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供水應(yīng)急預(yù)案與演練范文第1篇

關(guān)鍵詞：泵站、氯庫、安全、管理

Abstract: the chlorine was added in China is disinfection law most urban water supply enterprise is generally used to tap water disinfection method. The safe use of chlorine gas problem more and more cause the attention of the water supply enterprises, if use undeserved has a serious accident, to the enterprise and worker safety of life and property caused serious threats. Now, many large water supply pump station are equipped with used to fill of chlorine chlorine library and chlorine was added system. Chlorine gas safety use process need to clear the safety responsibility, and the relevant rules and regulations, innovation emergency plan management, perfect the protective equipment configuration, control the security hidden danger from multiple links, reduce the probability of safety accidents.

Keywords: pump station, chlorine library, safety, management

中圖分類號： TV675文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號

正文：

加氯消毒法是我國大多數(shù)城市供水企業(yè)普遍采用的自來水消毒方法。液氯，是水質(zhì)消毒的主要原料，它對于保障水質(zhì)安全具有重要作用。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,供水企業(yè)的供水規(guī)模不斷擴(kuò)大，供水區(qū)域范圍不斷延伸。自來水的長距離輸送,可能造成出廠時水中所含的余氯(主要用于防止管網(wǎng)中再度繁殖細(xì)菌,保證水質(zhì))逐漸消耗殆盡，泵站加氯在所難免。例如，筆者所在的杭州市水業(yè)集團(tuán)下沙分公司所管轄的三個大型區(qū)域型供水加壓泵站位于杭州下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，每個泵站都建有氯庫。氯氣，是一種有毒氣體，人體吸入會產(chǎn)生惡心、嘔吐、胸口疼痛、腹瀉，嚴(yán)重時可致命。泵站周圍企業(yè)密布，一旦氯庫發(fā)生故障，出現(xiàn)氯氣泄漏，波及快，范圍廣。不僅對現(xiàn)場職工有危害，同時對周邊企業(yè)及居民的生命財產(chǎn)安全也會造成嚴(yán)重威脅。同時，泵站日常（特別是節(jié)假日）工作人員少，搶險力量薄弱。因此，如何做好供水泵站的氯庫安全管理工作，是泵站安全管理的重中之重。

一、加氯系統(tǒng)的安全管理

泵站標(biāo)準(zhǔn)加氯系統(tǒng)通常為真空式加氯系統(tǒng)，它的主要設(shè)備包括： 氯瓶（帶電子秤）、過濾器、自動切換器、減壓閥、真空調(diào)節(jié)器、加氯機(jī)、水射器及相應(yīng)的管道等。如何對加氯系統(tǒng)進(jìn)行有效管理，筆者認(rèn)為有以下兩方面：

（一）加氯系統(tǒng)的安全檢查

加氯系統(tǒng)的安全檢查，主要包括：員工定時對加氯設(shè)備的巡查，班組長對設(shè)備的復(fù)查等兩方面。

1、員工對設(shè)備的巡查。巡查要定時間，定點(diǎn)，定線路，杜絕馬虎巡查。值班人員2～4小時一次對氯庫及加氯間相應(yīng)設(shè)備進(jìn)行巡檢，巡檢時,要遵循“多查、多看、多想”原則,主要包括：“多查”，用氨水瓶檢查加氯系統(tǒng)的管道連接處、加氯機(jī)、真空調(diào)節(jié)閥，電動閥門等各元器件是否有冒“白煙”現(xiàn)象,以確認(rèn)是否有漏氯現(xiàn)象存在；“多看”，檢查氯瓶體是否有嚴(yán)重的銹斑，焊接處、瓶閥、瓶帽是否完好，壓力表示數(shù)是否正常，加氯銅管有無嚴(yán)重彎曲變形；“多想”，定時進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的回想，熟悉相關(guān)步驟和操作。

2、班組長對設(shè)備的復(fù)查。主要指班組長每天要定時對員工巡檢過的加氯設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行一次復(fù)查，以避免員工專業(yè)知識不足、巡查不到位等因素而遺漏的安全隱患，將事故隱患徹底消除在萌芽狀態(tài)。

（二）加氯系統(tǒng)的安全維護(hù)

氯氣是一種危險性、強(qiáng)腐蝕性氣體,在日常工作中對易損部件要經(jīng)常維護(hù),建議每六個月對加氯系統(tǒng)各個設(shè)備進(jìn)行一次全面保養(yǎng)維護(hù)，保證系統(tǒng)的安全可靠、干燥密封和干凈。應(yīng)注意以下重點(diǎn)部位：

1.歧管系統(tǒng)：檢查隔離閥、歧管閥密封和清理過濾器、過濾網(wǎng)；

2.切換系統(tǒng)：檢查調(diào)節(jié)球閥、切換控制器及壓力開關(guān)，保證氯瓶組切換正常；

3.真空調(diào)節(jié)器：過濾網(wǎng)、濾芯及內(nèi)部清理，檢查維修密封狀況；

4.加氯機(jī)：清理浮子管，檢查各閥門、差壓穩(wěn)壓器等組件性能和密封、更換密封圈。

二、安全制度的不斷改進(jìn)

（一）推行標(biāo)準(zhǔn)安全操作規(guī)程

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。要保證安全生產(chǎn)，必然有各種制度的約束。作為供水企業(yè)的加氯設(shè)備，同樣也應(yīng)當(dāng)受到制度的約束。然而，在實際生產(chǎn)活動中，許多制度由于過于復(fù)雜、可操作性不強(qiáng)，只是存于文本或檔案中，有真正落實和執(zhí)行。違章指揮、違章操作的情況和現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致設(shè)備損壞和人身傷害的事故也時有發(fā)生。推行安全標(biāo)準(zhǔn)操作，就是對在現(xiàn)行操作流程調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動作進(jìn)行分解，以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，以安全、質(zhì)量、效益為目標(biāo)，對作業(yè)過程進(jìn)行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果。例如：對于氯瓶的開啟操作：1、檢查氯瓶的放置位置是否正確；2、試開瓶閥；3、瓶閥正式使用；4、用氨水檢查是否正確運(yùn)行。此外還有，加氯機(jī)的開機(jī)步驟、關(guān)機(jī)步驟等，都進(jìn)行了分解和明確，從而制約了僥幸心理、“三違”等的不良現(xiàn)象。

（二）推進(jìn)氯庫應(yīng)急預(yù)案改革

一些現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容繁瑣，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致工作人員不愿意去看、去記。筆者這里所說的氯庫安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)去繁求簡，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實際情況，針對特定的場所、設(shè)備設(shè)施和崗位，組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案，為應(yīng)對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施，并針對每一個具體故障的應(yīng)急處理作出明確規(guī)定。例如筆者所在的杭州市水業(yè)集團(tuán)下沙分公司，制定了如下應(yīng)急方案：發(fā)生少量泄漏時，值班人員應(yīng)該：1、啟用漏氯中和吸收裝置，2、戴好防護(hù)用品（指空氣呼吸器、活性炭過濾器等），3、檢查氯瓶出口閥、輸氯管連接處、加氯系統(tǒng)各連接部件等，用氨水熏查法查出其確切的泄漏點(diǎn)，4、然后關(guān)閉氯瓶出口閥，等待維修。通過以上方式，下沙分公司讓泵站每一位員工能將應(yīng)急步驟牢記在心，真正將應(yīng)急預(yù)案落實在實處，從而使預(yù)案起到保護(hù)人員人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全的作用。

此外，以“預(yù)案促演練,以演練檢預(yù)案”提升應(yīng)急管理工作,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃，增強(qiáng)演練的計劃性。

三、防護(hù)設(shè)施的不斷完善

所謂氯庫防護(hù)設(shè)施就是在發(fā)生漏氯時，能有效保護(hù)人員生命財產(chǎn)安全、遏制事故擴(kuò)大甚至能成功將發(fā)生的事故消除的設(shè)備。氯庫的防護(hù)設(shè)施是氯庫安全的最后一道關(guān)，它們的配備，能夠有效的控制泄氯事故擴(kuò)大和蔓延，防止氯氣四周飄散，傷害氯庫周邊的企業(yè)和居民。通常來說，水廠或泵站氯庫都應(yīng)該配備的氯庫防護(hù)設(shè)施有：氯氣自動回收裝置、正壓式空氣呼吸器和氯瓶堵漏工具等。

除此之外，筆者所在的下沙分公司泵站引進(jìn)的氣瓶緊急關(guān)閉系統(tǒng)，對于保障泵站氯庫的安全，也起到不小的作用。通常，當(dāng)正在使用的加氯系統(tǒng)發(fā)生泄漏時，必須由操作人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行關(guān)閉氣瓶，這種方式容易造成人員傷害，延誤控制泄漏事故的戰(zhàn)機(jī)。氣瓶緊急關(guān)閉系統(tǒng)的電動執(zhí)行機(jī)構(gòu)安裝在氣體鋼瓶的出口軛鉗閥上，并受控制箱控制。當(dāng)發(fā)生緊急情況時，人工按下安裝在室外的緊急按鈕，電動機(jī)構(gòu)可以第一時間關(guān)閉氣源，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，電動機(jī)構(gòu)也可以與泄漏報警儀相連接，由它們發(fā)送自動關(guān)閉信號，自動關(guān)閉氣瓶閥。另外，氣瓶緊急關(guān)閉系統(tǒng)，輸出恒定的關(guān)瓶扭矩，還可以防止人為過于用力關(guān)閥門導(dǎo)致的閥門人為損壞，延長氣瓶開關(guān)閥門使用壽命。因此，在人員配備偏少的供水泵站氯庫，它應(yīng)該是一個不可缺少的防護(hù)設(shè)備。

供水泵站的安全、可靠運(yùn)行事關(guān)社會的和諧、穩(wěn)定，而泵站氯庫的正常運(yùn)轉(zhuǎn)則是安全供水的前提和基礎(chǔ)。氯庫的安全管理內(nèi)容豐富，責(zé)任重大，容不得半點(diǎn)馬虎和疏忽。總之，通過人和制度的管理，設(shè)備的完善，安全預(yù)案的改革創(chuàng)新，從根本上控制安全隱患，提高安全管理水平，才能有效避免氯庫安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn):

供水應(yīng)急預(yù)案與演練范文第2篇

按照工作落實要求，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了六個方面的工作：

（一）完善應(yīng)急管理體系建設(shè)

為加強(qiáng)工業(yè)應(yīng)急管理體制建設(shè)，今年，根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動和分管工作的調(diào)整，我們及時充實完善了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并增設(shè)一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員。在中國中小企業(yè)××網(wǎng)*加入了“應(yīng)急平臺”窗口，上網(wǎng)公布了工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理辦公室及聯(lián)系方式和日常管理工作職能，與縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系，明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和企業(yè)應(yīng)急物資保障具體任務(wù)等。同時要求各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、重點(diǎn)應(yīng)急物資保障企業(yè)按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，協(xié)助安監(jiān)部門做好重點(diǎn)危險源防泄漏的應(yīng)急演練工作。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制體系

根據(jù)工業(yè)系統(tǒng)實際進(jìn)一步完善了相關(guān)預(yù)案，在印發(fā)了《××市工業(yè)系統(tǒng)突發(fā)公共事件物資保障綜合應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)企業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案》、《××市重點(diǎn)工礦企業(yè)防空應(yīng)急預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害應(yīng)急物資保障預(yù)案》、《××電網(wǎng)防止大面積停電應(yīng)急事件處理預(yù)案》基礎(chǔ)上，今年又新制訂了《××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對日食工作預(yù)案》、《××市工業(yè)系統(tǒng)防控工作應(yīng)急預(yù)案》，不斷健全覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)的工業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)對預(yù)案的補(bǔ)充和完善，督促縣區(qū)做好區(qū)域應(yīng)急管理工作和重點(diǎn)企業(yè)預(yù)案編制工作，建立預(yù)案備案制度，實行日常管理與動態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。

（三）排查整治突發(fā)事件風(fēng)險

年初以來，我們與安監(jiān)局多次聯(lián)手組織企業(yè)開展安全隱患整治工作，對重點(diǎn)生產(chǎn)崗位、高溫、高壓和易燃、易爆等易發(fā)事故部位督促企業(yè)加大自檢排查力度，特別是加大了對重要工業(yè)設(shè)施設(shè)備和處于洪澇、地震等高風(fēng)險環(huán)境下生產(chǎn)廠房的巡查力度，防止因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等外部因素引發(fā)突發(fā)事件。今年以來，我們共進(jìn)行了5次聯(lián)合綜合治理檢查，排查130余處安全隱患和不穩(wěn)定因素，整改了各類易發(fā)和即將發(fā)生安全事故20余處。降低了突發(fā)事件和事故隱患風(fēng)險。

（四）、完善應(yīng)急物資生產(chǎn)儲備體系

按照今年國家開展的建立應(yīng)急物資生產(chǎn)儲備機(jī)制的要求和市應(yīng)急辦的具體要求，為做好我市應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備工作，我們建立××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急物資儲備名錄數(shù)據(jù)庫，對應(yīng)急物資保障企業(yè)的生產(chǎn)、儲備工作實行動態(tài)管理。對應(yīng)急物資需求量大、儲備難度高的應(yīng)急工業(yè)品，實行了定向分配、定量儲存，對應(yīng)急物資使用率高、儲存期短的工業(yè)品，實行足量庫存、定期輪換。經(jīng)過努力，7月份全市有53家工業(yè)企業(yè)的20多類（包括供力、供水、消防、防洪、排澇、抗震、防化學(xué)品泄漏以及食用品、建筑材料、運(yùn)輸設(shè)施等）應(yīng)急物資和救援裝備錄入我市應(yīng)急儲備物資數(shù)據(jù)庫。按照“工業(yè)應(yīng)急物資管理制度”，這些產(chǎn)品和設(shè)備由企業(yè)負(fù)責(zé)日常保管、維護(hù)、補(bǔ)充和更新，以確保各種應(yīng)急救援物資和裝備的完好性、實用性。

（五）、建立應(yīng)急值守和信息報告制度

一是建立健全了××市工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作值班制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急值班、值守工作。按照“應(yīng)急管理工作值班制度”，設(shè)立了應(yīng)急管理總值班室和實行24小時值班制度，設(shè)立了重大節(jié)假日或特殊時節(jié)的流動值班制度，每逢重要節(jié)日來臨，自動啟動節(jié)日值班，有委領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各科長參加，自行輪流倒換，值班人員保持24小時通訊暢通，并時刻加強(qiáng)對電力、供水、交通、運(yùn)輸和企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督和調(diào)度，確保節(jié)日的安全性。二是建立健全應(yīng)急管理工作信息報告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報送和應(yīng)急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的10分鐘內(nèi)上報到市應(yīng)急辦。

（六）、加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳，提高防范意識

今年的應(yīng)急管理宣傳周活動比往年力度大，成效好，花了很多資金制作了3塊規(guī)范的宣傳板，到圖片社進(jìn)行設(shè)計、噴圖，到印刷廠印制傳單，統(tǒng)一制作了氫氣球條幅和樓前宣傳條幅，到世紀(jì)廣場集中宣傳，到本單位樓前道旁宣傳，組織本單位人員觀摩學(xué)習(xí)，向行人進(jìn)行宣講，同時組織企業(yè)在廠內(nèi)展開學(xué)習(xí)教育，到廠外上街宣傳啟發(fā)，還在報紙、網(wǎng)站等載體上進(jìn)行公開宣傳，使更多的人了解和掌握了應(yīng)急常識和避險措施，更多的企業(yè)學(xué)會了防災(zāi)減災(zāi)、自救互救和避險技能。

二、2010年應(yīng)急管理工作計劃

2010年應(yīng)急管理工作以加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善各項應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制為目標(biāo)，抓好應(yīng)急管理體系、救援隊伍、建設(shè)，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件、突發(fā)事故和災(zāi)情的能力。

（一）、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系

貫徹落實國家和省政府關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求，建立和形成覆蓋全市工業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)的預(yù)案體系，加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案銜接和管理。

（二）、加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入

進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援的必要經(jīng)費(fèi)，納入預(yù)算管理，集中人力、財力、物力，重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系和信息體系的建設(shè)，大力開展企業(yè)人員培訓(xùn)、救援演練和社會化宣傳。組織做好應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援技能的培訓(xùn)，開展應(yīng)急救援物資、裝備和技術(shù)等方面的普查，形成更加完善的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。

（三）、依靠科技進(jìn)步，提高應(yīng)急工作水平

建立應(yīng)急救援技術(shù)支持體系，積極推廣、采用先進(jìn)的救援技術(shù)、裝備和設(shè)施，提高救援隊伍整體水平和應(yīng)急救援工作能力。

（四）、搞好培訓(xùn)演練和應(yīng)急宣傳工作

針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員，分別分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，使相關(guān)管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施，提高應(yīng)急處置能力。廣泛開展社會化宣傳，宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序，普及事故災(zāi)害預(yù)防、避險、報警、自救、互救知識。

（五）、堅持預(yù)防為主，綜合治理

落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，定期對系統(tǒng)范圍內(nèi)的企業(yè)和重大危險源進(jìn)行預(yù)防性檢查、隱患排查、技術(shù)咨詢和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查，搞好事故防范水平。

供水應(yīng)急預(yù)案與演練范文第3篇

金秋天高，秋風(fēng)送爽。今天在此，向各位領(lǐng)導(dǎo)同志們匯報一下：今年以來我公司在安全生產(chǎn)方面的情況，請領(lǐng)導(dǎo)批評不吝指正，并請在座的各位朋友進(jìn)行賜教。目前我自來水公司安全實現(xiàn)零事故。成績的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同志的支持關(guān)心分不離，我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、完善制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，排查隱患，防范事故。

1、今年是年，結(jié)合平安的要求，在完善公司余項安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，上半年重點(diǎn)制訂、落實了《市自來水公司關(guān)于規(guī)范安全隱患排查治理工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)門衛(wèi)管理的通知》等文件，修訂并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《市自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《“反恐處突”及戰(zhàn)時供水保障設(shè)施應(yīng)急搶修預(yù)案》，成立了公司迎反恐處突領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)制水廠的人防、物防、技防等安保措施，嚴(yán)格外來人員進(jìn)廠參訪等級制度，做到外來人員身份、地址明確，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得進(jìn)入廠區(qū)，進(jìn)入廠區(qū)人員要安排專人全程陪同，確保生產(chǎn)區(qū)域的安全。

2、上半年公司組織安全生產(chǎn)檢查4次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一分解落實整改，修訂了事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表，對隱患類型、等級、概況、治理方案、整改結(jié)果、銷案進(jìn)行全過程跟蹤管理。召開安全員聯(lián)絡(luò)會議1次，及時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。上半年共查出、整改安全生產(chǎn)隱患37處。

3、年初制定年度安全生產(chǎn)工作計劃，明確實施方案，抓好貫徹落實工作并實行回頭看制度。年初制定年度設(shè)備大修計劃，按期對主要設(shè)備進(jìn)行大修，確保設(shè)備完好。制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃，上半年共組織應(yīng)急預(yù)案演練12次。制定年度管網(wǎng)沖洗、消毒計劃，確保水質(zhì)安全。制定年度財務(wù)計劃，對涉及安全生產(chǎn)的投入保證資金到位。

二、提高安全管理水平，強(qiáng)化安全責(zé)任意識，警鐘長鳴。

大家都知道，搞好安全工作，是企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的一個前提保障。對于我們供水行業(yè)來講，安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬戶的安居樂業(yè)，關(guān)系到人民群眾生命安全，關(guān)系社會的穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全管理工作顯得更為重要。為此，公司堅決貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，樹立安全就是效益的觀念，安全生產(chǎn)工作公司主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，安全管理部門具體抓，層層抓落實。把安全生產(chǎn)工作貫穿到每項生產(chǎn)活動中，我們采取了以下措施：

1、年初公司與部門簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書、交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書，對重點(diǎn)生產(chǎn)部門加大考核、獎懲力度，拉開檔次。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層分解落實安全責(zé)任，一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)，做到上下合力，齊抓共管，形成了從上到下，從安全生產(chǎn)管理部門到各級專（兼）職安全員組成的橫向到邊，縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。切實將安全工作落實到崗位，落實到責(zé)任人，實行誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)；誰操作，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)的首尾責(zé)任制。強(qiáng)化了安全管理責(zé)任，為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計劃，堅持把安全培訓(xùn)放在首位，分期分批對干部職工進(jìn)行培訓(xùn)。上半年已對生產(chǎn)崗位的10個工種建立了試題庫，進(jìn)行了培訓(xùn)。同時，把安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和每年開展的安全生產(chǎn)月、高峰供水百日勞動競賽活動緊密的結(jié)合起來，上半年共組織安全知識培訓(xùn)、講座7次，參加培訓(xùn)500余人（次），使職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識。

3、公司每月召開安全生產(chǎn)例會，通報上級安全生產(chǎn)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作完成情況，分析安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難，確定重大隱患治理方案，落實責(zé)任部門，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

三、大力運(yùn)用科技手段，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

1、完善公司管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)城鄉(xiāng)供水一體化的要求，針對管網(wǎng)延伸，上半年新增壓力、流量監(jiān)測點(diǎn)11個，使總數(shù)達(dá)到30個。包括水廠重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)均通過無線方式上傳公司中控室，做到數(shù)據(jù)共享，公司的供水生產(chǎn)、管網(wǎng)壓力調(diào)度、收費(fèi)、修理、服務(wù)均實現(xiàn)計算機(jī)管理，大大提高了工作效率，提高了調(diào)控精度，能及時發(fā)現(xiàn)異常情況，極大地提高了供水安全可靠性。

供水應(yīng)急預(yù)案與演練范文第4篇

關(guān)鍵詞：水質(zhì)；污染；保障；

一、新國標(biāo)規(guī)定生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)概述

新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）從2012年7月1日開始強(qiáng)制執(zhí)行。它將代替《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-1985），新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定生活飲用水水質(zhì)指標(biāo)由原來的35項增加至106項，增加了71項。在原水水質(zhì)不發(fā)生突變的情況下，經(jīng)過水廠處理過的水都能滿足新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。出廠水需要通過復(fù)雜龐大的管網(wǎng)系統(tǒng)才能輸送到用戶，其間管線長度可達(dá)數(shù)百公里，水在管網(wǎng)中的停留時間可達(dá)數(shù)日，龐大的供水管網(wǎng)系統(tǒng)就如同一個巨大的水池。水在管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生著復(fù)雜的物理、化學(xué)、生物的變化，從而導(dǎo)致管網(wǎng)水質(zhì)產(chǎn)生污染。因此，提高供水管網(wǎng)水質(zhì)保障能力，是保障城市供水安全的主要手段，如何做好城市供水管網(wǎng)水質(zhì)保障，是城市供水管網(wǎng)運(yùn)營工作者的首要任務(wù)。根據(jù)轄區(qū)公司轄區(qū)內(nèi)用戶水質(zhì)投訴情況及管網(wǎng)水質(zhì)檢測結(jié)果分析，城市供水管網(wǎng)水質(zhì)問題主要表現(xiàn)在水黃、水濁、有異味等，即濁度、色度、嗅和味、微生物以及金屬離子等指標(biāo)的超標(biāo)。

二、供水管網(wǎng)水質(zhì)安全問題

1、供水管網(wǎng)水污染

目前我國供水網(wǎng)水質(zhì)污染嚴(yán)重，經(jīng)過調(diào)查，有以下幾個方面的原因。如網(wǎng)管道清洗和消毒的不夠徹底：①新管道沒有按照規(guī)定沖洗消毒。管道在運(yùn)輸和安裝施工的過程中無法避免的進(jìn)入污物。在管道完成之前，應(yīng)及時沖洗和清潔管道內(nèi)壁，沖洗的流速太小，就會導(dǎo)致本應(yīng)去除的污垢沉積在管子上，造成污染；所勾兌的消毒水，氯的濃度不高，浸泡時間不夠長的，也可以導(dǎo)致滅菌不完全造成污染；②吸入管道的水造成污染。由于管道的某些故障管線形成負(fù)壓，負(fù)壓管段泄漏處，管外的水吸入管道內(nèi)，造成污染；③管道建設(shè)和維護(hù)工作中造成污染。管道施工、維修設(shè)施、需要調(diào)整水的壓力，閥門開關(guān)關(guān)閉后停止供水，改變水的流動會影響管道內(nèi)壁的潔凈程度，一些化學(xué)成分形成分解水，管內(nèi)壁涂層材料產(chǎn)生化學(xué)變化，導(dǎo)致管的內(nèi)壁被腐蝕，所以增加了水的濁度，甚至對管內(nèi)流動的水造成污染。腐蝕和結(jié)垢的管道，微生物滋生，使細(xì)菌和其他微生物藻類耐氯浮游生物影響管道內(nèi)的水的質(zhì)量；④由于用戶現(xiàn)象管道安裝不良造成的污染。有些用戶為了降低成本，自己去安裝老廢管管材或者是放置很久的管材，這種管材的管內(nèi)壁的污染，可能存在化學(xué)污染，同時也包括微生物和生物的污染。

2、管網(wǎng)設(shè)計、運(yùn)營不合理

2.1管道水流速偏低造成管道淤積

所有管道設(shè)計均以經(jīng)濟(jì)流速為依據(jù)，對管道中水流速有一定要求，但在過去十多年里，因管道建設(shè)超前，管徑普遍偏大，致使水流速偏低，清水在管網(wǎng)內(nèi)停留時間過長，運(yùn)營工況不能滿足設(shè)計工況的要求，管道淤積較為普遍；

2..2整體布局連通不足，水力條件不好，造成管道淤積

由于管道建設(shè)基本配合道路建設(shè)實施，相交叉管道建設(shè)年份相差較大，存在后建設(shè)管道沒有與先建設(shè)管道駁接的情況，致使水力條件不能滿足設(shè)計工況的要求，進(jìn)而導(dǎo)致管道淤積；

2.3管道水流態(tài)突變造成沉積物擾動

供水管道長期使用后或外部污染物進(jìn)入管道，一般都會產(chǎn)生沉積物，在日常運(yùn)營管理中，特別是停水后重新恢復(fù)供水時若發(fā)生閥門急開急閉情況，由于水流速度突變，將會沖起管道內(nèi)的沉積物，影響管網(wǎng)水質(zhì)。

2.4現(xiàn)狀死水系統(tǒng)及供水尾端水回流造成二次污染

一方面，市政消防系統(tǒng)、管網(wǎng)預(yù)留口、城中村消防系統(tǒng)以及市政水壓直接供水的屋頂水箱及二次供水水池供水系統(tǒng)都容易產(chǎn)生死水或引起回流，造成二次污染；另一方面，供水管網(wǎng)中部分支管因未與主管駁接而形成管道“死水”，或由于運(yùn)行需要對供水管網(wǎng)進(jìn)行關(guān)閥實施分壓（域）的供水調(diào)度措施，部分閥門長期處于關(guān)閉狀態(tài)而形成管道“死水”。

三、新國標(biāo)時代供水管網(wǎng)水質(zhì)安全與保障方案

1、建立健全供水安全管理制度

在強(qiáng)化供水管網(wǎng)供水安全保障體系的過程中，首先必須強(qiáng)化內(nèi)部管理工作，落實各項安全管理制度，采取有效措施，消除各類事故隱患，及時處理各類突發(fā)事件。針對重點(diǎn)區(qū)域以及要害部位必須對責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解，例如：水源井、加壓泵以及消毒設(shè)備等，應(yīng)逐步落實到人，強(qiáng)化水廠干部、職工安全防范的意識，尤其是要強(qiáng)化生產(chǎn)管理以及運(yùn)行值班人員的責(zé)任心，貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制等，保證安全供水生產(chǎn)無事故。定期組織對供水設(shè)備設(shè)施安全管理工作進(jìn)行全面自查。采取防范排查和落實整改相結(jié)合的方式，對各個水源地的取水設(shè)施、供水設(shè)備、輸配水管線、消毒設(shè)備、閥表井以及消防檢等重點(diǎn)環(huán)節(jié)分片承包，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。

2、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

完善各種設(shè)備的安全操作規(guī)程，并及時對其進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，合理優(yōu)化使用。在每口水源井處應(yīng)安裝電壓表、電流表、水表以及壓力表等，記錄下其運(yùn)行參數(shù)，及時觀測，并分析設(shè)備的使用、運(yùn)行情況。每日都要對所有的水源井、加壓泵等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡查，以便及時地發(fā)現(xiàn)、排查事故隱患。井口處應(yīng)使用鋼板進(jìn)行封閉處理，避免投毒或是雜質(zhì)、污物落入井內(nèi)，同時應(yīng)設(shè)專用水源井房，通過高科技手段，實現(xiàn)遠(yuǎn)程電子鎖監(jiān)控，若出現(xiàn)非正常開啟的情況，則監(jiān)控系統(tǒng)會及時報警提示，從而杜絕偷電、偷水等情況的發(fā)生，也確保了設(shè)備正常使用。

3、制定供水突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)多年來的事故處理經(jīng)驗總結(jié)并編制一套完備的事故應(yīng)急預(yù)案是非常必要的，它是客觀面對供水安全事故的積極態(tài)度，是迅速組織搶險搶修力量，快速解決事故的有效手段，也是保障供水安全平穩(wěn)的發(fā)展途徑。其主要是將供水調(diào)度、工程技術(shù)、管網(wǎng)維修、材料及配件預(yù)備、搶險設(shè)施預(yù)備等相關(guān)環(huán)節(jié)部門有機(jī)結(jié)合起來，圍繞穩(wěn)定供水這個工作中心，牽一發(fā)而動全身，進(jìn)一步提高了應(yīng)對供水管網(wǎng)突發(fā)事故的處理能力。水廠應(yīng)根據(jù)各種可能會發(fā)生的管網(wǎng)突發(fā)事故，針對性地編制大面積跑水應(yīng)急預(yù)案、水源污染事故應(yīng)急預(yù)案以及水投毒應(yīng)急預(yù)案等各種供水管網(wǎng)突發(fā)事故的應(yīng)急方案，明確應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、機(jī)構(gòu)以及應(yīng)急程序、各人責(zé)任，定期組織進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實戰(zhàn)演練，從而保證各級應(yīng)急搶修人員均熟悉工作的流程，實現(xiàn)應(yīng)急搶修的快速、及時以及有效。

4、對殘舊管網(wǎng)進(jìn)行改造，避免管道自身變化引起的水質(zhì)問題

每年計劃性對管道陳舊或管材質(zhì)量不合格導(dǎo)致水質(zhì)較差的舊管網(wǎng)逐步進(jìn)行更新改造，加強(qiáng)新建項目管材的選擇，采用新型管材，如球墨鑄鐵管、PE管等，改善水質(zhì)和水壓。

結(jié)束語

城市供水管網(wǎng)的安全運(yùn)行是一項綜合性的工作，它涉及供水企業(yè)多個部門的具體工作，只有加強(qiáng)管網(wǎng)的技術(shù)管理，重視高級專業(yè)技術(shù)人才能力的開發(fā)，抓好每個相關(guān)的工作環(huán)節(jié)，才能確保城市供水管網(wǎng)的安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]童禎恭，劉遂慶.供水管網(wǎng)水質(zhì)安全及其保障措施探討[J].凈水技術(shù)，2005，24（1）：49-53.

供水應(yīng)急預(yù)案與演練范文第5篇

（一）編制目的

確保我縣人民群眾飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，建立健全飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置飲水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障的通知》（〔2005〕45號）、《*縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《*縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

2.飲用水源保護(hù)區(qū)或飲水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)而引發(fā)的水污染事件及重大疫情；

3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致飲水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、飲水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致飲水工程水源枯竭；

5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件；

6.其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)性事件。

（四）工作原則

1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告飲水安全突發(fā)性事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排飲水安全應(yīng)急工作任務(wù)，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?？h政府有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

4.快速反應(yīng)，有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

（五）飲水工程基本情況

*縣飲水安全工程于2005年開始實施，現(xiàn)已建成飲水安全工程122處，不但解決了5.4萬人的吃水難問題，使全縣自來水普及率達(dá)到了10%以上，而且提高了農(nóng)民的健康水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、應(yīng)急預(yù)案體系

（一）應(yīng)急預(yù)案體系劃分

全縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為二級：

1.縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案：縣水行政主管部門負(fù)責(zé)編制縣級飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報市水行政主管部門備案。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案：供水規(guī)模在500人以上的集中飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣水行政主管部門備案。

（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.縣、鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

縣政府成立由縣長擔(dān)任總指揮，分管副縣長任副總指揮，縣發(fā)改委、公安局、水利局、財政局、環(huán)保局、民政局、衛(wèi)生局、廣電局等有關(guān)部門為成員單位的飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和技術(shù)組，辦公室設(shè)在縣水利局，水利局局長兼辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)供水單位要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。

（1）指揮部職責(zé)：

①貫徹落實國家、省市有關(guān)重大飲水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

②及時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向縣政府和上級主管部門報告事件情況和應(yīng)急措施；

③審定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

④在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

⑤負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

（2）指揮部辦公室職責(zé)

指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是：起草全縣飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞工作。

（3）技術(shù)組職責(zé)

技術(shù)組由縣水利、氣象、建設(shè)、環(huán)保、交通、國土資源、衛(wèi)生、教育、公安等有關(guān)部門的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)指揮部的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見；為全縣農(nóng)村飲水安全提供技術(shù)支持。

2.指揮部主要成員單位職責(zé)

縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程、物資儲備計劃下達(dá)。

縣財政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時安排和下?lián)?；?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。

縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保飲水工程設(shè)施安全。

縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣、鄉(xiāng)政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。

縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。

縣廣電局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。

其他有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全信息，及時向縣政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急救援工作。

4.飲水工程所在村屯應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)縣政府、水行政主管部門的飲水安全應(yīng)急預(yù)案，飲水工程所在村屯要結(jié)合本工程實際建立飲水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

三、預(yù)防和預(yù)警

（一）預(yù)防

1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)

指揮部各成員單位負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作，多渠道獲取本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息。對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向縣政府及上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告。

2.信息監(jiān)測

（1）監(jiān)測內(nèi)容

包括旱情信息、水污染信息、水毀信息、水庫及水源工程信息、輸配水管網(wǎng)運(yùn)行信息等。

（2）突發(fā)事件報告內(nèi)容

包括突發(fā)事件的時間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、已采取的應(yīng)急措施等。

（3）監(jiān)測單位

旱情監(jiān)測單位由抗旱及氣象部門承擔(dān)，水污染監(jiān)測由衛(wèi)生及環(huán)保部門承擔(dān)，水源、供水管網(wǎng)等部位的監(jiān)測由水利、衛(wèi)生部門承擔(dān)。

（4）報告制度

監(jiān)測報告分月報、季報、半年報和年報，由下級向上級部門逐級報告，以文字和報表的方式上報，每月25日前必須報告。

（二）預(yù)警

1.預(yù)警

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)性事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，飲水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

（1）特別嚴(yán)重

凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重飲水安全事件：

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生。

（2）嚴(yán)重

凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重飲水安全事件：

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1至2萬人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。

（3）較重

凡符合下列情形之一的，為較重飲水安全事件：

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為0.5至1萬人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。

（4）一般

凡符合下列情形之一的，為一般飲水安全事件：

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為0.1至0.5萬人，且1公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以下中毒事件發(fā)生。

2.預(yù)警

Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一。Ⅲ級預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研判，經(jīng)縣飲水安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府飲水安全指揮機(jī)構(gòu)研判，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。

預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

飲水安全突發(fā)性事件的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）總體要求

出現(xiàn)飲水安全事件，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在半小時內(nèi)向縣政府及飲水安全應(yīng)急指揮部報告，并先期進(jìn)行處理。

對應(yīng)縣飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級?？h飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)飲水安全事件應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件的處置。

凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。

（二）Ⅰ級Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重飲水安全事件時，應(yīng)立即I級預(yù)警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重飲水安全事件時，應(yīng)立即Ⅱ級預(yù)警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序：

1.工作會商

響應(yīng)工作會商由縣飲水安全應(yīng)急指揮部總指揮召集，參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

2.工作部署

縣飲水安全應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U救援工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。

3.部門聯(lián)動

按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

4.預(yù)案啟動

（1）搶險救災(zāi)

當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。

在縣飲水安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護(hù)

事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與

出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

5.宣傳動員

在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

6.響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣應(yīng)急指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

事件處理完畢后，由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。

（三）Ⅲ級IV級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較重飲水安全事件時，應(yīng)立即Ⅲ級預(yù)警，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件時，應(yīng)立即IV級預(yù)警，啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序：

1.工作會商

響應(yīng)工作會商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)直部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

2.工作部署

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突況上報縣政府?？h政府立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

3.部門聯(lián)動

按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求，應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工，具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

4.預(yù)案啟動

（1）搶險救災(zāi)

當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護(hù)

事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與

出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

5.宣傳動員

在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，當(dāng)?shù)卣皯?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

6.響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

事件處理完畢后，由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。

五、應(yīng)急保障

（一）組織保障

各相關(guān)部門要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)飲水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)性事件得到及時、有效地處理。

（二）通信與信息保障

各級飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

（三）資金保障

縣鄉(xiāng)要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專項資金，按照事故等級劃分，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報同級政府，申請調(diào)用飲水安全應(yīng)急專項資金。

（四）物資保障

縣飲水安全應(yīng)急指揮部制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生飲水安全事件時，由縣政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在2000人以上的村鎮(zhèn)集中飲水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要在縣政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

（六）交通運(yùn)輸保障

交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

（七）治安維護(hù)

公安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

（八）技術(shù)保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對飲水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對分散飲水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

六、后期處置

（一）調(diào)查與評估

飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

（二）恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求、上報?？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

（三）獎勵與責(zé)任追究

縣政府對在飲水安全突發(fā)性事件處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

七、附則

（一）預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

（二）預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。