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安全運行體系范文第1篇

【關(guān)鍵詞】大運行體系；電網(wǎng)調(diào)控；安全風(fēng)險；對策

在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，智能化技術(shù)在電網(wǎng)中的有效運用，客觀上促進(jìn)了電力網(wǎng)路的大運行體系的構(gòu)建與完善。從總體上講，電力公司的電網(wǎng)運行狀態(tài)與運行結(jié)構(gòu)在大運行體系下發(fā)生了極大的調(diào)整與變化，運行特性變得日益復(fù)雜，且出現(xiàn)了諸多安全隱患與安全問題。編者結(jié)合自身經(jīng)驗，深入分析大運行體系下的電網(wǎng)調(diào)控運行中的安全風(fēng)險，并提出針對性的舉措，以期給業(yè)內(nèi)工作者提供理論參考與借鑒。

1 大運行體系下的風(fēng)險影響因素

電網(wǎng)故障主要有內(nèi)外部兩方面的影響因素組成。外部影響因素主要有地質(zhì)災(zāi)害、氣候災(zāi)害等不可抗力以及人為原因等；內(nèi)部影響因素則包含：

1.1 集約化風(fēng)險

與傳統(tǒng)電網(wǎng)管理模式不同，大運行體系采取的是集約化管理，其管理的業(yè)務(wù)涉及到了自動化主站的運行維護(hù)、整體監(jiān)控、繼電保護(hù)管理等，隨著管理業(yè)務(wù)的增多，調(diào)控工作就需要更加具體與全面，因而出現(xiàn)安全風(fēng)險的幾率也會上升。

1.2 硬件風(fēng)險

電力網(wǎng)絡(luò)中存在這大量的電氣設(shè)備，每一個設(shè)備的的質(zhì)量暈運行狀態(tài)都會影影響到電力調(diào)控運行的安全，若設(shè)備存在安全風(fēng)險，則會導(dǎo)致電力事故的發(fā)生。

1.3 管理風(fēng)險

隨著自動化技術(shù)在電力網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，電力網(wǎng)絡(luò)的運行效率有了極大的提升，但是如果自動化的管理體系存在漏洞或出現(xiàn)問題，或者人員缺乏操作經(jīng)驗，就容易造成電力事故。

1.4 系統(tǒng)死機(jī)后崩潰造成的事故風(fēng)險

運行系統(tǒng)是電力網(wǎng)絡(luò)運行管理重要組成部分，對電力網(wǎng)絡(luò)的運行起著至關(guān)重要的作用。如果系統(tǒng)死機(jī)或崩潰癱瘓，則及容易造成電力事故。

從上述因素來看，內(nèi)部安全風(fēng)險因素是可以被控制的。因此，相關(guān)工作人必須對大運行體系下的電網(wǎng)調(diào)控運行安全風(fēng)險控制的重視力度，并采取相應(yīng)的措施規(guī)避安全風(fēng)險，只有這樣才能有效的控制安全風(fēng)險，減少電力故障與事故的發(fā)生，保證電力系統(tǒng)的安全、高效運行。

2 安全風(fēng)險的管理思路

2.1 構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)流程

當(dāng)前，智能化技術(shù)已在電力網(wǎng)絡(luò)中得到普遍推廣用與運用。隨著電子計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在電網(wǎng)系統(tǒng)中的應(yīng)用，電網(wǎng)調(diào)度工作逐漸實現(xiàn)了程式化，調(diào)度操作基本上已經(jīng)有了標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程能夠參考。因此，在科學(xué)技術(shù)的支持下，強化管理過程中的操作流程的可行性，梳理調(diào)控運行業(yè)務(wù)流程，并規(guī)范每一流程、每一員工的標(biāo)準(zhǔn)化流程，進(jìn)而完善整個電網(wǎng)調(diào)控的操作規(guī)范，實現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)化的流程與操作規(guī)范降低電網(wǎng)調(diào)控中的安全隱患。

2.2 提高對自動化的調(diào)控能力

操作失誤是導(dǎo)致電網(wǎng)事故的主要原因之一。電網(wǎng)調(diào)控人員的自身素質(zhì)會影響到其操作過程，可能會在調(diào)控作業(yè)中出現(xiàn)操作失誤，從而造成電網(wǎng)事故。因此，電力公司必須在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，完善自動化操作流程，對各操作步驟加以判斷、識別、調(diào)控，進(jìn)而確保操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化，完成降低人員因素對電網(wǎng)調(diào)控的影響。

2.3 完善智能化風(fēng)險防范機(jī)制

在電力網(wǎng)絡(luò)調(diào)控的各操作過程中，都會存在一定的風(fēng)險。因此，在控制電網(wǎng)調(diào)控運行安全風(fēng)險中，應(yīng)在計算機(jī)技術(shù)的技術(shù)支持下，采用智能化技術(shù)失錯誤操作與錯誤流程進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控，最大程度的降低流程或操作錯誤造成的嚴(yán)重影響，降低電力調(diào)度運行的安全風(fēng)險。

2.4 健全電網(wǎng)安全運行的監(jiān)督機(jī)制

電力公司應(yīng)經(jīng)常開展安全巡視活動，及時發(fā)展問題并解決問題，避免違章操作行為的出現(xiàn)，降低人為因素與設(shè)備造成的安全風(fēng)險。

2.5 加強電網(wǎng)管理人員的培訓(xùn)與考核

電力公司應(yīng)定期開展對調(diào)度人員的專項技能培訓(xùn)，提高調(diào)度人員的專業(yè)技能水平，提升員工正確操作與快速處理事故的能力，減少員工錯誤操作與錯誤調(diào)度額引起的電力事故。

3 安全風(fēng)險的應(yīng)對措施

3.1 全局化的溝通協(xié)調(diào)

電網(wǎng)調(diào)控的大運行體系是一項宏觀的管理模式，因此必須控制整個電力系統(tǒng)的短板，加強電電力網(wǎng)絡(luò)的全面發(fā)展與建設(shè)。對電力網(wǎng)絡(luò)的重點區(qū)域與重點環(huán)節(jié)進(jìn)行具有針對性的強化工作，完善電力系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，組織專項人力、物力、財力對系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的勘察與采集數(shù)據(jù)，然后對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的整理與分析，并提出針對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的可行性發(fā)展目標(biāo)與實施規(guī)劃，從全局出發(fā)協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)與地方電網(wǎng)的關(guān)系，使地方電網(wǎng)建設(shè)與國家電網(wǎng)實現(xiàn)接軌，實現(xiàn)大范圍的統(tǒng)一控制管理體系。同時，在電網(wǎng)建設(shè)與管理方面，應(yīng)加強各單位部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，實現(xiàn)從設(shè)計到建設(shè)再到人員培訓(xùn)的一致性，保證大運行體系下電網(wǎng)調(diào)控運行的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。只有做到這樣的全局化溝通協(xié)調(diào)才能減低電網(wǎng)設(shè)計、建設(shè)施工與人員僅能培訓(xùn)的差異性，保證管理中執(zhí)行操作的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)電力系統(tǒng)的安全風(fēng)險控制也在同一平臺或水平上的統(tǒng)一，進(jìn)而實現(xiàn)大運行體系下電網(wǎng)調(diào)控運行的安全性。

3.2 提高操作人員的職業(yè)技能與業(yè)務(wù)素質(zhì)

人員是電網(wǎng)調(diào)控安全運行的最主要的主觀因素，極大的影響著系統(tǒng)的安全有效運行。由于電力運行系統(tǒng)是在程序下運行的，但這些程序的設(shè)置與管理離不開管理與控制人員，所以電力公司的首要任務(wù)就是要提升人員的專業(yè)技能與業(yè)務(wù)素質(zhì)。如果員工在電力調(diào)控中心出現(xiàn)操作失誤，將直接影響到整個電網(wǎng)調(diào)控運行安全性與質(zhì)量。這就要求電力公司在加強安全風(fēng)險防范工作時必須對操作人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，提升其操作能力與技術(shù)水平。此外，還應(yīng)加強對操作人員的考核，確保操作管理人員的技能水平符合電網(wǎng)發(fā)展的需要。同時，建立與完善相應(yīng)的考核制度，對操作人員進(jìn)行定期考核，鞭策操作人員提升自身技能能力與業(yè)務(wù)水平。

3.3 完善計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

計算機(jī)系統(tǒng)是電網(wǎng)控制管理的重要硬件設(shè)施，并且適應(yīng)性的系統(tǒng)能給電網(wǎng)調(diào)控的安全性提供基本的保證。穩(wěn)定運行的計算機(jī)系統(tǒng)是電網(wǎng)安全有效運行的基本條件，所以，電力公司要想提升電網(wǎng)調(diào)控運行的安全風(fēng)險防范水平，必須將安全的計算機(jī)系統(tǒng)納入電網(wǎng)建筑工作重點中。此外，在電網(wǎng)系統(tǒng)升級時還應(yīng)該首先保證計算機(jī)系統(tǒng)的運行，并利用先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗完善電網(wǎng)管理控制系統(tǒng)，保證電網(wǎng)系統(tǒng)的適應(yīng)性與安全性。同時電力公司還應(yīng)開展計算機(jī)系統(tǒng)仿真演練與更新數(shù)據(jù)庫，提高對電網(wǎng)運行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制力度。

4 總結(jié)

基于大運行體系的電網(wǎng)調(diào)控運行應(yīng)實現(xiàn)不同級別的電網(wǎng)協(xié)調(diào)與宏觀統(tǒng)一，在全局角度下進(jìn)行安全風(fēng)險控制，并對風(fēng)險繼續(xù)針對性的分析與評估，提出相應(yīng)的安全風(fēng)險控制措施。同時，電力公司還應(yīng)該在配合電網(wǎng)全面協(xié)調(diào)管理的基礎(chǔ)上加強操作管理人員的培訓(xùn)力度，提高員工的素質(zhì)；完善電網(wǎng)運行系統(tǒng)中的計算機(jī)系統(tǒng)，保證從微觀到宏觀上實現(xiàn)對電網(wǎng)調(diào)控運行中的安全風(fēng)險控制，提升電網(wǎng)運行的安全性。

參考文獻(xiàn)：

安全運行體系范文第2篇

關(guān)鍵詞：中國安全穩(wěn)定運行 “五大”體系

1 專業(yè)管理的目標(biāo)描述

1.1 專業(yè)管理的理念

任用制度、理論培訓(xùn)、團(tuán)隊活動，是企業(yè)未來發(fā)展的基石，是企業(yè)培養(yǎng)人才、員工聯(lián)絡(luò)情感的重要舉措，是一個部門甚至是企業(yè)至關(guān)重要的核心。通過改良變革任用制度、理論培訓(xùn)、團(tuán)隊活動，使調(diào)控中心的學(xué)習(xí)氣氛空前高漲，形成一種“能上能下、競爭上崗”的人才競升機(jī)制，促使調(diào)控運行人員形成“比、學(xué)、趕、超、用”的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，達(dá)到鼓勵上進(jìn)、帶動中間、鞭策后進(jìn)的效果，為電力生產(chǎn)的安全可靠運行提供強有力的保證。

1.2 專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

隨著長治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力需求越來越大，因此電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展飛速，調(diào)度業(yè)務(wù)量也隨之成倍增長；變電站新型設(shè)備不斷投產(chǎn)于實際生產(chǎn)中；調(diào)控中心業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大等，這些都無形中加重調(diào)控融合的難度。

專業(yè)管理的范圍：長治調(diào)控中心負(fù)責(zé)管轄110kV電網(wǎng)和終端220kV系統(tǒng)，直調(diào)所轄電廠及城區(qū)配網(wǎng)調(diào)控運行管理，指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)設(shè)備的運行操作和事故處理；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)運行統(tǒng)計分析；負(fù)責(zé)輸變電設(shè)備在線監(jiān)測管理；在應(yīng)急情況下?lián)?fù)起山西省備用調(diào)度中心的調(diào)度運行權(quán)限。如何對調(diào)控班組員工進(jìn)行針對性培訓(xùn)，怎樣提高調(diào)控員工主動學(xué)習(xí)的積極性，要建立一個什么樣的培訓(xùn)制度才能保證調(diào)控培訓(xùn)的常態(tài)化和高效運作，是調(diào)控中心管理人員為加速調(diào)控融合需要深入思考的問題。

專業(yè)管理的目標(biāo)：著力培養(yǎng)復(fù)合型人才，打造“調(diào)控一體化”文化氛圍，多角度、全方位切實提高電網(wǎng)調(diào)控水平，扎實推進(jìn)長治供電公司“大運行”體系更加高效、和諧運轉(zhuǎn)。

1.3 專業(yè)管理的指標(biāo)體系及目標(biāo)值

變革任用制度、改良理論培訓(xùn)、組織團(tuán)隊活動應(yīng)從有利于工作出發(fā)，以“團(tuán)隊整體提高”為目標(biāo)，以應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識培訓(xùn)為著手點，縱向橫向逐步深入、循序漸進(jìn)，使得調(diào)控融合朝著有序健康方向發(fā)展，最終將長治調(diào)控中心培養(yǎng)成一個高素質(zhì)團(tuán)隊。近期目標(biāo)：選拔調(diào)控值長、培養(yǎng)新的調(diào)控人員、崗位互換以及團(tuán)隊活動，保證調(diào)控融合過程的流暢。

2 專業(yè)管理的主要做法

2.1 專業(yè)管理工作的流程圖

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2.1.1 任用制度的流程圖

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2.1.2 理論培訓(xùn)的流程圖

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2.1.3 團(tuán)隊活動的流程圖（如下圖）

2.2 主要流程說明

國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)的總體要求是在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地、縣級調(diào)控一體化工作，實現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)與運行監(jiān)控業(yè)務(wù)的融合，強化電網(wǎng)運行管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率和電網(wǎng)事故快速處置能力。

根據(jù)調(diào)查，比對現(xiàn)在與以前的運行管理模式（如下表）：

通過以上模式對比，發(fā)現(xiàn)調(diào)控融合（“一體化”）不僅節(jié)約人力、物力和財力，更簡化操作流程，給實際操作帶來巨大方便。為此，長治調(diào)控中心特地從任用制度、理論培訓(xùn)、團(tuán)隊活動三個方面深化調(diào)度與監(jiān)控人員之間業(yè)務(wù)、力量的整體融合。

2.2.1 任用制度流程說明

長治調(diào)控中心的崗位任用采用技能與年限雙通道模式。在原來調(diào)度值長的培養(yǎng)下選出調(diào)控值長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排日常操作。在這個任用制度中，新進(jìn)人員采用“二師一徒”培養(yǎng)模式，分別聘任調(diào)度值長和監(jiān)控主值為師傅，簽訂師徒合同，負(fù)責(zé)該員工健康成為一個合格的調(diào)控人才。原來的監(jiān)控副職經(jīng)過考試選拔和工作年限雙重規(guī)定，成為一名監(jiān)控主值，這時候，就可以與調(diào)度副職進(jìn)行“崗位互換”（在不影響倒閘操作及電網(wǎng)安全的情況下，定期安排調(diào)度員與監(jiān)控員崗位互換，在倒閘操作中實行“雙重監(jiān)護(hù)”制度，減少操作風(fēng)險，使監(jiān)控員掌握調(diào)控操作過程，調(diào)度員熟悉監(jiān)控重點，實現(xiàn)調(diào)度運行和監(jiān)控的深度融合），進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和實踐工作，漸漸成為一名調(diào)度主值，再經(jīng)過考核可以競聘成調(diào)控值長。該任用制度應(yīng)在“公平、公正、公開”的原則下，進(jìn)行合理使用。調(diào)控運行實行值班長負(fù)責(zé)制，組織、指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)的調(diào)度生產(chǎn)、運行監(jiān)控、異常及事故處理等工作，對本值工作負(fù)安全監(jiān)督管理職責(zé)，是本值安全第一責(zé)任人。調(diào)控每值按照值班長、調(diào)度主值、副值、監(jiān)控主值、副值的崗位配置，根據(jù)業(yè)務(wù)需要可進(jìn)行調(diào)整。

2.2.2 理論培訓(xùn)流程說明

在調(diào)控值長的安排下，調(diào)度與監(jiān)控人員改變以前單獨交班模式，變?yōu)槿w交接班，這樣更能彼此熟悉業(yè)務(wù)。為加強和深化調(diào)控融合，調(diào)控中心在領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下制定“三步走”理論培訓(xùn)體系。具體包括：

“日計劃”――每日組織當(dāng)班調(diào)控人員采取提問與考試相結(jié)合的模式，對電力生產(chǎn)安全規(guī)程、長治電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程和監(jiān)控規(guī)程等加強學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用。

③副值調(diào)控員、主值調(diào)控員、值長通過績效考核來增加待遇，以提升工作積極性。

④為調(diào)控融合提出合理建議的員工，進(jìn)行獎勵。

3 評估與改進(jìn)

任用機(jī)制是否成熟、理論培訓(xùn)是否到位、團(tuán)隊活動能否收到效果，是這次調(diào)度融合能否成功的關(guān)鍵所在。因此，建立一個完善的任用機(jī)制、理論培訓(xùn)體系、組織優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊活動是長治調(diào)控中心最為關(guān)注的。近一年的實踐中，在保障競升渠道“公平、公正、公開”的原則下，在不斷完善的績效考核機(jī)制下，員工積極探討，共同進(jìn)步，形成了一種良性循環(huán)，提高了他們的業(yè)務(wù)技能，大大促進(jìn)了調(diào)控一體化進(jìn)程的成熟。這使員工有了新的晉升通道。

3.1 專業(yè)管理的評估方法

全年經(jīng)過多期培訓(xùn)，學(xué)分滿分100分，在此基礎(chǔ)上，通過日常參加團(tuán)隊活動、理論學(xué)習(xí)，員工的績效會有一個總得分，得分高者優(yōu)先獲得個人榮譽。

此外，調(diào)控中心還建立了個人技術(shù)檔案，將每位員工的培訓(xùn)考核試卷以及各種培訓(xùn)資料都進(jìn)行存檔，作為其晉級、定級的重要依據(jù)，并且隨同人員調(diào)動。

3.2 專業(yè)管理存在的問題

建立培訓(xùn)、考核、任用制度確保培訓(xùn)工作順利、高效運行，同時，通過這一制度，將培訓(xùn)與個人績效、崗位晉升掛鉤，為班組每位員工提供了一個透明的晉升通道，這是一個大的創(chuàng)新，也是一個大膽的嘗試。但是，盡管如此，一切新事物的誕生總不是一帆風(fēng)順的，培訓(xùn)、考核、任用制度也不免于此，仍然存在著許多不足。比如調(diào)控中心采用倒班制，使得培訓(xùn)時間與班組成員的休息時間必然存在矛盾，如何協(xié)調(diào)二者的關(guān)系；又比如，如何協(xié)調(diào)老員工與新員工之間的利益矛盾等。

3.3 今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

調(diào)控中心的成立帶來了許多挑戰(zhàn)，而隨之提出的崗位輪換、專業(yè)融合更是對全班人員提出了一個更高的要求，如何在確保電網(wǎng)安全的前提下順利完成崗位互換，則是“培訓(xùn)、考核、任用制度”所要達(dá)到的目標(biāo)，同時也是進(jìn)行班組培訓(xùn)的重點內(nèi)容。因此，針對目前存在的一些問題，班組管理人員也進(jìn)行了深入思考。比如，針對培訓(xùn)時間占用員工休息時間的問題，我們準(zhǔn)備從提高講課質(zhì)量、縮短培訓(xùn)周期方面著手。管理人員從培訓(xùn)課件的質(zhì)量開始嚴(yán)格把關(guān)，增加員工課前課后思考、討論的時間，使得培訓(xùn)課起到畫龍點睛的作用。再比如，積極參與和制定團(tuán)隊活動的，將給予學(xué)分獎勵，也將其發(fā)展為對一個員工全方位評定的依據(jù)。

4 結(jié)論與展望

相信隨著各項具體措施地全面實施和電網(wǎng)調(diào)度與監(jiān)控的深度融合，通過大家的共同努力和積極參與，國家電網(wǎng)公司提出的“三集五大”戰(zhàn)略會逐步成為現(xiàn)實，智能電網(wǎng)的建立將更加順利。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊鵬.加強調(diào)度管理保證電網(wǎng)安全運行[J].價值工程，2012（10）.

安全運行體系范文第3篇

關(guān)鍵詞 安全 體系 認(rèn)識

一、前言

職業(yè)健康安全管理體系規(guī)定了一個組織在運行過程中，應(yīng)明確承諾對職業(yè)健康與安全政策、法規(guī)的貫徹實施承擔(dān)義務(wù)，包括制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全健康方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃、活動、職責(zé)、制度、程序、過程和資源。它要求把職業(yè)安全健康管理中的計劃、組織、實施和檢查、監(jiān)控等活動，集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的文件化的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件。職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化體系表達(dá)了一種對職業(yè)健康安全進(jìn)行管理的思想和規(guī)范，是科學(xué)的、可行的、有效的，且與企業(yè)的其他活動及整體管理是相容的。

二、職業(yè)健康安全管理體系的特征

（一）系統(tǒng)性和整體性

職業(yè)安全健康體系要求建立從方針、手冊、程序、作業(yè)文件到工作記錄，層次分明、相互聯(lián)系的文件系統(tǒng)。形成了以目標(biāo)、方針為前提，危害辯識、危險評價與危害控制措施為核心，管理方案、實施與運行為重點，績效測量與監(jiān)測、內(nèi)審、管理評審為保障的管理體系，避免了管理行為的隨意性。

（二）法規(guī)性和權(quán)威

職業(yè)健康安全管理體系文件是組織實施職業(yè)健康安全管理和保證危險因素得到有效控制的行為準(zhǔn)則，體系文件遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及適用的法律法規(guī)和其他要求。一經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)，就成為指導(dǎo)組織一切安全與健康管理活動的行為規(guī)范和實施審核的重要依據(jù)。

（三）先進(jìn)性和持續(xù)改進(jìn)性

職業(yè)安全健康體系是國際通用的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，在危險評價方面采用了定性、定量的方法，在危害控制上遵循了相關(guān)的法律、法規(guī)，績效的測量與監(jiān)測也使用了相應(yīng)的儀器、設(shè)備，提高了管理的科學(xué)性。通過對方針、目標(biāo)的定期評審及管理評審，不斷對方針、目標(biāo)進(jìn)行修正，糾正體系運行中的不符合項，從而保證體系的持續(xù)改進(jìn)。

（四）預(yù)防性和全過程性

職業(yè)健康安全管理體系將事后補救變成事前預(yù)防。通過危害辯識、危險評價與危害控制計劃及實施，達(dá)到事前控制危險的目的，提高本質(zhì)安全度。體系運行包括全員、全場所、全過程，從管理、技術(shù)等方面采取措施，消除或減少危險因素，PDCA全覆蓋。

三、職業(yè)健康安全管理體系的建立步驟

（一）領(lǐng)導(dǎo)決策

只有在最高管理者認(rèn)識到建立職業(yè)健康安全管理體系必要性的基礎(chǔ)上，組織才有可能開展這方面的工作。最高管理者應(yīng)當(dāng)對改善職業(yè)安全健康行為的資源投入作出承諾。

（二）成立工作組

當(dāng)最高管理者決定建立OSHMS后，首先要從組織上給予落實和保證。工作組的主要任務(wù)是建立職業(yè)健康安全管理體系。

（三）人員培訓(xùn)

在開展工作之前，應(yīng)接受OSHMS標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識的培訓(xùn)。同時，組織體系運行需要的內(nèi)審員，也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。

（四）初始狀態(tài)評審

評審組應(yīng)對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查與分析，識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求，進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價。

（五）體系策劃與設(shè)計

依據(jù)初始狀態(tài)評審的結(jié)論，制定職業(yè)健康安全管理方針，制定組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)的職業(yè)健康安全管理方案，確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，籌劃各種運行程序、明確各項程序的主控部門等。

（六）體系文件編制

OSHMS具有文件化管理的特征。編制文件是組織實施職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)健康安全管理體系并保證其有效運行的重要基礎(chǔ)工作，也是組織達(dá)到預(yù)定目標(biāo)、評價與改進(jìn)體系，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險控制必不可少的依據(jù)和見證。

（七）體系試運行

試運行的目的是在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。應(yīng)努力發(fā)揮體系本身的各項功能，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，糾正不符合，完善體系。

（八）內(nèi)部審核

體系經(jīng)過一段時間的試運行，應(yīng)開展內(nèi)部審核，以檢驗OSHMS是否符合職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

（九）管理評審

此環(huán)節(jié)應(yīng)在完成內(nèi)部審核不合格項的整改后進(jìn)行。依據(jù)管理評審的結(jié)論，可對是否需要調(diào)整、修改體系作出決定，并對是否具備接受第三方認(rèn)證的條件作出評估與決策。

四、職業(yè)健康安全管理體系的推行意義

（一）減少工傷事故和職業(yè)病隱患，保障職工安全健康

建立實施OSHMS，對組織存在的或可能存在的職業(yè)危害和安全事故風(fēng)險進(jìn)行有效辨識、評價并采取相應(yīng)控制措施，可以明顯提高組織的安全生產(chǎn)管理水平，改善作業(yè)條件，預(yù)防發(fā)生職業(yè)病和安全事故。

（二）增強組織的凝聚力，提高經(jīng)濟(jì)效益

建立和保持一套系統(tǒng)化、程序化的科學(xué)管理體系，使組織能有效控制和降低風(fēng)險，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理績效，從而有效預(yù)防和減少安全事故與職業(yè)病的發(fā)生，增強組織內(nèi)部凝聚力，調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）改善組織內(nèi)外關(guān)系，提高組織聲譽

建立職業(yè)健康安全管理體系，提高安全管理水平，不但可以滿足員工自我保護(hù)的需求，而且能夠滿足政府對安全工作的要求。這有利于組織優(yōu)化與政府之間的關(guān)系，有利于組織開展工作和長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）提高員工安全意識

實施職業(yè)健康安全管理體系，需對全體員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，并對相關(guān)方施加影響，改善其安全意識和行為，從而提高組織人員的安全意識，減少安全事故的發(fā)生。

五、建立和保持管理體系容易出現(xiàn)的問題

（一）辨識不充分

第一，在辨識常規(guī)活動和非常規(guī)活動時，有時可能會遺漏非常規(guī)活動。例如，設(shè)備維修、調(diào)試、違反操作規(guī)程、操作者過度疲勞等都會導(dǎo)致事故發(fā)生。。第二，相關(guān)方活動容易被遺漏。對外來人員活動產(chǎn)生的危害關(guān)注比較薄弱。標(biāo)準(zhǔn)要求只要是進(jìn)入工作場所的人員活動均要進(jìn)行識別。。第三，對事故預(yù)想不充分。在危險源辨識過程中，往往對未發(fā)生過的事故預(yù)想不充分，缺少辨識和評價。與標(biāo)準(zhǔn)要求的“主動”辨識不符。

（二）簡單模仿

第一，文件不適用。作業(yè)文件照搬程序文件，管理方案未與單位實際情況相結(jié)合等，使文件失去了對具體工作的指導(dǎo)作用。。第二，實施方式未與單位實際情況結(jié)合。內(nèi)審員與普通員工的培訓(xùn)內(nèi)容一致，未考慮培訓(xùn)目的和受眾需求，難以達(dá)到預(yù)期效果。

（三）重形式，輕實效

第一，標(biāo)準(zhǔn)條款理解不透，致使在體系建立和運行過程中問題分析不透徹，思路不清晰。第二，文件的制定與實施“兩張皮”，文件的可操作性和適用性差，執(zhí)行困難。

從職業(yè)健康安全管理體系的實施過程可以看出，OSHMS對于提高組織的管理水平和生產(chǎn)能力，有效改善組織的職業(yè)安全和健康，提高員工的職業(yè)安全健康水平，有極大的效果和積極的意義。而這些進(jìn)步又可以提高員工的工作積極性，提高工作效率，降低安全成本，最終表現(xiàn)為組織經(jīng)濟(jì)效益的增長，不但使組織的綜合素質(zhì)得到體現(xiàn)，社會形象獲得提升，還增強了組織的競爭力，對組織的長遠(yuǎn)發(fā)展有極其重要的作用。

（作者單位為航天中心醫(yī)院）

參考文獻(xiàn)

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[2] 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會.職業(yè)健康安全管理體系實施指南[S].2011.

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安全運行體系范文第4篇

從非現(xiàn)金支付工具來看，2013年，全國共辦理非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)501.58億筆，金額1607.56萬億元，同比分別增長21.92%和24.97%，筆數(shù)、金額增速同比分別加快0.32個百分點和8.47個百分點。其中，票據(jù)業(yè)務(wù)量同比下降，實際結(jié)算商業(yè)匯票業(yè)務(wù)量同比上升。

數(shù)據(jù)顯示，2013年銀行卡發(fā)卡量繼續(xù)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。截至2013年末，全國累計發(fā)行銀行卡42.14億張，較上年末增長19.23%，增速放緩0.57個百分點；全國人均擁有銀行卡3.11張，較上年末增長17.80%，其中，信用卡人均擁有0.29張，較上年末增長16.00%。與此同時，銀行卡的市場受理環(huán)境逐步改善。截至2013年末，銀行卡跨行支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)商戶763.47萬戶，聯(lián)網(wǎng)POS機(jī)具1063.21萬臺，ATM52.00萬臺，較上年末分別增加280.20萬戶、351.43萬臺和10.44萬臺。

此外，銀行卡交易額增速大幅提升。全年銀行卡滲透率達(dá)到47.45%，比上年提高3.95個百分點。具體看，2013年全國共發(fā)生銀行卡業(yè)務(wù)475.96億筆，同比增長22.31%，增速放緩0.09個百分點，金額423.36萬億元，同比增長22.28%，增速加快15.38個百分點。銀行卡消費持續(xù)快速增長。2013年，全國銀行卡卡均消費金額為7554元，筆均消費金額為2454元，同比分別增長28.16%和6.14%。銀行卡跨行消費業(yè)務(wù)67.97億筆，金額23.75萬億元，同比分別增長22.54%和44.08%，分別占銀行卡消費業(yè)務(wù)量的52.40%和74.61%。

信用卡期末應(yīng)償信貸總額增速放緩，授信使用率進(jìn)一步上升。截至2013年末，信用卡授信總額為4.57萬億元，同比增長31.17%；信用卡期末應(yīng)償信貸總額為1.84萬億元，同比增長61.8%：信用卡卡均授信額度1.17萬元，授信使用率達(dá)40.29%，較上年末增長7.63個百分點；信用卡逾期半年未償信貸總額251.92億元，較上年末增加105.34億元，增長71.86%；信用卡逾期半年未償信貸總額占期末應(yīng)償信貸總額的1.37%，占比較上年末上升0.08個百分點。

隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，2013年電子支付業(yè)務(wù)增長較快，移動支付業(yè)務(wù)保持高位增長。數(shù)據(jù)顯示，全年全國共發(fā)生電子支付業(yè)務(wù)257.83億筆，金額1075.16萬億元，同比分別增長27.40%和29.46%。其中，網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)236.74億筆，金額1060.78萬億元，同比分別增長23.06%和28.89%。2013年，支付機(jī)構(gòu)累計發(fā)生互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)153.38億筆，金額9.22萬億元，同比分別增長56.06%和48.57%。

2013年，支付系統(tǒng)共處理支付業(yè)務(wù)235.80億筆，金額2939.57萬億元，同比分別增長23.38%和17.19%，業(yè)務(wù)金額是2013年全國GDP總量的51.68倍。人民銀行支付系統(tǒng)共處理支付業(yè)務(wù)25.43億筆，金額2159.34萬億元，同比分別增長34.98%和15.85%，分別占支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)筆數(shù)和金額的10.78%和73.46%。日均處理業(yè)務(wù)840.15萬筆，金額85416.95億元。此外，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)行內(nèi)支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)，銀行卡跨行支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)，城市商業(yè)銀行支付清算系統(tǒng)業(yè)務(wù)以及農(nóng)信銀支付清算系統(tǒng)業(yè)務(wù)均呈繼續(xù)增長態(tài)熱。

安全運行體系范文第5篇

關(guān)鍵詞：變電運行；安全生產(chǎn)；風(fēng)險管理

中圖分類號：X820.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項工作的基礎(chǔ)，是電力企業(yè)一個永恒不變的主題。特別是在當(dāng)前電力形勢十分嚴(yán)峻的情況下，安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行顯得尤為重要。而電力系統(tǒng)運行中，變電運行是電網(wǎng)運行管理，倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。變電運行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運行的執(zhí)行者。在電網(wǎng)運行維護(hù)中，任何不規(guī)范的行為都有可能影響電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行，甚至造成重大事故。

1 變電運行的含義和基本狀況

變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié)，起著變換和分配電能的重要作用，它的安全經(jīng)濟(jì)運行對電力系統(tǒng)有著重大的影響，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活有著密切的聯(lián)系，在電力系統(tǒng)運行中，變電運行是電網(wǎng)運行管理，倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。變電運行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運行操作和維護(hù)管理工作。其特點是維護(hù)的設(shè)備多，出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大；工作繁瑣乏味，容易造成人員思想上的松懈，一旦發(fā)生變電事故，輕則造成經(jīng)濟(jì)上的損失，重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全，甚至?xí)o社會帶來不安定因素，影響社會的穩(wěn)定。

2 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建

《中國南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系》是南方電網(wǎng)公司通過近5年的研究與實踐，在結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點，總結(jié)多個供電局試點企業(yè)安全風(fēng)險管理體系應(yīng)用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上研究編制的。整個安全風(fēng)險管理體系包含了安全管理、風(fēng)險評估與控制、應(yīng)急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓(xùn)檢查和考核等9個管理單元與51個管理要素、159個管理節(jié)點和480條管理子標(biāo)準(zhǔn)。所提出的管理內(nèi)容和管理要求與方法，為安全生產(chǎn)管理提供了一個管理平臺，其目的是為了解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題。為提高安全生產(chǎn)風(fēng)險控制水平，確保電力生產(chǎn)安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定，提高設(shè)備精細(xì)化管理水平，云南電網(wǎng)公司按照“體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化”的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想，應(yīng)用國際先進(jìn)的安全管理思想，結(jié)合安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，編制了《安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系和生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)實施方案》，全面梳理核心業(yè)務(wù)流程，完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，深入探索適用各層面的規(guī)范化生產(chǎn)管理模式，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)管理模式的規(guī)范和統(tǒng)一，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的集約化、流程化、精細(xì)化管理，為安全生產(chǎn)風(fēng)險的有效控制提供堅實基礎(chǔ)。

3 變電運行存在的安全風(fēng)險

3.1 變電運行存在哪些安全風(fēng)險

變電運行中經(jīng)常發(fā)生的故障一般可以分為兩大類：設(shè)備故障和系統(tǒng)故障。設(shè)備故障可能發(fā)展為系統(tǒng)故障，影響整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性，而系統(tǒng)故障又能使某些設(shè)備損壞。

3.2 存在安全風(fēng)險的原因

現(xiàn)代安全管理理念認(rèn)為，所有安全事故的根源都在于安全管理的不完善或不到位，缺乏控制，缺少科學(xué)性，因此事故發(fā)生的根本原因主要在于管理失誤。大多數(shù)企業(yè)，由于各種原因，完全依靠工程技術(shù)上的改進(jìn)來預(yù)防、 解決安全是不現(xiàn)實的，需要完善安全管理工作，才能防止事故的發(fā)生。就安全管理而言，安全管理問題主要體現(xiàn)在：

3.2.1 管理不到位。管理中對有些重要工作未引起高度重視，并層層弱化管理要求。未嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、 工作許可制度、 工作監(jiān)護(hù)制度和工作間斷制度，現(xiàn)場安全措施未得到落實，在工作中未進(jìn)行認(rèn)真有效的過程監(jiān)督。例如：a.操作人員思想麻痹，精力不集中，缺乏高度的工作責(zé)任心和操作的嚴(yán)肅性；b.無票操作，不開票或者開了票也不帶到現(xiàn)場，或操作后補開票以應(yīng)付檢查，使操作票流于形式；c.不唱票，不復(fù)誦，不核對名稱編號，監(jiān)護(hù)制流于形式。操作人員和監(jiān)護(hù)人員錯位，不履行各自的責(zé)職，實際上變成單人操作，失去監(jiān)護(hù)；d.未執(zhí)行逐項打鉤、復(fù)誦的操作程序，跳項或漏項操作造成事故；e.操作時不核對保護(hù)定位，不檢查保護(hù)壓板；f.對系統(tǒng)運行方式不清楚，沒有按模擬圖核對設(shè)備的運行方式；g.未認(rèn)真審核上一班移交的未完成操作票，未認(rèn)真核對調(diào)度令和操作票；h.防誤裝置管理不到位。

3.2.2 防范措施不到位。企業(yè)管理者貫徹落實防止誤操作事故的措施未到位，如值班員可以不經(jīng)車間管理人員許可就使用接地刀閘機(jī)構(gòu)箱的機(jī)械掛鎖的鑰匙。在執(zhí)行危險點分析與控制措施工作方面存在流于形式、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，并沒有真正落在實處。

3.2.3 缺少員工安全培訓(xùn)。職工培訓(xùn)中針對性和實效性不強，職工安全素質(zhì)及專業(yè)技能難以滿足工作要求，沒有真正使安全制度、 要求和措施深入職工日常工作。工作人員安全意識淡薄，過去長期養(yǎng)成習(xí)慣性違章行為未得到根本性糾正。

3.2.4 設(shè)備老化，未能及時更新。電氣設(shè)備從出廠到安裝投人使用，隨著時間的推移，逐步老化，超過使用壽命年限，設(shè)備的隱患威脅著變電運行的安全。變電運行涉及的設(shè)備在使用過程中，沒有及時進(jìn)行新改造，是造成安全事故的潛在隱患。

4 加強變電運行的安全管理

以上我們已經(jīng)描述了變電運行容易出現(xiàn)的安全風(fēng)險和其原因，下面就要討論如何加強變電運行的安全管理。加強變電運行的安全風(fēng)險管理可以分為以下幾點：

4.1 提高變電操作人員的素質(zhì)