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社區(qū)專項規(guī)劃范文第1篇

【關鍵詞】北部灣經(jīng)濟區(qū)；人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；人才培養(yǎng)

2012年教育部新頒布了《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2012年）》，把原來的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)調整為自然地理與資源環(huán)境、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃兩個專業(yè)。新專業(yè)目錄的調整旨在更好地培養(yǎng)資源環(huán)境開發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理方面的專門人才。隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)（ 包括南寧、欽州、北海、防城港四市，以下簡稱北部灣經(jīng)濟區(qū)） 工業(yè)化、城市化建設進程的加快，北部灣將會形成以南（南寧）、北（北海）、欽（欽州）、防（防城港）為中心城市的區(qū)域城市群，這對新型城鎮(zhèn)化背景下的城市規(guī)劃人才的數(shù)量和質量提出了新的更高的要求。目前在廣西 75 所高校中，本科院校只有廣西師范學院、廣西財經(jīng)學院、桂林理工大學3所高校開設人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，僅占4%?？梢?，北部灣經(jīng)濟區(qū)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)不足是客觀存在的現(xiàn)實，未來針對本專業(yè)人才需求存在較大的缺口，在這種形勢下探討人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的創(chuàng)新培養(yǎng)模式有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、北部灣經(jīng)濟區(qū)建設需要人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才

（一）北部灣經(jīng)濟區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的需要

北部灣經(jīng)濟區(qū)已進入城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，城鄉(xiāng)格局正處于重大轉型和調整時期，城市和鄉(xiāng)村內部及城鄉(xiāng)之間的諸多矛盾正成為其社會經(jīng)濟發(fā)展的重大障礙。在城鄉(xiāng)建設中，小城鎮(zhèn)布局不夠合理、城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設、有新屋無新村、用地失控、資源浪費嚴重、環(huán)境污染突出等問題，也大大影響了城市化的進程和城鎮(zhèn)化水平的提高。這些問題的存在與各地、各部門缺乏一大批高素質、高水平的國土資源、環(huán)境保護和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的技術人才與管理人才不無關系，甚至是決定性的因素。要從根本上解決上述問題，改善城鄉(xiāng)居民的生存環(huán)境，就必須實施科學的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。社會對人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的人才提出了市場需求，該專業(yè)培養(yǎng)的人才具有具備地理學、規(guī)劃學、管理學、環(huán)境學等學科的基本理論與知識；掌握國土資源調查評價、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理、旅游景區(qū)規(guī)劃、開發(fā)、策劃與管理方面的基本知識與方法，具有較強的GIS應用能力、遙感分析能力和地圖制圖能力，具有一定的國土、城鄉(xiāng)、旅游規(guī)劃與管理的基本能力，能夠很好地服務于北部灣經(jīng)濟區(qū)各類規(guī)劃和管理，具有很強的實踐性。

（二）北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的需要

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變是北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展升級的必然選擇[4]。北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)帶來了一系列重大工業(yè)布局和重點項目建設，對經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結構升級帶來了明顯的效果，但是也產(chǎn)生了一系列的問題。根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，臨海重化工業(yè)集中區(qū)將作為北部灣地區(qū)城市空間布局的重點區(qū)域，一批大型煉油、造紙、能源等重化工業(yè)項目將陸續(xù)在沿灣地區(qū)落戶，在對GDP 帶來巨大貢獻的同時，也會帶來潛在的負面影響。這必然需要具有系統(tǒng)思維、前瞻性以及全球化視野的高素質人才，而人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)結合了環(huán)境科學、地理科學、規(guī)劃科學、管理科學的內容，但又主要著眼于這些學科的交叉點，綜合了規(guī)劃學科、環(huán)境學科的前瞻性、可操作性，地理學科的分析性、系統(tǒng)性，同時具備管理科學的系統(tǒng)性、條理性，該專業(yè)培養(yǎng)的人才能夠滿足目前北部灣經(jīng)濟區(qū)在新形勢下轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要。

二、當前高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

（一）專業(yè)定位不準確

目前，絕大多數(shù)院校都將人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學生目標定位為培養(yǎng)掌握人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原理和基本方法，具備地理學、城市規(guī)劃和管理科學的基本理論、基本知識和基本技能，能夠在科研機構、高等學校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與建設等工作的高級專門人才。從各學校培養(yǎng)目標看，該專業(yè)學生就業(yè)去向人多定位為交通、土地、城建、規(guī)劃等政府部門從事管理或規(guī)劃工作；從專業(yè)去向看，主要定位在市政工程設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理以及科學研究等領域。但事實上，土地資源管理部門有土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)專門的人才，城市規(guī)劃與建設部門有城市規(guī)劃和建筑專業(yè)培養(yǎng)專門的人才，在交通領域更有相應的專業(yè)培養(yǎng)專門人才。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)目標定位囊括了以上多個專業(yè)領域，專業(yè)定位比較模糊，專業(yè)培養(yǎng)目標不明確。對國內部分高校的問卷調查進一步驗證了這一問題的存在，問卷結果顯示有14%的同學不清楚自己的專業(yè)方向，說明有的高校在專業(yè)設置上定位不清晰，學生的專業(yè)目標比較模糊。

（二）課程體系不合理

從目前國內部分校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程設置看，大部分學校本專業(yè)課程體系是由地理科學、環(huán)境科學、管理科學類專業(yè)主干課程簡單疊加而成，追求專業(yè)主體課程的細而全，特色不明顯，交叉性課程建設、分流培養(yǎng)的課程體系和教學機制沒有形成。多數(shù)學校的專業(yè)培養(yǎng)目標存在趨同性和模糊性，課程體系設置上存在一定的盲目性和隨意性。另外，實踐課程設置也依賴原有專業(yè)條件，缺乏適合人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的創(chuàng)新體系。對部分高校的抽樣調查顯示該專業(yè)學生對課程設置滿意度較低，大多數(shù)學生認為課程設置很雜亂，實踐性教學與實驗課應該加強。

三、財經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式

（一）找準專業(yè)定位，明確人才培養(yǎng)目標

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是與社會、經(jīng)濟緊密結合的專業(yè)，需要不同類型院校根據(jù)自身優(yōu)勢，尋找與社會經(jīng)濟最緊密的切入點，結合學校辦學特色、師資力量、學校所處區(qū)域發(fā)展的特點具體定位，在辦學模式上體現(xiàn)特色?；诖?，作為廣西唯一的財經(jīng)類院校，廣西財經(jīng)學院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的定位更多的依托了財經(jīng)類院校以經(jīng)濟、管理類為主的辦學特色，人才培養(yǎng)有別于區(qū)內其他高校（師范類的廣西師范學院、理工類的桂林理工大學），突出管理的特點，致力于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人才的培養(yǎng)，學生畢業(yè)授予管理學學位（區(qū)內其他高校多授予理學）。學校進步結合師資及學科發(fā)展布局特色，將本專業(yè)發(fā)展納入管理科學與工程一級學科碩士授權點建設任務，結合該學科下工程管理、房地產(chǎn)經(jīng)營與管理、物流管理等專業(yè)形成了規(guī)劃、施工、營銷的有效協(xié)同創(chuàng)新。

（二）設計教學內容，優(yōu)化課程體系建設

財經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程體系建設首先要明確地理科學的內容體系。這是因為該專業(yè)的根基在地理科學，它本身就是由地理科學演變而來的，只有發(fā)揮地理科學綜合分析的優(yōu)勢，才能實現(xiàn)其創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求；其次要確定經(jīng)濟學理論的內容體系，特別是要加強經(jīng)濟學基礎理論和區(qū)域經(jīng)濟分析的理論與方法內容體系，這是財經(jīng)類院校的突出優(yōu)勢，也是有別于師范類及理工類院校的特色之一。通過經(jīng)濟學理論和方法的教學，使得學生學會用經(jīng)濟學理論和方法分析問題，解決現(xiàn)實中的問題。再者，要體現(xiàn)管理學的內容體系，管理學是財經(jīng)類院校的強項，管理理論和方法的學習是體現(xiàn)該專業(yè)在財經(jīng)類院校的突出特色，也是學生未來發(fā)揮作用的長項，要結合方法目標開設相應的管理學理論和方法課程，特別是要開設具有一定理論水平的實際管理方面的課程，強化專業(yè)的實用型原則。廣西財經(jīng)學院在本專業(yè)的課程設置中就開設有管理學基礎課程，并吸收工程管理專業(yè)的師資，開設有項目管理學、項目策劃與可行性研究等課程，以滿足畢業(yè)生今后從事規(guī)劃項目的實際需求。

結束語：

北部灣經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程加快加劇了對城鄉(xiāng)規(guī)劃及管理人才的需求，廣西區(qū)內人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)高校較少，人才需求壓力大，而財經(jīng)類院校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)又具有其獨特性。本文分析了當前高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題，并針對財經(jīng)類院校的特點，以廣西財經(jīng)學院為例，提出了本專業(yè)的專業(yè)定位及人才培養(yǎng)目標；設計了更有針對性的教學內容及課程體系，結合北部灣實際需求，從而凸顯本校辦學區(qū)域特色。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國教育部高教司.普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹[M].北京：高等教育出版社， 2012

[2]中國高校之窗：http：///collegemanage/contentzhuanye26417.shtml

作者簡介：

王德光，廣西財經(jīng)學院管理科學與工程學院講師、博士，從事資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理研究

社區(qū)專項規(guī)劃范文第2篇

海口市社區(qū)居民委員會服務場所建設保障辦法全文第一條 為了保障社區(qū)居民委員會(以下簡稱社區(qū)居委會) 服務場所建設，優(yōu)化社區(qū)居委會工作環(huán)境，提高社區(qū)居委會公共服務水平，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市主城區(qū)范圍內的社區(qū)居委會服務場所建設保障工作適用本辦法。

社區(qū)居委會服務場所包括社區(qū)居委會工作用房和居民公益用房。

第三條 社區(qū)居委會服務場所建設應當遵循政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合保障的原則。

第四條 市、區(qū)人民政府應當加強對社區(qū)居委會服務場所建設保障工作的領導，根據(jù)社區(qū)居委會服務場所的建設布局,將其納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并分步實施。

社區(qū)居委會服務場所由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。市、區(qū)人民政府出資建設或者購買、租賃的，所需資金列入本級財政預算。

第五條 市人民政府應當建立社區(qū)居委會服務場所建設保障工作聯(lián)系協(xié)調機制，及時研究、協(xié)調解決有關問題。

市民政行政主管部門負責統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督本市社區(qū)居委會服務場所建設保障工作。區(qū)民政行政主管部門負責統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督本轄區(qū)內社區(qū)居委會服務場所建設保障工作。

規(guī)劃、土地、住建、發(fā)改、財政、國資管理等有關行政主管部門按照各自職責，共同做好社區(qū)居委會服務場所的建設保障工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)社區(qū)居委會服務場所的管理、使用及維護工作。

第六條 社區(qū)居委會服務場所的建設保障，應當納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關規(guī)劃。

市民政行政主管部門應當會同市規(guī)劃、土地等相關行政主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市管理、服務要求，編制本市社區(qū)居委會服務場所專項規(guī)劃(以下簡稱專項規(guī)劃)。專項規(guī)劃報市人民政府批準后納入控制性詳細規(guī)劃，并及時向社會公布，接受公眾的監(jiān)督。

經(jīng)批準的專項規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更。因城市建設確需變更的，應當按照原審批程序報批。

第七條 社區(qū)居委會服務場所按照每一百戶不低于三十平方米的標準建設?？倯魯?shù)低于一千戶的，建筑面積不少于三百平方米;總戶數(shù)超過四千戶的，建筑面積不超過一千二百平方米。國家、海南省對社區(qū)居委會服務場所的建設標準有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

社區(qū)居委會服務場所的設置應當方便居民辦事和生活。

第八條 老城區(qū)和已建成居住小區(qū)的社區(qū)居委會服務場所尚未建設或者建筑面積達不到標準的，市、區(qū)人民政府應當將轄區(qū)內閑置的行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)優(yōu)先安排給社區(qū)居委會作為服務場所使用;轄區(qū)內沒有閑置行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)或者不能滿足需要的，通過下列途徑逐步解決：

(一)社區(qū)內用地現(xiàn)狀具備建設條件的，由區(qū)人民政府組織新建、改建或者擴建;

(二)社區(qū)內用地現(xiàn)狀不具備建設條件的，由區(qū)人民政府通過購買、置換、調劑、租賃等方式解決。

由村民委員會改為社區(qū)居委會的，其服務場所的建設保障適用前款的規(guī)定。

第九條 因棚戶區(qū)改造需要拆除社區(qū)居委會服務場所的，應當在改造規(guī)劃中按照本辦法第七條規(guī)定的標準安排就地配建。征收后的補償經(jīng)費不能滿足配建需要的，由區(qū)人民政府在該棚戶區(qū)改造項目資金中安排相應的建設資金。

第十條 有下列情形之一且需要設立社區(qū)居委會的，其服務場所采取相應措施逐步解決：

(一)屬單位型社區(qū)的，由單位按照標準解決社區(qū)居委會服務場所;單位特別困難的，市、區(qū)人民政府給予適當補助;

(二)屬從國有企業(yè)剝離出來或者因國有企業(yè)改制等原因移交地方管理的社區(qū)，服務對象主要仍為原企業(yè)職工和家屬的，由企業(yè)解決或者由企業(yè)在移交地方管理時一次性按照標準解決相應的社區(qū)居委會服務場所;企業(yè)特別困難的，市、區(qū)人民政府給予適當補助。

第十一條 本辦法施行前已租用、借用房屋作為社區(qū)居委會服務場所的，其房屋屬行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)的，原租、借單位應當繼續(xù)予以優(yōu)先租、借，并優(yōu)惠或者免收租金;屬國有企業(yè)的，在同等條件下應當繼續(xù)予以優(yōu)先租用。

第十二條 控制性詳細規(guī)劃要求配建社區(qū)居委會服務場所的建設用地(包括棚戶區(qū)改造項目建設用地)，市規(guī)劃行政主管部門在提供用地規(guī)劃條件時，應當明確社區(qū)居委會服務場所的配建要求;市土地行政主管部門應當將社區(qū)居委會服務場所的建設作為國有建設用地使用權出讓條件，并依法予以公示。市土地行政主管部門在辦理土地出讓手續(xù)時，應當將規(guī)劃條件納入國有建設用地使用權出讓合同。

國有建設用地使用權出讓合同中，應當按照社區(qū)居委會服務場所與開發(fā)項目同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收交付使用的原則，明確約定社區(qū)居委會服務場所的建筑面積、建設成本、投資主體和開發(fā)時序等內容，其中獨立用地的應當明確在首期開發(fā)建設時同時實施。

第十三條 國有建設用地使用權出讓合同約定配建社區(qū)居委會服務場所的，建設單位應當按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》的要求和本辦法第七條的標準，將社區(qū)居委會服務場所的建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。

市規(guī)劃行政主管部門應當按照規(guī)定的社區(qū)居委會服務場所配套建設指標對建設單位的建設工程規(guī)劃設計方案進行審查，對不符合規(guī)定配置標準和要求的不予批準。

第十四條 規(guī)劃行政主管部門辦理建設工程規(guī)劃核實手續(xù)時，對未按照建設工程規(guī)劃許可證的要求配建社區(qū)居委會服務場所的建設項目不予出具建設工程規(guī)劃核實證明，并向建設單位發(fā)出整改通知書，責令限期整改。未經(jīng)規(guī)劃核實或者未通過規(guī)劃核實的，建設單位不得組織竣工驗收。

各相關行政主管部門應當按照職責分工對建設單位擅自縮減社區(qū)居委會服務場所配建項目及規(guī)模、擅自調整項目位置，或者不按照規(guī)定時序進行建設等行為進行監(jiān)管、依法處理。

第十五條 住建行政主管部門應當依法加強社區(qū)居委會服務場所建設質量的監(jiān)督管理，對建設單位組織的竣工驗收進行監(jiān)督，并按照規(guī)定受理竣工驗收備案。

第十六條 按照本辦法第十二條、第十三條要求配建社區(qū)居委會服務場所的，其建設資金來源、產(chǎn)權歸屬和管理使用方式等由市人民政府作出明確規(guī)定，并采取相應的鼓勵措施，扶持建設單位配建社區(qū)居委會服務場所。

鼓勵單位、個人捐贈財產(chǎn)或者采取其他方式資助社區(qū)居委會服務場所建設。

第十七條 市民政行政主管部門應當加強對社區(qū)居委會服務場所建設保障工作的監(jiān)督檢查，及時將社區(qū)居委會服務場所建設保障有關情況向市人民政府報告，向有關行政主管部門通報。

市規(guī)劃、土地、住建、發(fā)改等行政主管部門應當及時將社區(qū)居委會服務場所建設保障有關的規(guī)劃、建設計劃、國有建設用地使用權出讓合同和建設工程規(guī)劃許可證、竣工驗收合格證明等文件抄送市民政行政主管部門。

第十八條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應當加強對社區(qū)居委會服務場所的管理。政府出資建設或者購買的社區(qū)居委會服務場所未經(jīng)區(qū)人民政府批準不得用于經(jīng)營、出租、轉讓、抵押或者挪作他用，不得改變社區(qū)居委會服務場所的使用性質。

第十九條 市、區(qū)民政、規(guī)劃、土地、住建、發(fā)改、財政和國資管理等行政主管部門未按照本辦法規(guī)定履行社區(qū)居委會服務場所建設保障職責的，由市、區(qū)人民政府或者有關機關責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第二十條 建設單位違反國有建設用地使用權出讓合同關于社區(qū)居委會服務場所建設義務約定的，依法追究違約責任。

第二十一條 本市主城區(qū)以外社區(qū)居委會服務場所的建設保障，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法具體應用問題由市人民政府負責解釋。

第二十三條 本辦法自20xx年1月1日起施行。

居民委員會主要職能根據(jù)居民委員會組織法的有關規(guī)定，居民委員會的基本職能和任務是：

①宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務;

②辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè);

③調解民間糾紛;

④協(xié)助維護社會治安;

社區(qū)專項規(guī)劃范文第3篇

加快各類規(guī)劃的編制，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接，提前一年完成省委、省政府提出的“美好城鄉(xiāng)規(guī)劃引導工程”規(guī)劃編制任務。

（一）區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃

1、完成東部片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，重點解決經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)整合、城南工業(yè)板塊優(yōu)化、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關系以及東部片區(qū)交通干線網(wǎng)絡等問題。

2、會同相關部門，深化研究縣域功能分工（縣城、縣域門戶鎮(zhèn)、市級重點鎮(zhèn)、沿海區(qū)鎮(zhèn)一體化鎮(zhèn)、重要節(jié)點鎮(zhèn)等），促進差異發(fā)展、特色發(fā)展、集約發(fā)展。

3、深化研究陸海統(tǒng)籌規(guī)劃。

（二）控規(guī)優(yōu)化

將總體規(guī)劃修編成果、城市設計成果、各類專項成果反饋到老城區(qū)、西南工業(yè)片區(qū)、新區(qū)三大片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，增強法定規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。

（三）城市設計

1、完成西南工業(yè)區(qū)城市設計導則，解決縣城工業(yè)片區(qū)城市界面、色彩、風格混亂的問題，提高工業(yè)片區(qū)城市主干道兩側建設效果。

2、啟動如等城市主要河流兩側規(guī)劃控制和景觀設計。

（四）專項規(guī)劃

1、啟動水系專項規(guī)劃；

2、深化編制城市道路體系和公交、停車等專項規(guī)劃；

3、在完成通信、電力、污水、排水、燃氣等專項規(guī)劃前提下，深化編制管網(wǎng)體系規(guī)劃。

（五）重點專題板塊研究

1、結合縣城環(huán)境綜合整治，編制沿城市河流建材堆場搬遷及物流布局規(guī)劃；

2、完成殯葬服務綜合區(qū)的選址和規(guī)劃；

3、開展三號街區(qū)重點街道重要建筑細化設計、老城區(qū)交通水泥廠及周邊工業(yè)遺產(chǎn)改造設計等。

二、品質提升，更美、更高。

1、按照建設“生態(tài)宜居城市”的目標和“雙低效應”的總體要求，強化城市水、綠特色，由圍繞“道路”組織城市建設轉變?yōu)閲@“水綠”組織城市建設。

2、進一步增強城市生活配套功能和工業(yè)區(qū)生產(chǎn)配套功能。按照“分層、多點、適宜規(guī)?！钡脑瓌t，合理布局商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等功能配套，重點服務好商務中心、文化中心、體育中心、客運中心四大中心等城市級配套建設。以40-60公頃為一個基本單元，按照“8+2”（文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、肉菜市場、環(huán)衛(wèi)、教育、公交停車點、社區(qū)服務和一個規(guī)模水面、一個規(guī)模綠地）要求，落實社區(qū)級的基本生活功能配套。在新區(qū)規(guī)劃建設中，獨立劃出地塊，強制落實商業(yè)服務和基本生活配套功能。

3、進一步放開規(guī)劃測繪、規(guī)劃編制、建筑設計市場，全面落實重要項目、重點區(qū)域建筑設計方案競選，切實提高城市規(guī)劃和建筑設計水平。

4、開展城市主干道、主河流、主節(jié)點和主要公共空間的城市設計，會同住建等部門深化、細化東環(huán)（通洋高速接口與長江路段），長江路（東二環(huán)至蘇223線段）道路景觀設計和郊野公園、高爾夫球場改造設計。

5、按照“高低錯落、疏密有致”的要求，優(yōu)化新開發(fā)地段建筑形態(tài)，確保梯度和通透。合理確定開發(fā)強度和密度，促進房地產(chǎn)產(chǎn)品多元化。

三、行政效能，更快、更好。

1、進一步轉變城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職能，從管縣城為主向管縣域轉變，從管項目為主向抓功能、形態(tài)、配套轉變，從統(tǒng)一管理為主向統(tǒng)分結合轉變。

2、完善項目規(guī)劃方案審查階段與供電、結構、消防、市政等其它專項審查的銜接，提高方案審批效率。

3、延伸規(guī)劃信息化管理至各鎮(zhèn)區(qū)，實現(xiàn)規(guī)劃審批網(wǎng)上提交和初審。

4、堅決執(zhí)行落實服務期限承諾制，試行開發(fā)項目主要指標核算和日照分析承諾制和中介化。

5、加強各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃報建員隊伍建設，加強規(guī)劃技術和法律法規(guī)培訓，實現(xiàn)規(guī)劃把關的前移。

6、進一步加強行政審批權力下放后對各區(qū)的規(guī)劃指導和服務。通過促進規(guī)劃編制，細化規(guī)劃管控；通過技術引導，提高規(guī)劃水平；通過制定各類制度，規(guī)范行政許可行為；通過巡查監(jiān)督，及時提醒糾正。

7、進一步探索涉海工程規(guī)劃審批，促進陸海一體化審批機制的建立。

四、服務鎮(zhèn)區(qū)，更多、更實。

1、牽頭做好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（）和（沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、小洋口旅游度假區(qū)）總體規(guī)劃修編，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（）、（沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、小洋口旅游度假區(qū)）、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制。

2、協(xié)助做好高新技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。

3、服務好雙甸、新店、豐利、曹埠等鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和新店、雙甸、袁莊、馬塘等鎮(zhèn)重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制。

4、服務好各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設中八個一（一條示范街、一所公立醫(yī)院、一個肉菜市場、一個規(guī)模小區(qū)、一個道路體系、一套環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、一個特色工業(yè)園區(qū)、一個規(guī)模公園）重點項目的選址、改造和提升。

5、對各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)回頭看，按照集約、特色、規(guī)模的要求，拓展平臺空間。

6、積極探索農(nóng)民集居點規(guī)劃，努力實現(xiàn)新的突破。按照“鎮(zhèn)郊型、老點拓展型、生產(chǎn)生活結合型、萬畝良田集聚型”，探索農(nóng)民集居點多模式規(guī)劃建設，優(yōu)化各鎮(zhèn)集居點布局。結合基礎設施建設的農(nóng)民搬遷，重點做好、、、等四個鎮(zhèn)美麗村莊試點。

五、批后管理，更緊、更嚴。

1、進一步強化規(guī)劃批后管理，按照“關口前移，重心下移，權責明晰，全程監(jiān)管”的原則，建立日常巡查、節(jié)點定驗、不定期抽查、重點督察的多層次全過程動態(tài)批后管理制度。進一步明確各類項目驗線階段、基礎主體階段、規(guī)劃核實階段的職責分工和管理要求。

2、加強批后管理制度化建設，制定完善《縣建設工程竣工規(guī)劃核實管理辦法》、《縣建設工程規(guī)劃驗線管理辦法》、《縣建設工程聽證管理辦法》等規(guī)范文件。

3、完善誠信體系建設，優(yōu)化對規(guī)劃測繪、規(guī)劃編制、建筑設計、房地產(chǎn)開發(fā)單位規(guī)劃誠信評價體系。

六、隊伍建設，更精、更強。

1、加強局機關隊伍建設，尤其是專業(yè)技術隊伍建設，滿足日益深化、細化、優(yōu)化的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求。配合重點鎮(zhèn)區(qū)做好規(guī)劃人才的引進和培養(yǎng)，改變鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃隊伍緊缺現(xiàn)狀。

社區(qū)專項規(guī)劃范文第4篇

一、新型農(nóng)村社區(qū)建設必須堅持規(guī)劃先行

(一)各縣區(qū)要按照與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃等緊密結合,與農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局有機銜接,科學高標準編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,未編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃或者新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃未經(jīng)審批的,一律不準開工建設。

(二)各縣區(qū)政府要把新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入同級財政預算,建立規(guī)劃經(jīng)費籌集機制,建立健全市、縣、鄉(xiāng)規(guī)劃組織體系和規(guī)劃執(zhí)法無縫隙、全覆蓋的運行管理機制,切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學引導和綜合調控水平。2012年月底前,各縣區(qū)優(yōu)先完成開展試點新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃及詳細規(guī)劃和建設規(guī)劃的編制工作,規(guī)劃費用由縣區(qū)財政負擔。

二、規(guī)劃編制的原則

高標準、科學編制新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,要按照《市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設標準(試行)》的要求,堅持以下原則:

1.堅持立足當前,適度超前。以各行政村的人口與經(jīng)濟社會現(xiàn)狀為立足點,綜合考慮各行政村在引導發(fā)展、聚集發(fā)展、整體搬遷和限制發(fā)展等方面的不同要求,劃定社區(qū)應兼顧可操作性和前瞻性。

2.堅持人口規(guī)模和地域范圍適度。按照有利于農(nóng)村居民就近就便得到服務,合理設置新型農(nóng)村社區(qū)。

3.堅持公共服務資源有效配置。統(tǒng)籌民政、衛(wèi)生、文化等公共服務及現(xiàn)有的村級辦公服務設施,建設社區(qū)服務中心。

4.堅持以產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)建設相結合,與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)園區(qū)相結合,使新型農(nóng)村社區(qū)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展的有效載體。

5.堅持因地制宜,分類推進。堅持從實際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,選擇各自的發(fā)展模式,尊重和保護地域特色和文化傳統(tǒng)。

三、規(guī)劃編制的主要內容

新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃包括新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃三個部分。

新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃是指在新型城鎮(zhèn)化引領下進行的新型農(nóng)村社區(qū)選址布點規(guī)劃,主要包括新型農(nóng)村社區(qū)的位置、人口規(guī)模、用地規(guī)模、建設引導等,也包括支撐新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的基礎設施專項規(guī)劃和公共服務設施專項規(guī)劃。新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃應以縣區(qū)管轄的行政范圍為規(guī)劃的地域范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以在行政管轄的地域范圍內編制新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,但應納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃同時編制。

新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃是指在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃范圍內,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及土地利用空間、基礎設施和公共服務設施作出的安排。新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃應以行政村范圍進行規(guī)劃,若是多個行政村合并的,應以規(guī)劃合并調整后的行政村范圍為規(guī)劃范圍。新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃是指新型農(nóng)村社區(qū)建設用地范圍內,進行兼有控制性詳細規(guī)劃內容的修建性詳細規(guī)劃。主要對規(guī)劃范圍內除生產(chǎn)用地外的住宅用地和公共設施用地、道路廣場用地、綠化用地等四類進行詳細安排布置。

新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃標準按照《市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設標準(試行)》執(zhí)行。

四、規(guī)劃編制的實施

(一)編制主體

縣區(qū)人民政府負責組織本轄區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織本轄區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制。

(二)審批主體

縣區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃由市人民政府審批,新型農(nóng)村社區(qū)的空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃由縣區(qū)人民政府審批。規(guī)劃審批前,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責組織新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的技術評審,縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責組織新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃的評審。

(三)編制單位

編制新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃的單位,應取得城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級以上資質;編制新型農(nóng)村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃的單位,必須取得城鄉(xiāng)規(guī)劃丙級以上資質。

(四)成果要求

嚴格按照《省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設導則》進行編制。

(五)保障措施

1.成立市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制領導小組,具體負責新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制的督促、指導、協(xié)調及考核獎懲工作。

2.提供優(yōu)質規(guī)劃服務。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門一是加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設調研工作力度,認真了解農(nóng)民最急需解決的問題,摸清農(nóng)民實際需要,切實解決農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作中的實際問題。二是制定新型農(nóng)村社區(qū)住宅圖集,指導新型農(nóng)村社區(qū)建設。三是加大技術對口幫扶力度,開展“送規(guī)劃下鄉(xiāng)”活動,組織城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和技術人員與一些村莊對口聯(lián)系“結對子”,免費為農(nóng)民提供農(nóng)村住宅建筑設計方案。四是努力推進規(guī)劃服務從城市向農(nóng)村延伸,積極組織規(guī)劃設計單位深入村鎮(zhèn)和農(nóng)民當中,為農(nóng)民提供規(guī)劃知識普及和咨詢服務,增強農(nóng)民的城鄉(xiāng)規(guī)劃意識,讓農(nóng)民關心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃,在新型農(nóng)村社區(qū)建設中當主人、唱主角,保障規(guī)劃的順利實施。

社區(qū)專項規(guī)劃范文第5篇

認真貫徹黨的十七大精神，堅持以“三個代表”和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標，準確把握“東擴西展、南升北拓、拉開框架、擴展規(guī)?！钡某鞘锌臻g發(fā)展戰(zhàn)略部署，按照市委、市政府提出的“1355”發(fā)展戰(zhàn)略、建設*都市經(jīng)濟圈以及“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、適度超前、體現(xiàn)特色、合理布局、完善功能、提升形象、協(xié)調發(fā)展”的新要求，高水平做好我市新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。

二、基本原則

（一）堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則。以優(yōu)化城市環(huán)境為重點，高度重視人居環(huán)境規(guī)劃建設，改善提高人民生活質量，創(chuàng)造一個適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和宜人的生活環(huán)境，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。

（二）堅持合理用地、集約發(fā)展的原則。注重與土地利用總體規(guī)劃相銜接，使有限的資源得到最優(yōu)化配置，提高土地開發(fā)經(jīng)營的綜合效益，在合理利用土地的前提下，堅持集約和節(jié)約用地，保護耕地的原則。

（三）堅持城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展的原則。增強城市輻射功能，加強城市與周邊地區(qū)的經(jīng)濟社會聯(lián)系，推進區(qū)域內基礎設施相互配套、協(xié)調銜接和共建共享，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)建設西部區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標。要充分發(fā)揮*中心城市的帶動作用，逐步構建以*為中心，以衛(wèi)星城市、周邊城市為支撐的都市圈和城市群。

（四）堅持學科融合、技術支撐的原則。加強多學科融合，使總體規(guī)劃體現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展等重要內容。規(guī)劃編制中要充分應用數(shù)字信息技術，并建設統(tǒng)一共享的規(guī)劃管理信息平臺，服務政府的科學決策。

三、規(guī)劃內容

（一）規(guī)劃成果

本次總體規(guī)劃修編成果包括五個部分：

1.《*城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》

2.《*市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011-2030）》

3.《*市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》

4.《*市綜合交通規(guī)劃》

5.《專題研究報告》

（二）規(guī)劃期限

本次規(guī)劃期限為2011-2030年，同時考慮遠景規(guī)劃構想。

（三）規(guī)劃范圍

規(guī)劃分別在市行政市域、城市規(guī)劃區(qū)及中心城區(qū)三個層次按國家相關要求開展工作。城市規(guī)劃區(qū)擬定為東起榆中高崖鎮(zhèn)，西至吐魯溝，南起興隆山、阿干鎮(zhèn)，北到永登秦王川，規(guī)劃區(qū)總面積約7000平方公里。中心城區(qū)范圍擬定為東起定遠、金崖，西至河口南地區(qū)，南起皋蘭山南麓，北到青什、沙中片區(qū)，規(guī)劃面積約1000平方公里。另外將中川航空港、紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn)、夏官營地區(qū)作為獨立區(qū)域納入城市規(guī)劃統(tǒng)一管理。規(guī)劃專題研究兼顧市域與周邊城市的協(xié)調。

（四）工作深度

城市總體規(guī)劃修編總報告、專題研究、專項規(guī)劃均按《城市規(guī)劃編制辦法》中總體規(guī)劃的內容深度要求進行編制，涉及遠景空間發(fā)展控制的內容在1：10萬—1：5萬比例的地形圖上進行落實。

（五）規(guī)劃工作技術路線

1.堅持科學發(fā)展觀，貫徹“五個統(tǒng)籌”要求，突出規(guī)劃重點和有限目標的技術工作原則。吸收本輪全國大中型城市總體規(guī)劃修編的經(jīng)驗教訓，從全市城市發(fā)展與規(guī)劃管理所面臨的主要問題作為切入點，以提高規(guī)劃成果的實用性和適應性為目標。

2.在對城市現(xiàn)狀問題進行詳細調查和研究的基礎上，加強對城市發(fā)展面臨的重大問題的專題研究，協(xié)調區(qū)域與城市發(fā)展的關系，進一步論證城市發(fā)展定位與規(guī)模，調整和優(yōu)化城市用地布局，理順城市建設與土地利用、城市建設與生態(tài)環(huán)境保護的關系，突出城市總體規(guī)劃的公共政策屬性，統(tǒng)籌安排城市建設時序，強化城市規(guī)劃的實施機制。

3.借鑒國內外城市規(guī)劃新的理論與方法，借用經(jīng)濟分析、景觀生態(tài)分析、環(huán)境評估、歷史人文價值分析與行政管理學等技術手段，增強本次規(guī)劃的合理性和可操作性，提高總體規(guī)劃對下一層次規(guī)劃的指導作用。

4.為了對總體規(guī)劃基礎條件和部分重大問題進行深入研究，為總體規(guī)劃提供背景預測和前景方案，邀請國內有關研究機構進行專題研究，補充規(guī)劃工作組的技術力量，開拓規(guī)劃組的工作思路。

5.重視規(guī)劃的公眾參與，規(guī)劃成果分階段進行公眾咨詢，征求不同社會團體和市民意見，并在互聯(lián)網(wǎng)上開展《*市總體規(guī)劃修編和城市建設建議》市民意向調查。

（六）規(guī)劃層次及主要內容

1城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1.1從宏觀發(fā)展研究背景出發(fā)，分析新形勢下我市面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，明確目前所處的發(fā)展階段和應承擔的新角色。

1.2分析*在不同區(qū)域層面的發(fā)展基礎和條件，確定*的區(qū)域定位和職能，明確未來發(fā)展目標。針對發(fā)展目標和存在的差距，提出城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。

1.3深入研究城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、城市空間布局結構、產(chǎn)業(yè)結構調整與優(yōu)化、綜合交通系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境保護、基礎設施建設與城市文化繼承等重大問題，進行城市空間發(fā)展的多方案比較，提出城市空間發(fā)展的具體策略和實施時序，構建未來城市空間發(fā)展框架。

2重要專題研究

2.1區(qū)域研究：國家和區(qū)域新發(fā)展格局下*的區(qū)域關系和定位研究。

2.2空間研究：城市空間北拓戰(zhàn)略對*空間格局的影響及北部地區(qū)空間發(fā)展模式研究。

2.3資源環(huán)境前提研究：城市資源環(huán)境綜合承載力（水、大氣、生態(tài)、土地等）研究。

2.4實施評價：城市總體規(guī)劃實施評價及國內外相關經(jīng)驗對*城市發(fā)展的啟示。

2.5氣象研究：氣象對城市總體規(guī)劃布局的影響研究。

2.6產(chǎn)業(yè)研究：城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市空間發(fā)展的相關性研究。

2.7城市規(guī)模研究：城市發(fā)展規(guī)模研究。

2.8工程地質調查研究：建設工程地質調查與研究。

2.9防汛標準研究：黃河*市區(qū)段二百年一遇防洪標準研究。

3市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

3.1結合全國及西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，確定*的區(qū)域地位，明確區(qū)位協(xié)調發(fā)展的規(guī)劃思路。

3.2結合全省和全市社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，分析市域內城鎮(zhèn)發(fā)展的條件、優(yōu)勢和存在的主要問題，確定社會經(jīng)濟發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略。

3.3明確市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。對市域中心城市與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎設施和公共服務設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進行協(xié)調的建議。

3.4確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面保護與利用的綜合目標和要求，提出空間管制原則和措施。

3.5預測市域總人口及城鎮(zhèn)化水平，使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、現(xiàn)代化的進程相協(xié)調。

3.6提出市域城鎮(zhèn)體系的發(fā)展目標和各類城鎮(zhèn)的職能分工、發(fā)展規(guī)模、空間布局和建設標準，提出重點城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設用地控制范圍，探索特色鮮明的城鎮(zhèn)發(fā)展結構。

3.7確定市域交通發(fā)展策略；原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎設施，重要社會服務設施，危險品生產(chǎn)儲存設施的布局；明確重要基礎設施的主要技術標準和城鎮(zhèn)間的空間協(xié)調發(fā)展規(guī)劃。

3.8根據(jù)城市建設、發(fā)展和資源管理的需要劃定城市規(guī)劃區(qū)。

3.9提出實施規(guī)劃的措施和有關建議。

4城市總體規(guī)劃

4.1分析城市發(fā)展條件和制約因素，提出城市發(fā)展目標，分析論證城市職能，確定城市性質。

4.2預測規(guī)劃期內城市人口規(guī)模。研究中心城區(qū)空間增長邊界，確定建設用地規(guī)模，劃定建設用地范圍，規(guī)劃城市建設用地的空間布局、功能分區(qū)。提出土地使用強度管制區(qū)劃和相應的控制指標（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等）。

4.3劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施。

4.4確定交通發(fā)展戰(zhàn)略、城市交通結構和城市公共交通的總體布局，落實公交優(yōu)先政策，確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及主要交通設施的規(guī)模、位置，安排城市主次干道的走向、斷面，確定主要廣場和停車場的位置、容量。

4.5確定市級和區(qū)級中心的位置和規(guī)模，提出主要的公共服務設施的布局。

4.6確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局，劃定各種功能綠地的保護范圍（綠線），確定綠線控制措施。確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，劃定河湖水面的保護范圍（藍線）和管理措施，確定岸線使用原則。確定歷史文化保護及地方傳統(tǒng)特色保護的內容和要求，劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍（紫線），確定各級文物保護單位的范圍。

4.7進行城市景觀風貌和城市特色研究，在總體層次上研究景觀風貌特點，確定特色風貌保護重點區(qū)域及保護措施。

4.8研究住房需求，確定住房政策、建設標準和居住用地布局；重點確定經(jīng)濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準。

4.9綜合協(xié)調并確定城市給水、排水、供電、電信、燃氣、供熱等設施的發(fā)展目標和總體布局。劃定對城市發(fā)展全局有影響的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線（黃線）。

4.10確定生態(tài)環(huán)境保護與建設目標，提出污染控制與管理措施，確定城市環(huán)境衛(wèi)生設施發(fā)展目標及總體布局。

4.11確定綜合防災與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質災害防護等規(guī)劃原則和建設方針。

4.12劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)更新、用地調整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標準和要求。

4.13綜合協(xié)調市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設，確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施，確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊，提出村鎮(zhèn)建設控制標準，劃定需要保留和控制的綠色空間。

4.14提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設方針，確定地下空間利用的范圍目標及措施。

4.15確定空間發(fā)展時序，明確近期建設目標和內容，對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃構想，提出規(guī)劃實施步驟、措施和政策建議。

5綜合交通規(guī)劃

5.1交通調查和分析模型建立

5.1.1進行全市的居民出行調查、典型路段交叉口的交通流量調查、停車場系統(tǒng)的特征調查、公共交通客流調查、大型就業(yè)商業(yè)設施吸引人流調查等多項系統(tǒng)的交通調查內容的選擇和實施。

5.1.2在交通調查和數(shù)據(jù)資料分析基礎上，標定和建立與現(xiàn)狀土地利用及交通出行特征相吻合的交通模型。以規(guī)劃土地利用分析為依據(jù)，充分研究城市發(fā)展目標和城市交通需求特點，建立規(guī)劃特征年的定量化交通分析模型，為綜合交通規(guī)劃編制的各個層次、不同發(fā)展方案的比較等提供分析、測試及評價的數(shù)據(jù)基礎。

5.1.3依托交通需求分析模型的建立，以現(xiàn)狀及規(guī)劃土地利用為依據(jù)，分析現(xiàn)狀交通出行及分布的基本特征，預測未來不同階段城市交通需求，分析交通出行變化的趨勢特點，測試和評價不同規(guī)劃策略及方案的交通運輸效果，提供整個交通規(guī)劃編制的數(shù)據(jù)分析基礎。

5.2現(xiàn)狀問題診斷和發(fā)展趨勢分析

5.2.1從目前城市交通供需特征、城市土地利用和交通關系、交通系統(tǒng)服務水平等各個方面，對我市城市交通的現(xiàn)狀進行詳細的分析評價，準確把握當前城市交通的主要問題，尋找產(chǎn)生此問題的原因。

5.2.2從城市社會經(jīng)濟的發(fā)展、城市空間布局的轉變、機動化的趨勢、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀等各個方面，對未來城市交通發(fā)展趨勢以及將會面臨的挑戰(zhàn)進行分析判斷，為各項規(guī)劃方案的提出奠定基礎。

5.3交通戰(zhàn)略規(guī)劃

5.3.1分析城市交通政策趨勢和供需特征趨勢，總結借鑒相關發(fā)展經(jīng)驗，提出適宜我市特點的城市交通發(fā)展方向。

5.3.2確定城市交通發(fā)展模式，提出各交通系統(tǒng)發(fā)展的功能定位和發(fā)展目標，確定城市重要交通系統(tǒng)規(guī)劃組織與布局原則。

5.3.3確定區(qū)域綜合交通系統(tǒng)發(fā)展目標和功能定位；制定各對外交通方式與城市協(xié)調發(fā)展的原則；優(yōu)化城市對外交通系統(tǒng)發(fā)展方案。

5.3.4提出城市骨干運輸系統(tǒng)構建的原則與目標；提出并分析評價骨架運輸網(wǎng)絡方案；確定城市骨干運輸方案的布局。

5.3.5確定城市綜合交通發(fā)展總目標和各交通系統(tǒng)的基本目標；提出城市綜合交通系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略及應對策略；提出城市交通發(fā)展重要政策建議和實施保障策略。

5.4區(qū)域交通系統(tǒng)規(guī)劃

5.4.1確定各等級對外公路系統(tǒng)布局方案，對外公路與城市骨干道路系統(tǒng)的銜接規(guī)劃，確定對外道路的出入口位置，并測算其用地規(guī)模，確定長途客運樞紐站的布局及其用地范圍。

5.4.2確定鐵路客貨運場站布局及功能定位，控制鐵路走廊及其與城市道路交叉的用地，規(guī)劃組織鐵路客貨運樞紐的集散系統(tǒng)。

5.4.3協(xié)調航空機場的規(guī)劃，確定機場銜接系統(tǒng)規(guī)劃。

5.4.4確定黃河航運等級及航運設施規(guī)劃。

5.5道路系統(tǒng)規(guī)劃

5.5.1確定整體道路網(wǎng)格局及骨干道路布局，結合城市用地進行道路網(wǎng)優(yōu)化并提出遠景路網(wǎng)拓展構想。

5.5.2提出道路交通組織方案。

5.5.3提出道路紅線、標準橫斷面形式建議，提出道路網(wǎng)規(guī)劃控制指標，確定交叉口類型與用地規(guī)模，對城市關鍵界面和主通道進行規(guī)劃控制。確定重要橋梁、立體交叉位置。

5.6公共交通系統(tǒng)規(guī)劃（含軌道）

5.6.1確定公交運輸方式及系統(tǒng)構成，提出整體發(fā)展框架和策略，明確各系統(tǒng)的功能定位與規(guī)劃目標。

5.6.2研究城市軌道交通系統(tǒng)、快速公交系統(tǒng)服務系統(tǒng)，提出客運走廊通道的規(guī)劃及用地控制建議,確定地鐵、輕軌線路。

5.6.3確定常規(guī)公交的功能層次和運輸組織模式，提出發(fā)展目標和規(guī)劃指標，對其骨干系統(tǒng)進行布局并提出控制建議。

5.6.4確定公交樞紐的等級及功能，提出重要樞紐的布局及用地規(guī)模。

5.6.5確定公共客運交通、公交線路線網(wǎng)、站場分布。

5.6.6其他客運系統(tǒng)規(guī)劃（包括步行、自行車及出租汽車發(fā)展規(guī)劃）。

5.7停車系統(tǒng)規(guī)劃

5.7.1預測停車需求

5.7.2確定停車發(fā)展政策及分區(qū)停車供應策略。

5.7.3確定公共社會停車場布局與規(guī)模。

5.7.4提出配建停車指標調整方向與建議。

5.8城市步行和自行車系統(tǒng)規(guī)劃

5.8.1明確城市步行系統(tǒng)的功能定位，針對城市不同區(qū)域和不同用地性質提出相應步行系統(tǒng)的規(guī)劃標準，確定城市步行系統(tǒng)網(wǎng)絡規(guī)劃方案。

5.8.2研究城市自行車系統(tǒng)未來的發(fā)展趨勢，明確城市自行車系統(tǒng)的功能定位，提出城市自行車系統(tǒng)的規(guī)劃標準，確定城市自行車系網(wǎng)絡規(guī)劃方案。

5.9物流及貨運集散規(guī)劃

5.9.1組織區(qū)域內外多方式、一體化物流集疏運通道。

5.9.2合理配置和布局城市物流中心。

5.9.3進行主要物流園區(qū)的貨運集散道路規(guī)劃。

5.10近期建設規(guī)劃及城市交通政策和措施建議

5.10.1依據(jù)城市發(fā)展目標，確定各分期城市交通規(guī)劃建設策略。

5.10.2確定城市交通系統(tǒng)近期建設項目規(guī)劃。

5.10.3提出緩解中心區(qū)和重要節(jié)點交通矛盾的策略。

四、組織框架與運作機制

（一）組織框架

成立市城市總體規(guī)劃修編工作領導小組及其辦公室，全面組織協(xié)調本次城市總體規(guī)劃修編工作。

1.市城市總體規(guī)劃修編工作領導小組全面負責規(guī)劃修編的領導工作，對規(guī)劃修編過程中的重大問題進行協(xié)調和決策。領導小組第一組長由市委書記擔任，組長由市長擔任，市人大、市政府、市政協(xié)分管領導任副組長，成員單位由相關部門組成。市城市總體規(guī)劃修編工作領導小組辦公室設在市規(guī)劃局，負責規(guī)劃編制的組織、協(xié)調、報批、宣傳等日常工作，辦公室主任由市規(guī)劃局局長擔任，同時抽調部分技術人員充實修編辦公室力量。領導小組實行例會制，每3個月召開一次，必要時也可由組長臨時召集。

2.領導小組各成員單位按照修編工作領導小組的安排部署，在市城市總體規(guī)劃修編工作領導小組辦公室具體協(xié)調下，積極配合全市城市總體規(guī)劃的修編工作。

（二）運作機制

1.市政府相關部門的工作分工。在規(guī)劃修編工作中，市規(guī)劃局組織專題研究和規(guī)劃的編制、評審、審查、報批工作。市委政研室、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市建管委、市房產(chǎn)局、市交通局、市園林局、市環(huán)保局、市水利局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人防辦、市地震局、*燃化集團、市城中村改造辦公室、市財政局、市商務局、市公安局、市統(tǒng)計局、市林業(yè)局、市南北兩山指揮部、市教育局、市科技局、市農(nóng)牧局、市勞動和社會保障局、市文化局、市文物局、市衛(wèi)生局、市計生委、市體育局、市旅游局、市法制辦、市氣象局等有關部門提供相關數(shù)據(jù)資料并協(xié)助開展相關專題的研究工作。

2.各專項規(guī)劃的主管部門對三版總規(guī)各項專項規(guī)劃執(zhí)行情況進行全面系統(tǒng)的總結，并提出新版總規(guī)中專項規(guī)劃的目標和要求，報市城市總體規(guī)劃修編工作領導小組辦公室整理匯總。

（1）給水、排水、供熱、防洪、抗震工程規(guī)劃及道路橋梁實施情況總結由市建管委負責；

（2）供電工程規(guī)劃由市供電公司負責；

（3）燃氣工程規(guī)劃由*燃化集團負責；

（4）電訊工程規(guī)劃由市電信局負責；

（5）南北兩山生態(tài)規(guī)劃由市南北兩山環(huán)境綠化工程指揮部負責；

（6）園林綠化規(guī)劃由市園林局負責；

（7）環(huán)境保護規(guī)劃由市環(huán)保局負責；

（8）地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃由市人防辦負責；

（9）消防規(guī)劃由市消防支隊負責；

（10）鐵路專項規(guī)劃由*鐵路局負責；

（11）公路專項及水運規(guī)劃由市交通局負責；

（12）航空專項規(guī)劃由甘肅機場建設集團負責；

（13）住房規(guī)劃由市房產(chǎn)局負責；

（14）環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃由市執(zhí)法局負責；

（15）商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃由市商務局負責；

（16）教育設施專項規(guī)劃由市教育局負責；

（17）體育設施專項規(guī)劃由市體育局負責；

（18）文物保護專項規(guī)劃由市文物局負責；

（19）醫(yī)療衛(wèi)生專項規(guī)劃由市衛(wèi)生局負責；

（20）旅游專項規(guī)劃由市旅游局負責；

（21）郵政專項規(guī)劃由市郵政局負責；

（22）廣播電視專項規(guī)劃由市廣播電視局負責；

各專項規(guī)劃的編制工作，待總規(guī)批準后，由各專業(yè)部門組織編制并按程序報批。

（三）委托規(guī)劃編制單位

根據(jù)市上關于修編總體規(guī)劃選擇國內權威編制單位的要求，考慮到我市的實際情況，經(jīng)市政府同意，本次總體規(guī)劃修編工作委托中國城市規(guī)劃設計研究院負責編制，*市規(guī)劃設計研究院予以配合。

（四）專家咨詢與公眾參與機制

以市政府的名義，邀請國內著名專家擔任總體規(guī)劃修編專家顧問，實現(xiàn)專家領銜，確保規(guī)劃的科學性，如邀請曾在*工作過的原建設部副部長宋春華同志，原建設部規(guī)劃司助理巡視員、全國市長培訓中心副主任任致遠同志任技術顧問。對涉及城市發(fā)展的重大策略問題采用專題研究方式，由相關領域的資深專家領銜擔任專題負責人。專題研究、綱要和規(guī)劃成果的編制均采用專家評審的方式，確保政府決策的科學性。

在總體規(guī)劃報送審批前，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡等手段，采用咨詢、交流、公示等方式，廣泛征求社會組織、企業(yè)、個人等各方意見，促進公眾對總體規(guī)劃修編的參與。

五、進度安排

總體規(guī)劃編制工作共分六個階段：

（一）前期準備階段

編制工作方案，征求專家及各相關部門意見，確定研究專題和責任單位；征求省政府和國家建設部意見，完成申請報告；成立編制工作領導小組，確定編制單位，召開修編工作動員會；完成現(xiàn)狀調查的準備工作，并啟動上一版總體規(guī)劃評估總結和現(xiàn)狀調查工作。

（二）現(xiàn)狀調查階段（一個月）

通過現(xiàn)狀調研、資料收集和部門訪談，完成對土地利用現(xiàn)狀、專項規(guī)劃等現(xiàn)狀情況調查，形成《*市城市現(xiàn)狀調查報告》；建立總體規(guī)劃現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù)庫。

（三）專題研究與發(fā)展戰(zhàn)略研究階段（兩個月）

1.專題研究

針對各重點、難點問題，開展九項研究，形成以下成果：

《國家和區(qū)域新發(fā)展格局下*的區(qū)域關系和定位研究報告》

《城市空間北拓戰(zhàn)略對*空間格局的影響及北部地區(qū)空間發(fā)展模式研究報告》

《*市城市資源環(huán)境綜合承載力（水、大氣、生態(tài)、土地等）研究報告》

《*市城市總體規(guī)劃實施評價及國內外相關經(jīng)驗對*城市發(fā)展的啟示》

《*城市氣象對城市總體規(guī)劃布局的影響研究報告》

《*城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市空間發(fā)展的相關性研究報告》

《*城市發(fā)展規(guī)模研究報告》

《*建設工程地質調查與研究報告》

《黃河*市區(qū)段二百年一遇防洪標準研究報告》

2.城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

主要從宏觀發(fā)展研究背景出發(fā)，論證新形勢下*發(fā)展條件與機遇、城市發(fā)展階段性目標、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展策略、城市空間布局結構、產(chǎn)業(yè)結構調整與優(yōu)化、綜合交通系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境保護、基礎設施建設與城市文化繼承等重大問題，提出*的城市發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標，進一步明確城市功能性質，科學預測城市發(fā)展規(guī)模，做好以*都市圈為主體的區(qū)域發(fā)展協(xié)調工作，并針對人居環(huán)境、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)和基礎設施等重大問題的發(fā)展布局進行科學合理的統(tǒng)籌安排，構建適應城市長遠發(fā)展的空間格局。在此基礎上形成《*2030：城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，報市政府批準。

（四）總體規(guī)劃綱要階段（七個月）

完成《*市城市總體規(guī)劃綱要（2011-2030）》編制，完成專家評審并修改后，上報市政府、市人大、省政府、國家建設部審議、審查。

（五）總體規(guī)劃成果編制階段（三個月）

完成《*市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》成果編制，專家評審及成果修改。

（六）總體規(guī)劃成果報審階段

上報市政府、市人大、省政府；修改完善后上報國家建設部、國務院審批；完成《*市城市總體規(guī)劃實施統(tǒng)一信息平臺》；宣傳。

六、領導小組成員單位工作分工

省、市各職能單位、各駐蘭單位結合自身職能，提供本部門相關現(xiàn)狀資料和專項規(guī)劃成果，根據(jù)資料清單，形成書面文件（或電子文件）提交市規(guī)劃局匯總并配合規(guī)劃局組織有關專題討論會，協(xié)助完成專題研究（專項規(guī)劃）工作，共同參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定、討論和審議，并配合城市總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃報審協(xié)調工作。

市規(guī)劃局：負責總體規(guī)劃編制的組織、協(xié)調、審查、報批、宣傳等各項具體工作。

市委政研室、市政府發(fā)展研究中心：負責提供關于市委、市政府重大問題的研究報告及政策文件；協(xié)助開展經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)體系、村莊發(fā)展等專項研究及規(guī)劃工作。

市發(fā)改委：提供全市經(jīng)濟發(fā)展主要指標，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，高新技術產(chǎn)業(yè)及工業(yè)、農(nóng)業(yè)及交通、能源等基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)代服務業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市重大項目建設規(guī)劃等資料。協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局專題研究工作；協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市經(jīng)委：負責提供全市經(jīng)濟發(fā)展、工交行業(yè)經(jīng)濟運行、非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)等發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供工業(yè)招商引資現(xiàn)狀情況及重大工業(yè)項目安排情況；協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局專題研究工作，協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市國土局：負責提供土地利用、城市用地擴展條件，現(xiàn)狀城市土地價格的級差分布狀況，其它國土的專項規(guī)劃等資料，并配合編制調研工作；協(xié)調土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的技術問題；協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市建管委：負責提供我市歷年建設的基本情況、基礎設施建設規(guī)劃、公共交通（含軌道交通）規(guī)劃等；提供河、洪道綜合整治工程資料及“防洪、防汛、防災”工程資料；給水、排水、供熱等市政基礎設施的基礎資料和各專項發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助開展公共交通（含軌道交通）、給水、排水、供熱、村莊發(fā)展、河湖水系、地下空間綜合開發(fā)利用、防洪、防汛、抗震等綜合防災與公共安全保障體系等專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市房產(chǎn)局：負責提供各類房屋及房地產(chǎn)最新調查現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、布局結構及每年增長情況，城市住宅及各類用房需求預測，“十一五”房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等資料，并配合編制調研工作；協(xié)助開展住房建設與社區(qū)發(fā)展相關專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市交通局：負責提供我市各類交通設施、碼頭現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃；參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定；協(xié)助開展全市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略專題研究（專項規(guī)劃）工作；協(xié)助開展綜合交通專題研究工作，協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市園林局：負責提供我市城市綠化系統(tǒng)的基礎資料和專項發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展綠地系統(tǒng)、河湖水系等專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市環(huán)保局：負責提供我市環(huán)境質量報告、生態(tài)環(huán)境建設及城市環(huán)境治理發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃資料，影響城市環(huán)境質量的有害因素的分布及危害情況，重大環(huán)保項目安排；協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境與城市增長邊界、河湖水系等專題研究（專項規(guī)劃）工作；協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市水利局：負責提供我市水資源利用綜合報告、水利發(fā)展規(guī)劃、水源規(guī)劃及防洪體系規(guī)劃設想；協(xié)助開展河湖水系、綜合防災等專題研究（專項規(guī)劃）工作，協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市城市管理行政執(zhí)法局：負責提供環(huán)衛(wèi)事業(yè)及環(huán)衛(wèi)設施、城市廣告等市容發(fā)展的現(xiàn)狀基礎資料和發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)設施布局、市容廣告專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市人防辦：負責提供我市人防工程現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展地下空間綜合利用、綜合防災與公共安全保障體系等專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市地震局：負責提供我市防震減災工作情況現(xiàn)狀資料及防震減災事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展綜合防災與公共安全保障體系等專題研究（專項規(guī)劃）工作。

*燃化集團：負責提供我市燃氣工程現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展燃氣工程專項規(guī)劃工作。

市城中村改造辦公室：負責提供我市城中村現(xiàn)狀資料、改造情況及改造規(guī)劃；協(xié)助開展城中村改造專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市財政局：制定促進總體規(guī)劃編制與實施的財政政策；落實規(guī)劃編制經(jīng)費；協(xié)助開展城市規(guī)劃經(jīng)濟分析專題研究工作。

市商務局：負責提供我市產(chǎn)業(yè)集群（工業(yè)園區(qū)）、工商物流園區(qū)、配送中心、批發(fā)市場、零售網(wǎng)點、商業(yè)特色街等商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，提供我市對外經(jīng)貿發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃；提供各產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局專題研究（專項規(guī)劃）工作。協(xié)助總體規(guī)劃報審及上報過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市招商局：負責提供我市招商引資和利用外資情況和規(guī)劃，提供三資企業(yè)、出口加工區(qū)、海關報關統(tǒng)計等現(xiàn)狀資料，協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局等相關工作。

市公安局：負責提供市域及各縣區(qū)人口現(xiàn)狀情況（包括總人口、戶籍人口、暫住人口），公安部門主管重要設施，全市城市交通現(xiàn)狀，交通管理設施，近十年分年度車輛保有量；協(xié)助開展人口現(xiàn)狀及預測、綜合交通、綜合防災與公共安全保障體系等專題研究（專項規(guī)劃）工作，協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市統(tǒng)計局：負責提供1996年至2006年全市各縣區(qū)分類詳細統(tǒng)計數(shù)據(jù)；協(xié)助開展總體規(guī)劃的人口現(xiàn)狀及預測的研究工作。

市林業(yè)局：負責提供林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境、城市園林綠地系統(tǒng)等專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市南北兩山綠化指揮部：負責提供南北兩山綠化現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境、城市園林綠地系統(tǒng)等專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市教育局：負責提供我市教育事業(yè)及教育設施現(xiàn)狀資料和發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展公共服務設施（教育設施）布局相關專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市科技局：負責提供我市科技發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市農(nóng)牧局：負責提供農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展村莊發(fā)展專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市勞動和社會保障局：負責提供本市勞動力資源現(xiàn)狀資料及就業(yè)狀況資料，就業(yè)培訓計劃及發(fā)展戰(zhàn)略。

市文化局：負責提供我市文化事業(yè)及文化設施現(xiàn)狀資料和發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展公共服務設施、文化設施布局相關專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市文物局：負責提供歷史文化名城保護規(guī)劃，歷史文化保護發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃，文物古跡保護規(guī)劃，現(xiàn)狀歷史文化資源及保護要求狀況及附圖；對本次城市總體規(guī)劃的意見，協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市衛(wèi)生局：負責提供我市衛(wèi)生事業(yè)及衛(wèi)生設施現(xiàn)狀資料和發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展公共服務設施（醫(yī)療衛(wèi)生設施）布局相關專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市計生委：負責提供我市人口發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展總體規(guī)劃的人口現(xiàn)狀及預測的研究工作，協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市體育局：負責提供我市體育事業(yè)及體育設施現(xiàn)狀資料和發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展公共服務設施（體育設施）布局相關專題研究（專項規(guī)劃）工作。

市旅游局：負責提供旅游服務設施現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展公共服務設施（旅游服務設施）布局相關專題研究（專項規(guī)劃）工作，協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級主管部門的協(xié)調工作。

市法制辦：提出對本次編制城市總體規(guī)劃的意見和建議；協(xié)助制定保障總體規(guī)劃實施的法規(guī)政策。

市氣象局：負責提供我市相關氣象資料；協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境、綜合防災與公共安全保障體系等專題研究（專項規(guī)劃）工作。

*軍區(qū)作戰(zhàn)部：協(xié)助提供發(fā)展需求及空間管制需求，協(xié)助總體規(guī)劃上報審批過程中與上級軍事管理部門的協(xié)調。

*鐵路局：負責提供鐵路交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展綜合交通（鐵路）專題研究（專項規(guī)劃）和總體規(guī)劃上報審批過程中與上級鐵路部門的協(xié)調工作。

黃河水利委員會上游水文水資源局：負責提供黃河水系現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展黃河有關規(guī)劃專題研究工作。

甘肅機場集團：負責提供機場現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助開展綜合交通（機場）專題研究（專項規(guī)劃）工作，協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級民航部門的協(xié)調工作。

省、市電力公司：負責提供本行業(yè)的現(xiàn)狀資料及產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃，重大項目安排；協(xié)助完成能源需求研究和能源供應規(guī)劃。