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根據(jù)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的描述,測(cè)繪項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容有7個(gè)部分組成。
1.1項(xiàng)目策劃:根據(jù)用戶的要求,制定測(cè)繪項(xiàng)目的產(chǎn)品內(nèi)容;根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等要求,分析判斷需要投入的人員、設(shè)備等資源。
1.2項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì):按照測(cè)繪項(xiàng)目的要求,根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》(CH/T 1004―2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)書,提出各項(xiàng)精度指標(biāo)。
1.3項(xiàng)目組織安排:按照測(cè)繪項(xiàng)目的專業(yè)類別、性質(zhì)、難度,以及有關(guān)人員的技術(shù)背景和工作安排等,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施流程,確定參加項(xiàng)目的各個(gè)工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員。
1.4項(xiàng)目實(shí)施與質(zhì)量控制:依據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目要求,對(duì)各個(gè)專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,選擇測(cè)量方案,確定測(cè)量手段,督促檢定測(cè)繪儀器,明確質(zhì)量檢查方法。
1.5項(xiàng)目測(cè)繪技術(shù)總結(jié):根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》(CH/T 1004―2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),撰寫技術(shù)總結(jié),內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需要說(shuō)明的問(wèn)題等;對(duì)技術(shù)問(wèn)題的處理進(jìn)行分析、評(píng)估、認(rèn)定,明確結(jié)論。
1.6項(xiàng)目產(chǎn)品成果整理:根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的性質(zhì)、周期及有關(guān)法規(guī),進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護(hù)措施,必要時(shí)制定信息安全預(yù)案。
1.7項(xiàng)目檢查驗(yàn)收:按照《測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》(CH/T 1002―95)以及《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的要求,實(shí)行兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后,對(duì)最終測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),按照合同約定提交完整的測(cè)繪成果。
2測(cè)繪質(zhì)量控制
2.1質(zhì)量策劃。根據(jù)測(cè)繪范圍及時(shí)限,制定合理的人力及設(shè)備資源配置,詳細(xì)可行的施測(cè)方案和質(zhì)量計(jì)劃,影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其控制措施,確定測(cè)繪過(guò)程中各級(jí)人員的質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格控制工作、工序質(zhì)量,使每一道工序始終處于受控狀態(tài),堅(jiān)持“以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,工序質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量”的原則。
2.2過(guò)程控制。過(guò)程控制包括外業(yè)過(guò)程控制和過(guò)程跟蹤監(jiān)督檢查。作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)范要求操作,保證對(duì)地表地物調(diào)查到位,測(cè)繪到位,做到不錯(cuò)、不漏、不差;采用基于便攜計(jì)算機(jī)和PAD掌上電腦,自動(dòng)傳輸觀測(cè)數(shù)據(jù)并轉(zhuǎn)換為圖形,進(jìn)行實(shí)時(shí)編輯,最大限度地減少測(cè)繪過(guò)程中的差、錯(cuò)、漏,從而保證了外業(yè)數(shù)據(jù)采集過(guò)程的質(zhì)量;質(zhì)檢人員對(duì)測(cè)繪過(guò)程實(shí)施跟蹤檢查,監(jiān)督檢查作業(yè)方法是否規(guī)范,成果是否達(dá)到要求,對(duì)過(guò)程結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。確保所有過(guò)程的質(zhì)量都處于受控狀態(tài)。
2.3成果檢查
由單位質(zhì)量管理部門對(duì)經(jīng)過(guò)過(guò)程檢查修改后的成果進(jìn)行抽查,進(jìn)一步降低測(cè)繪成果的缺陷,提高最終產(chǎn)品的質(zhì)量。
3測(cè)繪項(xiàng)目管理過(guò)程就是測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量控制過(guò)程
測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量在于項(xiàng)目管理過(guò)程中的過(guò)程監(jiān)控。質(zhì)量工作的目標(biāo)是建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,對(duì)測(cè)繪質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)督管理,加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量。
3.1發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)章制度,做到依法行政。近年來(lái),國(guó)家測(cè)繪局對(duì)質(zhì)量立法工作非常重視,頒發(fā)了《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理辦法》、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》及一些相應(yīng)的檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則,從全國(guó)行業(yè)管理的角度建立了相對(duì)完整的質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系,但是由于著重點(diǎn)不同,有些文件可操作性、針對(duì)性不強(qiáng),另外制定的檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則尚不齊全,至今只了大地測(cè)量、攝影測(cè)量、工程測(cè)量(控制與地形測(cè)量)、地圖制圖與印刷產(chǎn)品中部分項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在一定的困難。為使制定的法規(guī)、規(guī)章更加切合的實(shí)際情況,在國(guó)家法規(guī)的基礎(chǔ)上完善質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)章制度,制定適合測(cè)繪單位的測(cè)量監(jiān)督細(xì)則,使測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理更加科學(xué)、更加合理。
3.2建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督力度?。測(cè)繪管理是一種行業(yè)管理,測(cè)繪隊(duì)伍分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)部門,雖各有特點(diǎn)和差別,但是共性是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各種基礎(chǔ)地理信息。為確保質(zhì)量,測(cè)繪行業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制,實(shí)行綜合質(zhì)量管理。對(duì)國(guó)家指令性基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理,建立質(zhì)量保證金制度,視驗(yàn)收結(jié)果結(jié)算經(jīng)費(fèi)。質(zhì)量保證金制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用經(jīng)濟(jì)手段去監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量比較有效的管理辦法。加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度,完善質(zhì)量監(jiān)督抽檢程序,改變監(jiān)督檢驗(yàn)資料保送辦法,在行業(yè)單位街道監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目的通知后,兩天內(nèi)報(bào)送資料,擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的數(shù)量和范圍,嚴(yán)格監(jiān)督抽檢結(jié)果的后處理,抽檢結(jié)果一律對(duì)社會(huì)公布。對(duì)一次抽檢不合格者要組織復(fù)查,對(duì)連續(xù)兩次抽檢不合格者,給予通報(bào)批評(píng)和輿論曝光,對(duì)質(zhì)量特別低劣的單位,責(zé)令停業(yè)整頓,取消部分業(yè)務(wù)范圍,直至吊銷資格證書,對(duì)質(zhì)量違法行為提請(qǐng)有關(guān)部門依法懲處。
【關(guān)鍵詞】測(cè)繪;項(xiàng)目管理;質(zhì)量控制
測(cè)繪項(xiàng)目管理是測(cè)繪系統(tǒng)運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目計(jì)劃組織監(jiān)督、控制協(xié)調(diào)等,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)全過(guò)程管理的總稱。近年來(lái),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,測(cè)繪市場(chǎng)日趨成熟,測(cè)繪單位承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目越來(lái)越多,測(cè)繪生產(chǎn)規(guī)模也不斷壯大。本文對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行分析,對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目管理與質(zhì)量控制進(jìn)行探討,根據(jù)作者的工作經(jīng)驗(yàn)提出了測(cè)繪項(xiàng)目管理的過(guò)程就是測(cè)繪質(zhì)量控制的過(guò)程。
1 測(cè)繪項(xiàng)目管理內(nèi)容
根據(jù)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的描述,測(cè)繪項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容有7個(gè)部分組成。
1.1 項(xiàng)目策劃:根據(jù)用戶的要求,制定測(cè)繪項(xiàng)目的產(chǎn)品內(nèi)容;根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的內(nèi)容、工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等要求,分析判斷需要投入的人員、設(shè)備等資源。
1.2 項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì):按照測(cè)繪項(xiàng)目的要求,根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》(CH/T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)書,提出各項(xiàng)精度指標(biāo)。
1.3 項(xiàng)目組織安排:按照測(cè)繪項(xiàng)目的專業(yè)類別、性質(zhì)、難度,以及有關(guān)人員的技術(shù)背景和工作安排等,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施流程,確定參加項(xiàng)目的各個(gè)工序技術(shù)和質(zhì)量控制人員。
1.4 項(xiàng)目實(shí)施與質(zhì)量控制:依據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目要求,對(duì)各個(gè)專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)書的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,選擇測(cè)量方案,確定測(cè)量手段,督促檢定測(cè)繪儀器,明確質(zhì)量檢查方法。
1.5 項(xiàng)目測(cè)繪技術(shù)總結(jié):根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》(CH/T 1004—2005)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),撰寫技術(shù)總結(jié),內(nèi)容包括工期、成果精度指標(biāo)、需要說(shuō)明的問(wèn)題等;對(duì)技術(shù)問(wèn)題的處理進(jìn)行分析、評(píng)估、認(rèn)定,明確結(jié)論。
1.6 項(xiàng)目產(chǎn)品成果整理:根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的性質(zhì)、周期及有關(guān)法規(guī),進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定必要的數(shù)據(jù)備份、異地存放等防護(hù)措施,必要時(shí)制定信息安全預(yù)案。
1.7 項(xiàng)目檢查驗(yàn)收:按照《測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》(CH/T 1002—95)以及《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的要求,實(shí)行兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后,對(duì)最終測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),按照合同約定提交完整的測(cè)繪成果。
2 測(cè)繪質(zhì)量控制
質(zhì)量檢點(diǎn)放在數(shù)學(xué)精度、地理精度和圖面整飾上,而數(shù)學(xué)精度則是評(píng)定圖幅質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著數(shù)字測(cè)圖技術(shù)的廣泛運(yùn)用,這一工藝方法得到改進(jìn),使成圖精度提高了一個(gè)等級(jí)。按照《城市測(cè)量規(guī)范》的要求,數(shù)字圖的數(shù)學(xué)精度已不再是主要問(wèn)題,相反,對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)、地形圖的分層檢查、多余數(shù)據(jù)刪除等方面提出了更高的要求。因此,各級(jí)質(zhì)檢員的技術(shù)素質(zhì)急需進(jìn)一步提高,以適應(yīng)數(shù)字測(cè)圖發(fā)展的要求。IS09000標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際公認(rèn)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從質(zhì)量計(jì)劃、管理職責(zé)、人力資源、質(zhì)量記錄到過(guò)程控制、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、不合格品控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)等都做了規(guī)定并形成文件,使質(zhì)量管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化,保證產(chǎn)品的任何工序都得到有效控制。將測(cè)繪質(zhì)量控制與IS09000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái),形成測(cè)圖的質(zhì)量控制,有效地控制測(cè)圖的質(zhì)量。
2.1 質(zhì)量策劃
根據(jù)測(cè)繪范圍及時(shí)限,制定合理的人力及設(shè)備資源配置,詳細(xì)可行的施測(cè)方案和質(zhì)量計(jì)劃,影響質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其控制措施,確定測(cè)繪過(guò)程中各級(jí)人員的質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格控制工作、工序質(zhì)量,使每一道工序始終處于受控狀態(tài),堅(jiān)持“以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,工序質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量”的原則。
2.2 過(guò)程控制
過(guò)程控制包括外業(yè)過(guò)程控制和過(guò)程跟蹤監(jiān)督檢查。作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)范要求操作,保證對(duì)地表地物調(diào)查到位,測(cè)繪到位,做到不錯(cuò)、不漏、不差;采用基于便攜計(jì)算機(jī)和PAD掌上電腦,自動(dòng)傳輸觀測(cè)數(shù)據(jù)并轉(zhuǎn)換為圖形,進(jìn)行實(shí)時(shí)編輯,最大限度地減少測(cè)繪過(guò)程中的差、錯(cuò)、漏,從而保證了外業(yè)數(shù)據(jù)采集過(guò)程的質(zhì)量;質(zhì)檢人員對(duì)測(cè)繪過(guò)程實(shí)施跟蹤檢查,監(jiān)督檢查作業(yè)方法是否規(guī)范,成果是否達(dá)到要求,對(duì)過(guò)程結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。確保所有過(guò)程的質(zhì)量都處于受控狀態(tài)。
2.3 成果檢查
由單位質(zhì)量管理部門對(duì)經(jīng)過(guò)過(guò)程檢查修改后的成果進(jìn)行抽查,進(jìn)一步降低測(cè)繪成果的缺陷,提高最終產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.4 持續(xù)改進(jìn)
對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由質(zhì)檢部門提出整改要求,限期整改,針對(duì)測(cè)繪過(guò)程中存在的質(zhì)量通病制定出糾正預(yù)防措施,杜絕類似問(wèn)題的再次發(fā)生,不斷提高地形圖的測(cè)繪質(zhì)量。
3 測(cè)繪項(xiàng)目管理過(guò)程就是測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量控制過(guò)程
測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量在于項(xiàng)目管理過(guò)程中的過(guò)程監(jiān)控。質(zhì)量工作的目標(biāo)是建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,對(duì)測(cè)繪質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)督管理,加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量。
3.1 發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)章制度,做到依法行政
近年來(lái),國(guó)家測(cè)繪局對(duì)質(zhì)量立法工作非常重視,頒發(fā)了《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理辦法》、《測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》及一些相應(yīng)的檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則,從全國(guó)行業(yè)管理的角度建立了相對(duì)完整的質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系,但是由于著重點(diǎn)不同,有些文件可操作性、針對(duì)性不強(qiáng),另外制定的檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則尚不齊全,至今只了大地測(cè)量、攝影測(cè)量、工程測(cè)量(控制與地形測(cè)量)、地圖制圖與印刷產(chǎn)品中部分項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在一定的困難。為使制定的法規(guī)、規(guī)章更加切合的實(shí)際情況,在國(guó)家法規(guī)的基礎(chǔ)上完善質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)章制度,制定適合測(cè)繪單位的測(cè)量監(jiān)督細(xì)則,使測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理更加科學(xué)、更加合理。
3.2 建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督力度
測(cè)繪管理是一種行業(yè)管理,測(cè)繪隊(duì)伍分布于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)部門,雖各有特點(diǎn)和差別,但是共性是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各種基礎(chǔ)地理信息。為確保質(zhì)量,測(cè)繪行業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制,實(shí)行綜合質(zhì)量管理。對(duì)國(guó)家指令性基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理,建立質(zhì)量保證金制度,視驗(yàn)收結(jié)果結(jié)算經(jīng)費(fèi)。質(zhì)量保證金制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用經(jīng)濟(jì)手段去監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量比較有效的管理辦法。加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度,完善質(zhì)量監(jiān)督抽檢程序,改變監(jiān)督檢驗(yàn)資料保送辦法,在行業(yè)單位街道監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目的通知后,兩天內(nèi)報(bào)送資料,擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢的數(shù)量和范圍,嚴(yán)格監(jiān)督抽檢結(jié)果的后處理,抽檢結(jié)果一律對(duì)社會(huì)公布。對(duì)一次抽檢不合格者要組織復(fù)查,對(duì)連續(xù)兩次抽檢不合格者,給予通報(bào)批評(píng)和輿論曝光,對(duì)質(zhì)量特別低劣的單位,責(zé)令停業(yè)整頓,取消部分業(yè)務(wù)范圍,直至吊銷資格證書,對(duì)質(zhì)量違法行為提請(qǐng)有關(guān)部門依法懲處。
3.3 建立測(cè)繪工程監(jiān)理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制監(jiān)督
測(cè)繪工程監(jiān)理的科學(xué)性、公正性、獨(dú)立性、服務(wù)性的性質(zhì),能夠很好的為業(yè)主提供項(xiàng)目管理服務(wù)、規(guī)范工程相關(guān)方的生產(chǎn)行為、保障工程質(zhì)量日標(biāo)的達(dá)到。同時(shí),測(cè)繪過(guò)程監(jiān)理通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督,提出工作質(zhì)量記錄、質(zhì)量報(bào)告,既是測(cè)繪工程成果驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定的客觀依據(jù)也是測(cè)繪工程合同執(zhí)行狀況的客觀證據(jù)。測(cè)繪工程監(jiān)理工作中要向建筑工程監(jiān)理方法借鑒,結(jié)合自己行業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)從而逐步形成自己完善的工作體系。今后測(cè)繪工程監(jiān)理要以市場(chǎng)為規(guī)律,運(yùn)作監(jiān)理企業(yè)的行為;以政府有效管理,規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和人員的行為,建立、完善測(cè)繪監(jiān)理工程師職業(yè)資格和注冊(cè)管理相關(guān)制度,保障監(jiān)理工作的質(zhì)量和服務(wù)水平。
4 結(jié)束語(yǔ)
測(cè)繪項(xiàng)目管理是測(cè)繪單位工作的一條主線,測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量控制是測(cè)繪產(chǎn)品合格的保障工程.它需要有思想保證體系、技術(shù)保證體系以及質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行支撐。要提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率,應(yīng)建立配套規(guī)章制度,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,規(guī)范作業(yè)程序,不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,使測(cè)繪項(xiàng)目管理更好地為測(cè)繪單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:工程測(cè)繪系統(tǒng);研究;分析
Abstract: with the development of our country's economic construction and the progress of science and technology, engineering surveying and mapping technology in our country, is also constantly towards development. This paper first analyzes the engineering surveying and mapping system design, then analyzed the function of his, finally summarized the engineering surveying and mapping system features of research.
Keywords: engineering surveying and mapping system; Research; analysis
中圖分類號(hào):TB2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在科技高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會(huì)管理,都離不開測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用,工程測(cè)繪技術(shù)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程技術(shù),不僅為城市建設(shè)提供了數(shù)據(jù)支持,也為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行提供了技術(shù)保證。近幾年來(lái),工程測(cè)繪技術(shù)也發(fā)生了翻天覆地的變化發(fā)展,經(jīng)歷了從傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)到數(shù)字測(cè)繪技術(shù)再到信息測(cè)繪技術(shù)的轉(zhuǎn)變,建立了建設(shè)工程測(cè)繪自動(dòng)化系統(tǒng),減少了勞動(dòng)量,實(shí)現(xiàn)了最高的經(jīng)濟(jì)效益。
一、 工程測(cè)繪系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則
為了提高測(cè)繪系統(tǒng)的工作效率,工程測(cè)繪系統(tǒng)的設(shè)計(jì)遵循以下幾項(xiàng)原則:
第一, 應(yīng)用的實(shí)際化。測(cè)繪系統(tǒng)的界面設(shè)計(jì)要盡量簡(jiǎn)單化、便利化、易于理解。在中長(zhǎng)期規(guī)劃的基礎(chǔ)上,最先研發(fā)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)生活中最常用以及最急需的系統(tǒng)功能。
第二, 地域化。根據(jù)不用地方的地域特色,針對(duì)測(cè)繪機(jī)關(guān)具體規(guī)定以及具體數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)流程,研發(fā)帶有本地特色和針對(duì)性的數(shù)據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)。
第三, 兼容性:完全包容原有數(shù)據(jù),對(duì)曾經(jīng)的操作習(xí)慣進(jìn)行保留,使操作員順利實(shí)現(xiàn)操作。
第四, 可拓展性。為了使未來(lái)生產(chǎn)與發(fā)展能持續(xù)進(jìn)行,要針對(duì)未來(lái)五年內(nèi)社會(huì)發(fā)展的需求,預(yù)存保留適應(yīng)未來(lái)的系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)接口,確保系統(tǒng)的便利性。
第五, 可操作性。積極發(fā)揮掌上機(jī)快速、便利的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程放線、檢驗(yàn)、掌控、數(shù)據(jù)采集,并能隨測(cè)隨顯。
二、 工程測(cè)繪系統(tǒng)的作用
首先,工程測(cè)繪數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了以下幾方面作用。支持?jǐn)?shù)據(jù)輸入的儀器包括Leica,Topcon和Sokkia系列;他們使測(cè)繪人員可以在儀器上讀取數(shù)據(jù)和并能進(jìn)行手工輸入。被輸入的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)能夠及時(shí)得到提醒和改正,各類數(shù)據(jù)包括:觀測(cè)數(shù)據(jù)、計(jì)算數(shù)據(jù)、儀器信息、天氣情況等,他們都源自數(shù)據(jù)庫(kù)管理方式,可以積極連接后續(xù)開發(fā)的工程數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。與此同時(shí),他的功能還擴(kuò)展到精確地計(jì)算功能,包括:測(cè)繪結(jié)果的提取、平差計(jì)算以及線路測(cè)算是否精準(zhǔn)等方面。
其次,CAD為工程測(cè)量數(shù)據(jù)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)二次開發(fā)功能提供了條件,例如:展點(diǎn)、采點(diǎn)、面積報(bào)表數(shù)據(jù)輸出、橫斷面生成、符號(hào)的查詢、批量圖幅的插入,還有重復(fù)實(shí)體檢測(cè)功能等。
再次,這個(gè)數(shù)據(jù)測(cè)繪系統(tǒng)是對(duì)原來(lái)的工程測(cè)繪項(xiàng)目文件管理模式的變革,采取了數(shù)據(jù)庫(kù)管理工程測(cè)繪方法;并在功能方面也有了新的突破,成果數(shù)據(jù)錄入管理,錄入分類見冊(cè),項(xiàng)目類型分類,有利于讀取各異的字段模版,技術(shù)說(shuō)明書,測(cè)繪結(jié)果表,成果對(duì)比表格等所有結(jié)果表格的輸入和編輯,CAD文檔和其他相關(guān)文檔的上傳,復(fù)制,成果數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)管理,在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目跟蹤、成果查詢輸出管理、成果查詢打??;實(shí)現(xiàn)了已有系統(tǒng)的連接,而且也實(shí)現(xiàn)了資源信息的共享,有效利用了系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)性。
三、 工程測(cè)繪系統(tǒng)新的個(gè)性特征
第一, 普通的工程測(cè)量軟件只是面向某一硬件平臺(tái)或特定儀器來(lái)進(jìn)行特定功能的開發(fā)。為了排除硬件平臺(tái)的不確定性特征,工程測(cè)繪系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了各種操作系統(tǒng)的全領(lǐng)域支持,例如:Windows Moble、WinCE等等,也增加了數(shù)據(jù)采集硬件平臺(tái)的選擇范圍。同時(shí)采用了網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)間的聯(lián)系.
第二、工程測(cè)繪系統(tǒng)通過(guò)電子文檔刻錄測(cè)量數(shù)據(jù),采用CAD畫出圖形,在很大程度上減輕了工作人員的負(fù)擔(dān),同時(shí)工程測(cè)繪系統(tǒng)還賦予用戶登記、編輯、等功能,實(shí)現(xiàn)了成果匯總報(bào)告,測(cè)繪成果表、CAD圖形、項(xiàng)目跟蹤單等數(shù)據(jù)的錄入管理。同時(shí)借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),把成果報(bào)表以紙張的形式打印出來(lái),使內(nèi)外業(yè)務(wù)有效地連接起來(lái),并且不同的工程測(cè)繪項(xiàng)目圖表也統(tǒng)一了樣式與風(fēng)格。
第三、通過(guò)把數(shù)據(jù)成果上傳或下載至數(shù)據(jù)庫(kù),為用戶搜尋信息提供了方便,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展帶動(dòng)工程測(cè)繪數(shù)據(jù)的信息化管理。同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了與相關(guān)系統(tǒng)的連接與資源共享。工程測(cè)繪系統(tǒng)通過(guò)了《辦公自動(dòng)化系統(tǒng)》進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)了與測(cè)繪項(xiàng)目管理系統(tǒng),元數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)字檔案系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的有效連接。
第四、工程測(cè)繪系統(tǒng)涵蓋了幾乎所有的常規(guī)工程測(cè)繪項(xiàng)目。其中的測(cè)繪項(xiàng)目包括:距離測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、放羊測(cè)量等,從項(xiàng)目的類別上看這個(gè)系統(tǒng)涵蓋了建設(shè)工程規(guī)劃?rùn)z測(cè),開功放樣復(fù)測(cè)等等,
總結(jié):
工程測(cè)繪技術(shù)是我國(guó)科技發(fā)展中一項(xiàng)基礎(chǔ)性技術(shù),為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)了支持性力量,隨著科技的發(fā)展,測(cè)繪系統(tǒng)技術(shù)逐漸走向成熟,運(yùn)行機(jī)制也越來(lái)越健全,操作走向便利化,系統(tǒng)功能也越來(lái)越實(shí)用,在現(xiàn)代化建設(shè)日益發(fā)展的今天,我們要不斷總結(jié)測(cè)繪技術(shù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),積極吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)造出更先進(jìn)的工程測(cè)繪系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:測(cè)繪工程;項(xiàng)目管理;措施
中圖分類號(hào):P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制對(duì)于測(cè)繪工程建設(shè)的安全和質(zhì)量有著重要的影響,同時(shí)關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)建設(shè)以及信息化建設(shè)。提高測(cè)繪工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理控制水平是促進(jìn)測(cè)繪工程事業(yè)全面發(fā)展的客觀要求。
一.測(cè)繪工程項(xiàng)目管理基本理論
1.測(cè)繪工程項(xiàng)目的基本內(nèi)容
建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目主要包括控制測(cè)量、碎部測(cè)量、工程施工放樣以及工程竣工測(cè)繪等幾個(gè)主要方面。其中,控制測(cè)量就是在測(cè)區(qū)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的控制網(wǎng)。以便統(tǒng)一各局部的地形測(cè)量工作,使所測(cè)的地形圖能相互拼接構(gòu)成整體。而且精度均勻。控制測(cè)量時(shí)測(cè)繪工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)性和核心工作,是開展后期測(cè)量工作的關(guān)鍵,同時(shí)控制測(cè)量成果的質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目的質(zhì)量:碎部測(cè)量就是在測(cè)區(qū)內(nèi)采用的全站儀、水準(zhǔn)儀、GPS接收機(jī)等測(cè)繪儀器和相應(yīng)的測(cè)量方法測(cè)量地形地物特征點(diǎn)的三維坐標(biāo),然后繪制出圖形來(lái),碎部測(cè)量時(shí)工程建設(shè)前期工作的基礎(chǔ):施工放樣是指利用測(cè)繪儀器和相關(guān)的測(cè)量方法。按照設(shè)計(jì)圖紙的要求。將建筑物的特征點(diǎn)的圖上位置在實(shí)地測(cè)繪出來(lái)的過(guò)程;竣工驗(yàn)收測(cè)量則是按照施工要求,對(duì)建筑的相關(guān)特征信息用測(cè)繪的方法進(jìn)行檢測(cè)的過(guò)程。
2.測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理基本概念
測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是指測(cè)繪生產(chǎn)單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及《測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)所實(shí)施的測(cè)繪工程項(xiàng)目從項(xiàng)目的承接到組織準(zhǔn)備、測(cè)繪方案設(shè)計(jì)、外業(yè)生產(chǎn)、內(nèi)業(yè)處理、成果交付的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行的質(zhì)量控制行為。測(cè)繪工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是提高測(cè)繪成果的準(zhǔn)確性和可靠性,保證測(cè)繪成果能夠真實(shí)反映實(shí)際情況,為建設(shè)工程提供第一手設(shè)計(jì)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵,同時(shí)也是測(cè)繪企業(yè)提高自身管理水平,提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保證企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠獲得一席之地的關(guān)鍵因素,測(cè)繪項(xiàng)目管理水平的高低是測(cè)繪企業(yè)的靈魂和核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。
3.現(xiàn)代測(cè)繪工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),目前。測(cè)繪工程項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外業(yè)一體化、數(shù)據(jù)獲取處理自動(dòng)化、測(cè)量過(guò)程自動(dòng)化、成果數(shù)字化、信息的管理可視化以及成果的傳播和共享網(wǎng)絡(luò)化等特點(diǎn),測(cè)繪工程項(xiàng)目的組織在遵循“從整體到局部”、“先控制后碎部”的原則下,呈現(xiàn)準(zhǔn)確、快速、可靠、動(dòng)態(tài)、遙測(cè)、集成、簡(jiǎn)便、安全的發(fā)展態(tài)勢(shì),智能化和自動(dòng)化水平不斷提升,3S技術(shù)以及激光掃描系統(tǒng)等多技術(shù)融合呈常態(tài)化發(fā)展,海量和高精密測(cè)量數(shù)據(jù)的處理水平不斷提升,使得測(cè)繪土程項(xiàng)目管理的難度和專業(yè)化水平要求也越來(lái)越高。
二.測(cè)繪工程項(xiàng)目各階段管理
1.測(cè)繪項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段
良好的開端則是成功的一半,一定要對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作做到認(rèn)真重視。測(cè)繪項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作主要分以下四個(gè)方面:
技術(shù)準(zhǔn)備方面
首先要將項(xiàng)目有關(guān)資料搜集起來(lái)、匯編成冊(cè)。要對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行充分的可行性分析,之后和項(xiàng)目技術(shù)共同將技術(shù)設(shè)計(jì)書編寫完成。技術(shù)設(shè)計(jì)書主要包括以下內(nèi)容:工程概述,作業(yè)流程及方式方法,提交資料,其他補(bǔ)充等。
(2)人員準(zhǔn)備
人員準(zhǔn)備主要包括對(duì)人員進(jìn)行崗位安排和培訓(xùn)兩個(gè)方面。項(xiàng)目人員崗位通常包括:技術(shù)負(fù)責(zé)、生活管理員、安全管理員、外業(yè)組組長(zhǎng)、設(shè)備管理員、和質(zhì)量檢查員等。相對(duì)于小項(xiàng)目來(lái)說(shuō),技術(shù)負(fù)責(zé)和質(zhì)量檢查員可以合二為一直接由項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)兼任。生活管理員、設(shè)備管理員、安全管理員都可以讓其他工作人員兼任。使人員達(dá)到合理搭配的目標(biāo),讓合適某些工作的人能夠去做合適其的工作,這樣可以減短人員與崗位之間的磨合期,更快進(jìn)入到工作狀態(tài)。
(3)生產(chǎn)資料準(zhǔn)備
生產(chǎn)資料包括硬件和軟件兩方面。硬件方面主要是指生產(chǎn)工具和附屬設(shè)施,生產(chǎn)工具通常包括全站儀、水準(zhǔn)儀、打印機(jī)等等,附屬設(shè)施一般包括儀器腳架、絕緣設(shè)施等許多安全防護(hù)方面的設(shè)施。工程需要的設(shè)備可以提前開具好清單,及時(shí)到進(jìn)行申領(lǐng),對(duì)于領(lǐng)到的設(shè)備注意調(diào)試與維護(hù),保證設(shè)備正常使用并且具有高精度。
(4)后勤的準(zhǔn)備
首先要對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行比較全面和細(xì)致的統(tǒng)計(jì),然后向公司提出申請(qǐng)工程款,整個(gè)施工過(guò)程必需要有資金作為保障。其次要到工地對(duì)項(xiàng)目的土地情況進(jìn)行規(guī)劃,可在后續(xù)的工作進(jìn)程中修改。但是一定要盡力為為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和飲食條件,把員工的需要放在第一位,將后勤保障工作落實(shí)做好,抓生產(chǎn)的同時(shí)也要狠抓生活,這這樣才能為項(xiàng)目成功創(chuàng)造寶貴條件。
2.項(xiàng)目的運(yùn)行階段
在項(xiàng)目的運(yùn)行階段,項(xiàng)目經(jīng)理要將全部精力投入到初始的工作當(dāng)中。項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé),就是要和公司、監(jiān)理、甲方,三方面進(jìn)行及時(shí)有效的溝通。進(jìn)行決策時(shí),要對(duì)公司及監(jiān)理單位的建議進(jìn)行考慮,在不影響工程的前提下,盡量將甲方提出的合理合理進(jìn)行滿足。這個(gè)階段里千萬(wàn)不要盲目自信,急躁冒進(jìn),盡可能將已確定的工序認(rèn)真做好,對(duì)于尚不十分明確的工序先不要大規(guī)模開展。在項(xiàng)目生產(chǎn)中要著重注意以下幾個(gè)方面:
工作過(guò)程中的控制
工作過(guò)中主要有三項(xiàng)控制內(nèi)容:生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全。工作過(guò)程的控制主要是要對(duì)前期和中期進(jìn)行把握,后期控制為輔。也就是要做好預(yù)防工作,將可能出現(xiàn)的情況扼殺在萌芽狀態(tài),當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)后要進(jìn)行迅速而有效的處理,最大程度上減少遭受的損失。
在生產(chǎn)進(jìn)度方面,項(xiàng)目經(jīng)理要把各個(gè)階段的工作目標(biāo)安排成成合理的工作計(jì)劃,充分了解定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視和檢查,遇到效率不高的作業(yè)組要整改或者充足,確保每個(gè)階段性的目標(biāo)都能夠按時(shí)完成。
在產(chǎn)品質(zhì)量方面,必須將質(zhì)量控制工作作為工作的重中之重,一定要將資料的完整性、可靠性保證好,認(rèn)真檢查做好記錄,項(xiàng)目進(jìn)行完畢后要申請(qǐng)公司質(zhì)檢部門進(jìn)行專檢,對(duì)相對(duì)比較復(fù)雜的地區(qū)以及有代表性問(wèn)題的地區(qū)一定要加大檢查的力度,針對(duì)系統(tǒng)性問(wèn)題一定要及早發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真整改。專檢過(guò)程中出現(xiàn)的不合格的產(chǎn)品要責(zé)令相關(guān)作業(yè)組及時(shí)進(jìn)行返工或修改。把質(zhì)量問(wèn)題同工作效益進(jìn)行掛鉤,一定要使工作組既注重工作量,更注重工作質(zhì)量。
(2)生產(chǎn)安全問(wèn)題
生產(chǎn)安全問(wèn)題往往容易被人忽視,卻又是最值得重視的問(wèn)題,在管線探測(cè)、野外地形測(cè)量等相對(duì)存在諸多危險(xiǎn)元素的測(cè)繪工作中更應(yīng)該特別關(guān)注。一方面要保障所有防護(hù)設(shè)施做到齊全、完備,另一方面是要加強(qiáng)項(xiàng)目人員的安全教育,讓安全的重要性深入到職工內(nèi)心當(dāng)中,工作中時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。項(xiàng)目部要將生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全、設(shè)備安全時(shí)刻放在工作的第一位來(lái)考慮,安全生產(chǎn)會(huì)議一定要認(rèn)真按時(shí)召開,安全管理員認(rèn)真進(jìn)行常規(guī)的內(nèi)外巡視檢查,對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)工程中的違規(guī)操作情況要及時(shí)糾正,及時(shí)整改。
3.項(xiàng)目的收尾階段
項(xiàng)目的收尾階段要進(jìn)行比較復(fù)雜的一些工作,從一定意義上說(shuō)收尾階段可以算得上是項(xiàng)目工作的重中之重,在此期間有以下工作需要認(rèn)真實(shí)施:
(1)工程進(jìn)行完畢時(shí),及時(shí)向甲方申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收過(guò)程中對(duì)于業(yè)主提出的相應(yīng)問(wèn)題要給予積極、完備的答復(fù),驗(yàn)收之后要經(jīng)常與業(yè)主主動(dòng)進(jìn)行聯(lián)系,了解業(yè)主對(duì)成果的使用情況,為業(yè)主的使用提供相應(yīng)的建議和咨詢。
(2)組織工作人員對(duì)技術(shù)進(jìn)行總結(jié),針對(duì)工程過(guò)程中存在的問(wèn)題商定解決的辦法,總結(jié)工程中的經(jīng)驗(yàn)和采用的新技術(shù),為今后的工作提供經(jīng)驗(yàn)參考。
結(jié)束語(yǔ)
總之測(cè)繪項(xiàng)目的管理工作是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作,項(xiàng)目的管理者一定要做到在所有環(huán)節(jié)中對(duì)自己嚴(yán)格要求,對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行刻苦的鉆研,要用兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)對(duì)待每一天的工作,履行好自己的崗位職責(zé),為測(cè)繪工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]吳建軍.測(cè)繪資料檔案管理及應(yīng)用探析[J]地理空間信息,2007.
關(guān)鍵詞:測(cè)繪工程;工天核算;成本控制;生產(chǎn)管理
一、引言
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是隨著2019年自然資源部對(duì)測(cè)繪業(yè)務(wù)進(jìn)行整合的要求,“多測(cè)合一”已然成為建設(shè)工程項(xiàng)目、審批改革當(dāng)中的重大改革事項(xiàng)之一,測(cè)繪產(chǎn)品生產(chǎn)單位也迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,測(cè)繪成果信息化管理、無(wú)人機(jī)在測(cè)繪技術(shù)中的運(yùn)用等大大提高了測(cè)繪產(chǎn)品生產(chǎn)單位的生產(chǎn)效率,使得測(cè)繪生產(chǎn)單位的工作效率也有了很大的提升,有了更多的業(yè)務(wù)拓展。而另一方面,因?yàn)闇y(cè)繪市場(chǎng)的逐漸開放,測(cè)繪生產(chǎn)單位的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,測(cè)繪生產(chǎn)成本的合理控制也是每個(gè)測(cè)繪企業(yè)管理者所必須重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
二、測(cè)繪工程項(xiàng)目成本控制研究的意義
第一,對(duì)于項(xiàng)目成本的把控在當(dāng)今時(shí)代企業(yè)管理中已經(jīng)具有了普遍意義,測(cè)繪項(xiàng)目是工程項(xiàng)目的重要組成部分,而對(duì)于逐漸開放市場(chǎng)化的測(cè)繪行業(yè),通過(guò)對(duì)成本的把控,進(jìn)而能夠合理制定市場(chǎng)報(bào)價(jià),也會(huì)使本企業(yè)擁有較好的市場(chǎng)占有率,提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二,站在企業(yè)管理的角度,對(duì)于測(cè)繪企業(yè)自身而言,在保證測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,合理控制企業(yè)的生產(chǎn)成本,對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量及安全等范疇的成本管理有一個(gè)很好的把控,同時(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行相應(yīng)的改善,對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有很好的促進(jìn)作用。第三,目前我們的測(cè)繪行業(yè)還有很多問(wèn)題,例如對(duì)測(cè)繪行業(yè)司法管制力度不足、地區(qū)之間發(fā)展不均衡、測(cè)繪企業(yè)存在惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象等,通過(guò)對(duì)測(cè)繪生產(chǎn)單位成本控制的研究,可以規(guī)范測(cè)繪生產(chǎn)管理水平,完善企業(yè)管理制度,促進(jìn)整個(gè)測(cè)繪行業(yè)進(jìn)行一個(gè)公平有序的良性發(fā)展。
三、工天核算測(cè)繪生產(chǎn)成本控制辦法
測(cè)繪行業(yè)是技術(shù)服務(wù)性行業(yè),眾所周知,技術(shù)服務(wù)性行業(yè)中人工費(fèi)占了很大的比重,因而,對(duì)于人工費(fèi)用的成本控制是測(cè)繪生產(chǎn)單位成本控制的核心。可以說(shuō),運(yùn)用科學(xué)的成本控制方法,制定切實(shí)可行的成本控制實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的合理分配,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代測(cè)繪產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理的必修課。以工天核算測(cè)繪生產(chǎn)成本控制辦法是通過(guò)核算出的除去人員工資之后與生產(chǎn)任務(wù)相關(guān)的直接成本和運(yùn)用工天核算辦法計(jì)算出的業(yè)務(wù)相關(guān)人員績(jī)效工資總和來(lái)進(jìn)行成本控制的辦法。(一)生產(chǎn)直接成本控制。在項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)階段,作業(yè)部門的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制技術(shù)設(shè)計(jì)書時(shí)需根據(jù)業(yè)務(wù)工作量、作業(yè)工期長(zhǎng)短、作業(yè)技術(shù)難度等確定作業(yè)人數(shù)、軟硬件裝備等與測(cè)繪生產(chǎn)相關(guān)的直接成本支出預(yù)算,報(bào)經(jīng)管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。在項(xiàng)目的具體實(shí)行階段,作業(yè)部門也應(yīng)該按照實(shí)際情況嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,保留好開支的原始票據(jù),做好業(yè)務(wù)支出臺(tái)賬,對(duì)于超支部分作業(yè)部門也應(yīng)做好相應(yīng)的說(shuō)明。在項(xiàng)目結(jié)束之后,相關(guān)負(fù)責(zé)人也應(yīng)做好項(xiàng)目總結(jié),根據(jù)此次作業(yè)任務(wù)在費(fèi)用支出上的具體數(shù)值進(jìn)行分析并提出改進(jìn)建議。在一個(gè)測(cè)繪工程項(xiàng)目中,儀器設(shè)備費(fèi)、軟件費(fèi)、辦公用品設(shè)備費(fèi)、住宿費(fèi)、通信費(fèi)、車輛費(fèi)、郵寄費(fèi)、人員補(bǔ)貼等都是測(cè)繪生產(chǎn)的直接成本。住宿費(fèi)可以實(shí)行定額標(biāo)準(zhǔn)核算,根據(jù)作業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際工作環(huán)境和工作情況,實(shí)行每人每天50~80元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算;辦公用品設(shè)備費(fèi)可根據(jù)工作量的大小,所需的辦公用品、辦公設(shè)備逐項(xiàng)累加核算;車輛費(fèi)包括車輛燃油費(fèi)和車輛維修費(fèi),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的工期天數(shù)和車輛數(shù)量以及當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的燃油單價(jià)進(jìn)行核算;人員補(bǔ)貼可參照本單位外業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定額標(biāo)準(zhǔn)核算,例如:外業(yè)省內(nèi)每人每天60元;省外每人每天80元。(二)工日核算出的工資成本控制。作業(yè)部門根據(jù)項(xiàng)目前期的測(cè)區(qū)勘察,參照以往相同測(cè)繪業(yè)務(wù)類型,根據(jù)類似項(xiàng)目的確定所需要的工序的“單位”作業(yè)效率,再結(jié)合實(shí)際作業(yè)測(cè)區(qū)地理環(huán)境、人文條件等外部情況,以每人每天工作8小時(shí)計(jì)算,確定完成整個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目所需工序的總工時(shí),以此編制出《項(xiàng)目計(jì)劃生產(chǎn)工天表》,進(jìn)而核算出不同工種的工日。作業(yè)工日主要是指作業(yè)人員完成測(cè)繪任務(wù)所需要的天數(shù),在進(jìn)行審核人員、輔助人員的工日核算時(shí),可以以作業(yè)工日為基礎(chǔ),以一定的比例進(jìn)行核算。
四、工天核算測(cè)繪生產(chǎn)成本具體實(shí)踐案例
2020年6月某作業(yè)部門承擔(dān)省內(nèi)某小區(qū)地籍測(cè)繪1∶500地形圖作業(yè)任務(wù),面積約為1.38km2,作業(yè)工期為30天。作業(yè)部門根據(jù)業(yè)務(wù)量和作業(yè)工期確定了擬投入項(xiàng)目人員配備:投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名,作業(yè)人員3名,質(zhì)檢人員1名,駕駛員1名;儀器設(shè)備:投入商務(wù)車1輛,全站儀2臺(tái),GPS接收機(jī)2臺(tái),手持測(cè)距儀2臺(tái);掃描儀、繪圖儀各1臺(tái);計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等其他輔助工具若干。經(jīng)過(guò)實(shí)地勘察,生產(chǎn)管理部門確定作業(yè)困難類別為:II類。經(jīng)審核后的成本支出預(yù)算明細(xì)表和項(xiàng)目計(jì)劃生產(chǎn)工天表,如表1、表2:本項(xiàng)目按期完成,實(shí)際作業(yè)時(shí)間為30天,共支出成本18000元。生產(chǎn)作業(yè)總工天為2100工天,生產(chǎn)作業(yè)率為70工天/天,檢查管理工日為420工天,駕駛員工日為210工天。
五、工天核算測(cè)繪生產(chǎn)成本控制辦法優(yōu)勢(shì)
(一)成本管理有方向。對(duì)于測(cè)繪成果生產(chǎn)單位而言,如果沒(méi)有系統(tǒng)的逐項(xiàng)分析產(chǎn)生成本的項(xiàng)目,是很難有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制的,不同的測(cè)繪工作內(nèi)容,也有著不同的核算定額標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)闇y(cè)繪生產(chǎn)單位是技術(shù)服務(wù)性行業(yè),最大的成本開支就是人工費(fèi)。運(yùn)用工天核算進(jìn)行測(cè)繪生產(chǎn)成本,可以對(duì)于企業(yè)成本管控明確方向,我們通過(guò)成本分析可以確定具體產(chǎn)生成本的是哪個(gè)作業(yè)內(nèi)容、哪個(gè)崗位的工作人員、具體原因產(chǎn)生的成本支出比較大,進(jìn)而總結(jié)出還需要改進(jìn)的方面和措施,對(duì)于后面作業(yè)進(jìn)行成本管控明確了方向。(二)按勞分配有原則。部分測(cè)繪公司因?yàn)楣べY績(jī)效的不明確,導(dǎo)致作業(yè)人員的積極性不高,進(jìn)而也會(huì)影響測(cè)繪成果的生產(chǎn)效率。而運(yùn)用工天核算進(jìn)行測(cè)繪成本管理,使得生產(chǎn)管理部門根據(jù)細(xì)化的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)難度,按照實(shí)際作業(yè)情況確定作業(yè)人員、質(zhì)檢人員等相關(guān)人員的工作情況,員工會(huì)認(rèn)為做得多,所計(jì)算的工天也多,績(jī)效工資也多,充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性。項(xiàng)目結(jié)束之后,作業(yè)部門可以以表格的形式向員工公開項(xiàng)目作業(yè)工天明細(xì),員工可以及時(shí)了解自己的工作內(nèi)容和工資情況,體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則。(三)企業(yè)發(fā)展可持續(xù)。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展決定著企業(yè)的最終能夠走多久走多遠(yuǎn)。在企業(yè)管理中,成本控制一直是企業(yè)管理者所重視的核心問(wèn)題,運(yùn)用工天核算測(cè)繪生產(chǎn)成本控制辦法,可以有針對(duì)性地了解成本產(chǎn)生的具體項(xiàng)目,對(duì)于成本實(shí)施精準(zhǔn)把控。企業(yè)對(duì)于成本的控制,關(guān)系到企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),而要想企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于成本的控制也不是一成不變的,是結(jié)合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)情況實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)控,通過(guò)內(nèi)部和外部因素的相互協(xié)調(diào)把控,這樣才是真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展可持續(xù)。
六、工天核算測(cè)繪生產(chǎn)成本控制辦法相關(guān)問(wèn)題探討
(一)測(cè)繪儀器使用成本難以量化。對(duì)于同一類型項(xiàng)目的測(cè)繪儀器,一次購(gòu)買可多次使用,這樣運(yùn)用工天核算測(cè)繪生產(chǎn)成本的時(shí)候就難以將測(cè)繪儀器的成本核算到某一次的測(cè)繪項(xiàng)目中去,某次測(cè)繪項(xiàng)目所使用的測(cè)繪儀器消耗成本難以估算,例如現(xiàn)在某些測(cè)繪企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了無(wú)人機(jī)的使用,而無(wú)人機(jī)的購(gòu)買成本相對(duì)較大,但是可以多次重復(fù)使用,如何具體運(yùn)用到各個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目中的成本計(jì)算,還沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)。因而對(duì)于測(cè)繪儀器的測(cè)繪成本核算還需要尋求一種更為合適的辦法。(二)測(cè)繪生產(chǎn)項(xiàng)目難易程度。不同的測(cè)繪項(xiàng)目由于委托方的要求精度、測(cè)區(qū)的地理環(huán)境、生產(chǎn)工期等有著不同的難易程度,在運(yùn)用工天核算測(cè)繪生產(chǎn)成本對(duì)于測(cè)繪項(xiàng)目的難易程度不好確定??赡茉趯?shí)際工作中會(huì)遇到相應(yīng)的不可抗力:委托方要求縮短工期、測(cè)繪硬件條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)區(qū)遭遇惡劣天氣等,這就需要結(jié)合具體的情況調(diào)整相應(yīng)的核算標(biāo)準(zhǔn),不能進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。(三)輔助崗位職工核定系數(shù)難以界定。測(cè)繪工作最重要的就是外業(yè)采集數(shù)據(jù),但是對(duì)于輔助崗位的職工,工作的難度系數(shù)和工作量還需要進(jìn)一步細(xì)化,像檢查管理人員、測(cè)繪檔案管理人員,可能這些工作人員不需進(jìn)行在外作業(yè),但是他們的工作任務(wù)同樣重要,如果崗位工資分配不均,員工的工作積極性難以調(diào)動(dòng),對(duì)于工作任務(wù)很難完成,工作效率不能提高,工程質(zhì)量難以保證。因而,對(duì)于輔助崗位職工核定系數(shù)還需要進(jìn)一步的確定。
七、結(jié)束語(yǔ)
以成本控制為核心的項(xiàng)目管理思想也應(yīng)該在測(cè)繪生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得到重視。當(dāng)然,成本控制的首要條件就是保障測(cè)繪成果質(zhì)量,企業(yè)的測(cè)繪生產(chǎn)成本的把控不是金額越少越好,而是在一個(gè)合理的、能夠讓企業(yè)持續(xù)產(chǎn)生效能的維度中,對(duì)于成本進(jìn)行把控。工天核算總體上在一個(gè)公平、公正、合理的方面對(duì)于成本進(jìn)行控制,體現(xiàn)了按勞分配,促進(jìn)企業(yè)可以持續(xù)發(fā)展的效用。當(dāng)然,使用該方法還是有一些問(wèn)題需要探討和思考,這也體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念,需要我們不斷完善和優(yōu)化。
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