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關(guān)鍵詞:化妝品團(tuán)購(gòu);財(cái)務(wù)亂象;財(cái)務(wù)流程規(guī)范
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)09-0-01
當(dāng)年最流行的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站groupon來(lái)到中國(guó),在短短的幾個(gè)月時(shí)間里,國(guó)內(nèi)已涌現(xiàn)了上千家與之類似的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站。單單化妝品團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站在國(guó)內(nèi),高峰時(shí)期亦有近三百家,比較著名的有樂(lè)蜂網(wǎng)、聚美優(yōu)品、米奇網(wǎng)等?;瘖y品團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的蜂擁而起,源于其簡(jiǎn)單而清晰的商業(yè)模式,即充當(dāng)化妝品供應(yīng)商與消費(fèi)者之間的網(wǎng)絡(luò)媒介,從中收取商品差價(jià)及少量商品上架費(fèi)而盈利。然而,隨著廣告費(fèi)用、人力成本的預(yù)算不科學(xué),運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的不可控制等因素,化妝品團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的財(cái)務(wù)管理存在很多不合理,團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的財(cái)務(wù)管理該如何做才能讓網(wǎng)站發(fā)展更平穩(wěn)呢?
一、目前國(guó)內(nèi)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理亂象
就目前國(guó)內(nèi)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看,相當(dāng)數(shù)量的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí),過(guò)于重視短期訂單利潤(rùn)這樣的思想導(dǎo)致其單純追求銷量,忽略了財(cái)務(wù)管理的重要地位,使網(wǎng)站財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮;另一方面,大部分團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的會(huì)計(jì)賬目混亂,管理者無(wú)法獲得及時(shí)、有用的財(cái)務(wù)信息,影響了決策的客觀性和及時(shí)性。
1.網(wǎng)站財(cái)務(wù)管理缺乏完善的制度及規(guī)范的流程。團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站多數(shù)都沒(méi)有內(nèi)部控制制度或不夠全面,沒(méi)有覆蓋網(wǎng)站所有部門(mén)及環(huán)節(jié),沒(méi)有滲透到各個(gè)崗位和各個(gè)操作環(huán)節(jié),沒(méi)有做到賬、錢分管原則,大多數(shù)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的貨幣資金和財(cái)務(wù)賬目的管理混亂。
2.網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)監(jiān)控。團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站大部分屬于私營(yíng)性質(zhì),在這類團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站中,創(chuàng)始人、運(yùn)營(yíng)者、投資者等家族化管理現(xiàn)象很普遍,并且他們對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏科學(xué)及理性的認(rèn)識(shí),致使其職責(zé)不分,常常越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),財(cái)務(wù)報(bào)表信息失真等現(xiàn)象。
3.網(wǎng)站對(duì)外合作中財(cái)務(wù)控制薄弱,缺乏科學(xué)性。大部分化妝品團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站在日常管理中,對(duì)庫(kù)存貨品的管理比較薄弱,存貨占用資金較大,期末存貨占用資金往往是銷售收入的兩三倍,由此造成資金停滯、周轉(zhuǎn)遲緩。再者,應(yīng)收應(yīng)付賬款控制不嚴(yán),對(duì)于應(yīng)付賬款缺乏嚴(yán)格的管理制度,導(dǎo)致供貨商及廣告推廣商應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)速度明顯減慢,影響與供貨商的合作,更造成團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站自身資金和效益上的損失。
案例分析:米奇網(wǎng)——中國(guó)最大的化妝品特賣商城
1.米奇網(wǎng)簡(jiǎn)介。米奇網(wǎng)是國(guó)內(nèi)首家化妝品特賣商城,創(chuàng)立于2010年10月份,作為由化妝品團(tuán)購(gòu)成功轉(zhuǎn)型為化妝品在線商城的代表,米奇網(wǎng)自上線運(yùn)營(yíng)之日起就秉承“高端”、“優(yōu)質(zhì)”、“平價(jià)”的理念,只賣用戶口碑較好、市場(chǎng)熱賣的化妝品,致力于為廣大愛(ài)美女性打造優(yōu)質(zhì)高效的化妝品網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)。
2.米奇網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式及盈利模式。
①運(yùn)營(yíng)模式。米奇網(wǎng)的團(tuán)隊(duì)大體分為兩個(gè)部分,分別是團(tuán)購(gòu)團(tuán)隊(duì)和商城團(tuán)隊(duì)。團(tuán)購(gòu)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)站團(tuán)購(gòu)部分的日常運(yùn)營(yíng)及維護(hù),商城團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)站特賣商城的會(huì)員管理、商家運(yùn)營(yíng)及維護(hù)。
②盈利模式。賺取化妝品零售價(jià)與成本價(jià)之間的利潤(rùn),同時(shí)還會(huì)收取供貨商部分產(chǎn)品上架費(fèi)作為利潤(rùn)。盈利模式清晰穩(wěn)定,供應(yīng)商產(chǎn)品也獲得了客戶流和廣告效應(yīng)。
3.米奇網(wǎng)存在的問(wèn)題。兩年前,米奇網(wǎng)以巨大的商品低價(jià)優(yōu)勢(shì)一下成了化妝品消費(fèi)者的新寵,商家的推廣售賣渠道。但僅僅過(guò)了一年多時(shí)間,米奇網(wǎng)業(yè)務(wù)下滑,拖欠員工工資及社保。巨大的現(xiàn)金流帶來(lái)的不是盈利,而是虧損。
米奇網(wǎng)注重對(duì)網(wǎng)站技術(shù)人員的培養(yǎng),對(duì)介入財(cái)務(wù)管理心有余而力不足,不能正確處理財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)金收支的關(guān)系。公司財(cái)務(wù)部門(mén)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,外聘的高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員缺乏創(chuàng)新理念,對(duì)財(cái)務(wù)管理控制薄弱,并且缺乏科學(xué)性。沒(méi)有明確財(cái)務(wù)人員的職責(zé)權(quán)限、沒(méi)有合理的進(jìn)行公司內(nèi)部的成本預(yù)算,運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。
4.解決措施。提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)財(cái)務(wù)然預(yù)案的法律意識(shí),法制觀念,不再對(duì)內(nèi)對(duì)外兩部賬,弄虛作假,造成虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)贏的假象。優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存貨品和供應(yīng)商應(yīng)付賬款的管理,盡可能壓縮過(guò)時(shí)或擠壓時(shí)間長(zhǎng)的庫(kù)存商品,避免資金呆滯,加強(qiáng)供貨商及廣告商應(yīng)付賬款管理,定期核對(duì)應(yīng)付賬款,嚴(yán)格控制結(jié)賬周期,進(jìn)行妥善的財(cái)務(wù)處理,不讓米奇網(wǎng)遭受信譽(yù)損失。
二、淺析團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站財(cái)務(wù)管理面臨問(wèn)題的解決辦法
團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站對(duì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)在以下三個(gè)方面進(jìn)行改善:
1.重視財(cái)務(wù)管理意識(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站有明確的發(fā)展方向,能夠制定具體的實(shí)施計(jì)劃,在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇和確定上,必須根據(jù)網(wǎng)站自身的需要和發(fā)展要求來(lái)制定,這樣才可以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理目標(biāo)導(dǎo)向、約束和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的功能,才可以指導(dǎo)網(wǎng)站向著科學(xué)的方向前進(jìn)。
2.努力提高資金的使用效率,內(nèi)部預(yù)算及運(yùn)營(yíng)成本的精準(zhǔn)控制。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉網(wǎng)站內(nèi)部的方方面面,控制好資金不單是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé),而是關(guān)系到網(wǎng)站各個(gè)部門(mén),各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的大事。建立責(zé)任成本管理制度,將人員成本、推廣成本落實(shí)到人,將網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)成本和技術(shù)成本具體落實(shí)到各部門(mén),爭(zhēng)取最大限度地降低成本費(fèi)用。因此要層層落實(shí),共同為網(wǎng)站資金的管理作出貢獻(xiàn)。
三、結(jié)論
總體而言,中小團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的發(fā)展面臨著越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和生存壓力,團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站必須要具有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略眼光,積極進(jìn)行網(wǎng)站企業(yè)管理的改革和創(chuàng)新,才能在未來(lái)走的長(zhǎng)遠(yuǎn)。而財(cái)務(wù)管理將是企業(yè)管理的核心,只有財(cái)務(wù)管理做好了,網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)才能順利進(jìn)行。重視財(cái)務(wù)管理,將有利于完善團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站內(nèi)部的管理制度;有利于降低成本,更好的融資,提高投資者的投資收益率。從而在激烈的互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)中健康、穩(wěn)步發(fā)展,為廣大消費(fèi)者提供更多更好的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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新三板上市公司是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,新三板上市公司代表著我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,其財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范狀況直接影響企業(yè)的正常運(yùn)行,從而對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成影響,因此加強(qiáng)其財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范有利于企業(yè)的健康發(fā)展。本文從新三板上市公司的概念及特點(diǎn)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性以及存在的問(wèn)題、財(cái)務(wù)制度建設(shè)的途徑、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范重要性及防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的途徑幾個(gè)方面展開(kāi)論述,希望能夠幫助新三板上市公司進(jìn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防范。
關(guān)鍵詞:
新三板;財(cái)務(wù)制度;風(fēng)險(xiǎn)控制
一、新三板上市公司的概念及特點(diǎn)
“新三板”市場(chǎng)原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),因?yàn)閽炫破髽I(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司,故形象地稱為“新三板”。目前的新三板已經(jīng)成為全國(guó)非上市公司進(jìn)行股權(quán)交易的平臺(tái),更加側(cè)重于中小企業(yè)。新三板有利于對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行園區(qū)和政府補(bǔ)貼,促進(jìn)政府對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行資金扶持,為企業(yè)融資創(chuàng)造更加良好的條件,有利于中小板企業(yè)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓,從而使得股權(quán)流動(dòng)性增強(qiáng),促進(jìn)中小企業(yè)在新三板上進(jìn)行財(cái)富的保值和增值,促進(jìn)中小企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。新三板上市公司具有其與主板上市公司不同的特征,一方面,新三板重點(diǎn)將系統(tǒng)定位于創(chuàng)新成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)型的小型公司,主板上市公司相對(duì)來(lái)說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),有穩(wěn)定的盈利模式,而新三板上市公司準(zhǔn)入條件相對(duì)較低,財(cái)務(wù)門(mén)檻不高,也需要更加健全的公司治理制度,需要更加重視財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化,并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)。另一方面,新三板面對(duì)的投資群體主要是機(jī)構(gòu)投資者和大戶投資者,這就要求新三板上市公司能夠有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障投資者利益。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度規(guī)范的重要性以及存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制、監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算的基本行為準(zhǔn)則和規(guī)范,企業(yè)建立起適合自身狀況且科學(xué)、合理、適用的財(cái)務(wù)制度十分重要。
1.對(duì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)范有利于促進(jìn)新三板上市公司健康發(fā)展。企業(yè)需要針對(duì)企業(yè)自身生產(chǎn)要素進(jìn)行整合和合理配置,也需要企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境充分了解,把握全面動(dòng)態(tài)的情況,完善的財(cái)務(wù)制度有利于促進(jìn)企業(yè)的管理進(jìn)一步深化和細(xì)化,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升和內(nèi)容的豐富,有利于完善企業(yè)信息披露體制,促進(jìn)財(cái)務(wù)流程的完善,建立有效的內(nèi)部控制體系,保證企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃和方針的貫徹執(zhí)行。
2.完善的財(cái)務(wù)管理制度有利于加強(qiáng)監(jiān)管,防止腐敗,提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率,建立起內(nèi)部控制體系,使得新三板上市企業(yè)能夠更加客觀地對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)管理制度的進(jìn)一步完善。
(二)目前新三板上市公司在財(cái)務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)上存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)仍需科學(xué)化
(1)由于很多新三板上市企業(yè)都處于創(chuàng)業(yè)階段,企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,對(duì)于財(cái)務(wù)制度以及企業(yè)管理缺乏經(jīng)驗(yàn),因此在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的制定方面缺乏科學(xué)性。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在工作的首位固然無(wú)可厚非,但企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)制度的監(jiān)管功能以及企業(yè)的內(nèi)部控制制度缺乏重視,因此在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的制定時(shí)忽略了這些內(nèi)容。一個(gè)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)制度需要針對(duì)企業(yè)的具體情況,企業(yè)的規(guī)模、主營(yíng)、盈利狀況、企業(yè)上下游狀況、企業(yè)行業(yè)的具體特點(diǎn)、組織形式等內(nèi)容進(jìn)行綜合考慮,最終設(shè)計(jì)出一套適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)制度,而目前新三板上市企業(yè)在對(duì)財(cái)務(wù)的制度設(shè)計(jì)上沒(méi)有進(jìn)行上述全面的考核,設(shè)計(jì)出的財(cái)務(wù)制度缺乏良好的運(yùn)行性和操作性,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)制度不夠完整科學(xué),難以施行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,難以發(fā)揮財(cái)務(wù)制度監(jiān)管和控制的作用。
(2)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí)缺乏有效性。企業(yè)只有建立良好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,才能夠有效調(diào)動(dòng)員工的積極性,提高企業(yè)組織各生產(chǎn)要素的能力和效率,而大部分新三板上市企業(yè)并沒(méi)有建立起與財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,針對(duì)不同崗位責(zé)任的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況也沒(méi)有做相應(yīng)規(guī)定。這就使得一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位的問(wèn)題,難以找到相關(guān)的責(zé)任人,也無(wú)法進(jìn)行相關(guān)的獎(jiǎng)懲。這樣就使得企業(yè)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行時(shí)缺乏相關(guān)的監(jiān)控和責(zé)任制度,需要進(jìn)一步改進(jìn)。
(3)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)時(shí)忽視了企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),缺乏整體性和全面性。這樣導(dǎo)致員工才能、管理者的才能、技術(shù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等無(wú)形資產(chǎn)難以有效利用和控制,無(wú)法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)制度的效果。
2.企業(yè)的財(cái)務(wù)核算有待進(jìn)一步規(guī)范
(1)新三板上市企業(yè)缺乏明確的財(cái)務(wù)核算體系。由于對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視度不足,績(jī)效體系不夠健全,相關(guān)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度欠缺,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不高,缺乏準(zhǔn)確性,信息的真實(shí)性有待核驗(yàn),監(jiān)督檢查工作也有待加強(qiáng)。
(2)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度有待進(jìn)一步推行,目前企業(yè)的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)沒(méi)有建立起來(lái),導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)責(zé)任制,沒(méi)有章法,需要進(jìn)一步加強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
3.財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員相對(duì)匱乏在新三板上市企業(yè)中,專門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人才相對(duì)較少,加之現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力缺乏全面性,很多并沒(méi)有接受專業(yè)化系統(tǒng)培訓(xùn),甚至還出現(xiàn)了兼職的情況,或者沒(méi)有從業(yè)證書(shū)等,財(cái)務(wù)管理人員的整體綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)也需要進(jìn)一步提升。
三、新三板上市公司財(cái)務(wù)制度建設(shè)的途徑
(一)建立科學(xué)高效的財(cái)務(wù)制度
新三板上市公司的管理層要充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)的財(cái)務(wù)制度對(duì)于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要性,要對(duì)財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)與制度提高重視,在進(jìn)行制度制定時(shí)要充分考慮到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,對(duì)企業(yè)自身的規(guī)模、主營(yíng)業(yè)務(wù)、盈利狀況、企業(yè)上下游狀況、企業(yè)行業(yè)的具體特點(diǎn)、組織形式等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,充分討論并結(jié)合自身的實(shí)際進(jìn)行制度的建設(shè),使得財(cái)務(wù)制度的制定更加科學(xué)化。并且在財(cái)務(wù)制度制定好后要加強(qiáng)執(zhí)行力,要求企業(yè)員工遵守企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,建立起與財(cái)務(wù)制度執(zhí)行力相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,針對(duì)不同崗位責(zé)任的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行狀況做出相關(guān)規(guī)定,在財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行時(shí)要做到責(zé)任明確,這樣就可以促進(jìn)企業(yè)在財(cái)務(wù)制度運(yùn)行當(dāng)中做好事前控制、事中控制和事后管理,有了良好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系就減少了財(cái)務(wù)制度管理的滯后性,使得管理層能夠提前對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。
(二)規(guī)范財(cái)務(wù)核算制度
企業(yè)首先應(yīng)重視會(huì)計(jì)核算制度的建立,不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)的建設(shè),提高企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,對(duì)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性要進(jìn)行進(jìn)一步檢驗(yàn),保證信息真實(shí)有效。此外,企業(yè)要建立起良好的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng),明確責(zé)任,責(zé)任到人,使得財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行有法可依、有法必依,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。
(三)建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員
1.要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的重視程度,提高財(cái)務(wù)人員的任命和準(zhǔn)入門(mén)檻,要求具備相關(guān)的資質(zhì),優(yōu)化從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),注重培養(yǎng)復(fù)合型人才。
2.要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,做好員工的培訓(xùn)計(jì)劃、會(huì)計(jì)師考前輔導(dǎo),并做好從業(yè)資格證和會(huì)計(jì)電算化的培訓(xùn),使得在崗人員都具有相關(guān)資質(zhì),提升整體財(cái)務(wù)人員技術(shù)職稱水平,注重對(duì)學(xué)歷高人才的引入,同時(shí)對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行職業(yè)教育,提升整體財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。同時(shí),要對(duì)培訓(xùn)課程進(jìn)行創(chuàng)新,采用多媒體教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等新興模式,提升培訓(xùn)教育的效率。
四、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)中所面臨的由于不確定和難以預(yù)測(cè)等因素所造成的風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致企業(yè)的盈利目標(biāo)低于預(yù)期。第一,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有全面性,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程,包括企業(yè)融資、投資、資金運(yùn)用、資金的利潤(rùn)分配等多個(gè)方面,因此企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制關(guān)系到企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)。第二,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不可控性,企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響具有很大的不可控性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)也對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不可控性。第三,有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有利于企業(yè)利潤(rùn)最大化,由于風(fēng)險(xiǎn)與收益是并存的,即高風(fēng)險(xiǎn)高收益,但如果企業(yè)能夠有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就能夠更好地提升收益比例。第四,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不可抗性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,無(wú)論企業(yè)管理者是否愿意承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)都依然存在,必須要接受并以相應(yīng)的措施有效防范風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)生存和發(fā)展的各個(gè)階段,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)十分重要,如果新三板上市公司不能有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益難以符合預(yù)期,從而使得企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,甚至?xí)衅飘a(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),因此,新三板上市公司規(guī)范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)十分重要,關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益的最大化,完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)。
五、新三板上市公司防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的途徑
(一)提高財(cái)務(wù)決策的穩(wěn)定性和科學(xué)性
新三板上市企業(yè)管理層對(duì)于財(cái)務(wù)的決策直接關(guān)系到整個(gè)公司資金的基本結(jié)構(gòu),財(cái)務(wù)決策失誤會(huì)影響公司的經(jīng)營(yíng)狀況,在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)要充分考慮公司的狀況,要進(jìn)行科學(xué)的定量分析和定性分析,運(yùn)用科學(xué)的手段制定出不同的預(yù)案,在發(fā)生不同情況時(shí)應(yīng)采取不同的措施。尤其是企業(yè)在進(jìn)行融資時(shí),要通過(guò)科學(xué)手段對(duì)資金需求量進(jìn)行計(jì)算和核對(duì),并結(jié)合資金的成本以及資金的回報(bào)率進(jìn)行對(duì)比,明確各種融資方式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高低的影響,從而選擇適合公司的融資方式。既要保證資金的利用率相對(duì)較高,又要保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。
(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制
投資項(xiàng)目的目的是取得預(yù)期收益,但當(dāng)投資不能達(dá)到預(yù)期收益時(shí)便會(huì)出現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)投資主要包括生產(chǎn)項(xiàng)目投資、金融投資等,在進(jìn)行投資時(shí)如果出現(xiàn)虧損就會(huì)降低企業(yè)的償債能力與盈利能力,因此企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)應(yīng)對(duì)投資對(duì)象、相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及投資回報(bào)率進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,看是否符合企業(yè)的盈利目標(biāo),在項(xiàng)目投資期間要做好監(jiān)管工作,確保企業(yè)資金的安全,在進(jìn)行投資決策時(shí)要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬比例,以最小的經(jīng)濟(jì)損失博取最大的利潤(rùn)收益,企業(yè)管理者要綜合利潤(rùn)水平、風(fēng)險(xiǎn)程度,在風(fēng)險(xiǎn)收益中取一個(gè)平衡的組合進(jìn)行投資,既能夠使得企業(yè)獲得超額利潤(rùn),又能夠降低風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)利益最大化。
(三)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系
1.要對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流進(jìn)行監(jiān)管,保證現(xiàn)金的流動(dòng)性,要保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中有充足的現(xiàn)金流,防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要建立相關(guān)短期資金的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流分析,全面反映出現(xiàn)金流動(dòng)情況,當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的現(xiàn)金流量小于利潤(rùn)時(shí),監(jiān)控系統(tǒng)就應(yīng)提醒企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)針對(duì)應(yīng)收和應(yīng)付款項(xiàng)以及存貨進(jìn)行監(jiān)控。并通過(guò)監(jiān)控體系對(duì)未來(lái)現(xiàn)金收支的狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)。
2.企業(yè)要對(duì)長(zhǎng)期財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控,杠桿融資是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源,對(duì)企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控,從而科學(xué)合理地評(píng)價(jià)企業(yè)的償債能力、經(jīng)濟(jì)效益、盈利能力以及發(fā)展?fàn)顩r,當(dāng)指標(biāo)出現(xiàn)異常時(shí),要利用監(jiān)控體系向企業(yè)的管理者進(jìn)行預(yù)警和提示,促進(jìn)管理者進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控和管理,做到對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的事前、事中和事后的全面監(jiān)管,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升新三板上市公司的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、盈利能力,從而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
總之,新三板上市企業(yè)能否做好財(cái)務(wù)制度規(guī)范化建設(shè)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)系到企業(yè)的健康發(fā)展,只有建立科學(xué)高效的財(cái)務(wù)制度、規(guī)范財(cái)務(wù)核算制度、建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍才能有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),提高財(cái)務(wù)決策的穩(wěn)定性和科學(xué)性、建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,這樣才能加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范,從而促進(jìn)新三板上市公司健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:成本核算;方法體系;新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-0-01
公立醫(yī)院是集公益性與經(jīng)濟(jì)性于一體的組織,隨著醫(yī)療改革的深入,其在滿足人們的衛(wèi)生需求服務(wù)之后,還要節(jié)約成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)自身做大做強(qiáng),然后再為老百姓提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部和財(cái)政部于2010年12月下發(fā)了新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》,于2012年1月1日正式執(zhí)行,該制度彌補(bǔ)了舊《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的不足,明確規(guī)定了醫(yī)院要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和成本核算,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性,促進(jìn)醫(yī)院不斷降低成本,提高醫(yī)療服務(wù)水平。
一、醫(yī)院加強(qiáng)成本核算的重要性
成本核算就是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)的過(guò)程中產(chǎn)生的各種物質(zhì)與勞務(wù)消耗按照一定的對(duì)象進(jìn)行分配和歸集,計(jì)算出醫(yī)院的總成本和單位成本。一般而言,醫(yī)院成本核算的基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)核算,以貨幣為單位,它是醫(yī)院成本管理的重要內(nèi)容,對(duì)醫(yī)院的生存發(fā)展起到重要影響作用。而成本管理的目的就是在保證醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上最大限度的降低醫(yī)院成本,提高醫(yī)院績(jī)效,增強(qiáng)醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。那么,醫(yī)院加強(qiáng)成本核算有哪些重要作用呢?
第一,它能為成本管理提供一定的數(shù)據(jù)資料。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》明確規(guī)定醫(yī)院必須加強(qiáng)成本核算工作,做好成本控制。進(jìn)行成本核算,可以得出醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的各類物質(zhì)消耗和勞務(wù)消耗,能夠促進(jìn)政府部門(mén)為醫(yī)院的發(fā)展提供合理的財(cái)政補(bǔ)償。良好的成本核算是醫(yī)院成本管理的重要內(nèi)容,它可以幫助醫(yī)院成本管理工作人員找到成本控制點(diǎn),并全面提高醫(yī)院的成本管理水平。
第二,它能促進(jìn)醫(yī)院提高績(jī)效。成本核算是成本管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,它能反映出醫(yī)院各種資源的消耗情況,反映出醫(yī)院工作人員的工作效率,反映出各個(gè)醫(yī)療設(shè)備的使用效率。醫(yī)院有關(guān)部門(mén)以成本核算為依據(jù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高設(shè)備利用率,提高工作人員的工作效率,提高醫(yī)院績(jī)效,使醫(yī)院的每一分資金都用到實(shí)處。
第三,實(shí)行成本核算是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。實(shí)行成本核算,找到成本控制點(diǎn),并制定出醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),然后將經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分解到各個(gè)科室中,輔之以一定的激勵(lì)機(jī)制和業(yè)績(jī)考核壓力,促進(jìn)各個(gè)科室充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,超額完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
二、構(gòu)建醫(yī)療成本核算方法體系
在新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》下,醫(yī)院要加強(qiáng)成本核算,努力構(gòu)建出符合自身特點(diǎn)的成本核算方法體系,促進(jìn)成本核算的順利進(jìn)行,提高成本核算的水平。那么,可以從哪幾個(gè)方面來(lái)促進(jìn)成本核算方法體系的構(gòu)建呢?筆者將其分成成本核算對(duì)象、各科室成本核算和各病種成本核算。
(一)成本核算對(duì)象。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第29條明確提出醫(yī)院成本核算的對(duì)象為科室、診次和床日,三級(jí)醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院還應(yīng)以醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種等為核算對(duì)象進(jìn)行成本核算。
醫(yī)院科室又可以分為臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類。為了有效保證成本核算的順利進(jìn)行,首先必須明確成本核算各個(gè)科室的定義,明確劃分醫(yī)院的各個(gè)科室。
臨床服務(wù)類科室就是指能夠直接為患者提供醫(yī)療服務(wù),并且能夠反映出醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療成本的科室。
醫(yī)療技術(shù)類科室就是為患者提供技術(shù)類服務(wù)的科室,它為臨床服務(wù)類科室提供一定的技術(shù)服務(wù),促進(jìn)臨床服務(wù)類科室積極提高醫(yī)療服務(wù)水平。
醫(yī)療輔助類科室則是提供生產(chǎn)、加工等輔助服務(wù)的科室。
行政后勤類科室就是除了臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療輔助類之外的科室,它從事一些醫(yī)院的行政后勤工作。
明確這四大類科室的定義之后,就對(duì)醫(yī)院的各個(gè)科室進(jìn)行劃分,明確各個(gè)小科室應(yīng)屬于哪一類,為成本核算工作提供便利。在成本核算中,還要以病種和診日為核算對(duì)象,根據(jù)核算對(duì)象的不同制定出明確的核算方法。
(二)各科室成本核算。各科室成本核算就是以科室為對(duì)象進(jìn)行的成本核算工作,對(duì)各個(gè)科室的成本消耗進(jìn)行分析、記錄、歸集。
首先,進(jìn)行成本的歸集,將各個(gè)科室中成本消耗的因素羅列出來(lái),然后按照各個(gè)成本因素的作用進(jìn)行歸集,形成科室成本。而根據(jù)新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第三十條的第二款規(guī)定,科室的成本計(jì)入方式分為直接計(jì)入和間接計(jì)入。直接計(jì)入成本就是說(shuō)在科室開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的可以直接計(jì)入的成本,而間接計(jì)入成本是說(shuō)無(wú)法通過(guò)直接計(jì)入的方式計(jì)入,需要按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入的各項(xiàng)支出。
其次,科室成本的分?jǐn)???剖页杀镜男纬墒沁M(jìn)行科室成本核算的基礎(chǔ),而根據(jù)前文闡述,醫(yī)院成本核算的對(duì)象是科室、診次、床日、病種等。而醫(yī)療輔助類和行政后勤類科室與提供醫(yī)療服務(wù)的科室有一定的區(qū)別,需要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將其各個(gè)成本合理分?jǐn)偟脚R床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室中,從而形成完整有序的成本,為成本核算打下良好的基礎(chǔ),促進(jìn)成本核算工作的有序進(jìn)行。
(三)各病種成本核算。新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》明確規(guī)定病種是成本核算的對(duì)象之一,因此這也是成本核算的標(biāo)準(zhǔn)之一。將病種作為成本核算對(duì)象,將科室歸集的各個(gè)成本要素分?jǐn)偟讲》N上。每一個(gè)病種的成本可以包括床日成本、診次成本、藥品成本、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本等,綜合考慮每一個(gè)病種的各個(gè)成本因素,然后計(jì)算出各個(gè)病種的總成本。
各個(gè)醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第二十六條到第三十六條有關(guān)成本管理的內(nèi)容做好成本核算工作,構(gòu)建出科學(xué)、完善的成本核算方法體系,促進(jìn)成本核算工作的順利進(jìn)行,提高成本核算水平。
醫(yī)院要認(rèn)識(shí)到成本核算的重要性,構(gòu)建成本核算方法體系,提高成本管理水平,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提高,促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李娟.醫(yī)院全成本核算方法研究——以長(zhǎng)沙市中心醫(yī)院為例[D].湖南大學(xué),2008.
(一)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度陳舊
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展的重要保證。從目前武警后勤醫(yī)院來(lái)看,醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度都存在著老化,與時(shí)俱進(jìn)性不強(qiáng),且有少數(shù)財(cái)務(wù)制度雖然得以改進(jìn),但最終符合實(shí)際制定并貫徹的卻不多,多以應(yīng)付上級(jí)檢查敷衍了事。所見(jiàn)到的制度未進(jìn)行明文規(guī)定,且多次對(duì)制度進(jìn)行隨意修改,沒(méi)有做到明令禁止。對(duì)一些重要的財(cái)務(wù)制度,由于其重要性院方不敢隨意制定和批準(zhǔn),制定的草案批準(zhǔn)周期長(zhǎng),導(dǎo)致一些重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)沒(méi)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度與之提供依據(jù),一單造成事故發(fā)生使得相互推諉,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以貫徹。
(二)醫(yī)院成本核算管理不健全
醫(yī)院成本核算的不健全致使醫(yī)院發(fā)展過(guò)程曲折。目前武警后勤醫(yī)院不同程度地存在著成本核算混亂問(wèn)題,如勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、材料耗費(fèi)、設(shè)備折舊及管理費(fèi)與賬實(shí)不符;成本核算管理多是簡(jiǎn)單的收支二線,缺乏對(duì)費(fèi)用進(jìn)行量化考核,無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本的全過(guò)程控制;醫(yī)療項(xiàng)目、基建設(shè)施投資盲目性較大,資源閑置浪費(fèi)嚴(yán)重,有效利用率低下;財(cái)務(wù)分析不科學(xué),未按事實(shí)求是進(jìn)行分析,不能為財(cái)務(wù)工作提供科學(xué)依據(jù),等等。這些成本核算的弊端,極大程度誤導(dǎo)了財(cái)務(wù)收支劃分不清,醫(yī)療各項(xiàng)費(fèi)用分布不合理,致使上級(jí)部門(mén)在決策中信息失真,造成不可挽回的損失。
(三)財(cái)務(wù)人員管理能力有限
近年來(lái),武警后勤醫(yī)院在人才培養(yǎng)方面雖然有很大提升,但軍隊(duì)院校畢業(yè)的財(cái)務(wù)人員仍在文化程度與業(yè)務(wù)素質(zhì)方面還有極大的潛力未被挖掘出來(lái),能力水平依然有限。由于財(cái)務(wù)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),加之某些陳舊的財(cái)務(wù)問(wèn)題,致使財(cái)務(wù)人員對(duì)本職工作界定不清、缺少改革創(chuàng)新精神及精益求精的業(yè)務(wù)責(zé)任心,易出現(xiàn)本職業(yè)務(wù)熟練但素質(zhì)缺乏的不平衡現(xiàn)象,最終導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)建設(shè)發(fā)展很難與新形勢(shì)要求相適應(yīng)。
二、武警后勤醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的強(qiáng)化措施
(一)完善改進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度
針對(duì)武警后勤醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的陳舊、老化,結(jié)合新醫(yī)改起草有利于醫(yī)院貫行準(zhǔn)確財(cái)務(wù)信息的系列措施,上級(jí)部門(mén)通過(guò)深入調(diào)查并實(shí)事求是地給予批準(zhǔn)施行。并針對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,以規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整,建立防止會(huì)計(jì)信息失真的保證機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為,保障資金的安全、完整。同時(shí),本著彌補(bǔ)財(cái)務(wù)漏洞,改進(jìn)財(cái)務(wù)制定的原則,在完善財(cái)務(wù)制度時(shí)以保障項(xiàng)目資金的足量,既要使制度符合相關(guān)條令,又要使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)達(dá)到有法可依,以最終保障財(cái)務(wù)信息安全、會(huì)計(jì)核算工作準(zhǔn)確規(guī)范。最后,財(cái)務(wù)制度的建立還可以根據(jù)效益與績(jī)效掛鉤結(jié)合進(jìn)行指定,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和行政手段,將事業(yè)成果、經(jīng)濟(jì)效益和科室利益掛起鉤來(lái),對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,將經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的執(zhí)行程度與完成年度任務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)估,均有助于醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的完善改進(jìn)。
(二)著重加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算
從武警后勤醫(yī)院具體情況來(lái)看,其經(jīng)費(fèi)匱乏,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使用資金率高,靠上級(jí)撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足資金活動(dòng)的需要。這就要求后勤醫(yī)院務(wù)必加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院成本進(jìn)行核算,以開(kāi)源節(jié)流、量入為出,出院為家,以樹(shù)立資金效益觀念,對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給予財(cái)務(wù)監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)效益最大化。同時(shí),后勤醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)還應(yīng)該把醫(yī)院成本核算放在首位,以科室為單位,對(duì)資金項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)、核算、控制、評(píng)價(jià),以全過(guò)程管理有效地利用人力、物力、財(cái)力發(fā)揮資金作用,記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制成本的發(fā)生和形成過(guò)程,分析各類成本升降變化趨勢(shì),找出影響因素,并采取對(duì)策化解,有效保障醫(yī)療成本核算的健全。
關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位;新會(huì)計(jì)制度;看法
《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》自1997年頒布以來(lái),對(duì)指導(dǎo)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和推動(dòng)科研事業(yè)單位改革及發(fā)展起到了重要的作用,而隨著我國(guó)財(cái)政管理體制和科技體制的不斷完善
,原有的《財(cái)務(wù)制度》已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的科研事業(yè)單位元財(cái)務(wù)管理需要。財(cái)政部、科技部于2011年3月正式啟動(dòng)了《財(cái)務(wù)制度》修訂工作,并成立了《財(cái)務(wù)制度》修訂小組。
對(duì)《財(cái)務(wù)制度》的調(diào)整和完善提出了意見(jiàn)和建議。筆者在對(duì)《財(cái)務(wù)制度》和科研事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行對(duì)比的前提下,結(jié)合科研事業(yè)單位現(xiàn)狀及發(fā)展需,分析了新會(huì)計(jì)制度的先
進(jìn)性和不足之處。
1.科研單位新會(huì)計(jì)制度修訂背景及施行必要性分析
1.1適應(yīng)公共財(cái)政管理改革的要求
目前,我國(guó)已初步建立包括部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和收支分類等改革在內(nèi)的公共財(cái)政框架體系。這些改革對(duì)科學(xué)事業(yè)單位的預(yù)算管理和財(cái)政資金支付方式進(jìn)行了明確規(guī)定,
促使單位財(cái)務(wù)管理重心由預(yù)算內(nèi)外分別管理轉(zhuǎn)向全面預(yù)算管理,對(duì)科學(xué)事業(yè)單位的規(guī)范化管理提出了更高要求。
1.2適應(yīng)科技體制改革對(duì)科研單位財(cái)務(wù)管理的新要求
目前不我國(guó)科研事業(yè)單位業(yè)務(wù)類型單一,主要是面向國(guó)家需求開(kāi)展公益性的科學(xué)研究活動(dòng)。目前,科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)也將發(fā)生顯著的變化,這對(duì)科研事業(yè)單位的財(cái)
務(wù)管理水平提出了更高的要求。
1.3適應(yīng)科研事業(yè)單位管理決策和統(tǒng)籌財(cái)務(wù)資源的需要
目前,科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的作用將不僅限于記賬及核算,更重要的是規(guī)范單位運(yùn)行機(jī)制,并為單位統(tǒng)籌財(cái)務(wù)資源、重大經(jīng)濟(jì)決策和科研項(xiàng)目管理等提供支撐。
2.新會(huì)計(jì)制度的優(yōu)越性
2.1彌補(bǔ)了《財(cái)務(wù)制度》中會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)的缺陷
現(xiàn)行《財(cái)務(wù)制度》存在會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)方面的缺陷,體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算處理方法的不合理,例如:如,固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算只需要核算原值,不計(jì)提折舊,不認(rèn)固定資產(chǎn)貶值,購(gòu)置
固定資產(chǎn)的支出全部計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;無(wú)形資產(chǎn)的核算,缺少科學(xué)的核算方法和程序,多數(shù)事業(yè)單位對(duì)無(wú)形資產(chǎn)不做入賬處理等。
科研單位新會(huì)計(jì)制度中對(duì)會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)進(jìn)行了更深刻的考慮,例如:明確了固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)的管理要求,包括明確固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的范圍和方法;提出了無(wú)形資產(chǎn)
管理和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如“自行研究開(kāi)發(fā)所形成的無(wú)形資產(chǎn)按照名義價(jià)值計(jì)價(jià)并單獨(dú)反映”對(duì)自行研發(fā)形成無(wú)形資產(chǎn)的管理能夠?yàn)榭蒲许?xiàng)目主管部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收和實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)提供了
支撐。
2.2對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的職能進(jìn)行明確規(guī)定
目前我國(guó)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)往往忽略了自身的管理和決策責(zé)任,且管理決策能力低下。這體現(xiàn)在:一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置獨(dú)立性的缺失,一些財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)直接設(shè)置在業(yè)務(wù)部門(mén)中
;二)財(cái)務(wù)部門(mén)只負(fù)責(zé)“會(huì)計(jì)核算”而沒(méi)有真正參與到“財(cái)務(wù)管理”工作中,對(duì)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃能力較低;三)不能積極參與單位重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和科研項(xiàng)目的決策;四)不能積極
參與科研項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審核。
對(duì)于此,科研事業(yè)單位新財(cái)務(wù)制度增設(shè)了“財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及其職能”,其中明確了科研單位財(cái)務(wù)部門(mén)的職能,提高了財(cái)務(wù)部門(mén)的管理地位,強(qiáng)調(diào)了“具備一定規(guī)模的科學(xué)事業(yè)單位
應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)”,“參與單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的制定和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策”。
2.3改進(jìn)了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
現(xiàn)行的《財(cái)務(wù)制度》中并沒(méi)有對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的地位、重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào),而科研單位的主要收入來(lái)源于科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),因而應(yīng)強(qiáng)化對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理,明確其管理目的和
管理責(zé)任。
新會(huì)計(jì)制度明確了科研項(xiàng)目預(yù)算管理的責(zé)任主體——科研事業(yè)單位,同時(shí),明確指出了科研單位預(yù)算與科研項(xiàng)目預(yù)算之間的關(guān)系。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出管理指出了明確的規(guī)范和
準(zhǔn)則。
3.新會(huì)計(jì)制度的不足
雖然我國(guó)科研事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度與現(xiàn)行《財(cái)務(wù)制度》相比有了更大的提高,尤其是在“成本費(fèi)用管理”、“財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職能”、“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理”等方面做出了更系統(tǒng)和更明
確的規(guī)定。但是細(xì)看新會(huì)計(jì)制度仍會(huì)發(fā)現(xiàn)一些不足之處。
3.1不適應(yīng)科研事業(yè)單位多元化發(fā)展需要
雖然目前,我國(guó)多數(shù)科研事業(yè)單位業(yè)務(wù)相對(duì)單一,但隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的全面到來(lái),相信科研事業(yè)單位將面臨更豐富的業(yè)務(wù)類型和盈利渠道。新會(huì)計(jì)制度雖然已經(jīng)具備一定
的前瞻性,但仍然不能適應(yīng)科研事業(yè)單位在未來(lái)的多元化發(fā)展,尤其是在科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和處理,多元化業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)等方面尚未涉及,缺乏對(duì)科研事業(yè)單位未來(lái)多元化
發(fā)展的指導(dǎo)。
3.2不利于會(huì)計(jì)信息的比較和分析
科研事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度具有很強(qiáng)的針對(duì)性,就科研事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作做出了明確的、科學(xué)的部署,但是并沒(méi)有指出其中與其他行業(yè)會(huì)計(jì)制度相通和相近的條目,這影響
了科研事業(yè)單位跨企業(yè)、跨行業(yè)的會(huì)計(jì)信息比較。雖然不同行業(yè)的業(yè)務(wù)類型、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作有著各自的特點(diǎn),但有時(shí)仍對(duì)同行其他企業(yè)和其他行業(yè)的企業(yè)有著較高的借
鑒價(jià)值,新會(huì)計(jì)制度并沒(méi)有充分重視對(duì)這一問(wèn)題。
3.總結(jié)
總而言之,新形勢(shì)下《財(cái)務(wù)制度》已經(jīng)無(wú)法滿足科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理需求,試行科研事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度勢(shì)在必行,通過(guò)對(duì)比分析我們發(fā)現(xiàn),新會(huì)計(jì)制度在完善會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、
規(guī)范財(cái)務(wù)部門(mén)職能和改進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等方面有著明顯的優(yōu)勢(shì),可見(jiàn)新會(huì)計(jì)制度的施行有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。但是,就科研事業(yè)單位目前發(fā)展需要來(lái)看,新會(huì)計(jì)制度仍然存在
一些不足,筆者在此提出了自己的看法,期望對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(作者單位:中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院)
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