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化工安全工藝三要素范文第1篇

【關(guān)鍵字】煤炭自燃；CO2滅火技術(shù)

1 5141綜放工作面自然發(fā)火防治現(xiàn)狀和分析

5141工作面是+580水平西翼第一個(gè)綜采放頂煤工作面，東鄰西軌下山，北鄰+715水平4143F采空區(qū)，南鄰未采動(dòng)的5142實(shí)體煤，開切眼傾斜長(zhǎng)度為271米。煤層厚度平均為14米。工作面走向全長(zhǎng)269米。CH4絕對(duì)涌出量8.94 m3/min，相對(duì)涌出量3.57 m3/t，礦井CO2絕對(duì)涌出量5.22 m3/min，相對(duì)涌出量2.08 m3/t，其中5141回采工作面CH4絕對(duì)涌出量為7.63 m3/min，相對(duì)涌出量為3.09 m3/t，CO2絕對(duì)涌出量2.42 m3/min，相對(duì)涌出量0.98 m3/t。在工作面回采期間，工作面內(nèi)未出現(xiàn)瓦斯超限，上隅角瓦斯超限現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，通過利用壓入式風(fēng)機(jī)向上隅角引入新鮮風(fēng)流的方式對(duì)上隅角瓦斯進(jìn)行稀釋引排，但超限現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工作面回風(fēng)巷瓦斯含量有時(shí)均值達(dá)到0.5%，在工作面的推進(jìn)過程中，隨著工作面傾角的減小，工作面回風(fēng)巷瓦斯含量也成下降趨勢(shì)，上隅角瓦斯超限現(xiàn)象也有所減少，在工作面發(fā)火前回風(fēng)巷瓦斯含量在0.3%左右。5141工作面采用上行通風(fēng)的通風(fēng)方式，下順槽為皮帶運(yùn)輸巷兼進(jìn)風(fēng)巷，上順槽為材料運(yùn)輸巷兼回風(fēng)巷，工作面計(jì)劃配風(fēng)量為1220m3/min，工作面回采初期，實(shí)際配風(fēng)量在1350 m3/min左右，由于工作面瓦斯涌出量較大，將風(fēng)量提高至1600 m3/min左右. 自燃發(fā)火鑒定情況：2010年5141工作面煤層自燃發(fā)火傾向性30℃常壓煤吸氧量為0.6857（cm3/g干基），為自燃煤層，自燃等級(jí)為Ⅱ級(jí)。發(fā)火期為3-6個(gè)月。

2 重點(diǎn)防滅火技術(shù)選擇

從防滅火理念上講，煤礦井下防滅火離不開控制三要素：可燃物的存在、熱源（溫度）、具有一定濃度氧的空氣供給。按照煤的自然發(fā)火的規(guī)律，其發(fā)火的起因?qū)嵸|(zhì)是是煤與氧的氧化反應(yīng)過程結(jié)果，氧氣是氧化反應(yīng)的必要條件，沒有氧氣，氧化反應(yīng)就無法進(jìn)行。試驗(yàn)結(jié)果證明，氧濃度低于8%時(shí)失燃，低于3%時(shí)，氧化反應(yīng)徹底被中止，燃燒現(xiàn)象不能持續(xù)進(jìn)行。同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到，能控制溫度，也可控制氧化速度，從而控制煤的自燃發(fā)生。這說明，只要能夠控制住至少其中一個(gè)因素就會(huì)實(shí)現(xiàn)防治自然發(fā)火目的。而能夠?qū)⒚貉趸瘽舛群蜕鸁釡囟韧瑫r(shí)控制住，就是控制自然發(fā)火的最有效辦法。 按照這個(gè)理念，國(guó)內(nèi)外已研究探索形成了一系列成熟的煤礦礦井防滅火技術(shù)，包括火災(zāi)氣體的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、高溫點(diǎn)、火點(diǎn)的探測(cè)確定；打鉆、注膠、注沙、堵漏；均壓；惰化防滅火等。無論哪種技術(shù)，核心都是在控制遺留煤、浮煤的氧化和溫度上升從而達(dá)到控制氧化速度上采取措施。 從各種方法比較中可以看到，都有一定成效上做文章的。但很多技術(shù)實(shí)施存在受條件限制。如采取黃泥、凝膠隔絕法，這要有地質(zhì)條件保障，很難保障遺煤全覆蓋。 結(jié)合5141工作面發(fā)火危險(xiǎn)源現(xiàn)狀，應(yīng)把降低采空區(qū)氧濃度、同時(shí)降低所有遺煤氧化溫度作為防滅火關(guān)鍵技術(shù)來落實(shí)。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，認(rèn)當(dāng)前采用液態(tài)二氧化碳防滅火技術(shù)為主的措施是最佳選擇。較氮?dú)夥罍缁鸶袃?yōu)勢(shì)。

CO2性能機(jī)理：

（1）CO2的火區(qū)抑爆性機(jī)理

CO2氣體具有良好的抑爆性，效果好于N3。其原理是在可爆氣體中混入CO2惰性氣體，可以阻礙活化中心的形成，當(dāng)CO2達(dá)到一定濃度時(shí)，它大量吸收可爆氣體初期氧化反應(yīng)所生成的熱量，同時(shí)不斷擴(kuò)大氧分子與可燃?xì)怏w分子接觸的阻礙作用，從而使可爆氣體顯示惰爆性。隨著CO2濃度的增加，混合可爆氣體的下限微有增加，而爆炸上限則迅速減少。當(dāng)CO2：氣體與可爆氣體混合比例達(dá)一定值時(shí)，即CO2濃度達(dá)到23%，混合可爆氣體的爆炸上限與下限重合，可爆氣體失去爆炸性。同時(shí)，隨著CO2：濃度升高O2濃度相應(yīng)的地降低，當(dāng)O2濃度降至14.6%以后，火區(qū)進(jìn)入失爆狀態(tài)。當(dāng)火區(qū)惰化并處于失爆狀態(tài)下，即使瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸界限范圍內(nèi)也不會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸現(xiàn)象。

（2）CO2的火區(qū)滅火機(jī)理

CO2滅火主要有2種作用：1）窒熄滅火?；饏^(qū)內(nèi)灌注CO2后，隨著CO2濃度升高，O2濃度相應(yīng)的地降低，當(dāng)O2濃度

（3）CO2惰氣滅火特點(diǎn)

1）CO2滅火適應(yīng)于內(nèi)、外因火災(zāi)，即可撲滅由人為或其它事故引起的火災(zāi)，又可撲滅由自燃引起的火災(zāi)，特別是適用撲滅采空區(qū)隱蔽火災(zāi)。以灌漿滅火方法撲滅采空區(qū)火災(zāi)時(shí)，因灌漿恐難以達(dá)到火源位置，所以該法滅火往往失效，CO2等惰氣滅火就不會(huì)存在以上問題。

2）CO2滅火的無污染性。用CO2，滅火特別適用于電器設(shè)備和精密、昂貴儀器的火災(zāi)，滅火后不會(huì)對(duì)儀器設(shè)備造成污染性的損失。

3 防滅火方案：

在5141回風(fēng)巷與4143保護(hù)煤柱之間施工一條工藝巷來達(dá)到鉆孔布設(shè)合適灌注點(diǎn)目的。有關(guān)工藝巷施工方案如下：工藝巷從5141回風(fēng)密閉外6.5米處向北施工7.2米后，順煤柱方向向西施工131米，掘進(jìn)至5141采空區(qū)30米位置。工藝巷采用炮掘施工，錨網(wǎng)支護(hù)，凈寬2.2米，凈高2.5米，矩形斷面，在施工鉆孔位置巷道凈寬調(diào)整為3.0米，擴(kuò)寬長(zhǎng)度為3米，以保證鉆機(jī)正常施工。該巷道與5141回風(fēng)順槽水平距離為5米，與4143一分層進(jìn)風(fēng)順槽水平距離為4.5米。工藝巷南北方向?yàn)樗绞┕ぃ障驏|西方向后，先以3°上坡找到5141回風(fēng)順槽頂板以上5.5米層位后，沿5141回風(fēng)順槽走向坡度向西施工。工藝巷布置于該層位時(shí)，工藝巷底板與5141回風(fēng)順槽頂板的垂直高差平均為3米，頂板與4143一分層進(jìn)風(fēng)順槽的垂直高差為4米。該巷道施工完畢后采用全斷面錨噴以封堵與5141及4143順槽之間的裂隙，防止向兩個(gè)工作面漏風(fēng)。以5141工作面尾梁處為起始位置，每隔10米施工一個(gè)防滅火鉆孔，共計(jì)施工5個(gè)鉆孔；鉆孔開孔位置距工藝巷巷道底板往上1.5米處的層位，孔底位置在5141上隅角老塘頂板。鉆孔布置見圖1.

利用液態(tài)二氧化碳直注設(shè)備在井下通過防滅火鉆孔向5141老塘內(nèi)灌注液態(tài)二氧化碳。

4 注入二氧化碳后效果分析

2010年7月9日10：00開始通過鉆孔向5141工作面采空區(qū)注入CO2。氣體，至7月10日18：00結(jié)束，累計(jì)注入。CO2約5000m3。隨著CO2。的注入，5141回風(fēng)巷斜下密閉墻觀測(cè)孔內(nèi)C0濃度由0.8243%降至0.0056%，O2濃度由6.5%降至1.2%，C2H4和C2H2。均降為0，隨后停止了注CO2：，加強(qiáng)日常對(duì)火區(qū)的觀測(cè)。隨著時(shí)間的推移，觀測(cè)孔內(nèi)CO氣體呈逐漸下降趨勢(shì)，4月25日CO濃度降為0.0005%，火勢(shì)得到了完全控制并趨于熄滅。

5 結(jié)論

CO2灌注系統(tǒng)簡(jiǎn)單、不需接電、無機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)備的安全性和可靠性高；CO2對(duì)煤炭氧化自燃有良好的惰化、抑制作用，滅火速度快；CO2注入前，要查明火區(qū)的漏風(fēng)情況并封堵漏風(fēng)通道，保證CO2的滅火效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]康福鈞.CO2滅火技術(shù)的應(yīng)用與評(píng)價(jià)[J].華北科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（1）.

化工安全工藝三要素范文第2篇

【關(guān)鍵詞】安全管理體系；安全管理模式；作用

當(dāng)前隨著企業(yè)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到了令人欣喜的成績(jī)。但隨之而來的安全事故也在不斷發(fā)生并有日趨若是的局面。所以安全生產(chǎn)成為所有安全面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。安全問題已經(jīng)成為大家一個(gè)嚴(yán)峻而深沉的話題安全管理體系的含義安全管理體系的任何安全管理或者技術(shù)手段都離不開人員的實(shí)施和組織，這兩者是相輔相成的關(guān)系，缺一不可。因此可以這么說，安全體系包括管理體系和技術(shù)系統(tǒng)，但在某種意義上，技術(shù)體系進(jìn)行又是安全管理領(lǐng)導(dǎo)的，也是安全管理作用的結(jié)果。因此也可以從大的方面講，安全工作體系即是安全安全管理體系。

當(dāng)然，只有管理沒有技術(shù)依托，這樣的管理決不會(huì)成為一個(gè)有效的管理體系。安全管理體系主要包括組織體系和結(jié)構(gòu)體系。安全管理是組織體系進(jìn)行技術(shù)體系實(shí)施和管理的具體操作，缺乏良好的安全管理結(jié)構(gòu)體系，即使構(gòu)建了優(yōu)秀的技術(shù)結(jié)構(gòu)，仍然會(huì)面對(duì)無法有效管理使用的窘境，從而造成大量的資源浪費(fèi)，也達(dá)不到既定的安全目標(biāo)。因此組織體系是安全管理體系的核心，管理結(jié)構(gòu)是安全管理體系整個(gè)體系中起承上啟下作用的重要一環(huán)。

安全管理體系的構(gòu)建的作用與意義

上文中已經(jīng)簡(jiǎn)單論述安全管理體系的組成及各組成成分間的關(guān)系，構(gòu)建安全管理體系有什么樣的作用，構(gòu)建安全管理體系會(huì)對(duì)安全工作產(chǎn)生什么樣的意義，對(duì)企業(yè)安全工作的發(fā)展乃至整個(gè)企業(yè)的發(fā)展有什么樣的作用和意義。這些問題將在本節(jié)中論述。

一、什么是安全管理體系及安全管理體系的建立

1.安全管理體系，顧名思義就是基于安全管理的一整套體系，體系包括軟件硬件方面。軟件方面涉及到思想，制度，教育，組織，管理；硬件包括安全投入，設(shè)備，設(shè)備技術(shù)，運(yùn)行維護(hù)等等。安全管理體系實(shí)在是一個(gè)很全面的東西。

目前從企業(yè)安全管理狀況和發(fā)生的事故來看，既有由于技術(shù)、工藝、設(shè)備的原因，也有操作者的精神狀態(tài)不佳，勞動(dòng)紀(jì)律松弛，規(guī)章制度不嚴(yán)和管理不善的原因。因此，對(duì)事故致因的三要素，即人、物、環(huán)境要進(jìn)行綜合管理，才能保證生產(chǎn)的整體安全；安全組織管理體系也須建立起涉及企業(yè)管理生產(chǎn)管理全過程、全部門、全體成員的縱橫交錯(cuò)、多層次、多渠道的安全組織管理體系，由開放型的縱向單科型轉(zhuǎn)向封閉型的縱橫綜合型的管理。即企業(yè)的行政、黨群、技術(shù)設(shè)備、運(yùn)輸、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各方面，都要參與安全管理，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)；建立起與生產(chǎn)車間、班組、個(gè)人崗位緊密聯(lián)系的寶塔式的安全管理網(wǎng)絡(luò)，將安全管理滲透到生產(chǎn)組織的過程，使企業(yè)的各職能部門、生產(chǎn)的各層次都在管生產(chǎn)的同時(shí)履行其安全職責(zé)。

構(gòu)建安全管理體系的的最終目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、高效運(yùn)行。上文中也提到過“無規(guī)矩不成方圓”，建立健全一個(gè)制度，一個(gè)體系雖然不是直接解決問題，但是解決問題的關(guān)鍵方面。在一個(gè)合理的制度、體系下進(jìn)行的工作絕對(duì)比無序，雜亂的工作有效得多，這一點(diǎn)是無庸置疑的。

（1）如何構(gòu)建安全管理體系

為了統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)，通過長(zhǎng)期實(shí)踐安全管理網(wǎng)絡(luò)較好的形式之一，是在廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，建立安全生產(chǎn)委員會(huì)。它是企業(yè)安全管理的最高組織，由企業(yè)主要量到人負(fù)責(zé)，組織行政、黨委、工會(huì)，青年團(tuán)、總工程師擔(dān)任正副領(lǐng)導(dǎo)，安全、設(shè)備、技術(shù)、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門和員工代表參加，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查。在安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，沿著生產(chǎn)管理系統(tǒng)，逐級(jí)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和專兼職安全員，構(gòu)成保證體系。

（2）安全管理中充分發(fā)揮技術(shù)部門的作用

建立總工程師和技術(shù)、設(shè)備工程師為主體的安全評(píng)價(jià)小組，從技術(shù)的角度出發(fā)對(duì)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施和物品的潛在危險(xiǎn)因素和操作技術(shù)，以及對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、辨識(shí)、鑒定，以保證生產(chǎn)的整體安全。強(qiáng)化安全技術(shù)部門的綜合管理功能，建立一個(gè)技術(shù)精、理論通、業(yè)務(wù)硬、善管理、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的具有綜合領(lǐng)導(dǎo)功能的安全技術(shù)部門，對(duì)安全工作進(jìn)行全過程、全方位的管理，監(jiān)督檢查各職能部門對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，傳達(dá)安全指令，抓好日常的安全管理工作。它是企業(yè)管理安全生產(chǎn)的綜合部門，必須加強(qiáng)。

（3）強(qiáng)化基層安全管理

發(fā)揮工段（車間）、班組第一監(jiān)督者的作用。班組是企業(yè)最基礎(chǔ)的細(xì)胞，班組長(zhǎng)是生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)骨干，是安全管理的中堅(jiān)力量，是安全管理網(wǎng)的重要組成人員。他們每時(shí)每刻都在監(jiān)視著每個(gè)崗位、每個(gè)操作者直接擔(dān)負(fù)著生產(chǎn)和安全的指揮和監(jiān)督任務(wù)，發(fā)揮它們對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用是在最基礎(chǔ)的安全管理手段。

總之，建立一個(gè)嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理體系，是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，強(qiáng)化安全管理的有效手段。安全目標(biāo)的展開，要沿著安全管理體系，做到網(wǎng)絡(luò)化。

（4）安全管理體系的運(yùn)作及考核

安全目標(biāo)的措施要納入企業(yè)的整體目標(biāo)體系中。一要納入企業(yè)的指令性計(jì)劃中，做到生產(chǎn)、安全兩個(gè)指令同時(shí)下，兩項(xiàng)工作同時(shí)抓。二要納入生產(chǎn)調(diào)度會(huì)的內(nèi)容中，在調(diào)度生產(chǎn)時(shí)，調(diào)度安全生產(chǎn)情況。三要納入廠長(zhǎng)（經(jīng)理）任期目標(biāo)責(zé)任制，在簽訂任期目標(biāo)的同時(shí)要簽訂全員目標(biāo)責(zé)任書，而且要逐級(jí)簽訂到每個(gè)員工。四要納入企業(yè)績(jī)效考核內(nèi)容中，凡超過規(guī)定指標(biāo)的單位，達(dá)不到安全生產(chǎn)目標(biāo)要求的，由安全部門提出警告，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。并作為年終評(píng)選先進(jìn)的重要內(nèi)容中。如發(fā)生責(zé)任事故，視情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)信心。在安全管理中，還要沖破思想上的禁錮，做到兩點(diǎn)。一是敢字當(dāng)頭，堅(jiān)持一個(gè)“零”的奮斗目標(biāo)。長(zhǎng)期以來，在不少人頭腦中形成“事故難免”的傳統(tǒng)觀念，對(duì)消滅死亡、火災(zāi)、設(shè)備事故不敢想，不敢提。但許多系統(tǒng)和企業(yè)，甚至危險(xiǎn)程度較大的行業(yè)，在一年甚至幾年或幾十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了事故為“零”。這些事故不僅提出了一個(gè)“零”的根據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)一個(gè)“零”的基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)信心和決心，堅(jiān)持從“零”做起，卻能做出可喜的成績(jī)。許多事故單位由后進(jìn)變先進(jìn)，一連幾年實(shí)現(xiàn)了事故為零就是實(shí)例。

（5）建立有力的信息反饋系統(tǒng)

一個(gè)靈敏、準(zhǔn)確的安全信息反饋體系，是安全管理是否有效的關(guān)鍵，也是安全管理計(jì)劃、決策的依據(jù)。在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，有兩種東西在流動(dòng)，一種是物質(zhì)流，一種是信息流，兩者伴隨在一起進(jìn)行。要保證安全生產(chǎn)，就要掌握物質(zhì)流的流動(dòng)規(guī)律，信息流的交換要及時(shí)、準(zhǔn)確。信息流對(duì)物質(zhì)起著控制作用，安全管理體系中的大系統(tǒng)、分系統(tǒng)和子系統(tǒng)都是安全信息把它們有機(jī)地聯(lián)系起來的。通過安全信息反饋，使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)計(jì)劃、目標(biāo)、措施進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)偏差，從而通過人或裝置及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)和糾正。傳統(tǒng)的安全管理忽視信息反饋，主要是靜態(tài)開放式的管理，側(cè)重于抓執(zhí)行職能，對(duì)安全本身的動(dòng)態(tài)過程注意不夠，這就容易出現(xiàn)同生產(chǎn)、管理、技術(shù)、班組基礎(chǔ)脫節(jié)。為了把安全管理落到實(shí)處，必須變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，推行反饋原則指導(dǎo)下的封閉式循環(huán)管理。因此，安全信息反饋體系是對(duì)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)進(jìn)行有效控制的工具，它對(duì)幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者正確判斷、預(yù)測(cè)生產(chǎn)過程的安全狀態(tài)，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，起著很大的作用。

（6）實(shí)行重獎(jiǎng)重罰

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，將安全管理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)涵，可提高安全管理的后勁。有五個(gè)方法：一是安全管理與職工工資掛鉤，企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況和管理的優(yōu)劣，在工資含量中增提或扣減一定的比例，由主管部門和企業(yè)的安全部門負(fù)責(zé)提取，用于安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)和活動(dòng)。二是與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者收入掛鉤。視安全生產(chǎn)的情況獎(jiǎng)罰企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資或獎(jiǎng)金。三是與企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)掛鉤。投保單位完成投資歷年度的安全目標(biāo)，可以從無賠償款優(yōu)待費(fèi)中提取一定比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)的有關(guān)人員。為了獎(jiǎng)懲安全生產(chǎn)而增提減扣的各種金額，都是專門鼓勵(lì)安全生產(chǎn)而定的，應(yīng)單提單獎(jiǎng)，不能與綜合獎(jiǎng)金合并使用。

二、安全管理模式就是安全管理的方式方法

如下面的“123”安全管理模式：“123”安全管控模式，即“一線、兩控、三落實(shí)”?！耙痪€”是以保持安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期為主線，嚴(yán)防人身傷亡和人員責(zé)任事故發(fā)生，確保主輔設(shè)備安全運(yùn)行；“兩控”是以“無違章創(chuàng)建”工作為抓手，杜絕人的不安全行為，實(shí)現(xiàn)人身事故的可控、在控；以“隱患排查治理”工作為抓手，根除物的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、災(zāi)害、交通事故的可控、在控；“三落實(shí)”是落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全一票否決制，做到“四級(jí)控制”；落實(shí)好安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升職工素質(zhì)、企業(yè)的安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防范能力；落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和考核力度，確保人身和設(shè)備雙重安全。

三、問題的提出以及系統(tǒng)安全管理的結(jié)構(gòu)

1.國(guó)內(nèi)安全模式現(xiàn)狀

我國(guó)的安全管理工作已走過了四十多年的歷程，建立了較為完善的安全管理體系，制定并實(shí)施了一整套與生產(chǎn)較為適應(yīng)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成并不斷完善了安生產(chǎn)責(zé)任制，還實(shí)施了安全教育、安全檢查、安全考核等管理制度，對(duì)保證我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，企業(yè)逐步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的形勢(shì)下，我國(guó)的安全管理工作正面臨著重要問題，如企業(yè)設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化水平下降，傳統(tǒng)安全管理方式難于落實(shí)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行微觀控制的要求等。當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)安全管理工作基本上還停留在傳統(tǒng)管理階段，對(duì)于安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及安全教育、安全檢查、安全考核等制度的落實(shí)，其作用大都發(fā)揮到了極限，如不探求新的管理方式，許多安全活動(dòng)將會(huì)走過場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)源的微觀控制將難于落實(shí)。由于安全管理系統(tǒng)的外部環(huán)境就是生產(chǎn)管理大系統(tǒng)，安全管理模式的功能就是保證生產(chǎn)大系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)，因此安全管理模式的研究必須結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)管理現(xiàn)狀來進(jìn)行，外國(guó)的安全管理理論和經(jīng)驗(yàn)需要在我國(guó)的實(shí)踐中逐步吸收，而不宜照搬。

因此，本文試圖借鑒系統(tǒng)工程的三維結(jié)構(gòu)，建立了系統(tǒng)安全管理的三維結(jié)構(gòu)；在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出符合我國(guó)國(guó)情的安全管理模式。

2.國(guó)內(nèi)外安全管理模式的比較分析：

國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)安全管理都相當(dāng)重視，尤其是石油、化工、電力、冶金、煤炭等行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)更是視其為企業(yè)生存的根本。各大企業(yè)在長(zhǎng)期的安全管理工作實(shí)踐中都摸索出了一系列行之有效的管理辦法，形成了自己的一套安全管理模式。

國(guó)外的安全管理模式主要有以下幾個(gè)具有代表性：殼牌公司的HSE管理體系、挪威國(guó)家石油公司的“零”思維模式、斯倫貝謝（Schlumberger）公司的QHSE管理體系、菲利浦斯公司的持續(xù)改進(jìn)安全管理系統(tǒng)等。而國(guó)內(nèi)的有以下幾個(gè)：寶鋼集團(tuán)的“FPBTC”安全管理模式、葛洲壩電廠的“014”安全管理模式、遼河集團(tuán)的“0342”安全管理模式等。

通過對(duì)上述安全管理模式的比較，可以看出，它們之間存在很多的相同點(diǎn)，主要有以下幾個(gè)方面：（1）HSE管理體系已成為國(guó)內(nèi)外石油石化企業(yè)通用的安全健康管理體系，國(guó)內(nèi)外的體系的內(nèi)容基本上是一致的；（2）各國(guó)都有比較完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)；（3）公司的最高領(lǐng)導(dǎo)層都非常重視安全管理；（4）全員管理。安全管理需要眾多部門所有員工的廣泛參與才能真正落實(shí)；（5）建立了完善的安全組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任制度以及各種安全規(guī)章制度等。

3.安全管理模式設(shè)計(jì)的理論依據(jù)

1969年，美國(guó)人霍爾提出了系統(tǒng)工程的三維結(jié)構(gòu)，論述了系統(tǒng)工程的工作階段、邏輯程序步驟及所需的知識(shí)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合安全管理的具體要求，我們可以建立系統(tǒng)安全管 理的三維結(jié)構(gòu)，如圖1所示。該結(jié)構(gòu)涵蓋了系統(tǒng)或生產(chǎn)全過程中的安全目標(biāo)、事故全過程控制及所需的安全理論。

圖1 系統(tǒng)安全管理的三維結(jié)構(gòu)

（1）理論維

系統(tǒng)安全管理是一門綜合學(xué)科的理論，它涉及到對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的執(zhí)行，如：《勞動(dòng)保護(hù)法》、《消防法》、《環(huán)境保護(hù)法》等。中國(guó)石化集團(tuán)公司制定了六十多項(xiàng)安全規(guī)章制度及一些安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這些法律法規(guī)和規(guī)章制度是系統(tǒng)安全管理的最基本法規(guī)依據(jù)。同時(shí)需要對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、人機(jī)工程學(xué)、信息學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科要有較深入的研究和應(yīng)用，它們共同構(gòu)成了系統(tǒng)安全管理的基本理論基礎(chǔ)。

（2）目標(biāo)維

安全目標(biāo)按系統(tǒng)可分為總目標(biāo)和子目標(biāo)。子目標(biāo)是對(duì)系統(tǒng)總目標(biāo)進(jìn)行分解，為保證不同子系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要明確系統(tǒng)的安全任務(wù)，針對(duì)安全任務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、實(shí)施，并對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考評(píng)，不斷修正目標(biāo)。

（3）控制維

控制維主要是通過采用各種危險(xiǎn)識(shí)別及控制的方法，對(duì)系統(tǒng)潛在的威脅進(jìn)行事先的控制。例如：預(yù)先危險(xiǎn)性分析（Preliminary Hazards Analysis，簡(jiǎn)稱PHA）是在系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)之前，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)的條件、導(dǎo)致事故的后果等，做出宏觀的概略性分析；而故障危險(xiǎn)性分析（簡(jiǎn)稱FHA）是在系統(tǒng)設(shè)計(jì)之后，對(duì)組成系統(tǒng)或子系統(tǒng)的功能元件或零部件進(jìn)行故障可能性分析的方法。

（4）系統(tǒng)安全管理三維結(jié)構(gòu)的基石――安全文化建設(shè)

以上三維結(jié)構(gòu)需要建立在一個(gè)有效的平臺(tái)之上才能發(fā)揮其作用，這個(gè)平臺(tái)就是安全文化建設(shè)，只有不斷加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)，安全管理工作才能再上一個(gè)臺(tái)階，向卓越的方向邁進(jìn)。

四、安全管理模式的設(shè)計(jì)

根據(jù)以上基本思路和系統(tǒng)安全管理的三維結(jié)構(gòu)圖，我們?cè)O(shè)計(jì)出安全管理模式如下（見圖 2）。

圖2 安全管理模型圖解

該模式的內(nèi)涵解釋如下：

（1）左邊三角形內(nèi)涵：以文化為基石，以人為本，以制度為約束，以目標(biāo)為衡量尺度，形成了一個(gè)全方位的安全管理新理念。

（2）右邊三角形內(nèi)涵：總經(jīng)理及安全總監(jiān)處于三角形的頂部，既是對(duì)安全目標(biāo)的承包者，又是安全管理的決策中心和第一負(fù)責(zé)人，同時(shí)也代表著安全管理的最高目標(biāo)――安全生產(chǎn)無事故；現(xiàn)場(chǎng)操作人員位于底部，代表廣泛的群眾基礎(chǔ)，是安全管理系統(tǒng)最直接的實(shí)施者和操作者，是安全管理工作的最終著眼點(diǎn)。中間各層承擔(dān)安全管理工作的指揮和監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)安全信息的上傳下達(dá)，使各分項(xiàng)安全目標(biāo)和職責(zé)的承包者、責(zé)任者。

（3）左邊箭頭內(nèi)涵為分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。具體使將總安全目標(biāo)細(xì)分到各個(gè)子公司或部門，自上而下落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任：總經(jīng)理的決策指導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)及安全處的組織實(shí)施和直接指揮責(zé)任；安全處的監(jiān)督考核責(zé)任；子公司的安排、檢查、落實(shí)責(zé)任；業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)保安職責(zé)；安全員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任；班組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮和現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任；現(xiàn)場(chǎng)操作工人的個(gè)體防范和自主保安責(zé)任。同時(shí)，自上而下落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任的過程，也是一個(gè)壓力傳遞的過程，保證每個(gè)層次有任務(wù)，人人頭上有壓力，促進(jìn)安全工作自上而下齊抓共管。

（4）右邊箭頭內(nèi)涵：自下而上實(shí)行安全保證和逐級(jí)倒掛鉤考核。具體是：自下而上層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，以達(dá)到個(gè)人保班組，班組保子公司、子公司保集團(tuán)安全生產(chǎn)的無事故目標(biāo)。發(fā)生工傷以上事故和重大生產(chǎn)事故時(shí)，根據(jù)有關(guān)文件和制度規(guī)定，追究操作人員、班組長(zhǎng)的直接責(zé)任，給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，同時(shí)對(duì)事故責(zé)任單位進(jìn)行集體出發(fā)，并以此為基數(shù)，自下而上進(jìn)行逐季到掛鉤考核和處罰。

本模型是以“大安全”觀念為指導(dǎo)思想，即安全管理是系統(tǒng)工程，安全工作是全員、全方位、全過程的事，是各個(gè)單位和每一位操作工人的事，需要多方協(xié)調(diào)、齊抓共管。

五、安全管理模式的展開

安全管理模式是個(gè)大系統(tǒng)，其主要應(yīng)該包括以下一些子模塊：安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及目標(biāo)的分層結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)（目標(biāo)管理）；為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的模式系統(tǒng)功能，建立起組織管理體系及其分工、權(quán)限、利害制約規(guī)范子系統(tǒng)；為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的安全管理技術(shù)原則及設(shè)計(jì)，實(shí)施程序，即技術(shù)保障子系統(tǒng)；為使安全管理模式對(duì)內(nèi)外環(huán)境變化具有一定的適應(yīng)能力，而具有的彈性機(jī)制 子系統(tǒng)；為保證安全管理模式推行力度及實(shí)施效果的安全文化建設(shè)子系統(tǒng)。

以上五大模塊又分別包含不同的內(nèi)容（見圖3）。

圖3 安全管理模式框架圖

1.安全目標(biāo)管理子系統(tǒng)

圖4 安全目標(biāo)管理基本內(nèi)容示意圖

安全目標(biāo)管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)在安全管理上的應(yīng)用，是安全系統(tǒng)工程的一個(gè)組成部分。安全目標(biāo)管理以現(xiàn)代化管理理論為基礎(chǔ)，以安全系統(tǒng)工程方法為指導(dǎo)，是落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的科學(xué)方法和科學(xué)手段。

具體地，由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)要求和本組織具體情況，在充分聽取廣大員工意見的基礎(chǔ)上，制定出組織的安全工作總目標(biāo)，然后層層展開、層層落實(shí)，下屬部門以至每個(gè)成員根據(jù)安全總目標(biāo)，分別制定部門及個(gè)人安全目標(biāo)工作和保證措施，形成一個(gè)全過程、多層次的安全目標(biāo)管理體系。安全管理的基本內(nèi)容如圖4所示。

2. 制約規(guī)范子系統(tǒng)

為了實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理的系統(tǒng)功能，有必要建立起組織管理體系及其分工、權(quán)限、厲害制約規(guī)范子系統(tǒng)。制約規(guī)范子系統(tǒng)主要應(yīng)該包括以下內(nèi)容：

（1）建立健全安全組織機(jī)構(gòu)

建立一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，人人各負(fù)其責(zé)的安全組織機(jī)構(gòu)，是整個(gè)安全管理體系成功實(shí)施的關(guān)鍵。只有通過必要的人員、設(shè)備、資金支持才能建立并健康運(yùn)作。如果沒有健全的安全組織機(jī)構(gòu)，其他各項(xiàng)安全工作只能是一句空談。

（2）建立、健全及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

有了健全的安全組織機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)所涉及的每個(gè)成員必須有明確的安全職責(zé)，每個(gè)崗位操作人員必須有明確的安全操作規(guī)程和相關(guān)的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)主要組成部分，要認(rèn)真落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度。

3.技術(shù)保障子系統(tǒng)

技術(shù)保障子系統(tǒng)是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的安全管理技術(shù)原則及設(shè)計(jì)，實(shí)施程序，主要內(nèi)容為安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

根據(jù)冰山理論，一起重大事故的發(fā)生不是偶然的，其前提是成百上千個(gè)小事故已經(jīng)發(fā)生。隱患理論認(rèn)為危害的發(fā)生是因?yàn)榇嬖陔[患，隱患就是客觀存在對(duì)人和物的潛在危害。隱患管理就是起于識(shí)別隱患、評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)程度（等級(jí)判別），進(jìn)而制定控制措施和應(yīng)急措施，以盡量減小事故發(fā)生的概率，避免更大損失。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要技術(shù)手段和基礎(chǔ)。因?yàn)槿绾未_定一個(gè)隱患產(chǎn)生危害的可能性和嚴(yán)重程度，直接影響到怎樣采取適宜的應(yīng)付措施和能否真正防范風(fēng)險(xiǎn)、降低損失。由此可見，安全風(fēng)險(xiǎn)管理是安全管理中最重要的一環(huán)。

4.彈性機(jī)制子系統(tǒng)

安全管理模式的彈性機(jī)制是指安全管理模式內(nèi)在的功能及其作用方式，即系統(tǒng)內(nèi)部具有保持系統(tǒng)活力的各種作用張力及其作用方式，對(duì)系統(tǒng)的機(jī)制不僅要在系統(tǒng)自身“結(jié)構(gòu)空間”及系統(tǒng)與環(huán)境相互作用的“關(guān)系空間”中靜態(tài)的考察，還應(yīng)從系統(tǒng)活動(dòng)的時(shí)間進(jìn)程中動(dòng)態(tài)的考察。安全管理模式機(jī)制就是對(duì)安全管理系統(tǒng)的動(dòng)力學(xué)研究，即為使安全管理模式對(duì)內(nèi)外環(huán)境變化具有一定的適應(yīng)能力，而具有的彈性機(jī)制子系統(tǒng)。

因此，安全管理模式至少應(yīng)具備以下四種機(jī)制：

（1）競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

安全管理一方面要組織生產(chǎn)者之間，中層機(jī)構(gòu)之間，領(lǐng)導(dǎo)層之間在安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全目標(biāo)管理上的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、上下競(jìng)爭(zhēng)和交叉競(jìng)爭(zhēng)；另一方面又要組織他們之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)，上下協(xié)調(diào)和交叉協(xié)調(diào)。首先是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)調(diào)只是為消除競(jìng)爭(zhēng)中的消極因素，避免出現(xiàn)相互傷害的混亂現(xiàn)象，因此協(xié)調(diào)本身也是為積極的組織更有效的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制必須有優(yōu)選和劣汰的功能。例如對(duì)工人的淘汰，班組長(zhǎng)的選擇，干部升降，以致于組織機(jī)構(gòu)的變化和職權(quán)的變化等。

（2）分工機(jī)制

分工包括各級(jí)只能部門及生產(chǎn)部門在安全生產(chǎn)上的分工；各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的安全職責(zé)分工；機(jī)器基層管理者和作業(yè)者（設(shè)計(jì)人員，生產(chǎn)人員，管理人員等）的安全責(zé)任分工等。安全是全員的事，因此就應(yīng)對(duì)全員進(jìn)行安全經(jīng)營(yíng)及安全生產(chǎn)上的分工。

（3）激勵(lì)機(jī)制

安全管理機(jī)制同樣離不開激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)是激發(fā)動(dòng)機(jī)，鼓勵(lì)干勁，調(diào)動(dòng)人們內(nèi)在的潛力去實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。通過激勵(lì)不僅可以使員工最充分地發(fā)揮其技術(shù)和才能，充分挖掘員工內(nèi)在潛力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且可以使員工的工作態(tài)度更加積極，使每個(gè)員工都愿為組織多做貢獻(xiàn)，從而提高員工凝聚力，保持工作的有效性和高效率。

（4）協(xié)調(diào)機(jī)制

協(xié)調(diào)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)起互補(bǔ)效應(yīng)，協(xié)調(diào)原則有兩個(gè)：一是制衡原則，控制系統(tǒng)不會(huì)因競(jìng)爭(zhēng)而失去平衡，造成功能下降；二是適應(yīng)原則，幫助那些在微觀調(diào)整中，心理失去平衡的人不出現(xiàn)僵化或萎縮現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)起全員進(jìn)入到安全管理模式的運(yùn)行機(jī)制中去。因此在安全管理模式的構(gòu)建中，除了引入殘酷的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制外，還需解決好競(jìng)爭(zhēng)引起的后續(xù)問題，例如，處理好因競(jìng)爭(zhēng)失去原有工作崗位，甚至下崗員工的心理及生活問題，防止他們?cè)谛碌墓ぷ鲘徫簧弦蛐睦硎Ш舛鴮?dǎo)致安全事故的發(fā)生。由此可見，安全管理彈性機(jī)制中協(xié)調(diào)機(jī)制也必不可少，是前三種機(jī)制的一個(gè)補(bǔ)充。

5.安全文化建設(shè)子系統(tǒng)

企業(yè)安全管理文化是企業(yè)管理文化的重要組成部分，隨著國(guó)家對(duì)安全工作的日益重視，它也將成為企業(yè)管理文化中的關(guān)鍵一環(huán)。關(guān)于企業(yè)安全管理文化的涵義，筆者認(rèn)為是指企業(yè)在安全管理實(shí)踐中形成的管理理論、方法和心得，干部職工的管理意識(shí)和管理素質(zhì)，以及與此相適應(yīng)的企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)、制度、機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行水平。

因此，開展企業(yè)管理文化建設(shè)，可以使雜亂無章的盲目性自發(fā)性安全管理上升到系統(tǒng)化理論的高度，可以由單純的數(shù)據(jù)分析、管理工具、規(guī)章制度等的“剛性”管理，通過安全管理文化的認(rèn)同，凝聚成一種由共同的心理趨向、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則等調(diào)控的“柔性”安全管理。