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工程階段性審計報告范文第1篇

關(guān)鍵詞：造價咨詢中介機構(gòu)；跟蹤審計；工作重點；注意事項

中圖分類號：TU723文獻標(biāo)識碼： A

長期以來，我國對工程建設(shè)項目的審計主要是概（預(yù)）算執(zhí)行情況審計和竣工決算審計兩種方式，但都是事后的靜態(tài)審計監(jiān)督方式，存在一定的局限性。重大投資建設(shè)項目由于投資大、建設(shè)周期長、參建單位多的特點，如果采取傳統(tǒng)事后靜態(tài)審計方式，不僅不能取得較好的審計效果，而且發(fā)現(xiàn)問題后已經(jīng)為時已晚，會造成難以彌補的巨大經(jīng)濟損失。

近年來，工程跟蹤審計作為一種新的審計方式得到國家審計機關(guān)的大力推廣和應(yīng)用，它改變了以往事后審計的滯后性和間接性，要求審計人員一開始就介入到工作中去，增強審計的時效性，發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”作用，成為國家審計的重要監(jiān)督手段和方法。

所謂跟蹤審計，是指審計機關(guān)對建設(shè)項目的前期立項、設(shè)計、建設(shè)準(zhǔn)備、施工、竣工等環(huán)節(jié)，連續(xù)、不間斷地進行審計，即“事前參與、事中監(jiān)控、事后評價”的審計模式。我國跟蹤審計還處于探索階段，采取的審計模式主要有兩種。一是全過程跟蹤審計模式：審計主體跟蹤建設(shè)程序，有計劃地從建設(shè)項目的立項、可行性研究、設(shè)計、征地拆遷、招投標(biāo)、合同簽訂、工程價款結(jié)算、竣工驗收直至項目投產(chǎn)或使用進行審計監(jiān)督；二是階段性跟蹤審計模式：審計人員根據(jù)工程項目進展情況，從某個階段開始,甚至可以從某階段的某個環(huán)節(jié)介入。比如：從開工時開始介入，跟蹤整個施工過程，直至竣工驗收。

現(xiàn)階段，重大建設(shè)項目的全過程跟蹤審計多數(shù)由社會中介機構(gòu)參與或獨立完成，下面主要闡述造價咨詢中介機構(gòu)在工程開工至竣工期間跟蹤審計的工作重點及注意事項。

一、跟蹤審計的工作重點

（一）施工合同審計

1、合同簽署前，對合同文件中涉及工程造價的商務(wù)條款的合法性、內(nèi)容的完整性、表述的準(zhǔn)確性進行審核并提出審計建議。

2、對項目預(yù)算進行審計。

3、對甲供材料和設(shè)備進行市場詢價，供建設(shè)單位簽訂合同時參考。

出具的成果文件為：《關(guān)于……合同（或協(xié)議）草稿的審計建議》及《工程預(yù)算審計報告》。

（二）內(nèi)部控制制度審計

著重審計建設(shè)單位內(nèi)部控制制度的建立及執(zhí)行情況，以促進建設(shè)單位完善管理機制，保證項目建設(shè)順利進行及建設(shè)資金合理使用。

對跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位在造價管理方面的制度、方法、程序等需要商榷的地方提供咨詢建議；對建設(shè)單位提出的造價管理方面的疑難問題提供技術(shù)支持；對造價管理方面需要提醒建設(shè)單位關(guān)注或催促施工、監(jiān)理等單位落實的地方提出建議。

出具的成果文件為：工程造價跟蹤審計聯(lián)系單。

（三）暫估價材料審計

審核暫估價材料的審批是否符合合同規(guī)定，價格水平和構(gòu)成是否合理。

對建設(shè)單位需要詢價的主材、設(shè)備價格提供市場參考價格的咨詢意見。

出具的成果文件為：主材、設(shè)備市場價格咨詢意見表

（四）變更洽商審計

1、審查變更洽商產(chǎn)生的原因，審查變更洽商簽認的程序是否符合規(guī)定，簽認手續(xù)是否完備、及時。

2、在變更洽商發(fā)生時，提醒建設(shè)單位要求施工單位按順序?qū)ψ兏⑸踢M行編號。

3、對于較大的設(shè)計修改或方案變動等情況，為建設(shè)單位提供造價測算分析。

對現(xiàn)場發(fā)生的變更洽商進行收集、記錄；對不符合規(guī)定的洽商以‘工程造價跟蹤審計聯(lián)系單’的形式向建設(shè)單位提出建議；對涉及金額較大、建設(shè)單位提出測算造價要求的變更進行造價測算。

出具的成果文件為：工程造價跟蹤審計聯(lián)系單

或：造價測算咨詢意見

或：《工程預(yù)算審計報告》

（五）工程索賠審計

審查施工單位提出索賠理由的適當(dāng)性，索賠價格的合理性。協(xié)助建設(shè)單位對因施工單位原因造成的工期延誤和經(jīng)濟損失進行索賠。

出具的成果文件為：工程造價跟蹤審計聯(lián)系單

或：造價測算咨詢意見

或：《工程預(yù)（結(jié)）算審計報告》

（六）工程款項支付審計

審查工程進度款支付是否符合合同有關(guān)條款的規(guī)定，手續(xù)是否完備，金額是否準(zhǔn)確。

出具的成果文件為：《工程款支付審核意見》，并附審核明細表。

（七）工程竣工結(jié)算審計

1、檢查原施工圖預(yù)算及合同價；

2、熟悉竣工圖紙，了解施工現(xiàn)場；

3、設(shè)計變更、工程簽證和隱蔽驗收記錄是否事實；

4、計算和復(fù)核工程量；

5、審核套用的原單價或確定的新單價；

6、正確計算有關(guān)費用；

7、招標(biāo)文件中約定的人員、機械、質(zhì)量、工期等是否履約；

8、竣工圖紙及相關(guān)資料是否完整、是否真實，竣工結(jié)算是否超概算金額等；

9、編寫竣工結(jié)算審計報告。

出具的成果文件為：《工程結(jié)算審計報告》

（八）其它相關(guān)工作

參加造價跟蹤審計相關(guān)會議，并記錄會議記要；對收還資料進行登記、簽認；對審計成果文件發(fā)放情況進行登記、簽認；記錄審計工作日志。

二、跟蹤審計的注意事項

1、跟蹤審計一定要保持審計的客觀性、獨立性、公正性，處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。要防止兩種既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員，審計主要是外部獨立監(jiān)督，不是替代建設(shè)方的全面或部分管理工作，應(yīng)明確各自的工作職責(zé)，職能管理單位是工程項目實施的組織方，承擔(dān)第一責(zé)任，跟蹤審計應(yīng)做到各司其職，避免越位引發(fā)的審計風(fēng)險。

2、跟蹤審計人員應(yīng)強化責(zé)任心，樹立工作責(zé)任感和職業(yè)道德，充分了解工程項目全過程造價管理理論，改進工作方法，保證跟蹤審計的有效實施，同時還應(yīng)提高專業(yè)水平，因跟蹤審計涉及到測量、勘察、監(jiān)理、咨詢、設(shè)計、施工圖審核等其它費用的控制，要求審計人員必須注重綜合能力的提高，從而保證跟蹤審計的工作質(zhì)量。

3、重大建設(shè)項目，跟蹤審計人員面對各方龐大的管理隊伍和繁多的日常審計任務(wù)，應(yīng)將手頭的工作分清輕重緩急，有計劃、有條理的逐項去完成。并應(yīng)經(jīng)常去施工現(xiàn)場查看，一來進一步熟悉工程的施工情況，二來可以通過拍照記錄的形式為將來竣工結(jié)算積累過程資料，便于驗證現(xiàn)場簽證、變更洽商的真實性、合理性，避免結(jié)算時不合理計費。

工程階段性審計報告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】政府投資；跟蹤審計；策略

跟蹤審計參與項目建設(shè)的全過程，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改措施和建議，促進被審計單位完善相關(guān)規(guī)章制度，有效控制投資成本及規(guī)模，提高資金使用效益。為充分發(fā)揮跟蹤審計的作用，使跟蹤審計從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)化，跟蹤審計的策略有待研究和探討。

1 創(chuàng)新跟蹤審計程序和審計組織的方式

1.1 創(chuàng)新跟蹤審計程序，完善檔案管理

常規(guī)審計程序基本上是難計劃確定審計項目，發(fā)出審計通知書后，進行審前調(diào)查后制定和審批實施方案，接著按照實施方案現(xiàn)場審計，然后撰寫審計報告并征求被審計單位對審計報告的意見，最后審計機關(guān)審定審計報告并作出審計決定等。但跟蹤審計程序往往不完整，比如針對恢復(fù)重建項目進行跟蹤審計的階段性審計通報，并不是等審計結(jié)束才出具，比如，對跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的問題要求被審計單位及時整改出具審計意見等，也存在程序不完整的問題。這就需要我們針對新情況，在保證審計質(zhì)量的前提下整合相關(guān)程序，靈活制定符合被審計項目的程序，并報批準(zhǔn)即可。

審計署在跟蹤項目時，階段性審計結(jié)束后，都要歸檔整理相關(guān)資料，對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題、跟蹤審計建議、審計建議采納和整改情況都要建立專門的檔案，并總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。對于通過整改仍然存在的問題或產(chǎn)生的新問題，要進一步分析，提出解決方案或?qū)⑵渥鳛橄乱浑A段設(shè)計的重點。

1.2 創(chuàng)新跟蹤審計人員組織方式，靈活運用審計方法

跟蹤審計與審計事項發(fā)展過程緊密聯(lián)系，使得審計人員需要對審計事項發(fā)展各個階段的內(nèi)容有更深、更廣泛的認識，從而對審計人員素質(zhì)提出了更高要求，這一進一步加劇了審計資源的短缺。因而，合理配置以人力資源為主的審計資源，創(chuàng)新組織方式，在跟蹤審計中尤為重要。

第一，可以設(shè)立跟蹤審計項目組，組長、主審相對穩(wěn)定。審計組除組長和主審保持穩(wěn)定外，其余審計人員根據(jù)各階段審計目標(biāo)和審計重點，在部門內(nèi)部組合，抽調(diào)不同處室的相關(guān)人員構(gòu)成。

第二。，跟蹤審計涉及項目可定性研究、初步設(shè)計、建筑工程、資金使用、項目質(zhì)量、環(huán)境保護、土地利用等方面，這對審計機關(guān)人員的知識結(jié)構(gòu)和實踐經(jīng)驗提出了新的挑戰(zhàn)。這就需要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，提高工作水平。聘請中介機構(gòu)可以實行招投標(biāo)制度，實行市場競爭，確保聘請的審計機構(gòu)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時要建立中介機構(gòu)信息庫，對在跟蹤過審計實施過程中表現(xiàn)優(yōu)異和突出的要優(yōu)先予以考慮。

第三、創(chuàng)新審計方法，跟蹤審計要堅持“突出重點、明確責(zé)任、防范風(fēng)險”的原則，采取靈活多樣的審計方法，對于小型的維修、新建、改擴建工程可以采取“重點介入法”和“實時介入法”相結(jié)合的跟蹤審計方法，對于投資規(guī)模大、社會影響大的政府投資項目，可以采用“全程介入法”跟蹤審計。

2 有效把握政府投資項目跟蹤審計重點和難點

2.1 政府投資項目決策階段的跟蹤審計是保證審計質(zhì)量的前提

這一階段跟蹤審計的重點是評價建設(shè)項目的可行性以及項目規(guī)模的合理性，是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，同時可以參照同類完工項目的建設(shè)和生產(chǎn)資料。結(jié)合當(dāng)前市場的發(fā)展趨勢。全面客觀分析項目的經(jīng)濟合理性。但是提前介入建設(shè)點位很可能要審計部門對相關(guān)問題進行表態(tài)，此時表態(tài)可能破壞審計的獨立性，也有干擾建設(shè)單位進行正常建設(shè)活動的可能，因為審計部門出具的相關(guān)審計文書，涉及建設(shè)單位的切身利益，具有一定的審計風(fēng)險。所以要謹慎處理好相關(guān)敏感問題，把握跟蹤審計的介入深度。

2.2 政府投資項目設(shè)計階段的跟蹤審計是控制投資規(guī)模的關(guān)鍵

這一階段跟蹤審計的重點是設(shè)計招標(biāo)、工程概算及施工圖預(yù)算。設(shè)計招標(biāo)是擇優(yōu)選擇規(guī)劃方案以及施工圖的設(shè)計單位，此階段主要是配合建設(shè)單位就設(shè)計單位資質(zhì)、招投標(biāo)程序、設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容、設(shè)計的質(zhì)量和深度是否滿足要求進行審查。工程概算及施工圖預(yù)算階段主要是運用價值工程理論，對設(shè)計方案進行優(yōu)化，提出合理化建議，以最大限度發(fā)揮投資效益，確保概算的編制科學(xué)合理合規(guī)，要使工程的投資控制在計劃投資額內(nèi)。

2.3 政府投資項目施工階段的跟蹤審計是保證工程質(zhì)量的根本

2.3.1 施工招投標(biāo)階段

主要是審查招投標(biāo)的范圍是否完整，招標(biāo)文件的文字表達是否準(zhǔn)確，評標(biāo)辦法是否科學(xué)，程序是否合法，同時注重審查是否有違法招投標(biāo)的情況發(fā)生，主要有從投標(biāo)保證金入手，查處圍標(biāo)行為；從投標(biāo)報價清單入手，查處串標(biāo)行為；從擬投入施工人員入手，查處轉(zhuǎn)包分包行為；從評標(biāo)報告入手，查處暗箱操作行為。

2.3.2 施工合同階段

主要審查施工合同條款，重點把握合同價與中標(biāo)價是否一致；合同工期及獎懲措施是否明確，工期質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)是否明確；工程施工進度款支付時間及比例是否合理，工程預(yù)付款數(shù)額、支付時限及抵扣方式是否明確；材料設(shè)備款定價認為因素影響較大，必須加以重視，要盡可能在合同中細化設(shè)備、材料采購事項，明確材料的采購數(shù)量和質(zhì)量要求，規(guī)范操作過程；工程變更、爭議、索賠的處理原則是否合法合規(guī)等等。

2.3.3 施工階段

第一，是審查施工進度款的撥付是否與合同也一致，重點審查要求支付進度款的工程量是否與實際完成的工程量相符，計量計價方式是否與合同約定相符，同時預(yù)付款、材料設(shè)備款是否按合同及時扣回等等。第二，現(xiàn)場審計與參與施工管理相計劃，單項工程以上的工程驗收、隱蔽工程隱蔽前驗收等要做好相關(guān)記錄，為將來工程的結(jié)算做準(zhǔn)備。工程變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合規(guī)合法、及時完整真實，特別要注意從變更時間和內(nèi)容上把握同一內(nèi)容工程變更是否出現(xiàn)在前后不同的聯(lián)系單或在同一份聯(lián)系單上改頭換面的多次重復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象。同時要對工程變更產(chǎn)生的工程量真實性進行現(xiàn)場查驗，確保沒有降低標(biāo)準(zhǔn)，施工單位獲取超額利潤的情況發(fā)生。第三，是對工程索賠進行審計。根據(jù)索賠的定義不難看出，承包方的索賠應(yīng)具備兩個基本條件：一是非承包方的自己的過錯；一是過錯給承包方帶來了經(jīng)濟損失。只有在同時具備上述兩個條件，承包方的經(jīng)濟索賠才能成立。除此之外，審計時還應(yīng)注意索賠的時效性。承包人應(yīng)在發(fā)生索賠事件后及時辦理索賠，如果沒在合同約定時間內(nèi)辦理，逾期將不予認可。

2.4 政府投資項目竣工決算階段的跟蹤審計是發(fā)揮審計效益的具體體現(xiàn)

在已經(jīng)完成初步驗收和編制出竣工決算的前提下，可以進行竣工決算階段的審計，主要是確定單項工程的價值。建設(shè)部門提供的結(jié)算資料應(yīng)完整，內(nèi)容真實，簽章手續(xù)完善；工程竣工結(jié)算書按照合同相關(guān)要求進行編制，編制依據(jù)符合規(guī)定等。

重點要把握四個環(huán)節(jié)：一是把好工程量計算關(guān)，二是把好取費標(biāo)準(zhǔn)審計關(guān)，三是把好材料價差審計關(guān)，四是把好套用清單定額審計關(guān)。

3 跟蹤審計過程中解決問題的對策

3.1 完善相關(guān)跟蹤審計法律法規(guī)，特別是要明確跟蹤審計的程序、方法和內(nèi)容

科學(xué)編制跟蹤審計方案，創(chuàng)新跟蹤審計通知書方法方式，審計通知書一定要有適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)放，一是可以規(guī)避跟蹤審計風(fēng)險，二是作為跟蹤審計檔案資料歸檔的依據(jù)，確保跟蹤審計質(zhì)量。同時要加大跟蹤審計通報，要定期對被審計單位整改的事項進行回訪，確保整改落實到實處。

工程階段性審計報告范文第3篇

以審計法規(guī)定的必審項目和國家、省、市審計機關(guān)下達的統(tǒng)一項目為基礎(chǔ)，圍繞市委、市政府工作中心，特別是市委全委會提出的六大重點工作，以及廣大人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，結(jié)合我市審計資源實際，2013年度審計項目具體安排如下：

一、本級預(yù)算執(zhí)行審計

1．2012年度本級預(yù)算執(zhí)行情況審計

以推進完善公共財政體制、構(gòu)建財政審計大格局為目標(biāo)，對市財政局具體組織的2012年度本級預(yù)算執(zhí)行情況進行審計。審計中，以收入組織、預(yù)算分配、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理為重點，關(guān)注財政收入支出和分配情況、民生項目資金的投入和保障情況，對相關(guān)專項資金進行審計調(diào)查，積極探索財政績效審計，分析評價財政專項資金是否達到預(yù)期效益和效果，促進財政管理水平提高。項目由財金科負責(zé)，2013年3月開始實施，6月30日前提交審計報告。

2．地方稅收、基金征管情況審計

以規(guī)范稅收征管，推進依法治稅為目標(biāo)，對2012年度市級地方稅收、基金收入征管情況進行審計。重點關(guān)注地稅部門執(zhí)行國家稅收政策、履行征管職責(zé)、稅收稽查執(zhí)法等情況，反映稅收征管中存在的突出問題，提出改進意見和建議，促進稅務(wù)部門嚴(yán)格依法征稅，強化征收管理。項目由財金科負責(zé)，2013年3月開始實施，6月30日前提交審計報告。

二、經(jīng)濟責(zé)任審計和部門預(yù)算執(zhí)行審計

1．部門（單位）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計

按照黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”的有關(guān)要求，根據(jù)市委組織部委托，對離任的部門（單位）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計，對任職時間較長的部門（單位）在任主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行任中經(jīng)濟責(zé)任審計，審計的具體對象以組織部委托為準(zhǔn)。

對部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，重點關(guān)注所在單位預(yù)算執(zhí)行和其他財政、財務(wù)收支的真實、合法和效益情況，重要投資項目的建設(shè)和管理情況，重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟決策、財經(jīng)法規(guī)政策執(zhí)行以及財政資金分配、使用的全部過程，重點關(guān)注被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)重大經(jīng)濟決策、事業(yè)投入及實施效果、國家財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況、內(nèi)部控制制度的建立健全及執(zhí)行情況、個人遵守相關(guān)廉政規(guī)定情況；對鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，還要關(guān)注貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展情況，國有資產(chǎn)的管理和使用情況、政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況，領(lǐng)導(dǎo)干部在融資貸款、工程發(fā)包等方面的履職情況，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力、有效履行職責(zé)。

根據(jù)市委組織部委托，對市委老干部局、610辦公室、紅十會及市政府采購與招投標(biāo)中心等4名部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)干部實施任中經(jīng)濟責(zé)任審計，分別由財金科、行事科、農(nóng)資科和經(jīng)審科負責(zé)，1月份開始，3月底提交審計報告。其他離任或在任干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，待組織部門明確后即組織實施。

2．部門預(yù)算執(zhí)行情況審計

為促進部門預(yù)算綜合管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高預(yù)算執(zhí)行到位率，結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任審計，對已經(jīng)交辦的市委老干部局等4個部門（單位）進行部門預(yù)算執(zhí)行審計，承辦科室及實施時間與經(jīng)濟責(zé)任審計相同；年度中間增加的經(jīng)濟責(zé)任審計對象，接到組織部委托后，除對領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計外，對其所在部門（單位）同時進行部門預(yù)算執(zhí)行審計。

按照確保審計覆蓋面、避免審計監(jiān)督盲點的原則，對多年未審的部門預(yù)算單位逐年安排審計。2013年，對住建局、農(nóng)委、水務(wù)局、海洋與漁業(yè)局系統(tǒng)共29家下屬單位進行部門預(yù)算執(zhí)行審計。

住建局系統(tǒng)的市政園林綠化工程建設(shè)管理處、房屋征收辦公室、燃氣管理處、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、城建監(jiān)察大隊、房屋產(chǎn)權(quán)交易所、白蟻防治所、住房制度改革辦公室，由財金科負責(zé)，5月份開始，9月底提交審計報告。

農(nóng)委系統(tǒng)的林果指導(dǎo)站、蠶桑指導(dǎo)站、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、農(nóng)村環(huán)境能源技術(shù)推廣站、動物疫病預(yù)防控制中心、種子管理站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心，由農(nóng)資科負責(zé)，5月份開始，9月底提交審計報告。

住建局系統(tǒng)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館、建設(shè)工程造價管理站，水務(wù)局系統(tǒng)的水費水資源管理所、堤閘管理所、水利設(shè)計室、水利局倉庫，由經(jīng)審科負責(zé)，5月份開始，9月底提交審計報告。

住建局系統(tǒng)的建設(shè)工程施工圖審查室、規(guī)劃信息中心、城市排水管理處，海洋與漁業(yè)局系統(tǒng)的漁政執(zhí)法大隊、漁業(yè)技術(shù)推廣站、呂四漁港船閘管理所、漁港監(jiān)督站，由行事科負責(zé)，5月份開始，9月底提交審計報告。

三、財政專項資金審計

1．保障性住房跟蹤審計

根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，圍繞“加大保障性安居工程建設(shè)力度，基本解決保障性住房供應(yīng)不足的問題”的工作目標(biāo)，對市保障性住房繼續(xù)進行跟蹤審計。審計的重點是：城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落實與完成情況，工程建設(shè)各項資金的籌集、使用和管理情況，工程建設(shè)管理情況，保障性住房的分配后續(xù)管理情況。項目由行事科負責(zé)，2013年7月開始，12月底前提交審計報告。

2．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計

根據(jù)省審計廳的統(tǒng)一部署，對我市2010至2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進行審計。目標(biāo)是通過審計，摸清項目建設(shè)及資金使用管理的基本情況，分析評價資金使用效益和開發(fā)效果，審計立項審批管理情況，檢查資金分配、使用和管理情況，是否存在截留、擠占、挪用資金等問題。項目由農(nóng)資科負責(zé)，3月份開始，4月底前提交審計報告。

3．村莊環(huán)境整治工程審計調(diào)查

根據(jù)省審計廳和市審計局統(tǒng)一部署，對我市2011至2012年村莊環(huán)境整治工程的總體情況進行調(diào)查，并對省審計廳確認的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)和村、村、村、村、村、村等6個村進行重點審計調(diào)查。審計的重點是村莊環(huán)境整治工程階段性任務(wù)完成情況、資金和項目管理及績效情況、制度建設(shè)情況等。項目由農(nóng)資科負責(zé)，3月份開始，4月底前提交審計報告。

四、其他財政財務(wù)收支審計

1．八所中心敬老院財務(wù)收支審計

圍繞市委全委會提出的“不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展”的民生實事重點工作要求，對全市匯龍、呂四等八所公辦中心敬老院進行財務(wù)收支審計。重點檢查2010至2012年財務(wù)收支情況、五保養(yǎng)老政策落實情況、內(nèi)部制度的建立和執(zhí)行情況、各項專項資金的管理使用情況。項目由局財金科負責(zé)，2月份開始實施，5月底前提交審計報告。

2．二十九所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)收支及運行情況審計調(diào)查

圍繞市委全委會提出的“縱深推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)”的民生實事重點工作要求，對全市2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院改制后新成立的29所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行審計和審計調(diào)查。審計以財務(wù)收支為主線，重點檢查資產(chǎn)負債和損益情況、收入支出情況、基本藥物制度執(zhí)行情況，目標(biāo)通過審計調(diào)查，摸清我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行情況，揭示運行中存在的問題及管理上的薄弱環(huán)節(jié)，對如何加強管理、規(guī)范運行提出建議，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康運行。項目由局行事科和經(jīng)審科負責(zé)，并聯(lián)合財政、衛(wèi)生部門共同實施，2月份開始，4月底前提交審計報告。

五、政府投資項目審計

1．重大投資項目跟蹤審計

圍繞市委全委會提出的“突出平臺打造，完善功能配套，進一步促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”的沿海開發(fā)重點工作要求，以及“塑造宜居中心城區(qū)，實施民生城建”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點工作要求，對財政或其他國有資金投資建設(shè)的重點工程項目進行跟蹤審計。呂四港環(huán)抱式港池、10萬噸級進港航道工程、?？跇屑~工程、臨海高等級公路、公共衛(wèi)生大樓、商務(wù)中心等6個重點項目跟蹤審計由固投審計一科負責(zé)。大學(xué)校區(qū)、蝶湖酒店、行政中心配套工程、南苑中學(xué)等4個重點項目跟蹤審計由固投審計二科負責(zé)。審計重點關(guān)注建設(shè)單位的內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況，建設(shè)資金來源、落實、管理和使用情況，項目建設(shè)程序執(zhí)行情況，征用地手續(xù)、拆遷管理及資金使用情況，力求通過跟蹤審計，揭示建設(shè)單位在制度與管理中存在的突出問題，分析原因，提出規(guī)范建設(shè)管理、提高資金使用效益的建議，幫助建設(shè)單位建立健全內(nèi)控制度、提高建設(shè)單位的管理水平。

2．政府投資建設(shè)項目結(jié)算審計

按照“政府投資建設(shè)項目均有政府審計機關(guān)負責(zé)審計”的規(guī)定，以促進建設(shè)單位加強工程項目管理，合法有效使用建設(shè)資金，努力節(jié)約政府投資，不斷提高投資效益為目標(biāo)，根據(jù)項目建設(shè)單位申報，2013年，對中醫(yī)院病房大樓、城建指揮部經(jīng)濟適用房、世紀(jì)大道綠化景觀工程等45個政府投資工程項目進行竣工結(jié)算審計，工程送審額約15億元。竣工結(jié)算審計分別由固投審計一科、二科負責(zé)，1月開始，12月底結(jié)束。

六、金融審計

農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司資產(chǎn)負債損益審計。根據(jù)市審計局的統(tǒng)一安排，以促進農(nóng)村商業(yè)銀行深化改革、加強管理、提高效益和增強服務(wù)“三農(nóng)”能力為目標(biāo)，對農(nóng)村商業(yè)銀行進行資產(chǎn)負債損益審計。通過審計，反映農(nóng)村商業(yè)銀行在執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策過程中采取的措施，取得的成效以及存在的突出風(fēng)險和重大違法違規(guī)問題，核實各項金融支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況，分析其整體盈利能力和抵御風(fēng)險能力，揭示影響當(dāng)前農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展的體制、機制性問題。項目由財金科牽頭組織實施，擬于7月開始實施，具體要求待省廳統(tǒng)一部署。

七、其他項目審計和對內(nèi)部審計進行指導(dǎo)

工程階段性審計報告范文第4篇

目前，通州區(qū)政府投資審計項目主要采取聘請社會中介機構(gòu)參與過程跟蹤審計的方式。但是，由于中介機構(gòu)的審計理念和方法與政府審計不能完全貼合，并且存在人員流動性大的特點，具有一些審計風(fēng)險。這就要求審計機關(guān)加強對參與政府投資審計的中介機構(gòu)的管理，最大限度地避免因其本身存在的缺陷給審計工作帶來的風(fēng)險，從而更好地發(fā)揮其在政府投資審計中的專業(yè)優(yōu)勢和人員數(shù)量優(yōu)勢。

通州區(qū)審計機關(guān)在總結(jié)近年跟蹤審計經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在工作思路、審計程序和制度建設(shè)等方面逐步進行調(diào)整、規(guī)范、健全和完善，在管理中介機構(gòu)工作中形成了把好“三關(guān)”、落實“四制”的方法與制度。

一、把好“三關(guān)”，規(guī)范社會中介機構(gòu)管理

1.把好“準(zhǔn)入關(guān)”

目前，通州區(qū)參與政府投資審計項目的中介機構(gòu)主要產(chǎn)生自北京市政府采購中心通過公開招投標(biāo)方式確定的中介服務(wù)單位庫。為了保證審計質(zhì)量，在選定中介機構(gòu)時，還需結(jié)合各中介機構(gòu)在參與之前的審計項目時的表現(xiàn)和審計質(zhì)量;此外，審計機關(guān)對參與每個審計項目的中介機構(gòu)及其派出人員進行資質(zhì)審核，要求中介機構(gòu)必須同時具備財務(wù)審計和工程審計資質(zhì)，派出人員中的項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備注冊會計師或注冊造價師資質(zhì)。

2.把好“過程質(zhì)量關(guān)”

社會中介機構(gòu)參與政府投資項目的審計，其工作質(zhì)量直接決定了項目的審計質(zhì)量。所以，審計機關(guān)必須從轉(zhuǎn)變中介機構(gòu)意識出發(fā)，以加強日常檢查監(jiān)督為工作重點，以提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險為著眼點，最終實現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟保駕護航的目標(biāo)。

第一，轉(zhuǎn)變社會中介機構(gòu)傳統(tǒng)意識上的誤區(qū)。審計機關(guān)要積極引導(dǎo)社會中介機構(gòu)將職能由鑒證、咨詢轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲嫳O(jiān)督，由注重造價審減轉(zhuǎn)變到更多地關(guān)注項目管理中的不規(guī)范，由提出個別問題、從微觀角度分析問題上升到從體制、機制、制度方面提出問題，站在更高層次上從宏觀角度提出改進建議。

第二，保證日常入戶，對照審計實施方案確定的審計重點，復(fù)核中介機構(gòu)工作結(jié)果。審計機關(guān)的審計人員應(yīng)盡可能多地與社會中介機構(gòu)一同審計，隨時掌握項目進度。通過復(fù)核中介機構(gòu)人員的工作底稿，檢查審計程序是否符合規(guī)定，事件是否清楚、證據(jù)是否充分、數(shù)字是否準(zhǔn)確、定性是否正確以及審計實施方案確定的審計目標(biāo)是否實現(xiàn)等，從而保證審計質(zhì)量。

第三，注重對所有投資審計項目的動態(tài)匯總，掌握整體進度和可能存在的影響審計質(zhì)量的因素。通過建立項目的動態(tài)臺賬，對項目的進度、資金使用管理情況及審計發(fā)現(xiàn)的問題定期匯總，分析不同時期數(shù)據(jù)的變化，從邏輯上判斷審計結(jié)果的正確性，及時發(fā)現(xiàn)可能影響審計質(zhì)量的因素;分析各項目存在問題的整改情況和發(fā)展程度，為本級政府決策提供參考依據(jù)。

3.把好“廉潔自律教育關(guān)”

加強對社會中介機構(gòu)人員的廉潔自律教育是保證審計質(zhì)量的必要措施。通過與社會中介機構(gòu)簽訂《中介機構(gòu)審計行為規(guī)范承諾書》、與中介機構(gòu)人員簽訂《外聘人員承諾書》，在審計業(yè)務(wù)委托協(xié)議書中約定違反廉潔自律紀(jì)律與取消協(xié)審資格的必然聯(lián)系，從制度上確保參審的中介機構(gòu)人員廉潔從審。

二、落實“四制”，最大限度防范審計風(fēng)險

1.專人負責(zé)制

審計機關(guān)的審計人員作為項目的組長，專門負責(zé)與被審計單位的接洽、聯(lián)絡(luò)，對現(xiàn)場審計工作的監(jiān)督與管理，定期聽取中介機構(gòu)的匯報，對負責(zé)的項目進行動態(tài)臺賬匯總，復(fù)核中介機構(gòu)審計結(jié)果，考核、評定項目組人員的工作質(zhì)量等。

2.日常復(fù)核與階段性復(fù)核結(jié)合制

常規(guī)審計項目一般是在報告階段集中復(fù)核，而投資審計項目，特別是土地一級開發(fā)項目具有周期長的特點。這就要求審計組長在日常審計時，隨時復(fù)核社會中介機構(gòu)審計結(jié)果，在出具階段性審計報告時進行階段性復(fù)核，并在出具最終審計報告時進行全面復(fù)核，從而最大限度地保證審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險。

3.重大問題及時匯報制

要求社會中介機構(gòu)對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題隨時以書面形式上報審計組長，并由審計組長上報審計機關(guān)逐級研究解決。

4.獎懲分明制

一方面，通過對社會中介機構(gòu)審計成果、日常抽查復(fù)核、階段性報告和最終報告復(fù)核結(jié)果以及人員遵守業(yè)務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律情況等各方面進行考核、打分，將結(jié)果與審計費用支付和機構(gòu)等級排名掛鉤。另一方面，對因社會中介機構(gòu)的原因造成的審計結(jié)果失實、應(yīng)發(fā)現(xiàn)的重大問題沒有發(fā)現(xiàn)等過失，給予社會中介機構(gòu)相應(yīng)扣減審計費、甚至取消協(xié)審資格的處罰。

三、不斷完善對社會中介機構(gòu)的管理制度

1.完善審計業(yè)務(wù)委托協(xié)議

根據(jù)審計項目類型、審計方式的不同，制訂不同的協(xié)議模板。這對協(xié)議各方的權(quán)利義務(wù)、付費支付標(biāo)準(zhǔn)和方式及違約責(zé)任有了更加明確、可操作性的規(guī)定，具有較強的實踐意義。

2.完善社會中介機構(gòu)管理制度

制發(fā)《通州區(qū)審計局政府投資項目委托中介機構(gòu)參與審計費用支付辦法（試行）》，實現(xiàn)了審計費用支付的公開、公平和透明。制定《通州區(qū)審計局聘用社會中介機構(gòu)專業(yè)人員參與政府投資項目審計工作管理辦法》，從協(xié)議管理、經(jīng)費管理、質(zhì)量管理、法律責(zé)任等方面做出了明確的管理規(guī)定，為規(guī)范中介機構(gòu)的審計行為提供了依據(jù)。

四、對今后工作的建議

1.積極推進并優(yōu)化自主招投標(biāo)選取社會中介機構(gòu)的方式

因政府投資審計涉及的專業(yè)較多，要求協(xié)審的社會中介機構(gòu)具有會計、造價、評估等各方面的專業(yè)人才，然而各地方財政政府采購部門集中采購的審計服務(wù)單位往往很難滿足這一要求。

鑒于此，通州區(qū)審計局將根據(jù)工作開展的實際需要，積極推進并不斷優(yōu)化通過自主招標(biāo)方式選取社會中介機構(gòu)的方式，為保障項目質(zhì)量進一步把好準(zhǔn)入關(guān)。

2.加快步伐培養(yǎng)能夠勝任政府投資審計的復(fù)合型人才，進一步強化對社會中介機構(gòu)成果的復(fù)核工作

合格的政府投資審計人員應(yīng)當(dāng)具備以下幾方面的能力。

第一，掌握多學(xué)科的業(yè)務(wù)知識。包括財務(wù)知識、基本的工程管理和造價知識、法律知識等，能夠?qū)ι鐣薪闄C構(gòu)的業(yè)務(wù)進行有效的指導(dǎo)和復(fù)核。

第二，具有良好的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題能力。能夠從眾多的審計事項和審計證據(jù)中找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、控制點，找出問題產(chǎn)生的原因，為解決問題提出有益的建議。

第三，具有較強的溝通能力和較高的文字表達水平。一方面，能夠與項目單位建立良好的溝通渠道，使項目單位能夠理解、支持審計工作，對審計發(fā)現(xiàn)的問題能夠正確對待;另一方面，能夠與社會中介機構(gòu)進行較好的溝通，使社會中介機構(gòu)明確審計的重點和思路;此外，還能夠用簡潔、準(zhǔn)確的語言將審計成果用文字歸納表達出來，為決策者提供依據(jù)。

第四，應(yīng)當(dāng)熟悉工程領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)、政策以及本區(qū)域的經(jīng)濟特點。特別是土地一級開發(fā)項目，其政策性、區(qū)域性較強，各項政策熟記于胸才能對具體事項做出正確的判斷，從而形成正確的審計結(jié)論。

工程階段性審計報告范文第5篇

一、資產(chǎn)建設(shè)全過程分環(huán)節(jié)實施風(fēng)險評估，篩選審計工作切入重點

在資產(chǎn)建設(shè)全過程的各個階段都應(yīng)實施風(fēng)險評估，根據(jù)調(diào)查編制《風(fēng)險評估情況表》，對存在高風(fēng)險的工程建設(shè)領(lǐng)域進行辨識，并在審計過程中加以運用。通過評估了解和確立相應(yīng)的審計風(fēng)險，實施相應(yīng)的審計策略和審計工作方法。在進行風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)突出對重大投資決策、重要時間節(jié)點、關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、重點建設(shè)項目和存在重大風(fēng)險領(lǐng)域的審計。經(jīng)過梳理形成資產(chǎn)建設(shè)全過程管理的13個環(huán)節(jié)，加以評價控制。要注重兼顧工作效率及效益性，通過篩選審計工作切入點，合理地配置審計資源、安排審計時間。做到詳略得當(dāng)，高風(fēng)險的項目和環(huán)節(jié)重點審計，其中包括立項審查、概算審核、初設(shè)會審、施工抽檢、招標(biāo)監(jiān)督、決算審計和審計評估等環(huán)節(jié)。

二、總分析審計策略的針對性，構(gòu)建資產(chǎn)建設(shè)全過程分環(huán)節(jié)操作體系

審計應(yīng)及時跟進工程建設(shè)的全過程，充分發(fā)揮評價和咨詢作用，不斷優(yōu)化工程管理階段性成果，并且為下一步工作打下基礎(chǔ)，構(gòu)建規(guī)范的分環(huán)節(jié)操作體系。審計運用的具體主要內(nèi)容見表1。對重點項目事先進行風(fēng)險評估，動態(tài)優(yōu)化項目庫存量運用風(fēng)險評估調(diào)查結(jié)果，動態(tài)地開展工程項目庫優(yōu)化工作。在公司相關(guān)的管理層、執(zhí)行層和實施層分三個層面開展風(fēng)險調(diào)查。公司管理層指公司領(lǐng)導(dǎo)，也是項目建設(shè)中的決策者。對這個層面主要評估項目建設(shè)的需求性和導(dǎo)向性；執(zhí)行層指專業(yè)管理部室，在這個層面主要評估項目立項的可行性和規(guī)范性；實施層則是指設(shè)計、施工、運營、維護等單位，對此層面主要評估潛在受托單位的供貨和承建的質(zhì)量及完成能力。要依據(jù)風(fēng)險評估調(diào)查結(jié)果，并結(jié)合公司的當(dāng)前情況，以及前期各項工程項目的完成和運營實際，聯(lián)系中短期發(fā)展計劃，動態(tài)地不斷優(yōu)化公司工程項目庫，并擬定相應(yīng)項目審計計劃，跟蹤做出審計評價。落實資產(chǎn)建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點的審計監(jiān)督，實施分層規(guī)范管理對確定的建設(shè)過程關(guān)鍵節(jié)點進行現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督分為自檢、專業(yè)檢查和審計抽檢三個層面執(zhí)行。每到關(guān)鍵節(jié)點，首先由施工單位自行檢驗，結(jié)合工程簽證單或隱蔽工程記錄單進行全面檢查，并形成自檢結(jié)果表。第二層面的專業(yè)檢查則由工程監(jiān)理和公司專業(yè)管理部室負責(zé)，審定工作記錄單的真實性和準(zhǔn)確性，提出專業(yè)意見。審計部門負責(zé)抽檢，主要審查工作記錄單的合理性及規(guī)范性。公司制定的《工程項目審計管理辦法》，其中專門規(guī)定了重大隱蔽工程施工前就必須及時通知審計部門開展現(xiàn)場勘驗，從而在制度層面保障審計工作有效開展。審計部門也要積極作為，充分發(fā)揮監(jiān)督和鑒證的作用。

三、驗證資產(chǎn)建設(shè)過程內(nèi)部控制的健全性、有效性，兩級管控開展測試

審計結(jié)論的形成需要確定內(nèi)部控制的健全性、有效性。所以該環(huán)節(jié)是審計運用的關(guān)鍵節(jié)點，直接影響到審計意見和審計結(jié)論。根據(jù)審計運用操作體系要求，首先要實施符合性測試，即按照一定比例抽取測試樣本進行驗證，以了解各個階段的內(nèi)部控制是否健全，通過運用觀察、詢問、審查和穿行測試這四種方法測試被審計對象的內(nèi)部控制是否健全、執(zhí)行有效。對符合性測試階段所形成測試工作底稿，要進行綜合評分，低于預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)分的，視為不滿足符合性測試要求，則需開展進一步的實質(zhì)性測試，切實核實管控效力。主審要依據(jù)測試和審計情況，編寫審計工作底稿，形成審計報告，按照“三級復(fù)核”后下發(fā)審計意見書，達到加強工程建設(shè)管理水平，提升工程質(zhì)量，節(jié)約工程資金，保障項目經(jīng)濟運維，發(fā)揮資產(chǎn)效益的審計目的。整改落實促進資產(chǎn)建設(shè)全過程管理，評估優(yōu)化實現(xiàn)項目階梯提升被審計單位要按照審計報告所提出的管理不足和問題，逐項梳理排查，認真分析產(chǎn)生的原因及時整改落實，并改進相應(yīng)的管理要求，建立長效機制，為下一個環(huán)節(jié)規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)，同時被審計單位要將整改情況反饋審計部門，形成閉環(huán)管理，鞏固該環(huán)節(jié)的審計成果。大型單體資產(chǎn)進入運維期后要實施修理費成本和運行成本分項核算，并跟進審計。分析成本費用之間比例的合理性，關(guān)注項目投運后發(fā)生修理的最短周期，以作為評價資產(chǎn)項目建設(shè)質(zhì)量依據(jù)之一。審計部門在資產(chǎn)項目運維期滿一年后進行審計評估，包含建設(shè)完成情況評估、財務(wù)指標(biāo)評估、營銷業(yè)務(wù)評估、生產(chǎn)能力評估四大方面，形成評估報告，為以后科學(xué)決策工程項目籌建提供依據(jù)，這樣環(huán)環(huán)相扣、逐項推進，總體優(yōu)化資產(chǎn)全壽命周期管理。

四、資產(chǎn)建設(shè)全過程管理的審計運用的實施效果

近年來，安徽省巢湖供電公司積極探索電網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)全過程管理的審計運用，制訂審計方案、深入現(xiàn)場、分階段實施跟蹤審計，擴展了審計范圍，形成了應(yīng)用閉環(huán)，取得了良好的審計效果。

（一）增強國家專項工程的規(guī)范性，充分履行社會責(zé)任

進入“十二五”以來，國家更加注重電力在經(jīng)濟發(fā)展中的保障和與民生密切相關(guān)電力工程，加大了投資力度。電網(wǎng)資產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模大、數(shù)量多、時間長。特別在特高壓工程和農(nóng)網(wǎng)完善、改造升級等國家重點專項工程資產(chǎn)建設(shè)全過程管理中進行審計運用，在過程中分環(huán)節(jié)審計監(jiān)督，及時糾偏扶正，改善管理，促進社會關(guān)注度高的重點專項工程建設(shè)管理過程更加規(guī)范透明、加速施工進度、提升建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮了審計的作用。巢湖供電公司多個資產(chǎn)建設(shè)項目獲得安徽省電力公司輸變電建設(shè)工程項目質(zhì)量管理紅旗獎，審計運用管理成效顯著，充分履行社會責(zé)任，被評為安徽省電力公司2012年度審計管理先進單位和巢湖市內(nèi)部審計先進單位。

（二）完善審計流程實現(xiàn)監(jiān)督前置，大幅提升管理效益

實施了全過程分環(huán)節(jié)的審計評價，制定規(guī)范化的管理目標(biāo)，將審計的監(jiān)督職能與咨詢職能合力并用，把以前的事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩徲嫼褪轮袑徲嫞龠M審計工作融入工程建設(shè)業(yè)務(wù)流程中，促使公司相繼出臺了《電網(wǎng)資產(chǎn)建設(shè)審計管理辦法》、《農(nóng)網(wǎng)改造工程管理流程》、《廢舊物資管理辦法》等多個文件，明確了在過程管理中審計的職責(zé)及權(quán)限，與管理部門齊力共同推進工程項目管理的規(guī)范化。工程審計的作用也由傳統(tǒng)的造價控制轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄒ?guī)范管理行為在內(nèi)的整體提升，將單一的審價效益轉(zhuǎn)化為綜合管理效益。

（三）促進資產(chǎn)的保值增值，強化了全壽命周期管理

通過有效的審計運用，巢湖供電公司也取得了直接的經(jīng)濟效益。2011年和2012年經(jīng)過決算審計就直接節(jié)約工程投資962萬元和1279萬元。通過合同審計和設(shè)計招標(biāo)環(huán)節(jié)的審計，促進節(jié)約工程投資1637萬元。準(zhǔn)確核實公司資產(chǎn)價值，及時轉(zhuǎn)資投運發(fā)揮資產(chǎn)作用，確保資產(chǎn)管理賬、卡、物一致，同時加強運營維護期的修理費工程管理，促進資產(chǎn)的保值、增值。使用標(biāo)準(zhǔn)成本作業(yè)模板，有效控制運維期維修成本，不但進一步強化了工程全壽命周期管理，也充分體現(xiàn)了審計在電網(wǎng)資產(chǎn)構(gòu)建中的經(jīng)濟效益。

（四）不斷總結(jié)提煉管理創(chuàng)新，豐富完善審計工作標(biāo)準(zhǔn)