關(guān)依法履行職責(zé)的情況進行全面檢查；

（二）對國家行政機關(guān)履行某項職責(zé)、開展某項工作、作出某項具體行政行為的情況進行專項檢查；

（三）對行政效能投訴反映的問題進行調(diào)查；

（四）對影響行政效能的行為和事項進行調(diào)查；

（五）組織對國家行政機關(guān)及其工作人員行政效能的評議考核。

第十七條開展行政效能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)采取立項監(jiān)察的方式進行，由監(jiān)察機關(guān)業(yè)務(wù)部門填寫《監(jiān)察機關(guān)行政效能監(jiān)察事項立項申請表》，提請監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人決定是否立項。

重大行政效能監(jiān)察事項立項后，應(yīng)當(dāng)填寫《監(jiān)察機關(guān)重大行政效能監(jiān)察事項立項備案表》，分別報本級人民政府和上一級監(jiān)察機關(guān)備案。

前款所稱重大行政效能監(jiān)察事項，是指根據(jù)本級人民政府或者上級監(jiān)察機關(guān)的部署和要求確定的檢查事項，以及其他在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的行政效能監(jiān)察事項。

第十八條實施行政效能監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)制訂行政效能監(jiān)察工作方案。方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）目的；

（二）對象和內(nèi)容；

（三）步驟、方法和措施；

（四）參與單位和人員組成；

（五）時間安排；

（六）工作要求；

（七）其他需要明確的事項。

方案經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后實施；方案變更，應(yīng)當(dāng)報監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。

第十九條監(jiān)察機關(guān)開展行政效能監(jiān)察工作，可以組織有關(guān)國家行政機關(guān)、社團組織工作人員或者邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員及有關(guān)社會人士參加。

第二十條監(jiān)察機關(guān)進行檢查前，應(yīng)向被檢查單位和檢查事項涉及的單位發(fā)出監(jiān)察機關(guān)效能監(jiān)察通知書，但不宜提前通知的除外。

監(jiān)察機關(guān)效能監(jiān)察通知書應(yīng)當(dāng)載明檢查的內(nèi)容、時間和具體要求。對涉及范圍較廣的行政效能監(jiān)察事項，監(jiān)察機關(guān)可以視情況將檢查方案一并通知被檢查單位。

監(jiān)察機關(guān)效能監(jiān)察通知書應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)。

被檢查單位必須認真配合監(jiān)察機關(guān)開展效能監(jiān)察，不得干擾、阻撓或者設(shè)置障礙。

第二十一條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政效能投訴制度，向社會公布受理舉報、投訴的方式、方法。

對公民、法人或者其他組織有關(guān)行政效能的舉報、投訴，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)提出是否受理的意見并告知舉報、投訴人。對不屬于行政效能舉報、投訴受理范圍，不予受理的，須向舉報、投訴人說明原因。

監(jiān)察機關(guān)在受理行政效能舉報、投訴后，應(yīng)按照分級管理原則，及時確定辦理方式。對屬于本級監(jiān)察機關(guān)辦理的重要、復(fù)雜的舉報、投訴，直接辦理；對一般性的舉報、投訴，轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機關(guān)辦理。對屬于下一級監(jiān)察機關(guān)受理的，轉(zhuǎn)交下一級監(jiān)察機關(guān)辦理。

轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機關(guān)或者下一級監(jiān)察機關(guān)辦理的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)附《行政效能舉報投訴轉(zhuǎn)辦函》；不宜轉(zhuǎn)原件的，應(yīng)摘明舉報或投訴的主要內(nèi)容。需要報送辦理結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)要求在規(guī)定時間內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果函復(fù)本監(jiān)察機關(guān)。

行政效能舉報、投訴的調(diào)查事項和辦理方式應(yīng)當(dāng)報監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十二條監(jiān)察機關(guān)辦理行政效能舉報、投訴，應(yīng)在一個月內(nèi)辦結(jié)；因特殊原因需要延長辦理期限的，按規(guī)定程序報經(jīng)本級監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長，但是最長不得超過行政監(jiān)察法規(guī)定的期限。

第二十三條監(jiān)察機關(guān)直接辦理的行政效能舉報、投訴，經(jīng)初步調(diào)查認為有違反行政紀律行為、需要追究行政紀律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法予以立案調(diào)查。

第二十四條監(jiān)察機關(guān)在開展行政效能監(jiān)察檢查或調(diào)查工作時，應(yīng)組織兩人以上的檢查組或調(diào)查組。檢查組或調(diào)查組在檢查或調(diào)查時應(yīng)出示工作函和工作證。

監(jiān)察機關(guān)可以聘請有關(guān)行政機關(guān)工作人員或者有關(guān)專業(yè)人員參加檢查或調(diào)查工作。

第二十五條監(jiān)察人員在檢查或調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地了解情況，收集證據(jù)，查清問題及原因，并提出處理意見。

第二十六條檢查或調(diào)查結(jié)束后，檢查組或調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提交檢查或調(diào)查報告。

檢查或調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）檢查或調(diào)查的基本情況；

（二）存在問題及其原因；

（三）有關(guān)機關(guān)及人員的責(zé)任；

（四）處理依據(jù)、意見和改進工作建議。

第二十七條監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政績效評議考核制度，定期或者不定期對國家行政機關(guān)及其工作人員工作業(yè)績和行政效能狀況進行評議考核，并查找影響行政效能的原因，提出整改意見和建議。

第二十八條監(jiān)察機關(guān)可以根據(jù)檢查、調(diào)查和評議考核結(jié)果依法作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

作出重要監(jiān)察決定或提出重要監(jiān)察建議，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級人民政府和上一級監(jiān)察機關(guān)同意。

第四章行政效能責(zé)任追究

第二十九條對行政效能監(jiān)察對象因故意或者過失不履行或不正確履行職責(zé)，影響行政效能，造成不良后果的行為，應(yīng)當(dāng)予以責(zé)任追究。行政效能責(zé)任追究的方式包括：

（一）責(zé)令作出書面檢查；

（二）通報批評；

（三）調(diào)離工作崗位；

（四）辭退；

（五）免職或者責(zé)令辭職；

（六）給予行政紀律處分。

以上責(zé)任追究方式可以單獨或者合并使用。

受到行政效能責(zé)任追究的，取消年度評優(yōu)評先資格。

第三十條對影響行政效能、造成不良后果和影響的行為，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

給公民、法人和其他組織造成較小損失或者影響的，給予直接責(zé)任者責(zé)令作出書面檢查、通報批評處理。

給公民、法人和其他組織造成較大損失或者較重影響的，給予直接責(zé)任者調(diào)離工作崗位、辭退、免職或者責(zé)令辭職處理，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政紀律處分；給予領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者責(zé)令作出書面檢查、通報批評、免職或者責(zé)令辭職處理。

給公民、法人和其他組織造成嚴重損失或者惡劣影響的，依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政紀律處分。

第三十一條行政機關(guān)出現(xiàn)影響行政效能行為和事項，給公民、法人和其他組織造成嚴重損失或者惡劣影響的，給予該行政機關(guān)責(zé)令作出書面檢查、通報批評處理。

第三十二條受到行政效能責(zé)任追究一年內(nèi)，又因影響行政效能行為應(yīng)當(dāng)受到追究的；干擾、阻礙調(diào)查處理的；對舉報人、投訴人打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。

第三十三條主動發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤、未造成損失或者不良影響的，可以從輕、減輕或者免予行政效能責(zé)任追究。

第三十四條對影響行政效能行為責(zé)任者的處理結(jié)果，有明確舉報人、投訴人的應(yīng)當(dāng)告知其處理結(jié)果。

第三十五條行政效能責(zé)任追究，依照有關(guān)規(guī)定辦理。處理結(jié)果告知同級組織和人事部門。

第三十六條國家機關(guān)工作人員對主管行政機關(guān)作出的行政效能責(zé)任追究決定不服的，可以自收到行政效能責(zé)任追究決定之日起30日內(nèi)向監(jiān)察機關(guān)提出申訴，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定；對復(fù)查決定仍不服的，可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)核，上一級監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。

復(fù)查、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。

行政檢查辦法范文第2篇

市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，根據(jù)市建設(shè)局《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（景建法26號）的要求，按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動在本辦開展自查工作。現(xiàn)將我辦開展行政處罰案卷自查情況報告如下：

一、行政處罰案卷辦理基本情況

我辦涉及建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法的種類較少，主要負責(zé)建筑市場、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作的執(zhí)法管理。

二、處罰案件基礎(chǔ)評查情況

我辦的招投標(biāo)行政處罰案卷案由、事實不復(fù)雜，大多采用簡易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場行政處罰，經(jīng)自查所辦理的主體適當(dāng)，事實清楚(當(dāng)事人均簽字認可，主要證據(jù)完備，適用法律準(zhǔn)確，有法律依據(jù)，引用條款準(zhǔn)確，程序合法，均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證，經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的，未有違法的行政處罰案卷。

三、處罰文書規(guī)范情況

由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序，且多為現(xiàn)場處罰，行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的文書進行制定，調(diào)查取證真實，填寫規(guī)范，均被處罰當(dāng)事人簽字認可，現(xiàn)場的時間、地點、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項填寫齊全，引用處罰的條款清楚，案件主要材料齊全，處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范，各種手續(xù)齊全，當(dāng)場遞交被處罰的當(dāng)事人或送達的手續(xù)齊全，收件人簽名。經(jīng)自查文書規(guī)范得分100分。

四、存在問題

1、執(zhí)法機構(gòu)不健全，體系不完善，無專職執(zhí)法人員，招標(biāo)執(zhí)法處于被動局面，難以有效開展執(zhí)法工作。

2、執(zhí)法人員身份問題，目前招標(biāo)執(zhí)法人員還是事業(yè)人員，沒有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理，與國家相關(guān)規(guī)定不符，執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓(xùn)提高。

3、執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足。我辦建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足，目前財政未撥專門執(zhí)法經(jīng)費，面對全市建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法任務(wù)，難以開展正常的招標(biāo)執(zhí)法工作。

4、法律意識淡薄，違法案件發(fā)生普遍，雖然進行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作，但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。

五、建議

行政檢查辦法范文第3篇

一、實施市場巡查分析辦法的背景與意義

所謂市場巡查分析，就是對管轄區(qū)域的各類市場主體進行動態(tài)化、綜合性的日常巡查，通過每月定期召開分析會議，對匯總的巡查數(shù)據(jù)進行定量分析、定性研究，掌握市場主體發(fā)展?fàn)顩r，有針對性地提出解決問題的對策措施，為科學(xué)決策提供前瞻。為了從根本上解決市場巡查“巡不到位”，發(fā)現(xiàn)問題“查而不細”，現(xiàn)場處置“開花無果”等問題，分局多次組織對《市場巡查分析辦法》(下稱《辦法》)進行論證、指導(dǎo)和修正。該《辦法》于2009年11月正式出臺、2010年試點實施、2011年全面推廣。實踐證明，它是新形勢下帶好隊伍，干好工作，全面落實《基層工商所工作規(guī)范》的一種科學(xué)有效的方法，是對“網(wǎng)格責(zé)任模式”、“經(jīng)濟戶口”管理的補充和深化、完善和配套，具有可行性、實用性與操作性。

(一)創(chuàng)新工作模式，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管的必然要求

面對多層次市場體系、多元化市場主體和紛繁復(fù)雜的市場行為。工商部門必須改革固有的管理模式，建立新型的工作模式，實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方法由突擊性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)監(jiān)督管理規(guī)范化、科學(xué)化。實施市場巡查分析辦法，用動態(tài)的檢查方式對各類市場主體進行不間斷、全方位的流動巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理市場中出現(xiàn)的各種矛盾，查處違法違章行為，營造統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境。

(二)促進職能到位，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措

市場巡查是工商部門獲知市場主體動態(tài)信息的手段?；鶎庸ど虣C關(guān)尤其是工商所，把市場巡查作為履行市場監(jiān)管職責(zé)的切入點，運用科學(xué)高效的巡查模式，對市場主體的各種行為進行動態(tài)化監(jiān)督檢查。巡查分析就是對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究，提出解決的思路與對策，形成分析報告，為政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控和工作決策提供有益參考，實現(xiàn)工商部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的根本目的。

(三)強化日常監(jiān)管，提高行政效能的重要途徑

市場巡查具有基礎(chǔ)性、綜合性的特點，是維護市場秩序的基礎(chǔ)性工作。全面實施市場巡查分析辦法，有利于及時掌握市場運行中帶有傾向性、苗頭性的問題，采取相應(yīng)措施，防患于未然，使監(jiān)管效能最大化。

(四)整合行政執(zhí)法，創(chuàng)建“五無”監(jiān)管區(qū)的有效手段

市場巡查分析辦法是對“網(wǎng)格”監(jiān)管模式、《基層工商所工作規(guī)范》和“經(jīng)濟戶口”管理的延伸與細化，是整合行政執(zhí)法資源，推進“五無”創(chuàng)建的有效手段。只有通過全面實施橫向到邊、縱向到底的市場巡查分析，澄清底子，建立臺賬，完善“經(jīng)濟戶口”，才能實現(xiàn)創(chuàng)建“五無”監(jiān)管區(qū)的總目標(biāo)。

(五)規(guī)范監(jiān)管行為，打造高素質(zhì)隊伍的重要平臺

全面實施市場巡查分析辦法，要求監(jiān)管人員必須具備較全面的業(yè)務(wù)能力，包括對工商法律法規(guī)的熟悉、巡查記錄表格的填寫、法律文書的使用、現(xiàn)場處置手段的運用、巡查情況的搜集、數(shù)據(jù)資料的錄入、監(jiān)管情況的歸納判斷以及巡查分析報告的撰寫等。

二、實施市場巡查分析辦法的做法與要求

市場巡查分析辦法涵蓋內(nèi)容多，條文聯(lián)系緊，操作要求高。在實施過程中，分局注重科學(xué)性、嚴肅性和規(guī)范性，從大處著眼，從小處人手，著力做細、做實、做好實施前、中、后的一系列T作。

(一)巡查堅持“五統(tǒng)”

1.統(tǒng)一組織與領(lǐng)導(dǎo)。分局、工商所分別設(shè)立市場巡查分析領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，明確巡查監(jiān)管工作目標(biāo)，建立實施市場巡查分析的兩級監(jiān)管機制。2.統(tǒng)一對象與形式。巡查的對象統(tǒng)一為轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、個人和其他經(jīng)濟組織，巡查的內(nèi)容是各類市場主體的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和義務(wù)責(zé)任、自律制度。巡查的形式采取日常巡查、重點巡查和專項巡查相結(jié)合。3.統(tǒng)一操作與要求。市場巡查流程包括：擬定計劃、確定人員、明確責(zé)任、巡查錄入、現(xiàn)場處理、分析報告、立卷歸檔、建立臺賬等八個環(huán)節(jié)。每個“網(wǎng)格”責(zé)任區(qū)組成兩人以上巡查小組，圍繞工作主題開展巡查。巡查堅持統(tǒng)籌兼顧，將市場巡查貫穿于市場監(jiān)管全過程，各項監(jiān)管工作通過市場巡查來體現(xiàn)。4.統(tǒng)一表格與報告。為了減輕巡查人員的工作量，分局統(tǒng)一設(shè)計了《市場巡查監(jiān)管登記表》，并對市場巡查分析報告的形成、撰寫要求作了統(tǒng)一規(guī)定。在局所兩級市場巡查分析會議的基礎(chǔ)上，形成市場巡查分析報告。5.統(tǒng)一考核與考評。分局統(tǒng)一制定了《市場巡查分析考核評分表》，對單位和個人的考評進行細化和量化，并將考評結(jié)果與年度績效考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。

(二)分析把握“三性”

1.分析會議的及時性。每月最后一個星期，工商所召開巡查分析會，對“網(wǎng)格”監(jiān)管責(zé)任區(qū)反映上來的巡查情況進行分析、判斷，找出問題的原因，提出整改建議，寫出書面分析報告。分局及時召開巡查匯總會，匯總巡查信息，撰寫分局市場巡查分析報告，提出解決的思路與對策，并報送當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府和市局。2.分析報告的規(guī)范性。分析報告由基本情況、問題與原因、措施與對策、建議與請求四個部分構(gòu)成，要求做到講情況、擺問題具體明了，分析原因深入透徹，采取的對策切實可行，建議與請求合乎實際。3.分析結(jié)論的應(yīng)用性。對市場巡查分析報告中反映的個案問題實行跟蹤問效。責(zé)令糾正的，在下個月巡查回訪前整改到位，立案查處的，跟蹤調(diào)查處理結(jié)果。對市場分析報告中反映的普遍性問題，制訂工作方案，整合執(zhí)法資源，明確整治目標(biāo)，開展專項整治。對市場巡查分析報告中反映的屬于其他部門職責(zé)的問題，報告相關(guān)部門。對分析報告中涉及社會穩(wěn)定、社情民意的重大事項，抄報地方黨委和政府。同時，根據(jù)市場主體發(fā)展運行動態(tài)，形成專題分析報告，為政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控和決策服務(wù)。

(三)認真落實“三嚴”

1.組織嚴密。分局成立市場巡查分析領(lǐng)導(dǎo)小組，工商所成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。2.操作嚴謹。工商所按照市局、分局的工作目標(biāo)和專項整治行動，結(jié)合自身實際，制定市場巡查工作計劃。按照“網(wǎng)格”責(zé)任區(qū)劃分若干巡查小組，巡查人員緊緊圍繞工作主題開展市場巡查。要求巡查人員整理好巡查監(jiān)管資料，按主題立卷歸檔，完善動態(tài)監(jiān)管檔案，建立巡查工作臺賬。3.考核嚴格。分別制定單位和個人的考評細則，層層簽訂責(zé)任狀，一級對一級負責(zé)，確?！掇k法》推行工作的落實。

(四)黨委做好“五?！?/p>

1.人力安排確保到位。分局黨委根據(jù)精局強所的

總原則，全面調(diào)整充實股所班子力量，轉(zhuǎn)崗換崗85人，為想干事的人創(chuàng)造機會，為能干事的人搭建舞臺，為干成事的人爭取位子，給不干事的人提出要求，使分局上下呈現(xiàn)出勤奮務(wù)實，敬業(yè)奉獻，積極進取的良好風(fēng)氣，為做好市場巡查分析夯實了組織保障。2.財力經(jīng)費確保到位。在2010年的基礎(chǔ)上，根據(jù)各所的工作量，酌情增加基層工商所經(jīng)費預(yù)算，工作經(jīng)費分別增加10％-15％。同時，打破財務(wù)預(yù)算常規(guī)，把獎勵經(jīng)費作為專項經(jīng)費列入預(yù)算，充分調(diào)動干部職工的積極性，做好市場巡查分析工作。3.督查落實確保到位。通過研討會、市場巡查分析會，促使干部加深對《辦法》的理解。同時，建立和完善十三項制度，形成環(huán)環(huán)相扣，科學(xué)合理的工作機制，確保市場巡查分析落到實處，收到實效。4.獎優(yōu)罰劣確保到位。按照獎優(yōu)、治庸、罰懶的原則，出臺了《績效考核辦法》，由分局班子考核股所長，股所班子考核一般干部。建立獎勵和問責(zé)制度，充分發(fā)揮督查、問責(zé)、激勵和約束作用。5.問題解決確保到位。制定《市場巡查手冊》，規(guī)范巡查行為，規(guī)定巡查程序和內(nèi)容，做到日有巡查記錄，周有巡查安排，月有分析報告，年有巡查分析總結(jié)。成立市場巡查分析領(lǐng)導(dǎo)小組，對巡查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題把脈會診、提出解決方案。做到發(fā)現(xiàn)問題不積壓，解決問題不拖延，處理問題不過月。

三、實施市場巡查分析辦法的收獲與成效

2011年，分局在試點運行的基礎(chǔ)上，對《辦法》進行了充實和完善。《辦法》的實施優(yōu)勢明顯，效果凸顯。

(一)拓寬了監(jiān)管領(lǐng)域

通過市場巡查分析，找到了市場監(jiān)管的“真空”和“盲區(qū)”，延伸了監(jiān)管觸角，巡查范圍已拓展到了經(jīng)紀人、建筑、房地產(chǎn)、交通運輸、物流、金融、保險、勞動力市場等領(lǐng)域；巡查內(nèi)容上更加深化了對商標(biāo)、廣告、消費投訴、合同等方面的監(jiān)管，分門別類建立了轄區(qū)食品經(jīng)營、農(nóng)資經(jīng)營、高危行業(yè)經(jīng)營、注冊商標(biāo)等監(jiān)管臺賬和檔案。

(二)提升了執(zhí)法效能

分局通過多次巡查分析，認為傳銷禁而不止、打而不絕的原因錯綜復(fù)雜，必須實行綜合治理。區(qū)政府審定分局提交的專項巡查分析報告后，決定構(gòu)建政府主導(dǎo)，工商、公安牽頭，相關(guān)職能部門配合，社區(qū)和居民參與的禁傳打傳機制，并召開創(chuàng)建無傳銷區(qū)動員會，著力做好“大宣傳、大創(chuàng)建、大整治、大監(jiān)管、大回訪”，有效地遏制了傳銷蔓延勢頭，全省首個“無傳銷區(qū)”落戶珠暉。

(三)推進了專項整治

無照經(jīng)營的查處是市場監(jiān)管執(zhí)法的一大頑疾。分局通過反復(fù)市場巡查與分析，找到了難以根治的內(nèi)外原因，除了當(dāng)事人因違法逐利之外，辦理前置許可審批門檻高、手續(xù)繁、收費多也是一個重要原因?；诖耍志謭笳垍^(qū)政府專門下發(fā)了《關(guān)于進一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機制的通知》，成立珠暉區(qū)查處取締無照經(jīng)營行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)的綜合治理工作機制，把職責(zé)劃分到區(qū)屬15個職能部門。至2011年7月，引導(dǎo)辦照478戶，限期辦照194戶，抄告相關(guān)部門162戶，整治取締48起，立案查處58起，規(guī)范懸照1500余戶。

(四)破解了監(jiān)管難題

分局通過市場巡查分析，針對農(nóng)資經(jīng)營場地分散、季節(jié)性強、監(jiān)管難度大的特點，實行“工商主導(dǎo)、協(xié)會倡導(dǎo)、主體參與、社會監(jiān)督”和“統(tǒng)一模式、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一實施”的監(jiān)管模式，引導(dǎo)和督促轄區(qū)38家農(nóng)資經(jīng)營戶建立了行業(yè)自律、信用等級評定等制度，使承諾書、公開信、監(jiān)管信息欄全部上墻。幫助個體私營經(jīng)濟協(xié)會率先在城區(qū)成立了珠暉區(qū)個體私營經(jīng)濟協(xié)會農(nóng)資行業(yè)分會，加強行業(yè)自律，推進誠信建設(shè)，為實現(xiàn)農(nóng)資市場“五無”目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。衡州工商所積極聯(lián)系行業(yè)協(xié)會，通過創(chuàng)建“食品安全監(jiān)管示范市場”、“食品安全示范經(jīng)營戶”活動，增強行業(yè)自律意識和經(jīng)營者的誠信意識，規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作。

(五)加強了隊伍建設(shè)

市場巡查分析辦法既對干部職工的日常工作該干什么、怎么干提供了菜單式服務(wù)，又對工作效果、紀律要求作出了明文規(guī)定。廣大干部職工思想上得到了洗禮，作風(fēng)上得到了砥礪，能力上得到了錘煉，心系發(fā)展想干事，勇于擔(dān)當(dāng)敢干事，提高素質(zhì)會干事，創(chuàng)先爭優(yōu)多干事，為民謀利干好事已成為一種精神追求，涌現(xiàn)了一批學(xué)習(xí)標(biāo)兵、服務(wù)標(biāo)兵、監(jiān)管能手、辦案能手。近兩年來，分局共獲得各種獎勵和榮譽稱號16(項)次。

行政檢查辦法范文第4篇

一、重點僑情調(diào)查的對象

調(diào)查對象為河?xùn)|縣海外華僑華人、香港同胞、澳門同胞、歸僑、僑眷和港澳同胞眷屬以及海外華僑華人、香港、澳門社團。重點對象：一是重點人士情況，即政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟上有實力、專業(yè)上有造詣的海外華僑華人和港澳同胞情況；二是重點人士后代及在國（境）外出生的海外華僑華人和港澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況；三是1979年以來出國的海外新華僑華人情況；四是海外華僑華人、香港、澳門社團情況。

二、重點僑情調(diào)查的內(nèi)容

重點僑情調(diào)查內(nèi)容包括，調(diào)查對象的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、身份、出生地、居住國（地區(qū)）等基本情況；重點是重點人士、重點人士后代、新生代和新華僑華人中優(yōu)秀人才的經(jīng)濟實力、回國投資、回國興辦公益事業(yè)、從業(yè)類型、工作處所、通訊地址等情況；海外華僑華人、香港、澳門社團的名稱、創(chuàng)辦時間、屆次、負責(zé)人、所處國家（地區(qū)）、宗旨、性質(zhì)、活動情況和通訊地址等情況。

三、重點僑情調(diào)查的方法和步驟

（一）調(diào)查方法：重點僑情調(diào)查主要采取行政村、社區(qū)調(diào)查與有針對性地入戶調(diào)查相結(jié)合、境內(nèi)調(diào)查與境外調(diào)查相結(jié)合、數(shù)據(jù)匯總與資料分析評估相結(jié)合等方法進行，同時充分利用我縣2000年第五次全國人口普查的有關(guān)資料。正式調(diào)查開始前，先進行調(diào)查對象摸底，在摸底的基礎(chǔ)上，開展入戶調(diào)查和行政村、社區(qū)調(diào)查，調(diào)查結(jié)束并經(jīng)質(zhì)量檢查后，進行錄入、匯總、分析評估、重點對象及社團背景資料整理和重點僑情調(diào)查資料匯編等工作。

重點僑情調(diào)查工作從2005年9月開始，2006年1月結(jié)束。

（二）調(diào)查步驟：

1．成立機構(gòu)（9月10日～12日）

成立河?xùn)|縣重點僑情調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委常委、常務(wù)副縣長蔡禮俊擔(dān)任，成員由縣政府辦副主任、縣外事僑務(wù)辦主任李莉星，縣委宣傳部副部長付軍賜，統(tǒng)戰(zhàn)部副部長歐林順，縣公安局副局長林華，縣教育局副局長黃力非，縣財政局副局長陳淑治，縣人事局副局長楊德昌，縣統(tǒng)計局副局長吳昌榮，縣科技局副局長林生華，縣僑聯(lián)主席蘭金泰等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣外事僑務(wù)辦公室及成員單位抽調(diào)得力人員組成（以下簡稱“調(diào)查辦”）。

2．動員部署（9月13日～14日）

召開河?xùn)|縣重點僑情調(diào)查工作會議，對做好僑情調(diào)查工作進行動員部署。

3．組建隊伍（9月15日～20日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)居委會根據(jù)實際情況抽調(diào)得力人員組建調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員隊伍。

4．調(diào)查培訓(xùn)（9月21日～25日）

由縣外事僑務(wù)辦公室對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政村、社區(qū)居委會調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員進行集中培訓(xùn)。10月下旬，省調(diào)查辦對計算機錄入人員進行培訓(xùn)。

5．調(diào)查摸底（9月26日～10月7日）

在重點僑情入戶調(diào)查和行政村、社區(qū)調(diào)查開始之前，進行調(diào)查對象摸底。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對所屬行政村、社區(qū)進行摸底，掌握需要開展調(diào)查的行政村、社區(qū)的有關(guān)情況，填寫《福建省重點僑情調(diào)查行政村（居委會、社區(qū)）摸底登記表》。二是各行政村、社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)入戶對象進行摸底，掌握需入戶調(diào)查的對象和數(shù)量，填寫《福建省重點僑情調(diào)查入戶對象摸底登記表》。摸底工作以1996年的僑情調(diào)查資料為參考，同時利用家譜、族譜和計劃生育工作資料以及僑聯(lián)、公安、教育、人事、科技等部門提供的有關(guān)資料進行。在摸底的基礎(chǔ)上，縣調(diào)查辦要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、社區(qū)居委會的摸底情況進行檢查把關(guān)。經(jīng)摸底的調(diào)查對象的數(shù)量與1996年普查相比有減少的，縣調(diào)查辦會同基層認真查找原因，搞清情況，防止漏查和錯查。

6．調(diào)查實施（10月8日～11月20日）

在準(zhǔn)確摸底的基礎(chǔ)上，按省統(tǒng)一印制的重點僑情調(diào)查表開展僑情調(diào)查。一是行政村、社區(qū)居委會組織調(diào)查員入戶調(diào)查，填寫《福建省重點僑情調(diào)查入戶調(diào)查表》。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責(zé)組織所屬行政村、社區(qū)居委會對海外華僑華人、港、澳同胞中的重點人士、重點人士后代及在境外出生的海外華僑華人、港、澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況實施調(diào)查，由有關(guān)行政村、社區(qū)居委會填寫《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調(diào)查表》。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責(zé)組織所屬行政村、社區(qū)居委會對海外華僑華人、港澳同胞社團情況實施調(diào)查，由有關(guān)行政村、社區(qū)居委會填寫《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團情況調(diào)查表》。

在開展我縣重點僑情調(diào)查的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)實際情況，采取電話、傳真或發(fā)函聯(lián)系等方式，請縣外、海外鄉(xiāng)親和社團協(xié)助了解有關(guān)情況，掌握重點僑情資料，補充、完善縣內(nèi)調(diào)查的數(shù)據(jù)與信息。

7．質(zhì)量檢查（11月21日～25日）

調(diào)查員入戶調(diào)查和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)查結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、社區(qū)居委會組織力量對填寫的各類調(diào)查表進行全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正，對不合格的組織人員重新調(diào)查?？h調(diào)查辦要組織專門人員進行全面的質(zhì)量檢查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)、材料的質(zhì)量。

8．錄入?yún)R總（11月26日～12月26日）

調(diào)查員入戶調(diào)查和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)調(diào)查結(jié)束并經(jīng)質(zhì)量檢查后，進行錄入?yún)R總。錄入?yún)R總采取人工匯總與計算機錄入?yún)R總相結(jié)合的辦法進行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、社區(qū)居委會實行人工匯總（有條件的也可用計算機錄入?yún)R總）?？h調(diào)查辦《福建省重點僑情調(diào)查入戶調(diào)查表》可實行人工匯總外，《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調(diào)查表》和《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團情況調(diào)查表》必須實行計算機錄入?yún)R總?？h調(diào)查辦除要在錄入?yún)R總的基礎(chǔ)上對重點僑情調(diào)查的數(shù)據(jù)、材料進行實事求是地分析評估。

9．資料上報（12月27日～30日）

由縣外事僑務(wù)辦公室在12月30日前按要求將僑情調(diào)查資料匯總報市重點僑情調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、幾點要求

（一）認真組織實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)居委會要嚴格按調(diào)查實施方案，認真組織實施。要確保調(diào)查工作人員有固定辦公地點、專項經(jīng)費和辦公設(shè)備。各有關(guān)單位要密切配合，責(zé)任到人，分工協(xié)作，形成合力，確保重點僑情調(diào)查工作的順利進行。

（二）注意方式方法。調(diào)查員在入戶調(diào)查時，要講究工作方法，向入戶對象講清調(diào)查的目的、意義，消除疑慮，取得理解、配合和支持。向海外鄉(xiāng)親和社團傳真、發(fā)函調(diào)查的有關(guān)僑情調(diào)查表格，須經(jīng)縣外事僑務(wù)辦公室審核后報市調(diào)查辦審查。

行政檢查辦法范文第5篇

一、突出工作重點，繼續(xù)深入開展虛假違法廣告專項整治工作

（一）繼續(xù)把直接關(guān)系人民群眾切身利益的醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等廣告作為整治重點，嚴厲查處影響社會穩(wěn)定、損害消費者合法權(quán)益的虛假違法廣告。每個季度要適時開展一次集中執(zhí)法行動，保持對虛假違法廣告的高壓態(tài)勢，有效遏制虛假違法廣告蔓延的勢頭，努力凈化全市廣告市場。

要嚴格按照國家工商總局《關(guān)于深入開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥的專項整治行動的通知》和市衛(wèi)生局等5部門《關(guān)于開展藥品安全專項整治工作意見》兩個文件精神，依法加大查處違法藥品廣告的力度，重點查處互聯(lián)網(wǎng)等媒體違法違規(guī)虛假藥品廣告行為；利用新聞形式等醫(yī)藥咨詢服務(wù)節(jié)（欄）目或?qū)ｎ}板塊或變相藥品廣告的行為；在藥品廣告中使用消費者、患者、專家名義和形象作療效證明的行為；非藥品在廣告中宣傳藥品治療作用的行為。

（二）加強對危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告，以及擾亂公共秩序、影響社會穩(wěn)定的嚴重虛假違法廣告的查處力度，嚴厲查處影響社會穩(wěn)定、危害未成年人身心健康的違法廣告。

（三）加強對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，積極探索互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的有效方法。繼續(xù)保持打擊網(wǎng)上非法“性藥品”廣告、性病治療廣告的高壓態(tài)勢，加強監(jiān)測和巡查，爭取查辦一批大案。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，共同做好網(wǎng)上違法廣告的監(jiān)管工作。

二、加大廣告監(jiān)測和辦案力度，樹立執(zhí)法權(quán)威

（一）進一步完善廣告監(jiān)測機制。市局廣告監(jiān)管處要積極配合有關(guān)部門，在明年6月底前，完成全市廣告監(jiān)測平臺建設(shè)，實現(xiàn)對全市廣播電視廣告進行實時監(jiān)測和智能識本文來自紅盾文苑網(wǎng)站別統(tǒng)計。力爭對全市95%以上廣告實施全方位監(jiān)管，媒體廣告違法率控制在3%以內(nèi)。

要按照總局《關(guān)于規(guī)范和加強廣告監(jiān)測工作的指導(dǎo)意見》，組織開展廣告監(jiān)測工作。堅持日常監(jiān)測和重點監(jiān)測相結(jié)合的原則。通過加強對重點媒介、重點商品服務(wù)廣告監(jiān)測，及時掌握違法廣告動態(tài)。市局每季度對××地區(qū)主要媒體廣告情況集中進行一次監(jiān)測，監(jiān)測通報，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示的廣告市場動態(tài)，確定一定時期監(jiān)管重點，落實典型違法廣告案件的查處及對違法廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者的整改。同時，要做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的利用，市局要不定期向社會《廣告違法警示公告》，提醒公眾注意識別。

各工商分局、各縣工商局也要對轄區(qū)廣告單位、廣告主的廣告活動情況進行監(jiān)測，全年監(jiān)測通報不于少于四次。并做到監(jiān)測本文來源：文秘站 與案件查辦的有機結(jié)合，確保違法廣告及時得到查處。

（二）繼續(xù)實行廣告辦案工作責(zé)任制。要充分發(fā)揮三級廣告監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，通過日常監(jiān)管和巡查，積極查辦廣告違法案件。全年查辦廣告違法案件，城六分局每家不少于100件，其中立案查辦案件不少于40件；其他分縣局每家不少于50件，其中立案不少于8件。各分縣局要把查辦廣告違法案件作為一項中心工作來抓，辦案工作任務(wù)要分解落實到工商所，力爭查處一批影響面大的虛假違法廣告案件。通過查辦大要案件震懾廣告違法，樹立廣告執(zhí)法權(quán)威。

（三）認真執(zhí)行廣告案件查辦落實情況報告制度，完善查辦工作機制，提高查辦效率。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、上級交辦、其他政府部門轉(zhuǎn)辦及群眾舉報、投訴的廣告案件，必須在限定或規(guī)定的時間內(nèi)結(jié)案，并上報或反饋查處結(jié)果。市局將加強對查處違法廣告案件的督辦，對案件查辦落實情況實行通報制度，對因遲報、漏報以及推諉不辦、壓案不查的，要追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、嚴格落實廣告監(jiān)管工作的各項制度，不斷推進廣告監(jiān)管長效機制的建立

（一）落實聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮廣告專項整治聯(lián)席會議的作用，切實履行牽頭職責(zé)，密切與有關(guān)部門的協(xié)作配合，強化部門間的工作銜接，增強聯(lián)動機制本文來自紅盾文苑網(wǎng)站的功能作用，不斷增強監(jiān)管合力與實效。市局每半年牽頭召開一次全市虛假違法廣告聯(lián)席會議。

（二）落實違法廣告公告制度。按照十一部門聯(lián)合制定的《違法廣告公告制度》，曝光嚴重違法廣告，加強社會輿論監(jiān)督。

（三）落實廣告活動主體退出制度。按照總局《停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者廣告業(yè)務(wù)實施意見》，加強對廣告活動主體的監(jiān)督管理，依法規(guī)范其行為。

（四）落實《關(guān)于在廣告職能中推進行政指導(dǎo)工作的意見》（市工商處發(fā)20__98號）。將行政指導(dǎo)工作全面融入廣告監(jiān)督管理工作中，通過提醒、說服、規(guī)勸、宣傳、 教育以及行政建議、行政告誡、行政提示等方式，避免或減少廣告經(jīng)營單位違法行為的發(fā)生，促使其不斷加強自律，規(guī)范廣告經(jīng)營行為。

四、加強日常監(jiān)管工作，依法規(guī)范各類廣告經(jīng)營行為

（一）按照《廣告經(jīng)營許可證管理辦法》，做好對領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》的廣告經(jīng)營單位的日常監(jiān)管工作。積極組織開展20__年度廣告經(jīng)營資格檢查。年檢工作從即日起開始，20__年4月底結(jié)束。

要以年度資格檢查為切入點，深入廣告經(jīng)營單位檢查調(diào)研，檢查各項廣告經(jīng)營基本管理制度的建立和落實情況，督促、指導(dǎo)、幫助其進一步規(guī)范廣告經(jīng)營行為。

（二）加強戶外廣告管理工作。按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》和《××市工商行政管理局關(guān)于進一步規(guī)范戶外廣告登記管理的通知》，切實履行職能，加強本文來自紅盾文苑網(wǎng)站戶外廣告的巡查和登記管理。力爭戶外廣告登記率達到95%。進一步規(guī)范門頭牌匾和戶外廣告，依法清理煙草廣告，為創(chuàng)建全國文明城市做貢獻。

（三）指導(dǎo)和推進基層工商所轉(zhuǎn)變職能，拓展廣告監(jiān)管執(zhí)法的覆蓋面，嚴厲打擊影響和危害經(jīng)濟社會秩序的嚴重虛假違法廣告。

五、認真履行職能，指導(dǎo)廣告業(yè)健康發(fā)展