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工程估算和概算的區(qū)別范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算；預(yù)算

概預(yù)算是工程建設(shè)的重要組成部分，它對(duì)于控制工程投資，縮短建設(shè)時(shí)間，提高業(yè)主投資效益，加強(qiáng)工程造價(jià)管理具有重要意義。但是在我國(guó)建筑工程建設(shè)投資不斷增加的今天，建筑工程概預(yù)算管理的控制卻尚未盡人意。決算超概預(yù)算、概預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象仍然存在，某些建筑工程建設(shè)項(xiàng)目甚至投資失控，資金缺口較大，資金匱乏的矛盾十分突出。筆者基于工作實(shí)踐，對(duì)工程概預(yù)算過(guò)程中如何控制工程成本進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，以供相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理部門(mén)參考。

一、工程概預(yù)算的概述

1.工程概預(yù)算的概念。工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程概預(yù)算，是對(duì)工程項(xiàng)目所需全部建設(shè)費(fèi)用計(jì)算成果的統(tǒng)稱。在不同階段，其名稱、內(nèi)容各有不同?？傮w設(shè)計(jì)時(shí)叫估算；初步設(shè)計(jì)時(shí)叫概算；施工圖設(shè)計(jì)時(shí)叫預(yù)算；竣工時(shí)則叫結(jié)算。所以都是“算”，但針對(duì)的工程階段不同，相應(yīng)地，計(jì)算對(duì)象和方式也有不同。

2.概算與預(yù)算的區(qū)別。工程預(yù)算包括概算和預(yù)算，是概算與預(yù)算的總稱。概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別：（1）概算編制在初步設(shè)計(jì)階段，并作為向國(guó)家和地區(qū)報(bào)批投資的文件，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段，它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用，是工程價(jià)款的標(biāo)底；（2） 概算要考慮從籌建開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用；預(yù)算一般不編制總預(yù)算，只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書(shū)，它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用，如：勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等；（3）編制依據(jù)不同，概算編制的依據(jù)包括概算定額或概算指標(biāo)，其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡(jiǎn)化，概括性大，預(yù)算的編制依據(jù)則是預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額，其項(xiàng)目較詳細(xì)，較重要。

二、工程造價(jià)超概預(yù)算的原因分析

（1）設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更。現(xiàn)階段，許多建設(shè)單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設(shè)計(jì)周期過(guò)短，使得設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng)。有的設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，工作敷衍了事，以及設(shè)計(jì)水平不高，審查制度不嚴(yán)等使設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，結(jié)果在實(shí)施過(guò)程中不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容，因此增加了投資。其次不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，或?qū)δ稠?xiàng)具體設(shè)計(jì)方案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更增加了概預(yù)算投資。（2）建設(shè)工期延長(zhǎng)。項(xiàng)目工期控制是建設(shè)期“投資、質(zhì)量、工期”三大控制目標(biāo)之一。因各種原因不能按原定的合理工期完成建設(shè)任務(wù)，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按時(shí)投產(chǎn)、及時(shí)發(fā)揮效益造成貸款利息、建設(shè)費(fèi)用等增加而使引起費(fèi)用超概算。（3）市場(chǎng)波動(dòng)大，競(jìng)爭(zhēng)激烈。近幾年來(lái)，在宏觀政策調(diào)控下，材料價(jià)格等得到了有效控制。一般建設(shè)工程項(xiàng)目的周期較長(zhǎng)，范圍廣，工程之初所做的預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況做出了預(yù)測(cè)，使預(yù)算留有余地，但是并不能做到準(zhǔn)確無(wú)誤。加上從事建設(shè)項(xiàng)目施工隊(duì)伍眾多，供不應(yīng)求的局面使得工程招標(biāo)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。

三、控制概預(yù)算的措施及建議

1.加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理。（1）推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是指按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，再按照初步設(shè)計(jì)的概算造價(jià)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，然后按照施工圖預(yù)算對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件作出決策。當(dāng)然，限額設(shè)計(jì)也應(yīng)遵循科學(xué)、實(shí)際，注重優(yōu)化設(shè)計(jì)、兼顧功能提高，而不能一味地追求節(jié)約投資。推行限額設(shè)計(jì)是控制投資規(guī)模的有效措施之一。（2）推行招標(biāo)制。一般來(lái)說(shuō)，只有功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三者統(tǒng)一、平衡發(fā)展的設(shè)計(jì)方案，才算是一個(gè)成功的設(shè)計(jì)方案，因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，應(yīng)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的分析比較，從中優(yōu)選最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的設(shè)計(jì)方案。與此同時(shí)，還必須要采取有效措施，杜絕招標(biāo)投標(biāo)中各種不正當(dāng)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，必須嚴(yán)厲查處。

2.做好工程預(yù)算編制。建筑工程預(yù)算的編制是對(duì)工程實(shí)際施工的指導(dǎo)依據(jù)，是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。要想做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。（1）預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，取得深入詳實(shí)的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)資料，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。如工程建設(shè)中，砂石料需求量較大，其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)影響較大，故需深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工場(chǎng)地布置情況、砂石料開(kāi)采條件以及場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸條件和運(yùn)輸方式。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布局確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點(diǎn)，據(jù)此計(jì)算是否需二次搬運(yùn)及運(yùn)距等。（2）設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)者表達(dá)自己對(duì)工程的認(rèn)識(shí)、體味和深邃的情感的“語(yǔ)言”。反復(fù)閱讀圖紙直到對(duì)設(shè)計(jì)者的意圖有一個(gè)比較透徹的理解為止，這是編好設(shè)計(jì)概預(yù)算的第一步，閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始，首先弄清楚工程性質(zhì)、類型、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和位置。再依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料作法，弄清各類圖紙所表示的部位和它們之間的關(guān)系。（3）工程建設(shè)所需要的設(shè)備材料品種多、規(guī)格雜。而且在造價(jià)構(gòu)成中占的比重較大在編制設(shè)計(jì)概預(yù)算時(shí)，正確掌握設(shè)備材料品種、規(guī)格和性能方面的知識(shí)，向主要設(shè)備及主要材料的供貨廠家詢價(jià)，了解運(yùn)輸方式和運(yùn)距，還要進(jìn)一步明確有關(guān)預(yù)算價(jià)格編制的原則、構(gòu)成形式和計(jì)算公式等。

3.加強(qiáng)監(jiān)理力度。目前很多建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中，由于缺乏事先準(zhǔn)備，以致出現(xiàn)邊施工邊變更的現(xiàn)象。因此，監(jiān)理、建設(shè)等部門(mén)監(jiān)管職能應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管職能，在編制概預(yù)算的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的可行性研究和投資額度的審批程序進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，要做到“旁站監(jiān)理，跟蹤檢查”，將概算投資額度控制在限額，對(duì)工程更改的必要性和合理性進(jìn)行監(jiān)督。

總之，造價(jià)預(yù)算人員在具體的工作實(shí)踐中，不僅要對(duì)工程預(yù)算的編制及控制進(jìn)行有效的管理，還要對(duì)工程設(shè)計(jì)及施工過(guò)程等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程的控制，才能保證用合理有效的概預(yù)算控制工程造價(jià)，以提高投資效益。

參考文獻(xiàn)

工程估算和概算的區(qū)別范文第2篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程；概預(yù)算；預(yù)算

概預(yù)算是工程建設(shè)的重要組成部分，它對(duì)于控制工程投資，縮短建設(shè)時(shí)間，提高業(yè)主投資效益，加強(qiáng)工程造價(jià)管理具有重要意義。但是在我國(guó)建筑工程建設(shè)投資不斷增加的今天，建筑工程概預(yù)算管理的控制卻尚未盡人意。決算超概預(yù)算、概預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象仍然存在，某些建筑工程建設(shè)項(xiàng)目甚至投資失控，資金缺口較大，資金匱乏的矛盾十分突出。筆者基于工作實(shí)踐，對(duì)工程概預(yù)算過(guò)程中如何控制工程成本進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，以供相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理部門(mén)參考。

一、工程概預(yù)算的概述

1．工程概預(yù)算的概念。工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過(guò)程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。工程概預(yù)算，是對(duì)工程項(xiàng)目所需全部建設(shè)費(fèi)用計(jì)算成果的統(tǒng)稱。在不同階段，其名稱、內(nèi)容各有不同?？傮w設(shè)計(jì)時(shí)叫估算；初步設(shè)計(jì)時(shí)叫概算；施工圖設(shè)計(jì)時(shí)叫預(yù)算；竣工時(shí)則叫結(jié)算。所以都是“算”，但針對(duì)的工程階段不同，相應(yīng)地，計(jì)算對(duì)象和方式也有不同。

2．概算與預(yù)算的區(qū)別。工程預(yù)算包括概算和預(yù)算，是概算與預(yù)算的總稱。概算和預(yù)算大致有如下區(qū)別：（1）概算編制在初步設(shè)計(jì)階段，并作為向國(guó)家和地區(qū)報(bào)批投資的文件，經(jīng)審批后用以編制固定資產(chǎn)計(jì)劃，是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；預(yù)算編制在施工圖設(shè)計(jì)階段，它起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用，是工程價(jià)款的標(biāo)底；（2）概算要考慮從籌建開(kāi)始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用；預(yù)算一般不編制總預(yù)算，只編制單位工程預(yù)算和綜合預(yù)算書(shū)，它不包括準(zhǔn)備階段的費(fèi)用，如：勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用等；（3）編制依據(jù)不同，概算編制的依據(jù)包括概算定額或概算指標(biāo)，其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡(jiǎn)化，概括性大，預(yù)算的編制依據(jù)則是預(yù)算定額和綜合預(yù)算定額，其項(xiàng)目較詳細(xì)，較重要。

二、工程造價(jià)超概預(yù)算的原因分析

（1）設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更。現(xiàn)階段，許多建設(shè)單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設(shè)計(jì)周期過(guò)短，使得設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng)。有的設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，工作敷衍了事，以及設(shè)計(jì)水平不高，審查制度不嚴(yán)等使設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，結(jié)果在實(shí)施過(guò)程中不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容，因此增加了投資。其次不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，或?qū)δ稠?xiàng)具體設(shè)計(jì)方案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更增加了概預(yù)算投資。（2）建設(shè)工期延長(zhǎng)。項(xiàng)目工期控制是建設(shè)期“投資、質(zhì)量、工期”三大控制目標(biāo)之一。因各種原因不能按原定的合理工期完成建設(shè)任務(wù)，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按時(shí)投產(chǎn)、及時(shí)發(fā)揮效益造成貸款利息、建設(shè)費(fèi)用等增加而使引起費(fèi)用超概算。（3）市場(chǎng)波動(dòng)大，競(jìng)爭(zhēng)激烈。近幾年來(lái)，在宏觀政策調(diào)控下，材料價(jià)格等得到了有效控制。一般建設(shè)工程項(xiàng)目的周期較長(zhǎng)，范圍廣，工程之初所做的預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況做出了預(yù)測(cè)，使預(yù)算留有余地，但是并不能做到準(zhǔn)確無(wú)誤。加上從事建設(shè)項(xiàng)目施工隊(duì)伍眾多，供不應(yīng)求的局面使得工程招標(biāo)存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。（4）項(xiàng)目管理混亂。項(xiàng)目管理是基于被接受的管理原則的一套技術(shù)方法，這些技術(shù)或方法用于計(jì)劃、評(píng)估、控制工作活動(dòng)，以按時(shí)、按概預(yù)算、依據(jù)規(guī)范達(dá)到理想的最終效果。項(xiàng)目管理的作用是在一定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)將可利用的資源有效地用于完成一定的目標(biāo)。要做好項(xiàng)目管理工作，需注意以下十個(gè)方面：項(xiàng)目成本管理、明確項(xiàng)目管理任務(wù)、項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目計(jì)劃、目標(biāo)管理和計(jì)劃的監(jiān)督執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)參與、文檔化管理、項(xiàng)目組人員組織和安排、激勵(lì)機(jī)制。有些建筑工程項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理程序，甚至有的項(xiàng)目不經(jīng)過(guò)規(guī)定的審批程序擅自擴(kuò)大規(guī)模，概預(yù)算的編制和審批有一定隨意性，個(gè)別項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查不審概預(yù)算，甚至先開(kāi)工后批概預(yù)算，導(dǎo)致無(wú)法體現(xiàn)概預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用。（5）建筑工程預(yù)算編制不合理。在日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，嚴(yán)謹(jǐn)全面的工程概預(yù)算在工程的施工過(guò)程中起著重要的作用，但是許多施工項(xiàng)目的工程概預(yù)算內(nèi)容不夠詳細(xì)全面，存在著許多紕漏，還存在多算，少算等問(wèn)題?；蛘哂行?shù)據(jù)無(wú)法確定，施工所需設(shè)備和施工材料的會(huì)因市場(chǎng)的流通成本而產(chǎn)生價(jià)格浮動(dòng)，在后期追加預(yù)算存在就會(huì)產(chǎn)生多種可能性。所以導(dǎo)致預(yù)算書(shū)的編制不完整，建筑過(guò)程中的一些費(fèi)用沒(méi)有及時(shí)列入預(yù)算書(shū)當(dāng)中。這些問(wèn)題導(dǎo)致實(shí)際施工中的超預(yù)算問(wèn)題不可避免。

三、控制概預(yù)算的措施及建議

1．加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理。（1）推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是指按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，再按照初步設(shè)計(jì)的概算造價(jià)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，然后按照施工圖預(yù)算對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件作出決策。當(dāng)然，限額設(shè)計(jì)也應(yīng)遵循科學(xué)、實(shí)際，注重優(yōu)化設(shè)計(jì)、兼顧功能提高，而不能一味地追求節(jié)約投資。推行限額設(shè)計(jì)是控制投資規(guī)模的有效措施之一。（2）推行招標(biāo)制。一般來(lái)說(shuō)，只有功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三者統(tǒng)一、平衡發(fā)展的設(shè)計(jì)方案，才算是一個(gè)成功的設(shè)計(jì)方案，因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，應(yīng)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的分析比較，從中優(yōu)選最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的設(shè)計(jì)方案。與此同時(shí)，還必須要采取有效措施，杜絕招標(biāo)投標(biāo)中各種不正當(dāng)行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，必須嚴(yán)厲查處。

2．做好工程預(yù)算編制。建筑工程預(yù)算的編制是對(duì)工程實(shí)際施工的指導(dǎo)依據(jù)，是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。要想做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。（1）預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，取得深入詳實(shí)的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)資料，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。如工程建設(shè)中，砂石料需求量較大，其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)影響較大，故需深入現(xiàn)場(chǎng)了解施工場(chǎng)地布置情況、砂石料開(kāi)采條件以及場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸條件和運(yùn)輸方式。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布局確定材料構(gòu)件及設(shè)備存放點(diǎn)，據(jù)此計(jì)算是否需二次搬運(yùn)及運(yùn)距等。（2）設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)者表達(dá)自己對(duì)工程的認(rèn)識(shí)、體味和深邃的情感的“語(yǔ)言”。反復(fù)閱讀圖紙直到對(duì)設(shè)計(jì)者的意圖有一個(gè)比較透徹的理解為止，這是編好設(shè)計(jì)概預(yù)算的第一步，閱讀圖紙應(yīng)從設(shè)計(jì)說(shuō)明和總平面圖開(kāi)始，首先弄清楚工程性質(zhì)、類型、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和位置。再依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料作法，弄清各類圖紙所表示的部位和它們之間的關(guān)系。然后進(jìn)行工程量計(jì)算。在工程量計(jì)算過(guò)程中，還需要對(duì)每張圖紙和每個(gè)工程部位的細(xì)部構(gòu)造及詳細(xì)尺寸，做進(jìn)一步的閱讀和反復(fù)校校。弄清每個(gè)細(xì)部和尺寸所表示的意義并判別它們之間有無(wú)矛盾。實(shí)際上，閱讀圖紙的過(guò)程本身就是熟悉工程、審核圖紙的過(guò)程。（3）工程建設(shè)所需要的設(shè)備材料品種多、規(guī)格雜。而且在造價(jià)構(gòu)成中占的比重較大在編制設(shè)計(jì)概預(yù)算時(shí)，正確掌握設(shè)備材料品種、規(guī)格和性能方面的知識(shí)，向主要設(shè)備及主要材料的供貨廠家詢價(jià)，了解運(yùn)輸方式和運(yùn)距，還要進(jìn)一步明確有關(guān)預(yù)算價(jià)格編制的原則、構(gòu)成形式和計(jì)算公式等。

3．加強(qiáng)監(jiān)理力度。目前很多建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中，由于缺乏事先準(zhǔn)備，以致出現(xiàn)邊施工邊變更的現(xiàn)象。因此，監(jiān)理、建設(shè)等部門(mén)監(jiān)管職能應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管職能，在編制概預(yù)算的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的可行性研究和投資額度的審批程序進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，要做到“旁站監(jiān)理，跟蹤檢查”，將概算投資額度控制在限額，對(duì)工程更改的必要性和合理性進(jìn)行監(jiān)督。

總之，造價(jià)預(yù)算人員在具體的工作實(shí)踐中，不僅要對(duì)工程預(yù)算的編制及控制進(jìn)行有效的管理，還要對(duì)工程設(shè)計(jì)及施工過(guò)程等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程的控制，才能保證用合理有效的概預(yù)算控制工程造價(jià)，以提高投資效益。

參考文獻(xiàn)

工程估算和概算的區(qū)別范文第3篇

關(guān)鍵詞：道路橋梁；市政；公路；計(jì)價(jià)模式；對(duì)比分析

中圖分類號(hào)： K928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1市政與公路工程造價(jià)管理體制對(duì)比分析

我國(guó)市政路橋工程從屬于建設(shè)工程之中，是建設(shè)工程的一個(gè)組成部分，由相應(yīng)的政府建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行行業(yè)和造價(jià)管理工作，公路工程也屬于大的建設(shè)工程的范疇，因此無(wú)論是市政路橋工程，還是公路路橋工程，其工程建設(shè)基本程序和工程造價(jià)管理程序基本一致。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是市政工程的行業(yè)主管部門(mén)。國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)定額司，各省、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)置了建設(shè)工程造價(jià)管理總站（或定額站），各地級(jí)市設(shè)置了當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)管理站（或定額站），依據(jù)各自的管理權(quán)限和職責(zé)范圍進(jìn)行市政工程造價(jià)的管理。國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)和解釋市政工程計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)定額。

而公路路橋工程由國(guó)家交通運(yùn)輸部進(jìn)行行業(yè)管理，各省、市交通運(yùn)輸廳設(shè)置了交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理總站（或公路定額站），各地級(jí)市設(shè)置了當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸工程造價(jià)管理站（或公路定額站）。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)和解釋公路工程計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)定額。還擔(dān)負(fù)公路工程行業(yè)大型或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的概算審批、概算調(diào)整等。

2市政與公路工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)比分析

市政工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)一般是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和各省市、自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)制定并的；公路工程價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)一般是由交通運(yùn)輸部，各省市、自治區(qū)制定并適合本地區(qū)的補(bǔ)充計(jì)價(jià)辦法。從項(xiàng)目建議書(shū)估算、工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算到施工圖預(yù)算等造價(jià)編制的各個(gè)階段，市政工程和公路工程各自都有一整套不同的造價(jià)管理計(jì)價(jià)依據(jù)，相互之間有比較大的區(qū)別，不能通用，但又有一定的內(nèi)在聯(lián)系。

市政工程項(xiàng)目建議書(shū)估算和可行性研究估算計(jì)價(jià)依據(jù)主要是建標(biāo)[2007]164 號(hào)文《市政工程投資估算編制辦法》和建標(biāo)[2007]240 號(hào)文《市政工程投資估算指標(biāo)》。部分省市則根據(jù)本地區(qū)市政工程預(yù)算定額，計(jì)算市政工程各分部分項(xiàng)項(xiàng)目的估算指標(biāo)。公路工程項(xiàng)目建議書(shū)估算和可行性研究估算計(jì)價(jià)依據(jù)目前還在使用 1996 年公布的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》及配套的估算指標(biāo)定額，已不能滿足當(dāng)前工程實(shí)際情況，需要盡快進(jìn)行重新修訂。

市政工程項(xiàng)目一般不編制概算定額，所以市政工程初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算大多以各省市的市政工程綜合定額（或統(tǒng)一基價(jià)表），以及各省市的市政工程計(jì)價(jià)辦法為計(jì)價(jià)依據(jù)，各省市執(zhí)行的是不同的定額和計(jì)價(jià)依據(jù)。公路工程初步設(shè)計(jì)概算和施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行的是統(tǒng)一的《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06-2007），與初步設(shè)計(jì)概算階段采用《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）；施工圖預(yù)算結(jié)算采用《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06-02-2007）。在全國(guó)各省市范圍內(nèi)，公路工程均執(zhí)行以上計(jì)價(jià)依據(jù)。同時(shí)各省市為適應(yīng)本省交通建設(shè)工程實(shí)際情況，根據(jù)以上部頒公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，補(bǔ)充完善本省的公路工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法。各省市公路工程定額，計(jì)價(jià)程序基本相同，只是補(bǔ)充定額和各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率會(huì)有所不同。

3市政與公路工程計(jì)價(jià)程序?qū)Ρ确治?/p>

市政與公路工程項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)同樣由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。但具體差異如下：

1）市政工程措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、趕工措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、交通干擾施工增加費(fèi)等項(xiàng)目，以直接工程費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，乘以規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算費(fèi)用。而公路工程其他工程費(fèi)中對(duì)應(yīng)的類似項(xiàng)目，分別以直接工程費(fèi)或人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)。

2）市政工程措施費(fèi)中的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)；二次搬運(yùn)費(fèi)；混凝土、鋼筋混凝土模板費(fèi)；腳手架費(fèi)用，在公路工程中包含在對(duì)應(yīng)的直接工程費(fèi)中，不另計(jì)費(fèi)用。

3）市政工程措施費(fèi)中的混凝土、鋼筋混凝土支架；施工排水、降水；施工圍堰；溝槽及基坑支護(hù)等項(xiàng)目，在公路工程中按相應(yīng)定額和工程數(shù)量計(jì)算費(fèi)用，計(jì)入直接工程費(fèi)。

4）市政工程中，人工費(fèi)是利潤(rùn)的計(jì)算基數(shù)，各個(gè)省市規(guī)定了不同的利潤(rùn)取費(fèi)費(fèi)率；公路工程中，利潤(rùn)的計(jì)算基數(shù)是(直接費(fèi)+間接費(fèi)-規(guī)費(fèi)),取費(fèi)費(fèi)率為 7%。

5）市政工程中，企業(yè)管理費(fèi)是定額基價(jià)的一個(gè)組成部分，具體費(fèi)用計(jì)算時(shí)，企業(yè)管理費(fèi)屬于分部分項(xiàng)工程費(fèi)用；在公路工程計(jì)價(jià)程序中，企業(yè)管理費(fèi)不包含在定額基價(jià)之中，企業(yè)管理費(fèi)屬于間接費(fèi)。

4道路橋梁工程市政與公路計(jì)價(jià)體系對(duì)比分析

1）市政工程工程量清單是建設(shè)工程工程量清單的一個(gè)組成部分，而建設(shè)工程工程量清單還包括建筑工程工程量清單、裝飾裝修工程工程量清單、安裝工程工程量清單、園林綠化工程工程量清單、礦山工程工程量清單等幾個(gè)工程清單專業(yè)；而公路工程量清單自成一個(gè)清單體系，只包含公路工程專業(yè)及附屬的專業(yè)內(nèi)容。

2）市政工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。而公路工程量清單不含措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單，以上這些市政清單項(xiàng)目，其費(fèi)用包含在公路工程量清單第 100 章‘總則’及各章工程量清單費(fèi)用之中，不再單獨(dú)開(kāi)列清單項(xiàng)目。

3） 市政工程量清單中包含措施項(xiàng)目清單，措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目。措施清單項(xiàng)目主要有以下幾項(xiàng)：⑴大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)；⑵混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)；⑶腳手架費(fèi)用；⑷施工排水、降水費(fèi)；⑸施工圍堰費(fèi)用；⑹溝槽及基坑支護(hù)費(fèi)用；⑺安全文明施工措施費(fèi)；⑻交通干擾施工增加費(fèi)用；⑼優(yōu)質(zhì)工程費(fèi)用；⑽趕工措施費(fèi)用。而在公路工程中，不包含措施清單項(xiàng)目。一部分措施清單項(xiàng)目，比如大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)；交通干擾增加費(fèi)；二次搬運(yùn)費(fèi)；混凝土與鋼筋混凝土模板、支撐、腳手架費(fèi)用；擋土板費(fèi)用等措施項(xiàng)目包含在對(duì)應(yīng)的實(shí)體項(xiàng)目定額之中，不另外套用定額計(jì)算費(fèi)用。而另一部分措施項(xiàng)目，比如混凝土、鋼筋混凝土支架；施工排水、降水；施工圍堰、溝槽及基坑支護(hù)等可計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，按規(guī)定的定額和工程數(shù)量計(jì)算費(fèi)用，其費(fèi)用攤?cè)牍饭こ滔鄳?yīng)部位的實(shí)體項(xiàng)目清單單價(jià)之中。

公路工程量清單中由于不包含市政工程中的這些措施項(xiàng)目清單，所以比市政工程量清單簡(jiǎn)單、明了，便于工程項(xiàng)目計(jì)量與支付。但是應(yīng)該注意的一點(diǎn)是，正式由于沒(méi)有以上措施項(xiàng)目清單，公路工程量清單的項(xiàng)目在技術(shù)規(guī)范及計(jì)量支付條款上，更應(yīng)該清晰地注明該清單項(xiàng)目包含的實(shí)體及措施工作內(nèi)容，以及計(jì)量支付方法和工程量計(jì)算規(guī)則，以免產(chǎn)生不必要的工程款計(jì)量支付及造價(jià)方面的糾紛。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊忠良,楊學(xué)軍.淺談我國(guó)公路造價(jià)管理模式[J]. 內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì). 2007

[2] 張琳.基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制方法研究[D]. 中國(guó)海洋大學(xué) 2008

工程估算和概算的區(qū)別范文第4篇

【摘要】《湖北省建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用定額》中的更新文件及計(jì)取其他費(fèi)時(shí)注意事項(xiàng)

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；其他費(fèi)；總投資

工程項(xiàng)目的造價(jià)在不同的施工階段，會(huì)有不同的計(jì)價(jià)文件與之對(duì)應(yīng)，在工程項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究階段，對(duì)應(yīng)的是投資估算指標(biāo)，在初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)應(yīng)的是工程概算，在施工階段，對(duì)應(yīng)的是工程預(yù)算，完工階段，對(duì)應(yīng)的是工程結(jié)算。

本人工作的單位是一家咨詢公司，因工作的關(guān)系經(jīng)常接觸到一些投資項(xiàng)目的概算審核，現(xiàn)將概算審核的一些心得簡(jiǎn)略總結(jié)與介紹一下，以供同行批評(píng)指正：

1 固定資產(chǎn)投資（工程造價(jià)）組成

建設(shè)項(xiàng)目的投資含固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分，其中固定資產(chǎn)投資就是我們平常所說(shuō)的工程造價(jià)，工程造價(jià)是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。

根據(jù)國(guó)家計(jì)委審定（計(jì)辦投資[2002]15號(hào)）發(fā)行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用，建筑安裝工程費(fèi)用，工程建設(shè)其他費(fèi)，預(yù)備費(fèi)，建設(shè)期貸款利息組成。

其中建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金組成。

工程建設(shè)其他費(fèi)由土地使用費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)工程評(píng)價(jià)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、建設(shè)工程配套設(shè)施費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi)、垃圾服務(wù)費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)、城市建設(shè)工程竣工檔案整理綜合服務(wù)費(fèi)、商品混凝土交易服務(wù)費(fèi)、建設(shè)工程招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)等。

在我們經(jīng)常審核的概算項(xiàng)目中，主要的審核內(nèi)容主要有：設(shè)備及工器具費(fèi)用，建筑安裝工程費(fèi)用，工程建設(shè)其他費(fèi)，工程預(yù)備費(fèi)以及建設(shè)期利息。

2 各部分費(fèi)用的構(gòu)成及審核要點(diǎn)

2.1 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的審核

設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)組成的，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置費(fèi)用，它由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成。

在投資概算的審核中，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)一般是辦公家具購(gòu)置費(fèi)用，這一塊費(fèi)用在建筑工程的概算審核中出現(xiàn)較少，即使出現(xiàn)，占比也較少。

2.2 建筑安裝工程費(fèi)的構(gòu)成

建筑安裝工程費(fèi)的計(jì)算要根據(jù)工程量進(jìn)行計(jì)算，建筑工程概算審核中需注意的問(wèn)題主要有以下幾類：

2.2.1 工程量是否計(jì)算準(zhǔn)確：建筑工程初步設(shè)計(jì)概算對(duì)應(yīng)的圖紙為初步設(shè)計(jì)圖紙，建筑工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，圖紙中已經(jīng)對(duì)柱梁板的結(jié)構(gòu)尺寸有了詳細(xì)設(shè)計(jì)，但是鋼筋還未設(shè)計(jì)詳細(xì)的尺寸，概算審核時(shí)需根據(jù)經(jīng)驗(yàn)估算出柱梁板中對(duì)應(yīng)的鋼筋含量。

設(shè)計(jì)院在編制概算定額時(shí)，一般鋼筋及柱梁板等的混凝土含量會(huì)由結(jié)構(gòu)人員在計(jì)算結(jié)構(gòu)時(shí)由軟件計(jì)算得出，所以一般這一部分工程量一般誤差較小，但是一些裝飾工程量需要手工計(jì)算的部分需仔細(xì)核對(duì)，例如某項(xiàng)目泳池防水面積計(jì)算，報(bào)送工程量為4610m2 ,審核后工程量為3114 m2 ,核減工程量1496 m2 ,核減比例為32.45%。

2.2.2 工程量計(jì)算中需注意套用定額子目的單位：在審核過(guò)的工程中經(jīng)常有保溫材料定額子目的單位為m3，但概算編制部門(mén)在定額工程量輸入時(shí)卻是按m2輸入的工程量，導(dǎo)致工程造價(jià)產(chǎn)生很大的偏差，某項(xiàng)目我們?cè)趯徍藭r(shí)，概算編制單位將屋面隔熱保溫的平方工程量當(dāng)做立方工程量套入定額，僅此一項(xiàng)核減708萬(wàn)元，而墻面隔熱保溫將平方工程量當(dāng)立方工程量套入定額，此項(xiàng)又核減了1090萬(wàn)元。

2.2.3 概算審核時(shí)，還需注意定額套用標(biāo)準(zhǔn)是否與圖紙一致：例如某項(xiàng)目圖紙中裝修標(biāo)準(zhǔn)吊頂為乳膠漆頂棚，定額中卻套用的石膏板吊頂；還有某項(xiàng)目圖紙中屋面保溫做法為加氣混凝土砌塊，概算卻套用的微泡水泥保溫砂漿。

2.2.4 在工程量及定額子目核實(shí)完畢后，還需注意市場(chǎng)價(jià)的取用是否合適：市場(chǎng)價(jià)都是根據(jù)最新的造價(jià)站的市場(chǎng)價(jià)信息，概算編制單位套用的市場(chǎng)價(jià)是否準(zhǔn)確，應(yīng)進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)。

2.2.5 取費(fèi)時(shí)要注意某些項(xiàng)目報(bào)出的市場(chǎng)價(jià)是否為包干價(jià)格，不宜再進(jìn)行取費(fèi)：例如復(fù)合地板，塑鋼窗，信息價(jià)和市場(chǎng)詢價(jià)中的價(jià)格是最終的包干價(jià)格，此部分價(jià)格不宜再進(jìn)行取費(fèi)。

2.2.6 注意是否有項(xiàng)目漏算或重復(fù)計(jì)算：如某項(xiàng)目為高層建筑物，送審概算中卻漏掉基坑支護(hù)相關(guān)費(fèi)用；某消防站建設(shè)項(xiàng)目漏掉弱電工程項(xiàng)目及室外管網(wǎng)項(xiàng)目卻將水電安裝費(fèi)用重復(fù)計(jì)算。

3 工程建設(shè)其他費(fèi)的計(jì)算

3.1 工程建設(shè)其他費(fèi)的計(jì)算組成

目前湖北省的工程建設(shè)其他費(fèi)建筑工程主要是根據(jù)《湖北省建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用定額》（鄂建【2006】26文）（簡(jiǎn)稱《費(fèi)用定額》）計(jì)算，這個(gè)文是2006年的，現(xiàn)已2012年，定額中有很多收費(fèi)的文件都已有更新，實(shí)際中有新文件替換的收費(fèi)項(xiàng)目有：工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，建設(shè)工程招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)，招投標(biāo)中心交易服務(wù)費(fèi)，造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)，設(shè)計(jì)及抗震設(shè)計(jì)審查費(fèi)，城市建設(shè)工程竣工檔案整理服務(wù)費(fèi)，建設(shè)工程招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)和招投標(biāo)中心交易服務(wù)費(fèi).

3.2 新舊收費(fèi)文件具體解讀

3.2.1 工程監(jiān)理費(fèi)

關(guān)于工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部于2007年3月了《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格【2007】670號(hào)），此文件于2007年5月1日生效，同時(shí)本文亦明確《費(fèi)用定額》中價(jià)費(fèi)字（1992）479號(hào)文自此規(guī)定生效時(shí)廢止。

價(jià)費(fèi)字（1992）479號(hào)收費(fèi)和新文件發(fā)改價(jià)格【2007】670號(hào)文收費(fèi)方法均為按工程造價(jià)的比例用插入法計(jì)算，收費(fèi)基數(shù)區(qū)別如下：

從此對(duì)比表中可以看出，新公布的收費(fèi)文件取費(fèi)比舊的收費(fèi)文件高32%到126%。

3.2.2 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)

《費(fèi)用定額》中規(guī)定按價(jià)費(fèi)字【1993】149號(hào)收費(fèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，在財(cái)綜【2008】78號(hào)已明確規(guī)定取消此項(xiàng)收費(fèi)：

“取消的取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目：

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：

32、城市房屋拆遷管理費(fèi)33、工程定額測(cè)定費(fèi)34、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)（含工業(yè)、交通、民用、市政公用等工程和建筑構(gòu)件）”

按此規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的費(fèi)用不再計(jì)取。

3.2.3 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)在《費(fèi)用定額》中規(guī)定按（鄂價(jià)房服【2002】178號(hào)文收費(fèi)，中心城區(qū)為80元/平方米，周邊城區(qū)即東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)收費(fèi)為40元/平方米。

省財(cái)政局于二一年四月二十一日發(fā)了鄂價(jià)費(fèi)【2010】98號(hào)文，文中規(guī)定城市配套費(fèi)的收費(fèi)中心城區(qū)從80元調(diào)整到120元，周邊城區(qū)從40元調(diào)整到60元。

收費(fèi)從2010年6月1日開(kāi)始執(zhí)行。

3.2.4 施工圖設(shè)計(jì)及抗震設(shè)計(jì)審查費(fèi)

施工圖設(shè)計(jì)及抗震設(shè)計(jì)審查費(fèi)在《費(fèi)用定額》中規(guī)定按鄂價(jià)房服【2002】216號(hào)收費(fèi)，湖北省物價(jià)局湖北省建設(shè)廳于2006年了鄂價(jià)房服【2006】273號(hào)文，文中第十條明確指出，自2006年12月20日開(kāi)始按新文件收費(fèi)，同時(shí)【2002】216號(hào)廢止，經(jīng)過(guò)比較可以看出，新的273號(hào)文的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舊的216號(hào)文相比，在工程概算較低的區(qū)域，費(fèi)率有了提高；工程概算總額較高的區(qū)域，費(fèi)率略有降低。

3.2.5 城市建設(shè)工程竣工檔案整理服務(wù)費(fèi)

城市建設(shè)工程竣工檔案整理服務(wù)費(fèi)在《費(fèi)用定額》中規(guī)定按鄂價(jià)房地字【1999】177號(hào)文收費(fèi)：“檔案紙質(zhì)資料每卷30元，城市規(guī)劃、勘測(cè)、建設(shè)管理、建設(shè)科研等方面的檔案材料每卷50元?！?/p>

湖北省物價(jià)局、省建設(shè)廳于2005年2月1日了鄂價(jià)房服【2004】286號(hào)文，文中規(guī)定“檔案紙質(zhì)資料每卷80元，城市規(guī)劃、勘測(cè)、建設(shè)管理、建設(shè)科研等方面的檔案材料每卷50元?！蔽募?005年2月1日生效，同時(shí)鄂價(jià)房地字【1999】177號(hào)文廢止。

3.2.6 建設(shè)工程招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)

建設(shè)工程招投標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)在《費(fèi)用定額》中規(guī)定按鄂價(jià)房地函字【2000】31號(hào)文收費(fèi)，但是武漢市物價(jià)局于2009年4月了《武漢市物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于招投標(biāo)中心服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（武價(jià)房【2009】53號(hào)），目前在實(shí)際工程招投標(biāo)服務(wù)收費(fèi)按武價(jià)房[2009]53號(hào)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，收費(fèi)方式以招投標(biāo)中標(biāo)金額為基數(shù)，采取超額定率分檔累進(jìn)計(jì)收，累進(jìn)計(jì)費(fèi)率為1%0到0.2%0。

3.2.7 造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)

造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)在《費(fèi)用定額》中規(guī)定按鄂價(jià)房地字【1996】68號(hào)文收費(fèi)，收費(fèi)按工程造價(jià)收費(fèi)，計(jì)費(fèi)方式采取差率定率分檔累進(jìn)方法計(jì)收。湖北省物價(jià)局及湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2011年了鄂價(jià)工服規(guī)【2011】年23號(hào)文，該文件對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算階段、施工階段、結(jié)算階段分別規(guī)定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相比鄂價(jià)房地字【1996】68號(hào)文，收費(fèi)分類詳細(xì)了很多，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也提高了很多，具體區(qū)別可詳見(jiàn)文件中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 其他費(fèi)收費(fèi)計(jì)算注意事項(xiàng)

工程造價(jià)的其他費(fèi)在計(jì)取時(shí)需要主要的有幾項(xiàng)收費(fèi)需注意計(jì)取：

3.3.1 新型墻體材料按財(cái)綜【2002】55號(hào)文件規(guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用屬于先征后返，在其他費(fèi)計(jì)算時(shí)，此項(xiàng)費(fèi)用不應(yīng)計(jì)入。

3.3.2 商品混凝土履約合同服務(wù)費(fèi)按鄂價(jià)房服函【2003】159號(hào)文件規(guī)定，此項(xiàng)費(fèi)用由購(gòu)買(mǎi)商品混凝土的單位繳納，購(gòu)買(mǎi)商品混凝土的單位為施工單位，所以在建設(shè)單位計(jì)取其他費(fèi)時(shí)，此項(xiàng)費(fèi)用不應(yīng)計(jì)取進(jìn)入。

3.3.3 初步設(shè)計(jì)的文件中規(guī)定計(jì)取3%的零星工程費(fèi)，但此項(xiàng)費(fèi)用是針對(duì)預(yù)算定額，初步設(shè)計(jì)階段一般使用概算定額，概算定額的取費(fèi)較高，零星工程費(fèi)一般不單獨(dú)計(jì)取。

4 預(yù)備費(fèi)的計(jì)算

工程在初步設(shè)計(jì)階段，預(yù)備費(fèi)取費(fèi)為5%～8%，在預(yù)備費(fèi)的計(jì)取基數(shù)中，不應(yīng)包含其中拆遷、土地費(fèi)用等專項(xiàng)費(fèi)用，因?yàn)椴疬w費(fèi)用現(xiàn)一般都由專業(yè)的拆遷公司提供，他們?cè)谔岽隧?xiàng)金額時(shí)都已經(jīng)考慮了一定的余量，且某些項(xiàng)目拆遷金額比較大，如果再計(jì)取預(yù)備費(fèi)，對(duì)總投資的準(zhǔn)確性會(huì)有比較大的影響。

工程估算和概算的區(qū)別范文第5篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理預(yù)算管理工程造價(jià)

一、預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用

以目標(biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.1促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)化，提高企業(yè)綜合盈利能力。

為實(shí)現(xiàn)預(yù)期利益，企業(yè)管理者會(huì)考慮對(duì)有限的資源在各種不同用途方面的配置預(yù)先做出合理的規(guī)劃，把涉及企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)連接在一起，使影響目標(biāo)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的各因素都發(fā)揮出最大潛能。編制各項(xiàng)預(yù)算時(shí)，必須把握市場(chǎng)動(dòng)向，著眼企業(yè)全局，科學(xué)地進(jìn)行預(yù)測(cè)，努力使決策達(dá)到科學(xué)化，使企業(yè)的行為符合市場(chǎng)的客觀需求，更進(jìn)一步地提高企業(yè)的綜合盈利能力。

1.2明確工作目標(biāo)，激發(fā)工作積極性。目標(biāo)利潤(rùn)是通過(guò)預(yù)算分門(mén)別類、有層次地分解到各職能部門(mén)，并延伸細(xì)化到每一位員工，這些目標(biāo)就成為他們?cè)谔囟ㄆ陂g的具體工作目標(biāo)。各部門(mén)都要了解把握本部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與整個(gè)企業(yè)期望獲得的利潤(rùn)之間的關(guān)系，促使職工想方設(shè)法從各自的角度為完成企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)而努力工作。

1.3協(xié)調(diào)各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)內(nèi)部各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容都具有相對(duì)的獨(dú)立性，他們必須協(xié)調(diào)一致，才能保證目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)利潤(rùn)是管理過(guò)程中的一條主線，使各級(jí)各部門(mén)都能了解到本部門(mén)在全局中所處的地位和作用，掌握自己部門(mén)的活動(dòng)與其他各部門(mén)之間的關(guān)系，并充分估計(jì)可能產(chǎn)生的障礙和阻力及薄弱環(huán)節(jié)等，以便區(qū)別輕重緩急，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)調(diào)一致。

1.4強(qiáng)化企業(yè)管理中的控制工作。實(shí)施以目標(biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向的企業(yè)預(yù)算管理，控制貫穿于管理的全過(guò)程，是一種全員、全過(guò)程的控制。預(yù)算本身就是一種硬性約束。該控制過(guò)程主要包括預(yù)算編制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀態(tài)計(jì)量、實(shí)際與預(yù)算的比較以及兩者差異的確定和分析、制定和采取調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施等。

二、工程預(yù)算中存在的主要問(wèn)題及原因

目前許多工程出現(xiàn)了投資失控，概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的情況，究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1.隨著我國(guó)基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入，地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘已被打破，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定，各地區(qū)及各行業(yè)有所不同，致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)建筑工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地的有關(guān)規(guī)定，在實(shí)際編制工程預(yù)算中，常出現(xiàn)差錯(cuò)。

2.2.由于社會(huì)的進(jìn)步，在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預(yù)算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，但由于我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。

2.3.我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程綜合管理的意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算，但由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。

2.4.施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。工程項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價(jià)的控制應(yīng)按批準(zhǔn)的投資額度，把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi)，強(qiáng)調(diào)精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理地組織實(shí)施，嚴(yán)格地監(jiān)控。但很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開(kāi)工，又沒(méi)有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求，建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計(jì)深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對(duì)施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，對(duì)更改的必要性和合理性沒(méi)有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任制約。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目工程預(yù)算管理的對(duì)策

要使建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算得到合理確定，有所控制，就必須在基本建設(shè)領(lǐng)域全方位加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算管理。

3.1加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)預(yù)算管理。通過(guò)對(duì)竣工工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過(guò)加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金，不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查，對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)追究責(zé)任。

3.2加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)（決）算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。針對(duì)工程預(yù)結(jié)（決）算環(huán)節(jié)較混亂的情況，除加強(qiáng)對(duì)編審從業(yè)人員的工作管理外，還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，組織工程預(yù)結(jié)（決）算的檢查。

3.3動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用是投資控制的有效工具。