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倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)則范文第1篇

    原告訴稱:原告沒有在倉(cāng)庫(kù)用火,對(duì)平和縣公安消防大隊(duì)于1998年3月10日認(rèn)定起火原因是原告用火不慎所致,原告不服,要求重新認(rèn)定,但被告在沒有對(duì)起火原因重新認(rèn)定的情況下,于1998年9月26日做出火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定書,認(rèn)定原告對(duì)該火災(zāi)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,原告對(duì)該火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定不服。而漳州市消防支隊(duì)遲遲不予答復(fù),因而向法院提起行政訴訟。

    被告辯稱:此案不屬行政訴訟法規(guī)定的受案范圍。即使對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定可以提起行政訴訟,但原告依法已喪失本案的訴權(quán)。而且即使原告在法定期間內(nèi)提出重新認(rèn)定申請(qǐng),但在漳州市消防支隊(duì)逾期不做出決定長(zhǎng)達(dá)近一年的1999年7月24日才向法院提起行政訴訟,也超過我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定的行政訴訟時(shí)效期間。

    事實(shí):

    福建省平和縣人民法院經(jīng)公開審理查明:1998年3月1日22時(shí)左右,平和縣糧食局后巷舊糧食倉(cāng)庫(kù)張澤租用存放農(nóng)藥的倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),盧某掛了119火警電話后,平和縣公安消防大隊(duì)迅速趕到火場(chǎng)滅火。平和縣公安消防大隊(duì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)位于小溪鎮(zhèn)后巷,為高度7米的一座倉(cāng)庫(kù)。東側(cè)為張澤的農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù),西側(cè)為葉五的醫(yī)藥、獸藥倉(cāng)庫(kù),農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)與醫(yī)藥倉(cāng)庫(kù)設(shè)一道4.2米高的墻隔開,窗大多都封上鐵網(wǎng)。起火部位在舊糧食倉(cāng)庫(kù)東側(cè)第一間(即張澤租用)距北墻5米、東墻3.4米的中部偏東范圍。另外,氣象局提供的氣象資料證明,排除了自然燃燒的可能性。平和縣公安消防大隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查后,認(rèn)定是用火不慎引起火災(zāi)。并于1998年3月27日將平公消監(jiān)字(1998)02號(hào)火災(zāi)原因認(rèn)定書送達(dá)張澤,張要求重新認(rèn)定。1998年9月29日,平和縣公安消防大隊(duì)向張澤送達(dá)平公消監(jiān)字(1998)01號(hào)火災(zāi)事故責(zé)任書,該責(zé)任書認(rèn)定,張澤沒有按照公安部《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》執(zhí)行,對(duì)該火災(zāi)負(fù)主要責(zé)任。張澤不服。被告于1998年11月11日將彰公消重字第01號(hào)維持火災(zāi)原因認(rèn)定書的決定送達(dá)原告。原告于1999年7月向本院提起行政訴訟。

    審判:

    福建省平和縣人民法院認(rèn)為:被告作出的火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定是一種行政確認(rèn)行為,會(huì)影響到相對(duì)方的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,人民法院可以受理。被告提出責(zé)任認(rèn)定不是具體行政行為,法院不能受理,理由不充分。原告接到火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定后,在法定的期間內(nèi)申請(qǐng)重新認(rèn)定,但被告遲遲沒有答復(fù),同時(shí)未告知當(dāng)事人的訴權(quán)和起訴期限,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的意見(試行)》第三十五條之規(guī)定,被告辯稱原告起訴超過訴訟期限,缺乏法律依據(jù),不予采納。被告對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任的認(rèn)定,事實(shí)清楚,適用法律正確,是依職權(quán)做出的,應(yīng)予支持。維持原責(zé)任書。

    解說:

    本案屬福建省第一件不服消防事故責(zé)任認(rèn)定案,爭(zhēng)議較大,爭(zhēng)議焦點(diǎn)有三個(gè):一是火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定是否屬可訴具體行政行為;二是張澤起訴是否超過訴訟時(shí)效;三是消防大隊(duì)對(duì)張澤火災(zāi)事實(shí)責(zé)任認(rèn)定是否合法。經(jīng)審理后,:1、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定屬于行政訴訟受案范圍。法院受理本案后,平和縣公安消防大隊(duì)認(rèn)為,對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定是公安消防機(jī)構(gòu)履行職責(zé)做出的專門性技術(shù)堅(jiān)定結(jié)論,不屬行政訴訟受案范圍后,漳州市中院請(qǐng)示福建省高級(jí)人民法院是否立案,福建省高級(jí)人民法院以閩高法行(1999)8號(hào)文答復(fù):火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定不屬于《行政訴訟法》第十二條規(guī)定的不能提起行政訴訟的排除范圍,依法審查張澤的起訴。平和縣人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為,消防大隊(duì)火災(zāi)事故認(rèn)定涉及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),直接影響當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán),屬于行政訴訟受案范圍。張澤起訴符合行政訴訟受案條件。

倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)則范文第2篇

第一條為加強(qiáng)公司危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，特制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于公司儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位。

第三條本規(guī)則所稱危險(xiǎn)化學(xué)品系國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》所規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四條公司及所屬有關(guān)單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置負(fù)有安全管理責(zé)任，在安排與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的工作時(shí)，必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)則，做好安全防范措施。

第五條公司儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置單位的主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

第六條從事儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。

第七條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理的相關(guān)部門，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）安全管理部要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理，負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)帳；組織從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，并實(shí)施監(jiān)督檢查。

（二）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在計(jì)劃新建、擴(kuò)建、改建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的安全符合性進(jìn)行審查，協(xié)助治理危險(xiǎn)化學(xué)品重大隱患。

（三）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)爆炸品、劇的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的安全管理，協(xié)助相關(guān)部門辦理采購(gòu)及公路運(yùn)輸?shù)暮戏ㄗC件，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理危險(xiǎn)化學(xué)品事故，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第八條負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任的有關(guān)部門必須加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，并依法行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險(xiǎn)化學(xué)品單位提出整改措施和建議。

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí)，責(zé)令立即整改或者限期整改。

（三）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、建材和運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用。

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。

第九條涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

第二章安全管理規(guī)定

第十條從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位必須具備國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)所要求的相應(yīng)條件。

第十一條新建、擴(kuò)建、改建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求和國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定。

第十二條儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位必須制定切實(shí)有效的安全管理規(guī)則和安全操作規(guī)程，配備專職安全管理人員。

第十三條從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毎凑諊?guó)家規(guī)定辦理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或?qū)嵭匈Y質(zhì)認(rèn)定。

第十四條儲(chǔ)存、使用劇的單位，每年對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，每2至3年對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在隱患的，必須立即整改排除，在整改前必須采取相應(yīng)的安全措施；安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)的，必須立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。

第十五條儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和特性，在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

第十六條儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，并保證在任何情況下處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

第十七條危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)，必須進(jìn)行核查登記，定期檢查。

第十八條嚴(yán)禁在危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙和使用明火，如必須動(dòng)火時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品必須全部移到安全地點(diǎn)，同時(shí)對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行必要的通風(fēng)或清洗，采取必要的防范措施，辦理好動(dòng)火審批手續(xù)后方可作業(yè)。

第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志和必要的安全裝置。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不準(zhǔn)有人居住。

第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)保管人員必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品入庫(kù)、出庫(kù)登記規(guī)則及交接班清點(diǎn)盤庫(kù)、簽字確認(rèn)規(guī)則。

第二十一條爆炸品、劇采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用單位必須對(duì)其數(shù)量、流向和用途如實(shí)記錄，嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)則和“五雙”（即雙人雙發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和雙人使用）管理。當(dāng)班沒用完的爆炸品、劇必須交送專用倉(cāng)庫(kù)或者主管部門保管，不得存放在班組。發(fā)現(xiàn)爆炸品、劇被盜、丟失或誤領(lǐng)、誤用，必須向公安保衛(wèi)部門報(bào)案。

第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須保證危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝的材質(zhì)、形式、規(guī)格、方法和單位數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)，并按規(guī)定在包裝內(nèi)外裝有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

第二十三條遇水燃燒、易燃、易爆及液化氣體等危險(xiǎn)品不得在露天地貯存。

第二十四條裝載和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛必須是專用車，或經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)使用符合安全規(guī)定的運(yùn)輸工具，禁止沒有安全設(shè)施或不符合要求的車輛裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品。

第二十五條搬運(yùn)、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)使用防爆工具、設(shè)備，庫(kù)內(nèi)搬運(yùn)一律采用防爆型電瓶車或防爆型電動(dòng)叉車，輕拿輕放，不準(zhǔn)拖、拉，防止撞擊和傾倒。凡需進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車其排氣管必須裝阻火器。

第二十六條處置危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)將處置方案報(bào)公安部門、安全部門、環(huán)保部門審查，在上述部門的監(jiān)督下方可進(jìn)行。

第二十七條從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的單位，必須制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

第二十八條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，工程公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告公司。

第二十九條危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)，必須采取有效措施處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有隱患。處置方案應(yīng)報(bào)市級(jí)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。

第三章罰則

第三十條由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、忽視安全、或者瀆職，違反本規(guī)則造成在儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品短缺、差錯(cuò)、丟失、被盜和其他事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責(zé)任。

第三十一條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行安全監(jiān)查管理職責(zé)、忽視安全、或者瀆職，造成危險(xiǎn)化學(xué)品管理混亂，發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品差錯(cuò)、丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰；給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分；觸犯刑法的追究其刑事責(zé)任。

第四章附則

第三十二條本規(guī)則如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)則范文第3篇

1 鐵路危險(xiǎn)貨物

根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》，鐵路危險(xiǎn)貨物指的是鐵路運(yùn)輸中的具有放射性、腐蝕性、感染性、毒害性、易燃易爆性的貨物。鐵路運(yùn)輸工作涉及了危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存、裝卸和運(yùn)輸，如果在這個(gè)過程中可能造成財(cái)產(chǎn)損壞和人身傷亡，而需要對(duì)該貨物進(jìn)行特別防護(hù)，則該貨物屬于危險(xiǎn)貨物[1]。

《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》確定了超過1萬(wàn)種危險(xiǎn)貨物，按照運(yùn)輸要求和危險(xiǎn)性，將其劃分為腐蝕性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、毒性物質(zhì)、有機(jī)過氧化物、氧化性物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w物質(zhì)、易于自燃物質(zhì)、易燃固體、易燃液體、氣體爆炸品以及雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)等不同的類別。危險(xiǎn)貨物具有不同的性質(zhì)和危險(xiǎn)程度，即使是同一種危險(xiǎn)貨物往往也會(huì)具有多種危險(xiǎn)性。

人類社會(huì)與危險(xiǎn)化學(xué)品之間存在著雙重關(guān)系，一方面現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展離不開危險(xiǎn)化學(xué)品。在航天事業(yè)、國(guó)防建設(shè)、交通運(yùn)輸、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域都離不開危險(xiǎn)品。從這個(gè)角度上來說，危險(xiǎn)化學(xué)品能夠改善人們的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，危險(xiǎn)化學(xué)品具有危險(xiǎn)性，會(huì)對(duì)自然環(huán)境和人類的健康造成極大的傷害。如果管理不善會(huì)帶來嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失，并對(duì)相關(guān)人員的健康甚至生命造成威脅，對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。世界各國(guó)都對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害性和破壞力予以了密切的關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，越來越多的危險(xiǎn)化學(xué)品被應(yīng)用到生產(chǎn)中，造成了一系列的射線輻射、腐蝕、中毒、泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故，造成了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，也對(duì)周邊環(huán)境造成了巨大的破壞。危險(xiǎn)化學(xué)品共有6個(gè)處置環(huán)節(jié)，包括廢棄物處置、使用、銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、生產(chǎn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都具有危險(xiǎn)性，危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理任重道遠(yuǎn)。

2 當(dāng)前我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理存在的不足

2.1 鐵路危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備問題

2.1.1 自備罐車

當(dāng)前我國(guó)很多危險(xiǎn)貨物的自備罐車都存在著老化和陳舊的問題，甚至一些孔蓋的密封膠墊存在著老化、損壞和丟失，沒有得到及時(shí)的補(bǔ)充和更換。自備罐車沒有得到有效地檢修，由于檢修人員責(zé)任心不強(qiáng)，質(zhì)保體系存在缺陷，檢修的設(shè)備和技術(shù)條件有限，常壓罐車的檢修僅僅集中在走行部，而沒有全面檢查罐體的安全。當(dāng)前的自備罐車存在著充裝過量的現(xiàn)象，由于裝車作業(yè)人員的失誤和疏忽，加之缺乏統(tǒng)一的常壓罐車充裝計(jì)量裝置，導(dǎo)致超裝和過量充裝的現(xiàn)象屢禁不止[2]。

2.1.2 倉(cāng)庫(kù)

作為車站的一個(gè)重要設(shè)備，危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩兄匾挠绊?。然而?dāng)前我國(guó)的鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站專用倉(cāng)庫(kù)數(shù)量很少，現(xiàn)有的危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)多由其他倉(cāng)庫(kù)改建而成，其建筑材料、靜電導(dǎo)除、防腐蝕、通風(fēng)、防火方面均難以達(dá)到相應(yīng)的要求。綜合性辦理站依然在使用手推車和普通叉車來裝卸危險(xiǎn)貨物，帶來了極大的安全隱患。盡管一些車站已經(jīng)開始使用手推車和防爆叉車來對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行裝卸，但是一些手推車上的鎳板、銅板磨損嚴(yán)重，達(dá)不到防靜電和防暴的需要[3]。

2.2 危險(xiǎn)貨物的包裝存在問題

對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行包裝在鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理中非常重要，然而目前危險(xiǎn)貨物的包裝存在一定的質(zhì)量問題，造成了很大的安全隱患。一些托運(yùn)人為了節(jié)省包裝方面的開支，重復(fù)使用了再生材料和舊包裝，或者降低包裝質(zhì)量。在包裝的檢測(cè)環(huán)節(jié)也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，造成了實(shí)際運(yùn)輸時(shí)的包裝和送檢包裝不一致的現(xiàn)象。我國(guó)的鐵路運(yùn)輸事業(yè)蓬勃發(fā)展，但是危險(xiǎn)貨物包裝檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量卻嚴(yán)重不足，難以對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行有效的檢測(cè)。目前我國(guó)的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝的轉(zhuǎn)運(yùn)和抽檢制度仍然存在很多漏洞和空白，在承運(yùn)之前沒有對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝進(jìn)行嚴(yán)格的檢查[4]。

2.3 相關(guān)人員的綜合素質(zhì)有待提高

按照相關(guān)規(guī)定，鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)人員以及承運(yùn)人和托運(yùn)人都必須取得相應(yīng)的認(rèn)可和資質(zhì)，從業(yè)人員上崗之前還要經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)。但是就目前的實(shí)際情況來看，一些部門和單位對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn)方面存在很大的欠缺，導(dǎo)致從業(yè)人員的綜合素質(zhì)不高。一部分裝卸人員、押運(yùn)員和貨運(yùn)員對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)比較陌生，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，缺乏必要的業(yè)務(wù)知識(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)違章操作的現(xiàn)象。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)人員不了解危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)性，一旦發(fā)生火災(zāi)或者貨物泄漏，也難以在第一時(shí)間進(jìn)行有效處理，往往造成嚴(yán)重的后果。究其原因，鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理方面的規(guī)章制度很多，但是變動(dòng)過于頻繁，不利于對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。鐵路部門出于發(fā)展的需要，人員調(diào)動(dòng)比較頻繁，造成一部分人員的崗前培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)，也使一些中間小站的貨運(yùn)人員很少獲得學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)[5]。

2.4 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸存在管理漏洞

一些危險(xiǎn)貨物的相關(guān)企業(yè)具有淡薄的安全意識(shí)，加之鐵路運(yùn)輸管理存在缺陷，導(dǎo)致一些專用鐵路、專用線和托運(yùn)人不具備，運(yùn)輸危險(xiǎn)品的資質(zhì)，或者超出了安全評(píng)價(jià)范圍進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸。當(dāng)前我國(guó)對(duì)于危險(xiǎn)貨物專用線的共用協(xié)議、安全協(xié)議和運(yùn)輸協(xié)議都過于簡(jiǎn)略，缺乏可操作性和針對(duì)性，沒有配備足夠的專用線貨運(yùn)員，導(dǎo)致交流檢查不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在我國(guó)鐵路部門的一些基層站段中，沒有對(duì)相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行及時(shí)的修訂，也沒有及時(shí)的登記鐵路局和鐵道部的文電，導(dǎo)致在工作中與上級(jí)文件出現(xiàn)了沖突。還有一些基層站段尚沒有使用新規(guī)定格式的危險(xiǎn)貨物作業(yè)確認(rèn)單，在承運(yùn)和受理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)存在著把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，沒有規(guī)范和全面的填寫運(yùn)單。還有一些企業(yè)沒有認(rèn)真履行危險(xiǎn)貨物安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，在對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)將其作為一般貨物，埋下了巨大的安全隱患。企業(yè)也很少對(duì)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸制定相應(yīng)的制度和安全對(duì)策，導(dǎo)致在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的過程中出現(xiàn)了包裝不合格、裝載不合格等現(xiàn)象。在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)倪^程中，由于缺乏相應(yīng)的設(shè)備，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)較低，導(dǎo)致不了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品的理化性質(zhì)，容易出現(xiàn)違章操作的現(xiàn)象，很容易出現(xiàn)安全事故。

2.5 事故救援能力較低

在鐵路危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸過程中，一旦發(fā)生火災(zāi)、泄漏事故，必須立即采取相應(yīng)的救援措施，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行控制，以防危害蔓延。然而由于各種原因，鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員缺乏事故救援能力，甚至沒有掌握相應(yīng)的救援方法。在救援的過程中，施救者必須了解發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，例如在施救過程中應(yīng)該注意什么、化學(xué)品是否溶于水、該化學(xué)品適合怎樣的消防方法和器材等。只有用得當(dāng)?shù)木仍椒ú拍軌驅(qū)κ鹿蔬M(jìn)行控制，避免事故的擴(kuò)大。如果使用了不恰當(dāng)?shù)木仍椒ǎ粌H達(dá)不到救援目的，甚至

會(huì)造成更加嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，造成極其惡劣的社會(huì)影響[6]。

3 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的相關(guān)對(duì)策

3.1 強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物自備罐車運(yùn)輸管理

各辦理站要加強(qiáng)對(duì)罐裝貨物受理、承運(yùn)、裝車、計(jì)量、押運(yùn)、編組、隔離、交付等各工種、環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。治理危險(xiǎn)貨物罐車充裝環(huán)節(jié)安全隱患，杜絕危險(xiǎn)貨物罐車超載、超裝和低于充裝下限裝載的問題。各站承運(yùn)液體危險(xiǎn)貨物時(shí)，必須嚴(yán)格審查《危險(xiǎn)貨物自備罐車安全技術(shù)合格證》。各危險(xiǎn)貨物自備罐車裝車單位必須安裝國(guó)家認(rèn)定的計(jì)量軟件。在裝車時(shí)車站要對(duì)罐車充裝量標(biāo)準(zhǔn)、罐車容許充裝的體積和重量進(jìn)行明確，審核托運(yùn)人提交的供磅碼單，并對(duì)貨物的充裝重量進(jìn)行核實(shí)。每次充裝作業(yè)后，向車站提供一份充裝量打印單，車站應(yīng)加強(qiáng)檢查并妥善保存。專用線過軌站要進(jìn)行嚴(yán)格的罐車交接檢查，在完成罐車裝、卸之后，要立即將罐車閥件關(guān)嚴(yán)，將人孔蓋蓋好，將螺栓擰緊，這是為了避免人孔蓋在運(yùn)行中發(fā)生開啟，或者螺栓在運(yùn)行中發(fā)生松動(dòng)而造成泄露[7]。

3.2 認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)貨物包裝的規(guī)定

在辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，其包裝必須由鐵道部認(rèn)定的資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。托運(yùn)人必須先出具包裝檢測(cè)合格證明，才能進(jìn)行成件包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。遇危險(xiǎn)貨物改變包裝需要試運(yùn)時(shí)，嚴(yán)格審查是否有認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的《改變運(yùn)輸包裝申請(qǐng)表》和包裝檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的包裝檢測(cè)合格證明。托運(yùn)人要在試運(yùn)時(shí)要將“危險(xiǎn)貨物改變包裝試運(yùn)，批準(zhǔn)號(hào)×××”的字樣注明在“記載事項(xiàng)”欄內(nèi)[8]。

3.3 對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)

我國(guó)對(duì)鐵路部門一向比較重視危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的技術(shù)性和適應(yīng)性培訓(xùn)工作，建立了比較完善的培訓(xùn)措施和培訓(xùn)方案，明確地規(guī)定了考核的標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)的時(shí)間和培訓(xùn)的內(nèi)容。在培訓(xùn)方面，路局層面要負(fù)責(zé)組織對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促企業(yè)管理人員、運(yùn)輸員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員定期培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取有效的措施來保障培訓(xùn)的質(zhì)量，要求無(wú)論是從業(yè)人員還是管理人員都要對(duì)培訓(xùn)予以充分的重視，提高自身的職業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力，從而保障培訓(xùn)的效果[9]。

3.4 切實(shí)做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理

3.4.1 完善相關(guān)條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理

如果托運(yùn)人和承運(yùn)人存在以上情況，則要立即停止為其辦理危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸工作：一年以上未辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸且未年檢、應(yīng)急預(yù)案不完善、從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格、管理制度不健全、許可證過期或內(nèi)容不符以及存在其他符合《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行辦法》規(guī)定要求的情況。如果現(xiàn)有的危險(xiǎn)貨物專用線和辦理站存在以下情況，則要立即停止辦理運(yùn)輸，并實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等處罰：以收貨人或者托運(yùn)人的名義不接受安全監(jiān)管、辦理?xiàng)l件不符合安全要求、辦理品名與規(guī)范不符。

3.4.2 對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行技術(shù)支持

對(duì)于現(xiàn)有的專用線（專用鐵路）和辦理站的各項(xiàng)運(yùn)輸設(shè)備，要建立問題庫(kù)和數(shù)據(jù)臺(tái)賬。要根據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專用線（專用鐵路）貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施暫行技術(shù)條件》來對(duì)專用線（專用鐵路）和辦理站的各項(xiàng)安全防護(hù)用品和設(shè)施進(jìn)行檢查，包括防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)備、裝卸設(shè)備、裝卸作業(yè)線、棧橋、儲(chǔ)罐、雨棚、站臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)。對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題，要立即進(jìn)行專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析，并責(zé)令有關(guān)單位在整改期限內(nèi)進(jìn)行整改，直至達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 建立健全完善的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

鐵路危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸一旦發(fā)生事故，將會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)損失。因此在發(fā)生危險(xiǎn)品的火災(zāi)、泄漏等事故時(shí)，應(yīng)該在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡量降低負(fù)面影響，迅速、及時(shí)的對(duì)突況進(jìn)行處理。鐵路部門要盡快完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急處理信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急處理方法、應(yīng)急處理程序，建立健全的危險(xiǎn)化學(xué)品事故施救信息網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)危險(xiǎn)貨物的不同類別來建立相應(yīng)的搶險(xiǎn)機(jī)制和措施。為了提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果，相關(guān)部門還應(yīng)該開展針對(duì)性安全應(yīng)急演練，做到應(yīng)急有備，提升應(yīng)急處置能力。同時(shí)，鐵路部門要加大配置應(yīng)急救援器材的投入，配備相應(yīng)的救援器材和安全防護(hù)器材，各站段要制定相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備管理辦法，以提高其對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力和控制能力。只有提高對(duì)危險(xiǎn)品泄漏和火災(zāi)的反應(yīng)救援能力，才能進(jìn)一步提高鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩裕Ｕ翔F路運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃?，盡量減少負(fù)面影響、財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，控制事故的范圍[10]。

倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)則范文第4篇

根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中26名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名責(zé)任人受到黨紀(jì)紀(jì)、政紀(jì)處分。

痛定思痛，上?！?1?15”重大火災(zāi)事故暴露出災(zāi)難自救教育和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作存在的問題，再次敲響了安全的警鐘。因此，當(dāng)前加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全監(jiān)督工作已迫在眉睫。在建工程施工質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到工程竣工驗(yàn)收工作，而在建工程中的消防安全管理在整個(gè)工程中起到至關(guān)重要的地位。在建工程施工期間，因消防安全意識(shí)淡薄、無(wú)知，或無(wú)視消防法律法規(guī)的存在，引發(fā)的火災(zāi)案例很多，其引起的深刻教訓(xùn)令人深思。

一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患

1、建筑工地人員混雜，流動(dòng)性強(qiáng)，人員安全意識(shí)淡薄。大多數(shù)建筑工地的人員來自農(nóng)村，年齡大小不一，文化程度低，基本上沒有經(jīng)過消防知識(shí)培訓(xùn)，缺乏消防知識(shí)，安全意識(shí)差,不懂國(guó)家法律法規(guī)，技術(shù)單一，顧此失彼現(xiàn)象嚴(yán)重，這都是導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的重要因素。

2、建筑物密集且耐火等級(jí)低。由于施工現(xiàn)場(chǎng)局限性強(qiáng)，人員多，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉(cāng)庫(kù)等建筑相互毗鄰或者成"一"字型排列，這些建筑大都為臨時(shí)性，都是三、四級(jí)耐火等級(jí)簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的建筑物。還有一些職工宿舍與重要倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品庫(kù)房相毗連，甚至臨時(shí)建筑物相互間隔只用三合板等材料簡(jiǎn)易隔開，并且職工宿舍只有一個(gè)安全出口，一旦失火，勢(shì)必造成嚴(yán)重后果。

3、電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時(shí)用電線路，電器開關(guān)和配電箱電阻過大，電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配，用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲，電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。

4、易燃、可燃材料多。一些建筑企業(yè)仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作安全防護(hù)物，特別是裝修現(xiàn)場(chǎng)既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放油漆等易燃易爆危險(xiǎn)物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢(shì)必造成猛烈燃燒，迅速蔓延。

5、電焊違章操作。在建筑工地，許多地方都需要電焊作業(yè)，由于大多數(shù)電工沒有專門培訓(xùn)，有的雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但施工中缺乏嚴(yán)格管理，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍，加之建筑工地平面管理混亂，各種可燃物品滿地都是，這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災(zāi)。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理不到位。雖然大部分施工工地沒有制定消防安全制度，更談不上消防安全管理了，施工負(fù)責(zé)人只重視施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，忽視消防安全管理，突出表現(xiàn)在：一是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范。隨著機(jī)械化水平的提高，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械化操作和用電量大幅度增加，違章安裝電氣設(shè)備、私拉亂接電氣線路現(xiàn)象較為嚴(yán)重，也用的直接將配電裝置安裝在可燃木制構(gòu)件上。二是普遍存在違章使用明火的現(xiàn)象。施工期間，經(jīng)常使用電焊、氣焊和用明火熬瀝青，進(jìn)行電焊、氣焊的工作人員無(wú)證上崗，操作時(shí)不采取必要的安全措施，甚至在火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)地沒有事先辦理動(dòng)用明火審批手續(xù)。一些改擴(kuò)建以及建筑內(nèi)部裝飾裝修工程，沒有嚴(yán)格的消防安全管理，甚至邊營(yíng)業(yè)邊施工，不計(jì)后果。三是施工單位忽略煙頭點(diǎn)火源管理。施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室、民工宿舍、建筑材料堆場(chǎng)等部位可燃、易燃材料較多，雇傭的臨時(shí)民工、外來人員吸煙隨意性強(qiáng)，一旦將煙頭丟棄在這些火災(zāi)危險(xiǎn)部位，時(shí)間一長(zhǎng)，極易造成火災(zāi)。四是忽視易燃易爆化學(xué)物品的管理。施工單位經(jīng)常使用氧氣、乙炔，而且民工食堂大部分臨時(shí)采用液化石油氣作燃料，一旦使用管理方法不當(dāng)，極易造成群死群傷火災(zāi)事故。

二、預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的措施

施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的威脅。針對(duì)建筑工地存在的消防安全現(xiàn)狀及隱患特點(diǎn)，為確保建筑工地人員生命及財(cái)產(chǎn)安全，避免火災(zāi)事故的發(fā)生，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來做好建筑工地的消防安全工作：

1、消防部門要規(guī)范執(zhí)法、依法監(jiān)督、嚴(yán)把審核關(guān)，避免留下先天性火災(zāi)隱患。

公安消防部門在依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)審批而擅自施工的單位要限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格依照法定程序，依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的科學(xué)監(jiān)督管理，最終達(dá)到消除火災(zāi)隱患目的。

2、抓好建筑工地消防安全宣傳教育。使每一個(gè)工作人員具備必要的防火、滅火基本知識(shí)，會(huì)報(bào)火警，能利用滅火器材撲救初起火災(zāi)。對(duì)于外出打工人員，各地在進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)時(shí)必須加入消防常識(shí)內(nèi)容，提高務(wù)工人員的消防安全意識(shí)，從而減少人員流動(dòng)對(duì)消防宣傳教育帶來的不利影響；大型建筑工地必須對(duì)員工和管理人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)，把消防培訓(xùn)當(dāng)成一項(xiàng)重要的工作來抓。專人分管，嚴(yán)格人員管理，制定切實(shí)可行的消防安全管理制度，層層簽定《消防安全責(zé)任書》，成立必要的義務(wù)消防隊(duì)和安全組織，定期督促檢查各工地的消防安全狀況，總結(jié)考評(píng)，納入考核范圍，與經(jīng)濟(jì)掛鉤。

3、合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局，最大限度地減少火災(zāi)隱患。一是要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志，將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。二是盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數(shù)量的消防器材，大型建筑工地應(yīng)設(shè)置消防水池以及必要的消防通訊、報(bào)警裝置。

4、施工單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)），實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。要確定法定代表人或者非法人單位的安全負(fù)責(zé)人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，成立義務(wù)消防安全組織，負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對(duì)突發(fā)事件的處理，同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查，重點(diǎn)巡查有無(wú)遺留煙頭、電氣點(diǎn)火源、明火等火種。要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶?jī)烧卟荒芑旆牛附幼鳂I(yè)時(shí)要派一監(jiān)護(hù)人，配齊必要的消防器材，并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時(shí)清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺。

5、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃物及建筑材料的管理?？扇嘉锱c明火點(diǎn)要保持一定的分隔距離，尤其是對(duì)生石灰用量大，而其火災(zāi)危險(xiǎn)性又很容易被忽視，應(yīng)設(shè)立單獨(dú)庫(kù)房分類存放。對(duì)水泥、鋼筋等建筑材料，不準(zhǔn)堆放在消防通道上。為防止火災(zāi)發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材設(shè)施，并定期對(duì)消防器材設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

相關(guān)鏈接：施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全規(guī)定

（一）因施工需要搭設(shè)的臨時(shí)建筑，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。

（二）使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點(diǎn)和限定的時(shí)間內(nèi)有效。

（三）施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃材料必須專庫(kù)儲(chǔ)存；化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫(kù)房分類存放，其庫(kù)房的耐火等級(jí)和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》；使用后的廢棄物料應(yīng)及時(shí)清除。建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用，不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。

（四）安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等，必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。

（五）冬季施工使用電熱器，須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料，不得采用可燃材料。

（六）施工中使用化學(xué)易燃物品時(shí)應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料，禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

（七）非經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)住宿。

（八）設(shè)置消防車道，配備相應(yīng)的消防器材和安排足夠的消防水源。

（九）消防泵房應(yīng)用非燃材料建造，并設(shè)在安全位置。施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對(duì)消防設(shè)備采取防凍保溫措施。

參考文獻(xiàn)：

倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)則范文第5篇

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸管理 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸 易燃易爆 安全設(shè)備

中圖分類號(hào)：U294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）06（a）-0172-01

我國(guó)鐵路每年所需要運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物有上億噸，其承擔(dān)了我國(guó)軍事國(guó)防，石油化工、醫(yī)藥、航天等系統(tǒng)所需要的危險(xiǎn)物品。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)貨物與普通貨物不同，所以在運(yùn)輸設(shè)備管理、運(yùn)輸組織、安全防護(hù)等方面都應(yīng)進(jìn)行特殊對(duì)待，并需要對(duì)危險(xiǎn)貨物安全管理方面應(yīng)該進(jìn)行深入的研究。

1 危險(xiǎn)貨物所具有的危險(xiǎn)性

1.1 爆炸性危險(xiǎn)物

爆炸是一種強(qiáng)烈的化學(xué)反應(yīng)過程，在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^程中，危險(xiǎn)貨物一旦發(fā)生爆炸事件，就會(huì)造成巨大的鐵路運(yùn)輸意外，就爆炸所帶來的影響而言，其具有的危險(xiǎn)性最高，破壞性也最大。

1.2 燃燒性危險(xiǎn)物

燃燒需要的條件有可燃物、助燃物與火源，當(dāng)具備這三者時(shí)就會(huì)發(fā)生燃燒，火災(zāi)事故的發(fā)生主要是因?yàn)榛饎?shì)蔓延快，隨著時(shí)間的推遲，因火災(zāi)所帶來的損失將越來越大。在鐵路運(yùn)輸過程中，有許多物品都具有燃燒性，所以燃燒危險(xiǎn)物所具有的種類與數(shù)量都是最多的，在鐵路運(yùn)輸過程中應(yīng)受到高度重視。

1.3 毒害性危險(xiǎn)物

在我國(guó)危險(xiǎn)物品分類中，按危險(xiǎn)物品的特性來劃分，第六類就是毒害品，主要類別有氰化物、異氰酯等。因?yàn)檫@些毒害物容易造成群傷群死的災(zāi)害，尤其是有些毒害物燃燒時(shí)會(huì)放出毒害性極強(qiáng)的有毒氣體。所以，許多的毒害品都已被國(guó)家列為重點(diǎn)監(jiān)管品。

2 我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物中仍然存在的問題

2.1 庫(kù)房

危險(xiǎn)貨物庫(kù)房是車站最為主要的設(shè)施，是存放和中轉(zhuǎn)易燃、劇毒、放射等危險(xiǎn)貨物的特用倉(cāng)庫(kù)。因此，由于危險(xiǎn)貨物的特殊性，對(duì)庫(kù)房有特別高的要求，庫(kù)房必須達(dá)到防水、防熱等多個(gè)要求。但是鐵路存放危險(xiǎn)貨物的專用庫(kù)房相對(duì)較少，而且大部分都是利用20世紀(jì)中期的老庫(kù)房改造而來的實(shí)木材料的庫(kù)房，在放輻射、防潮、防熱等方面有很多地方?jīng)]能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 作業(yè)工具

我國(guó)鐵路的危險(xiǎn)貨物受理站所用的叉車、推車基本達(dá)到防火、防爆炸、防靜電的能力，但是在一些混合型的受理站，絕大部門還是使用一般的叉車和推車來對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行裝載工作，雖然有些車站作業(yè)時(shí)使用防爆破叉車或推車，但是部分推車由于年代過久、使用過于頻繁導(dǎo)致防爆、防靜電的能力基本喪失，起不到任何安全保護(hù)效果。

2.3 檢測(cè)設(shè)備

檢測(cè)設(shè)備主要是檢測(cè)危險(xiǎn)貨物是否存在泄露、放射性等安全問題，檢測(cè)到問題時(shí)，工作人員會(huì)通過分析檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)有效的做出相應(yīng)的安全保護(hù)措施。通過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)危險(xiǎn)貨物受理站配有檢測(cè)設(shè)備，但基本不使用，多數(shù)車站還是靠工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行分析和采取相關(guān)措施。

3 如何對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸進(jìn)行管理

3.1 管理與對(duì)策

3.1.1 工作人員資格認(rèn)證

在選擇工作人員的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行選拔，加大我國(guó)鐵路運(yùn)輸工作人員的管理。這樣做的主要目的是可以保證危險(xiǎn)貨物托運(yùn)過程中，避免工作人員因操作不當(dāng)引起的不必要危險(xiǎn)。

3.1.2 嚴(yán)格要求過程控制

在進(jìn)行受理、承運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，要確保貨物運(yùn)單的詳細(xì)信息準(zhǔn)確無(wú)誤，并檢查相關(guān)人員的證明文件是否符合規(guī)定。保證各個(gè)環(huán)節(jié)簽認(rèn)工作的準(zhǔn)確性，在押運(yùn)過程中把握好相關(guān)危險(xiǎn)品應(yīng)注意的事項(xiàng)，做好相應(yīng)防護(hù)措施。在運(yùn)輸危險(xiǎn)品的過程中，應(yīng)充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)跟蹤系統(tǒng)的作用，確保對(duì)危險(xiǎn)物品的追蹤。

3.1.3 提高工作人員素質(zhì)

我國(guó)鐵路部門應(yīng)該對(duì)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行不定期的系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提升危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和個(gè)人安全防范意識(shí)，做到能力強(qiáng)，操作熟，使工作人員的工作能力得到不斷地提升以適應(yīng)高速前進(jìn)的社會(huì)主義步伐。

3.2 設(shè)備管理對(duì)策

技術(shù)設(shè)備是保證鐵路危險(xiǎn)貨物正常運(yùn)輸?shù)那疤岜ＷC，一定要加大資金的投入。

3.2.1 安全檢測(cè)設(shè)備

國(guó)家應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)貨物受理站統(tǒng)一配備完善的氣體檢查設(shè)施，及時(shí)的對(duì)易泄露、易點(diǎn)燃及有毒物質(zhì)等進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)警。檢測(cè)的設(shè)備最好采用便攜式的，這樣可以做到靈活操作，而對(duì)于危險(xiǎn)貨物的檢測(cè)也可以分為各種方式，既能做到對(duì)庫(kù)房進(jìn)行安全檢測(cè)，也能對(duì)行駛的車輛進(jìn)行安全抽測(cè)。

3.2.2 消防設(shè)備

加大對(duì)消防設(shè)備的投入，其中主要包含，滅火器、消費(fèi)通道以及其它一些必要的消防設(shè)施與器材。同時(shí)，建立自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)也是十分必要的，其可以自動(dòng)的捕捉到火災(zāi)前期所出現(xiàn)的征兆，并自動(dòng)啟動(dòng)其它設(shè)備的滅火機(jī)制，能夠有效的預(yù)防或者減少火災(zāi)所帶來的影響。

3.2.3 防雷電設(shè)備

雷電的產(chǎn)生會(huì)帶來巨大的電磁效應(yīng)與靜電作用，并具有十分強(qiáng)大的作用力與破壞力，因此，有必要在危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)附近正確的設(shè)立避雷與除靜電裝置。

4 結(jié)語(yǔ)

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)大、管理難度大，稍有不慎不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失還將嚴(yán)重的威脅到人民的生命安全，所以，要加強(qiáng)與完善我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸方面的法律法規(guī)，并配備安全的運(yùn)輸設(shè)備，從軟硬兩方面來確保我國(guó)的鐵路貨物運(yùn)輸安全。提高鐵路運(yùn)輸管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立應(yīng)急救援系統(tǒng)，加強(qiáng)防火、防雷、放靜電、預(yù)防與檢測(cè)等措施。

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