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鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見(jiàn)范文第1篇

三年行動(dòng)2021年度工作要點(diǎn)解讀

 

一、實(shí)施打通消防車通道工程方面

一是加強(qiáng)單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織開(kāi)展“消防車通道治理回頭看”行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)標(biāo)線的維護(hù)修繕，對(duì)于劃錯(cuò)的、劃不規(guī)范的要重新施劃，不清晰的要?jiǎng)澢逦?，確保標(biāo)識(shí)清晰明確、消防車通道暢通。7月底前，全區(qū)各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場(chǎng)，全部高層住宅小區(qū)和2000年后投入使用的其它住宅小區(qū)必須全部按標(biāo)準(zhǔn)完成劃線管理。針對(duì)老舊小區(qū)，結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)改造計(jì)劃，保證納入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)同步完成生命通道治理。其余未納入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際推進(jìn)治理， 2021年至少完成90%。二是加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。有公共停車場(chǎng)和停車設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的要加強(qiáng)溝通跟進(jìn)，并將建設(shè)成果定期上報(bào)。沒(méi)有建設(shè)計(jì)劃的要在優(yōu)化停車資源管理使用上下功夫。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《消防車通道治理聯(lián)合協(xié)作機(jī)制》，每季度聯(lián)合交警、城管等部門(mén)開(kāi)展消防車通道集中治理“四季行動(dòng)”。嚴(yán)格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

二、集中開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理方面

一是開(kāi)展高層建筑消防安全綜合整治。開(kāi)展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”， 3月底前，對(duì)轄區(qū)高層建筑全部排查完畢，針對(duì)消防設(shè)施、外墻保溫、防火封堵等突出問(wèn)題全部納入“兩個(gè)清單”，并錄入監(jiān)督管理系統(tǒng)，年內(nèi)，對(duì)照清單時(shí)限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區(qū)必須落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長(zhǎng)”制，并建立微型消防站。此外，要積極推進(jìn)高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強(qiáng)石油化工等易燃易爆危化品企業(yè)消防安全能力建設(shè)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源聯(lián)合監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制，年內(nèi)，轄區(qū)?；菲髽I(yè)全部落實(shí)業(yè)開(kāi)展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、完成老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量符合標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化糧食場(chǎng)所火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，年內(nèi)，聯(lián)合糧食部門(mén)開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法，組織開(kāi)展一次糧食行業(yè)消防安全工作約談提醒會(huì)，開(kāi)展一次全員培訓(xùn)，指導(dǎo)單位嚴(yán)格消防安全管理和用火用電管控。四是強(qiáng)化人防場(chǎng)所火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，年內(nèi)，提請(qǐng)政府組織公安及消防、應(yīng)急、人防、市場(chǎng)監(jiān)管、電力等部門(mén)開(kāi)展針對(duì)性的聯(lián)合檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，嚴(yán)格依法整治，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，聯(lián)合民政等行業(yè)部門(mén)組織開(kāi)展養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全大檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，督促單位落實(shí)整改責(zé)任。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，至少打造3家標(biāo)桿示范單位，會(huì)同民政部門(mén)通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、星級(jí)評(píng)定、質(zhì)量達(dá)標(biāo)等方式，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

三、整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)

一是抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。深入排查轄區(qū)老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)并向?qū)俚卣M(jìn)行專題匯報(bào)，將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入屬地政府實(shí)事工程、民生工程。二是抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。依托消安委平臺(tái)，建立新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理研判會(huì)商機(jī)制，函告工信、公安、住建、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)履行電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車管理責(zé)任。推動(dòng)居民住宅區(qū)電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所建設(shè)，年內(nèi)，80%住宅小區(qū)建成電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，6月底前，形成評(píng)估報(bào)告，逐類業(yè)態(tài)建立臺(tái)賬并開(kāi)展檢查，對(duì)存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的必須函告屬地政府、行業(yè)主管部門(mén)推進(jìn)整改。三是抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，將消防安全工作接入全區(qū)“吹哨報(bào)道”治理平臺(tái)，完成平臺(tái)應(yīng)用使用。落實(shí)監(jiān)督員包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層開(kāi)展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。選取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），結(jié)合“社會(huì)治理一張網(wǎng)”建設(shè)，試點(diǎn)推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。

四、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)

一是加大農(nóng)村火災(zāi)隱患整治力度。年內(nèi)，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園（開(kāi)發(fā)區(qū)）、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展排查治理，建立“兩個(gè)清單”，對(duì)賬推進(jìn)隱患整改。集中組織一次約談、培訓(xùn)，督促落實(shí)消防管理、教育培訓(xùn)責(zé)任。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，必須將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并同步實(shí)施。結(jié)合原有基礎(chǔ)，繼續(xù)加大農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口超千人的村必須建立健全專（兼）職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，其他村屯要推進(jìn)建立志愿消防隊(duì)，力爭(zhēng)做到一村一車一泵一庫(kù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理

一是集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。聯(lián)合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，逐個(gè)行業(yè)建立底數(shù)臺(tái)賬，組織開(kāi)展一次聯(lián)合排查，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，函告行業(yè)主管部門(mén)并落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)限推進(jìn)整改。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。6月底前，每類行業(yè)要至少打造6家標(biāo)桿示范單位，年內(nèi)，分別組織召開(kāi)教育、民政、文廣旅游、衛(wèi)健、宗教、文物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，年內(nèi)，各重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)50%單位實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

六、強(qiáng)化消防信息化管理能力提升工程

一是推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步拓展消防遠(yuǎn)程監(jiān)控安裝范圍。要探索向住宅小區(qū)推介消防車通道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。二是加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，統(tǒng)籌民政、公安交管、應(yīng)急遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。

七、強(qiáng)化消防安全素質(zhì)提升工程

一是加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。深化落實(shí)《全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)宣傳、組織部門(mén)，黨校（行政學(xué)院），司法、教育、人社等部門(mén)，將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入精神文明建設(shè)、各級(jí)各類培訓(xùn)教育、普法宣傳、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，各類教育培訓(xùn)活動(dòng)要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。對(duì)地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居委負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律法規(guī)，分行業(yè)對(duì)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人等“八類”重點(diǎn)人員，重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全管理規(guī)定和消防知識(shí)，提升消防安全管理水平。制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)責(zé)任人，分類制定教案，并按計(jì)劃組織實(shí)施，2021年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。

八、強(qiáng)化消防基礎(chǔ)建設(shè)水平提升工程

一是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)營(yíng)房保障能力，采取多種形式，協(xié)調(diào)地方政府積極推進(jìn)縣（區(qū)）小型消防站建設(shè)工作。二是提高裝備建設(shè)水平。加強(qiáng)專業(yè)救援裝備和高精尖裝備配備，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)消耗性裝備儲(chǔ)備，作戰(zhàn)、儲(chǔ)備和訓(xùn)練裝備按照1:1:1比例配備充足。

 

鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見(jiàn)范文第2篇

一、充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”檔案工作的重要意義

“三農(nóng)”檔案，是農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程、農(nóng)村各項(xiàng)工作和農(nóng)民生產(chǎn)、生活的真實(shí)記錄，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)資料和基本依據(jù)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全面持續(xù)發(fā)展的信息資源，是維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民權(quán)益的重要憑證?！叭r(nóng)”檔案是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要文化內(nèi)涵，是展示農(nóng)村文明的重要載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和涉農(nóng)部門(mén)要牢固樹(shù)立為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的思想，圍繞“三農(nóng)”的中心工作，把做好“三農(nóng)”檔案工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)認(rèn)真抓好抓實(shí)抓出成效。

二、切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的檔案工作

建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和稅費(fèi)改革檔案、政務(wù)公開(kāi)和社會(huì)治安綜合治理檔案、農(nóng)村信用檔案和社會(huì)保障體制檔案、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和農(nóng)村義務(wù)教育檔案、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)檔案等。20*年全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)都要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建檔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室均應(yīng)達(dá)到省二級(jí)以上目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)。已達(dá)到省二級(jí)目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)的，今年要做好復(fù)查工作的準(zhǔn)備。

三、進(jìn)一步建立和完善村級(jí)檔案工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會(huì)檔案工作規(guī)范管理指導(dǎo)意見(jiàn)》，抓好村級(jí)建檔和檔案的規(guī)范管理工作，按照上級(jí)要求，今年90%的行政村要達(dá)到“有領(lǐng)導(dǎo)分管、有檔案人員、有機(jī)關(guān)檔案、有檔案柜架、有管理制度”的檔案工作基本要求。50%的行政村按照《湖北省村民委員會(huì)檔案工作規(guī)范管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成一個(gè)行政村的檔案示范創(chuàng)建工作。縣檔案局要及時(shí)加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范建檔工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，涉農(nóng)部門(mén)要積極加以指導(dǎo)與配合。力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村的規(guī)范化建檔工作。

四、大力加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的建檔試點(diǎn)工作

要按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省檔案局關(guān)于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的意見(jiàn)〉的通知》精神，以民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者建檔為著力點(diǎn)，帶動(dòng)全縣民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及時(shí)做好檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用工作。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案工作

按照國(guó)家《縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)試行辦法》的要求，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)和檔案信息咨詢服務(wù)中心，將政務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、畜牧、水利、水產(chǎn)、土特、氣象等檔案信息和科技示范戶、專業(yè)戶產(chǎn)品的技術(shù)檔案列入三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理，整合各種檔案信息資源。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化板塊基地、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品、種子工程、沃土工程等檔案工作，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)。

六、積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)和科技檔案信息的開(kāi)發(fā)利用工作

以農(nóng)業(yè)科技三級(jí)檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，以縣級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地等主管單位檔案部門(mén)為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)科技單位為紐帶，以村及科技示范戶、專業(yè)戶為基礎(chǔ)，三級(jí)聯(lián)通，實(shí)行檔案、農(nóng)業(yè)科技資料、圖書(shū)、情報(bào)信息一起收集、管理、交換和提供利用，逐步形成科技檔案、信息情報(bào)平臺(tái)。通過(guò)開(kāi)展信息咨詢、科技講座、展覽、印發(fā)科技資料等多種形式，將各類信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民，指導(dǎo)農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品銷路、增加收入，使農(nóng)業(yè)科技檔案信息及時(shí)、有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見(jiàn)范文第3篇

為進(jìn)一步建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮代表主體作用，日前，省人大常委會(huì)主任會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全省人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

該指導(dǎo)意見(jiàn)，既強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的重要意義，還明確了加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的主要任務(wù)、重點(diǎn)舉措和工作要求。

意見(jiàn)提出，全省人大代表聯(lián)絡(luò)站需按照就地從便、合理編組的原則，將各級(jí)人大代表全部納入各地人大代表聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展聯(lián)系群眾活動(dòng)。同時(shí)，公開(kāi)代表聯(lián)絡(luò)站固定接待群眾的時(shí)間、地點(diǎn)，有計(jì)劃地組織代表接待群眾，建立健全群眾反映意見(jiàn)的受理和分類處理機(jī)制，并根據(jù)各級(jí)代表的行業(yè)特性、專業(yè)特點(diǎn)和工作性質(zhì)，精心安排選題，組織代表開(kāi)展形式多樣的專題接待。為方便群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有序聯(lián)系代表，要求在“浙江人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”上建立與實(shí)體代表聯(lián)絡(luò)站相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站，保障代表經(jīng)常性、廣泛性地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。

根據(jù)要求，2014年年底前全省基本實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大代表聯(lián)絡(luò)站全覆蓋，有條件的地方，還可在社區(qū)、鄉(xiāng)村、片組設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，健全完善代表聯(lián)系群眾的組織網(wǎng)絡(luò)體系。此外，意見(jiàn)還要求所有人大代表聯(lián)絡(luò)站統(tǒng)一規(guī)范名稱、保證固定場(chǎng)所、建設(shè)工作隊(duì)伍、完善規(guī)章制度。 陳巖軍

溫州：實(shí)施食品安全“黑名單“制

近日，溫州市出臺(tái)《溫州市食品安全黑名單管理辦法》，并定期公布食品安全“黑名單”。這是溫州市人大連續(xù)兩年持續(xù)監(jiān)督的結(jié)果。

該辦法明確規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的13類違法違規(guī)行為要上“黑名單”。被“拉黑”后，企業(yè)除了要接受相關(guān)行政處罰，還會(huì)成為食品安全監(jiān)管部門(mén)的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，每季度至少被檢查一次，并隨時(shí)追蹤其整改情況；每季度要向相關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)書(shū)面報(bào)告一次食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。此外，被列入“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將被取消3年內(nèi)（含被列入“黑名單”當(dāng)年度）申報(bào)各級(jí)財(cái)政扶持項(xiàng)目及被列為政府采購(gòu)供應(yīng)商的資格；被列入“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其產(chǎn)品3年內(nèi)（含被列入“黑名單”當(dāng)年度）不得參加各種評(píng)先、評(píng)優(yōu)活動(dòng)。 孔穎穎

金華：催生首個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃

近期，金華市人大常委會(huì)組織專題調(diào)研組對(duì)該市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展了為期一個(gè)月的調(diào)查研究，常委會(huì)會(huì)議還聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告和市人大關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)查報(bào)告，并提出了系列意見(jiàn)建議。

近日，該市政府積極落實(shí)人大審議意見(jiàn)，印發(fā)了市區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間布局與發(fā)展規(guī)劃。這是全省首個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。

該規(guī)劃明確了市區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)、總體思路、空間布局、發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)、保障措施等，將更好地提升該項(xiàng)工作的前瞻性、科學(xué)性和戰(zhàn)略性，更好地引導(dǎo)金華市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，促進(jìn)市區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 盧 欣

奉化：監(jiān)督參與“十三五”規(guī)劃編制

日前，奉化市已進(jìn)入“十三五”規(guī)劃編制的啟動(dòng)調(diào)研階段，為確保規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性，從而促進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，奉化市人大常委會(huì)及時(shí)啟動(dòng) “十三五”規(guī)劃編制全程監(jiān)督參與機(jī)制。

首先是提前介入，給規(guī)劃編制定“基調(diào)”。奉化市人大常委會(huì)要求相關(guān)工委實(shí)時(shí)參與各專項(xiàng)規(guī)劃的論證工作，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)召開(kāi)人大代表等座談會(huì)，充分聽(tīng)取各界代表的意見(jiàn)、建議。

此外，奉化市人大常委會(huì)還多管齊下，給規(guī)劃編制質(zhì)量“把關(guān)”。在“十三五”規(guī)劃編制工作的關(guān)鍵階段，結(jié)合前期調(diào)研和參與了解的情況，奉化市人大常委會(huì)將專題聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制情況的報(bào)告，嚴(yán)格進(jìn)行“把關(guān)”，確保規(guī)劃更符合新形勢(shì)的要求和奉化實(shí)際發(fā)展情況，更符合統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律。 原 杰

西湖區(qū)：讓選民參與建議辦理測(cè)評(píng)

代表提出的建議來(lái)源于選民，辦理結(jié)果最終是否滿意，也應(yīng)聽(tīng)取選民的意見(jiàn)。今年，杭州市西湖區(qū)人大常委會(huì)在建議辦理滿意度反饋過(guò)程中，首次邀請(qǐng)部分選民進(jìn)行打分測(cè)評(píng)，進(jìn)一步推進(jìn)建議辦理工作取得實(shí)效。

以往政府部門(mén)在承辦代表建議后，只向提出建議的代表反饋結(jié)果，由相關(guān)代表對(duì)辦理情況確定是否滿意。代表往往礙于情面或因其他原因，難以表達(dá)真實(shí)意愿。今年，西湖區(qū)人大靈隱代表小組率先改變往年做法，在市交警支隊(duì)上門(mén)反饋辦理情況時(shí)，邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)兩級(jí)人大代表和相關(guān)選民一起聽(tīng)取辦理結(jié)果答復(fù)，并由選民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、打分。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，選民對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)交通隧道機(jī)非車輛混行管理的建議》辦理結(jié)果提出了不同意見(jiàn)。為此，市交警支隊(duì)在前期工作的基礎(chǔ)上，重新完善了落實(shí)方案，在第二次反饋時(shí)最終獲得了代表和選民的認(rèn)可。 楊 宏 樓杭楨

青田：約在現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督在一線

近日，青田縣人大代表就省中小流域治理項(xiàng)目東源段防洪堤設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量和安全等問(wèn)題，將該縣水利局、施工方、監(jiān)理方等相關(guān)負(fù)責(zé)人約到施工現(xiàn)場(chǎng)，就工程相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)溝通。

船寮溪東源段治理工程位于青田縣東源鎮(zhèn)，是由國(guó)家投資、省規(guī)劃的民生工程，該工程河道治理長(zhǎng)度為5.28千米，集雨面積為99.73平方公里，主要建設(shè)內(nèi)容為新建防洪堤802米，加固防洪堤1146米。在約見(jiàn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，青田縣人大代表圍繞工程建設(shè)直接拋出兩個(gè)“不滿意”：一是施工中堤身石材選用及施工過(guò)程中水泥與例不符合要求；二是防洪堤施工已嚴(yán)重影響附近廠房和高壓線安全，相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡早督促施工單位排除安全隱患。

面對(duì)代表拋出的兩個(gè)問(wèn)題，水利部門(mén)負(fù)責(zé)人逐一作了解答，并在約見(jiàn)會(huì)后即刻組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并對(duì)存在的問(wèn)題提出解決方案。 夏文花

磐安：為企業(yè)設(shè)立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金

今年的磐安縣十二屆人大三次會(huì)議上，樓方壽等15名縣人大代表提出了《關(guān)于利用財(cái)政性資金化解企業(yè)轉(zhuǎn)貸難的建議》。

縣政府認(rèn)真落實(shí)代表建議，在多方聽(tīng)取意見(jiàn)、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，日前出臺(tái)了《磐安縣企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理辦法》，明確周轉(zhuǎn)金按照“政府支持、專業(yè)管理、臨時(shí)應(yīng)急、安全有償”的原則設(shè)立，按照“短期、應(yīng)急、有償、安全、救急不救窮” 的原則運(yùn)作，用于企業(yè)銀行到期借款的轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)。

截至目前，全縣周轉(zhuǎn)金已使用企業(yè)13家，使用筆數(shù)18筆，發(fā)放周轉(zhuǎn)金8186萬(wàn)元。該舉措既解決了企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)難問(wèn)題，增加了財(cái)政收入，又降低了金融機(jī)構(gòu)的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。 李將和 袁華平

景寧：三年跟蹤督促屠宰場(chǎng)遷建

日前，景寧畬族自治縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)遷建工程已在鶴溪街道城西村潘山嶺腳破土動(dòng)工，這標(biāo)志著該縣人大常委會(huì)持續(xù)3年的跟蹤監(jiān)督終于取得了階段性成果。

該縣原生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建于上世紀(jì)60年代，規(guī)模小，設(shè)施簡(jiǎn)陋，滿足不了屠宰加工和衛(wèi)生防疫要求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)，原本地處縣城偏遠(yuǎn)地帶的屠宰場(chǎng)區(qū)域如今成了繁華居民區(qū)，生豬屠宰過(guò)程產(chǎn)生的噪音和廢氣、廢水排放等嚴(yán)重影響周邊居民日常生活。2012年，在縣八屆人大一次會(huì)議上，該縣人大代表柳梅英等12人聯(lián)名提出了《關(guān)于要求搬遷葉府前生豬屠宰場(chǎng)的建議》，拉開(kāi)了該縣人大常委會(huì)就此開(kāi)展持續(xù)監(jiān)督的序幕。直至2014年召開(kāi)的縣八屆人大三次會(huì)議上，縣政府向全縣人民鄭重承諾：將新建縣屠宰場(chǎng)工作列入年度十件民生實(shí)事。

現(xiàn)階段，該縣人大常委會(huì)通過(guò)開(kāi)展視察和聽(tīng)取縣政府民生實(shí)事完成情況的報(bào)告等方式，持續(xù)開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，確保屠宰場(chǎng)遷建等民生實(shí)事有效落實(shí)。 葉 偉

江干區(qū)：“回頭看”讓監(jiān)督落地有聲

日前，杭州市江干區(qū)人大常委會(huì)組織代表對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行專題視察。這是該區(qū)人大常委會(huì)對(duì)去年主要監(jiān)督議題“回頭看”的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是對(duì)區(qū)政府及其相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)人大意見(jiàn)建議情況的集中檢驗(yàn)。

鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見(jiàn)范文第4篇

建設(shè)和諧的重要內(nèi)容。今天的會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的會(huì)議的主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)市第七次殯葬改革會(huì)會(huì)議精神，殯葬改革是黨和政府一貫倡議的一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會(huì)革新?？偨Y(jié)安排，簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，交流殯葬改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)殯葬改革工作，為發(fā)展提供環(huán)境支持。剛才，祥平局長(zhǎng)作了演講，非常同意，交流經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)殯葬改革工作進(jìn)行了有益的探索，非常好。各街鄉(xiāng)都呈交了殯葬目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》這是做好今后三年殯葬改革的保證。市民政局殯葬處的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)殯葬改革工作給予了充分肯定并提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，要認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。下面，就進(jìn)一步推動(dòng)殯葬工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)殯葬改革的重要性和緊迫性

節(jié)約土地資源，進(jìn)一步深化殯葬改革工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。維護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧相處的要求，國(guó)家賦予我一項(xiàng)重要任務(wù)，全區(qū)各有關(guān)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。這項(xiàng)工作難度大，任務(wù)艱巨，能否實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)是對(duì)我各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。做好此項(xiàng)工作，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)開(kāi)發(fā)開(kāi)放鄉(xiāng)村形象和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)殯葬改革工作的責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)積極做好工作。

（一）推動(dòng)殯葬改革。但骨灰再葬、原有老墳起墳頭現(xiàn)象仍比較突出。一是造成耕地流失。二是給引進(jìn)項(xiàng)目清整土地帶來(lái)困難，制約經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

（二）推動(dòng)殯葬改革?；鸹瘏^(qū)的公墓是現(xiàn)階段處置骨灰的過(guò)渡形式，不是國(guó)殯葬改革的方向。保守的民俗我應(yīng)當(dāng)給予充分尊重，但封建迷信、愚昧落后的習(xí)俗必需完全拋棄。近年來(lái)，喪俗中確實(shí)出現(xiàn)了封建迷信、大操大辦現(xiàn)象，農(nóng)民辦喪事加上買墓地實(shí)際花費(fèi)加大，有的負(fù)擔(dān)過(guò)重。

（三）推動(dòng)殯葬改革。優(yōu)化環(huán)境非常關(guān)鍵。今年以來(lái)，根據(jù)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)全區(qū)發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了新的提升，提出了打造“中國(guó)航空城—鄉(xiāng)村品牌。同時(shí)，深入論證鄉(xiāng)村功能定位，確定了區(qū)是國(guó)家級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)基地、自主創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、國(guó)際文化交流中心、生態(tài)宜居城區(qū)，將“一軸三帶”兩帶三廊”總布局加快發(fā)展。試想這么好的人民群眾所期盼的發(fā)展未來(lái)，如果對(duì)喪事活動(dòng)中吹打念經(jīng)、扎糊祭品、拋撒冥幣、亂燒紙錢(qián)、旗鑼傘扇招搖過(guò)市等嚴(yán)重?cái)_民，對(duì)濫開(kāi)墓地、私埋亂葬二裝棺到處起墳頭的現(xiàn)象，不能有效控制和治理，顯然與區(qū)的鄉(xiāng)村定位不符，影響品牌建設(shè)、環(huán)境建設(shè)，影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、切實(shí)抓緊解決殯葬改革中的問(wèn)題

要緊緊圍繞構(gòu)建和諧這個(gè)目標(biāo)，針對(duì)當(dāng)前我區(qū)殯葬改革工作中存在突出問(wèn)題。服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)，貼近民計(jì)民生，優(yōu)化環(huán)境，把殯葬改革工作提升到一個(gè)新水平。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）結(jié)合鄉(xiāng)村化建設(shè)。解決農(nóng)村骨灰存放最好的方法，也將從根本上解決二次裝棺埋葬的問(wèn)題。

（二）抓住新市鎮(zhèn)建設(shè)契機(jī)。各街鄉(xiāng)還沒(méi)有一個(gè)集中停放遺體及提供守靈服務(wù)的設(shè)施，喪主在家中停尸守靈的現(xiàn)象較為普遍，一定水平上制約了殯葬改革的深入推進(jìn)。要完全改變這些陳規(guī)陋習(xí)，必需推進(jìn)殯葬服務(wù)的社會(huì)化和現(xiàn)代化。重點(diǎn)放在社區(qū)殯葬服務(wù)中心建設(shè)。加大資金投入，創(chuàng)新服務(wù)方式，引導(dǎo)群眾形成健康文明的祭奠行為習(xí)慣，為群眾就近文明辦喪事發(fā)明條件。

（三）建立重點(diǎn)路段定期巡察制度。杜絕起墳頭現(xiàn)象。平掉一處，達(dá)到無(wú)墳化要求。尤其是杜絕骨灰二次裝棺起墳頭。特別要注意高速路綠化帶有遷入墳的動(dòng)向，相關(guān)部門(mén)一定要拿出辦法，做到防微杜漸。

從源頭上進(jìn)行治理。特別是局部涉農(nóng)街道一些搬遷戶搬進(jìn)新的社區(qū),四）加大對(duì)殯葬違規(guī)行為的治理力度。要對(duì)在干道和社區(qū)隨意燒紙、沿途拋撒冥幣、因祭奠堵塞交通及從事封建迷信活動(dòng)等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。加大對(duì)靈棚出租者、吹打念經(jīng)者、以及迷信用品生產(chǎn)商的獎(jiǎng)勵(lì)力度。舊俗不改,大搞原來(lái)在農(nóng)村那一套吹拉彈唱、大搞喪事，影響非常不好。所以一定要控制住這個(gè)苗頭，形成高壓態(tài)勢(shì)，防止滋生不安定因素，全力做好公墓清理整頓工作，保證政令疏通。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全力推動(dòng)我區(qū)殯葬改革工作

共同努力，各有關(guān)部門(mén)要齊抓共管。把殯葬改革工作納入街（鄉(xiāng)）村、社區(qū)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)考核內(nèi)容，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，保證全區(qū)殯葬改革工作順利開(kāi)展。

（一）將殯葬改革工作列入規(guī)劃。加快發(fā)展農(nóng)村殯葬事業(yè)。各街鄉(xiāng)要進(jìn)行任務(wù)細(xì)化，拿出具體措施。新市鎮(zhèn)殯葬服務(wù)設(shè)施提前安插，回民公墓抓緊選址建設(shè)，靠項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)殯葬事業(yè)發(fā)展的后勁。

（二）明確任務(wù)。依法查處。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊(duì)伍的作用，聯(lián)合公安、交管、消防、市容、環(huán)保、民政等部門(mén)，對(duì)違反殯葬法規(guī)的行為進(jìn)行查處，依法解決群眾反映的突出問(wèn)題。

鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見(jiàn)范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

要堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，市發(fā)展鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)。同步推進(jìn)。以中心城區(qū)和各縣市城區(qū)為重點(diǎn)，搭建集購(gòu)物、餐飲、文化、休閑、娛樂(lè)等夜經(jīng)濟(jì)平臺(tái)；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，把夜經(jīng)濟(jì)納入鄉(xiāng)村發(fā)展總體規(guī)劃；堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，培育夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體；堅(jiān)持綜合配套，完善夜經(jīng)濟(jì)保證體系；堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立夜經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)機(jī)制；堅(jiān)持定期督查考核，保證發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)工作有序順利開(kāi)展。

二、工作目標(biāo)

市中心城區(qū)建設(shè)包括購(gòu)物、餐飲、文化、休閑等高品位、高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模的專業(yè)或綜合類大型夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)3至5個(gè)，2015年底。每個(gè)縣級(jí)市建設(shè)夜經(jīng)濟(jì)區(qū)至少2個(gè)以上，其他縣建設(shè)夜經(jīng)濟(jì)區(qū)至少1個(gè)，初步形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

三、實(shí)施內(nèi)容

以市鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，中心城區(qū)夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施區(qū)域的規(guī)劃布局以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)。分步實(shí)施，有序推進(jìn)。

（一）小南門(mén)商業(yè)區(qū)。東至建設(shè)大街。南至解放中路，北至維明路。作為市級(jí)商業(yè)中心區(qū)，現(xiàn)有8家大型百貨店、4條商業(yè)街、7家大型專賣店、8家餐飲娛樂(lè)企業(yè)。該區(qū)域應(yīng)以打造綜合性購(gòu)物中心為重點(diǎn)，調(diào)整業(yè)態(tài)，完善功能，提升消費(fèi)檔次；建設(shè)小南門(mén)特色小吃街、歷史文化街區(qū)，通過(guò)老字號(hào)、特色餐飲以及市井文化營(yíng)造區(qū)域商業(yè)氛圍，提升商業(yè)價(jià)值；對(duì)現(xiàn)存專業(yè)店進(jìn)行整合，提升服務(wù)功能與經(jīng)營(yíng)質(zhì)量；增建精品專賣店，滿足時(shí)尚要求；增建時(shí)尚休閑、生態(tài)養(yǎng)生、特色文化為主題的娛樂(lè)設(shè)施。并擴(kuò)建商業(yè)步行街。通過(guò)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造商業(yè)門(mén)戶形象，提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵。2013年前，沿清池大道重點(diǎn)興建大型商業(yè)設(shè)施、高檔寫(xiě)字樓、星級(jí)酒店，擬引進(jìn)英國(guó)樂(lè)購(gòu)、家樂(lè)福、奧特萊斯等品牌入駐，東風(fēng)中路及清真女寺規(guī)劃支路兩側(cè)建設(shè)商業(yè)步行街和美食一條街，荷花池周邊建設(shè)市民公園、茶藝館、咖啡廳、酒吧等休閑場(chǎng)所，以增強(qiáng)商業(yè)核心區(qū)的規(guī)模效應(yīng)。

（二）頤和廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)。東至朝陽(yáng)大道。南至御河路，北至光榮路。作為市級(jí)商業(yè)中心區(qū)，現(xiàn)有2家大型百貨店、9家大型餐飲娛樂(lè)休閑場(chǎng)所及百家商鋪、百家特色餐館。該區(qū)域定位應(yīng)著重體現(xiàn)都市商業(yè)氣息，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，以主題商場(chǎng)與開(kāi)放式的購(gòu)物空間有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建現(xiàn)代休閑商業(yè)，打造夜生活區(qū)，成為鄉(xiāng)村居民購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑的重要消費(fèi)場(chǎng)所，樹(shù)立鄉(xiāng)村商業(yè)品牌。近期應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)購(gòu)物、餐飲、休閑、娛樂(lè)、健身、洗浴項(xiàng)目，擬引進(jìn)狗不理、良子健身洗浴等國(guó)內(nèi)外著名商業(yè)品牌。

（三）會(huì)展中心文化體育休閑區(qū)。依托現(xiàn)有的獅城公園、會(huì)展中心、體育館等載體和正在建設(shè)的一場(chǎng)五館”等項(xiàng)目。

（四）火車站前商業(yè)區(qū)。該區(qū)域定位應(yīng)在滿足本區(qū)域居民生活的同時(shí)。結(jié)合小商品批發(fā)集中區(qū)的建設(shè)，配備相應(yīng)的住宿、餐飲、休閑場(chǎng)所。力爭(zhēng)三年內(nèi)通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的車站工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)改造，建設(shè)標(biāo)志性建筑、鄉(xiāng)村綜合體、特色商品市場(chǎng)為載體的區(qū)域性商業(yè)中心。

（五）高鐵站前商業(yè)區(qū)。該區(qū)域處于鄉(xiāng)村副中心、鄉(xiāng)村商務(wù)門(mén)戶和樞紐型商務(wù)中心地位。將吸引具備高消費(fèi)能力人群的聚集。力爭(zhēng)用三至五年時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)高檔精品百貨、商務(wù)會(huì)所、商務(wù)酒店、康體及娛樂(lè)設(shè)施，綜合設(shè)置商業(yè)服務(wù)、金融貿(mào)易、安全、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，并積極吸引跨國(guó)公司分部、外資銀行進(jìn)駐，使其成為集聚商務(wù)金融、行政辦公、現(xiàn)代居住、綜合物流、娛樂(lè)休閑等功能的現(xiàn)代風(fēng)貌商業(yè)區(qū)。

（六）道東商業(yè)區(qū)。該區(qū)域位于新華區(qū)鐵路段以東。黃河路以北，解放路以南。依托物華市場(chǎng)、國(guó)富中心等商貿(mào)企業(yè)，整合資源，完善功能。重點(diǎn)建設(shè)大型百貨商店、大型超市、大型專業(yè)店、家居建材市場(chǎng)、中高檔賓館、酒店和休閑、健身、娛樂(lè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施，打造道東現(xiàn)代商業(yè)區(qū)。

四、工作要求

（一）延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。要有專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，組織區(qū)域內(nèi)所有商貿(mào)流通企業(yè)要率先推行延時(shí)經(jīng)營(yíng)，每晚至少延時(shí)至十點(diǎn)以后。另外，夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施區(qū)域還要有二十四小時(shí)全天候營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。各實(shí)施企業(yè)要制定詳細(xì)的延時(shí)經(jīng)營(yíng)方案，落實(shí)營(yíng)業(yè)時(shí)間，完善服務(wù)設(shè)施，增加夜間消費(fèi)品種，開(kāi)展多種文明、平安的促銷活動(dòng)。

（二）豐富夜市內(nèi)容。不擾民、不影響交通的情況下，鄉(xiāng)村執(zhí)法管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)原規(guī)劃的12個(gè)小吃群的管理，并選擇有一定商業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)氛圍的街道，分別規(guī)劃設(shè)置3至5個(gè)街邊夜市，主要整合歸集夜間燒烤、小吃、小商品銷售等攤位，規(guī)范采用高檔次制式可移動(dòng)設(shè)施，分區(qū)設(shè)置，分類經(jīng)營(yíng)，以方便居民消費(fèi)。同時(shí)，制定專門(mén)的管理制度和管理措施，安排專人負(fù)責(zé)，做到攤撤場(chǎng)清，保證經(jīng)營(yíng)秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生。

（三）提倡休閑娛樂(lè)。滿足人民群眾的文化娛樂(lè)需求。充分利用社區(qū)、公園和廣場(chǎng)等現(xiàn)有設(shè)施，開(kāi)展各具特色的經(jīng)常性夜間文化演出、節(jié)日慶典演出、社區(qū)居民文體活動(dòng)等，營(yíng)造濃厚的鄉(xiāng)村夜文化環(huán)境。積極爭(zhēng)辦各類體育賽事和展覽活動(dòng)，集聚夜間鄉(xiāng)村的人氣、商氣和財(cái)氣。體育館、會(huì)展中心等大型活動(dòng)場(chǎng)館要充分利用廣場(chǎng)，組織經(jīng)常性的不間斷的群眾性的夜間文娛健身活動(dòng)，廣場(chǎng)夜間開(kāi)放時(shí)間延長(zhǎng)至夜間十點(diǎn)；夜間未開(kāi)放的場(chǎng)所逐步有序開(kāi)放，滿足市民夜間健身娛樂(lè)的需求。各級(jí)各類學(xué)校體育場(chǎng)館確保向本單位人員開(kāi)放至晚十點(diǎn)，并逐步向社會(huì)開(kāi)放。

（四）延長(zhǎng)公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間。調(diào)整公交線路和運(yùn)營(yíng)時(shí)間。市區(qū)具備一定客流的主要公交線路運(yùn)營(yíng)時(shí)間要比經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)30分鐘，并根據(jù)客流情況調(diào)整公交車輛班次和密度。

（五）規(guī)范和加強(qiáng)夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施街區(qū)的停車管理。積極做好夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施街區(qū)周邊停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)。并免收停車費(fèi)。

（六）加強(qiáng)夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施街區(qū)的治安工作。公安部門(mén)對(duì)夜消費(fèi)的主要場(chǎng)所要增設(shè)警務(wù)值勤點(diǎn)。強(qiáng)化消防平安，及時(shí)打擊違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)治安秩序。

（七）做好夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施街區(qū)的公共衛(wèi)生工作。合理規(guī)劃和建設(shè)鄉(xiāng)村公廁、垃圾收集站、果品箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和給排水設(shè)施。組織專門(mén)的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，增強(qiáng)夜經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)商圈、特色街區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理。

（八）推進(jìn)亮化工程。進(jìn)一步加大亮化工程投入，優(yōu)化夜景亮化工作實(shí)施方案，對(duì)夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施街區(qū)及其周邊的主要道路、標(biāo)志性建筑物進(jìn)行集中亮化美化，增設(shè)照明設(shè)施，提高照明亮度。重點(diǎn)商圈、特色街區(qū)的亮化工程和企業(yè)燈飾廣告納入鄉(xiāng)村夜景規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目并享受優(yōu)惠政策。

（九）保證夜經(jīng)濟(jì)載體的用電。保證延時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電力供應(yīng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)好暫緩執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。涉及鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)電力用戶要配備充足的應(yīng)急保安電源，制定切合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。有關(guān)職能部門(mén)加大對(duì)涉及鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)電力用戶平安用電、隱患治理工作的督導(dǎo)，確保供用電平安。各電力用戶要依法合規(guī)用電，加強(qiáng)自身供用電設(shè)施管理，確保供用電秩序，為發(fā)展鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)發(fā)明良好的用電環(huán)境。

（十）增加服務(wù)設(shè)施。重點(diǎn)是大型商場(chǎng)，完善自動(dòng)取款設(shè)施，滿足消費(fèi)者、延時(shí)商場(chǎng)的取存款要求。

五、保證措施

（一）組織保證。市政府成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)。各縣（市、區(qū)）政府、市直相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，具體負(fù)責(zé)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的檢查、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等日常工作。各職能部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下研究制定具體方案并組織實(shí)施。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)。文化部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，組織開(kāi)展夜間文化娛樂(lè)活動(dòng)。旅游部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)夜間旅游工作。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)在服務(wù)業(yè)規(guī)劃中突出發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)內(nèi)容并加大扶持力度。規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃和調(diào)整。體育部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開(kāi)展重大體育賽事和形式多樣的體育活動(dòng)。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)從資金保證上對(duì)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予支持。稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠減免。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)用地給予支持。城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)夜經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的規(guī)劃管理，做好對(duì)夜經(jīng)濟(jì)區(qū)外攤點(diǎn)的取締管理工作，負(fù)責(zé)夜景照明、鄉(xiāng)村亮化美化和停車場(chǎng)管理，做到守時(shí)管理、定點(diǎn)管理。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)夜間公共交通配套和交通疏導(dǎo)工作。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)特色街區(qū)、夜市的餐飲單位食品平安監(jiān)督管理工作。工商部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)夜市市場(chǎng)秩序，打擊銷售假冒偽劣商品行為。公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好夜間治安管理工作，打擊違法犯罪行為。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)輿論宣傳，引導(dǎo)健康時(shí)尚的夜生活方式。其他有關(guān)部門(mén)依照各自職能分別做好相關(guān)工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，全力推進(jìn)，特別是確定的夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施區(qū)域，要成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)，調(diào)整延長(zhǎng)工作時(shí)間，督促協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。