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作為是黨和政府喉舌的媒體,經(jīng)濟(jì)新聞自然是報(bào)道的中心和重點(diǎn)。但是,從讀者閱讀心理上看,經(jīng)濟(jì)新聞。不如社會(huì)新聞好看。造成這種認(rèn)知偏差,主要是經(jīng)濟(jì)新聞過硬、沒看頭,新聞性弱,政策、法規(guī)、制度,這些東西吸引不了讀者的目光。固然,經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)兴奶厥庑?,?bào)道本身專業(yè)性太強(qiáng),可能無法引起讀者的興趣。所以,我們有必要探索如何讓經(jīng)濟(jì)新聞“社會(huì)化”。
一、擺脫“模式化”。創(chuàng)新寫作手法
現(xiàn)在,我們大量的經(jīng)濟(jì)報(bào)道,還處于介紹生產(chǎn)單位的日常工作經(jīng)驗(yàn)、完成任務(wù)情況等等膚淺層面,常常是只見機(jī)器、數(shù)字,不見思想、精神,只見浮表不見內(nèi)涵,這種程式化的傳統(tǒng)寫法,除報(bào)道單位、經(jīng)濟(jì)數(shù)字不一樣,其余基本大同小異。對(duì)這類一個(gè)模子下來的重復(fù)性經(jīng)濟(jì)報(bào)道,別說讀者看多了會(huì)膩,就是記者本身也會(huì)產(chǎn)生厭煩感覺。所以寫經(jīng)濟(jì)新聞要在寫作方法上有創(chuàng)新,多寫百姓關(guān)注的社會(huì)經(jīng)濟(jì)新聞。
綜觀雙鴨山日?qǐng)?bào)的經(jīng)濟(jì)報(bào)道,筆者感受到它更加多的報(bào)道了一些關(guān)注老百姓切身利益的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新聞,比如“雙鴨山旅游春意盎然”、“更新消費(fèi)理念消費(fèi)馬車奮蹄”、“黃金受青睞買金掀”、“對(duì)開門大冰箱走進(jìn)家庭”、“年夜飯預(yù)訂火爆年中飯受人青睞”等等,這些體現(xiàn)民生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)新聞穿破了“硬度”,變的更軟、更柔,深受讀者喜歡。
二、打破“舊思想”,選擇獨(dú)特視角
地方新聞傳媒的經(jīng)濟(jì)宣傳報(bào)道,其任務(wù)是圍繞黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和階段性重點(diǎn)工作。從客觀部署到具體運(yùn)作去報(bào)道,這是無庸置疑的。一方面要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的導(dǎo)向性、全局性,一方面有要讓普通讀者接受,處理好這個(gè)關(guān)系首要的是更新對(duì)經(jīng)濟(jì)新聞的認(rèn)識(shí),重要的是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)新聞只寫給干部看的老思想,要從平民的角度去寫經(jīng)濟(jì)、寫商品、寫行情報(bào)告,從消費(fèi)者受益的角度寫成就。多些信息,多些生活特色,多些服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)報(bào)道肯定會(huì)受到讀者的歡迎。
讀者最關(guān)心的就是與他們息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)生活,我們的經(jīng)濟(jì)報(bào)道必須帶著讀者的問題,用百姓的視角,去反映讀者想知道、想了解的東西。這也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)報(bào)道可讀性的有效途徑之一。
三、改變“老傳統(tǒng)”。提高可讀性
有文章說:社會(huì)經(jīng)濟(jì)新聞作為一種比較新的新聞報(bào)道形式的出現(xiàn),不僅是符合時(shí)代要求的,也是新聞現(xiàn)代意識(shí)的體現(xiàn)??陀^形勢(shì)要求新聞報(bào)道在反映社會(huì)性經(jīng)濟(jì)問題時(shí),增加理性的思考,從多側(cè)面多角度全面考察經(jīng)濟(jì)事實(shí)的內(nèi)在與外部的聯(lián)系。對(duì)復(fù)雜的事物進(jìn)行多層次多因果的描繪和剖析,以揭示、回答經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中和社會(huì)生活中出現(xiàn)的新矛盾、新問題和社會(huì)重大經(jīng)濟(jì)事件的演變與發(fā)展。于是,社會(huì)經(jīng)濟(jì)新聞便成為一種較好的反映時(shí)代氣息的報(bào)道方式。
那么。如何讓經(jīng)濟(jì)新聞“社會(huì)化”呢?這就要求我們學(xué)會(huì)以社會(huì)新聞的筆法寫經(jīng)濟(jì)新聞。由人們身邊的社會(huì)新聞人手,揭示深藏其后的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,其對(duì)新聞事件的解釋也更為到位,更加深刻。我們知道社會(huì)新聞的寫作一般要有情節(jié)、有細(xì)節(jié)、有場(chǎng)面。如果以此人題來寫新聞就可改變“經(jīng)濟(jì)報(bào)道”容易給人干巴巴、硬梆梆的感覺。社會(huì)經(jīng)濟(jì)新聞所涉及的內(nèi)容大都是經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)生活中復(fù)雜矛盾、重大經(jīng)濟(jì)事件的演變、發(fā)展、趨勢(shì),有著豐富的報(bào)道題材,我們要抓經(jīng)濟(jì)生活中的事件,一般正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)社會(huì)性不強(qiáng),而有些經(jīng)濟(jì)事件本身就會(huì)成為社會(huì)事件,用社會(huì)新聞的筆觸,既講明其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的重大影響,又加強(qiáng)了可讀性和感染力。要深入挖掘、運(yùn)用分析新聞的態(tài)度,采寫經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的人物,寫人的思想、人的心態(tài)。要多跑多聽多學(xué)多思,記者單靠編材料、打電話、跑衙門,是寫不出好新聞的,必須改變蜻蜓點(diǎn)水的采訪方式,沉下心來進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,這樣才能寫出社會(huì)經(jīng)濟(jì)新聞更加適應(yīng)社會(huì)需求,更加讓讀者滿意。
四、走出“淺層次”,增強(qiáng)深度性
關(guān)鍵詞:旅游消費(fèi)期權(quán);小眾旅游;景區(qū)生態(tài)環(huán)境;經(jīng)濟(jì)手段
中圖分類號(hào):F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.11.10 文章編號(hào):1672-3309(2013)11-22-03
一、引言
旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明,旅游開發(fā)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的破壞。旅游活動(dòng)對(duì)景區(qū)的環(huán)境影響主要表現(xiàn)為:水體污染、大氣質(zhì)量下降、植被退化、野生動(dòng)物的活動(dòng)受到干擾、土壤硬化、景觀質(zhì)量下降等等。據(jù)中國(guó)人與生物圈國(guó)家委員會(huì)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的深入調(diào)查,我國(guó)超過22%的自然保護(hù)區(qū)因開展旅游而遭受破壞, 11%出現(xiàn)旅游資源退化現(xiàn)象[1]。對(duì)自然旅游資源開發(fā)與保護(hù)之間矛盾的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)手段進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
自然景區(qū)生態(tài)環(huán)境遭破壞的一個(gè)重要原因是大量游客的進(jìn)入,因此控制游客規(guī)模是解決旅游開發(fā)中生態(tài)環(huán)境破壞的一條重要途徑。在此背景下,少數(shù)自然景區(qū)嘗試實(shí)踐“小眾”旅游策略[2][3],其中王朗自然保護(hù)區(qū)的“小眾”旅游模式較為典型[4]。但大部分自然景區(qū)在實(shí)際旅游運(yùn)營(yíng)中都沒有嚴(yán)格限制游客人數(shù),并盡可能多的接待游客。這是因?yàn)椤靶”姟甭糜沃乇Wo(hù)輕開發(fā),無法滿足利益相關(guān)者對(duì)經(jīng)濟(jì)利益最大化的追求。事實(shí)證明,對(duì)于現(xiàn)實(shí)中的政府、企業(yè)、個(gè)體而言,經(jīng)濟(jì)利益的誘惑更大,生態(tài)資源和環(huán)境的保護(hù)往往被各種經(jīng)濟(jì)利益所否定,結(jié)果使景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)只停留在口號(hào)層面而難以付諸于實(shí)際行動(dòng)。
二、基于經(jīng)濟(jì)視角看待自然景區(qū)的生態(tài)環(huán)境破壞問題
(一)經(jīng)濟(jì)利益是自然景區(qū)保護(hù)與開發(fā)之間矛盾的核心
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與獲取經(jīng)濟(jì)利益對(duì)于自然景區(qū)而言,是難以取舍的兩個(gè)方面,不保護(hù)就不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不開發(fā)則背離了當(dāng)?shù)鼐用窈驼钠谕?,背離了地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。而且,為了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,利益相關(guān)者都有最大限度開發(fā)利用景區(qū)資源的傾向。所以自然景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的核心問題是處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾,自然景區(qū)旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾其實(shí)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。保護(hù)是必要的,但發(fā)展同時(shí)也是必要的,只有找到解決這一經(jīng)濟(jì)問題的辦法,才能調(diào)和保護(hù)與開發(fā)之間的矛盾。
以黑瞎子島為例。我國(guó)于2008年10月14日從俄羅斯手中收回了黑瞎子島一半的。在此之前俄方曾有傳言,認(rèn)為黑瞎子島被我國(guó)收回后,其生態(tài)環(huán)境必將遭受破壞。因此,黑瞎子島的生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有非同尋常的意義。黑瞎子島是全球少見、受人為干擾最小的濕地生態(tài)系統(tǒng)之一。市場(chǎng)調(diào)查顯示,黑瞎子島的旅游開發(fā)將具有廣闊的客源基礎(chǔ),當(dāng)?shù)卣辉稿e(cuò)過發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,有利用黑瞎子島大力發(fā)展旅游業(yè)的強(qiáng)烈愿望。如果要完好地保存黑瞎子島的生態(tài)環(huán)境,就需要對(duì)來黑瞎子島的游客人數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格限制,但這種旅游開發(fā)模式不會(huì)為利益相關(guān)者帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益,且同地方政府大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的愿望相違背。目前,黑瞎子島正面臨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)與大規(guī)模旅游開發(fā)利用之間的矛盾,矛盾的焦點(diǎn)是利益相關(guān)者對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求。
(二)可用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段緩解自然景區(qū)保護(hù)與開發(fā)之間的矛盾
當(dāng)前,關(guān)于旅游開發(fā)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境的口號(hào)、呼聲很多,但大多都是雷聲大、雨點(diǎn)小,基本沒什么作用。保護(hù)生態(tài)更多意義上成了一種招牌,其背后往往是對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的渴望與追求。管理者、學(xué)者也提出了許多在旅游開發(fā)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境的對(duì)策建議,但真正奏效的對(duì)策卻很少。大部分已有的相關(guān)研究主要是從以下三個(gè)方面來解決自然生態(tài)環(huán)境破壞這一問題的:制定正確、科學(xué)、合理的旅游發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)對(duì)旅游運(yùn)營(yíng)者及游客的監(jiān)督與約束;增強(qiáng)相關(guān)組織、個(gè)體的環(huán)保意識(shí)。但相關(guān)的對(duì)策建議只注重了保護(hù)與發(fā)展這一對(duì)矛盾中保護(hù)這一個(gè)方面,而沒有很好的回答如何在保護(hù)的同時(shí)滿足利益相關(guān)者對(duì)發(fā)展的要求;而對(duì)發(fā)展的訴求是任何人都無法阻攔的,這也是這些對(duì)策建議不能真正奏效的一個(gè)重要原因。
如上文所述,自然景區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的問題實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。經(jīng)濟(jì)問題可嘗試通過經(jīng)濟(jì)手段來解決,但目前從經(jīng)濟(jì)手段角度來探討景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)研究還比較少,林越英曾提出了旅游環(huán)境保護(hù)的十大經(jīng)濟(jì)手段,分別為旅游稅、旅游發(fā)展基金、旅游風(fēng)景區(qū)資源稅、保證金與押金、排污收費(fèi)制度等[5]。本文主要從“旅游消費(fèi)期權(quán)”的角度來探尋解決景區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題的經(jīng)濟(jì)手段,以期能很好的調(diào)和景區(qū)旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的尖銳矛盾。
三、應(yīng)用“消費(fèi)期權(quán)”協(xié)調(diào)景區(qū)旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾
(一)概念的提出
傳統(tǒng)意義上期權(quán)的概念是指在未來一定時(shí)期可以買賣的權(quán)力,是買方向賣方支付一定數(shù)量的金額(指權(quán)利金)后擁有的在未來一段時(shí)間內(nèi)(指美式期權(quán))或未來某一特定日期(指歐式期權(quán))以事先規(guī)定好的價(jià)格(指履約價(jià)格)向賣方購(gòu)買或出售一定數(shù)量的特定標(biāo)的物的權(quán)力,但不負(fù)有必須買進(jìn)或賣出的義務(wù)。目前“旅游消費(fèi)期權(quán)”的研究還處于一片空白,沒有搜索到相關(guān)的研究成果。旅游產(chǎn)品跟其他產(chǎn)品相比具有自身的特點(diǎn),本文對(duì)期權(quán)的概念做了引申并將其運(yùn)用于旅游消費(fèi)之中:旅游消費(fèi)期權(quán)是指旅游消費(fèi)者以當(dāng)前景區(qū)門票價(jià)格所購(gòu)買的未來某個(gè)時(shí)段內(nèi)的旅游消費(fèi)權(quán)利。
(二)旅游消費(fèi)期權(quán)策略實(shí)施方案
1、將景區(qū)未來一定時(shí)段內(nèi)的旅游消費(fèi)權(quán)益在現(xiàn)期進(jìn)行發(fā)售。首先將自然景區(qū)在現(xiàn)在和未來單位時(shí)間內(nèi)的游客規(guī)模嚴(yán)格控制在一定范圍以內(nèi),以防游客的大量進(jìn)入對(duì)自然旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞;然后以當(dāng)前的門票價(jià)格或旅游包價(jià)向旅游消費(fèi)者發(fā)售未來一定時(shí)段內(nèi)景區(qū)的部分旅游消費(fèi)權(quán),消費(fèi)者可以憑此權(quán)益在未來的某個(gè)時(shí)間來景區(qū)進(jìn)行旅游消費(fèi),同時(shí)消費(fèi)者所購(gòu)得的這種預(yù)期旅游消費(fèi)權(quán)可以在市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓或買賣。景區(qū)不宜把未來一定時(shí)段內(nèi)的所有旅游消費(fèi)權(quán)都作為期權(quán)銷售,以期在將來分享資源增值的好處。
2、出臺(tái)相關(guān)法律和制度來規(guī)范旅游消費(fèi)期權(quán)的運(yùn)作。實(shí)施旅游消費(fèi)期權(quán)策略也有可能會(huì)帶來一些負(fù)面效應(yīng)。一些投機(jī)者可能會(huì)對(duì)熱點(diǎn)景區(qū)的旅游消費(fèi)期權(quán)進(jìn)行炒作,從而影響普通大眾旅游消費(fèi)的基本權(quán)益。因此,在實(shí)行旅游期權(quán)策略的過程中,政府需要出臺(tái)相應(yīng)的法律和規(guī)章制度,限制投機(jī)者對(duì)這種旅游消費(fèi)期權(quán)的過分炒作。同時(shí)也應(yīng)該防止景區(qū)和投機(jī)者聯(lián)手炒作景區(qū)的消費(fèi)期權(quán),而損壞廣大消費(fèi)者的利益。
3、實(shí)施嚴(yán)格的旅游消費(fèi)期權(quán)發(fā)售準(zhǔn)入制度。制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)旅游消費(fèi)期權(quán)的發(fā)售主體進(jìn)行資格約束,只允許那些嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)原則的景區(qū)發(fā)售旅游消費(fèi)期權(quán),并為其旅游消費(fèi)期權(quán)的發(fā)售提供便利或創(chuàng)造條件。因?yàn)槁糜蜗M(fèi)期權(quán)的發(fā)售可能會(huì)在短期內(nèi)為利益相關(guān)者帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益,因此,嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度將迫使旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理者及其他利益相關(guān)者切實(shí)的把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位,而不是為了追求經(jīng)濟(jì)利益而過度的開發(fā)利用景區(qū)的資源。
4、建立景區(qū)旅游消費(fèi)期權(quán)發(fā)售的便捷渠道。便捷的發(fā)售渠道對(duì)景區(qū)旅游消費(fèi)期權(quán)的發(fā)售至關(guān)重要,景區(qū)可以同主要客源市場(chǎng)的旅行社、銀行網(wǎng)點(diǎn)、郵局、甚至大型商場(chǎng)合作,請(qǐng)其代為宣傳、發(fā)售景區(qū)的旅游消費(fèi)期權(quán),從而建立旅游消費(fèi)期權(quán)發(fā)售的便捷渠道。景區(qū)也可以考慮向主要的客源市場(chǎng)片區(qū)派出旅游消費(fèi)期權(quán)發(fā)售員,在有必要的情況下成立旅游消費(fèi)期權(quán)的發(fā)售機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)發(fā)售的宣傳、聯(lián)絡(luò)和具體實(shí)施工作,保證發(fā)售渠道的暢通,使旅游消費(fèi)期權(quán)的發(fā)售能夠取得成功。
(三)實(shí)施旅游消費(fèi)期權(quán)策略的意義
1、避免對(duì)景區(qū)資源的集中利用從而保護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。實(shí)施旅游消費(fèi)期權(quán)策略,可以將景區(qū)當(dāng)前集中的旅游消費(fèi)需求分散到未來一定的時(shí)段內(nèi),從而減輕景區(qū)當(dāng)前的旅游接待壓力,避免當(dāng)前對(duì)景區(qū)的集中利用而造成生態(tài)環(huán)境的破壞,為景區(qū)帶來無法挽回的損失。如有些景區(qū)在開發(fā)初期由于消費(fèi)需求旺盛而超負(fù)荷地接待游客,結(jié)果使旅游資源質(zhì)量下降,影響到景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施旅游消費(fèi)期權(quán)策略,有助于從時(shí)間上對(duì)自然景區(qū)的客源進(jìn)行分流,避免對(duì)自然景區(qū)資源的集中需求和利用而對(duì)景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境造成破壞。
仍以黑瞎子島為例,市場(chǎng)調(diào)查表明黑瞎子島旅游是比較受歡迎的旅游產(chǎn)品,游客的需求旺盛,在景區(qū)的發(fā)展成長(zhǎng)期會(huì)有大量的游客進(jìn)入,游客的大量進(jìn)入又必將破壞景區(qū)的自然生態(tài)。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,可以把黑瞎子島的年游客人數(shù)控制在50萬人次以內(nèi),在這種情況下,8平方公里濕地公園內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境基本不會(huì)受到影響。但同時(shí)為了緩和旺盛的旅游消費(fèi)需求,景區(qū)可以將未來20年的旅游消費(fèi)權(quán)益的50%作為旅游消費(fèi)期權(quán)進(jìn)行發(fā)售,從而將消費(fèi)者當(dāng)前強(qiáng)烈的旅游消費(fèi)需求分解到未來的時(shí)間段之中。
2、可在一定程度上滿足利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)訴求。通過發(fā)售旅游消費(fèi)期權(quán),雖然在單位時(shí)間內(nèi)景區(qū)的游客接待規(guī)模較小,不會(huì)對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成太多的負(fù)面影響,但景區(qū)卻能在短時(shí)間內(nèi)取得較多的經(jīng)濟(jì)收入,這些經(jīng)濟(jì)收入可在一定程度上滿足地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的訴求。地方可以利用這些經(jīng)濟(jì)收入作為資本投資于其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,既促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又減少對(duì)資源的過度利用。通過發(fā)售旅游消費(fèi)期權(quán),可以使地方和其他利益相關(guān)者在短期內(nèi)取得可觀的經(jīng)濟(jì)收入,為地方積聚發(fā)展的能量,提高地方的資本投資及發(fā)展能力。
3、可協(xié)調(diào)自然景區(qū)開發(fā)和保護(hù)之間的矛盾。發(fā)展是地方和當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利,任何組織、單位和個(gè)人都沒有阻止地方利用特色資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的權(quán)力;但同時(shí),保護(hù)又是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,而且自然生態(tài)資源是一種公共物品,地方部門和居民也沒有權(quán)力通過犧牲生態(tài)資源來?yè)Q取眼前的經(jīng)濟(jì)利益。如上文所述,景區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的問題其實(shí)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,其關(guān)鍵是地方和相關(guān)個(gè)體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求。經(jīng)濟(jì)問題需要通過經(jīng)濟(jì)手段來解決,實(shí)行旅游消費(fèi)期權(quán)策略,一方面可以把景區(qū)游客的規(guī)模控制在一定范圍之內(nèi),這樣的游客(下轉(zhuǎn)19頁(yè))(上接23頁(yè))規(guī)?;旧喜粫?huì)對(duì)景區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響;但同時(shí),景區(qū)的當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)鼐用裼帜茉诙虝r(shí)間內(nèi)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益,滿足其利用生態(tài)旅游資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求。因此,旅游消費(fèi)期權(quán)策略是解決自然景區(qū)開發(fā)和保護(hù)之間矛盾的一種有效的經(jīng)濟(jì)策略。
4、有利于自然景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,控制游客規(guī)模但同時(shí)又發(fā)售旅游消費(fèi)期權(quán)的策略有利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)久經(jīng)濟(jì)利益的獲得。如可在黑瞎子島既控制游客規(guī)模,又同時(shí)發(fā)售旅游消費(fèi)期權(quán)。在這種模式下,假設(shè)景區(qū)將年游客規(guī)模嚴(yán)格限制在50萬人次以內(nèi),且從開始就取得了未來20年的旅游消費(fèi)期權(quán)收益5億元(黑瞎子島當(dāng)前門票價(jià)格為200元),則按照當(dāng)前資產(chǎn)無風(fēng)險(xiǎn)收益率7%計(jì)算,20年后地方將實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)19.35億元,同時(shí)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境也得到很好保護(hù),仍是非常有價(jià)值的旅游資源,可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;地方所能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)收益會(huì)越來越多,且能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的共贏。但如果景區(qū)大量接待游客,并為大規(guī)模接待游客而大肆建設(shè),則在生態(tài)景觀被破壞的情況下,景區(qū)的旅游資源價(jià)值會(huì)出現(xiàn)貶值,會(huì)影響景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,地方依托景區(qū)所實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)收益會(huì)越來越少,經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益最終均會(huì)受影響。
四、結(jié)語(yǔ)
發(fā)售旅游消費(fèi)期權(quán)有助于調(diào)和景區(qū)旅游開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)久經(jīng)濟(jì)利益的獲得;同時(shí)既可在一定程度上滿足利益相關(guān)者對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的要求和渴望,又可滿足對(duì)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的要求。但本文只限于理論探索,在社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)域,發(fā)售旅游消費(fèi)期權(quán)的可行性如何,它的限制性因素和負(fù)面影響如何消除,該策略的社會(huì)認(rèn)可度如何,這些問題都有待于進(jìn)一步探索和研究。同時(shí)本文從經(jīng)濟(jì)手段的角度對(duì)自然景區(qū)旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間矛盾的協(xié)調(diào)提出相應(yīng)對(duì)策,以期為相關(guān)人員提供新的研究視角。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:西方經(jīng)濟(jì)學(xué) 教學(xué)改革 教學(xué)方法
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是教育部指定的經(jīng)管類專業(yè)核心課程,在全國(guó)各本科院校的經(jīng)管類專業(yè)中普遍開設(shè),是經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生學(xué)習(xí)其他專業(yè)課程的理論基礎(chǔ)。對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的學(xué)生而言,只有打好堅(jiān)實(shí)的西方經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ),掌握該課程獨(dú)有的邏輯分析方法,才會(huì)更有效地學(xué)習(xí)本科階段的其他相關(guān)課程,像國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)要學(xué)習(xí)的財(cái)政學(xué)、貨幣銀行學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程。
1 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程特點(diǎn)
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是指流行于西方資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)理論和政策主張,被稱為“社會(huì)科學(xué)之王”。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩部分,通過講授西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識(shí)體系與分析方法,使學(xué)生能夠把握宏微觀經(jīng)濟(jì)理論精髓,達(dá)到運(yùn)用供求、邊際效用、生產(chǎn)和成本、廠商與博弈、分配理論及福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等分析簡(jiǎn)單的微觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象;運(yùn)用國(guó)民收入理論、消費(fèi)與投資理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、經(jīng)濟(jì)周期理論、失業(yè)理論、總供求理論等分析簡(jiǎn)單的宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有規(guī)范的經(jīng)濟(jì)分析框架:①界定經(jīng)濟(jì)環(huán)境。②設(shè)定行為假設(shè)。③給出制度安排。④選擇均衡結(jié)果。⑤進(jìn)行評(píng)估比較。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于其他學(xué)科課程,其特殊性在于它既是一門理論性很強(qiáng)的課程,同時(shí)也是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。它的每一個(gè)理論都是在一定假設(shè)前提下形成的,比如:“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)和完全信息假設(shè)等,并借助抽象的數(shù)學(xué)模型來解析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,數(shù)學(xué)分析工具在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用幾乎涉及了經(jīng)濟(jì)學(xué)的所有論題。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在生產(chǎn)發(fā)展、資源配置、就業(yè)失業(yè)、貨幣供給、財(cái)政赤字等方面的理論為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活提供了一定的參考和借鑒。鑒于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)特殊的課程特點(diǎn),很多學(xué)生在學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的過程中感覺困難。
2 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中存在的問題
2.1 不同專業(yè)學(xué)生一刀切式的教學(xué)
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的基礎(chǔ)課,在我校不僅為經(jīng)濟(jì)類的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生開設(shè),還為管理類專業(yè),如信息管理專業(yè)和市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生開設(shè),培養(yǎng)計(jì)劃統(tǒng)一安排為微觀48學(xué)時(shí),宏觀32學(xué)時(shí)。教學(xué)不分專業(yè)、不分學(xué)時(shí),各專業(yè)一起授課。因?yàn)椴煌瑢I(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的要求不同,所以統(tǒng)一學(xué)時(shí)、統(tǒng)一授課的效果不很理想。這樣的教學(xué)安排會(huì)導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)掌握不夠,這對(duì)該專業(yè)后續(xù)一些相關(guān)課程的學(xué)習(xí)會(huì)造成一定程度的影響。對(duì)管理專業(yè)的學(xué)生來說,會(huì)覺得該課理論性過強(qiáng),與后續(xù)課程聯(lián)系不緊,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策無法獲得具體操作層面的指導(dǎo)。
2.2 教學(xué)內(nèi)容存在的問題
目前國(guó)內(nèi)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本內(nèi)容主要來源于薩繆爾森的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論,教科書的編寫多以概念、模型、圖表、原理為主,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的案例涉及較少。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來,西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問題未能在教材中得到及時(shí)反映,另外國(guó)內(nèi)教材也缺乏對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些特殊問題的案例分析。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,面對(duì)抽象的經(jīng)濟(jì)模型、大量復(fù)雜的圖形和數(shù)學(xué)論證感覺很不適應(yīng),對(duì)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)不太好的學(xué)生來說,甚至存在學(xué)習(xí)和理解上的困難。以至于學(xué)生普遍感覺西方經(jīng)濟(jì)學(xué)抽象枯燥、難以掌握,即便能夠應(yīng)付考試,也不能將所學(xué)應(yīng)用于實(shí)際。相對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),大家覺得微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)更容易學(xué),但是學(xué)好宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),并將相關(guān)理論用于對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的分析和解決,實(shí)踐指導(dǎo)意義更大。
2.3 課堂教學(xué)的互動(dòng)性差
課堂上大多數(shù)時(shí)間是教師在前面講授,學(xué)生在下面拼命記筆記。學(xué)生大部分時(shí)間都在被動(dòng)接受知識(shí),忽視了學(xué)生的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,影響學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。師生互動(dòng)環(huán)節(jié)少,進(jìn)而導(dǎo)致課堂氣氛的輕松性不夠,教師無法在課堂上得到教學(xué)效果的及時(shí)反饋。學(xué)生沒有主動(dòng)地參與到教學(xué)過程中來,對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立分析及解決問題能力、創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)成為空談。而國(guó)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)授課則以教師精講和學(xué)生課后大量閱讀,然后進(jìn)行案例分析討論為主,學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)性較好。
3 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的教學(xué)目標(biāo)
教學(xué)中出現(xiàn)的各種問題,讓我們更深入地思考西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目標(biāo)究竟是為了什么?除了讓學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,學(xué)會(huì)運(yùn)用理論去分析、解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題外,還應(yīng)著重實(shí)現(xiàn)下述目標(biāo):
3.1 讓學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法論
首先,教師在教學(xué)中要為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分別理出一條主線,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論是“價(jià)格決定”,解決的是資源配置問題;宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論是“國(guó)民收入”,解決的是資源利用問題。通過這條主線把各部分內(nèi)容串起來,讓學(xué)生從整體上把握西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容體系和特點(diǎn)。并讓學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法論,只有掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法才是學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。例如,均衡分析,它是經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)強(qiáng)有力的分析工具,通過均衡模型研究一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位及其所有市場(chǎng)達(dá)到均衡時(shí)的價(jià)格與資源配置決定問題,這對(duì)于理解市場(chǎng)機(jī)制的效率與穩(wěn)定性,并進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析提供了關(guān)鍵的基礎(chǔ)理論支撐。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本方法,可以歸納為16個(gè)字:給定假設(shè),簡(jiǎn)化關(guān)系;放松假設(shè),逼近現(xiàn)實(shí)。
3.2 培養(yǎng)學(xué)生從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度思考問題的習(xí)慣
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是一種實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué),是對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的總結(jié),反過來再用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論去指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。所以經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)要使學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)之余,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)做到活學(xué)活用,比如通過美國(guó)籃球明星科比?布萊恩放棄讀大學(xué)直接進(jìn)入NBA打球的例子,來理解機(jī)會(huì)成本在決策中的意義。要達(dá)到這一目標(biāo),首要要求教師自己要養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維習(xí)慣,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去思考和分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)學(xué)思維習(xí)慣的優(yōu)點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)接觸經(jīng)濟(jì)前沿、熱點(diǎn)問題,開闊視野,幫助學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)思維去看待周圍經(jīng)濟(jì)問題。使學(xué)生在生活中日積月累中,最終學(xué)會(huì)用專業(yè)思維角度去看待和分析問題,從而促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高。
3.3 幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)專業(yè)課間的融會(huì)貫通
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他專業(yè)課之間存在著很大的關(guān)聯(lián)性。鑒于經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)地位,在教學(xué)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容向其他課程的滲透很重要。這要求教師在教學(xué)過程中,應(yīng)有意識(shí)的穿插引入其他課程的內(nèi)容,讓學(xué)生了解后續(xù)課程與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的銜接部分,為幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)其他專業(yè)課打下扎實(shí)的基礎(chǔ),比如用經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本理論去解釋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中產(chǎn)業(yè)組織的市場(chǎng)策略行為,也可以用其它課程的知識(shí)點(diǎn)帶出經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中的一些問題,比如,國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中提到美國(guó)很多紡織品和服裝都是從中國(guó)進(jìn)口的,國(guó)際貿(mào)易如何影響經(jīng)濟(jì)福利?各國(guó)間的自由貿(mào)易中誰(shuí)受益,誰(shuí)受損?如何比較利益和損失?這些都是經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用問題。這些都有利于學(xué)生靈活掌握所學(xué)的其他課程,做到相互聯(lián)系、融會(huì)貫通。
4 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)改進(jìn)措施
4.1 增強(qiáng)教學(xué)中經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貼合度
在教材使用方面,應(yīng)盡量選擇精練易懂、所舉案例符合當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的教材,有條件的可以考慮自主編寫適合本校學(xué)生的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教材。在教學(xué)過程中,切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際,比如,凱恩斯反對(duì)用削減工資的方式增加就業(yè),但克林頓擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間卻采用了低工資政策,實(shí)現(xiàn)了高就業(yè),帶來美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),對(duì)此應(yīng)如何理解?從學(xué)生感興趣的問題入手,提起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,幫助學(xué)生深化對(duì)書本知識(shí)的理解。并針對(duì)不同專業(yè)的學(xué)生適當(dāng)調(diào)整授課內(nèi)容,如對(duì)管理專業(yè)學(xué)生授課時(shí),可以以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架為基礎(chǔ),加入管理經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,幫助學(xué)生建立起經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策之間聯(lián)系的橋梁。
4.2 引入開放式教學(xué),發(fā)揮多種教學(xué)方法的集合優(yōu)勢(shì)
引入開放式教學(xué),讓學(xué)生對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)不僅僅局限于課堂上。要積極引導(dǎo)學(xué)生課后多關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)和前沿問題,課后廣泛閱讀,汲取外界對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的多角度剖析和點(diǎn)評(píng),逐步培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、解決實(shí)際問題的能力。在相關(guān)理論教學(xué)過程中,盡量做到用實(shí)際案例引出相關(guān)理論,把枯燥和抽象的經(jīng)濟(jì)理論轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。比如:用演唱會(huì)門票定價(jià)來解釋一級(jí)價(jià)格歧視,從人民幣升值角度來解釋當(dāng)前的通貨膨脹問題。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,主要是宏觀經(jīng)濟(jì)理論對(duì)現(xiàn)實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些問題進(jìn)行解析,組織學(xué)生開展專題討論,適當(dāng)安排課程小論文和社會(huì)調(diào)查,如:通過對(duì)某地區(qū)的基尼系數(shù)的調(diào)查,了解該地的收入分配情況,并進(jìn)一步分析其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,使學(xué)生關(guān)注中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐問題。在授課過程中,綜合運(yùn)用案例教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、參與式教學(xué)法等,讓學(xué)生充分參與到課程的學(xué)習(xí)中來,調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)熱情,充分發(fā)揮多種教學(xué)方法的集合優(yōu)勢(shì)。
4.3 充分發(fā)揮多媒體教學(xué)優(yōu)勢(shì),并與板書相結(jié)合
充分利用多媒體教學(xué)等現(xiàn)代教學(xué)手段,將圖文、聲像等高度集成于教學(xué)活動(dòng)之中,增加課堂教學(xué)表現(xiàn)力,提高知識(shí)傳授效率。多媒體教學(xué)在視頻資料和案例演示上具有板書所無法比擬的優(yōu)勢(shì),但是考慮到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容特點(diǎn),在教學(xué)過程中不能僅僅依靠多媒體,而是要將多媒體與板書相結(jié)合,才能更好地達(dá)到讓學(xué)生聽懂的目的。特別是在公式推導(dǎo)、曲線生成等學(xué)生難以理解的內(nèi)容上,板書是多媒體教學(xué)不能替代的教學(xué)手段,可以使學(xué)生思路跟上老師的授課節(jié)奏,給學(xué)生留有思考的時(shí)間,使學(xué)生充分消化理解復(fù)雜的圖形變換和數(shù)學(xué)公式的推導(dǎo)。
4.4 強(qiáng)化授課效果檢驗(yàn),實(shí)行考試方法改革
為及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)效果的反饋情況,可以將課堂提問、課后作業(yè)和習(xí)題課相結(jié)合。針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)的問題,對(duì)課堂提問及時(shí)點(diǎn)評(píng),用輔導(dǎo)答疑、習(xí)題課和考前集中輔導(dǎo)等手段強(qiáng)化教學(xué)。改革傳統(tǒng)期末筆試決定學(xué)習(xí)成績(jī)的辦法,將平時(shí)考核的課堂提問、案例討論、課程論文等與期末考核筆試成績(jī)相結(jié)合。建立筆試的規(guī)范化考核程序,首先是試卷題型標(biāo)準(zhǔn)化,設(shè)置如名詞解釋、單選、判斷、簡(jiǎn)答、計(jì)算和案例分析等標(biāo)準(zhǔn)化題型,合理確定主觀題和客觀題比例,注重試卷包含的知識(shí)點(diǎn)和難易程度,做到出題的科學(xué)性;其次是命題組命題規(guī)范化,由命題組統(tǒng)一命題,避免由單個(gè)任課教師命題的片面性和不科學(xué)性;第三是試卷內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,客觀題多為考察學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握,可以建立試題庫(kù),主觀題一般為對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的考察,可結(jié)合實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題命題,適當(dāng)加大主觀題的分值。
總之,對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)提高離不開教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累,授課是教學(xué)相長(zhǎng)的過程,這就要求教師不斷提高知識(shí)的更新速度,提高自身理論和實(shí)踐水平,要求教師在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式、方法上做到與時(shí)俱進(jìn),只有這樣才能更好地將西方經(jīng)濟(jì)學(xué)這門課程教好。
參考文獻(xiàn):
[1]曼昆著,梁小民譯.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(原書第3版)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2003
當(dāng)前,城市設(shè)計(jì)的具體事務(wù)不僅頭緒眾多,還具有各種不同的話語(yǔ),它們可以根據(jù)尺度大小,從感知范疇外的總體城市設(shè)計(jì)一直到具有具體微觀的街區(qū)城市設(shè)計(jì),同時(shí)也可以根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)位及其所屬題材等方面對(duì)其屬于中心區(qū)還是城郊帶進(jìn)行分辨和判定,亦或者是將其辯分為城市新區(qū)或者歷史保護(hù)區(qū),或者是濱水區(qū)或山地區(qū)。除此之外,還有很多研究將其分解為有各類要素構(gòu)成的城市設(shè)計(jì),包括天際輪廓、公共空間以及建筑群落等,或更為細(xì)節(jié)化的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、城市雕塑和城市色彩等。實(shí)際上,這些分類方式和體系構(gòu)成與城市設(shè)計(jì)的初衷和本質(zhì)是很難相觸及的。在實(shí)際的城市設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)師往往都會(huì)陷入兩難境地,即設(shè)計(jì)為個(gè)性化的主觀創(chuàng)作,卻很難對(duì)長(zhǎng)期普遍的制度領(lǐng)域加以應(yīng)對(duì),如果設(shè)計(jì)為具有嚴(yán)格規(guī)范和詳細(xì)指標(biāo)的圖則系統(tǒng),其核心又會(huì)顯得蒼白無力。這就導(dǎo)致了具體實(shí)踐環(huán)節(jié)中,宏觀與微觀、概念和實(shí)施、規(guī)則和操作兩相脫節(jié),使得當(dāng)前大部分的城市設(shè)計(jì)仍然處于主觀性的隨意狀態(tài),進(jìn)而不能完全經(jīng)受思維邏輯的詳細(xì)審視。但從實(shí)質(zhì)上來講,這種混沌的城市設(shè)計(jì)研究狀態(tài)屬于十分正常的,因?yàn)槌鞘性O(shè)計(jì)屬于實(shí)踐性強(qiáng)的一門學(xué)科,不會(huì)因?yàn)槔碚擉w系還不完善就不進(jìn)行實(shí)踐,正如以往的年代中,有關(guān)城市設(shè)計(jì)理論或許還沒有存在或者不完善,但是仍然建設(shè)出極為出色的城市環(huán)境,所以,人們應(yīng)該反向思索和思考這一顯示問題。也就是說有關(guān)城市設(shè)計(jì)理論并不是必然成為當(dāng)前問題的有效手段和措施,也不必然作為日常實(shí)踐的機(jī)制或方法,更多的應(yīng)該是對(duì)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域中的一種有針對(duì)性的反思,或者是認(rèn)為有關(guān)城市設(shè)計(jì)的理論始終都源于那些對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的批判,并且這種批判已經(jīng)愈加普遍,以至于難以形成一種共識(shí)性觀點(diǎn)。
2多維化的理論視角
當(dāng)前的城市設(shè)計(jì)理論顯得疊澀、矛盾和混沌,這是因?yàn)槠淅^承的是曾經(jīng)出現(xiàn)在歷史上的眾多理論話語(yǔ),它們的形成往往帶有一定具體的地域環(huán)境和時(shí)代特征,所以在當(dāng)前的背景中不能獲得較好的解釋,當(dāng)這些理論話語(yǔ)疊加在一起,更讓人理不出頭緒。因此,城市設(shè)計(jì)理論需要對(duì)其理論本身進(jìn)行梳理,這是研究中一項(xiàng)重要工作,只要將其做好,才能夠探尋到更好的解釋,這也體現(xiàn)了諸多有關(guān)城市設(shè)計(jì)理論體系的文集、論著的產(chǎn)生和出現(xiàn)。也就是說,城市設(shè)計(jì)理論應(yīng)該盡可能的涵蓋多個(gè)不同領(lǐng)域,包括自然生態(tài)、物質(zhì)形態(tài)、城市意象、城市景觀以及城市歷史等,同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)“程序-過程”的研究。這樣的梳理工作本身其實(shí)是無可厚非的,構(gòu)成理論視角的多元性,本身就是對(duì)城市設(shè)計(jì)中存在的多重價(jià)值判斷的反映,但是這就出現(xiàn)了一個(gè)問題,當(dāng)這些維度全部累積在一起,就會(huì)給人帶來似是而非的錯(cuò)覺,認(rèn)為這種體系辯分的越細(xì)致,更容易從中獲得一種思維框架,并且完整無缺、緊密無縫,可以用于不同情境的各種類型設(shè)計(jì)實(shí)踐中,進(jìn)而使得人們?cè)趯?shí)際中面對(duì)不同視角理論之間存在的差異性和矛盾性,卻少有爭(zhēng)議。不過這一完整結(jié)構(gòu)的總體城市設(shè)計(jì)理論是很難存在的,因?yàn)樗鼈兪窃诓煌尘爸袠?gòu)成,它們既可以受到歷史中的各種實(shí)踐而得到發(fā)展和豐富,也會(huì)受到現(xiàn)實(shí)中各種因素的影響而發(fā)生簡(jiǎn)化或變型,并且也能夠成為對(duì)其他實(shí)踐產(chǎn)生影響的簡(jiǎn)單工具,進(jìn)而成為某種不容置喙的專業(yè)信仰或者意識(shí)形態(tài)。操作物理環(huán)境用以對(duì)深層復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行應(yīng)對(duì),結(jié)合合理性城市功能和視覺理論方法,用以推進(jìn)提高環(huán)境活動(dòng)、營(yíng)造場(chǎng)所精神以及整合城市各類要素,在現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)中,這種意圖長(zhǎng)久以來已經(jīng)成為一種深植其中的潛意識(shí),使得這種整體性在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中導(dǎo)致諸多不良后果,并且那些可以相互聯(lián)系的不同視角理論觀點(diǎn),往往掩蓋了現(xiàn)實(shí)中需要應(yīng)對(duì)的具體問題。迄今為止,城市設(shè)計(jì)中仍然需要擁有一種為該學(xué)科賦予整體性的基礎(chǔ)性觀點(diǎn),只有這樣才能使得具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)科結(jié)構(gòu)。
3城市設(shè)計(jì)的變遷
隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,傳統(tǒng)的城市空間因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展而出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,這也讓傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方法的空間整合不再滿足當(dāng)前城市設(shè)計(jì)的需求和發(fā)展。但是這種趨勢(shì)并不是說在當(dāng)前城市環(huán)境中城市設(shè)計(jì)的效力會(huì)有所下降,因?yàn)樽鳛橐环N可視系統(tǒng),其美好的城市形態(tài)并不會(huì)湮滅在任何社會(huì)價(jià)值中,反而還會(huì)更容易發(fā)揮其作用。在新的時(shí)代背景中,城市形態(tài)工作被賦予了新的含義,并且作為一種促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。隨著城市中心不斷增強(qiáng)的集聚效應(yīng),使得城市設(shè)計(jì)的目的成為進(jìn)行豐富誘人景觀的創(chuàng)造,對(duì)城市空間的生產(chǎn)方式產(chǎn)生了影響,并緊密關(guān)聯(lián)著城市發(fā)展的動(dòng)力之源,成為經(jīng)濟(jì)力量進(jìn)行直接調(diào)動(dòng)的重要因素,進(jìn)而作為城市競(jìng)爭(zhēng)的新基礎(chǔ)。同時(shí),當(dāng)前的城市設(shè)計(jì)更像一種經(jīng)營(yíng)的舞臺(tái),通過對(duì)內(nèi)容的不斷更換,進(jìn)而對(duì)更多顧客產(chǎn)生吸引,并使其得到持續(xù)享受,這也使得它作為公共物品的特質(zhì)正在失去,從“公共性制度”逐漸向“空間的生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化,這一趨勢(shì)對(duì)原有有關(guān)城市空間設(shè)計(jì)觀點(diǎn)的離散和分解,也使城市空間獲得更為優(yōu)美的環(huán)境。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收 經(jīng)濟(jì)問題 改革建議
不同的歷史階段有著不同的要求,我們要用歷史的、辯證的眼光來看待目前財(cái)政稅收工作中存在的問題,優(yōu)化財(cái)政稅收結(jié)構(gòu),在新的歷史機(jī)遇面前,順勢(shì)而為,成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。財(cái)政稅收改革作為當(dāng)前改革的重要一環(huán),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色,有著牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,只有全面實(shí)施財(cái)政稅收改革才能更好地促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新一輪的發(fā)展中體現(xiàn)出更好的活力。
一、對(duì)我國(guó)目前財(cái)政稅收工作存在問題的分析
伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入和發(fā)展,各種問題都會(huì)集中暴露出來,控制方式簡(jiǎn)單粗糙,預(yù)算平衡機(jī)制存在漏洞,財(cái)政稅收監(jiān)督跟蹤體系不夠完善等。財(cái)稅制度的設(shè)計(jì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生,制度設(shè)計(jì)不合理,勢(shì)必會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的隱患,鑒于目前存在的問題,為了保持住國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭,就要求我們從根本上解決當(dāng)前的問題,從制度層次優(yōu)化財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)。如果制度設(shè)計(jì)者不能從源頭上解決財(cái)政稅收的困局,就不能真正實(shí)現(xiàn)上經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、有序的發(fā)展。在新一輪的改革大背景之下,值得我們關(guān)注的財(cái)政稅收改革的問題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)財(cái)政稅收標(biāo)準(zhǔn)混亂,配套制度不健全
收財(cái)政制度本身處于一種不合理、不成熟的狀態(tài),很多關(guān)系到國(guó)家未來發(fā)展戰(zhàn)略的新稅種卻被排斥當(dāng)前稅收體系之外,仍沒有納入國(guó)家的管理體制中來,而是以一種“潛水”的狀態(tài)存在于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)之中,成為我們“熟視無睹”的巨大財(cái)政來源,鑒于我們目前財(cái)政稅收的現(xiàn)狀,建立完善的財(cái)政稅收制度,確定每個(gè)項(xiàng)目的財(cái)政稅收準(zhǔn)則,已成為時(shí)代的必然要求。這種情況的存在始我國(guó)財(cái)政稅收部門稅收工作的開展帶來了一定的難度。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,分類不明確,必然導(dǎo)致工作人員在稅收過程中容易亂了分寸,導(dǎo)致整個(gè)財(cái)政工作部門的工作效益難以讓人滿意。另外,與財(cái)政稅收配套的制度仍處于建設(shè)之中,處在這一特殊的階段,在具體的實(shí)踐過程中,財(cái)政稅收制度中還存在不合理的稅收現(xiàn)象。
(二)財(cái)政稅收管理效率低下,難以突破傳統(tǒng)管理模式
財(cái)政稅收作為一種制度設(shè)計(jì),是一個(gè)不斷完善的過程,在這一過程中,我們需要有著轉(zhuǎn)型的意識(shí),在一些具體問題上,不斷促進(jìn)了一系列工作的完善和發(fā)展,特別是傳統(tǒng)的財(cái)政管理模式不能很好的適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,財(cái)政稅收在管理制度上的問題也隨著時(shí)間的推移不斷暴露出來。受傳統(tǒng)財(cái)政稅收管理模式的影響,財(cái)政部門在控制好財(cái)政稅收各項(xiàng)工作的過程中常常是“有心無力”。在傳統(tǒng)觀念中,我國(guó)政府一直強(qiáng)調(diào)稅收收入的管理,很少?gòu)?qiáng)調(diào)政府的服務(wù)作用。因此,這一傳統(tǒng)觀念下的稅收管理模式常常出現(xiàn)不能對(duì)財(cái)政工作進(jìn)行有效的管理和控制的情況。從個(gè)人角度而言,有些工作人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)精神,在工作過程中,不能很好的規(guī)范個(gè)人行為,更有甚者,以觸犯國(guó)家法律法規(guī)的行為為自己謀求不正當(dāng)利益。
(三)監(jiān)管跟蹤體系不健全,難以實(shí)現(xiàn)綜合管控
在我國(guó)的眾多企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中,偷稅漏稅的行為仍然是一大“毒瘤”,特別是一些效益不好的企業(yè)中顯得尤為嚴(yán)重。在收繳稅收的過程中,信息比對(duì)平臺(tái)不健全,環(huán)節(jié)控管缺少,不能準(zhǔn)確摸清稅源底數(shù)。正是由于存在以上監(jiān)督跟蹤不到位的問題,企業(yè)為了逃稅就會(huì)各顯神通,有的企業(yè)就自己制作財(cái)務(wù)虛假信息,還有的企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益不給顧客開發(fā)票,這種方式對(duì)于企業(yè)和顧客來說,可謂“一舉兩得”,這種小的利益對(duì)國(guó)家來說,確實(shí)極大的傷害。稅收收入是國(guó)家進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要資金保障。懲治逃稅漏稅的行為,不僅是為了增加國(guó)家收入,更是為了國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
二、深化財(cái)政稅收政策改革的建議
(一)健全財(cái)政稅收制度、完善稅收體制轉(zhuǎn)型
古語(yǔ)有云“沒有規(guī)矩不能成方圓”,這句話在于強(qiáng)調(diào)規(guī)則在社會(huì)生活中重要作用。作為國(guó)家財(cái)政稅收政策,更要講規(guī)矩。完善財(cái)政稅收制度,是歷史交給新時(shí)期財(cái)稅人的重任,在稅收體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,更要迎難而上,勇破堅(jiān)冰。健全財(cái)政稅收政策不僅要看的腳下的路,更要有仰望星空的智慧。當(dāng)前財(cái)政稅收改革環(huán)境復(fù)雜,各種問題不斷出現(xiàn)。正如一杯清水,可以不斷中和各種顏料,但總有一天,中和到了極限,這杯水就會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。這種“中和極限理論”是值得我們警惕的。當(dāng)然,我們應(yīng)該有足夠的自信,要充分肯定改革開放的巨大成績(jī),國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位,綜合國(guó)力顯著提升,國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也發(fā)生了很大的變化,從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,改變了傳統(tǒng)模式,從分散走向集中,對(duì)于優(yōu)化財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)有著重要的作用。我國(guó)財(cái)政稅收政策一定要適應(yīng)企業(yè)和時(shí)代的發(fā)展要求,立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況。把財(cái)政政策的目標(biāo)要立足于為企業(yè)發(fā)展服務(wù),為國(guó)家建設(shè)服務(wù)。在具體試行過程中,不斷調(diào)整我國(guó)財(cái)政稅收政策的結(jié)構(gòu),不斷為企業(yè)“減負(fù)”,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)財(cái)政收支的良性循環(huán),均衡整體和局部的利益關(guān)系,有力地推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。