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國外經(jīng)濟(jì)與管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：利用外資;fdi產(chǎn)業(yè)國際競爭力;跨國公司

1 我國利用外資的發(fā)展歷程與特點(diǎn)

1.1 投資方式由中外合資朝著外商獨(dú)資方向發(fā)展

在外資經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的初級階段，中外合資作為一種雙贏的引資，投資方式曾被廣泛的利用，并且在較長的一段時間里成為外資經(jīng)濟(jì)的主要形態(tài)。隨著市場環(huán)境的改善，不確定風(fēng)險的降低和各國投資政策的放寬，規(guī)范和透明，外商獨(dú)資的企業(yè)迅速利用這一良好經(jīng)濟(jì)機(jī)遇迅速發(fā)展起來?？鐕緦?shí)施獨(dú)資化方式主要有新建獨(dú)資企業(yè)，在原有合資企業(yè)中增加投資和擴(kuò)大股份占有額，或者直接收購和兼并國內(nèi)企業(yè)。

1.2 投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，保持著較快增長速度，但投資領(lǐng)域有待拓寬

隨著國際分工的發(fā)展，它極大的影響了國際貿(mào)易的發(fā)展速度，商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，也使得我國對外貿(mào)易依存度的增大。改革開放至今，我國在吸引外資這一方面取得了很大的進(jìn)步，目前我國已經(jīng)躍居世界第二大吸引外資國。1997東南亞金融危機(jī)我國盡管受到一定的影響，利用外資金額先有所減少，但是自從1998至今都穩(wěn)步增加，并且外資投資重點(diǎn)也由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，提高了產(chǎn)品的價值利用率。其次，投資領(lǐng)域也得到了進(jìn)一步拓寬，但仍主要集中在第二產(chǎn)業(yè)：從產(chǎn)業(yè)分布觀察，一方面受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于工業(yè)化階段的影響，另一方面受國際產(chǎn)業(yè)分工變化和產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移影響，外來資本進(jìn)入我國的主要投向一直以第二產(chǎn)業(yè)為主，尤其集中在制造業(yè)。全國經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，2004年，按照上述各項(xiàng)指標(biāo)計算，從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)單位數(shù)占全部外資企業(yè)的76.0%，第三產(chǎn)業(yè)占24.0%；第二產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)占89%，第三產(chǎn)業(yè)占11%；第二產(chǎn)業(yè)擁有的資產(chǎn)總量占58.3%，第三產(chǎn)業(yè)占41.7%；第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的主營營業(yè)收入占78.11%，第三產(chǎn)業(yè)占21.89%。雖然外貿(mào)經(jīng)濟(jì)不斷在試圖拓展投資領(lǐng)域，但從1997年至今第二產(chǎn)業(yè)一直占全部合同外資總額的七成左右，而第一和第三產(chǎn)業(yè)所吸引的直接外商投資比例一直很小，這應(yīng)該引起我們的思考和重視。

1.3 投資企業(yè)主要集中在東部地區(qū)

從地域分布看來，外商直接投資比較集中，90%以上集中在東部沿海地區(qū)，并且趨勢一直比較穩(wěn)定。一方面受地理和資源條件影響，另一方面受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域不平衡的影響，進(jìn)入我國的外來資本絕大部分集中在東部地區(qū)。根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，到2004年末，在全部外資企業(yè)單位數(shù)中，廣東、上海、江蘇、浙江、福建、山東、北京、遼寧、天津等9個東部省（市）的占比已經(jīng)達(dá)到88%，遙遙領(lǐng)先于中西部地區(qū)；依據(jù)資產(chǎn)總量計算，9省（市）所占份額也已達(dá)到74%。

2004年在實(shí)際使用外資金額中，東、中、西部地區(qū)所占比重分別為85.93%、11.02%和2.88%，外資在東部地區(qū)聚集的狀況仍然沒有發(fā)生改變。外資在中國內(nèi)地的地區(qū)分布不均，進(jìn)一步擴(kuò)大了地區(qū)收入的差距。但是隨著西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，以及中部崛起政策的實(shí)施，也起到了一定的刺激和促進(jìn)作用，外商了逐漸加大了對我國東西部地區(qū)的關(guān)注與投資。

2 利用外資與促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長

2.1 外資對我國國民經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn)

從1984年到2005年我國fdi與gdp數(shù)據(jù)顯示看

增大的趨勢，涼著呈正相關(guān)關(guān)系，fdi對經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用。1984年我國gdp為7170.0億元，2005年達(dá)到183084.8億元，是1984年的25.5倍！

2.2 外資集中的工業(yè)領(lǐng)域?qū)χ袊I(yè)增長的貢獻(xiàn)

從1990年到2005年，中國gdp以年均9.8%的增長速度上升，大約有1.9個百分點(diǎn)來自利用外資的貢獻(xiàn)。表2中可以看出，在工業(yè)總產(chǎn)值中，外資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的比重也由1998年24.74%提高到2005年的31.74%。從1998年以來，我國三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重不斷攀升，1998~2005年平均占工業(yè)總產(chǎn)值28.96%，即我國工業(yè)總產(chǎn)值中每100元中就有28.96元是由三資企業(yè)創(chuàng)造的，外資對工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)較大。

2.3 我國利用外資的主要形式——fdi

fdi——foreign direct investment的縮寫，譯為國際直接投資，是一國的投資者（自然人或法人）跨國境投入資本或

其他生產(chǎn)要素，以獲取或控制相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)為核心，以獲得利潤或稀缺生產(chǎn)要素為目的的投資活動。20世紀(jì)90年代以來，我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個新階段。以東部地區(qū)為代表，我國在充分利用勞動力，自然資源等比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過吸收fdi和接受國外企業(yè)的代工合同等方式積極嵌入全球價值鏈，迅速建立起全面開放的外向型經(jīng)濟(jì)，通過融入全球經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。在這一過程中，fdi的快速增長發(fā)揮了重要的推動作用，fdi從1990年的102.89億美元，大幅增加到2006年的694.7億美元?？焖僭鲩L的fdi通過經(jīng)濟(jì)起飛資本，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，增加勞動力就業(yè)，促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展等推動我國經(jīng)濟(jì)的迅速增長，對外貿(mào)易擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。其中，跨國公司是fdi的主要形式。由于跨國公司投資具有規(guī)模大，起點(diǎn)高，投資總額大的特點(diǎn)，可彌補(bǔ)我國建設(shè)資金的短缺，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。另外，隨著跨國公司投資力度的增強(qiáng)，增加了我國的財政收入，提供了大量的就業(yè)機(jī)會，也有利于我國社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 結(jié)論

繼續(xù)發(fā)揮對外開放優(yōu)勢，在鼓勵跨國公司擴(kuò)大對華直接投資的同時，加快利用外資增長方式轉(zhuǎn)變，更多廣泛的吸引適合我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要的先進(jìn)技術(shù)，管理知識和高素質(zhì)人才。這將是振興中華的一項(xiàng)長期的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

［1］羅智波.中國利用外資的形式與對策社會科學(xué)研究［j］.2009,（5）.

國外經(jīng)濟(jì)與管理范文第2篇

近年來，隨著整頓經(jīng)濟(jì)秩序、打擊違法犯罪活動斗爭的深入開展，金融領(lǐng)域一些違法、違規(guī)問題逐漸暴露出來。目前，使用假單證通過進(jìn)口形式套購?fù)鈪R和轉(zhuǎn)移資金活動又有所抬頭，大案、要案不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響了國家正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序。

根據(jù)國務(wù)院國發(fā)（1996）4號文件《國務(wù)院關(guān)于堅決打擊騙取出口退稅嚴(yán)厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為的決定》精神及中國人民銀行、國家外匯管理局、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、公安部《關(guān)于加強(qiáng)反騙匯工作的通知》（銀發(fā)〔1997〕557號）要求，為更有效地打擊套購?fù)鈪R行為，現(xiàn)就有關(guān)問題重申并通知如下：

一、各地、各公司要繼續(xù)認(rèn)真貫徹國務(wù)院國發(fā)（1996）4號文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院六部委《關(guān)于加強(qiáng)反騙匯工作的通知》規(guī)定。要加強(qiáng)對進(jìn)出口業(yè)務(wù)，特別是對進(jìn)口業(yè)務(wù)的管理，要建立、健全對進(jìn)口購匯、付匯的內(nèi)部審核制度。

二、進(jìn)口業(yè)務(wù)必須由單位簽訂進(jìn)口合同、辦理制單、購匯、付匯及報關(guān)手續(xù)，并對所辦單據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，堅決禁止“四自三不見”的現(xiàn)象（即自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報關(guān)；不見進(jìn)口產(chǎn)品、不見供貨貨主、不見外商）。對不執(zhí)行本規(guī)定，無證購匯、參與以假單證向銀行申請購匯或者套購?fù)鈪R的進(jìn)口單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，要由其行政主管部門視情節(jié)輕重予以記過直至撤職或開除公職的處分。

三、有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企事業(yè)單位無證購匯或從事、參與以假單證向銀行申請購匯或違法套購?fù)鈪R，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按上述第二條規(guī)定給予當(dāng)事人行政處罰外，由外匯管理部門通知外匯指定銀行停止對其辦理售匯和付匯；由國家外經(jīng)貿(mào)主管部門給予其暫停進(jìn)口經(jīng)營權(quán)3個月以上的處罰。期滿后由外匯管理部門將其列入“由外匯局審核真實(shí)性的企業(yè)名單”，經(jīng)外匯局審核其購匯真實(shí)性后方可到銀行辦理購匯。

四、有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企事業(yè)單位從事、參與以假單證向銀行申請購匯或違法套購?fù)鈪R，累計金額超過500萬美元的，無證購匯累計金融超過100萬美元的，由國家外經(jīng)貿(mào)主管部門撤銷其進(jìn)口經(jīng)營權(quán)。

五、對上述違法套匯行為除由行政主管部門和外經(jīng)貿(mào)主管部門依法對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰外，外匯局還應(yīng)根據(jù)外匯管理規(guī)定對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、各外（工）貿(mào)總公司、各省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳（委、局）接到本通知后，應(yīng)于7月15日前將本通知和通知回執(zhí)（見附件）轉(zhuǎn)發(fā)所屬每一家外（工）貿(mào)公司，并于7月30日前收集齊所有經(jīng)公司簽收的回執(zhí)。該回執(zhí)同時抄送當(dāng)?shù)赝壨鈪R局。

請各外匯管理分局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)所轄各外匯指定銀行。

七、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，外商投資企業(yè)沒有進(jìn)出口權(quán)。各外匯指定銀行不得為其辦理結(jié)匯、售匯和付匯業(yè)務(wù)。

八、各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和外匯局要相互配合，互通信息，對違法套購?fù)鈪R行為予以堅決打擊。

附：回執(zhí)中國人民銀行、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家外匯管理局《關(guān)于打擊套購?fù)鈪R行為有關(guān)問題的通知》銀發(fā)[1998]302號文已于  年  月  日收悉。

我公司保證認(rèn)真執(zhí)行該文件規(guī)定，并嚴(yán)格遵守國家外匯管理法規(guī)，規(guī)范進(jìn)口購付匯業(yè)務(wù)，對購付匯單據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

法定代表人：                財務(wù)負(fù)責(zé)人：

國外經(jīng)濟(jì)與管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：非稅收入；收支兩條線管理

在西方國家，非稅收入作為各級政府財政收入的必要補(bǔ)充，在財政分配過程中發(fā)揮著不可替代的作用。公共支出的增加以及增稅的政治壓力使得各國政府逐漸將注意力轉(zhuǎn)移到非稅收入上。同時，西方國家政府績效評估制度經(jīng)過長期的發(fā)展和完善，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，政府績效評估的制度化和法制化，政府績效評估中的公民導(dǎo)向化和結(jié)果導(dǎo)向化以及績效評估的方法、技術(shù)和理念，都為我國政府非稅收入的績效評估制度的建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。

一、政府非稅收入管理的國際經(jīng)驗(yàn)

（一）非稅收入項(xiàng)目管理具有法制化、科學(xué)化特征

1.政府非稅收入項(xiàng)目經(jīng)法定程序確定。在市場經(jīng)濟(jì)成熟的國家，公共部門出臺的任何非稅收入項(xiàng)目都具有嚴(yán)格的法律依據(jù)和程序，若要變動其具體項(xiàng)目需要經(jīng)過嚴(yán)格的行政審議程序。例如，美國規(guī)定，每項(xiàng)政府非稅收入的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、控制與開征，要通過議會或選民投票來決定，并對是否要民主投票、誰來投票和多少票數(shù)通過才算有效都做出了具體明確的規(guī)定。每項(xiàng)政府非稅收入都在相關(guān)利益人及其代言人――議員們進(jìn)行辯論的基礎(chǔ)上經(jīng)過相應(yīng)的立法程序設(shè)立，使單純的部門行為乃至長官意志受到有效抑制。澳大利亞政府的收費(fèi)審批權(quán)集中在聯(lián)邦和州兩級，收費(fèi)機(jī)構(gòu)若要設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，就必須按照該機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系提出申請，經(jīng)國會或州議會審議通過后，再以聯(lián)邦法律或州法律形式頒布，方可實(shí)施。

2.項(xiàng)目定價科學(xué)化，嚴(yán)格控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。盡管各市場經(jīng)濟(jì)國家政府對非稅項(xiàng)目定價時所遵循的原則在名稱上不同，但多數(shù)國家基本上是按低于平均成本的邊際成本為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價的，力求既能補(bǔ)償政府的成本損失又能為大眾所接受。例如，美國法律條款明確規(guī)定所有項(xiàng)目的價格水平均不能超過政府提供服務(wù)或福利的成本，不能超過外溢損失的額度，其相關(guān)管理部門都要定期對政府所提供的公共服務(wù)和準(zhǔn)公共服務(wù)成本進(jìn)行嚴(yán)格精確的測算，以增強(qiáng)項(xiàng)目定價的科學(xué)性和可控性。

3.實(shí)行聽證協(xié)商制度，順應(yīng)公民意志。為了保證各項(xiàng)非稅項(xiàng)目都能被大眾所接受，征收部門能順利完成相關(guān)征繳工作，美、英兩國政府在實(shí)行新的非稅項(xiàng)目前，都會與未來的被征收對象進(jìn)行有效的溝通，內(nèi)容包括闡述設(shè)置項(xiàng)目的原因，分析項(xiàng)目運(yùn)行的外部效應(yīng)，以及回答各種提問等。任何未經(jīng)磋商，或未達(dá)成一致意見的項(xiàng)目都不會被審批通過。

（二）建立非稅收入績效評估的法律制度

英美等國績效評估的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，成熟的法律框架是政府績效評估成功的前提和保證。當(dāng)代美國聯(lián)邦政府的績效評估之所以能夠取得很大成功，其中一個很重要的原因就是通過《政府績效與結(jié)果法案》確立了政府績效評估的制度框架。在行政效率難以評估的傳統(tǒng)觀念下，我國各級政府的績效評估大多停留于抽象層面上，沒有具體的可操作性的政策性指導(dǎo)，更沒有績效評估的法律框架。就政府非稅收入績效評估而言，由此造成的直接后果是：非稅收入項(xiàng)目的績效評估處于自發(fā)狀態(tài)，不能在政府系統(tǒng)內(nèi)全面推行；沒有建立起政府非稅收入績效計劃、績效報告等制度框架，績效評估的隨意性很大；缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和非稅收入績效標(biāo)準(zhǔn)，部門各自為政，無法進(jìn)行部門或地區(qū)間的比較評估。因此，從長遠(yuǎn)來看，通過績效評估立法確立政府績效評估的法律框架是解決我國政府非稅收入績效評估困境的一項(xiàng)重大制度安排。

（三）建立完備的非稅收入績效評估指標(biāo)體系和靈活的評估標(biāo)準(zhǔn)

政府績效評估的順利推進(jìn)，離不開一個合理的績效評估指標(biāo)體系。建立一個能反映政府非稅收入的機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、程序和功能運(yùn)作的指標(biāo)體系，同時使不確定因素、活動、結(jié)果及其他對政府非稅收入績效具有重要意義的方面得以量化。非稅收入的評估標(biāo)準(zhǔn)既要有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也要有社會發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的指標(biāo)；既要考核已經(jīng)表現(xiàn)出來的顯績，也要考核潛力績效；既要考慮當(dāng)前，也要考慮未來。總之我們要借鑒西方發(fā)達(dá)國家的成功做法，完善政府非稅收入指標(biāo)體系，使非稅收入評估活動規(guī)范化、科學(xué)化，并且注重加強(qiáng)對社會滿意度和質(zhì)量的評估。

（四）建立多元化的評估主體

澳洲績效考評制度中有兩類評估主體：一是政府內(nèi)部的評估主體，一是外部評估機(jī)構(gòu)。前者包括三類，即內(nèi)閣支出委員會、財政部和國庫部、公共服務(wù)委員會；后者也包括三類，即國會參眾兩院的“財政委員會”、公共賬目和審計聯(lián)合委員會、聯(lián)邦審計署。在上述評估主體中，每一評估責(zé)任主體應(yīng)該負(fù)有什么樣的義務(wù)、承擔(dān)什么樣的評估對象、通過什么樣的評估方式、具體評估什么樣的內(nèi)容、評估結(jié)果有什么樣的不同法律效力等方面的內(nèi)容，都規(guī)定得很詳盡。澳洲國會的參眾兩院是名副其實(shí)的相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系，真正對選民負(fù)責(zé)；對于公共財政的監(jiān)督有明確具體的權(quán)力、程序、規(guī)則。在實(shí)踐中，中國政府績效評價經(jīng)常出現(xiàn)績效評價主體單一化的現(xiàn)象，忽視了其他利益相關(guān)者的存在，與政府組織密切相關(guān)的各種利益相關(guān)者可能會對政府組織有不同的期待和要求。我們應(yīng)該建立公共部門自我評估與民間機(jī)構(gòu)評估內(nèi)外相結(jié)合的評估體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，以提高政府非稅收入評估的準(zhǔn)確性和公正性。

（五）規(guī)范非稅收入的征收管理和監(jiān)督

1.非稅收入統(tǒng)一納入財政預(yù)算，預(yù)算管理規(guī)范化。將非稅收入同稅收一樣納入預(yù)算管理是國外政府非稅收入管理的共同做法。依據(jù)加拿大聯(lián)邦《財政管理法》規(guī)定，聯(lián)邦政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)所收取的各項(xiàng)政府非稅收入（主要指收費(fèi)）都須存入“綜合收入基金”賬戶中作為預(yù)算收入，由政府統(tǒng)一安排使用，不與征收部門的支出相掛鉤。在美國，雖然非稅收入多數(shù)是?？顚Ｓ?，但除法律專門規(guī)定的以外，所有非稅收入都要納入預(yù)算管理。雖然非稅收入不在預(yù)算收入報表上反映，但也嚴(yán)格比照預(yù)算的管理方式。又如法國的政府非稅收入要全部納入中央預(yù)算，各征收部門的經(jīng)費(fèi)支出全額由財政預(yù)算統(tǒng)籌安排，與其征收的非稅收入數(shù)量無直接關(guān)系。

2.收繳方式的現(xiàn)代化和嚴(yán)格的征繳程序。發(fā)達(dá)國家政府非稅收入的收繳工作廣泛地借助先進(jìn)、完善的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行，收繳效率比較高。如通過“消費(fèi)者自動銀行”予以自動劃轉(zhuǎn)、通過電話委托繳付以及通過郵寄付款等繳費(fèi)方式。這些先進(jìn)的方式早已取代了傳統(tǒng)的人工收繳。

3.實(shí)行嚴(yán)格的收支監(jiān)督制度，確保資金使用的透明化。在市場經(jīng)濟(jì)國家，各級政府要通過多種方式定期向公眾公布非稅資金的征收和使用情況，接受公眾監(jiān)督。例如公眾一般可以通過政府網(wǎng)站查詢到近期政府非稅收入的具體使用方向；另一方面各級政府在年度預(yù)、決算報告中都要詳細(xì)反映政府非稅收入的收支狀況，在每年向議會報告年度財政收支預(yù)算時，也要介紹有關(guān)政府非稅收入的收支情況，并接受議會的審查。

二、加強(qiáng)我國政府非稅收入績效管理的建議

（一）嚴(yán)格非稅收入項(xiàng)目管理，合理確定項(xiàng)目范圍

首先，通過法律程序確定項(xiàng)目范圍。要借鑒國外的非稅項(xiàng)目確立方式，認(rèn)真聽取公民的意見和建議，確保項(xiàng)目的合理性和發(fā)展的可行性：對于不符合國家收費(fèi)審批管理規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目要堅決取締；對于憑借政府權(quán)利和職能收取的與稅收性質(zhì)相同的項(xiàng)目可改以稅收的形式對其進(jìn)行征收管理；對于應(yīng)該以非稅形式存在的項(xiàng)目，要加以規(guī)范和引導(dǎo)。其次，確定合理的項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？梢詤⒖肌暗陀谄骄杀镜倪呺H成本”的收費(fèi)原則對各項(xiàng)目的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新核定，并將規(guī)范后的項(xiàng)目名稱及具體征收標(biāo)準(zhǔn)造冊公布，實(shí)現(xiàn)與征收對象之間的信息對稱，促使征收機(jī)構(gòu)和被征收對象嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。

（二）積極推進(jìn)非稅收入收繳改革，建立嚴(yán)格的征管制度

目前，我國“收支兩條線”改革的成效不顯著，收入與支出沒有完全脫鉤；另外，對征收主體的激勵機(jī)制不健全，使得財政部門擔(dān)心脫鉤后收入減少。因此，繼續(xù)收繳改革，嚴(yán)格征管程序是當(dāng)務(wù)之急。在具體征收方式上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照既有利于及時足額征收、方便繳款人，又能降低征收成本的原則確定?？梢圆扇∮衫U款人直接繳納的方式，也可以采取由執(zhí)收單位征收的方式，還可以采取委托稅務(wù)機(jī)關(guān)或其他代收機(jī)構(gòu)代征的方式?？傊?，征收方式應(yīng)當(dāng)靈活多樣，盡可能方便繳款人，降低征收成本，確保收入及時解繳。在管理方面，市場經(jīng)濟(jì)國家通行的做法是建立國庫單一賬戶，實(shí)行嚴(yán)格的“收支兩條線”管理制度，借鑒這一成功經(jīng)驗(yàn)，我國要進(jìn)一步完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的國庫管理制度，實(shí)現(xiàn)財政資金的集中歸口管理和財政收支的“雙直達(dá)”；繼續(xù)推行和完善收、罰、繳分離，建立健全政府非稅收入征收管理信息系統(tǒng)，提高資金運(yùn)行效率和透明度，確保政府非稅收人全額上繳國庫或財政專戶；嚴(yán)格規(guī)范票據(jù)印制、發(fā)放、使用、保管及核銷各環(huán)節(jié)，“以票控費(fèi)”，從源頭杜絕亂收、亂罰、截留和挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）完善財政分配職能，實(shí)施財政綜合預(yù)算

按照“所有權(quán)屬國家、使用權(quán)歸政府、管理權(quán)在財政”的原則，逐步擴(kuò)大政府非稅收入預(yù)算管理范圍，最終將其全部納入預(yù)算管理。具體而言，對于目前已經(jīng)納入財政預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費(fèi)等要繼續(xù)保持現(xiàn)行的預(yù)算管理方式，同時將重點(diǎn)放在名義納入預(yù)算管理，但實(shí)質(zhì)是列收列支的各類政府性基金和那些僅僅進(jìn)入財政專戶管理的事業(yè)性收費(fèi)上。各地財政部門可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，制定出明確合理的政府非稅收入分期分批納入預(yù)算管理的計劃，并通過公示的方式告知相關(guān)征收部門及被征收對象，以便加快改革的進(jìn)程，提早實(shí)現(xiàn)政府非稅收入與稅收收入的統(tǒng)一預(yù)算編制，進(jìn)而提高政府非稅收入的使用效益。此外，為了提高預(yù)算的透明度和精細(xì)度，加強(qiáng)財政部門對征收單位的各政府非稅收入項(xiàng)目及收入總量的了解，便于其將有限的非稅資金按照公開、公正、透明的原則分配到各預(yù)算單位和具體項(xiàng)目上，有必要改進(jìn)現(xiàn)行的預(yù)算編制方法，逐步強(qiáng)化部門預(yù)算，完善綜合預(yù)算。

（四）建立科學(xué)的績效評價體系，提高非稅資金使用效率

財政資金績效考評主要是運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績效評價方法，按照統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，對由財政預(yù)算安排的項(xiàng)目實(shí)施過程及完成的結(jié)果進(jìn)行綜合性考核和評價。根本意義是以財政支出效果為最終目標(biāo)，考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度，即考核政府提供公共產(chǎn)品（或準(zhǔn)公共產(chǎn)品）和公共服務(wù)（或準(zhǔn)公共服務(wù)）的效果與效率。因此，從規(guī)范政府非稅收入管理的角度出發(fā)，通過合理確定績效考評對象、謹(jǐn)慎選擇績效考評方法以及周密設(shè)計績效考評指標(biāo)，最終建立科學(xué)的非稅資金績效評價體系，同時嚴(yán)格規(guī)范績效考評工作程序，并加強(qiáng)績效考評結(jié)果的應(yīng)用，是解決目前非稅資金浪費(fèi)嚴(yán)重、使用效率較低的一個可行方案。

參考文獻(xiàn)：

1.陳漢宣,馬駿.中國政府績效評估30年[M].中央編譯出版社,2011.

國外經(jīng)濟(jì)與管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管；腫瘤；護(hù)理；作用；效果

腫瘤患者由于病情和治療的特殊性，對患者采取有效的護(hù)理措施就更加重要。本文旨在分析外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管應(yīng)用于腫瘤護(hù)理的作用以及效果，特收集我院2012年8月～2013年8月診治的68例腫瘤患者進(jìn)行分組試驗(yàn)，現(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 收集我院2012年8月～2013年8月診治的68例腫瘤患者，將患者隨機(jī)分為觀察組和對照組，每組各34例，觀察組中有19例為男性，15例為女性，年齡29～74歲，平均年齡（55.03±8.39）歲，患者的腫瘤類型包括：9例為肝癌，有8例患者為肺癌，6例為急性白血病，另外11例為胃癌；對照組中有18例為男性，16例為女性，年齡28～75歲，平均年齡（56.63±8.91）歲，患者的腫瘤類型包括：8例為肝癌，有7例患者為肺癌，7例為急性白血病，另外12例為胃癌。兩組患者年齡、性別、腫瘤類型等各項(xiàng)基本資料基本相同，差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05）。

1.2 方法 對照組采用常規(guī)靜脈留置針穿刺；觀察組采用外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管，首先嚴(yán)格按照無菌操作規(guī)范以及外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管的操作程序找到鎖骨中點(diǎn)下緣1cm處為穿刺點(diǎn)，對患者實(shí)施局部麻醉后開始進(jìn)針，刺入3cm后感覺穿透后再繼續(xù)進(jìn)針，直到有靜脈血流入注射器的時候表明穿刺成功。

1.3效果判定標(biāo)準(zhǔn) 對兩組患者的并發(fā)癥發(fā)生情況和置管保留時間進(jìn)行分析對比[1]。

1.4統(tǒng)計學(xué)處理 本組試驗(yàn)所得數(shù)據(jù)均錄入SPSS17.0軟件包進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)處理，采用x2檢驗(yàn)描述計數(shù)資料，計量資料采用t檢驗(yàn)，并采用x±s對計量資料進(jìn)行描述， P

2 結(jié)果

研究結(jié)果顯示，觀察組中僅有2例患者發(fā)生并發(fā)癥，包括1例靜脈炎和1例導(dǎo)管堵塞，無1例感染發(fā)生，并發(fā)癥發(fā)生率為5.88%；對照組中有24例患者發(fā)生并發(fā)癥，包括12例靜脈炎和7例導(dǎo)管堵塞以及5例感染，并發(fā)癥發(fā)生率為70.59%，觀察組患者并發(fā)癥發(fā)生率明顯低于對照組（P

3 討論

靜脈輸液是腫瘤患者治療過程中必不可少的環(huán)節(jié)，而腫瘤患者往往需要接受較長時間的化療，且化療時間不固定，因此需要多次為患者輸入化療藥物；傳統(tǒng)方式主要通過靜脈進(jìn)行留置針穿刺，但這種方式由于留置針在人體內(nèi)保留時間較短，并且容易發(fā)生感染、導(dǎo)管堵塞、靜脈炎等并發(fā)癥，而應(yīng)用外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管可以保持置管長時間保留在體內(nèi)，避免反復(fù)多次穿刺，從而降低了感染等并發(fā)癥的發(fā)生率。但需要注意在實(shí)施外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管的時候必須要注意按照操作規(guī)范進(jìn)行，選擇合適的導(dǎo)管類型和靜脈，并在留置導(dǎo)管后注意觀察有無異常情況出現(xiàn)，比如穿刺點(diǎn)紅腫、水腫等異?，F(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)有則要立即報告責(zé)任醫(yī)師[2～5]。

本文通過分組對照的形式，對我院2012年8月～2013年8月期間診治的68例腫瘤患者進(jìn)行了研究分析。給予對照組采用常規(guī)靜脈留置針穿刺，對觀察組采用外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管。研究結(jié)果顯示，觀察組并發(fā)癥發(fā)生率為5.88%，明顯低于對照組的70.59% （P

參考文獻(xiàn)：

[1]張春梅，袁增.外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管在腫瘤護(hù)理方面的臨床作用和效果分析[J].中外醫(yī)療，2012，34：154-155.

[2]楊金麗，張海兵，鄭少俊.護(hù)理干預(yù)預(yù)防腫瘤患者外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管相關(guān)性感染的效果評價[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2013，11：2581-2582+2595.

[3]楊文琴.評估拜阿司匹林對經(jīng)外周靜脈置入中心靜脈導(dǎo)管腫瘤患者相關(guān)性血栓的預(yù)防作用[J].中國藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)，2013，S1：424-425.

國外經(jīng)濟(jì)與管理范文第5篇

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

（一）專題征文選題范圍

1、面對世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢，中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級換代的思路

2、應(yīng)對世界貿(mào)易保護(hù)主義的對策

3、新形勢下進(jìn)一步完善我國利用外資政策與策略

4、對外資本投資與并購的研究與分析

5、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略研究

6、資本流動自由化對我國經(jīng)濟(jì)的影響

7、金融危機(jī)對我國外經(jīng)貿(mào)的影響及啟示

（二）主辦單位

中國國際貿(mào)易學(xué)會

天津市國際貿(mào)易學(xué)會

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

（三）協(xié)辦單位

《國際貿(mào)易》雜志社

《對外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)》雜志社

《國際貿(mào)易問題》雜志社

《國際市場》雜志社

（四）具體要求見附件1、附件2。請您認(rèn)真閱讀以便您的論文能順利進(jìn)入評審階段。

（五）征文截稿日期為2009年6月10日，以寄出郵戳日期為準(zhǔn)，逾期不予參評。

（六）中國國際貿(mào)易學(xué)會聯(lián)系方式：

地址：北京東城區(qū)臺基廠頭條10號，郵編100005，或北京東城區(qū)東安門大街82號商務(wù)部辦公區(qū)，郵編：100747

咨詢電話：010-65124375、65241816

（七）評獎辦法

中國國際貿(mào)易學(xué)會負(fù)責(zé)組織評審，根據(jù)“公平、公正、重質(zhì)、擇優(yōu)”原則，評定一、二、三等獎和優(yōu)秀獎。各地商務(wù)廳（外經(jīng)貿(mào)）廳（局、委）的同志撰寫的符合征文主題、對實(shí)踐有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告，將繼續(xù)評定特別獎。由中國國際貿(mào)易學(xué)會頒發(fā)獎杯、證書或紀(jì)念品。獲獎作者將被邀請參加2009中國國際貿(mào)易學(xué)會年會暨國際貿(mào)易發(fā)展論壇活動。獲獎?wù)魑膶⑷脒x“形勢與對策”論文集報送有關(guān)部門和公開出版發(fā)行。一、二、三等獎?wù)撐耐扑]到協(xié)辦單位雜志刊登。

請各省、市、自治區(qū)商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）廳（局、委）給予協(xié)助，請各省市國際經(jīng)貿(mào)學(xué)會，各團(tuán)體會員單位和有關(guān)部門給予積極配合，協(xié)助做好宣傳推動和組織工作。

中國國際貿(mào)易學(xué)會

天津市國際貿(mào)易學(xué)會