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糧食安全監(jiān)管辦法范文第1篇

現(xiàn)將國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生部關(guān)于頒發(fā)《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》的通知（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔1999〕218號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

關(guān)于本市更換和發(fā)放有關(guān)證件的具體辦法，將由市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局另行通知。

附件：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生部關(guān)于頒發(fā)《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》的通知

（1999年9月18日  質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔1999〕218號）

各省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)監(jiān)督局，衛(wèi)生廳（局），勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

糧食安全監(jiān)管辦法范文第2篇

（一）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。努力破解規(guī)模過小這一當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最大制約，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，將更多現(xiàn)代生產(chǎn)要素、經(jīng)營模式、發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和科技成果應(yīng)用，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場化水平。一是創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營模式，積極利用專業(yè)合作、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地托管等多種形式，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二是著力培育新型經(jīng)營主體，支持農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)用地、新增生產(chǎn)補(bǔ)貼等政策要向新型經(jīng)營主體傾斜，增強(qiáng)新型經(jīng)營主體輻射帶動能力。按照職業(yè)農(nóng)民培育政策指導(dǎo)意見，建立和完善認(rèn)定管理辦法，培育新型職業(yè)農(nóng)民1650人。三是完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)支撐工程，建立政府購買農(nóng)業(yè)公益試點(diǎn)。抓好東遼縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)，啟動承包地有償退出試點(diǎn)，引導(dǎo)長期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶自愿退出土地經(jīng)營權(quán)。支持代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資供應(yīng)、飼料配送等服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)科技人員建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)公司。

（二）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)抓好農(nóng)村土地確權(quán)工作，力爭2016年底前完成。啟動農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)，建立和完善“三權(quán)分置”辦法。充分發(fā)揮市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊。按照國家和省相關(guān)工作部署，探索將土地整治增加的耕地，作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地的指標(biāo)。通過金翼蛋品2000萬只一村一場蛋雞養(yǎng)殖、正旭食用菌產(chǎn)業(yè)園、東遼黑豬公司20萬頭黑豬擴(kuò)建、東霖草編60萬件草編等產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，大力扶持村集體經(jīng)濟(jì)、尤其是43個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善集體林權(quán)制度改革。在完成主體改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好配套改革措施的跟進(jìn)和落實(shí)，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展家庭林場、股份合作林場。加快經(jīng)營組織創(chuàng)新，探索放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)的有效途徑和措施。

（三）推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新。一是擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，在東豐縣沙河鎮(zhèn)、那丹伯鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，東豐整縣開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，探索積累經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市推廣。大力支持農(nóng)業(yè)銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋面，積極引導(dǎo)其他金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。二是加快農(nóng)村土地收益保證貸款進(jìn)度，在東豐、東遼兩縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把龍山區(qū)、西安區(qū)、開發(fā)區(qū)吸收進(jìn)來，力爭實(shí)現(xiàn)土地收益保證貸款全覆蓋。完善政策措施，簡化相關(guān)流程，降低貸款門檻，提高農(nóng)村土地收益保證貸款針對性和可操作性。三是啟動畜牧物權(quán)抵押融資試點(diǎn)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行等金融部門合作，適時(shí)開展畜牧物權(quán)抵押融資試點(diǎn)，激活畜牧養(yǎng)殖企業(yè)資產(chǎn)，有效解決養(yǎng)殖戶發(fā)展資金不足問題。四是全面落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)與安華、安盟、人保等保險(xiǎn)公司合作，加快建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

糧食安全監(jiān)管辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：糧食安全；耕地資源；生態(tài)環(huán)境

我國是一個(gè)人口大國，人和土地資源之間的關(guān)系非常緊張。黨的十七大，提出了一些與保護(hù)土地資源有關(guān)的規(guī)定，《中華人民共和國土地管理法》也多次修訂，加強(qiáng)了土地管理。應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家提出的土地保護(hù)政策，尤其是對基本農(nóng)田的保護(hù)，要把耕地的保有量提升到18億畝以上，基本農(nóng)田的面積也不能低于15.6億畝。

一、糧食安全的定義和內(nèi)涵

關(guān)于“糧食安全”，不同的國家、不同的階段，有不同的定義。聯(lián)合國糧農(nóng)組織對糧食安全的定義也是動態(tài)的。1974年的糧食安全定義是：任何人在任何地方都能得到為了生存和健康所需要的足夠食品。1983年的糧食安全定義則發(fā)生了一定的變化，即要保證所有人能夠隨時(shí)都買得到也買得起需要的基本食品。從糧食安全的定義來看，要滿足三個(gè)具體目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)糧食安全：第一，要保證能夠生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食；第二，要最大限度保證糧食供給的穩(wěn)定性；第三，要保證需要糧食的人都能得到糧食。隨著時(shí)代不斷發(fā)展進(jìn)步，糧食安全不僅要滿足人們數(shù)量上的需求，還要滿足人們對糧食質(zhì)量的需求。如今，在我國，糧食安全的定義是糧安天下，要讓老百姓手中有糧，這樣人們才會心里不慌。

二、國際貿(mào)易視角下我國糧食安全影響因素

（一）耕地資源減少或質(zhì)量下降

自然土壤經(jīng)過發(fā)育形成耕地，必須滿足一定的條件。耕地要能夠?yàn)檗r(nóng)作物提供生長、發(fā)育和成熟的環(huán)境。如果耕地資源質(zhì)量下降，作物質(zhì)量和食品安全都會受到影響，也就無法保證國家的糧食安全。我國耕地資源面臨的問題是土地過于零散，這就加大了規(guī)?；a(chǎn)的難度。如果強(qiáng)占耕地，就需要進(jìn)行補(bǔ)償，但實(shí)際補(bǔ)償有一定的難度。就耕地保護(hù)而言，存在的問題是重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。我國的城市化進(jìn)程在不斷推進(jìn)，在城鎮(zhèn)周圍或者是交通沿線附近有一些良田沃土被占用，造成了耕地資源的減少，導(dǎo)致耕地后備資源不足。耕地資源質(zhì)量下降，對我國糧食安全構(gòu)成威脅。新補(bǔ)充的耕地資源處于一些耕地條件不好的區(qū)域，高產(chǎn)量的耕地資源所占比例有所下降，有可能發(fā)生水土流失的問題。長期重復(fù)使用耕地資源，會導(dǎo)致土壤的耐水和耐肥性能減弱，營養(yǎng)比例不平衡，耕地資源污染情況嚴(yán)重等。隨著耕地質(zhì)量水平整體下降，耕地的生產(chǎn)力會越來越弱。

（二）人口因素直接影響糧食安全

人口因素會對糧食安全產(chǎn)生直接影響，是影響糧食安全的一項(xiàng)重要因素。人口增加，意味著糧食需求增加，同時(shí)也會加大糧食供應(yīng)的壓力。人口因素對糧食安全的影響有多方面的表現(xiàn)，比如人口因素會導(dǎo)致糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。人們對糧食的需求增加，容易導(dǎo)致土地惡化，也容易導(dǎo)致其他生產(chǎn)要素惡化。糧食分配與消費(fèi)需求嚴(yán)重不平衡，就需要升級消費(fèi)結(jié)構(gòu)，而這也給糧食供應(yīng)帶來了巨大的壓力。

（三）生態(tài)環(huán)境惡化影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

在歷史的很長一段時(shí)間里，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是“靠天吃飯”，近代隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步，這種情況開始得到改善。但是生態(tài)環(huán)境對糧食生產(chǎn)的制約作用仍然非常明顯。從當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境來看，情況并不樂觀，人類的生產(chǎn)和生活會產(chǎn)生大量的垃圾和重金屬污染，導(dǎo)致污染加劇的同時(shí)，全球氣候也開始變暖，生物入侵及頻繁出現(xiàn)災(zāi)害性天氣，都會對糧食安全產(chǎn)生不利影響。不穩(wěn)定的降水量會導(dǎo)致糧食種植結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測在今后的20年到50年的時(shí)間里，氣候的頻繁變化會深刻影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而這意味著全球糧食安全水平將在很長的時(shí)間里都會降低［1］。

（四）世界貿(mào)易金融因素

自從加入了世界貿(mào)易組織，我國開始逐漸對外開放糧食市場，糧食國際貿(mào)易活動開始變得頻繁，國際市場也深刻影響著我國的糧食安全。目前我國的糧食供給有很大一部分依賴進(jìn)口，而糧食貿(mào)易會受到國際匯率變化的影響，也會受到國際金融市場波動的影響。國際貿(mào)易存在不平等的問題，由此會產(chǎn)生不平衡的產(chǎn)銷分布結(jié)構(gòu)。在激烈的競爭環(huán)境中，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)面臨著難以逾越的障礙，包括贏得關(guān)稅配額、是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、是否符合動植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘協(xié)定，等等。糧食安全會受到金融因素的深刻影響，這些金融因素包括人民幣匯率、國家為農(nóng)業(yè)提供的補(bǔ)貼、進(jìn)出口貿(mào)易、國際期貨的價(jià)格等。世界范圍內(nèi)許多國家在糧食安全方面堅(jiān)持自我保護(hù)主義，通過采取貿(mào)易限制措施來實(shí)現(xiàn)對自我的保護(hù)，而這會增加糧食出口以及糧食流通的難度。

三、國際貿(mào)易視角下保證我國糧食安全的對策

（一）強(qiáng)力保護(hù)耕地資源

為保證我國的糧食安全，必須實(shí)現(xiàn)對耕地資源的有效保護(hù)，抑制耕地資源減少。針對耕地資源，我國的基本國策是十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地。做好耕地資源保護(hù)工作，需嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，對于一些非農(nóng)業(yè)建設(shè)活動占用農(nóng)用地的情況要嚴(yán)格禁止。采取有效措施提高對土地資源的利用率，對于各種類型各個(gè)區(qū)域的用地情況應(yīng)統(tǒng)籌安排，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，也要實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，從而切實(shí)保障土地資源可持續(xù)利用。注重開發(fā)復(fù)墾耕地，實(shí)現(xiàn)與占用耕地之間的平衡狀態(tài)。對于占用耕地的問題，國家實(shí)行補(bǔ)償制度，如果是非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，在經(jīng)過批準(zhǔn)后需遵循“占多少，墾多少”的原則，占用耕地的單位要開墾耕地，數(shù)量和質(zhì)量都要保證相當(dāng)。如果開墾的耕地不符合要求，或者是沒有條件進(jìn)行開墾，就需要繳納開墾耕地的費(fèi)用，要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳納。在此條件下，實(shí)現(xiàn)專款專用。通過上述辦法，抑制耕地減少的勢頭，同時(shí)將復(fù)種指數(shù)變化因素考慮在內(nèi)，有效維持我國的糧食播種面積［2］。

（二）重視發(fā)展農(nóng)業(yè)科技

為保證我國的糧食安全，應(yīng)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，利用技術(shù)手段提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率?！胺N子工程”應(yīng)持續(xù)抓，使得科技能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面做出更大的貢獻(xiàn)，面向糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)扶持力度，有效保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。對于保證國家糧食安全來說，應(yīng)長期堅(jiān)持這些措施，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持，才能體現(xiàn)成效，使得耕地的產(chǎn)量能夠有所提高，同時(shí)也能有效優(yōu)化糧食的品質(zhì)。就糧食高產(chǎn)而言，應(yīng)擴(kuò)大這類活動的實(shí)施范圍，在全國范圍內(nèi)展開千億斤糧食規(guī)劃活動，增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的資金投入，在糧食生產(chǎn)的核心區(qū)域，應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性。由于我國的后備耕地資源不夠充足，因此必須要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的價(jià)值，研發(fā)質(zhì)量高的糧食種子，實(shí)現(xiàn)對中低產(chǎn)田的科學(xué)改造，推廣和普及重大栽培技術(shù)。

（三）加強(qiáng)檢測農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

為保證我國的糧食安全，應(yīng)重視檢測農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。需完善農(nóng)產(chǎn)品的安全檢測體系，構(gòu)建完整的質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大管理力度，這會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到有力的推動作用，同時(shí)也能提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。比如建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試中心，在建設(shè)完成之后，應(yīng)保證有效運(yùn)行，充分發(fā)揮檢測中心的作用?？啥ㄆ诔椴檗r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量情況，從而真正保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時(shí)也提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可信度。在農(nóng)產(chǎn)品集中的區(qū)域進(jìn)行質(zhì)量安全檢測活動，這些區(qū)域包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和大型超市。除此之外，還需要建設(shè)安全制度，方便對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行例行檢查。積極開展安全質(zhì)量檢測工作，可面向生產(chǎn)中的農(nóng)產(chǎn)品，也要面向流通中的農(nóng)產(chǎn)品。這樣做的目的是保證對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量情況有全面的了解，同時(shí)也保證安全檢測信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（四）優(yōu)化儲備糧食的調(diào)控機(jī)制

國家在保證糧食安全方面，采用儲備糧食的方法，國家通過各級糧食儲備，能夠起到有效的宏觀調(diào)控作用。在確定各級糧食的儲備規(guī)模時(shí)，應(yīng)對糧食的供求情況有深入的研究和探索。加強(qiáng)中央儲備糧管理工作的同時(shí)，也要改善管理手段，進(jìn)行這項(xiàng)工作要注意以《中央儲備糧管理?xiàng)l例》為依據(jù)。儲備的糧食要保證在國家有需要時(shí)能調(diào)得動，能發(fā)揮價(jià)值。對各地政府起到有效的督促作用，要求各地政府能夠依照國家的有關(guān)規(guī)定落實(shí)地方糧食的儲備工作，并抓緊時(shí)間完成。另外，地方政府在調(diào)控地方糧食市場時(shí)，應(yīng)該有強(qiáng)烈的責(zé)任心，在保證地方糧食安全時(shí)不遺余力，對可能出現(xiàn)的市場波動有一定的預(yù)測，并制定應(yīng)對策略，保證有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)［3］。國際貿(mào)易視角下，我國糧食安全的影響因素包括耕地資源減少或質(zhì)量下降；人口因素；生態(tài)環(huán)境惡化；世界貿(mào)易金融因素。為保證我國的糧食安全，確定的首要政策目標(biāo)是必須保護(hù)耕地資源，從而起到保證糧食安全的作用。此外，應(yīng)重視發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，并加強(qiáng)檢測農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)：

［1］王天威，鐘瑾.創(chuàng)制現(xiàn)代草產(chǎn)品加工科技體系保障大糧食安全［J］.中國科學(xué)院院刊，2021，36（06）：675-684.

［2］金宇豪，郭恬，陽會兵.我國糧食安全的影響因素及對策分析［J］.作物研究，2020，34（06）：580-584.

糧食安全監(jiān)管辦法范文第4篇

全縣存欄畜禽58.4萬頭（匹、只），其中：大牲畜存欄4.3萬頭（匹），生豬存欄18.5萬頭（其中能繁母豬2.5萬頭，年產(chǎn)仔豬50萬頭），羊存欄5.6萬只，禽存欄30萬只；出欄畜禽71.4萬頭（匹、只），其中：大牲畜1.1萬頭（匹），生豬出欄27萬頭，羊出欄3.3萬只，禽出欄40萬只。實(shí)現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量3.13萬噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.6億元。農(nóng)業(yè)為全縣農(nóng)民增收貢獻(xiàn)220元，其中種植業(yè)100元、畜牧業(yè)120元。

（二）工作思路

2010年是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神、推動農(nóng)村改革發(fā)展的重要之年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃最后一年。我局將在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)地位，以十七屆三中、四中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，“堅(jiān)持一個(gè)核心、打造兩大特色、注重三個(gè)強(qiáng)化、著力六項(xiàng)重點(diǎn)工作”。即：始終堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長；打造以馬鈴薯、魔芋、生姜、冬早蔬菜為主的綠色無公害產(chǎn)業(yè)和無公害生豬產(chǎn)業(yè)兩大特色產(chǎn)業(yè)；注重強(qiáng)化以科技為支撐增加糧食總量、強(qiáng)化區(qū)域優(yōu)勢推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和強(qiáng)化組織化程度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；著力在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上狠抓糧食生產(chǎn)、著力發(fā)展壯大畜牧業(yè)、著力加快優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著力推廣應(yīng)用集成科技、著力加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法等六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（二）保障措施。

1．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障，糧食安全工程實(shí)現(xiàn)新突破。一是搶茬搶種，提高復(fù)種指數(shù)和糧食單產(chǎn)，有效確保農(nóng)產(chǎn)品供給；二是良種全面覆蓋播種面積。推廣雜交水稻種植3萬畝，推廣雜交水稻良種4.5萬公斤；推廣雜交玉米種植19萬畝，推廣雜交玉米良種28.5萬公斤；三是結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建活動大辦科技樣板，集中打造好6個(gè)千畝村。全縣共計(jì)劃舉辦25萬畝科技樣板和6個(gè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。其中，上高橋團(tuán)結(jié)村，玉碗鎮(zhèn)老街村，吉利鎮(zhèn)龍坪村，天星鎮(zhèn)安樂村、祥云村，木桿鎮(zhèn)甘頂村要按照每村至少1000畝的面積落實(shí)縣級玉米核心樣板；四是加大以測土配方施肥和微耕機(jī)為主的現(xiàn)代集成技術(shù)推廣應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

來源于：

2．強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)新突破。著重是圍繞畜牧業(yè)、馬鈴薯、冬早蔬菜、生姜、魔芋“五大”基地建設(shè)，加大對涉農(nóng)企業(yè)的指導(dǎo)和扶持力度，進(jìn)一步運(yùn)用好企業(yè)拉動和市場調(diào)節(jié)的杠桿作用。一是多渠道融資建立“創(chuàng)業(yè)基金”，鼓勵(lì)有識青年、能人帶頭圍繞全縣支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，快速推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地基地建設(shè)；二是全面推行“支部+協(xié)會”模式，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，迅速提升產(chǎn)業(yè)組織化程度；三是大力推行“科技承包”，放活科技干部參與領(lǐng)辦創(chuàng)辦涉農(nóng)企業(yè)，把更多的骨干科技干部培養(yǎng)成支柱產(chǎn)業(yè)培育的生力軍；四是建立嚴(yán)格的激勵(lì)考核機(jī)制。

3．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源整合，運(yùn)行管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破。一是有效整合各涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行捆綁使用，“抱團(tuán)”發(fā)力，使項(xiàng)目資金效益最大化。盡可能調(diào)整各種涉農(nóng)補(bǔ)助資金的扶持環(huán)節(jié)，用好用活用足各項(xiàng)惠農(nóng)政策。二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所推行崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。努力實(shí)現(xiàn)科技人員跟隨項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)走的目標(biāo)。

4．強(qiáng)化管理制度建設(shè)，激勵(lì)考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破?？h政府將組織相關(guān)部門分別制定科技措施考核辦法和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)考核辦法，由國家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查隊(duì)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并以此為依據(jù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技措施落實(shí)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況實(shí)行嚴(yán)格考核?？己私Y(jié)果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部全年的績效評定。

5．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，農(nóng)業(yè)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)部門要積極探索和建立新的市場監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。要會同工商、質(zhì)監(jiān)部門制定適合本地生產(chǎn)的技術(shù)操作規(guī)程。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制和全程質(zhì)量控制制度。加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作力度，健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管制度。嚴(yán)格依法行政和農(nóng)業(yè)執(zhí)法，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員素質(zhì)，整治農(nóng)藥、種子、化肥市場和獸藥、飼料市場，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

6．強(qiáng)化綜合措施，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

（1）強(qiáng)化獸醫(yī)綜合防制，確保畜產(chǎn)品安全。一是加大依法治疫力度。以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》為契機(jī)，嚴(yán)格按“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，確保w病、d病和生豬藍(lán)耳病免疫密度達(dá)100%，狂犬病在集鎮(zhèn)、公路沿線、人口密集等重點(diǎn)地區(qū)達(dá)100%，散養(yǎng)農(nóng)戶達(dá)50%以上，豬瘟免疫密度90%以上，其它疫病免疫密度達(dá)所配疫苗的85%以上，豬、大牲畜、羊和禽死亡率分別控制在3%、1.5%、2%、8%以下，達(dá)到少死增收的目的；二是強(qiáng)化動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，檢疫面達(dá)100%，確保人民吃上“放心肉”；三是進(jìn)一步建立和完善動物疫情監(jiān)測制度；四是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣種畜禽、獸藥、飼料的生產(chǎn)和銷售，全面凈化市場，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。來源于：

（2）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖示范工程，提升產(chǎn)業(yè)化水平。以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)規(guī)范和完善現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)、大戶標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，著力打造關(guān)河流域的鮮肉產(chǎn)業(yè)帶，保障市場供應(yīng)，大力發(fā)展其它地區(qū)的臘肉生產(chǎn)帶，在全縣發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖大戶242戶，其中：出欄生豬500頭以上6戶，300—499頭的12戶，200—299頭的10戶，100—299頭的84戶，50頭—100頭的130戶。

（3）以畜種改良為突破口，切實(shí)提高我縣的良種覆蓋率。以實(shí)施國家生豬人工受精良種補(bǔ)助項(xiàng)目為契機(jī)，扎實(shí)抓好相關(guān)良種工作。一是新建生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)，推廣優(yōu)質(zhì)母豬1000頭，完成生豬改良4.5萬窩，其中開展人工授精3.8萬窩，確保良種覆蓋率達(dá)到90%以上，仔豬培育8萬窩；二是完成黃牛凍精改良6200頭；三是繼續(xù)在木桿鎮(zhèn)和上高橋鄉(xiāng)開展黑山羊和半細(xì)毛羊的選育和擴(kuò)繁。

（4）加大飼草飼料的開發(fā)力度。一是在全縣種植青綠飼料5.5萬畝，其中引種優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝；二是推廣青貯飼料15萬噸、配（混）合飼料0.12萬噸、添加劑100噸、氨化微貯飼料600噸。

（5）擴(kuò)大稻田養(yǎng)魚面積，解決山區(qū)群眾“吃魚難”。一是在全縣實(shí)施工程化稻田養(yǎng)魚1500畝，實(shí)現(xiàn)稻魚產(chǎn)量80噸；二是進(jìn)一步做好縣境內(nèi)河流的承包管理，打擊非法捕撈活動，有效保護(hù)我縣野生魚類；三是指導(dǎo)開展我縣水庫、池塘魚類養(yǎng)殖。

（6）加大畜產(chǎn)品加工、營銷服務(wù)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

重點(diǎn)抓好縣冀明肉食品有限公司和上高橋牲畜交易市場的加工和流通服務(wù)。在全縣鞏固和發(fā)展畜產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人14人，發(fā)展專業(yè)合作社（協(xié)會或養(yǎng)殖場）10個(gè)，實(shí)現(xiàn)外銷牲畜10萬頭（匹、只）以上（其中縣冀明肉食品有限公司加工銷售3萬元）。

糧食安全監(jiān)管辦法范文第5篇

（二）圍繞糧食安全，著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。切實(shí)抓好雙夏生產(chǎn)，認(rèn)真做好早稻收割各項(xiàng)服務(wù)工作，加強(qiáng)連作晚稻秧苗培育管理，盡早部署冬種生產(chǎn)，研究出臺扶持政策和指導(dǎo)意見，加強(qiáng)秋收冬種服務(wù)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。二是突出高產(chǎn)創(chuàng)建。實(shí)施“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”，開展單季稻千公斤和連作晚稻800公斤攻關(guān)行動，大規(guī)模推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動，糧食“雙千”實(shí)施面積擴(kuò)大到15萬畝左右，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定高產(chǎn)。三是穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。以“糧經(jīng)結(jié)合”高效農(nóng)作制度創(chuàng)新為抓手，以“萬元地”工程建設(shè)為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，加強(qiáng)保障型蔬菜基地建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖場建設(shè)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上，創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個(gè)以上。

（三）圍繞農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理，著力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照制定的農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理實(shí)施方案部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治行動，落實(shí)生態(tài)消納地，加快標(biāo)準(zhǔn)化水禽場和畜禽糞便收集處理中心建設(shè)，完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的各項(xiàng)治理任務(wù)。二是健全病死動物無害化處理長效監(jiān)管機(jī)制。在全面完成5個(gè)縣級無害化處理廠和142個(gè)收集點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立完善無害化處理監(jiān)管機(jī)制，提高日常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性和安全性，確保處理中心發(fā)揮作用。三是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推廣農(nóng)牧結(jié)合等生態(tài)高效種養(yǎng)模式，普及農(nóng)藥、化肥減量技術(shù)，加強(qiáng)沼液、畜禽排泄物和農(nóng)作廢棄物的資源化利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)2個(gè)省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣、9個(gè)示范區(qū)和29家示范企業(yè)建設(shè)，開展1個(gè)省級農(nóng)作物秸稈利用試點(diǎn)縣和__區(qū)、__市、__市等3個(gè)省級農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置試點(diǎn)縣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)化肥減量3050噸、化學(xué)農(nóng)藥減量450噸以上，秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。

（四）圍繞機(jī)器換人，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。一是抓好各項(xiàng)農(nóng)機(jī)扶持政策落實(shí)。做好第二批中央購機(jī)補(bǔ)貼資金安排和管理，加強(qiáng)作業(yè)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查，落實(shí)單季稻、連作晚稻機(jī)插面積，確保補(bǔ)貼資金用到實(shí)處。二是加快農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建設(shè)施大棚面積200萬平方以上，加快蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械推廣，推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目建設(shè)。三是提升農(nóng)機(jī)服務(wù)能力。以農(nóng)機(jī)合作社和專業(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)公司為重點(diǎn)，大力培育社會化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，實(shí)施農(nóng)機(jī)合作組織提質(zhì)工程，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)示范社15家和區(qū)域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心1個(gè)，全面提升農(nóng)機(jī)服務(wù)能力。四保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)較大事故防控專項(xiàng)行動，深化“平安農(nóng)機(jī)”和為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)全員農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)和宣傳教育，規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍機(jī)構(gòu)。

（五）圍繞科技創(chuàng)新，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。一是加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用。扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加快電商平臺建設(shè)；完善智慧畜牧業(yè)系統(tǒng)，研發(fā)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、動物診療管理、實(shí)驗(yàn)室管理等模塊，深入挖掘系統(tǒng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面的作用；開展“農(nóng)技通”應(yīng)用試點(diǎn)工作，建立農(nóng)技專家?guī)欤茝V“農(nóng)技通”終端應(yīng)用，加強(qiáng)用戶培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員在線服務(wù)意識。二是加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。加快智慧農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)執(zhí)法移動客戶端；建立全區(qū)耕地質(zhì)量資源管理信息系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)全區(qū)耕地質(zhì)量現(xiàn)狀和建設(shè)占補(bǔ)情況動態(tài)化、矢量化管理。三是加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)行政管理上的應(yīng)用。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)行政審批服務(wù)平臺，推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)在線辦理，暢通咨詢投訴等問政渠道，提高行政管理效率。

（六）圍繞提質(zhì)強(qiáng)農(nóng)，著力培育