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堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則,通過深化學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂食品安全整治,督促學校、施工單位進一步增強食品安全意識,不斷完善硬件設(shè)施,切實加強自身管理,及時消除食品安全隱患,凈化餐飲服務(wù)消費環(huán)境,防控食物中毒事件發(fā)生,全面保障我市學生和建筑務(wù)工人員的飲食安全和身體健康。
二、整治范圍
全市所有學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂。
三、整治內(nèi)容
(一)餐飲服務(wù)許可證情況。認真核查學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂是否具有《餐飲服務(wù)許可證》,許可證是否過期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題。對新開辦的工地食堂,要嚴格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可,對設(shè)計布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂,一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》;對因許可條件發(fā)生變化,未及時辦理變更、延續(xù)、補發(fā)或注銷手續(xù)的,責令其及時辦理;對未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的,嚴格依法進行查處。
(二)食品安全制度落實情況。食堂是否建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和食品安全責任制,食品安全管理制度是否健全,學校是否建立食品安全校長負責制并有管理組織,食堂是否設(shè)有專職或兼職食品安全管理人員。實行食堂承包(托管)經(jīng)營,應(yīng)明確學校和建筑企業(yè)與承包方在食品安全管理中的職責。
(三)從業(yè)人員健康及培訓情況。認真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施;從業(yè)人員是否具有健康合格證明;健康證明是否在有效期;是否建立從業(yè)人員健康檔案;當從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時,是否及時將其調(diào)整到不影響食品安全工作崗位;是否開展食品安全知識培訓。
(四)索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗收、索證,是否具有進貨臺賬,是否在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品原料及相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用鹽、食用油脂、肉制品、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。
(五)食品加工過程是否符合要求。認真核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透,是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜;認真核查食堂是否配備有效消毒設(shè)施;消毒池是否與其他水池混用,消毒人員是否掌握消毒基本知識;餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求。
(六)食品添加劑使用情況。是否存在使用非食品用化學性物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,是否達到專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬、專用記錄的要求。
(七)餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理情況。加快推進學校食堂食品安全量化分級管理。根據(jù)《關(guān)于實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導意見》(國食藥監(jiān)食〔〕5號)的要求,按照省、市級食品藥品監(jiān)管部門的部署,加快推進學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂食品安全監(jiān)督量化分級管理工作,并及時將量化分級情況向社會公示,接受社會監(jiān)督。
(八)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用檔案建立情況。建立健全學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂食品安全監(jiān)管信用檔案。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要按照《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法》的規(guī)定,建立健全轄區(qū)內(nèi)學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂的食品安全監(jiān)管信用信息檔案。對納入食品安全不良信用記錄名單的,在依法查處的同時,要進行重點監(jiān)管。
四、整治時間
本次專項整治從年3月至12月底,分3個階段進行,具體時間安排如下:
(一)全面排查和自查自糾階段(月—月底和月—月底)。
各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要按照“屬地化管理”的原則,結(jié)合實際,制定工作方案,聯(lián)合教育和城建部門開展全面排查,掌握轄區(qū)內(nèi)學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂的動態(tài)底數(shù),督促各類食堂認真開展“春季、秋季”餐飲服務(wù)食品安全自查自糾工作,深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。積極做好自查自糾結(jié)果的搜集、統(tǒng)計、分析和建檔工作,督促指導填寫《學校(托幼機構(gòu))食堂食品安全專項整治自查表》(附件1-1)和《建筑工地食堂食品安全專項整治自查表》(附件1-2),并將自查結(jié)果上報轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管部門。
(二)集中整治和指導整改階段(月和月)。
各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題認真查找薄弱環(huán)節(jié),針對轄區(qū)內(nèi)社會影響面較廣、排查中發(fā)現(xiàn)存在較大食品安全風險以及日常監(jiān)管中存在突出問題,組織教育和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組成聯(lián)合工作組,分別對轄區(qū)各學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂進行集中整治,監(jiān)督整改突出問題,落實食品安全管理責任制、采購查驗和索證索票制度以及餐具清洗消毒制度等,指導督促學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂認真落實整改措施,填寫《學校(托幼機構(gòu))食堂食品安全專項整治監(jiān)督檢查表》(附件2-1)和《建筑工地食堂食品安全專項整治監(jiān)督檢查表》(附件2-2)。對于存在突出問題的學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂,要采取措施,加強檢查和督促力度,并限期進行整改,對嚴重違法違規(guī)行為、需追究其法律責任的,要及時從快、從重、從嚴查處。
(三)督導檢查階段(月和月底)。
市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市教育局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將分別于6月和12月組成聯(lián)合督導組,對各區(qū)、縣專項整治工作開展情況進行督導檢查,查找各區(qū)縣餐飲服務(wù)食品安全薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,并督促整改落實。針對全市社會影響面較廣、排查中發(fā)現(xiàn)存在較大食品安全風險以及日常監(jiān)管中存在突出問題,市食品藥品監(jiān)督管理局將會同市衛(wèi)生局、市教育局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會進一步梳理存在問題,制定出臺相應(yīng)的監(jiān)管辦法和規(guī)定,采取切實措施,有針對性地開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,建立并完善學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂監(jiān)管的長效機制。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導、提高認識。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要高度重視食堂食品安全工作,把集中整治與日常監(jiān)管、自律與強化監(jiān)管、全面推進與重點突破有機結(jié)合,監(jiān)督指導各餐飲經(jīng)營單位認真落實食品安全第一責任人的責任,切實做好食品安全管理工作,保證食品生產(chǎn)經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求。把食堂食品安全擺在更加突出的位置,扎實開展專項整治。
(二)深入開展培訓,建立健全制度。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要加強對管理相對人的宣傳、培訓工作,督促學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,督促學校與建筑企業(yè)切實承擔起食堂食品安全管理的主體責任,建立健全各項管理制度,并狠抓落實。
(三)全面排查、嚴格執(zhí)法。各區(qū)、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)學校、托幼機構(gòu)和建筑工地食堂進行全面排查,排查率要達到100%,摸清各類食堂開辦數(shù)量,督促企業(yè)認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取有效措施,堵塞管理漏洞。督促各類食堂制定食品安全事故應(yīng)急處置方案,提高食品安全事故防控水平及應(yīng)對能力。對不具備基本衛(wèi)生條件,無證經(jīng)營要堅決依法取締,嚴厲查處。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,嚴厲查處食堂違法違規(guī)行為,對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)。市局餐飲許可監(jiān)管處將適時組織市食品藥品稽查大隊對個區(qū)、縣排查情況進行檢查督導。
2011年8月20日下午,浙江省臨安市潘山村同人山莊一在建工地的臨舍彩鋼板工棚發(fā)生倒塌事故,造成10人受傷。2011年8月18日中午11:30分左右,正在建設(shè)中的上海軌道交通11號線南段土建工程2標段分界里程-周浦東站高架區(qū)間,發(fā)生腳手排架倒塌事故導致2人死亡、4人受傷。2011年8月18日四川巴中市境內(nèi)的巴達高速DJ07合同段一號工區(qū)發(fā)生一起塌方事故, 5名作業(yè)人員正在對工地水泥澆鑄擋土墻模板進行拆除,突然工地北側(cè)近5米高的土墻發(fā)生垮塌,現(xiàn)場正在作業(yè)的3名工人瞬間被掩埋不幸遇難,南側(cè)2名工人緊急撤離現(xiàn)場。2011年8月3日9時30分許,在新疆烏魯木齊西外環(huán)北路九家灣集貿(mào)市場附近一處高層住宅建筑工地,一部建筑施工電梯(也稱建筑施工升降機)運行至27層時,因上方導軌架突然斷裂,電梯墜落至一旁的平房房頂,電梯內(nèi)3人當場死亡。
以上事例不難看出,僅2011年8月就發(fā)生了多起建筑行業(yè)內(nèi)的安全事故,說明我國的安全管理依然需要加強。這反映了現(xiàn)下一些建筑企業(yè)存在的安全問題的表現(xiàn)形式:
安全檢查不到位,人員安全意識淡薄。有些企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投資不足,存在僥幸心理,對上級行政部門安全檢查也只是應(yīng)付,檢查一過,安全無人管理,檢查一來,盡力掩飾應(yīng)付。
安全生產(chǎn)責任制度落實不到位,沒有建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系;二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理;三是部分監(jiān)理單位對應(yīng)負的安全責任認識不清,對安全生產(chǎn)隱患不能及時作出應(yīng)有處理《,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
安全教育不到位。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,社會經(jīng)濟活動日趨活躍和復雜,特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟成分、組織形式日益多樣化,由國有、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位為主,變?yōu)閲?、集體、私營、外商投資經(jīng)營單位、個體工商戶并存。經(jīng)濟的飛速發(fā)展,投資主體的變化,特別是農(nóng)村大量勞動力涌入,使勞動者安全素質(zhì)呈相對下降趨勢。勞動者安全素質(zhì)下降,生產(chǎn)經(jīng)營單位的職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識和缺乏自我保護意識、無知和僥幸心理。管理人員沒有對所有施工人員進行足夠的安全教育,尤其是在施工前的必要安全教育。
總的來說,建筑企業(yè)中存在安全管理問題,所以才會造成這樣的安全事故。我們就從安全生產(chǎn)管理制度來著手。
現(xiàn)階段已經(jīng)比較成熟的安全生產(chǎn)管理制度主要有:
安全生產(chǎn)責任制度。
安全生產(chǎn)責任制度是最基本的安全管理制度,是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責任制度是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。
安全生產(chǎn)責任制要逐級落實,從企業(yè)最高管理者、管理者代表到項目經(jīng)理再到項目管理人員直至一線工人,以書面形式下發(fā),所有相關(guān)人員簽字確認,形成資料裝訂備案。同時要求安全管理目標層層分解落實,公司對各部門及項目部進行檢查、考核,納入安全生產(chǎn)獎懲制度之中。這樣才能有效保證安全生產(chǎn)責任制度的有效。
安全教育制度。
企業(yè)安全教育一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。
對管理人員的安全教育包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)的規(guī)章制度;安全生產(chǎn)的管理知識及安全文化;有關(guān)事故案例集事故應(yīng)急處理措施;本職的安全生產(chǎn)責任制。
特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓和嚴格考核。
員工上崗前必須進行三級安全教育,任何教育都不可能是一勞永逸,安全教育同樣如此,必須堅持不懈,持之以恒地進行安全教育。在安全教育中,安全思想、安全態(tài)度教育是最重要的,要以多種方法來進行安全教育,來激勵員工安全意識的熱情。每天班前班后說明安全注意事項,定期組織安全會議, 懸掛安全標示、標牌,只有加強安全教育,才能從源頭減少或避免安全事故。
安全檢查制度。
安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項主要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素,以便有計劃的采取措施,保證安全生產(chǎn)。
安全檢查要深入基層,檢查的主要內(nèi)容是(一)查思想,檢查領(lǐng)導和員工對安全方針的認識程度;(二)查管理,檢查安全管理是否有效,安全生產(chǎn)管理和規(guī)章制度是否真正落到實處;(三)查隱患,檢查施工現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)要求,檢查人員作業(yè)情況,衛(wèi)生設(shè)施等特別注意的要害部位及設(shè)備的加強檢查;(四)查整改,檢查對過去提出的安全問題及安全隱患是否采取行之有效的安全措施,安全整改后的效果如何;(五)查事故處理,檢查對事故是否及時上報,對責任人是否做出嚴肅處理。安全檢查要定期或不定期的進行,檢查要全面,只有檢查到位、細致,才能更好的保證安全生產(chǎn)。
安全措施計劃制度。
安全措施計劃制度是指企業(yè)進行生產(chǎn)活動時,必須編制安全措施計劃,它是企業(yè)有計劃的改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一,對企業(yè)加強勞動保護,改善勞動條件,保障職工的安全和健康,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。
一、指導思想
以黨的十七大、十七大五中全會精神為指導,圍繞我區(qū)“十二五”發(fā)展思路和目標任務(wù),牢牢把握科學發(fā)展觀,以建設(shè)生態(tài)、森林為目標,改善城區(qū)環(huán)境形象,營造宜居城區(qū)建設(shè)的良好氛圍,打造秀美和諧的生態(tài)環(huán)境,全面貫徹落實建筑業(yè)各項法律法規(guī)和規(guī)范標準,完善施工現(xiàn)場管理的長效管理機制,落實建設(shè)各方主體的責任,進一步提高建筑施工現(xiàn)場的文明施工水平,為我市爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”打下堅實的基礎(chǔ)。
二、工作目標
通過建筑工地專項整治工作,完善對建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理模式,規(guī)范建筑工地的施工作業(yè),形成企業(yè)自控、社會監(jiān)督、業(yè)主負責、政府監(jiān)管的長效機制,進一步提高全區(qū)建筑業(yè)從業(yè)人員的文明素質(zhì)和建筑施工現(xiàn)場的文明施工水平,加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場建筑渣土和揚塵污染的治理及工地美化凈化,推進生態(tài)文明建設(shè),提高城市宜居水平,展示城市文明形象。
三、工作內(nèi)容
(一)活動的范圍、重點和參加對象
全區(qū)所有的在建房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程,參加對象為全區(qū)所有在建工程的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和廣大施工人員。
(二)專項整治內(nèi)容
1、圍墻美化
施工現(xiàn)場設(shè)置圍墻、圍擋,圍擋要整潔、美觀,圍擋外側(cè)美化、綠化,公益廣告不少于50%。
2、建筑渣土治理
(1)建立施工現(xiàn)場建筑渣土管理制度,落實專人負責。
(2)工地出入口設(shè)置沖洗設(shè)施、出入車輛必須沖洗干凈。
(3)做到施工現(xiàn)場衛(wèi)生保潔,及時清除現(xiàn)場建筑渣土。
(4)建立建筑渣土運輸處置終點確認制度。
(5)建立建筑渣土運輸處置管理檔案。
(6)渣土清運單位具有《建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》。
3、建筑揚塵治理
(1)建立施工現(xiàn)場建筑揚塵控制管理制度,落實專人監(jiān)督管理。
(2)施工現(xiàn)場出入口及主要道路必須平整硬化,并輔以灑水等降塵措施。
(3)工程外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)并保持整齊干凈,防止和減少塵土外逸。
(4)易產(chǎn)生揚塵污染的物料,應(yīng)密閉存放或及時覆蓋。
(5)對易產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè),嚴格執(zhí)行揚塵防治相關(guān)規(guī)定。
四、實施步驟
建筑工地專項整治活動時間為2011年5月初至12月,5月初至6月15日為集中攻堅階段,6月15日至8月31日為深化提高階段,9月1日至12月31日為長效鞏固階段。
(一)集中攻堅階段:各部門、各單位要按照本工作實施意見的要求,結(jié)合本單位的實際,制定具體可操作的工作方案。廣泛宣傳動員,統(tǒng)一認識,周密部署,明確專人負責,落實工作職責,將專項整治活動深入到企業(yè)每一個部門和項目部。各單位深入開展自查自糾工作,針對所存在的問題,抓好整改落實,整改要落實責任人、整改措施和整改時間。監(jiān)理單位要做好組織監(jiān)督工作,對檢查出的問題要落實責任單位整改,跟蹤復查,情況嚴重的報區(qū)建設(shè)行政主管部門。區(qū)質(zhì)監(jiān)站(安監(jiān)站)開展集中專項檢查,局加強指導協(xié)調(diào)和督查工作。
(二)深化提高階段:根據(jù)建筑工地專項整治情況,對前階段的工作做全面分析,對突出的重點和難點問題,進一步強化責任,繼續(xù)深化提高,再進一步開展再行動、再鞏固的活動,扎實全面推進建筑工地專項整治行動,進一步形成嚴管、嚴整、嚴治的態(tài)勢。
(三)長效鞏固階段:各部門、各單位要對本部門、本單位專項整治活動進行全面總結(jié),檢查評估專項整治活動的實際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度和企業(yè)自控管理體系,建立長效工作機制,鞏固整治成果,確保取得成效。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。為較好的完成本次專項整治工作,我局成立以局長為組長,副局長為組長,建設(shè)科、建管處、區(qū)質(zhì)監(jiān)站(安監(jiān)站)負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在建設(shè)科。各單位要充分認識專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導小組,制定專項活動實施方案,明確要求,精心組織,扎扎實實抓好專項整治活動。
(二)強化措施,加強督查。各單位要按照工作實施意見的要求,認真組織開展自查自糾和整改工作,落實整改措施,確保工作成效。各管理部門要按照工作職責的要求,狠抓落實,扎實推進專項整治活動,要加大對專項整治工作的監(jiān)督檢查力度,及時掌握工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保專項整治工作有序開展,要加大行政執(zhí)法力度,通過專項治理活動,推進工程建設(shè)行業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)完善機制,務(wù)求長效。各部門,各單位通過本次專項整治活動,查清本部門、本單位管理中的薄弱環(huán)節(jié),研究制定有利于本單位、本部門管理水平提高的長效管理機制,進一步健全管理制度和工作措施,加強動態(tài)管理,鞏固整治成果,提升建設(shè)工程文明施工水平。
關(guān)鍵詞:建筑施工;用電安全;用電管理;
隨著我國建筑事業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程項目的建設(shè)隨處可見。對施工現(xiàn)場的安全管理,是構(gòu)成工程項目管理的重要內(nèi)容,而其中的用電安全是不容忽視的一個重要環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合工作實踐,就建筑工地用電安全管理,擬從技術(shù)層面和管理制度層面進行總結(jié)和探討:
1、建筑工地用電安全的技術(shù)管理
1.1做好保護接地與保護接零工作
概況來說,低壓供電系統(tǒng)分為TT、IT、TN三大類,其中TN系統(tǒng)又分為TN-C、TN-S、TN-C-S三類。TT系統(tǒng)的電源側(cè)中性點接地,IT系統(tǒng)的電源側(cè)中性點不接地或通過阻抗ZL接地。這兩種系統(tǒng)中,電氣設(shè)備的外露可導電部分直接接地,這種方式稱為保護接地,如圖1所示。
圖1 TT、IT供電系統(tǒng)圖2 TN供電系統(tǒng)
當設(shè)備金屬外殼帶電時,由于有接地保護,可以大大減少觸電的危險。在TN系統(tǒng)中,電源側(cè)中性點接地,電氣設(shè)備的外露可導電部分與電源中性線N相連接(TN-C系統(tǒng))或與保護接地線PE相連接(TN-S系統(tǒng)),這種方式稱為保護接零,如圖2所示。當設(shè)備金屬外殼帶電時,其漏電流上升為短路電流,使熔斷器熔斷或低壓斷路器動作跳閘,切斷故障設(shè)備電源,不致使人觸電。
弄清了保護接地與保護接零的基本概念之后,下一步就是要明確基本要求:①根據(jù)施工現(xiàn)場提供的電源情況,確定施工用電采用保護接地或保護接零方案。②TT、IT系統(tǒng)中,電氣設(shè)備的接地電阻小于或等于4Ω。③TN系統(tǒng)中的N線或PE線上不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器,且要在配電室(箱)、線路末端與中間三處重復接地,接地電阻小于或等于10Ω。④由同一發(fā)電機、同一變壓器或同一段母線供電的低壓線路,不能一部分設(shè)備采用保護接地而另一部分設(shè)備采用保護接零。⑤施工現(xiàn)場的所有用電設(shè)備,在做好保護接地或保護接零的基礎(chǔ)上,一般須在設(shè)備負荷線路的首端裝設(shè)漏電保護器。⑥采用三相四線制的漏電保護器時,N線穿入零序電流互感器后,不得再作重復接地。⑦人防、隧道等潮濕或條件惡劣的建筑工地,必須采取保護接零。⑧在TT、IT系統(tǒng)中,如因條件限制保護接地有困難時,應(yīng)該放置用電設(shè)備的絕緣臺,并使操作維修人員不致觸及設(shè)備外的其他物體。
1.2 施工現(xiàn)場漏電保護器的選擇
建筑施工現(xiàn)場臨時用電實行“三級配電二級保護(或三級)保護,部分施工現(xiàn)場總配電箱(柜)內(nèi)未裝設(shè)總漏電保護器,只設(shè)有總的自動空氣開關(guān),并且開關(guān)箱內(nèi)控制施工機具的漏電保護器的額定漏電動作電流偏大。根據(jù)規(guī)范及有關(guān)文件規(guī)定,在總配電箱及開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器。在施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)中采用 TN-S 相同作為保護系統(tǒng),從而防止了觸電事故的發(fā)生因為。當電氣設(shè)備在正常帶電部分對正常不帶電的金屬外殼或基座發(fā)生漏電時,保護零線只能為漏電電流提供通路過載保護裝置的動作電流時,保護零線上將會有流過較大的電流,使設(shè)備外殼對地電位升高,使之相接觸的人體受到相應(yīng)的觸電傷害。所以,第一級漏電保護器的設(shè)置其額定漏電動作電流應(yīng)大于 30mA,額定漏電動作時間大于 0.1S,第二(或第三)級漏電保護器的設(shè)置其額定漏電動作電流應(yīng)小于 30mA,額定漏電動作時間小于 0.1S。
1.3 配電箱或開關(guān)箱按規(guī)范要求設(shè)置
首先,配電箱的材料應(yīng)采用鐵質(zhì)材料,移動式開關(guān)箱的高度應(yīng)與符合要求;其次是進出線的位置應(yīng)在箱體的下面,且導線進出鐵質(zhì)箱口處應(yīng)有防護套,不容易造成導線的破損。第三,開關(guān)箱實行“一機一閘一漏一箱”原則。嚴禁用同一開關(guān)箱直接控制 2臺或 2臺以上用電設(shè)備(含插座)。最后,配電箱或開關(guān)箱內(nèi)閘刀開關(guān)的熔絲選擇應(yīng)根據(jù)設(shè)備的大小而定;但是有的閘刀開關(guān)的熔絲偏大或用銅絲代替;
2、建筑工地用電安全的制度管理
為了人民群眾生命財產(chǎn)安全,為了國家經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展,為了企業(yè)經(jīng)濟和社會效益雙雙攀升,對于建筑工地用電安全必須加強制度管理,以防患于未然。應(yīng)從以下幾個方面進行整治和規(guī)范。
2.1加強思想教育
施工單位要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,遵循沒有安全就沒有一切的安全生產(chǎn)理念,把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位。把原來忽視甚至遺忘的施工用電安全嚴肅地提到議事日程上來 統(tǒng)一認識。明確責任,扎實有效地落實各項措施。要加強用電安全檢查、監(jiān)督,落實防雨、防澇、防雷措施,責任到人。
2.2完善管理制度
建立健全用電安全責任制,制訂和完善安全用電組織措施、臨時用電施工組織設(shè)計、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施以及用電安全的現(xiàn)場管理措施。具體來說,可從以下幾方面開展工作:
①施工企業(yè)要切實加強對職工的用電安全生產(chǎn)教育和安全用電知識培訓,增強職工防觸電及自我安全防范保護意識及能力,特別要嚴格執(zhí)行電氣作業(yè)人員持證上崗的制度。②必須嚴格按照建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46―2005)明確規(guī)定:每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的配電箱,必須實行一機、一箱、一漏電保護、一閘的“四個一”規(guī)定,嚴禁用同一開關(guān)箱控制兩臺及以上用電設(shè)備(含插座),并做好開關(guān)箱、配電箱的防雨、防潮以及保護接地等措施。③對施工現(xiàn)場的電氣裝備和絕緣工器具,應(yīng)定期送有資質(zhì)的電氣試驗部門進行直流電阻、接地電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等相關(guān)電氣預(yù)防性試驗。④嚴格加強施工用電現(xiàn)場管理,使用的電線不能隨意拖、拉,線路盡量采取架空線路,不能架空也要采取保護措施。注意不要讓電線浸泡在水中或被物體碾壓,電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損等要及時更換和維護、維修。嚴禁使用拖線圓盤、多用插座等無防雨措施的電器器具。
⑤加強日常巡視檢查。對塌電保護器是否有效動作、熔體額定值和斷路器整定值是否正確、接地引線和用電設(shè)備的PE線是否連接良好可靠等要形成定期不定期檢查維護管理制度和責任追究制度,有效加強檢查監(jiān)督。
3、結(jié)束語
綜上所述,建筑施工現(xiàn)場的用電管理雖然是多變的、復雜的,只要我們針對其中的主要環(huán)節(jié),加強控制、檢查,使其納入規(guī)范化管理,相信我們一定能消除用電過程中的安全隱患,保證施工生產(chǎn)順利、有序、安全的進行。
參考文獻:
[1]陳紹堂,施建輝.淺議建筑施工現(xiàn)場安全用電[J],建筑施工,2008,07
關(guān)鍵詞:工地試驗室標準化建設(shè)管理
中圖分類號:C33 文獻標識碼:A 文章編號:
試驗檢測數(shù)據(jù)對工程施工指導及工程實體質(zhì)量的保障作用毋庸置疑,隨著高速公路建設(shè)和發(fā)展,工地試驗室標準化建設(shè)和管理被不斷提升到新的高度。工地試驗室標準化建設(shè)和管理對促進試驗檢測工作的規(guī)范化,提高試驗檢測數(shù)據(jù)真實性、準確性等方面的作用也被施工管理人員所深刻理解和認識。下面結(jié)合工程實際介紹工地試驗室標準化建設(shè)和管理的主要內(nèi)容。
1.工地試驗室標準化建設(shè)策劃
工地試驗室標準化建設(shè)內(nèi)容應(yīng)作為項目策劃的主要內(nèi)容之一,策劃內(nèi)容主要包含工地試驗室的選址、試驗儀器的配置、試驗人員的配備等。
1.1 工地試驗室的選址
項目策劃小組在進行工地試驗室選址時應(yīng)遵循以下原則:(1)交通便利,盡量靠近現(xiàn)有公路;(2)通信暢通,滿足信息化管理要求;(3)嚴禁設(shè)在泥石流、、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域,避開取土、棄土場、坍方、落石、危巖等地段;(4)盡量設(shè)置在施工項目經(jīng)理部或混凝土拌和站內(nèi),便于管理及相關(guān)試驗工作的開展。
1.2 試驗儀器的配置
策劃階段做好工地試驗室儀器設(shè)備配置規(guī)劃,對工地試驗室是否能快速、順利建設(shè)完成至關(guān)重要。試驗儀器設(shè)備的配置滿足以下要求:(1)盡量滿足招標文件及投標承諾的要求,進場后工程內(nèi)容發(fā)生變更的(與投標階段比較),及時和業(yè)主溝通,增加或減少相應(yīng)儀器配置;(2)設(shè)備配置滿足相應(yīng)工程內(nèi)容、規(guī)模,使用頻率及周轉(zhuǎn)次數(shù)等相關(guān)要求;(3)設(shè)備精度、量程等技術(shù)指標應(yīng)滿足試驗規(guī)程相關(guān)要求;(4)配備必要的試驗輔助器具及工具;(5)根據(jù)公司整體儀器數(shù)量及使用狀況,遵循調(diào)撥維修、翻新新購的先后順序進行儀器配置方式的選擇。
1.3 試驗人員的配備
按照目前高速公路建設(shè)要求,試驗人員特別是持有試驗檢測證書的人員嚴重缺乏。這對各施工單位進行工地試驗室人員配備時提出很大的挑戰(zhàn)。在有限的試驗檢測持證人數(shù)的情況下,如何既保證滿足投標承諾要求,又確保試驗工作的順利、有效開展,是試驗人員配置策劃的關(guān)鍵工作。工地試驗室人員配置應(yīng)遵循新老結(jié)合、以老帶新的原則,對從事試驗工作年限長、經(jīng)驗豐富的試驗人員委以重任,并以“師帶徒”的形式培養(yǎng)試驗工作年限短、經(jīng)驗不足的人員,同時根據(jù)工程施工規(guī)模配備一定數(shù)量的年輕技術(shù)人員從事試驗工作,進而在滿足試驗工作要求的基礎(chǔ)上,逐步形成試驗人才梯隊。
2.工地試驗室布局
試驗室的操作室主要由土工室、集料室、水泥室、水泥混凝土室、瀝青及瀝青混合料室、化學分析室、標養(yǎng)室、力學室、現(xiàn)場檢測室、留樣室、辦公室等組成。各項目試驗室也可根據(jù)具體情況將上述部門進行組合安排。不過不管怎么安排,各操作室的平面布置一定要合理,比如污染嚴重和噪聲大的操作室應(yīng)遠離辦公室,以便更好的工作;混凝土室、力學室和標養(yǎng)室的距離不宜太遠,以方便工作。瀝青及瀝青混合料室必須配置通風裝置。設(shè)備用電必須有安全接地措施。需要用水的操作室要合理布置供水和排水管道。而且水泥、混凝土室的下水都必須設(shè)置沉淀池,防止堵塞。莆田項目試驗室,辦公室隔壁就是混凝土或石料切割室,每天切割混凝土的高分貝噪聲吵得人很難安心工作,這不僅影響工作效率還會對我們?nèi)松斫】涤袚p害,所以我們在搞臨建的時候一定要考慮全面,各操作室布置合理了,我們的工作也方便了。
3.儀器設(shè)備的安裝和管理
試驗儀器設(shè)備的布置應(yīng)合理,必須根據(jù)儀器類別、試驗順序流程、保證試驗符合標準的各項要求及其他各方面要求進行綜合考慮。
3.1 合理布置試驗儀器的目的就是使試驗人員的勞動強度達到最小,盡量避免不必要的重復搬運,并且使儀器的使用效率盡量達到最大化。還有一些儀器設(shè)備需要特定的環(huán)境要求,如高精度的分析天平就不能與化學分析儀器放在一起,因為這會影響稱重的精度;有較大噪聲或振動較大的設(shè)備應(yīng)單獨放置或遠離精密的儀器設(shè)備,以防影響其他試驗的正常進行;有溫度或濕度要求的試驗,最好與無溫濕度要求的試驗分開進行,以節(jié)約能源。
3.2安裝調(diào)試,一般的設(shè)備放置在案臺或地面上,調(diào)整放置水平就可以使用。凡事帶腳螺栓的設(shè)備,都應(yīng)砌筑基座用腳螺栓固定。特別是像萬能試驗機、擊實儀、振動搖篩機等體積大、振動大的設(shè)備要在砌筑基座的時候預(yù)留埋置地腳螺栓的孔洞,在設(shè)備安裝調(diào)平后用混凝土固定好。還要在設(shè)備和基座之間墊上防震的橡膠墊。在安裝的時候還要考慮設(shè)備的放置高度、正面朝向要便于操作、維修。儀器安裝好后,要及時進行調(diào)試,在調(diào)試前必須熟讀設(shè)備使用說明書,并對照儀器弄清每個按鍵的功能,以免操作不當損壞儀器,甚至危及人身安全。調(diào)試內(nèi)容包括加熱效果、溫度及時間時間控制效果、機械性能等。對調(diào)試中發(fā)現(xiàn)的問題要及時與供貨商或生產(chǎn)廠家聯(lián)系解決。
4.工地試驗室管理制度建設(shè)
管理制度是保證試驗工作正常進行的基本前提,他可以使試驗室的各類人員在不同的崗位上齊心協(xié)力、各負其責,共同把試驗室的工作做好,出了事故后可以及時查明原因,分清責任,以便今后工作的改進。試驗室的管理制度主要包括以下幾個方面:
(1) 技術(shù)崗位責任制;
(2)檢測工作計劃、檢查和總結(jié)制度;
(3)抽樣及樣品的收發(fā)、保管制度;
(4) 樣品檢驗、復驗和判定制度;
(5) 儀器設(shè)備、計量器具的鑒定標定制度;
(6)原始記錄的填寫,保管與檢查制度;
(7) 試驗報告整理、審核和批準制度;
(8)事故分析及報告制度;
(9)儀器設(shè)備管理制度;
(10)人員培訓和考核制度;
(11)檔案管理及保密制度;
(12)安全制度。
5.試驗檢測工作程序
試驗室必須明確試驗檢測程序,才能很快發(fā)現(xiàn)存在問題的環(huán)節(jié),并尋找糾正的辦法以改善環(huán)節(jié)的運行,達到有效的管理?,F(xiàn)在舉例某個項目的試驗檢測程序:
(1)施工單位在進場后要認真選擇料場,對其產(chǎn)品進行取樣檢查,試驗結(jié)果合格后上報駐地監(jiān)理試驗室,認可后方可進購。
(2)對于進場的材料,施工單位應(yīng)按原材料檢驗頻率進行自檢,自檢合格后附上自檢報告上報駐地監(jiān)理試驗室請求抽檢。
(3)標準試驗應(yīng)盡量提前完成,不管是自己做的還是外委的都必須經(jīng)駐地監(jiān)理試驗室進行復核后并上報監(jiān)理部或總監(jiān)辦進行審查批準后方可使用。這個過程需要的時間比較長,所以我們要盡早的完成這些前期必須完成的工作。這個問題曾經(jīng)在山平項目出現(xiàn)過。
(4)在動工之前需要對正式施工的分項工程進行工藝試驗,由駐地監(jiān)理試驗室全過程旁站,試驗檢測結(jié)果全部符合要求后,方可大面積的施工。不然就可能因為某些問題沒有控制好給工程質(zhì)量或生產(chǎn)成本造成很大的損失。這種情況在很多項目都有過真實的例子。
試驗室接到檢測任務(wù)單后,要及時安排相應(yīng)的人員去實施,試驗人員要根據(jù)試驗要求首先做好一切準備工作,然后嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行試驗,保質(zhì)保量按時完成試驗任務(wù),并將全部原始記錄整理好,送交有關(guān)人員寫出試驗報告,然后由技術(shù)負責人進行復核,復核無誤后的報告由辦公室登記后蓋章發(fā)出。
參考文獻
工地施工標準化 工地施工安全 工地匯報材料 工地論文 工地施工管理 工地質(zhì)量監(jiān)管 工地實訓總結(jié) 工地管理 工地建設(shè)管理 工地施工總結(jié) 紀律教育問題 新時代教育價值觀