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一、整治時間
從____年__月__日起至____年_月_日止。
二、工作重點
本次活動檢查的重點是:食品小企業(yè)、小作坊相對集中的區(qū)域;分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、集貿(mào)市場、年貨市場、生豬屠宰等重點部位和重點環(huán)節(jié);小麥粉、散裝食用油、肉及肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、兒童食品、酒類、糖果糕點和小食品等重點品種;證照不全、衛(wèi)生條件不達標、產(chǎn)品標準不合規(guī)、產(chǎn)品標識標準不符合要求的行為。要突出兒童食品和節(jié)日食品的整治,堅決取締未經(jīng)批準進行生產(chǎn)的加工點,對于違規(guī)添加有色有害成分、惡意制售假劣食品的行為要堅決打擊。
三、主要任務(wù)和具體措施
(一)整治食品源頭污染,加大食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)菅。
農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強對種植業(yè)產(chǎn)品中使用劇毒農(nóng)藥的整治,從
源頭上杜絕農(nóng)藥殘留超標蔬菜進入市場,畜牧、經(jīng)貿(mào)部門要加強對獸藥、飼料及其添加劑等投入品的規(guī)范使用,加強對豬肉定點屠宰的管理,加大屠宰的檢驗檢疫的監(jiān)管力度,集中開展對“瘦肉精”的嚴查工作,同時要采取一切手段,擴大對轄區(qū)內(nèi)畜禽水產(chǎn)品的檢查覆蓋面。防止病害畜禽、水產(chǎn)品流入我市。林業(yè)部門要加強對果品的準入管理。糧食部門要加強對糧食出庫質(zhì)量監(jiān)管,嚴防霉變糧、劣質(zhì)和陳化糧流入口糧市場。
(二)整治食品加工環(huán)節(jié),嚴厲打擊無證照食品加工行為。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要在全面排查的基礎(chǔ)上,加大對食品小企業(yè)、小作坊相對集中區(qū)域的監(jiān)管力度,對沒有產(chǎn)品質(zhì)量保障、不完善生產(chǎn)條件的,要堅決予以取締。繼續(xù)嚴厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和運輸、保管、存儲等條件的非法行為。嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,加大對獲證產(chǎn)品和企業(yè)發(fā)證后的監(jiān)管。嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料加工食品、保健食品的違法行為。
(三)整治食品流通環(huán)節(jié),確保市場供應(yīng)秩序和質(zhì)量。
工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要以大型超市、集貿(mào)市場、年貨市場為重點對象,重點突出檢查群眾反映較大的自由市場摻假售假的行為,以及食品進貨檢查驗收制度和索證索票制度的落實情況,主要檢查其主體經(jīng)營資格是否合法,對在市場抽檢中發(fā)現(xiàn)的嚴重危害人體健康的不合格食品,要堅決清出市場,責令經(jīng)營者立即追回,及時消除隱患;同時要查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道、銷售場所,追根溯源,一查到底。要深化食品安全標識和包裝的管理,整治食品假包裝、假標識、假商標印制品。加大不合格食品的市場退出力度。
(四)整治食品消費環(huán)節(jié),大力推進食品衛(wèi)生量化分級管理制度。
衛(wèi)生、教育等部門要加強對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂的巡回監(jiān)督檢查,以承辦宴席的大中型餐飲單位、旅游接待飯店和旅游景點餐飲單位為重點對象,檢查原料采購儲存、加工過程、餐具清洗消毒、違禁食品經(jīng)營、從業(yè)人員衛(wèi)生以及衛(wèi)生管理制度落實等情況,尤其注重對超負荷供應(yīng)年夜飯的餐飲單位的監(jiān)督檢查,防止集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
(五)加強兒童食品和節(jié)日食品的籃督檢查堅決取締未經(jīng)批準生產(chǎn)兒童食品的加工點,要對兒童食品的生產(chǎn)加工企業(yè)進行一次徹底檢查,摸清底數(shù),實行嚴格的市場準入。同時對“兩節(jié)”期間消費量較大的酒類、水產(chǎn)類、糖果糕點類等加大監(jiān)督抽檢力度,對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格食品,要立即撤柜;對不合格食品生產(chǎn)企業(yè),要立即停產(chǎn)整改,經(jīng)復(fù)查合格后方可生產(chǎn)。
(六)加強食品、保健品廣告的監(jiān)管力度
工商部門要對超市和食品、保健食品經(jīng)銷企業(yè)的食品包裝、標識、廣告等進行集中檢查,發(fā)現(xiàn)嚴重違法的廣告,迅速依法查處。
(七)加強食品安全的宣傳教育
運用大眾媒體,面向社區(qū)、學(xué)校、施工工地等場所,采取多種形式,開展食品衛(wèi)生知識宣傳教育活動,增強人民群眾食品安全意識和自我保護能力。
四、檢查方法及步驟
各部門要結(jié)合實際,采取多種方法進行檢查。一是通知企業(yè)進行自查。要求各單位要對照食品安全的有關(guān)法律、法規(guī)和要求認真查找不足,制定整改措施;二是有關(guān)部門要按照職責進行拉網(wǎng)式排 查;三是對重點、熱點、難點問題要實行重點聯(lián)查。四是政府督查,屆時縣政府將派出督導(dǎo)組,采取隨機抽查、跟蹤檢查、明查暗訪等方式,對開展食品安全專項整治聯(lián)合行動進行督導(dǎo)。
具體步驟為:
(一)動員部署(____年__月__曰一__日)
各有關(guān)部門要根據(jù)專項檢查工作的要求,制定本部門的專項整治行動方案,并進行全面動員部署。
(二)組織實施(____年__月__日一____年_月_日)
各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,按照方案要求認真開展工作,發(fā)生重大食品安全事故要即時上報。
(三)總結(jié)階段(____年_月_日一l_日)
各有關(guān)部門要認真做好自我檢查驗收,并于_月__日前將活動總結(jié)上報縣食品安全委員會辦公室。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。食品安全關(guān)系到人民群眾的生命健康安全,要切實從實踐“三個代表’’的高度認識整頓和規(guī)范食品市場秩序的重要性,各部門要切實將此次檢查提到議事日程,抓緊抓好,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保食品安全各項工作落到實處。
(二)加強協(xié)調(diào)、形成合力。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負責,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動"的工作機制,各部門既要各司其職,又要加強溝通和協(xié)作,綜合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,發(fā)揮協(xié)同整治的作用。食品安全委員會要做好協(xié)調(diào)工作,及時解決工作中存在的問題,加大對投訴案件的督查督辦力度。
實名購買,臺賬記錄專柜經(jīng)營可追溯
“禁限用農(nóng)藥分為兩種,包括國家明令禁止生產(chǎn)銷售使用的33種農(nóng)藥和在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥上不得使用或限制使用的19種農(nóng)藥?!笔芯C合行政執(zhí)法局相關(guān)負責人介紹,在實施方案下發(fā)后,我市將深入開展清查活動,徹底收繳明令禁止的高毒農(nóng)藥。
建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,必須從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標問題。結(jié)合禁用高毒農(nóng)藥清查行動,我市將落實農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度,實現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營能控制、可追溯,農(nóng)藥監(jiān)管制度化、規(guī)范化。
“限用農(nóng)藥經(jīng)營要建立專門臺賬、專柜經(jīng)營、銷售實名登記。”在執(zhí)法局綜合業(yè)務(wù)科,有一本剛印制好的臺賬,賬本內(nèi)設(shè)有表格,第一項就是填寫購買者姓名,以及購買證明、住址、電話、購置品種和數(shù)量等信息。“屆時,臺賬會發(fā)放到每個有資質(zhì)的農(nóng)藥經(jīng)銷點,登記造冊后,以備追溯?!本C合業(yè)務(wù)科一位工作人員說。
專項治理,杜絕違禁農(nóng)藥流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)
禁限用農(nóng)藥專項整治工作貫穿全年。“蔬菜、水果、茶葉主產(chǎn)區(qū),部分標準園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位,是此次查處的重點區(qū)域。”執(zhí)法人員說,檢查中嚴格堅持“五不放過”,即對問題產(chǎn)品沒有按規(guī)定處理的不放過、違法行為未受到處罰的不放過、涉嫌犯罪案件沒有移送的不放過、該吊銷證照未提請吊銷的不放過、該取締沒有取締的不放過。
四、五月份在全縣中小學(xué)開展了食品安全專項整治工作?,F(xiàn)將此項工作的開展情況作如下總結(jié):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責任落實,行動迅速,工作有序
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全,關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展,關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會的構(gòu)建。為了卓有成效地開展食品安全專項整治工作,縣教育局下發(fā)了《2009年食品安全專項整治工作方案》(長教發(fā)[2009]26號)并對此項工作進行了專題部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校根據(jù)教育局的整治方案,分別制定了切實可行的工作方案,成立了以校長任組長的工作專班,明確了工作任務(wù)和要求,并迅速行動起來,扎扎實實地開展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以石牌小學(xué)為現(xiàn)場召開了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場會。高家堰鎮(zhèn)中心學(xué)校在流溪小學(xué)召開現(xiàn)場會,與會人員參觀了流溪小學(xué)食堂建設(shè),帳目管理、購銷臺帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設(shè)。榔坪鎮(zhèn)中心學(xué)校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題,召開全鎮(zhèn)校長和食堂管理員會議,并對食品安全整治工作進行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了各校校長和食堂管理員會,對食品安全工作進行了專題培訓(xùn),并對各校食品安全專項整治工作情況進行交流。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,安排部署到位,全縣中小學(xué)食品安全專項整治工作開展得有聲有色。
二、加強宣傳,營造氛圍,強化培訓(xùn),提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專項整治工作,營造聲勢,擴大影響,全縣中小學(xué)加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標語;二是利用校園廣播板報、專題報告會等多種形式,宣傳食品安全知識,提高廣大師生的法律意識和自我保護能力;三是利用校園網(wǎng)、長陽教育信息網(wǎng)宣傳各地開展食品安全整治工作情況,龍舟坪中心校,資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校,縣一中、白沙坪小學(xué)、潘家塘小學(xué)等學(xué)校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況;三是開展各種形式的專題培訓(xùn)活動,提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識,縣實驗小學(xué)組織師生聽取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座,都鎮(zhèn)灣中心校分校對從業(yè)人員進行專題培訓(xùn),縣民族高中對食堂、門店從業(yè)人員進行食品安全知識的培訓(xùn)。通過宣傳培訓(xùn)工作,提高了廣大師生的安全知識和自我保護意識,提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度,強化全面整改
在這次專項整治行動中,縣教育局把打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作和食品安全專項整治作為重點,要求各學(xué)校全面排查,不留空白,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場整改,并和縣工商局、衛(wèi)生監(jiān)督局一起開展聯(lián)合檢查,同時派專班深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到僻遠、規(guī)模小的學(xué)校進行抽查。四月份以來,縣后勤與勤工儉學(xué)管理中心一行人,分別到高家堰、賀家坪、榔坪、漁峽口、資丘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多所學(xué)校進行檢查,對食堂、商店存在的食品安全問題進行現(xiàn)場處理,對學(xué)校的食品安全管理工作進行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、局屬各學(xué)校分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,校長掛帥,逐校逐店進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改。從整體情況看,食品安全制度得到了進一步的健全,無證經(jīng)營的情況得到了有效扼止,購銷臺帳和索證票制正在逐步規(guī)范,食品安全的“五關(guān)”得到了較好地落實,食品安全的長效機制正在逐步建立??傊?,這次食品安全專項整治行動,認識到位,行動迅速,措施得力,效果明顯。
一、加大食品安全宣傳力度
把食品安全宣傳作為科普宣傳的重要內(nèi)容之一,在積極參與州食安辦組織開展的相關(guān)宣傳活動的同時,結(jié)合科技部門實際,把食品安全宣傳納入“科技之春”科普宣傳月、科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等宣傳活動,州、縣科技部門通過集中開展大型科普活動、送科技下鄉(xiāng),舉辦講座、培訓(xùn)、展覽等,加大食品安全宣傳力度,為推進食品安全工作作出了積極努力。開展多種形式的宣傳活動,普及食品安全知識,提高全社會的食品安全意識,營造保護知識產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會氛圍。2014年州縣科技和知識產(chǎn)權(quán)部門開展集中宣傳活動20次,全州發(fā)放各類宣傳資料60000余份(張),展示各類掛圖、展板、橫幅近200幅。
二、加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度,實施知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”行動,履行成員單位職責,做好食品安全專項整治工作
我局認真按照《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實施方案》及《省知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和專項行動方案》等相關(guān)文件要求,把打擊非食品添加及食品非法添加劑專項行動與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動結(jié)合起來,共同推進。3月份,我局安排部署以“護航創(chuàng)新之路”為行動口號的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動,目的是進一步打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品,進一步增強創(chuàng)新主體與廣大消費者的信心,為創(chuàng)新者和權(quán)利人護航,努力營造創(chuàng)新、消費、投資的良好環(huán)境。專項行動重點是食品、藥品、農(nóng)資、建材、新技術(shù)等領(lǐng)域的流通環(huán)節(jié)。專項行動按照部署、實施、總結(jié)三個階段實施。同時還對制定實施方案、發(fā)揮執(zhí)法維權(quán)平臺作用、建立執(zhí)法協(xié)作機制、提升宣傳效果、落實信息報送機制提出了明確要求。4月25日,由我局牽頭,聯(lián)合州公安局經(jīng)偵支隊、州工商局、州食藥監(jiān)局、州質(zhì)監(jiān)局組成檢查小組,對我州康定地區(qū)大型商場、超市及電器專賣店、藥店進行聯(lián)合執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員重點檢查了食品、家電、日用品等多個種類的商品,檢查中,對天龍電器銷售的5款專利標識標注不當?shù)睦准{電熱水壺,進行了當場依法取證,責令撤柜,并立案調(diào)查。通過強化執(zhí)法行動,促進商品經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,進一步凈化市場環(huán)境,營造我州保護知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。
三、結(jié)合科技部門業(yè)務(wù)工作開展,推進食品安全工作
近一個時期以來,國務(wù)院、省、市政府依據(jù)當前我們面臨的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全形勢,相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議。要求在全國范圍內(nèi)開展歷時4個月的專項整治行動,這項行動涉及食品安全等眾多產(chǎn)品領(lǐng)域,應(yīng)該說是近些年來的政府行動中極為罕見的、時間較長、規(guī)模較大、標準較高的一項行動。剛才,夢海局長宣讀了我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案,這個方案是按照上級文件精神,全面分析我縣所面臨的形勢,經(jīng)過政府研究制定的。希望各單位按照方案要求內(nèi)部通報認真抓好落實。下面,就抓好我縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的重要性和緊迫性縣委、縣政府歷來高度注視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,多次召開專題會議,組織聯(lián)合檢查行動;各監(jiān)管部門劃片、分區(qū)域,相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷地進行整頓和規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,特別是通過開展“質(zhì)量興縣、名牌興企”活動和扎實推進“食品藥品放心工程”,我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作總體水平不斷提高,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到了80%左右,食品安全方面也有長足的進步,取得了較好的成績。但我們也必須清醒地看到,我縣在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少問題,有些問題還十分突出。一是部分產(chǎn)品質(zhì)量水平低,個別企業(yè)在生產(chǎn)加工中不按標準組織生產(chǎn),偷工減料,摻雜使假,以假充真等違法活動時有發(fā)生。上半年,我縣地膜抽查合格率僅為57.2%;生產(chǎn)經(jīng)銷領(lǐng)域的飼料綜合抽檢合格率僅為57%;生產(chǎn)經(jīng)銷領(lǐng)域的化肥綜合抽檢合格率僅為57.06%,整體產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率也低于全市平均水平。二是種養(yǎng)殖過程中過量或違法違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥、化肥,致使農(nóng)產(chǎn)品受到污染的問題依然存在;違規(guī)超量使用食品添加劑、染色劑、防腐劑,造成食品化學(xué)污染,更是目前食品質(zhì)量安全的一個突出問題。上半年,我縣生產(chǎn)的各類糕點抽查合格率為73.8%,也低于全市平均水平。尤其是小作坊、門店的產(chǎn)品合格率更低。三是部分生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營者質(zhì)量意識差、企業(yè)管理粗放、生產(chǎn)條件差,工藝設(shè)備落后,缺乏有效的檢驗手段,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。四是個別部門對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作重視程度不夠,整頓工作主動性不強。所有這些問題影響著我縣的形象,損害著消費者的利益,威脅著全縣人民群眾的生命安全。因此,全縣各級各有關(guān)部門要充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要性和緊迫性,認真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》以及省、市政府電視電話會議精神,切實增強責任感和緊迫感,把本次為期4個月的專項整治行動作為一項重要的政治任務(wù),從維護國家形象、構(gòu)建和諧社會層面上提高認識,周密組織,確保全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動取得實效。
二、明確目標,突出重點,扎實推進產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治行動深入開展縣政府決定從9月1日起到12月底,在全縣范圍內(nèi)開展的這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的目標是:圍繞重點產(chǎn)品、重點單位、重點領(lǐng)域進行集中整治,有效解決反映突出的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,提高全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的總體水平。重點產(chǎn)品就是農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品和其他關(guān)系到人身健康和安全的產(chǎn)品。重點單位就是各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、餐飲企業(yè)以及藥品經(jīng)營企業(yè)。重點區(qū)域就是縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地。
此次專項整治行動要完成九項任務(wù):一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治任務(wù)。二是生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治任務(wù)。三是流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治任務(wù)。四是餐飲業(yè)食品安全專項整治任務(wù)。五是藥品安全整治任務(wù)。六是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全整治任務(wù)。七是消費品等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治任務(wù)。八是特種設(shè)備安全整治任務(wù)。九是絮用纖維制品的安全整治任務(wù)。各單位要緊密結(jié)合分管范圍與實際,抓住存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認真制定本單位、本部門的具體整治行動方案。每一項任務(wù)、每一個目標都要落實到人,落實到具體產(chǎn)品、單位和生產(chǎn)經(jīng)營者。要認真圍繞九項整治任務(wù)抓好“七個一批”,即取締一批產(chǎn)品制假窩點;關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè);查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案;集中整治一批產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的行業(yè);曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單;保護和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè);宣傳一批質(zhì)量管理先進典型和區(qū)域性質(zhì)量安全問題整治工作經(jīng)驗。
這次專項整治行動的各項措施不僅要立足當前,有效解決突出的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,還要著眼長遠,為建立促進提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平的長效機制奠定堅實基礎(chǔ)。要通過此次專項整治,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的基層基礎(chǔ)工作,全面加強各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過程監(jiān)管,全面強化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量責任,全面增強全社會的質(zhì)量意識,把我縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作提高到一個新的水平,推上新的臺階。在工作手段上,一是全面排查。對生產(chǎn)加工和經(jīng)營者違法違規(guī)使用原料、輔料、添加劑和農(nóng)業(yè)投入品的行為,要從源頭上采取有效控制措施,堅決予以杜絕。二是嚴肅處理。對違法違規(guī)行為依法進行處罰,不符合規(guī)定的要限期整改,問題嚴重、屢禁不止的要堅決取締。三是強化管理。嚴格實施國家各項強制性標準,嚴格市場準入許可,對存在安全隱患的產(chǎn)品,嚴禁進入市場,已經(jīng)銷售的必須召回,對消費者造成危害的,有關(guān)單位要承擔責任。四是積極扶持,典型帶動。對重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品要大力扶持和宣傳。帶動建設(shè)一批食品放心行業(yè)、放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心社區(qū)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保完成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治目標任務(wù)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)??h政府決定成立*縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,*縣長任副組長,縣直有關(guān)部門負責同志任成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重要活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的機構(gòu)。為推動此項工作的開展,縣政府將組成工作組,不定期對各單位整治行動開展情況進行督導(dǎo)檢查。
(二)落實責任。堅持管轄監(jiān)管整治和“誰主管、誰負責”的原則,真正形成“地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責、各監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的責任體系,不允許以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”之名變相阻礙正常的行政執(zhí)法,更不允許掛牌保護。對產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā),偽劣問題屢禁不止或發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的行業(yè)領(lǐng)域,要追究主管單位主要責任人、直接責任人的責任。對在整治行動中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責任人,要堅決嚴肅查處。要進一步明確和強化檢測機構(gòu)、檢測人員的責任,誰出具證書、檢測報告,誰就要負法律責任。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動的綜合整治機制和強大打擊合力。要組織好對重點領(lǐng)域、重點單位和重點產(chǎn)品的突擊檢查;要抓住運輸、倉儲、保管和銷售等環(huán)節(jié),切斷假貨流通渠道,摧毀假貨、劣貨集散地。
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