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食品安全工作考核方案范文第1篇

同志們：

今天這次會(huì)議的主要目的是，總結(jié)今年以來全市食品安全工作，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，找出差距，分析原因，明確措施，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，xx同志通報(bào)了全市食品安全工作督導(dǎo)檢查及近期工作進(jìn)展情況，xx同志就《2016年xx市食品安全工作考核評(píng)價(jià)方案》作了說明，xx縣、xx縣及市直有關(guān)部門分別就相關(guān)工作作了表態(tài)發(fā)言，大家針對(duì)目前工作中存在的問題，分析了原因，提出了改進(jìn)措施，講得都很實(shí)。

食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。總書記、總理多次對(duì)食藥安全工作做出重要批示，在不同場(chǎng)合的講話中多次強(qiáng)調(diào)食藥安全工作的重要性，最近，總書記在十八屆六中全會(huì)的講話中，再次強(qiáng)調(diào)要做好安全生產(chǎn)工作和食品藥品安全工作。省委、省政府也高度重視食品安全工作。市委、市政府高度重視食品安全工作，召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議，專題聽取食品安全工作匯報(bào)，xx書記、xx市長多次在各類會(huì)議上強(qiáng)調(diào)食品安全工作的重要性。總體來看，今年以來，全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署，不斷完善工作機(jī)制，深化體制改革，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，食品安全工作水平得到全面提升，全市未發(fā)生較大食品安全事件，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故的底線。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，與上級(jí)的要求和群眾的期盼相比，還有一定差距，食品安全監(jiān)管體制還需進(jìn)一步完善，監(jiān)管能力和檢驗(yàn)檢測(cè)能力還需進(jìn)一步提高，食品安全事故隱患尚未消除，摻雜使假、以次充好等違法行為時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，始終繃緊食品安全這根弦，不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就當(dāng)前的食品安全工作，我提五點(diǎn)要求：

一、要進(jìn)一步理順監(jiān)管體制。

整合食品監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，實(shí)現(xiàn)新機(jī)構(gòu)的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，是做好食品安全工作的基本保障。從目前情況看，大部分縣市區(qū)完成的比較好，但仍有個(gè)別縣沒有徹底整合到位，表面上是一套班子一個(gè)公章，但實(shí)質(zhì)上不是一個(gè)隊(duì)伍，還是各干各的。有的是機(jī)關(guān)整合了，但執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層單位沒有整合;有的部門沒有按照要求認(rèn)真落實(shí)“三定”方案，內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)至今沒有理順;有的部門存在多頭執(zhí)法，沒有形成工作合力;xx區(qū)還沒有按要求設(shè)立畜禽屠宰執(zhí)法隊(duì)伍。另外，在整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源上，市級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和農(nóng)產(chǎn)品綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心正在抓緊建設(shè)中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)還比較滯后，有限的檢驗(yàn)檢測(cè)資源還分散在農(nóng)牧、衛(wèi)生、食品和市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門，受機(jī)構(gòu)編制、人員編制和經(jīng)費(fèi)的限制，難以形成檢測(cè)能力。監(jiān)管體制機(jī)制不理順，人心不穩(wěn)，責(zé)任不清，監(jiān)管不力，將給食品安全工作埋下非常大的隱患。所有的縣市年底前必須整合到位，整合不到位的，市政府要對(duì)縣市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，年終考評(píng)時(shí)不能評(píng)為優(yōu)秀等次。

二、要扎實(shí)推進(jìn)“三小”登記備案工作。

對(duì)食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)進(jìn)行登記備案管理，是省政府年終考評(píng)市政府食品安全工作的重要內(nèi)容。從目前的“三小”登記備案情況看，我市完成率為64%，比全省平均水平低1個(gè)百分點(diǎn)，在全省排名第六。從縣市區(qū)完成情況看，各縣市區(qū)嚴(yán)重不平衡，有的進(jìn)度慢，差距大。進(jìn)度較快的xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx縣、xx縣，完成率都超過了80%;進(jìn)度較慢的xx區(qū)、xx縣、x縣，完成率不足40%，其中xx區(qū)、xx縣不足25%。從這次督導(dǎo)情況看，凡是基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有整合到位的，“三小”登記工作明顯落后。這項(xiàng)工作落后的縣市區(qū)會(huì)后向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)，認(rèn)真查找原因，明確責(zé)任人員，確保年底前完成“三小”登記任務(wù)目標(biāo)。

三、要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管。

我市的網(wǎng)格化監(jiān)管工作起步較早，2014年就初步建立了網(wǎng)格化監(jiān)管的格局，但由于基層協(xié)管員待遇、信息化管理手段等沒有跟上，從目前看，我市網(wǎng)格化監(jiān)管整體水平不高，還存在一些深層次問題有待解決。有的縣工作雖開展起來了，但認(rèn)識(shí)還不到位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)工作不夠積極主動(dòng);有的地方協(xié)管員隊(duì)伍管理不到位，考核激勵(lì)機(jī)制不健全，不足以調(diào)動(dòng)基層工作的積極性;有的縣只把網(wǎng)格建立起來了，制度印發(fā)了，人員配備了，責(zé)任也明確了，但只是寫在紙上，掛在墻上，沒有真正開展工作。下一步，要大力推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管，在完善職能、合理劃分事權(quán)、提升監(jiān)管能力、落實(shí)協(xié)管員報(bào)酬、發(fā)揮人員作用上下功夫，利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)各網(wǎng)格的科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。要進(jìn)一步明確各網(wǎng)格責(zé)任主體的職責(zé)、獎(jiǎng)懲措施，完善工作制度，細(xì)化工作流程和任務(wù)，真正建立起橫向到邊、縱向到底的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

四、要抓好食品安全追溯體系建設(shè)。

建立食品安全追溯體系，是解決食品安全問題的有效手段。10月31日，市政府常務(wù)會(huì)通過了《xx市食品安全追溯體系試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，確定在xx區(qū)、xx縣、xx縣開展食品安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作，利用1年半的時(shí)間，到2018年6月份，全市初步建成統(tǒng)一的食品安全追溯平臺(tái)。四個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)要迅速行動(dòng)起來，結(jié)合本地實(shí)際，于12月底前拿出具體實(shí)施方案，盡快開展追溯體系建設(shè)工作。市縣財(cái)政部門要把追溯體系建設(shè)資金列入年度預(yù)算，確保資金保障。市農(nóng)牧、食品和市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。充分利用現(xiàn)代信息化手段，建設(shè)覆蓋全市、先進(jìn)適用的食品安全追溯體系。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立協(xié)同監(jiān)管、信息通報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，確保部門間相關(guān)追溯制度有序銜接。要加大宣傳力度，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者積極參與食品安全追溯建設(shè)，提升消費(fèi)者對(duì)可追溯食品的認(rèn)知度。

食品安全工作考核方案范文第2篇

健全食品安全綜合協(xié)調(diào)體系。充分發(fā)揮縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用。根據(jù)省市工作要求，全面落實(shí)縣食品安全委員會(huì)辦公室“三定”方案，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)及時(shí)調(diào)整到位。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）均要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的食品安全委員會(huì)，要按照“職能清晰、主輔分明、條塊銜接、體系完整”的原則，健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，確保建立全縣上下對(duì)口、協(xié)調(diào)一致、高效統(tǒng)一的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。要明確專職人員負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。建立基層食品安全綜合執(zhí)法體系。推進(jìn)監(jiān)管重心下移，重點(diǎn)落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的食品安全職責(zé)。積極探索建立完善食品安全工作基層社會(huì)管理長效機(jī)制，加快街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法中隊(duì)食品安全綜合執(zhí)法建設(shè)，制定出臺(tái)食品安全綜合執(zhí)法體制改革方案，完成梳理機(jī)構(gòu)、人員和職權(quán)，全面推進(jìn)基層食品安全綜合執(zhí)法體系建設(shè)，建立完善“條塊結(jié)合、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)、逐級(jí)問責(zé)”的食品安全工作推進(jìn)新機(jī)制。強(qiáng)化食品安全工作綜合考核體系。健全食品安全工作考核機(jī)制，縣政府對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、食品安全監(jiān)管部門食品安全工作進(jìn)行綜合考評(píng)，確保各項(xiàng)食品安全法律、法規(guī)、政策措施得到全面落實(shí)?？荚u(píng)采取年中督查、年末考核的辦法進(jìn)行，考核優(yōu)秀的給予通報(bào)表揚(yáng)，考核合格的給予工作建議，考核不合格的責(zé)令限期整改，并在文明創(chuàng)建、平安考核、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作中實(shí)行“一票否決”。

齊抓共管，食品安全監(jiān)管能力進(jìn)一步提升

大力推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際，推進(jìn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面建立誠信管理體系。建立健全食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營信用檔案，推動(dòng)信用信息共享，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。提高監(jiān)管執(zhí)法能力。重點(diǎn)加強(qiáng)各行政執(zhí)法部門食品安全監(jiān)管專職隊(duì)伍建設(shè)，加大財(cái)政投入力度，保障行政監(jiān)管執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備和辦案經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)基層執(zhí)法力量和技術(shù)裝備建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法能力和偵查辦案水平。提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)水平。充分發(fā)揮縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心的作用，制定年度抽檢計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食用油、水產(chǎn)品、蔬菜、肉類、豆制品等的檢測(cè)，加大食品抽檢力度，及時(shí)公布抽檢結(jié)果，確保公眾吃的放心、吃的安全。提高應(yīng)急處置能力。

食品安全工作考核方案范文第3篇

深入貫徹系列重要講話精神，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、食安為先”理念，以能力提升為基礎(chǔ)，以綜合治理為突破，堅(jiān)持黨政同責(zé)，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，完善監(jiān)管體制機(jī)制，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，構(gòu)建社會(huì)共治格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)全鎮(zhèn)食品安全整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度明顯提升。

成立創(chuàng)建國家食品安全城市領(lǐng)導(dǎo)小組

顧 問：

組 長：

副組長：

成 員：各村（社區(qū)）、各站辦所、各鎮(zhèn)屬單位主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)經(jīng)發(fā)辦內(nèi)，喻雄杰同志為辦公室主任，羅成秋、熊航同志為專干。

通過食品安全城市創(chuàng)建，使全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管能力大幅提升，依法治理成效明顯，突出問題有效解決，違法行為得到遏制，食品安全狀況有序可控。

動(dòng)員部署。2016年3月底以前，印發(fā)創(chuàng)建方案，召開動(dòng)員大會(huì)，部署創(chuàng)建活動(dòng)。

組織實(shí)施。2016年3月至2017年12月，各村（社區(qū)）、各站辦所、各鎮(zhèn)屬部門單位制定實(shí)施細(xì)則，組織實(shí)施國家食品安全城市創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展專題宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

考核評(píng)價(jià)。2016年12月底前，匯總相關(guān)工作資料和創(chuàng)建成效，接受上級(jí)考核評(píng)價(jià)，同時(shí)鎮(zhèn)黨委政府將對(duì)各村（社區(qū)）、部門單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、站辦所、鎮(zhèn)屬部門要充分認(rèn)識(shí)此次創(chuàng)建活動(dòng)的重要性，積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（二）落實(shí)工作保障。食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政，各村（社區(qū)）、站辦所、鎮(zhèn)屬部門要進(jìn)一步加大投入，確保食品安全工作經(jīng)費(fèi)滿足創(chuàng)建要求，滿足本地監(jiān)管實(shí)際需要。

食品安全工作考核方案范文第4篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任（25分）

1、領(lǐng)導(dǎo)重視組織機(jī)構(gòu)健全，成立由村（社區(qū)）書記、部門單位負(fù)責(zé)人掛帥的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確村（社區(qū)）、部門單位食品安全信息員，職責(zé)明確。記6分。（查看相關(guān)牌子和資料）

2、明確工作機(jī)制、做到制度健全并上墻。記4分。（查看相關(guān)牌子和資料）

3、研究制定村級(jí)、部門單位食品安全年度總體工作規(guī)劃與方案，并付諸實(shí)施。記5分。（查看相關(guān)資料）

4、食品安全工作典型信息全年報(bào)送不少于2條。記2分。

5、有定期的食品安全工作總結(jié)以及食品安全全年年終總結(jié)。記3分。

6、食安工作經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)，記5分。

二、加大日常監(jiān)管力度，確保任務(wù)完成(40分）

1、建立健全監(jiān)管臺(tái)帳，全面掌握和了解轄區(qū)內(nèi)的食品安全狀況。記10分（查資料）。其中動(dòng)態(tài)摸底及報(bào)送占4分，每缺一季度扣1分。隱患排查占6分。

2、組織協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食品安全市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理本轄區(qū)重大食品安全隱患和問題，并向鄉(xiāng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。記5分。

3、每月28日前及時(shí)上報(bào)農(nóng)村聚餐月報(bào)表，記10分。

4、定期對(duì)鄉(xiāng)村廚師和食品行業(yè)從業(yè)人員健康證進(jìn)行抽查，協(xié)助鄉(xiāng)食安辦落實(shí)農(nóng)村聚餐申報(bào)備案、審查指導(dǎo)和鄉(xiāng)村廚師體檢培訓(xùn)工作，記10分。

5、節(jié)假日期間做到有人在崗值班，定期報(bào)表，及時(shí)上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患和問題。記5分。

三、開展社會(huì)宣傳工作，營造良好氛圍（15分）

1、制定村（社區(qū)）、部門單位食品安全宣傳教育工作計(jì)劃。記2分（查資料）。

2、有永久性宣傳欄和固定性宣傳標(biāo)語，記3分（查記錄、看現(xiàn)場(chǎng)）。

3、開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，提高全民食品安全事故防范意識(shí)和能力，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督水平的提升。記10分（查看資料和現(xiàn)場(chǎng)）。其中開展食品安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)工地等宣傳活動(dòng)各計(jì)1分。宣傳報(bào)道本村(社區(qū)）、單位食品安全工作計(jì)2分。組織食品安全聯(lián)絡(luò)員、信息員參加縣食安辦舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)2分。組織從業(yè)人員參加縣、鄉(xiāng)監(jiān)管部門舉辦的教育培訓(xùn)計(jì)3分。

四、抓好示范創(chuàng)建工作，建立長效機(jī)制（記20分）

1、按照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)做好開展合格村級(jí)創(chuàng)建，部門單位配合鄉(xiāng)食安辦做好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。記10分。

2、全面加大示范創(chuàng)建力度，創(chuàng)建食品安全合格村（社區(qū)）、示范企業(yè)、超市、門店等。記5分。

3、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范性基地和健康、生態(tài)種養(yǎng)殖基地。記5分。

五、為有效考核各村（社區(qū)）、部門單位食品安全工作目標(biāo)考核任務(wù)的完成情況，鄉(xiāng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組年終將組織對(duì)各村、社區(qū)、部門單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核，將考核成績納入目標(biāo)管理，并對(duì)任務(wù)完成好的村（社區(qū)）、部門單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管不到位，發(fā)生重大食品安全事故的，實(shí)行“一票否決”，并依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

城郊鄉(xiāng)人民政府（蓋章）鄉(xiāng)長：

責(zé)任單位： （蓋章） 責(zé)任人：

食品安全工作考核方案范文第5篇

今天，市政府在這里召開全市食品藥品安全工作會(huì)議，目的是總結(jié)20*年度食品藥品安全工作，部署2009年全市食品藥品安全工作任務(wù)。剛才張錦銘市長與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門負(fù)責(zé)人簽定了《2009年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要按照《2009年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。大會(huì)同時(shí)對(duì)20*年度的先進(jìn)集體、個(gè)人和企業(yè)作了表彰，在此表示祝賀！下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、20*年度食品藥品安全工作回顧

20*年是全市高度重視食品藥品安全工作的一年。市政府常務(wù)會(huì)議和市長辦公會(huì)議多次專題研究食品藥品安全工作。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就食品藥品安全工作做出批示，帶隊(duì)實(shí)地檢查，主持召開會(huì)議，研究部署食品藥品安全監(jiān)管工作。市人大、市政協(xié)也把食品藥品安全工作為全年重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容組織調(diào)研視察。一年來，市食品安全委員會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、*市政府關(guān)于食品藥品安全工作的一系列部署，堅(jiān)持以人為本，依法加強(qiáng)監(jiān)管，全市食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中趨好。20*年，全市沒有發(fā)生一起重大食品藥品安全事故，沒有發(fā)生一起輸出性的食品藥品安全事件，沒有發(fā)生一起食品藥品安全負(fù)面報(bào)道。

回顧20*年食品藥品監(jiān)管工作，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：

（一）積極開展創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣（市）活動(dòng)

成立了以市委常委、常務(wù)副市長孔春浩同志為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《*市省級(jí)食品安全示范縣（市）創(chuàng)建工作實(shí)施方案》。同時(shí)，市委、市政府還把創(chuàng)建工作列入考核目標(biāo)，進(jìn)行跟蹤考核，各有關(guān)部門積極配合，共同推動(dòng)這項(xiàng)工作。具體做到三個(gè)抓：一是抓隊(duì)伍，重協(xié)調(diào)，確?！拔鍌€(gè)到位”。即思想認(rèn)識(shí)到位、組織保障到位、責(zé)任落實(shí)到位、資金保障到位、氛圍營造到位，進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制；二是抓特色，促規(guī)范，著力“五個(gè)深化”。即深化食品安全特色整治工作、深化食品安全抽樣監(jiān)測(cè)工作、深化農(nóng)村監(jiān)管隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、深化食品安全應(yīng)急處置體系、深化食品安全信用體系建設(shè)，探索建立長效監(jiān)管機(jī)制；三是抓宣傳，強(qiáng)意識(shí)。借助“五種形式”，進(jìn)行廣泛宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識(shí)，即信息網(wǎng)站廣覆蓋、問卷調(diào)查上街頭、執(zhí)法活動(dòng)上電視、資料小冊(cè)進(jìn)學(xué)校、講座課程進(jìn)社區(qū)，積極構(gòu)筑食品安全防線。

目前創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入總結(jié)提高和臺(tái)帳資料收集整理階段，準(zhǔn)備迎接省里考核驗(yàn)收。

（二）切實(shí)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)

一是整合檢測(cè)資源，加大檢測(cè)投入，建立以“一個(gè)中心，五個(gè)統(tǒng)一”為核心內(nèi)容的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。形成定量檢測(cè)集中統(tǒng)一，定性檢測(cè)各環(huán)節(jié)分兵把守的格局。其主要內(nèi)容是，市政府投入355萬元建立市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，增掛*市初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的牌子，實(shí)行兩塊牌子一副班子管理，機(jī)構(gòu)為全額事業(yè)單位。運(yùn)作實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一，即：統(tǒng)一制訂抽檢計(jì)劃，統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)，統(tǒng)一檢測(cè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一匯總檢測(cè)結(jié)果，統(tǒng)一信息報(bào)告和。

二是不斷完善食品安全責(zé)任體系。建立健全了“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，將食品安全工作納入市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）常規(guī)工作的考核。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)的要求和部署，多次召開各級(jí)各類會(huì)議，及時(shí)研究解決食品安全各環(huán)節(jié)存在的實(shí)際問題。下發(fā)《20*年*市食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》，《*市食品安全專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案》，《*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，《*市加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文件，進(jìn)一步明確了食品安全各監(jiān)管部門的責(zé)任。

三是信用體系建設(shè)得到加強(qiáng)。對(duì)照省級(jí)食品安全示范縣（市）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)、流通、餐飲、保健品四大行業(yè)共34家企業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)，21家企業(yè)被*市食安委授予“食品安全信用優(yōu)秀單位”。

四是應(yīng)急體系應(yīng)對(duì)有效。進(jìn)一步完善了《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》，組織開展了食品安全主要監(jiān)管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全人員培訓(xùn)，使應(yīng)急體系進(jìn)一步延伸到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。去年12月，我市舉行了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)和提高了我市食品安全相關(guān)部門的應(yīng)急處理反應(yīng)能力、現(xiàn)場(chǎng)處理救治水平，確保突發(fā)重大食品安全事故能科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)地調(diào)查處理和救治。

五是信息管理體系不斷加強(qiáng)。開通了*市食品安全網(wǎng)，建立了《*市食品安全信息報(bào)送制度》、《*市食品安全信息工作考核辦法》，基本構(gòu)建了*市食品安全信息統(tǒng)一平臺(tái)、互動(dòng)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。

（三）打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治有序開展

根據(jù)省、*市的統(tǒng)一部署，下發(fā)《*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，全面啟動(dòng)了專項(xiàng)整治的第一階段工作，這階段重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾參與專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾。二是摸清家底，掌握情況。三是進(jìn)行針對(duì)性檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行查處。

（四）各環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管不斷強(qiáng)化

1.在食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方面。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的快速定性檢測(cè)力度，共抽樣檢測(cè)蘆筍、青菜、蘿卜等農(nóng)產(chǎn)品17956批次，檢測(cè)合格17936批次，合格率為99.89%；組織開展春、夏、秋季三次集中執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全市的農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)（基地）開展了監(jiān)督檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員2875人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、基地、場(chǎng)館450余家次；組織申報(bào)糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)、茶葉等六大類無公害產(chǎn)地26個(gè)，組織申報(bào)兔、肉雞、稻米、茶葉等無公害農(nóng)產(chǎn)品26只，申報(bào)并通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證4只，申報(bào)綠色產(chǎn)品8只。通過開展各項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效遏制了制售假劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2.在食品生產(chǎn)安全監(jiān)管方面。抓了四個(gè)方面，一是加強(qiáng)食品企業(yè)取證工作，做到新開食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取證。加強(qiáng)證后監(jiān)管工作，全面實(shí)施市場(chǎng)退出制度，共注銷食品生產(chǎn)許可證4家。做好添加劑備案工作，備案率達(dá)100%；二是加強(qiáng)巡查普測(cè)和專項(xiàng)抽查。對(duì)126家監(jiān)管的食品企業(yè)進(jìn)行定期檢測(cè)和專項(xiàng)抽查，督促企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全上下工夫；三是全面推進(jìn)食品加工小作坊的整治和監(jiān)管。建立和完善食品小作坊監(jiān)管體系，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問題，建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的長效監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)完善“四定”分片定責(zé)制。繼續(xù)深入開展打擊小企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣食品、有毒有害食品、濫用食品添加劑及使用非食用原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。健全完善食品預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件處理機(jī)制，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。

3.在食品流通環(huán)節(jié)上。一是全面開展商品準(zhǔn)入工作，*和新登城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)一步建立和完善以分局檢測(cè)中心、檢測(cè)車、工商所檢測(cè)箱、市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)為主的“四位一體”的檢測(cè)體系。20*年總檢測(cè)批次25428個(gè)，不合格205個(gè)批次，合格率為99.2%，處理問題食品1230.3公斤；二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)抓好重大節(jié)日及奧運(yùn)期間食品安全監(jiān)管工作，有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；三是做好“放心店”擴(kuò)面工作。在完成社區(qū)放心店創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，把放心店創(chuàng)建工作延伸到校區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)等環(huán)節(jié)，使放心店真正做到名符其實(shí)。

4.在餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管方面。一是以“四制”管理為根本，針對(duì)不同食品行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行“對(duì)癥下藥”，切實(shí)提高餐飲單位衛(wèi)生管理水平；二是全面完成食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。餐飲業(yè)和集體食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作100﹪覆蓋。城區(qū)餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營查處率100％，衛(wèi)生許可證持證率為100％，食堂和全市餐飲經(jīng)營單位食品原料采購索證臺(tái)帳建立率100％，違法使用病死或死因不明的畜禽及其制品和使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率100％，全年沒有發(fā)生1起重大食物中毒事件，食品安全工作取得了明顯成效。

5.在藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管方面。一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管。落實(shí)藥械生產(chǎn)企業(yè)定期檢查和飛行檢查制度；二是做好藥械流通領(lǐng)域的日常監(jiān)管。藥械市場(chǎng)監(jiān)管覆蓋率達(dá)到了100%以上；三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入；四是加強(qiáng)稽查和藥械專項(xiàng)整治工作。確保藥品、器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)的安全。

6.在“放心肉”監(jiān)管方面。上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)打私屠濫宰，確保肉品質(zhì)量安全。

7.整治無證攤販，嚴(yán)格城管執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的巡查管理。將學(xué)校、工地、市場(chǎng)周邊作為控制食品安全工作的重中之重，錯(cuò)時(shí)合理安排人員定崗巡查和設(shè)置高峰督崗，著重加強(qiáng)對(duì)履教不改、重復(fù)違章當(dāng)事人的處罰力度，確保市容整潔和市場(chǎng)秩序。

8.加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，保障師生用餐安全。一是改善學(xué)校食堂的硬件條件，確保所有新組建或成立的學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)。直屬學(xué)校食堂全部符合衛(wèi)生管理要求，食品衛(wèi)生許可證的持證率達(dá)到100%；二是開展“校園衛(wèi)生健康行動(dòng)”專項(xiàng)整治工作，主要擴(kuò)大推行“五常管理”，全市校園放心店實(shí)現(xiàn)全覆蓋；三是加大食品安全教育宣傳的力度，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)一”活動(dòng)。即每學(xué)期舉辦一次食品安全知識(shí)講座；每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課；每班每學(xué)期出一期食品安全黑板報(bào)；每個(gè)學(xué)生有一本食品安全科普讀物；每學(xué)年組織一次“食品安全知識(shí)帶回家”活動(dòng)；每個(gè)學(xué)生就食品安全給親友寫一封信；每學(xué)年組織一次食品安全征文活動(dòng)；學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。使學(xué)生學(xué)會(huì)識(shí)別并自覺抵制不和格食品，增強(qiáng)學(xué)生的預(yù)防意識(shí)，提高自我保護(hù)的能力，學(xué)校食品安全宣傳教育面達(dá)100%。

9.積極應(yīng)對(duì)“三鹿牌”嬰幼兒奶粉事件。成立“三鹿牌”嬰幼兒奶粉重大食品安全事故應(yīng)急處置工作指揮部，全力以赴開展應(yīng)急處置工作。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，做到“六個(gè)到位”，確?！八膫€(gè)不出問題”。對(duì)食用問題奶粉的嬰幼兒病例，實(shí)行免費(fèi)篩查，對(duì)確診患兒實(shí)行免費(fèi)治療，極大地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到，當(dāng)前我市食品藥品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，食品藥品安全一些深層次問題還沒有根本解決。一是制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的不法分子大有人在；二是群眾對(duì)食品安全的意識(shí)不強(qiáng)，食品安全知識(shí)缺乏。部分監(jiān)管單位、監(jiān)管人員的工作責(zé)任心不夠到位；

三是食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域秩序依然不夠規(guī)范，食品加工生產(chǎn)力水平低下，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工的“黑窩點(diǎn)”屢打不絕；四是食品安全監(jiān)管防不勝防，“盲區(qū)、死角”依然存在，食品生產(chǎn)、流通、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域非法違規(guī)使用添加劑問題屢禁不止；五是藥械生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)，非法藥械廣告難以杜絕，人民群眾科學(xué)用藥、合理用藥的意識(shí)有待進(jìn)一步培育。這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、2009年全市食品藥品安全工作主要任務(wù)

根據(jù)省、*市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，2009年我市食品藥品安全管理工作著重完成以下工作：

1.加強(qiáng)管理，狠抓整治。一是抓好源頭管理。特別是生產(chǎn)、銷售源頭的管理工作。要繼續(xù)推行食品配送工作，切實(shí)提高食品品種的配送率；二是要加強(qiáng)整治。要按照《關(guān)于印發(fā)*市食品安全專項(xiàng)整治總體工作方案的通知》（富政辦〔20*〕139號(hào)）文件要求，深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治，突出以農(nóng)村、城郊結(jié)合部為主的重點(diǎn)區(qū)域，突出食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)食品品種；三是深入推進(jìn)校園食品放心工程。要加強(qiáng)學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店、飲用水、校園周邊食品攤點(diǎn)的監(jiān)管。不斷規(guī)范建筑工地、廠礦企事業(yè)單位食堂的管理；四是要按照《關(guān)于印發(fā)*市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（富政辦〔2009〕2號(hào)）文件精神，認(rèn)真組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。

2.積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制建設(shè)。根據(jù)*市政府的統(tǒng)一要求，確定以蔬菜和豬肉為首批追溯管理農(nóng)產(chǎn)品，逐步向水產(chǎn)、茶葉、水果等多種農(nóng)產(chǎn)品延伸，明確批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)基地為重點(diǎn)追溯管理對(duì)象。同時(shí)，建立完善從田頭到餐桌的全程信息管理系統(tǒng)，實(shí)施信息共享，基本建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)出管理和銷地農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理。

3.深入推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省、*市的的部署，堅(jiān)持以食品放心工程為基礎(chǔ)，“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，專項(xiàng)整治為抓手，長效機(jī)制為保障，著力提升區(qū)域食品安全總體水平。全力做好迎接省級(jí)食品安全示范縣（市）和*市級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核驗(yàn)收工作，確保圓滿完成兩項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

4.繼續(xù)推進(jìn)三大保障體系建設(shè)。一是信用信息體系建設(shè)。對(duì)全市“信用優(yōu)秀單位”要實(shí)行跟蹤監(jiān)督、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)深入開展企業(yè)信用創(chuàng)建。著力完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全分析預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)持和完善綜合信息聯(lián)合和重要信息及時(shí)通報(bào)制度，強(qiáng)化食品安全信息；二是檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。要充分發(fā)揮“*市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心”的作用，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評(píng)價(jià)檢測(cè)三位一體的食品安全檢測(cè)體系建設(shè)，加大市場(chǎng)評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)力度，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和品種，定期分析安全狀況；三是應(yīng)急管理體系建設(shè)。要著力健全市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級(jí)應(yīng)急管理體系，不斷完善各部門協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化以食物中毒為重點(diǎn)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要完善重大食品安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和日常防控，防范重大事故發(fā)生。

三、有關(guān)工作要求

1.加強(qiáng)考核、落實(shí)責(zé)任。食品藥品安全與廣大群眾的生活密切聯(lián)系、息息相關(guān)，來不得半點(diǎn)虛假和浮夸，其重要性、必要性不言而喻。為此，食品藥品安全工作繼續(xù)納入市、鄉(xiāng)二級(jí)政府綜合考核目標(biāo)，以后要逐步擴(kuò)大分值。市食安委要完善考核機(jī)制，加大督查考評(píng)和暗查暗訪的力度，促進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。對(duì)因工作措施不力、處置不當(dāng)或思想麻痹而發(fā)生食品藥品安全事件的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，堅(jiān)決做到“三個(gè)不放過”，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的，要徹底查明原因，依法懲處違法犯罪分子。

2.協(xié)調(diào)配合、務(wù)求實(shí)效。食品藥品安全工作，是一項(xiàng)長期、艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須密切配合，合力推進(jìn)。市食安委要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)考核督查；市質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、城管等部門要要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好本職工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作列入重要議事日程，按照今天簽的《食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，層層分解任務(wù)，做到有人管、有人抓，責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)抓好本轄區(qū)的食品藥品安全工作。