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一、過去兩年以來工作進(jìn)展情況
20**年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合實(shí)際,我市政府將生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作作為政府一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,高度重視大環(huán)境整治和源頭治理。
(一)改善水環(huán)境質(zhì)量
1.加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。飲用水源是生命之源,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。今年,市委市政府將“加強(qiáng)飲用水源保護(hù),積極整治水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)生活和產(chǎn)業(yè)污染”列為市委市政府的主要工作任務(wù)。同時(shí),又將飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的源頭生活污水治理和梅湖水庫(kù)上游源頭綜合治理試點(diǎn)列為市重點(diǎn)實(shí)事工程。近兩年對(duì)飲用水源保護(hù)取得一定成績(jī)。一是到目前為止完成了五個(gè)湖庫(kù)合格飲用水源保護(hù)區(qū)創(chuàng)建。二是切實(shí)加強(qiáng)了梅湖水庫(kù)上游源頭綜合治理試點(diǎn)工作,己召開梅湖水庫(kù)上游源頭綜合整治工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的部署和安排,并完成各項(xiàng)任務(wù)的整治方案。三是于8月底前完成9個(gè)水庫(kù)源頭污染治理方案的制定,對(duì)9個(gè)水庫(kù)源頭污染源進(jìn)行全面調(diào)查,為明年繼續(xù)有效開展源頭污染治理作好準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)飲用水源生活污染治理。今年要全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個(gè)水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊(單位)的生活污水等的污染源治理,啟動(dòng)窖湖、長(zhǎng)溪、外杜湖、白洋湖、邵岙湖5個(gè)水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊(單位)的源頭污染治理。五是加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的打擊取締。六是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)工作。以屬地管理為原則,以“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì)抓禁養(yǎng)。七是做好水庫(kù)禁泳工作。今年將加大執(zhí)法力度基礎(chǔ)上,對(duì)水庫(kù)游泳現(xiàn)象進(jìn)行曝光。
2.水利工程有序推進(jìn)。總投資7.8億元、日引水20萬噸的湯浦水庫(kù)引水工程20**年9月初建成并正式通水;總投資8.4億元、年引水量2.4億立方米的曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)已圓滿完成;總投資為2891萬元的姚江引水配套工程已提前建成并通過試運(yùn)行。有序推進(jìn)東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網(wǎng)建設(shè),完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長(zhǎng)嶺江貫通工程的建設(shè)。
3.加快市域污水治理工程及工程污水納管工作。一是市域污水治理工程進(jìn)展順利。確保北部污水處理廠(10萬噸/日)工程、東部污水處理廠(5萬噸/日)工程正常投運(yùn)和城市污水處理廠3萬噸/日擴(kuò)建工程的建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)與中心城區(qū)水環(huán)境治理配套的集污管網(wǎng)工程建設(shè),完成新華路等10條道路(10公里)的污水管道鋪設(shè),確保今年城市污水處理率不低于75%。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)域污水管網(wǎng)連接工程和支管鋪設(shè)工程建設(shè),完成市域污水工程C6包建設(shè),完成C7、C8包工程量的70%。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年我市集中污水處理量增加6萬噸/日的目標(biāo)。二是全面推開排污接納管理工作,對(duì)能接入市域污水管網(wǎng)的進(jìn)行強(qiáng)制接納,確保完成北部污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)到20%以上、東部污水處理廠處理負(fù)荷達(dá)到40%以上,確保市域污水管網(wǎng)貫通區(qū)域內(nèi)納管率達(dá)到70%。
4.加大力度進(jìn)行城河治理。新一輪城河治理進(jìn)入實(shí)質(zhì)性整治階段。從政府執(zhí)行力和公信力的高度對(duì)城河治理作出了系列決策,制定了《慈溪市城區(qū)河道綜合整治工作方案》,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,投入1億元,大規(guī)模疏浚滸山城區(qū)30km2內(nèi)約35公里的河道(其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條,Ⅲ類河道49條),改善城河水系流動(dòng)狀況,提高河道自凈能力,提升城河水環(huán)境容量,力爭(zhēng)使城河水質(zhì)基本達(dá)到五類水標(biāo)準(zhǔn),局部達(dá)到四類水標(biāo)準(zhǔn)。今年已實(shí)質(zhì)性地啟動(dòng)了五大工程:1、在城區(qū)引水環(huán)通工程上,完成了《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題的調(diào)研,并對(duì)城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案作了進(jìn)一步優(yōu)化。2、在河道疏浚工程上,引入了河道水下絞吸清淤技術(shù),開展了周家路江北段,華陀殿江、三灶江等河道的疏浚,完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚,白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進(jìn)。3、在城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)上,以新城大道等11條污水管線鋪設(shè)工程正有序推進(jìn),教場(chǎng)山污水處理廠日處理能力3萬噸的再擴(kuò)建工程已全面建設(shè),建成后城區(qū)生活污水處理率有望達(dá)到75%以上。4、在污染源整治上,完成了《滸山江、虞波江上游(橫河軸承工業(yè)區(qū)塊)區(qū)域環(huán)境治理可行性研究》課題的調(diào)研,組織實(shí)施了小印花行業(yè)、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)和原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治工程。5、在河道兩岸違章整治上,開展了虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑拆除,共完成拆違109戶、面積15490平方米。
5.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工程。根據(jù)市政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施投入的若干意見(試行)》,制定了《慈溪市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則》。一是生活污水治理試點(diǎn)工程。20**年有13個(gè)村開展了農(nóng)戶生活污水的治理工作,20**年完成12個(gè)村生活污水治理項(xiàng)目,今年繼續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理力度,完成20個(gè)以上村生活污水生態(tài)化治理任務(wù)。二是糞便無害化處理。20**年有9個(gè)鎮(zhèn)在建設(shè)糞便集中沼氣處理站。目前中心城區(qū)已建成150噸/日的公廁糞便無害化中心并投入試運(yùn)行,各鎮(zhèn)己建(觀海衛(wèi)、天元2座還未建成)17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心。2009年繼續(xù)推進(jìn)2個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁糞尿無害化處理中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市各鎮(zhèn)公廁糞尿無害化處理中心的全覆蓋,并確保各鎮(zhèn)糞便處理中心投入運(yùn)行,以切實(shí)解決公共廁所二次污染問題。
(二)實(shí)施“藍(lán)天”工程,不斷改善城市空氣質(zhì)量
1.落實(shí)節(jié)能減排指標(biāo)。20**年二氧化硫凈削減噸,比上年削減12.2%,20**年二氧化硫凈削減394噸,比上年削減5.86%超額完成年度目標(biāo)。
2.宗漢鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)關(guān)閉,新浦鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)落后工藝改造,慈溪市熱電廠異地改造,并組織開展燃煤污染、揚(yáng)塵粉塵污染、秸稈(垃圾)焚燒污染整治和食堂油污染整治。實(shí)施燃煤鍋爐脫硫改造工程,25家企業(yè)完成脫硫設(shè)施改造,廢水中水回用率提高到80%以上。
3.積極推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。組織開展重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣,完善節(jié)能項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織開展千噸標(biāo)煤企業(yè)能源利用效率(審計(jì))評(píng)估工作和1000萬度以上重點(diǎn)用電企業(yè)電平衡測(cè)試工作,完成80家企業(yè)能耗對(duì)標(biāo)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)、建筑、流通、交通領(lǐng)域的節(jié)能降耗等工作。努力降低單位GDP能耗,減少燃煤的消耗。
4.大力推廣使用清潔能源、鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)。慈溪杭州灣沿海49.5MW風(fēng)電場(chǎng)已建成投用,33臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)并網(wǎng)試發(fā)電,預(yù)計(jì)可滿足我市近四分之一居民的生活用電。積極推行清潔生產(chǎn),完成20家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。
(三)實(shí)施“綠色”工程,加快生態(tài)綠色創(chuàng)建,改善農(nóng)村居住環(huán)境
1.扎實(shí)開展綠色創(chuàng)建活動(dòng),不斷改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。20**申報(bào)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、寧波市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、寧波市級(jí)生態(tài)村34個(gè)、寧波環(huán)保模范(綠色)單位44個(gè)、省級(jí)綠色社區(qū)2個(gè)。20**年有4個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),有3個(gè)鎮(zhèn)、56個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建寧波市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(村),配合上級(jí)部門對(duì)32家單位創(chuàng)建寧波市環(huán)保模范(綠色)單位和8所學(xué)校創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校的現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收,有10個(gè)村編制了國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃,杭州灣大酒店榮獲國(guó)家級(jí)綠色飯店。2009年組織2個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、4個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、5個(gè)街道創(chuàng)建寧波市生態(tài)街道。開展國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)寧波市生態(tài)村、環(huán)保模范單位和省級(jí)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)創(chuàng)建成省綠色社區(qū)1個(gè)、寧波市生態(tài)村40個(gè)、寧波市環(huán)保模范(綠色)單位20個(gè)。
2.大力推進(jìn)綠色工程建設(shè)。20**年新建了3個(gè)萬畝以上的大型綠色產(chǎn)業(yè)基地和萬畝無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。20**年進(jìn)行環(huán)境整治,新增寧波市級(jí)全面小康村6個(gè),326個(gè)庭院整治示范村完成復(fù)評(píng)工作,新增環(huán)境整治村35個(gè)。全市新增造林綠化面積4397畝。2009年力爭(zhēng)中心城區(qū)綠地率達(dá)到34.5%以上。環(huán)杭州灣沿海防護(hù)林工程,確保累計(jì)建設(shè)生態(tài)公益林8.26萬畝、建成6.2萬畝,確保全市森林覆蓋率遞增0.1個(gè)百分點(diǎn)。
3.加大廢棄礦山治理力度。按照《省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求,以城市周邊、風(fēng)景區(qū)和高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)等視野可及范圍的破損山體為重點(diǎn),開展廢棄礦山生態(tài)治理,力爭(zhēng)完成20座廢棄礦山生態(tài)治理任務(wù),完成美人山5座連體廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理全部工程量的50%。嚴(yán)厲打擊非法開采和盜采礦產(chǎn)資源的行為,嚴(yán)防治理范圍內(nèi)出現(xiàn)新的采礦場(chǎng)(點(diǎn))。
4.加大“青山白化”治理工作力度。開展“三沿五區(qū)”無墳化建設(shè)。完成全市經(jīng)營(yíng)性公墓園林化改造和公益性墓地生態(tài)化建設(shè)任務(wù);完成觀海衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)山、掌起鎮(zhèn)洪魏、橫河鎮(zhèn)上劍山等地的生態(tài)墓地建設(shè);完成杭州灣大通道觀海衛(wèi)段、掌起段可視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯w移及生態(tài)覆綠任務(wù)。確保生態(tài)葬法行政村覆蓋率達(dá)到100%、“三沿五區(qū)”墳?zāi)骨謇砺蔬_(dá)到95%以上、公墓綠化率達(dá)到80%以上。
(四)實(shí)施“清凈”工程,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理
1.提高工業(yè)固體廢物綜合利用率,安全處置危險(xiǎn)廢物。工業(yè)固體廢物處置繼續(xù)貫徹“減量化、資源化、無害化”原則,徹底消除亂堆、亂放、亂排現(xiàn)象。電鍍污泥、醫(yī)療垃圾、廢礦物油、廢乳化液、廢蓄電池等危險(xiǎn)廢物均按寧波市危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定集中定點(diǎn)處置。
2.繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾無害化處理工程。市環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心和糞便處理中心建成投用,鎮(zhèn)級(jí)糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目加快建設(shè),東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成,管線鋪設(shè)工程全面完成。生活垃圾焚燒發(fā)電工程竣工投入使用。
(五)以強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管為手段,著力解決一批突出環(huán)境問題
1.每年組織開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和無證無照工作。20**年,環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)和街道組織開展了9次“零點(diǎn)行動(dòng)”,調(diào)處1973件環(huán)境投訴案件,作出436件行政處罰,罰款金額達(dá)到926.3萬元,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行達(dá)到210件,對(duì)9家企業(yè)作出限期治理,關(guān)閉或停產(chǎn)整頓55家,掛牌督辦企業(yè)15家。20**年共檢查企業(yè)3100余家次,作出行政處罰233件,罰款567萬元,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件257件,受法院委托對(duì)204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行,6名當(dāng)事人被司法拘留,切實(shí)維護(hù)了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
2.杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成并整體運(yùn)行,分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)全部進(jìn)入漂印染基地,13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家,并在新區(qū)配套建設(shè)了處理能力為3萬噸/天的漂印染廢水處理廠和3000噸/天的電鍍廢水處理廠。今年又完成漂印染園區(qū)污水處理擴(kuò)建工程達(dá)標(biāo)改造,力爭(zhēng)年內(nèi)完成污水處理廠2萬噸/日擴(kuò)建工程量的60%。
3.2009年底計(jì)劃完成橫河鎮(zhèn)相士地區(qū)域軸承企業(yè)的油污染集中處理設(shè)施建設(shè)并投入使用,轄區(qū)內(nèi)小軸承企業(yè)產(chǎn)生的含油廢水將通過收集并送至建成后的污水集中處理設(shè)施進(jìn)行集中處理。基本完成全市51家年產(chǎn)值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項(xiàng)整治。
4.有序取締小印花加工業(yè)。全市共有小印花200家左右,其中城區(qū)范圍內(nèi)有128家,按照城河污染源綜合治理工作部署和要求,依法取締非法小印花加工,環(huán)保局聯(lián)合工商局、公安局已下發(fā)取締小印花的通告,要求業(yè)主6月底前自行拆除。
5.廢塑料行業(yè)整治重拳出擊。繼續(xù)加大了對(duì)廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度,全市42家加工企業(yè)被責(zé)令限期整改,14家污染嚴(yán)重的加工戶被立案查處,全市五個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶,減少了37.3%,同比案件由**年的247件下降到152件,下降了38.5%。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》,對(duì)廢塑料行業(yè)的進(jìn)一步治理作出了部署。目前,橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動(dòng)實(shí)施,完成了原廢塑料交易市場(chǎng)的規(guī)范化整治任務(wù)。
6.開展周巷、長(zhǎng)河鋁澆鑄整治行動(dòng),取締一批村莊內(nèi)離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶,規(guī)范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶,切實(shí)改善周邊大氣環(huán)境質(zhì)量。
7.加強(qiáng)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治。完成了5家鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作,全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點(diǎn)回收合同,醫(yī)療廢物的安全處置率達(dá)到100%。
8.大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治。20**年,慈溪市委、市政府把畜禽養(yǎng)殖污染治理列為年度市“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容之一,出臺(tái)了《慈溪市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法》和《慈溪市畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實(shí)施方案》。20**年關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)46家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理,同時(shí)完成新建畜牧小區(qū)5個(gè),實(shí)施排泄物治理工程的慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場(chǎng)成為污染治理示范場(chǎng)。2009年計(jì)劃關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)79家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)7家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理,擬建畜牧示范小區(qū)5個(gè)。
(六)多種形式開展創(chuàng)模宣傳教育,深入發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造全民參與環(huán)保濃厚氣氛
以“六•五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體,廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。一是以新聞媒體宣傳為主陣地,圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)市建設(shè)和“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等工作開展大力宣傳,及時(shí)公布環(huán)境質(zhì)量狀況,各鎮(zhèn)、街道生態(tài)建設(shè)考核結(jié)果。二是在各鎮(zhèn)(街道)主要道路和公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌,在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置(車站、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、道路兩側(cè)、公眾場(chǎng)所等)設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環(huán)境保護(hù)公益宣傳畫;編制和發(fā)放環(huán)保宣傳手冊(cè),把生態(tài)文明、生態(tài)理念、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)水利、節(jié)能降耗、環(huán)保常識(shí)、“兩創(chuàng)”指南等相關(guān)知識(shí)匯編成通俗手冊(cè)進(jìn)行發(fā)放和宣傳。三是倡導(dǎo)建立民間環(huán)保組織,成立村級(jí)環(huán)保自治組織193個(gè)。四是繼續(xù)開展中小學(xué)環(huán)境教育和系列環(huán)保主題活動(dòng)。組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。五是實(shí)現(xiàn)環(huán)境宣傳教育進(jìn)村入戶、進(jìn)企到校,形成全民積極參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的氛圍,進(jìn)一步提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、參與率和滿意率,力爭(zhēng)市民的環(huán)境滿意率達(dá)到90%以上。六是市生態(tài)辦認(rèn)真創(chuàng)辦“生態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”,生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)展信息。
二、兩年多來,我市生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作雖然取得了一定的成效,但環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
(一)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、發(fā)展與保護(hù)矛盾仍然突出
環(huán)境專項(xiàng)整治困難重重。廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒、廢棄礦山生態(tài)治理進(jìn)展不快、力度不夠。部分河道水發(fā)黃、發(fā)黑等問題仍十分突出,市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善。
(二)農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴(yán)重,超標(biāo)使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象較為普遍,水環(huán)境質(zhì)量的潛在危害較為突出,飲用水源水庫(kù)藍(lán)藻時(shí)有出現(xiàn)。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍,公廁“二次”污染嚴(yán)重,建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。
(三)農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱,市鎮(zhèn)兩級(jí)環(huán)保體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全,環(huán)境執(zhí)法力量、監(jiān)管力量明顯不足。
(四)雖然畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉和污染整治有序開展,但是慈溪養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重基本保持在14%左右,目前全市20個(gè)鎮(zhèn)(街道)有1500余家養(yǎng)殖場(chǎng),其中規(guī)模養(yǎng)殖(牛50頭、豬300頭、雞、鴨、鵝5000羽)養(yǎng)殖專業(yè)戶300家左右,如果按照現(xiàn)在的整治力度,畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉和污染整治需要很長(zhǎng)的時(shí)間。
三、針對(duì)我們慈溪環(huán)境存在的問題,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議,確實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,下階段重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作
(一)飲用水源保護(hù)是重中之重
今年市政府已把飲用水源保護(hù)區(qū)源頭環(huán)境污染綜合治理列入了市政府實(shí)事工程,并安排3000萬元專項(xiàng)資金用于源頭污染治理。我們應(yīng)該以切實(shí)提高慈溪人民的飲用水質(zhì)量為目標(biāo),著力解決飲用水源上游農(nóng)業(yè)、生活、三產(chǎn)等污染問題,確保飲用水源保護(hù)系列工程的順利進(jìn)行。
(二)完善對(duì)各鎮(zhèn)、各單位生態(tài)任務(wù)的督察和考核機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作的督察和考核。市生態(tài)辦以促進(jìn)落實(shí)為己任,專門設(shè)立了督導(dǎo)組,將生態(tài)任務(wù)的督導(dǎo)工作列為日常工作,加大督查力度,提高督查頻率,務(wù)求督查實(shí)效。將生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作列入市目標(biāo)管理績(jī)效考核和生態(tài)建設(shè)任務(wù)書的考核,加強(qiáng)對(duì)各部門和鎮(zhèn)、街道的考核力度,對(duì)不重視生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作、出現(xiàn)嚴(yán)重生態(tài)破壞事故、未完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)的部門和單位,將在生態(tài)任務(wù)書考核中實(shí)行一票否決。
(三)加大環(huán)?!皣?guó)策”的宣傳力度
今年提出了4個(gè)環(huán)境教育基地建設(shè)。把市委黨校建成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)基地;把全市50%的中小學(xué)校建成青少年環(huán)境教育基地;把電視臺(tái)辦成生態(tài)文明傳播基地;把《慈溪日?qǐng)?bào)》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)基地。努力落實(shí)好這項(xiàng)艱巨的任務(wù),擴(kuò)大環(huán)保“國(guó)策”的宣傳面和知曉率,擴(kuò)大環(huán)境教育的覆蓋面和滲透力。
(四)扎實(shí)開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作
一是今年市政府安排1500萬元專項(xiàng)用于農(nóng)村生活污水治理,我們要確保相關(guān)工程的順利實(shí)施。二是抓好生態(tài)系列創(chuàng)建鎮(zhèn)、村的農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村公廁糞便處理中心服務(wù)范圍外的村莊公廁生態(tài)化改造,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。三是開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),力爭(zhēng)在以點(diǎn)成線、多點(diǎn)成面上出成果。力爭(zhēng)在農(nóng)村環(huán)境整治、改善村(居)民房前屋后的環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)家園等方面上求突破,努力提升農(nóng)村環(huán)境檔次。
(五)進(jìn)一步解決突出環(huán)境問題,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)
根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好2020年塑料污染治理部委聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)迎檢工作的函》文件精神,涉及我局職能范圍的有兩項(xiàng):一是生活垃圾非正規(guī)規(guī)范點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治情況,二是江河湖泊、港灣和海灘塑料垃圾清理情況?,F(xiàn)將今年以來開展以上工作情況匯報(bào)如下:
一、生活垃圾非正規(guī)規(guī)范點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治情況。我市環(huán)衛(wèi)部門充分利用清理衛(wèi)生死角、余泥垃圾專業(yè)隊(duì),將城區(qū)衛(wèi)生死角清理工作常態(tài)化。專業(yè)隊(duì)每天對(duì)中心城區(qū)主次干道兩邊、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村周邊等地加強(qiáng)巡查,對(duì)衛(wèi)生死角發(fā)現(xiàn)一處及時(shí)清理一處。1-10月,共出動(dòng)6238人次,3430車次,共清理衛(wèi)生死角3119處約3771噸固廢垃圾。
二、清理河面塑料垃圾工作情況。充分利用打撈隊(duì)將錦江河中心城區(qū)段河面垃圾(含水浮蓮)的打撈清理工作常態(tài)化。共出動(dòng)水上環(huán)衛(wèi)工人2619人次,纖維船只和車輛各585輛次,清理錦江河長(zhǎng)7.5公里,清理水域面積1.5平方公里,共清理水浮蓮、塑料等漂浮垃圾1257噸,錦江河水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
二、針對(duì)要求采取有效措施治理?yè)P(yáng)塵,改善空氣質(zhì)量的問題。7月底前制定大氣污染治理年度實(shí)施方案。開展一次大氣污染防治專項(xiàng)檢查。配合有關(guān)部門加強(qiáng)餐飲油煙污染防治、道路揚(yáng)塵及施工場(chǎng)地執(zhí)法監(jiān)管。防控秸稈焚燒。加快三峽新材等企業(yè)污染源治理和環(huán)境監(jiān)管。劃定煙塵控制區(qū)。
三、針對(duì)要求規(guī)范行政審批,提高審批效能的問題。根據(jù)上級(jí)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)要求,切實(shí)履行環(huán)保審批職責(zé)。將環(huán)保行政許可服務(wù)事項(xiàng)集中到行政服務(wù)中心環(huán)保窗口受理、辦理,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。完善環(huán)保網(wǎng)上行政審批。壓縮本級(jí)環(huán)評(píng)審批時(shí)間,登記表在1日內(nèi)辦結(jié),報(bào)告表在3日內(nèi)辦結(jié),報(bào)告書在5日內(nèi)辦結(jié)。其他審批事項(xiàng)2日內(nèi)辦結(jié)。
四、針對(duì)要求嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,從源頭控制污染的問題。年底前完成生態(tài)紅線劃定,全面落實(shí)生態(tài)紅線管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入條件,堅(jiān)決杜絕不符合環(huán)境準(zhǔn)入要求的重污染、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。全面推行環(huán)評(píng)信息公示和公眾參與制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、擬批準(zhǔn)項(xiàng)目和“三同時(shí)”驗(yàn)收情況全部公開公示,接受公眾參與和監(jiān)督。
一、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)大氣污染源頭防治。
認(rèn)真實(shí)施《相城區(qū)“關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,改善生態(tài)環(huán)境”三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,逐步關(guān)停轉(zhuǎn)移電鍍、化工、印染、水泥等重污染企業(yè),2014年計(jì)劃關(guān)停電鍍、化工企業(yè)5家,關(guān)停家具、塑料造粒企業(yè)25家。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處),開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委會(huì)。列第一位的為牽頭部門,其他有關(guān)部門或地方按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)
二、強(qiáng)化工業(yè)污染治理,削減大氣污染物排放總量。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煙氣治理提標(biāo)改造。對(duì)照《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011),全面實(shí)施4家燃煤電廠脫硫、脫硝、除塵設(shè)施改造,重點(diǎn)完成望亭發(fā)電廠3號(hào)機(jī)組、東吳熱電3臺(tái)機(jī)組的脫硫改造,完成望亭、蠡口、東吳3家電廠7臺(tái)機(jī)組的除塵提標(biāo)改造。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。)
2、積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。對(duì)化工園區(qū)以及家具制造、表面涂裝、印刷包裝等揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,編制揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單。對(duì)群眾投訴較多的鉑漢五金塑膠制品公司、市富華涂飾廠等35家廢氣排放企業(yè)進(jìn)行整治,完善凈化裝置。完成印染廢氣治理20家,完成家具、金屬件、噴漆行業(yè)整治50家。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。)
3、強(qiáng)化工業(yè)污染監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化大氣污染源排放監(jiān)管,完善蠡口熱電、惠龍熱電污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),確保4家電廠監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。探索在生物科技園、電鍍集中區(qū)、印染集中區(qū)等廢氣排放比較集中的地區(qū)安裝區(qū)域大氣污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)企業(yè)特征污染物排放實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。)
三、控制煤炭消費(fèi)總量,著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
1、提高能源利用效率。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度,新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能耗標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施現(xiàn)有用能大戶節(jié)能改造,重點(diǎn)抓好火電、化工、印染等重點(diǎn)行業(yè)以及年耗能3000標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位節(jié)能工作,全區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、發(fā)改局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì))
2、積極推廣綠色建筑。全區(qū)保障性住房、政府投資項(xiàng)目、省級(jí)示范區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,以及大型公共建筑四類新建項(xiàng)目率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱-電-冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、發(fā)改局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。)
3、全面整治燃煤小鍋爐。對(duì)供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐,限期淘汰;供熱管網(wǎng)外、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐,實(shí)施天然氣改造工程;供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍以外的燃煤鍋爐,要采用生物質(zhì)成型燃料、電等替代燃煤。2014年在陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)新建1個(gè)使用清潔能源的集中供熱點(diǎn),推進(jìn)望亭發(fā)電廠供熱管網(wǎng)建設(shè),全區(qū)淘汰燃煤小鍋爐50臺(tái)以上。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。)
四、大力發(fā)展綠色交通,深入治理機(jī)動(dòng)車尾氣污染。
加強(qiáng)城市公共交通設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化公交優(yōu)先戰(zhàn)略,推行公共汽車、軌道交通、自行車、步行相銜接的城市交通模式。全區(qū)新建公共候車亭60個(gè)、智能電子站牌50個(gè),淘汰50輛舊公交車,更新為新能源動(dòng)力車輛,新增公共自行車1300輛。(責(zé)任單位:區(qū)交通局、城管局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。)
五、全面控制城鄉(xiāng)污染,開展多污染物協(xié)調(diào)治理。
1、加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田及能源化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等多種形式利用,建成秸稈綜合利用示范項(xiàng)目1個(gè)。實(shí)行秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督查巡查。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。)
2、推進(jìn)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)已經(jīng)劃定的高污染燃料禁燃區(qū)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,2014年擴(kuò)大禁燃區(qū)5平方公里。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。)
3、加強(qiáng)城市揚(yáng)塵綜合整治。全面推行“綠色施工”,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻,嚴(yán)禁敞開式作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施,嚴(yán)格執(zhí)行沖洗、限速等規(guī)定,嚴(yán)禁帶泥上路。加強(qiáng)城市道路清掃保潔和灑水抑塵,提高機(jī)械化作業(yè)水平,控制道路交通揚(yáng)塵污染。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、城管局、交通局、交巡警大隊(duì),各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。)
4、強(qiáng)化油煙污染防治。嚴(yán)格餐飲項(xiàng)目環(huán)保審批,非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,餐飲經(jīng)營(yíng)單位必須安裝油煙凈化設(shè)施,營(yíng)業(yè)面積在500平方米以上或者餐位在250座以上的餐飲企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、城管局、衛(wèi)生局,各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會(huì)。)
此輪霧霾波及7省市
由中央氣象臺(tái)的10月6日8時(shí)至10月7日8時(shí)“全國(guó)空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)圖”顯示,北京、石家莊為紫色六級(jí)“極差”氣象條件,極不利于空氣污染物稀釋、擴(kuò)散和清除;整個(gè)京津冀區(qū)域和鄭州、西安周邊的氣象條件為紅色五級(jí)“差”;河北省長(zhǎng)假7天中有5天全省幾乎都陷入“十面霾伏”之中,河北省氣象臺(tái)4日至7日連續(xù)4天大霧和霾預(yù)警信號(hào)10余次,這使得本來就處于旅游出行高峰的高速交通雪上加霜。橙色四級(jí)“較差”氣象條件的范圍遍布北京、天津、河北、陜西、山西、河南、山東等7省市。
事實(shí)上,4日起,華北、黃淮等地就出現(xiàn)霧霾,京津冀等地也持續(xù)出現(xiàn)重度霧霾,空氣污染重,預(yù)計(jì)霧霾天氣將持續(xù)至8日。霧霾天的出現(xiàn),導(dǎo)致北京、天津、河北等地多條高速公路封閉。
回望2013,已經(jīng)走了一大半的光陰,幾度霧霾重重,藍(lán)天多還是霧霾多?又將留下一個(gè)怎樣的結(jié)論,給2013年的華北。
中廣網(wǎng)北京2013年1月29日消息:今日,北京再次迎來霧霾天氣,能見度不足10米。記者觀察,由于并未到達(dá)早高峰,路上機(jī)動(dòng)車并未受到很大影響,有序行駛,個(gè)別車輛大燈、霧燈、雙閃全開。公交車站乘客表示,空氣質(zhì)量很差,嗓子極不舒服。
新浪網(wǎng)2013年5月7日消息:北京昨日再度遭遇嚴(yán)重污染天氣,氣象部門也了霾黃色預(yù)警信號(hào),這是自2月底之后,時(shí)隔兩月,再度霾預(yù)警信號(hào)。有專家表示,昨日的污染,是典型的夏季光化學(xué)污染,PM2.5和臭氧濃度都很高,易引發(fā)呼吸道疾病。
重溫霧霾危害
在北京,霧霾是個(gè)無法繞開的話題。國(guó)家環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,5月份北京在全國(guó)十大污染城市中排名第八,并被列入全球十大污染城市。霧霾之于北京的影響,早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了氣象意義范疇。現(xiàn)在,讓我們一起重溫一下霧霾的危害。
先回顧一下什么是霧霾?簡(jiǎn)單說,空氣中細(xì)微的水珠是霧,細(xì)小的顆粒是霾,兩者結(jié)合在一起便是霧霾。而霧霾的主要物質(zhì)是PM2.5,即可被吸入肺的“細(xì)顆粒物”,通常PM2.5值越高,說明空氣污染程度越嚴(yán)重。霧霾對(duì)于人體的危害在于,它是二氧化硫、氮氧化物、重金屬和多環(huán)芳烴等有害物質(zhì)的載體,人體的生理結(jié)構(gòu)決定了對(duì)PM2.5沒有任何過濾、阻攔能力,進(jìn)入人體的細(xì)顆粒物約有50%將會(huì)永久沉積在肺部,導(dǎo)致肺組織部分硬化,甚至造成癌病,對(duì)人體健康危害極大,在出現(xiàn)霧霾嚴(yán)重的年份后,相隔7年,將會(huì)是肺癌的高發(fā)期。
有專家指出,霧氣進(jìn)入人體后會(huì)消耗營(yíng)養(yǎng),造成機(jī)體內(nèi)損,還會(huì)阻礙正常血液循環(huán),導(dǎo)致心血管病、腦溢血和呼吸系統(tǒng)疾病。
由于霧是懸浮于近地面低空的水汽凝結(jié)物,在車水馬龍的城市近郊區(qū),這些凝結(jié)物中往往含有汽車尾氣中的多種有害化學(xué)物質(zhì)和浮塵、病原微生物等。特別是在連續(xù)幾天的大霧天氣下,由于冷空氣不強(qiáng),無明顯的空氣流動(dòng),近地層的各種污染物堆積。吸入過多這種有害物質(zhì),就會(huì)誘發(fā)氣管炎、咽喉炎、眼結(jié)膜炎、鼻炎及各種過敏性疾病等。
霾從何來?北京的車、天津的油、河北的煤
“大氣灰霾追因與控制”專項(xiàng)科學(xué)家陳良富表示,對(duì)北京來說,“除了城市里機(jī)動(dòng)車數(shù)量急劇增長(zhǎng)和我們自身的排放,周邊城市對(duì)北京的影響也很大。即使北京自己治理得干凈了,周邊的污染一過來,污染的來源仍無法改變?!?/p>
2013年度全國(guó)十大污染城市排名前三季度多月榜上有名的天津、石家莊、唐山、邢臺(tái)、邯鄲六城,成為環(huán)首都大氣污染帶。有專家稱霧霾頻發(fā)顯示中國(guó)環(huán)境容量已達(dá)極限。
先說說北京的車。
截至2013年8月底,北京市機(jī)動(dòng)車保有量537.1萬輛,年排放污染物達(dá)到90萬噸左右。機(jī)動(dòng)車排放的主要污染物分擔(dān)率比較高,其中一氧化碳分擔(dān)86%,氮氧化物占57%,碳?xì)浠衔锓謸?dān)38%。從PM2.5來源上說,機(jī)動(dòng)車尾氣排放“貢獻(xiàn)”了25%。
再說河北的煤,與石家莊的污染相比,重工業(yè)城市唐山不遑多讓。今年“十大污染城市”月度榜單上,唐山從來沒有落榜。從唐山市環(huán)保局的窗戶望出去,剛好可以看到西郊熱電廠的大煙囪正在冒煙。西郊熱電廠與唐山市中心近在咫尺,與之相鄰的還有豐南貝鋼,幾根高大的煙囪也一直在冒著煙。我國(guó)鋼鐵行業(yè)二氧化硫年排放總量為84萬噸,其中唐山28.27萬噸,占總排放量的34%,而煉鐵最主要的來源便是燒煤。
那么天津,又是因?yàn)槭裁捶€(wěn)居“十大污染城市”前十的呢?10月6日至7日,天津出現(xiàn)了能見度1公里以內(nèi)的霧霾天氣,嚴(yán)重時(shí),甚至出現(xiàn)了能見度40米的濃霧,面對(duì)面的兩棟建筑都無法相互看清。有環(huán)保專家指出,天津的機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)PM2.5影響度約達(dá)33%。長(zhǎng)期以來一直使用國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)成品油是尾氣排放對(duì)天津空氣造成污染的重要原因。因?yàn)閲?guó)三汽油的硫含量為150ppm,升級(jí)為國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)后,其中的硫含量將下降到50ppm。
中央財(cái)政50億元支持治霾
據(jù)新華社北京10月14日電,中央財(cái)政已于日前安排50億元資金,全部用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作,具體包括京津冀晉魯和內(nèi)蒙古6個(gè)省份,并重點(diǎn)向治理任務(wù)重的河北省傾斜。
財(cái)政部表示,該項(xiàng)資金將以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,按上述地區(qū)預(yù)期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項(xiàng)因素分配。
專家指出,華北的霧霾治理是個(gè)整體。北京也擬定了2017年P(guān)M2.5降至60微克的目標(biāo)。
在石家莊市“大氣污染防治五年行動(dòng)方案”中,我們看到,市區(qū)19家企業(yè)將限時(shí)搬遷改造,華藥石鋼將于2017年遷出。今年年底前所有水泥粉磨站都要關(guān)停,2017年年底前,要逐步關(guān)閉西部山區(qū)全部水泥建材企業(yè)。
向霧霾要健康
霧霾天氣少開窗、外出戴口罩、適量補(bǔ)充維生素D、飲食清淡多喝水、不要外出晨練,都是專家給出的霧霾天氣生活指南。
霧霾天氣是心血管疾病患者的“健康殺手”,尤其是有呼吸道疾病和心血管疾病的老人,霧天最好不出門,更不宜晨練,否則可能誘發(fā)病情,甚至心臟病發(fā)作,引起生命危險(xiǎn)。