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未成年消費(fèi)保護(hù)法范文第1篇

(一)、顧客丟失物品與網(wǎng)吧責(zé)任

顧客物品丟失是網(wǎng)吧日常管理中普遍遇到的問(wèn)題，而一旦出現(xiàn)此種情況，網(wǎng)吧和顧客往往各執(zhí)一詞，公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理，爭(zhēng)端自然難以化解。此種情形出現(xiàn)的頻繁性使得網(wǎng)吧往往疲于應(yīng)付，也難以防范。那么從法律上而言，顧客丟失物品網(wǎng)吧到底負(fù)不負(fù)法律責(zé)任？負(fù)多大責(zé)任？以及負(fù)不負(fù)責(zé)任的法律依據(jù)到底是什么？筆者認(rèn)為這些問(wèn)題主要看我們對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法某些條文以及民法賠償原則如何理解。

一般的觀點(diǎn)是，消費(fèi)者到網(wǎng)吧上網(wǎng)，網(wǎng)吧和消費(fèi)者之間就形成了消費(fèi)合同關(guān)系。同時(shí)該消費(fèi)合同以消費(fèi)者充值成功為其成立的標(biāo)志。既然消費(fèi)合同成立，那么就要受消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的調(diào)整。而《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定，消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。所以，網(wǎng)吧要對(duì)顧客丟失物品負(fù)責(zé)，但根據(jù)民事訴訟法，舉證的一般原則是誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。那么顧客就應(yīng)該承擔(dān)證明物品在網(wǎng)吧丟失的舉證責(zé)任。

上述觀點(diǎn)是否有問(wèn)題呢？《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的第七條規(guī)定不能孤立地理解，要結(jié)合該法的立法精神和主要內(nèi)容來(lái)理解。這個(gè)規(guī)定其實(shí)是特指在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)發(fā)生的與經(jīng)營(yíng)者或者商品制造者有關(guān)的人身或財(cái)產(chǎn)損害時(shí)才可以要求賠償。像電視機(jī)爆炸、化妝品失效導(dǎo)致毀容等等。如果是因?yàn)槠渌脑虮热缦M(fèi)者違規(guī)操作導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生，再讓商家負(fù)責(zé)于理于法也說(shuō)不過(guò)去。所以不能籠統(tǒng)地說(shuō)顧客丟失物品就一定由網(wǎng)吧負(fù)責(zé)。

除此之外，筆者認(rèn)為還要考慮民法上賠償?shù)脑瓌t：一是過(guò)錯(cuò)，二是因果關(guān)系。因此，首先就要考慮網(wǎng)吧到底有沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，若有過(guò)錯(cuò)，該過(guò)錯(cuò)和顧客丟失物品這個(gè)損害結(jié)果之間是否有因果關(guān)系。網(wǎng)吧對(duì)顧客有提示安全的義務(wù)，只要盡到此種義務(wù)，網(wǎng)吧對(duì)顧客丟失物品這一行為上就沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。如果沒(méi)有盡到此種義務(wù)，網(wǎng)吧還是應(yīng)該承擔(dān)一定的賠償責(zé)任的，但一般不會(huì)是全責(zé)。其次要考慮因果關(guān)系。網(wǎng)吧的合同義務(wù)是提供上網(wǎng)服務(wù)，這和物品丟失之間沒(méi)有因果關(guān)系，網(wǎng)吧沒(méi)有盡到提示安全的義務(wù)和物品丟失之間也不是完全的因果關(guān)系。因此筆者認(rèn)為關(guān)鍵之處就是網(wǎng)吧是否履行提示安全的義務(wù)，如果履行該義務(wù)，那網(wǎng)吧不應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任；如果沒(méi)有履行該義務(wù)，網(wǎng)吧應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任，但不應(yīng)該是全責(zé)。至于一概而論，認(rèn)為網(wǎng)吧對(duì)顧客物品丟失承擔(dān)法律責(zé)任的觀點(diǎn)，在實(shí)踐操作中仍然有問(wèn)題。因?yàn)榧幢阏J(rèn)為網(wǎng)吧承擔(dān)法律責(zé)任，顧客仍然要承擔(dān)證明其物品在網(wǎng)吧丟失的舉證責(zé)任，而事實(shí)上顧客往往難以舉證證明。因?yàn)槲锲芬呀?jīng)丟失，物證一般也隨之消失。證人證言一般由與顧客一同上網(wǎng)的朋友提供，其證據(jù)效力有限。

而且具體到個(gè)案中我們還要區(qū)分顧客的物品是在什么地點(diǎn)丟失的。手機(jī)、錢包之類的物品一般是在網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)時(shí)丟失的，而自行車或者其他交通工具一般是在網(wǎng)吧門外丟失的。第一個(gè)問(wèn)題見(jiàn)上述所論，第二個(gè)問(wèn)題也往往使網(wǎng)吧倍受困惑，因?yàn)檫@種情況也時(shí)常發(fā)生。司法實(shí)踐中此類案件比較少，因?yàn)樽孕熊嚨膬r(jià)值一般比較小，為此訴訟得不償失。但網(wǎng)吧日常管理中還是會(huì)經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題，因此有必要在此簡(jiǎn)單分析一下。如果網(wǎng)吧之外沒(méi)有圍墻或者院子，那就不屬于網(wǎng)吧可控制的范圍，網(wǎng)吧不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。若是網(wǎng)吧之外還有圍墻或者院子，網(wǎng)吧是應(yīng)該履行一定的安全義務(wù)。這個(gè)和網(wǎng)吧內(nèi)顧客丟失物品不一樣，因?yàn)橄啾容^而言，自行車是在網(wǎng)吧的控制范圍內(nèi)，而顧客隨身攜帶的物品主要是在顧客的控制范圍內(nèi)。

實(shí)踐中還發(fā)生過(guò)這樣一個(gè)案子，就是某人在上網(wǎng)時(shí)把物品交給網(wǎng)吧服務(wù)人員保管，因?yàn)榫W(wǎng)吧人多管理又比較亂導(dǎo)致物品丟失，這種情況下網(wǎng)吧負(fù)不負(fù)責(zé)任雙方產(chǎn)生了爭(zhēng)議。一種觀點(diǎn)認(rèn)為網(wǎng)吧服務(wù)人員的行為是職務(wù)行為，其后果由網(wǎng)吧負(fù)責(zé)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為保管物品不在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，保管行為是網(wǎng)管個(gè)人行為，網(wǎng)吧不負(fù)責(zé)任。筆者認(rèn)為網(wǎng)吧服務(wù)人員代顧客保管物品的行為還是屬于職務(wù)行為，網(wǎng)吧是應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任的，除非其能提供證據(jù)證明該服務(wù)人員確實(shí)是出于個(gè)人行為為顧客的物品進(jìn)行保管，而非工作職務(wù)行為，在這種情況下，應(yīng)由工作人員自行賠償。但若沒(méi)有證據(jù)只能推定是一種職務(wù)行為，由網(wǎng)吧負(fù)責(zé)，但網(wǎng)吧在做出賠償之后可以根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度向相關(guān)服務(wù)人員追償。

(二)、打架事件中網(wǎng)吧的責(zé)任范圍

2005年沈陽(yáng)發(fā)生了一個(gè)案件，一個(gè)高一男孩在網(wǎng)吧上網(wǎng)時(shí)與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，結(jié)果被群毆致死，其母認(rèn)為網(wǎng)吧不及時(shí)報(bào)警、容留未成年人上網(wǎng)，對(duì)其兒子的慘死有不可推卸的責(zé)任。于是將網(wǎng)吧及其經(jīng)營(yíng)者告上法庭，要求索賠10萬(wàn)元的精神撫慰金。這是遼寧省首起狀告網(wǎng)吧的案件。網(wǎng)吧方面由律師出庭為其辯護(hù)。律師稱，慘劇并不是在網(wǎng)吧內(nèi)發(fā)生的，網(wǎng)吧在毆打發(fā)生時(shí)也報(bào)了警，而且原告的死是加害人行兇造成的，網(wǎng)吧不該承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于原告主張的被告未盡到安全保障義務(wù)的訴訟理由，法院認(rèn)為，基于王某等人實(shí)施的是暴力性犯罪行為，已超出了被告所能控制或制止的范圍，且被告已采取了勸阻和報(bào)警等措施，故原告的該項(xiàng)理由法院不予支持。

本案反映的這類事件是網(wǎng)吧日常管理中經(jīng)常遇到的，只是打架的后果輕重有別。但一旦后果比較嚴(yán)重，網(wǎng)吧往往受到牽連，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常被這個(gè)問(wèn)題困惑。到底網(wǎng)吧應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任呢？網(wǎng)吧責(zé)任范圍的界限在哪?

對(duì)于這類問(wèn)題，認(rèn)定網(wǎng)吧承擔(dān)法律責(zé)任與否需要從兩個(gè)角度考慮：

一、網(wǎng)吧是否履行自己的義務(wù)。網(wǎng)吧作為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位有維持其秩序的義務(wù)，具體到打架事件上，網(wǎng)吧有制止的義務(wù)，若制止不成應(yīng)該及時(shí)報(bào)警，由相關(guān)部門來(lái)處理，并有提供肇事者或者犯罪嫌疑人個(gè)人信息的義務(wù)。而且，對(duì)于打架事件出現(xiàn)受傷的，應(yīng)該及時(shí)送往醫(yī)院治療。一般只要盡到這些義務(wù)網(wǎng)吧就不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

二、打架事件發(fā)生的地點(diǎn)以及與網(wǎng)吧是否有聯(lián)系。有法律人士認(rèn)為應(yīng)該區(qū)分打架事件發(fā)生在網(wǎng)吧內(nèi)還是網(wǎng)吧外。發(fā)生在網(wǎng)吧內(nèi)的話，網(wǎng)吧有制止的義務(wù)；發(fā)生在網(wǎng)吧外的話，網(wǎng)吧則沒(méi)有義務(wù)，因?yàn)椴辉谄淇刂品秶鷥?nèi)。這種看法并不全面，筆者認(rèn)為除了考慮打架事件發(fā)生的地方之外，還應(yīng)該綜合考慮打架事件與網(wǎng)吧是否有一定的聯(lián)系。如果打架事件最初發(fā)生在網(wǎng)吧內(nèi)，且這個(gè)事件處于持續(xù)過(guò)程中，只是中間由網(wǎng)吧內(nèi)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)吧門外，那么網(wǎng)吧同樣還有制止、報(bào)警甚至救助傷殘者的義務(wù)。

對(duì)于網(wǎng)吧而言，如何防范此類風(fēng)險(xiǎn)？筆者認(rèn)為，在制止打架事件的同時(shí)最好報(bào)警。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)糾紛，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)者需要證明自己盡到制止的義務(wù)才能免責(zé)。而在程序上，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者一般只能通過(guò)證人作證的方式來(lái)證明，很多情況下難以找到證人，而報(bào)警則會(huì)留下記錄。所以從日后訴訟的角度而言，最好在制止的同時(shí)進(jìn)行報(bào)警，這樣會(huì)避免日后出現(xiàn)糾紛時(shí)因舉證不能而承擔(dān)法律責(zé)任。

(三)、接納未成年人引發(fā)的糾紛中的責(zé)任辨析

1、民事責(zé)任與行政責(zé)任

還以沈陽(yáng)網(wǎng)吧第一案為例，原告認(rèn)為按規(guī)定，網(wǎng)吧是 不允許容留未成年人上網(wǎng)的。“我兒子還沒(méi)成年，網(wǎng)吧讓他上網(wǎng)就不對(duì)。既然網(wǎng)吧讓兒子上網(wǎng)了，雙方實(shí)際上已經(jīng)形成服務(wù)合同關(guān)系，網(wǎng)吧有責(zé)任保證兒子的人身安全。”

被告認(rèn)為：“網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng)確實(shí)違法了規(guī)定，但網(wǎng)吧已經(jīng)為此受到了處罰，交了1，5萬(wàn)元的高額罰款。網(wǎng)吧沒(méi)有義務(wù)再向原告進(jìn)行賠償?！?/p>

其實(shí)此處涉及的就是網(wǎng)吧的行政責(zé)任和民事責(zé)任的區(qū)分問(wèn)題。網(wǎng)吧承擔(dān)行政責(zé)任的前提是違反了行政法上的義務(wù)，而根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，網(wǎng)吧不能容留未成年人進(jìn)入，這也是近年來(lái)網(wǎng)吧整頓的重點(diǎn)內(nèi)容。而本案中被告網(wǎng)吧容留未成年人上網(wǎng)，這是明顯違法的行為，應(yīng)該由當(dāng)?shù)匚幕姓块T進(jìn)行處罰。

而原告以合同法為依據(jù)要求被告賠償則是要求被告承擔(dān)民事責(zé)任，這是私法上的責(zé)任，

私法的責(zé)任主要是違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。具體而言，原告依據(jù)的是違約責(zé)任。那么這個(gè)責(zé)任是否成立就看網(wǎng)吧是否履行合同上的義務(wù)，網(wǎng)吧和顧客之間是服務(wù)合同關(guān)系，保障顧客的人身安全是網(wǎng)吧的附屬義務(wù)。若未履行這個(gè)義務(wù)就應(yīng)該承擔(dān)民事上的責(zé)任。但這個(gè)責(zé)任不同于行政責(zé)任，因此不能以網(wǎng)吧接納未成年人為由讓網(wǎng)吧承擔(dān)民事責(zé)任。

2、網(wǎng)吧責(zé)任與監(jiān)護(hù)人的責(zé)任

2001年湖南曾經(jīng)發(fā)生一起一歲幼兒狀告網(wǎng)吧老板的案子。案情如下：甲某因有事外出，將剛滿一歲的兒子丙某交與1 3歲的外甥乙某照看。乙某隨后將甲某的兒子帶到網(wǎng)吧內(nèi)玩耍。乙某只顧與他人玩游戲，無(wú)人照看的丙某弄翻了桌上的熱水瓶，造成身體多部位嚴(yán)重燙傷。網(wǎng)吧一工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，但未采取任何救助措施。后因丙某傷殘嚴(yán)重，甲某找到網(wǎng)吧老板進(jìn)行交涉。交涉未果，甲某以其兒子丙某的名義將網(wǎng)吧老板告上法庭。原告認(rèn)為，由于被告網(wǎng)吧未采取任何安全防護(hù)措施，未盡到謹(jǐn)慎注意的義務(wù)，致熱水瓶倒后爆炸，將丙某嚴(yán)重燙傷。事后被告也未采取救護(hù)措施，也未將丙某送醫(yī)院救治。故要求網(wǎng)吧承擔(dān)賠償責(zé)任，索賠數(shù)額6萬(wàn)。

被告辯稱，丙被開(kāi)水燙傷系其自己扳倒熱水瓶所致，其法定人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，將丙委托未成年人看管，是導(dǎo)致原告被燙傷的真正原因。

一審法院判決：原告監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)85％賠償份額，被告應(yīng)承擔(dān)15％的賠償份額。原告不服，進(jìn)行上訴，二審法院認(rèn)為，原判認(rèn)定雙方的主次責(zé)任正確，但酌情由被告賠償?shù)谋壤^(guò)低，應(yīng)由被告賠償30％的經(jīng)濟(jì)損失。

從這個(gè)案子我們可以看出，在網(wǎng)吧案件中涉及到未成年人問(wèn)題時(shí)，除了考慮網(wǎng)吧的義務(wù)和責(zé)任，監(jiān)護(hù)人的責(zé)任也需要考慮，這個(gè)案子無(wú)論一審還是二審，法院都認(rèn)定監(jiān)護(hù)人負(fù)主要責(zé)任。這在法律上是沒(méi)有爭(zhēng)議的，有爭(zhēng)議的只是承擔(dān)責(zé)任的比重。依此司法實(shí)踐，未成年人在網(wǎng)吧出現(xiàn)打架事件時(shí)監(jiān)護(hù)人也是有監(jiān)護(hù)不周的責(zé)任。網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)時(shí)，文化部門只處罰網(wǎng)吧的做法是否合理也是值得探討的。

未成年消費(fèi)保護(hù)法范文第2篇

關(guān)鍵詞：未成年學(xué)生學(xué)校監(jiān)護(hù)人責(zé)任

未成年學(xué)生在我國(guó)是一個(gè)相當(dāng)龐大的群體。由于未成年學(xué)生沒(méi)有完全的行為能力、沒(méi)有明確的是非觀，缺乏一定的安全意識(shí)，不能完全認(rèn)識(shí)到自己行為所產(chǎn)生的后果，自我保護(hù)能力較弱，加之受各種不良因素的影響，近年來(lái)未成年學(xué)生在校期間安全事故頻繁發(fā)生。所以保障未成年學(xué)生在校期間的人身安全，研究學(xué)校與在校的未成年學(xué)生的關(guān)系，正確確定學(xué)校責(zé)任，成為維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序的重要方面。

一、爭(zhēng)議的觀點(diǎn)

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：學(xué)校與未成年學(xué)生之間是監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)的關(guān)系。學(xué)校是未成年學(xué)生在校期間的監(jiān)護(hù)人，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生履行的是監(jiān)護(hù)職責(zé)。家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校，在校內(nèi)發(fā)生的安全事故，都應(yīng)由學(xué)校負(fù)責(zé)并賠償。

另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為：學(xué)校與未成年學(xué)生之間是管理與被管理的關(guān)系，學(xué)校是未成年學(xué)生的教育管理者，對(duì)未成年學(xué)生履行的是教育管理職責(zé)。中小學(xué)校不是法定監(jiān)護(hù)人，根本無(wú)法對(duì)未成年學(xué)生盡到監(jiān)護(hù)義務(wù)。

二、學(xué)校不是未成年人在校期間的監(jiān)護(hù)人

1．中小學(xué)校不具有法律設(shè)定的作為監(jiān)護(hù)人的資格

從《民法通則》確定的監(jiān)護(hù)的概念、監(jiān)護(hù)人的范圍和順序上看，法律設(shè)立監(jiān)護(hù)人有以下前提條件：

（1）一般監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人之間具有特定的身份關(guān)系。我國(guó)法律規(guī)定未成年人的監(jiān)護(hù)人包括父母、祖父母、外祖父母、兄、姐和關(guān)系密切的其他親屬、朋友，可以清楚地看到，法律確定的監(jiān)護(hù)人是與未成年人有血緣和親屬關(guān)系的。學(xué)校并不在監(jiān)護(hù)人的范圍之中。有人說(shuō)，這是立法時(shí)疏漏。其實(shí)，這不是立法時(shí)的疏漏，而是特意以法律條款的形式，嚴(yán)格地將學(xué)校排除在監(jiān)護(hù)人的范圍之外。

（2）監(jiān)護(hù)人與未成年人有財(cái)產(chǎn)聯(lián)系。未成年人因各種條件的限制和制約不能獨(dú)立生活，他們的生活完全依賴于監(jiān)護(hù)人。因此，其監(jiān)護(hù)人必須與未成年人的財(cái)產(chǎn)有直接的關(guān)系，從而對(duì)其所屬財(cái)產(chǎn)行使使用、收益、支配等權(quán)利。如前幾類監(jiān)護(hù)人都沒(méi)有的情況下，由未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，表面看是體現(xiàn)出行政隸屬關(guān)系，其實(shí)質(zhì)仍是和這種財(cái)產(chǎn)相關(guān)聯(lián)。

未成年學(xué)生所在學(xué)校是法律授權(quán)對(duì)未成年學(xué)生實(shí)施義務(wù)教育的單位，它不是自然人，談不上與未成年人具有血緣和財(cái)產(chǎn)上的聯(lián)系，所以學(xué)校只負(fù)有對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行教育的義務(wù)，而沒(méi)有為其管理財(cái)務(wù)和提供衣、食、住、行等義務(wù)。未成年學(xué)生所在的學(xué)校正是因?yàn)榕c未成年學(xué)生沒(méi)有這種親屬和財(cái)產(chǎn)上的聯(lián)系，而沒(méi)有為未成年學(xué)生取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格和條件。學(xué)?；蚪處熂幢闶菫榱宋闯赡陮W(xué)生的權(quán)利要進(jìn)行一定的民事行為，同樣亦應(yīng)征得監(jiān)護(hù)人的同意或得到認(rèn)可后方為有效。

2.未成年學(xué)生所在學(xué)校沒(méi)有取得監(jiān)護(hù)權(quán)的法律形式

《民通意見(jiàn)》第22條規(guī)定“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托給他人”，所以有人認(rèn)為：學(xué)生在學(xué)校讀書(shū)，向?qū)W校繳納了學(xué)費(fèi)，就是把監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給了學(xué)校，原有的監(jiān)護(hù)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，未成年學(xué)生所在學(xué)校成了學(xué)生暫時(shí)的監(jiān)護(hù)人。這是對(duì)監(jiān)護(hù)委托的錯(cuò)誤理解，理由如下：

（1）委托，是指受托人接受委托人的委托，以委托人的名義為委托人辦理委托事務(wù)，委托人支付一定委托費(fèi)用的法律行為。委托的實(shí)質(zhì)，就是委托人和受托人經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議而形成的代為辦理一定事項(xiàng)的合同。作為合同，必須要雙方協(xié)商達(dá)成合意后方為有效。而義務(wù)教育是國(guó)家依法強(qiáng)制推行和實(shí)施的，根本就不具備契約性質(zhì)和教育消費(fèi)的特征。

（2）中小學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生的教育內(nèi)容和管理方式是《教育法》、《義務(wù)教育法》等法律直接加以規(guī)定，并不是和未成年學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人約定的，同時(shí)也不能以監(jiān)護(hù)人的名義進(jìn)行，而是以學(xué)校自己的名義獨(dú)立開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。法律法規(guī)還嚴(yán)格禁止任何形式的干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的行為。

（3）中小學(xué)校對(duì)未成年人入學(xué)收取的費(fèi)用并不能認(rèn)為是接受監(jiān)護(hù)職責(zé)委托的代價(jià)。中小學(xué)實(shí)施的是義務(wù)教育。義務(wù)教育是國(guó)家扶助的教育，即教職員工的工資、教學(xué)設(shè)施等費(fèi)用均由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。另外，根據(jù)《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)物價(jià)局文件，目前中小學(xué)的收費(fèi)項(xiàng)目有雜費(fèi)和代收費(fèi)兩項(xiàng)。雜費(fèi)主要是書(shū)本和作業(yè)本費(fèi)，代收費(fèi)主要是體檢費(fèi)、文娛費(fèi)、班費(fèi)等，以及與學(xué)生實(shí)用實(shí)結(jié)的代收代管性質(zhì)的費(fèi)用。同時(shí)，法律法規(guī)還規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校禁收學(xué)費(fèi)和物價(jià)部門沒(méi)有規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目的其他費(fèi)用?？梢?jiàn)，中小學(xué)校向未成年學(xué)生收取的費(fèi)用，根本不是接受委托的委托費(fèi)，而是用在未成年學(xué)生身上的非常有限的教育成本費(fèi)。

3.中小學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生承擔(dān)有限保護(hù)而不是監(jiān)護(hù)

（1）中小學(xué)校的有限保護(hù)責(zé)任。按照《憲法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》等的規(guī)定，學(xué)校是對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)教育的機(jī)構(gòu)，其基本職能是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，發(fā)展其智力，培養(yǎng)其能力。為實(shí)現(xiàn)這一目的，學(xué)校必須同時(shí)履行教育和管理兩種職責(zé)。學(xué)校的這種教育管理職責(zé)，是法律直接加以規(guī)定的，它圍繞學(xué)校的教育、管理和保護(hù)等方面，確立了有限保護(hù)原則。有限保護(hù)的責(zé)任范圍或內(nèi)容包括：

①為未成年學(xué)生提供使用符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍及其他教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施。

②保障學(xué)生受教育的權(quán)利，使學(xué)生能夠在就讀期間順利地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，為學(xué)生在學(xué)校獲取―定的知識(shí)，掌握一定的學(xué)習(xí)技能提供保障。

③在學(xué)校組織的教育教學(xué)和集體活動(dòng)中確保學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全，防止發(fā)生安全事故。《未成年人保護(hù)法》第17條規(guī)定，學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會(huì)、文化娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng)，防止發(fā)生人身安全事故。

④有關(guān)教育方針的執(zhí)行和教育手段的禁止性規(guī)定。如不得對(duì)未成年學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱。

（2）中小學(xué)校的這種有限保護(hù)與監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)明顯不同

①學(xué)校保護(hù)與監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)的內(nèi)容不同，學(xué)校對(duì)未成年人的保護(hù)僅限于這種有限責(zé)任所及范圍；未成年人的監(jiān)護(hù)則是全面的無(wú)限制的照顧其生活、保護(hù)其人身安全、維護(hù)其人身利益、管理其財(cái)產(chǎn)和對(duì)其進(jìn)行教育。

②它們之間的側(cè)重點(diǎn)也完全不同。中小學(xué)校在未成年學(xué)生的教育和管理方面，代表著社會(huì)的公共利益，較多體現(xiàn)出黨和國(guó)家對(duì)青少年一代的關(guān)心和照顧。而監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人的教育和管理，不可避免地更多地表現(xiàn)為私人性質(zhì)的個(gè)體化要求。

（3）中小學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任是僅就其過(guò)錯(cuò)而言的。《侵權(quán)責(zé)任法》第38條規(guī)定：無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。第39條規(guī)定：限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。第40條規(guī)定：無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。可知，學(xué)校僅就其過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。而監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

4.學(xué)校賠償不同于監(jiān)護(hù)人賠償

（1）學(xué)校賠償?shù)姆秶驮騼H限于有限保護(hù)責(zé)任中存在過(guò)錯(cuò)，責(zé)任形式更多地或者說(shuō)主要地表現(xiàn)為因?yàn)樽约旱倪^(guò)錯(cuò)承擔(dān)的支付金錢形態(tài)的賠償金。而監(jiān)護(hù)人則不同，他要因被監(jiān)護(hù)人對(duì)別人的侵權(quán)行為和自己的監(jiān)護(hù)行為承擔(dān)完全的民事責(zé)任，承擔(dān)的責(zé)任形態(tài)除了支付賠償金外，還包括賠禮道歉、恢復(fù)原狀等形式，甚至主要表現(xiàn)為后面這些形式。

（2）學(xué)校賠償與監(jiān)護(hù)人賠償性質(zhì)不同。中小學(xué)校是法律授權(quán)的義務(wù)教育實(shí)施機(jī)關(guān)，在義務(wù)教育階段，教育沒(méi)有合同的契約性，也沒(méi)有教育消費(fèi)的性質(zhì)，對(duì)接受義務(wù)教育的對(duì)象而言，倒具有行政性或者說(shuō)準(zhǔn)行政性更為恰當(dāng)，因?yàn)榱x務(wù)教育本身就是國(guó)家的強(qiáng)制教育。而監(jiān)護(hù)人賠償則是純粹民事賠償性質(zhì)，監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人的加害或受害所提起的訴訟都是民事訴訟。

（3）在未成年人侵權(quán)行為訴訟中的地位不同

①主體地位不同。在未成年人侵權(quán)行為訴訟中，學(xué)校一般是以證人或第三人身份出現(xiàn)，起到證實(shí)事件或協(xié)助查明事情緣由的作用。監(jiān)護(hù)人則是以侵權(quán)行為的未成年人的法定人身份直接參與訴訟。在特殊情況下，監(jiān)護(hù)人還可以直接作為訴訟主體出現(xiàn)。

②學(xué)校和監(jiān)護(hù)人享有的訴訟權(quán)利內(nèi)容也不相同。在訴訟活動(dòng)中，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生的權(quán)益沒(méi)有處分權(quán)，當(dāng)然也沒(méi)有和解、撤訴、上訴等權(quán)利。然而監(jiān)護(hù)人可以從未成年人權(quán)益出發(fā)，以法定人的身份享有完整的處分權(quán)，包括所有的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利。

5.中小學(xué)校沒(méi)有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的人、財(cái)、物條件

（1）中小學(xué)校的職能是由法律法規(guī)加以規(guī)定的。教職工人數(shù)數(shù)量及崗位是嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定由有關(guān)部門的編制文件來(lái)確定的，多數(shù)的崗位是直接從事教育教學(xué)的教師，其他的崗位也都是從屬于或服務(wù)于教育教學(xué)活動(dòng)的。沒(méi)有也不可能設(shè)立類似于監(jiān)護(hù)人保育員崗位。

（2）中小學(xué)校的主要任務(wù)是通過(guò)教育教學(xué)來(lái)促進(jìn)未成年學(xué)生德、智、體等全面發(fā)展?！吨腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第四章專章規(guī)定了義務(wù)教育階段的“教育教學(xué)”，如第19條規(guī)定，實(shí)施義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，實(shí)行教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育。第20條規(guī)定，實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校必須按照國(guó)務(wù)院教育主管部門的指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和省級(jí)教育主管部門制定的教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。正是因?yàn)橹行W(xué)校的主要任務(wù)是對(duì)學(xué)生開(kāi)展教育教學(xué)，所以沒(méi)有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的現(xiàn)實(shí)可能。

（3）中小學(xué)校在我國(guó)現(xiàn)階段是全額撥款的事業(yè)單位，沒(méi)有用于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的專門經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)條件?！吨腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第28條規(guī)定：地方各級(jí)人民政府設(shè)置的實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》還指出：農(nóng)村中小學(xué)按省級(jí)人民政府規(guī)定向?qū)W生收取的雜費(fèi)，全部用于公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不得用于教職工工資、津貼、福利、基建等開(kāi)支，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算，不得從中提取任何性質(zhì)的調(diào)節(jié)基金；代收的書(shū)本費(fèi)，由學(xué)校直接用于購(gòu)買書(shū)本，不得以任何理由擠占挪用。特別是在當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，許多地方連教師工資都無(wú)法保證按時(shí)發(fā)放，賦與學(xué)校監(jiān)護(hù)職責(zé)在客觀上難以落實(shí)。

《中華人民共和國(guó)憲法》第19條、《義務(wù)教育法》第16條第2款和《未成年人保護(hù)法》第13條、14條、15條、16條等條款，對(duì)學(xué)校的性質(zhì)、職責(zé)和對(duì)未成年學(xué)生的保護(hù)等，作了非常明確的規(guī)定。學(xué)校不是未成年學(xué)生在校期間的監(jiān)護(hù)人，學(xué)校對(duì)未成年的學(xué)生只在教學(xué)過(guò)程中承擔(dān)教育、管理和一定的保護(hù)責(zé)任，所以在未成年學(xué)生進(jìn)入學(xué)校之后，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行教育、管理。這種教育、管理職責(zé)，不是由監(jiān)護(hù)人和學(xué)校自行約定的，而是由法律直接加以規(guī)定的法定職責(zé)。

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未成年消費(fèi)保護(hù)法范文第3篇

本文著重通過(guò)案例與部分及法律解釋闡述了在各類學(xué)校突發(fā)事件中，學(xué)校究竟應(yīng)該負(fù)那些法律責(zé)任，學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系究竟如何呢？ 首先是從學(xué)校不具備監(jiān)護(hù)人的主體資格。學(xué)校沒(méi)有取得監(jiān)護(hù)權(quán)的法律形式，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生承擔(dān)有限保護(hù)而不是監(jiān)護(hù)。學(xué)校賠償不同于監(jiān)護(hù)人賠償四個(gè)方面闡明了學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，學(xué)校對(duì)學(xué)生承擔(dān)的只是部分的保護(hù)職責(zé)，這種保護(hù)職責(zé)，是通過(guò)監(jiān)護(hù)人與學(xué)校之間及有關(guān)法律確立的，學(xué)校對(duì)學(xué)生的職責(zé)僅限于有限保護(hù)，可以歸納為、管理、和保護(hù)的。學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，并不意味著學(xué)校絕對(duì)不對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)責(zé)任，而是應(yīng)根據(jù)學(xué)校在事故中是否負(fù)有過(guò)錯(cuò)，及過(guò)錯(cuò)的大小來(lái)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。所以在第二部分著重闡述了學(xué)生傷害事件的法律責(zé)任的劃分，對(duì)于學(xué)校是否有責(zé)任，這里有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一看是否因?yàn)樾Ｉ峄驅(qū)W校設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患所引發(fā)；二看是否由于教育教學(xué)活動(dòng)中沒(méi)有有效的安全防范措施或預(yù)案；三看是不是學(xué)校的教育教學(xué)技術(shù)或手段不當(dāng)而導(dǎo)致學(xué)生傷害的出現(xiàn)；四看學(xué)校在知悉事故發(fā)生的情況下是否及時(shí)履行了先行救護(hù)和對(duì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人通知義務(wù)。又對(duì)學(xué)校不負(fù)法律責(zé)任的具體情形進(jìn)行了列舉，對(duì)經(jīng)常發(fā)生的經(jīng)常發(fā)生的學(xué)生意外傷害事件、學(xué)生食物中毒事故。學(xué)生違反《治安管理處罰條例》的治安事件。學(xué)生行為觸犯刑法的刑事案件。學(xué)生違反公序良俗的事件進(jìn)行了具體。第三部分著重介紹了學(xué)生傷害事故的賠償原則及在預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生中應(yīng)注意的。

《京華時(shí)報(bào)》 (2003年1月16日第A09版)刊登了這樣一個(gè)案例。由于沒(méi)有借給同學(xué)自行車，原北京市第四十一中學(xué)初三學(xué)生、15歲的杜某被5名同學(xué)帶到學(xué)校廁所內(nèi)毆打長(zhǎng)達(dá)一小時(shí)之久。杜某隨后將5名打人者和學(xué)校一同告上法院，要求他們賠償。2003年1月15日，西城法院做出判決，學(xué)校因疏于管理被判與打人者共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

象這樣的學(xué)生告學(xué)校的案件我們已經(jīng)不鮮于在各類媒體上看到，這就不得不讓人深思：在各類學(xué)校突發(fā)事件中，學(xué)校究竟應(yīng)該負(fù)那些法律責(zé)任，學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系究竟如何呢？本文試通過(guò)長(zhǎng)期為學(xué)校提供法律所遇到的事件、案例和媒體上的案例對(duì)這些問(wèn)題作簡(jiǎn)要評(píng)析。

一、學(xué)校與學(xué)生法律關(guān)系

在學(xué)校傷害事故的處理過(guò)程中，往往涉及到學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在我國(guó)立法上還并非十分明確，也可以說(shuō)基本上處于空白。所以，在學(xué)校傷害事故案中，學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系往往會(huì)成為訴訟雙方的辯論焦點(diǎn)。即使在法學(xué)界內(nèi)部，在這個(gè)問(wèn)題上的觀點(diǎn)也是針?shù)h相對(duì)的。一種觀點(diǎn)是監(jiān)護(hù)說(shuō)，認(rèn)為學(xué)生在校期間，學(xué)校就是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人；另一種觀點(diǎn)是保護(hù)說(shuō)，認(rèn)為學(xué)校與學(xué)生之間是一種教育、管理和保護(hù)關(guān)系，而非監(jiān)護(hù)關(guān)系。在學(xué)校傷害案中，家長(zhǎng)們一般都贊成監(jiān)護(hù)說(shuō)，而學(xué)校認(rèn)為保護(hù)說(shuō)較為合理。筆者認(rèn)為，學(xué)校是學(xué)生監(jiān)護(hù)人這種看法是對(duì)法律、司法解釋和法理的曲解。下面將從幾個(gè)不同方面對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行論證。

（一）學(xué)校不具備監(jiān)護(hù)人的主體資格。監(jiān)護(hù)是為無(wú)民事行為能力和限制行為能

力的人設(shè)立保護(hù)人的制度，目的是為了維護(hù)無(wú)民事行為和限制行為能力人的合法權(quán)益。監(jiān)護(hù)人是對(duì)被監(jiān)護(hù)人依法享受監(jiān)護(hù)權(quán)并承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的人。監(jiān)護(hù)的設(shè)立必須由法律加以確認(rèn)。我國(guó)法律對(duì)監(jiān)護(hù)人作出了如下規(guī)定：（1）《民法通則》第十六條對(duì)設(shè)立監(jiān)護(hù)人的順序和范圍作出了明確的規(guī)定。（2）“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人”。首先把未成年人的父母設(shè)立為監(jiān)護(hù)人。（3）認(rèn)定其他監(jiān)護(hù)人的條件是“未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力”。（4）其他監(jiān)護(hù)人的范圍和順序。祖父母，外祖父，、兄、姐，關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，以未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。沒(méi)有上述監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。根據(jù)上述法律規(guī)定，學(xué)校顯然不具有監(jiān)護(hù)人主體資格。

（二） 學(xué)校沒(méi)有取得監(jiān)護(hù)權(quán)的法律形式。由于《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行

〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第22條規(guī)定“監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或全部委托給他人”，所以人們認(rèn)為：學(xué)生在學(xué)校讀書(shū)，向?qū)W校繳納了學(xué)費(fèi)，就是把監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給了學(xué)校。這是對(duì)監(jiān)護(hù)委托的錯(cuò)誤理解。這是由三個(gè)方面的原因決定的。一是義務(wù)教育是國(guó)家依法強(qiáng)制推行和實(shí)施的，根本就不具備契約性質(zhì)和教育消費(fèi)的委托特征。二是中小學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生的教育內(nèi)容和管理方式是《教育法》、《義務(wù)教育法》等法律直接加以規(guī)定，并不是和未成年學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人約定的，同時(shí)也不能以監(jiān)護(hù)人的名義進(jìn)行，而是以學(xué)校自己的名義獨(dú)立開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。三是學(xué)校向未成年學(xué)生收取的費(fèi)用，根本不是接受委托的付價(jià)，而是用在未成年學(xué)生身上的非常有限的教育成本費(fèi)。

（三）學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生承擔(dān)有限保護(hù)而不是監(jiān)護(hù)。

1、學(xué)校的有限保護(hù)責(zé)任。《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法律在圍繞學(xué)校保護(hù)方面，確立了有限保護(hù)原則。有限保護(hù)的責(zé)任范圍或內(nèi)容：①為未成年學(xué)生提供使符國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍及其他教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，如《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》第21條“學(xué)校和幼兒園不得使未成年人在危及人身安全、健康的校舍和其他教育、教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)，對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)備、場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行檢查維修，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并采取有效措施，以保證未成年學(xué)生和兒童的人身安全?！痹趯W(xué)校組織的教育教學(xué)和集體活動(dòng)中防止發(fā)生安全事故。《未成年人保護(hù)法》第17條規(guī)定“學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會(huì)，文化娛樂(lè)、實(shí)踐等集體活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長(zhǎng)，防止發(fā)生人身安全事故?！庇嘘P(guān)教育方針的執(zhí)行和教育手段的禁止性規(guī)定?！安坏脤?duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱性行為?！?/p>

2、中小學(xué)校的這種有限保護(hù)與監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)的明顯不同。如前所述，除了學(xué)校保護(hù)與監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)的內(nèi)容不同，學(xué)校對(duì)未成年人的保護(hù)僅限于這種有限責(zé)任所及范圍，未成年人的監(jiān)護(hù)則是全面的無(wú)限制的管理和教育。它們之間的側(cè)重點(diǎn)也完全不同，中小學(xué)校在未成年學(xué)生的教育和管理方面，代表著社會(huì)的公共利益，較多體現(xiàn)出黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)新人的要求。而監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人的教育和管理，不可避免地更多地表現(xiàn)為私人性質(zhì)的個(gè)體化要求。

3、學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任也僅就其過(guò)錯(cuò)而言?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第160條就此作了規(guī)定：在幼兒園、學(xué)校生活、的無(wú)民事行為能力人或者在精神病院的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過(guò)錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。然而第159條對(duì)監(jiān)護(hù)人的規(guī)定則不同了：被監(jiān)護(hù)人造成他人損害的，有明確的監(jiān)護(hù)人時(shí)，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任；監(jiān)護(hù)人不明確的，由順序在前的有監(jiān)護(hù)能力的人承擔(dān)民事責(zé)任。

4、學(xué)校的有限保護(hù)并非監(jiān)護(hù)，更不能代替監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)。即是說(shuō)，學(xué)校不能當(dāng)然取得對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)，也就是說(shuō)不存在履行監(jiān)護(hù)不當(dāng)而要賠償?shù)膯?wèn)題。比如，學(xué)校不可能代未成年學(xué)生管理其財(cái)物，照顧其日常生活，更沒(méi)有因?yàn)槠涔芾碡?cái)物而承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。

（四）學(xué)校賠償不同于監(jiān)護(hù)人賠償。

1、學(xué)校賠償?shù)姆秶驮騼H限于有限保護(hù)責(zé)任中存在過(guò)錯(cuò)，責(zé)任形式更多地或者說(shuō)主要地表現(xiàn)為因?yàn)樽约旱倪^(guò)錯(cuò)承擔(dān)的支付金錢形態(tài)的賠償金。而監(jiān)護(hù)人則不同，他要因被監(jiān)護(hù)人對(duì)別人的侵權(quán)行為和自己的監(jiān)護(hù)行為承擔(dān)完全的民事責(zé)任，承擔(dān)的責(zé)任形態(tài)除了支付賠償金外，還包括賠禮道歉、恢復(fù)原狀等形式，甚至主要表現(xiàn)為后面這些形式。

2、學(xué)校賠償與監(jiān)護(hù)人賠償性質(zhì)不同。中小學(xué)校是法律授權(quán)的義務(wù)教育實(shí)施機(jī)關(guān)。所以學(xué)校賠償不是純粹的民事賠償，而監(jiān)護(hù)人賠償則是純粹的民事賠償性質(zhì)，監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人的加害或受害所提起的訴訟都是民事訴訟。

3、在未成年人侵權(quán)行為訴訟中的地位不同。在未成年人侵權(quán)行為訴訟中，學(xué)校一般是以證人或第三人身份出現(xiàn)，行證實(shí)事件或協(xié)助查明事情緣由的作用，對(duì)學(xué)生的利益不享有處分權(quán)。而監(jiān)護(hù)人則是以侵權(quán)行為的未成年人的法定人身份直接參與訴訟。監(jiān)護(hù)人可以從未成年人權(quán)益出發(fā)，以法定人的身份享有完整的處分權(quán)。

綜上所述，學(xué)校顯然不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，學(xué)校對(duì)學(xué)生承擔(dān)的只是部分的保護(hù)職責(zé)，這種保護(hù)職責(zé)，是通過(guò)監(jiān)護(hù)人與學(xué)校之間及《教育法》建立的，是《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等公法要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。該職責(zé)在《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律中被歸納為教育、管理、和保護(hù)的內(nèi)容。學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，并不意味著學(xué)校絕對(duì)不對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)責(zé)任，而是應(yīng)根據(jù)學(xué)校在事故中是否負(fù)有過(guò)錯(cuò)，及過(guò)錯(cuò)的大小來(lái)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

二、學(xué)校傷害事件的的法律責(zé)任劃分

既然義務(wù)教育階段中小學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生沒(méi)有監(jiān)護(hù)權(quán)，所以在具體處理校園賠償案時(shí)，根本就不能依據(jù)監(jiān)護(hù)原理原則要求學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，但是學(xué)校又有明確的對(duì)未成年學(xué)生的有限保護(hù)責(zé)任。故在看待和分析發(fā)生在中小學(xué)校園內(nèi)的安全事故時(shí)，首先考慮的應(yīng)該是監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)學(xué)校是否有責(zé)任，要從四個(gè)方面看：一看是否因?yàn)樾Ｉ峄驅(qū)W校設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患所引發(fā)；二看是否由于教育教學(xué)活動(dòng)中沒(méi)有有效的安全防范措施或預(yù)案；三看是不是學(xué)校的教育教學(xué)技術(shù)或手段不當(dāng)而導(dǎo)致學(xué)生傷害的出現(xiàn)；四看學(xué)校在知悉事故發(fā)生的情況下是否及時(shí)履行了先行救護(hù)和對(duì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人通知義務(wù)。全面考察侵權(quán)方和受害人的責(zé)任形式，合理確定學(xué)校與雙方監(jiān)護(hù)人之間的責(zé)任劃分?，F(xiàn)就學(xué)校常見(jiàn)的幾種有代表性的學(xué)生傷害事件說(shuō)明不負(fù)責(zé)任或者負(fù)部分責(zé)任的幾種情形：

（一）學(xué)校不負(fù)責(zé)任的情形。在以下四種情形下發(fā)生的事故，學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任，事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定： ① 在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；②在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的； ③在放學(xué)后、節(jié)假日或者假期等學(xué)校工作時(shí)間以外，學(xué)生自行滯留學(xué)?；蛘咦孕械叫０l(fā)生的；④ 其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍之外的情形。

（二）根據(jù)具體情節(jié)合理劃分的幾種情形。

學(xué)生意外傷害事件 。學(xué)校所發(fā)生的所有事件中，學(xué)生傷害事故與食物中毒事件較為突出，面也較大，對(duì)學(xué)校聲譽(yù)與的負(fù)面影響也最大。這里著重討論與學(xué)生有關(guān)的事件（事故）的責(zé)任認(rèn)定。學(xué)生在學(xué)校期間所發(fā)生的人身傷害事故的賠償責(zé)任究竟是一種什么性質(zhì)的責(zé)任，法學(xué)界似乎沒(méi)有定論，由于近幾年內(nèi)學(xué)生人身傷害事故頻繁發(fā)生，從而引起了司法界、理論界與的廣泛關(guān)注。

學(xué)校與學(xué)生之間的這種關(guān)系的基本性質(zhì)，大致可推定為準(zhǔn)行政關(guān)系，既區(qū)別于純粹的教育行政關(guān)系，也區(qū)別于民事法律關(guān)系，是學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育、管理和保護(hù)的法律關(guān)系。教育、管理和保護(hù)構(gòu)成這一法律關(guān)系的基本，學(xué)校對(duì)學(xué)生有教育、管理的權(quán)力，同時(shí)對(duì)學(xué)生有保護(hù)的義務(wù)；學(xué)生有接受教育、接受管理的義務(wù)，享有受到保護(hù)的權(quán)利。在教育關(guān)系中，發(fā)生學(xué)校履行教育、管理和保護(hù)義務(wù)的過(guò)錯(cuò)，致使學(xué)生受到人身傷害，或者傷害他人，學(xué)校產(chǎn)生民事責(zé)任。在中小學(xué)校學(xué)生在校期間遭受人身傷害，是學(xué)校未盡保護(hù)義務(wù)；在中小學(xué)校學(xué)生在校期間傷害他人，是學(xué)校對(duì)學(xué)生未盡教育、管理義務(wù)，對(duì)損害的發(fā)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分法律責(zé)任。這種責(zé)任既有教育法的性質(zhì)，也有民法的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)以民事責(zé)任的性質(zhì)為基礎(chǔ)（為主）。

在民辦民營(yíng)學(xué)校中，如果雙方的合同中明確約定在某些情形下學(xué)校必須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任時(shí)，依據(jù)其約定處理；沒(méi)有約定時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照義務(wù)教育學(xué)校及公立學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任的規(guī)定處理。義務(wù)教育學(xué)校及公立學(xué)校與學(xué)生之間則應(yīng)該是一種由法律（主要是行政法）直接規(guī)定的特殊的教育、管理及保護(hù)等權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而在義務(wù)教育學(xué)校及公立學(xué)校應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，應(yīng)該按照相關(guān)法律的直接規(guī)定來(lái)處理。當(dāng)然，如果學(xué)校（或其教師）故意侵害學(xué)生的人身權(quán)利時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)普通侵權(quán)責(zé)任與上述兩種責(zé)任的競(jìng)合，此時(shí)可以由學(xué)生來(lái)選擇對(duì)其有利的責(zé)任性質(zhì)來(lái)向?qū)W校主張。認(rèn)定學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件為：即存在過(guò)錯(cuò)、有損害后果及過(guò)錯(cuò)與傷害之間存在因果關(guān)系。

學(xué)生食物中毒事故。學(xué)生食物中毒事故，主要是指學(xué)生在學(xué)校食堂就

餐，學(xué)生食用學(xué)校委托的訂餐以及學(xué)校在組織種類活動(dòng)中的外購(gòu)食品、餐館就餐發(fā)生的食物中毒事件。這類事件的責(zé)任大體上有：一是學(xué)校直接責(zé)任、二是食物制作單位責(zé)任兩類。

對(duì)于學(xué)校自己經(jīng)營(yíng)管理的食堂，發(fā)生食物中毒事件，學(xué)校負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任與民事責(zé)任。不論發(fā)生食物中毒原因?yàn)楹危瑢W(xué)校均有這可推卸的經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)重過(guò)失與責(zé)任，對(duì)中毒學(xué)生均有搶救、醫(yī)治、承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用和損害賠償責(zé)任。對(duì)于事故造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律的直接責(zé)任人還應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任，在教育行政管理方面，教育行政機(jī)關(guān)可依法追究學(xué)校的行政責(zé)任。

對(duì)于學(xué)校將學(xué)校食堂交給具有法人資格、衛(wèi)生防疫許可證的餐飲經(jīng)營(yíng)的，以及因?qū)W生食用餐館的食品、食品供應(yīng)商的食品而發(fā)生的中毒事件，學(xué)校負(fù)疏于管理的行政責(zé)任與民事責(zé)任，其他方面的責(zé)任由餐飲企業(yè)、食品供應(yīng)商承擔(dān)。

學(xué)生違反《治安管理處罰條例》的治安事件。治安案件，如學(xué)生在學(xué)校內(nèi)

盜竊公私財(cái)產(chǎn)、破壞公私財(cái)產(chǎn)，在校內(nèi)打群架、校周邊打群架、毆打教師或他人的，賭博等尚不構(gòu)成犯罪的治安案件。在這類事件中，其法律責(zé)任由學(xué)生自負(fù)，學(xué)校負(fù)有相應(yīng)的管理責(zé)任。

學(xué)生行為觸犯刑法的刑事案件。學(xué)生行為構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)處理，學(xué)生

依法承擔(dān)相應(yīng)的刑法處罰。在刑事案件個(gè)案中，學(xué)校可能負(fù)有相應(yīng)的管理責(zé)任。

學(xué)生違反公序良俗的事件。在這類事件中，學(xué)校負(fù)有采取正確適當(dāng)?shù)姆绞剑?/p>

及時(shí)批評(píng)教育的履行法定管理責(zé)任和義務(wù)。正確的、適當(dāng)?shù)姆绞绞侵?，采取盡可能的控制范圍，不得公布學(xué)生行為細(xì)節(jié)以及個(gè)人隱私，切實(shí)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，不激化矛盾的方式開(kāi)展批評(píng)教育工作。

由上述幾類突發(fā)事件的可以看出：在實(shí)施義務(wù)教育階段的中小學(xué)根本沒(méi)有對(duì)未成年學(xué)生履行監(jiān)護(hù)的權(quán)利義務(wù)，而只有對(duì)他們的在教育教學(xué)活動(dòng)中的有限保護(hù)責(zé)任。故在具體處理校園安全事故案的時(shí)候，簡(jiǎn)單地認(rèn)為學(xué)校沒(méi)有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并不妥當(dāng)，應(yīng)該根據(jù)具體情形，看該賠償案與監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)行為有什么關(guān)系，看學(xué)校在事故中的有限保護(hù)責(zé)任履行到不到位，從而正確劃分責(zé)任和確定賠償比例。認(rèn)定學(xué)校責(zé)任的關(guān)鍵，就是看學(xué)校是否在履行這種有限保護(hù)責(zé)任中是否有過(guò)錯(cuò)，沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，則不宜簡(jiǎn)單化，那種認(rèn)為凡是在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的事故學(xué)校就應(yīng)負(fù)責(zé)的說(shuō)法和做法是完全錯(cuò)誤的。切不可把學(xué)校的有限保護(hù)責(zé)任擴(kuò)大化為監(jiān)護(hù)職責(zé)。

三、學(xué)生傷害事故的處理與防范

（一）學(xué)生傷害事故的處理。對(duì)于學(xué)生傷害事故案件，如果認(rèn)定為學(xué)校承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，不論是調(diào)解解決還訴訟解決，其賠償?shù)捻?xiàng)目范圍與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依照最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干的解釋》辦理。若對(duì)于責(zé)任比較復(fù)雜的案件，應(yīng)視具體案情依據(jù)有關(guān)法律合理確定法律責(zé)任，裁決賠償標(biāo)準(zhǔn)。

（二）學(xué)生傷害事故的防范

從宏觀上看，發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)事件以及非突發(fā)性事件事故，均與學(xué)校管理、履行管理責(zé)任和對(duì)學(xué)生的保護(hù)義務(wù)，不同程度上相關(guān)。因此，學(xué)校也不同程度地負(fù)責(zé)任。問(wèn)題的關(guān)鍵在于在事件中，導(dǎo)致學(xué)校承擔(dān)什么樣的責(zé)任，其責(zé)任的大小程度，弄清這些問(wèn)題，才可能有效地、減輕學(xué)校的相關(guān)責(zé)任與賠償責(zé)任。

1、 認(rèn)真履行管理教育與保護(hù)學(xué)生的職責(zé)與義務(wù)。在過(guò)去已發(fā)生的諸多學(xué)生傷

害事故中，學(xué)校沒(méi)有直接的傷害過(guò)錯(cuò)，大多是由于未盡管理責(zé)任或疏于管理的過(guò)失，而導(dǎo)致承擔(dān)民事賠償?shù)恼级鄶?shù)。因此，學(xué)校一定要高度重視學(xué)校、學(xué)生安全保衛(wèi)工作，依據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《學(xué)校工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)規(guī)范性文件從安全管理、治安保衛(wèi)、教學(xué)安全、物品管理、衛(wèi)生食品以及應(yīng)急預(yù)案等六大方面建立健全安全保衛(wèi)制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)，將安全保衛(wèi)職責(zé)落實(shí)到各級(jí)、每個(gè)干部教師員工與各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決消除事故隱患與苗頭，采取有效措施防堵管理漏洞，克服與避免出現(xiàn)疏于管理的過(guò)失，認(rèn)真全面履行管理教育與保護(hù)學(xué)生的職責(zé)與義務(wù)。

2、及時(shí)有效履行告知義務(wù)。告知義務(wù)是學(xué)校履行管理職責(zé)的一個(gè)重要方面與措施，也是在學(xué)校面對(duì)訴訟案件舉證中，證明學(xué)校是否履行了管理責(zé)任的重要證據(jù)之一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在履行管理職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)上加以落實(shí)。

3、突發(fā)事件發(fā)生后必須采取及時(shí)、有效地救治措施與處理措施。當(dāng)學(xué)生傷害事故發(fā)生后，由于學(xué)校負(fù)有法定的管理教育保護(hù)義務(wù)，因此不論在何種情形下，學(xué)校必須立即起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即采取有效措施對(duì)學(xué)生或傷者、患者進(jìn)行救治。對(duì)于沒(méi)有傷者的事件中，學(xué)校也必須采取有效的處理措施，將事態(tài)控制到穩(wěn)定，不繼續(xù)擴(kuò)大的局面并果斷處理。在處理事故發(fā)生的同時(shí)，應(yīng)立即采取對(duì)其他未發(fā)生事故的部門與環(huán)節(jié)進(jìn)行全面預(yù)防性檢查，并貫徹到全校。

4、及時(shí)查明原因落實(shí)責(zé)任，經(jīng)驗(yàn)。事故處理后，學(xué)校要及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，并依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分，落實(shí)責(zé)任制度。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善與修訂規(guī)章制度，防止類似事件的再次發(fā)生，并將全面證據(jù)資料完整歸檔保存。

總而言之，學(xué)校突發(fā)事件會(huì)涉及到責(zé)任的構(gòu)成要件、舉證責(zé)任及賠償范圍等很多方面，確定學(xué)校各類突發(fā)事件的的責(zé)任性質(zhì)對(duì)處理此類案件非常重要。在學(xué)校突發(fā)事件中，學(xué)生意外傷害事件與學(xué)生食物中毒事件最為突出，但其事件的性質(zhì)與責(zé)任往往相對(duì)容易判別，而學(xué)生違反公序良俗的事件與其他類型的事件的性質(zhì)卻不易分清。對(duì)于學(xué)校在什么情形下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，什么情形下可以免除責(zé)任，《學(xué)生傷害事故處理辦法》也作出了一些比較具體的規(guī)定，可以作為，只有進(jìn)行了正確定性才能做好應(yīng)對(duì)與適當(dāng)?shù)奶幚?。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持以防范為主的處理方針，理順學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系，弄清事件的原因以及收集與保全必要的證據(jù)，對(duì)突發(fā)事件，尤其是學(xué)生傷害事故，做到依法、客觀公正、合理適當(dāng)和及時(shí)妥善地處理，從而保護(hù)學(xué)校及各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。 參考資料

1、楊立新、朱呈義、蔡穎雯、張國(guó)宏著《人身?yè)p害賠償--以最高人民法院人身?yè)p害賠償解釋為中心》（人民法院出版社2004年版）

2、教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》

3、《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》

4、、《賠償法律手冊(cè)》法律出版社2000年5月第一版

5、《民法學(xué)》鄭立、王仁堂主編，北京大學(xué)出版社1999年第三版

6、《賠償法律手冊(cè)》法律出版社2000年5月第一版

未成年消費(fèi)保護(hù)法范文第4篇

考點(diǎn)一：知道法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的一種特殊行為規(guī)范；理解我國(guó)公民在法律面前一律平等

1.法律最顯著的特征

法律由國(guó)家制定或認(rèn)可；法律靠國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施，具有強(qiáng)制性；法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力。

2.法律的本質(zhì)

我國(guó)法律作為人民意志和利益的體現(xiàn)，它通過(guò)規(guī)定權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范全體社會(huì)成員的行為。

3.法律的作用及其表現(xiàn)

（1）法律的作用之一是規(guī)范作用。突出表現(xiàn)在它規(guī)定人們可以做什么，必須做什么，應(yīng)當(dāng)做什么，不應(yīng)當(dāng)做什么。

（2）法律的作用之二是保護(hù)作用。具體表現(xiàn)為人們?nèi)粘Ｉ铍x不開(kāi)法律，法律是我們生活的“衛(wèi)士”；國(guó)家的治理離不開(kāi)法律，法律是國(guó)家生活的保障。

4.對(duì)待法律，我們應(yīng)盡的責(zé)任、應(yīng)樹(shù)立的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)法尊法守法用法，是我們應(yīng)盡的責(zé)任。以守法為榮、以違法為恥，是我們應(yīng)樹(shù)立的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

考點(diǎn)二：知道不履行法律規(guī)定的義務(wù)或作出法律所禁止的行為都是違法行為；了解違法與犯罪的區(qū)別；理解任何違法行為都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，受到一定的法律制裁

1.違法行為的含義及其分類

（1）凡是不履行法律規(guī)定的義務(wù)，或者作出法律所禁止的行為，都是違法行為。

（2）根據(jù)其違反的法律，違法行為可以分為：刑事違法行為、民事違法行為和行政違法行為；根據(jù)其對(duì)社會(huì)的危害性，違法行為可以分一般違法行為（即行政違法行為和民事違法行為）和嚴(yán)重違法行為（即刑事違法行為）。

2.刑法的含義及作用

刑法是以國(guó)家的名義規(guī)定什么行為是犯罪和對(duì)犯罪分子處以何種刑罰的法律。我國(guó)刑法是保護(hù)國(guó)家和人民的利益，懲治犯罪的有力武器。

3.犯罪的含義及其基本特征

所謂犯罪，是指具有嚴(yán)重社會(huì)危害性，觸犯刑法并依法應(yīng)受到刑罰處罰的行為。犯罪具有嚴(yán)重危害性、刑罰當(dāng)罰性、刑事違法性三個(gè)基本特征。

4.刑罰的含義及種類

（1）刑罰又叫刑事處罰、刑事處分，是指人民法院對(duì)犯罪分子實(shí)行懲罰的一種強(qiáng)制方法。

（2）我國(guó)刑罰分為主刑和附加刑兩大類。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑五種，附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境四種。

考點(diǎn)三：知道法律對(duì)未成年人的特殊保護(hù)；了解家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)的基本內(nèi)容；掌握獲得法律幫助和維護(hù)合法權(quán)益的方式和途徑，提高運(yùn)用法律的能力

1.凡是未滿18周歲的公民都是未成年人

2.黨和國(guó)家要對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)給予無(wú)限的關(guān)懷和特殊的保護(hù)

3.國(guó)家制定的專門保護(hù)未成年人的法律有：未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法

4.在未成年人保護(hù)法中，為保護(hù)未成年人設(shè)置的“四道防線”是家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)

5.家庭保護(hù)的基本要求及意義

（1）家庭保護(hù)，要求父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)的義務(wù)，尊重未成年人受教育的權(quán)利等。

（2）家庭保護(hù)是未成年人成長(zhǎng)的搖籃，有助于未成年人的合法權(quán)益免受來(lái)自家庭方面的侵害，為未成年人的健康成長(zhǎng)提供良好和睦的家庭環(huán)境。

6.學(xué)校保護(hù)的基本要求、主要內(nèi)容及意義

（1）學(xué)校保護(hù)，要求學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)依照法律的規(guī)定，對(duì)未成年人進(jìn)行教育，并對(duì)他們的身心健康和合法權(quán)益實(shí)施保護(hù)。

（2）涉及未成年人的教育和發(fā)展、人身權(quán)利的維護(hù)、生命安全的保障等方面。

（3）未成年人有很長(zhǎng)時(shí)間是在學(xué)校度過(guò)的，學(xué)校的教職工對(duì)未成年人的教育培養(yǎng)負(fù)有重大的責(zé)任。

7.社會(huì)保護(hù)的基本要求

要求全社會(huì)樹(shù)立尊重、保護(hù)、教育未成年人的良好風(fēng)尚，關(guān)心、愛(ài)護(hù)未成年人。

8.司法保護(hù)的基本要求

要求公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門等要依法履行職責(zé)，對(duì)未成年人實(shí)施專門保護(hù)措施。

9.我們維護(hù)權(quán)益的最有力武器是法律

10.能夠提供法律服務(wù)和幫助的機(jī)構(gòu)

主要有法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等。

11.我們維護(hù)合法權(quán)益的手段

訴訟手段和非訴訟手段。

12.非訴訟手段

（1）非訴訟手段是我們維護(hù)合法權(quán)益的有效手段。

（2）通過(guò)向政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體等方面反映問(wèn)題，尋求幫助，以解決問(wèn)題；或者通過(guò)調(diào)解、仲裁等方式，解決爭(zhēng)議、糾紛，保障公民權(quán)益。

13.訴訟的含義、作用及類型

（1）訴訟就是我們常說(shuō)的“打官司”。它是人民法院主持有利害關(guān)系人參與處理糾紛的程序。

（2）訴訟是維護(hù)我們合法權(quán)益最正規(guī)、最權(quán)威、最有效的一種手段，是保護(hù)我們權(quán)益的最后屏障。

（3）通常分為刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟。

14.我們對(duì)違法犯罪行為應(yīng)該采取的態(tài)度

當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，要善于運(yùn)用法律武器維權(quán)，善于同侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)；當(dāng)國(guó)家、集體和他人的權(quán)益受到非法侵害時(shí)，我們要加以維護(hù)。同違法犯罪作斗爭(zhēng)，是包括我們青少年在內(nèi)的全體公民義不容辭的責(zé)任。

考點(diǎn)四：知道不良心理和行為可能發(fā)展為違法犯罪，分析未成年人犯罪的主要原因，增強(qiáng)自我防范意識(shí)

1.“冰凍三尺，非一日之寒?！焙芏喾缸锿皇且怀幌﹁T成的，而是有一條從不良行為到違法行為、從違法行為到犯罪的軌跡

2.加強(qiáng)自我防范

自覺(jué)樹(shù)立法律意識(shí)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，依法自律，做一個(gè)守法的人；加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的是非觀念，積極抵制不良心理和行為，做一個(gè)有道德的人。我們要從小事做起，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。自覺(jué)遵紀(jì)守法，防微杜漸，避免沾染不良習(xí)氣，防患于未然。

3.冷靜判斷、鎮(zhèn)靜應(yīng)對(duì)是我們成功避險(xiǎn)的重要前提

掌握有效的逃生急救知識(shí)和技巧，才能減少傷害，挽救生命，這是科學(xué)避險(xiǎn)的關(guān)鍵。

4.面對(duì)不法侵害時(shí)的自我保護(hù)

（1）保持高度警惕是避免侵害的前提。對(duì)于女學(xué)生來(lái)說(shuō)，保持高度警惕，文明的行為舉止、得體的衣著打扮，是保護(hù)自我的防護(hù)衣。

（2）要依靠自己的智慧迅速而準(zhǔn)確地作出判斷，采取機(jī)智靈活的方式與其斗爭(zhēng)。

（3）用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。

【易混易錯(cuò)】

1.有人說(shuō)，中學(xué)生年齡小，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，遇到不法侵害，只能自認(rèn)倒霉

這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。中學(xué)生雖然年齡小，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，但在力所能及的范圍內(nèi)，運(yùn)用智慧同樣可以在不法侵害面前保護(hù)自己和他人。保持高度警惕是避免侵害的前提。要依靠自己的智慧迅速而準(zhǔn)確地作出判斷，采取機(jī)智靈活的方式與其斗爭(zhēng)。有能力將其制服時(shí)，要勇敢地同其搏斗。沒(méi)有能力將其制服，可以采取“呼救法”、“周旋法”、“恐嚇?lè)ā钡燃皶r(shí)脫身。萬(wàn)不得已時(shí)，要爭(zhēng)取把損失降到最小，保住最大的合法權(quán)益。還要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.有人說(shuō)，不違法犯罪，法律就與我們無(wú)關(guān)

這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。法律作為人民意志和利益的體現(xiàn)，一方面對(duì)違法犯罪行為予以打擊；另一方面在日常生活中，法律是我們的“衛(wèi)士”，幫助我們解決糾紛，維護(hù)我們的權(quán)益。生活離不開(kāi)法律，法律伴隨我們一生。法律無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。

3.有人說(shuō)，只要違法都要受到刑罰處罰

這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。凡是不履行法律規(guī)定的義務(wù)，或者作出法律所禁止的行為，都是違法行為。根據(jù)其對(duì)社會(huì)的危害性，違法行為可以分為一般違法行為、嚴(yán)重違法行為（即犯罪）。無(wú)論是一般違法行為還是嚴(yán)重違法行為，都要承擔(dān)法律責(zé)任。在我國(guó)，刑罰是指人民法院對(duì)犯罪分子實(shí)行的懲罰的一種強(qiáng)制方法?？梢?jiàn)，只有嚴(yán)重違法行為才會(huì)受到刑罰處罰。

4.有人說(shuō)，“小錯(cuò)不斷，大錯(cuò)不犯”是不會(huì)走上犯罪道路的

這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。無(wú)數(shù)事實(shí)表明，從不良行為到嚴(yán)重不良行為，從一般違法到刑事犯罪，只有一步之遙。如果經(jīng)常小錯(cuò)不斷，有不良行為，又不及時(shí)改正，就極有可能滑向犯罪的深淵。防微杜漸，勿以惡小而為之，是預(yù)防違法犯罪的重要途徑。

5.有人說(shuō)，到法院打官司，是不光彩的事，而且到法院打官司的人，都是違法的人

這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。到法院打官司，是維護(hù)我們合法權(quán)益最正規(guī)、最權(quán)威、最有效的一種手段，是保護(hù)我們權(quán)益的最后屏障；有時(shí)候即使作為被告，也應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)訴并通過(guò)應(yīng)訴來(lái)維權(quán)。到法院打官司的人，也不一定都是違法的人，更多的情況是一方違法，而另一方并沒(méi)有違法。我們要了解法院、了解訴訟，學(xué)會(huì)通過(guò)訴訟途徑維權(quán)，消除對(duì)訴訟的某些偏見(jiàn)和誤解。

【跟蹤訓(xùn)練】

一、單項(xiàng)選擇題

1.為提高全體師生的安全意識(shí)，培養(yǎng)師生在遇到突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)變能力，學(xué)會(huì)自護(hù)自救，創(chuàng)建平安和諧校園，2013年11月14日，內(nèi)蒙古阿榮旗孤山小學(xué)組織了住宿學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件緊急疏散逃生演練。開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，有利于（）

A.增強(qiáng)這些學(xué)生的抵制不良誘惑的意識(shí)

B.提高這些學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力

C.促使這些學(xué)生遠(yuǎn)離突發(fā)性自然災(zāi)害

D.確保這些學(xué)生不再遭受意外事故侵害

2.面對(duì)不法侵害，如果我們警惕性不高、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，就會(huì)使自己遭受損失，陷入困境。這實(shí)際上告訴我們避免侵害的前提是（）

A.自我保護(hù)

B.保持冷靜

C.保持高度警惕

D.保持樂(lè)觀情緒

3.小紅在QQ上新結(jié)識(shí)了一個(gè)網(wǎng)友“大哥”，“大哥”多次要求小紅將她家的詳細(xì)地址、電話號(hào)碼等告訴他。小紅的正確做法是（）

①加強(qiáng)自我防范，學(xué)會(huì)自我保護(hù)②明辨是非，謹(jǐn)慎交友③遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)，躲避干擾④增強(qiáng)法律意識(shí)，依法自我保護(hù)

A.①②③B.②③④

C.①③④D.①②④

4.2013年10月5日，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案（草案二次審議稿）》第二次面向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)結(jié)束，共征集到1344條建議。這充分說(shuō)明了我國(guó)法律的本質(zhì)是（）

A.規(guī)范人們的行為

B.反映廣大人民群眾的意志和利益

C.維護(hù)公民的權(quán)益

D.規(guī)定公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)

中國(guó)法院網(wǎng)報(bào)道：2013年11月15日，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司原副總經(jīng)理、中國(guó)移動(dòng)（香港）有限公司董事兼副總經(jīng)理魯向東因，一審被判處無(wú)期徒刑，，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)?；卮鸬?~6題。

5.中國(guó)移動(dòng)原副總經(jīng)理魯向東因受賄被判無(wú)期徒刑，是因?yàn)樗男袨槭牵ǎ?/p>

A.行政違法行為

B.民事違法行為

C.刑事違法行為

D.一般違法行為

6.這一案件中，對(duì)魯向東判處的刑罰屬于主刑的是（）

A.無(wú)期徒刑

B.

C.沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)

D.無(wú)期徒刑、、沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)

7.2013年11月3日，家住鄭州市航海東路附近的洛先生給大河報(bào)記者打來(lái)電話說(shuō)，離他家不遠(yuǎn)的一個(gè)小區(qū)內(nèi)藏著一家網(wǎng)吧，14歲的兒子常去那里上網(wǎng)過(guò)夜不回家，他和妻子趙女士接連向有關(guān)部門投訴都無(wú)結(jié)果。2日中午，他們一起到網(wǎng)吧，看到在這兒上網(wǎng)的竟有10多個(gè)未成年人，趙女士就氣憤地拿起磚頭，砸壞了網(wǎng)吧的10多臺(tái)電腦。14日下午，鄭州市公安局二里崗分局以涉嫌故意毀壞財(cái)物罪，對(duì)趙女士進(jìn)行刑拘。下列選項(xiàng)中對(duì)材料的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的是（）

A.網(wǎng)吧老板讓洛先生兒子上網(wǎng)沒(méi)有盡到社會(huì)保護(hù)責(zé)任

B.洛先生兒子在網(wǎng)吧過(guò)夜不回家是追求自由的表現(xiàn)

C.趙女士法制觀念淡薄，缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力

D.當(dāng)今社會(huì)中還存在不利于青少年健康成長(zhǎng)的因素

8.在學(xué)校里遇到意外傷害，應(yīng)該怎么做？看了下圖，某班同學(xué)分別說(shuō)了四句話，其中你不贊同的是（）

A.向政府部門尋求幫助以解決問(wèn)題

B.通過(guò)有關(guān)部門調(diào)解、仲裁解決爭(zhēng)議

C.通過(guò)訴訟的方式來(lái)維護(hù)權(quán)益

D.通過(guò)家長(zhǎng)與學(xué)校的較量來(lái)維權(quán)

二、非選擇題

9.江淮晨報(bào)2013年10月26日訊：一名16歲的女中學(xué)生只因同桌女孩讀書(shū)聲大了一點(diǎn)，竟然拿一把水果刀將其腿部劃傷。結(jié)果，同桌腿部動(dòng)脈被劃斷并于8天后不幸死亡，該名女中學(xué)生被警方以涉嫌故意傷害罪刑事拘留。

（1）請(qǐng)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)上述材料進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

（2）作為青少年學(xué)生，我們對(duì)待法律應(yīng)盡什么樣的責(zé)任？又應(yīng)如何加強(qiáng)自我防范？

10.2013年8月22日中國(guó)時(shí)刻網(wǎng)報(bào)道：11歲的妙妙行走時(shí)，突然被人猛地拉進(jìn)車?！皠e耍花招，不然別怪我對(duì)你不客氣?！泵蠲睢班拧绷艘宦?。在了解到妙妙家境一般后，兩歹徒還是將車開(kāi)上了高速，駛往杭州。

一路上妙妙異常冷靜，她叫歹徒叔叔。“叔叔，我想睡覺(jué)，繩子能不能給我松松，太緊了?！焙笞薪o她解開(kāi)繩子，妙妙在睡覺(jué)時(shí)還順手把頭套摘掉了。“叔叔，有沒(méi)有水，我渴了。”“叔叔，我想小便?！薄?/p>

“我真是太倒霉了，去年出了車禍，今年又遇上這事……”妙妙自怨自艾。兩歹徒對(duì)女孩漸漸沒(méi)了戒心。下高速后，因路上巡警很多，兩歹徒就想把女孩放走。下車后，妙妙在原地待了4、5分鐘，觀察四周是否有歹徒同黨埋伏。覺(jué)得安全后，她攔了輛的士，告訴司機(jī)自己被綁架，要去公安局，并第一時(shí)間向家人報(bào)平安。

（1）妙妙的行為是一種什么行為？透過(guò)妙妙的這一行為，你想到了什么？

（2）在日常生活中，對(duì)生命的威脅是多方面的，我們應(yīng)時(shí)刻保持高度的警惕，一定要有緊急避險(xiǎn)的意識(shí)。當(dāng)下列危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，我們應(yīng)該如何自救？

情景對(duì)策煤氣泄漏室內(nèi)失火電梯被困11.材料一：2013年9月22日，山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院對(duì)重慶市原市委書(shū)記以、貪污罪、罪依法判處刑罰，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無(wú)期徒刑，。

材料二：2013年11月3日，游泳奧運(yùn)冠軍孫楊因無(wú)證駕駛與一輛公交車相撞,被處以行政拘留7日罰款2000元的處罰。隨后，孫楊遭到了國(guó)家游泳中心更嚴(yán)重的處罰：暫取消參加國(guó)內(nèi)外一切比賽資格；暫不參加國(guó)家隊(duì)集訓(xùn)；不代表國(guó)家隊(duì)參加任何社會(huì)行動(dòng)和新的商業(yè)活動(dòng)。

（1）這兩則材料共同體現(xiàn)了法律的哪些特征？

（2）請(qǐng)從法律的規(guī)范作用的角度簡(jiǎn)要分析一下、孫楊的行為。

（3）這兩則材料對(duì)你有什么啟示？

12.2013年9月29日，由全國(guó)百家網(wǎng)站共同發(fā)起的“綠色網(wǎng)絡(luò)助飛夢(mèng)想”――網(wǎng)絡(luò)關(guān)愛(ài)青少年倡議活動(dòng)在北京舉行。此次倡議活動(dòng)旨在呼吁全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體積極參與網(wǎng)絡(luò)關(guān)愛(ài)青少年行動(dòng)，大力弘揚(yáng)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間管理，為青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好網(wǎng)絡(luò)空間，為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格接班人作出積極貢獻(xiàn)。

看了這則材料后，某班以此為主題召開(kāi)了一次探究活動(dòng)。請(qǐng)你完成下列任務(wù)。

（1）上述兩則材料共同體現(xiàn)了對(duì)未成年人的什么保護(hù)？

活動(dòng)過(guò)程中，該班同學(xué)就這一材料在學(xué)校校園網(wǎng)的論壇上發(fā)了一些帖子，內(nèi)容如下：

閑聊吧曬心情斑竹樂(lè)天派［1樓］無(wú)拘無(wú)束：未成年人的健康成長(zhǎng)需要法律的特殊保護(hù)。［2樓］白色月亮：未成年人的健康成長(zhǎng)需要未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。［3樓］歲月無(wú)痕：網(wǎng)絡(luò)關(guān)愛(ài)青少年倡議活動(dòng)充分體現(xiàn)了對(duì)青少年深深的情、濃濃的愛(ài)。［4樓］……（2）你對(duì)網(wǎng)友“無(wú)拘無(wú)束”的觀點(diǎn)是怎么認(rèn)識(shí)的？

（3）面對(duì)網(wǎng)友“歲月無(wú)痕”所說(shuō)的“深深的情、濃濃的愛(ài)”，受益的我們應(yīng)該怎么做呢？

（4）活動(dòng)結(jié)束后，該班擬向全校展示探究成果。請(qǐng)幫助設(shè)計(jì)兩種展示方式。

參考答案

1.B2.C3.D4.B5.C6.A7.B

8.D

9.（1）一個(gè)人如果不學(xué)法、不知法就容易學(xué)壞，違紀(jì)違法，以致犯罪。該女生走上違法犯罪道路正是她漠視法律、不學(xué)法、不知法的后果。

（2）①學(xué)法尊法守法用法，是我們應(yīng)盡的責(zé)任。②自覺(jué)樹(shù)立法律意識(shí)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，依法自律，做一個(gè)守法的人；加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的是非觀念，積極抵制不良心理和行為，做一個(gè)有道德的人。我們要從小事做起，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，自覺(jué)遵紀(jì)守法，防微杜漸，避免沾染不良習(xí)氣，防患于未然。

10.（1）①善于同犯罪分子斗爭(zhēng)的行為。②要依靠自己的智慧迅速而準(zhǔn)確地作出判斷，采取機(jī)智靈活的方式與其斗爭(zhēng)。

（2）說(shuō)明：由于本問(wèn)具有開(kāi)放性，只要言之成理即可酌情給分。示例：①不開(kāi)燈，關(guān)閉煤氣閘門，打開(kāi)門窗通風(fēng)，及時(shí)離開(kāi)報(bào)警等；②迅速逃離，及時(shí)報(bào)警，打開(kāi)門窗大聲呼救等；③保持冷靜，及時(shí)撥打求救電話，保持體力，等待救援等。

11.（1）體現(xiàn)了法律對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力的顯著特征。同時(shí)也體現(xiàn)了靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的特征。

（2）①法律的規(guī)范作用突出表現(xiàn)為，它規(guī)定人們可以做什么，必須做什么，應(yīng)當(dāng)做什么，不應(yīng)當(dāng)做什么。如果人們違反法律，就會(huì)受到法律的制裁或處理。法律為人們的行為提供一個(gè)模式、標(biāo)準(zhǔn)或方向。同時(shí)，它還是評(píng)價(jià)人們行為是否合法有效的準(zhǔn)繩。②材料一中的貪污受賄、，材料二中的孫楊因無(wú)證駕駛與一輛公交車相撞，他們都作出了法律所禁止的行為，理應(yīng)受到法律的制裁或處理。

（3）任何公民都必須嚴(yán)格遵守憲法和法律，任何違法行為都必須承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律追究?；蛭覈?guó)公民在法律面前一律平等。

12.（1）社會(huì)保護(hù)。

（2）未成年人代表著祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。然而，未成年人的生理、心理都不夠成熟，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，缺乏自我保護(hù)能力。因此，未成年人的健康成長(zhǎng)需要法律的特殊保護(hù)。

未成年消費(fèi)保護(hù)法范文第5篇

關(guān)鍵詞：思品課 法制教育 有效滲透

一、挖掘課程資源，培養(yǎng)法律素養(yǎng)

青少年正處于生理和心理的生長(zhǎng)發(fā)育階段，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行有效的法制教育，不僅可以培養(yǎng)學(xué)生良好的法制意識(shí)和法制觀念，預(yù)防和減少違法犯罪，更重要的是可以促使他們養(yǎng)成良好的法律素養(yǎng)。而現(xiàn)行的思想品德教材中有許多法律內(nèi)容，如《憲法》《刑法》《未成年人保護(hù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《婚姻法》《教育法》《義務(wù)教育法》《民法》《治安管理處罰法》等等法律。這些法律知識(shí)都是根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平來(lái)編寫(xiě)的，它并不是空洞的理論條款說(shuō)教，而是設(shè)計(jì)了許多案例、情境、圖文資料等來(lái)幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)，使學(xué)生能夠容易接受。當(dāng)然要想把法律知識(shí)講透，需要很多案例材料，而教材中就有許多經(jīng)過(guò)教育專家精挑細(xì)選、針對(duì)性很強(qiáng)的法律案例，這樣就給我們的教學(xué)帶來(lái)了便利。課本資源是可以拿來(lái)就直接用的，且每位學(xué)生手中都有，很好把握，這樣既方便、快捷、直觀，學(xué)生也易接受。

例如，在講人教版八年級(jí)下冊(cè)第六課《維護(hù)受教育權(quán)時(shí)》時(shí)就可以充分利用課本中？“小梅受教育權(quán)受到侵犯”的事例來(lái)引導(dǎo)學(xué)生思考，假如：你是小梅，你打算采用什么方式來(lái)維護(hù)自己的受教育權(quán)？通過(guò)學(xué)生充分討論，從而得出：當(dāng)我們的受教育權(quán)被他人剝奪或受到侵犯時(shí)，可采用非訴訟或訴訟方式加以維護(hù)。再如在講八年級(jí)下冊(cè)第五課《隱私權(quán)》時(shí)，就運(yùn)用了課本中這樣的案例：未經(jīng)同意，老師拆看學(xué)生的信件，父母拆看子女的信件，領(lǐng)導(dǎo)檢查下屬的信件。拆看信件者均認(rèn)為自己有教育或者管理的權(quán)利。先由學(xué)生分組討論：上述行為是否合法？并說(shuō)明理由。再引導(dǎo)學(xué)生利用課本知識(shí)解決問(wèn)題，同時(shí)還引用“相關(guān)鏈接”中隱私在《未成年人保護(hù)法》中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。備課時(shí)，我都認(rèn)真查閱和篩選一些典型案例，課本中的是首選，但也適當(dāng)補(bǔ)充，靈活運(yùn)用，發(fā)生在學(xué)生身邊的案例。如我在講《財(cái)產(chǎn)留給誰(shuí)》時(shí)，就運(yùn)用了課本中這樣的案例：曉軍的父親病逝后，曉軍的母親、爺爺、奶奶、姑姑誰(shuí)可以繼承曉軍父親的遺產(chǎn)？未成年人曉軍能繼承嗎？然后讓同學(xué)們分組討論并說(shuō)明理由。利用課本知識(shí)就解決了大問(wèn)題，同時(shí)還講了相關(guān)鏈接中財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)對(duì)未成年人的有關(guān)規(guī)定。再如在講八年級(jí)下冊(cè)《生命健康權(quán)與我同在》，作為老師應(yīng)很好地利用手中掌握的現(xiàn)有資源對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)。

二、夯實(shí)課堂教學(xué)，提升學(xué)法興趣

思想品德課是法制教育的主陣地。而一堂有效的法制教育知識(shí)課，從內(nèi)容到形式選擇與預(yù)設(shè)，從教學(xué)方式到學(xué)習(xí)方式的確定，從教師主導(dǎo)地位到學(xué)生主體地位的發(fā)揮等等各個(gè)方面都應(yīng)該是為有效課堂服務(wù)的。而現(xiàn)在學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)的說(shuō)教式教學(xué)普遍不感興趣，甚至十分反感。在課堂教學(xué)中，如何夯實(shí)課堂這一有效形式，激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣，使學(xué)生系統(tǒng)掌握法律理論知識(shí)，提高遵紀(jì)守法的意識(shí)，實(shí)踐中，我做了一些嘗試。

首先，每學(xué)期我要求學(xué)生利用課余時(shí)間收看中央一臺(tái)中午12：38的“今日說(shuō)法”或者新聞?lì)l道12：35的“法治在線”，中央十二臺(tái)晚上19：30后的“中國(guó)法治報(bào)道”“天網(wǎng)”“大家看法”“法制講堂”“庭審現(xiàn)場(chǎng)”等法制類的節(jié)目。然后要求學(xué)生自己準(zhǔn)備，在課前5分鐘進(jìn)行“法治新聞”交流，讓學(xué)生在欣賞節(jié)目中感受法律知識(shí)，接受法制教育。

其次，在教學(xué)實(shí)踐中，我又采用了學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的“辯論會(huì)”“我做小法官”“法律知識(shí)競(jìng)賽”“小品表演”等形式進(jìn)行法制教育，收到了很好的效果。

一個(gè)個(gè)生動(dòng)活潑的案例，一場(chǎng)場(chǎng)精彩的活動(dòng)開(kāi)展，扣住了學(xué)生的心，增強(qiáng)了法律意識(shí)，使其在不知不覺(jué)中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，接受法制教育，懂得做一名“學(xué)法、守法、護(hù)法、用法”好公民的道理。

三、拓展教育渠道，提高用法能力

法制教育，作為學(xué)校德育教育的重要組成部分，抓好不是一件易事，僅憑思想品德課堂教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，在校領(lǐng)導(dǎo)支持下，我還通過(guò)學(xué)生出黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、主題班會(huì)、學(xué)生手抄報(bào)、主題征文比賽等形式，來(lái)抓課外法制教育，搞高學(xué)生用法能力。我還充分利用課余時(shí)間，與學(xué)生交流接觸時(shí)，向他們講解法律法規(guī)知識(shí)。特別是對(duì)違紀(jì)學(xué)生，我作為班主任在進(jìn)行批評(píng)教育時(shí)，就有意識(shí)地借助法律知識(shí)對(duì)其進(jìn)行疏導(dǎo)教育。這些常規(guī)教育方法和手段，在進(jìn)行法制教育時(shí)，都起到了良好的作用。