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鐵路安全管理理念范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 安全風(fēng)險(xiǎn)理論；鐵路安全；管理創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

鐵道部黨組推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的，是要借助安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理論思想，增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，最大限度地從源頭上減少或消除安全隱患，并通過構(gòu)建系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、確保運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的安全狀態(tài)。安全風(fēng)險(xiǎn)理論與以往的安全管理模式不同，它更注重源頭管理、預(yù)防管理和過程控制，為我們提供了理念上的新視角、方法上的新思路和管理上的新思維。貫徹落實(shí)好鐵道部黨組的工作部署，前提是要認(rèn)真領(lǐng)悟安全風(fēng)險(xiǎn)理論宗旨。只有深入剖析安全、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)涵，客觀識(shí)別“風(fēng)險(xiǎn)”、“安全”的本質(zhì)特征，才能準(zhǔn)確把握鐵路安全工作的主要矛盾，實(shí)現(xiàn)安全理念升華和管理水平的提升，切實(shí)發(fā)揮安全風(fēng)險(xiǎn)理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

一、把握安全風(fēng)險(xiǎn)理念內(nèi)涵

安全風(fēng)險(xiǎn)理論的建立，是基于對(duì)安全規(guī)律的客觀認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，其主導(dǎo)思想是把“風(fēng)險(xiǎn)管理”作為安全工作的總閘門，從而實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移。這一理論涉及三個(gè)關(guān)鍵詞語，即“安全”、“風(fēng)險(xiǎn)”和“風(fēng)險(xiǎn)管理”，評(píng)判和認(rèn)同其本質(zhì)精髓，是領(lǐng)悟和引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論的重要前提。

1.安全是一種穩(wěn)定性狀態(tài)。從安全風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，安全是通過持續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理過程，將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降至并保持在可接受的水平或其以下”。安全是一種相對(duì)的狀態(tài)，只要穩(wěn)定在可接受的范圍之內(nèi)，并且可控，就可以稱之為安全；反之則是通常所說的不安全。這一認(rèn)識(shí)對(duì)鐵路安全工作的啟示：一是安全狀態(tài)時(shí)時(shí)不在，任何人都要有安全意識(shí)，絕不能掉以輕心；二是安全狀態(tài)是相對(duì)的，要時(shí)刻保持這種狀態(tài)的穩(wěn)定性，防止超過標(biāo)準(zhǔn)、超出掌控。

2.風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在。風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)是不確定性，是未來可能出現(xiàn)的某種情況的概率。任何事物都是客觀的，風(fēng)險(xiǎn)將伴隨事物始終，其不會(huì)隨人們好惡而改變。安全風(fēng)險(xiǎn)就是安全狀態(tài)發(fā)生惡化的幾率和概率，幾率是風(fēng)險(xiǎn)有無的界定標(biāo)準(zhǔn)，概率是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的數(shù)量指標(biāo)，概率值的大小意味著風(fēng)險(xiǎn)的大小。這一觀點(diǎn)表明：風(fēng)險(xiǎn)處處不在，不可能完全消失；安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)目標(biāo)就是最大程度地消滅安全問題發(fā)生的幾率和降低安全問題出現(xiàn)的概率。

3.安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的管理對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)。常規(guī)安全管理工作的主要對(duì)象是人、機(jī)、環(huán)境等有形要素。與傳統(tǒng)管理不同的是，安全風(fēng)險(xiǎn)管理把“風(fēng)險(xiǎn)”作為突破點(diǎn)，圍繞風(fēng)險(xiǎn)拓展思路，通過風(fēng)險(xiǎn)源排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判、風(fēng)險(xiǎn)防控等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，最大限度地降低事故發(fā)生的幾率和概率，從而確保運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的安全狀態(tài)。

二、樹立安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念

通過抓“風(fēng)險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)保安全是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主要思路，發(fā)揮安全風(fēng)險(xiǎn)管理功能實(shí)效，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，做到安全隱患發(fā)現(xiàn)在源頭處、消滅在萌芽中、防控在過程里。

1.以預(yù)防為主的管理理念。事故的發(fā)生都會(huì)呈現(xiàn)出由量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程，無論是環(huán)境因素、設(shè)備因素、人為因素所引起事故都是有預(yù)兆的，而這些預(yù)兆又是完全可預(yù)測(cè)的。安全風(fēng)險(xiǎn)管理正是以預(yù)兆可預(yù)測(cè)的客觀現(xiàn)實(shí)為前提，通過全面、持續(xù)、反復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)辨別和風(fēng)險(xiǎn)鑒定工作，確定出可能發(fā)生隱患的風(fēng)險(xiǎn)源，并通過分析、歸納、分類、整理，形成涵蓋各個(gè)方面、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全一手資料。預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，要求安全工作更注重基礎(chǔ)、更注重源頭，通過關(guān)口前移，力爭(zhēng)將安全隱患發(fā)現(xiàn)和消滅在萌發(fā)階段。

2.以過程管理為重點(diǎn)的理念。鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)用人力、設(shè)備、技術(shù)等手段，為消費(fèi)者提供運(yùn)輸?shù)男枨蠓?wù)。從運(yùn)輸產(chǎn)品生產(chǎn)過程看，除了包括提供客貨空間位移的直接生產(chǎn)部門外，還包括機(jī)務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、信號(hào)等輔助生產(chǎn)部門。這是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、連續(xù)不斷、相互支撐的運(yùn)行過程。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能發(fā)生連鎖反映，導(dǎo)致事故的發(fā)生；任何一個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能通過關(guān)聯(lián)影響，傳導(dǎo)甚至演化成嚴(yán)重后果。實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就是要增強(qiáng)對(duì)“過程管理”的重視程度，排查運(yùn)輸生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位風(fēng)險(xiǎn)隱患，分析和確認(rèn)該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、范圍、危害程度、分布特點(diǎn)、關(guān)聯(lián)幅度、持續(xù)性影響等情況，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和關(guān)鍵因素，遵循追根溯源、標(biāo)本兼治、分工負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)和風(fēng)險(xiǎn)處理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的有效控制。在作業(yè)過程中，還要根據(jù)鐵路運(yùn)輸安全復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中的復(fù)發(fā)隱患和新生問題，及時(shí)糾正偏差，實(shí)現(xiàn)安全局面的持續(xù)改進(jìn)；

3.以系統(tǒng)化為主的管理理念。鐵路設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、作業(yè)聯(lián)老的特點(diǎn)，決定了鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)性質(zhì)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性，就是結(jié)合鐵路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律，做到全員參與到位、隱患排查到位、信息溝通到位、監(jiān)控處理到位、環(huán)節(jié)布控到位、應(yīng)急措施到位，通過制定和采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)的管理方法、全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和有效的應(yīng)急干預(yù)措施，確保安全狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定。

三、找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)主要問題

2011年12月，按照鐵道部黨組工作部署引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理以來，哈爾濱鐵路局已經(jīng)進(jìn)行了一年多的實(shí)踐和探索。從整體情況看，全局各單位積極落實(shí)部、局安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作部署，取得了階段性成果，但同時(shí)也存在一些普遍性問題，突出表現(xiàn)在以下四點(diǎn)：

1.思想認(rèn)識(shí)失實(shí)。一些干部職工思想上存在模糊認(rèn)識(shí)，有的人認(rèn)為實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理是在安全管理上另搞一套；還有的人認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)管理只是簡(jiǎn)單提法上的變化，是換湯不換藥；更有的人認(rèn)為實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理是否定傳統(tǒng)安全管理。這些問題說明，一些干部職工還不能深刻理解推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的，沒有真正把安全風(fēng)險(xiǎn)根植于思想深處，沒有真正掌握安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法，沒有真正把安全風(fēng)險(xiǎn)理念融入到安全生產(chǎn)的全過程。針對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)，各級(jí)組織必須加強(qiáng)思想引導(dǎo)，澄清思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別失準(zhǔn)。從表層上看，各單位圍繞影響安全的關(guān)鍵人員、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵作業(yè)等，通過識(shí)別研判確定了安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，但存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別方法不科學(xué)，研判不準(zhǔn)確的情況：一是隱患排查沒有形成全覆蓋，存在安全死角；二是隱患根源挖掘不深入，沒有涉及問題背后的管理因素。比如，某個(gè)單位普遍都把車輛慣性故障當(dāng)做安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，卻沒把作業(yè)場(chǎng)人身安全問題列為安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，忽略了安全工作的根本目的；從造成事故的根本原因看，任何一起事故的發(fā)生都會(huì)找到思想根源，但是有的單位恰恰沒有結(jié)合企業(yè)組織狀況和職工思想狀況開展工作，更沒有把職工的思想問題納入到安全風(fēng)險(xiǎn)源范疇去考慮，致使安全風(fēng)險(xiǎn)管理失去群眾基礎(chǔ)。

3.防控措施失效。制度是工作落實(shí)和確保實(shí)效的基本保障。安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)過程中，各單位在制度建設(shè)上主要存在以下幾種情況：一是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的配套措施和辦法不完善，導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力，存在走過場(chǎng)現(xiàn)象；二是有的單位雖然制定了一系列辦法，但并沒有同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的安全管理制度進(jìn)行梳理和相應(yīng)調(diào)整，當(dāng)新舊辦法相抵觸時(shí)，必然導(dǎo)致執(zhí)行過程中的無所適從；三是檢查、指導(dǎo)不力，制度執(zhí)行失嚴(yán)，存在工作標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范人為放寬、有章不循和違章不究的現(xiàn)象，助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施無法真正落實(shí)，導(dǎo)致防控功能失效。

4.工作落實(shí)失衡。一是風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)失衡。有的單位和部門在風(fēng)險(xiǎn)排查分類、風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，經(jīng)驗(yàn)主義思想嚴(yán)重，缺乏充實(shí)的信息基礎(chǔ)，缺失科學(xué)的分析過程，存在風(fēng)險(xiǎn)源遺漏和風(fēng)險(xiǎn)源人為擴(kuò)大兩種情況。二是風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)對(duì)辦法失衡。有的單位和部門缺乏工作的整體性和融入性，主要表現(xiàn)是工作虎頭蛇尾，在風(fēng)險(xiǎn)排查等前期階段轟轟烈烈，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施確蒼白無力。三是各部門落實(shí)協(xié)調(diào)失衡。各單位在推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中主要是獨(dú)立作戰(zhàn)，單位、部門、系統(tǒng)之間缺乏協(xié)調(diào)力度，尤其最重要的結(jié)合部風(fēng)險(xiǎn)源被忽略的幾率最大，與安全風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性要求不符。

四、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施

安全風(fēng)險(xiǎn)管理為做好安全工作提供了新思路、新模式，但再好的理論，也不能覆蓋所有方面、解決所有問題。理論來源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，無論是來源方面還是指導(dǎo)方面，安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論都不是只為鐵路行業(yè)“量身定做”。推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，要堅(jiān)持“拿來主義”，而不能照抄照搬。針對(duì)鐵路企業(yè)安全問題的現(xiàn)實(shí)情況和規(guī)律特點(diǎn)，既要“取其精華、為我所用”，又要堅(jiān)持實(shí)踐證明的既有經(jīng)驗(yàn)和有效做法，打“組合拳”才是解決鐵路全部安全問題的根本出路。

1.要突出全員性，建立安全管理責(zé)任體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來，哈局共發(fā)生各類鐵路交通事故106件，而且事故的等級(jí)、責(zé)任事故的件數(shù)明顯上升。原因是多方面的，但管理問題是其中的一個(gè)重要方面的，在于部分干部對(duì)安全工作的失職、失察、失管、失控。如何有效解決這一問題，部安全檢查組為我們指明了正風(fēng)氣、嚴(yán)管理、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)的工作思路。而抓落實(shí)，核心的問題在于各級(jí)干部履職承責(zé)。因此，要從明確職責(zé)、理順管理流程入手，按照消除盲點(diǎn)、避免重疊的原則，科學(xué)界定黨政之間、系統(tǒng)之間、部門之間、上下級(jí)之間安全管理的職能、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)，建立涵蓋所有干部、覆蓋所有崗位，既縱向到底，又橫向到邊的安全風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，使各級(jí)干部明確管什么、怎么管、管到什么程度。要圍繞管理規(guī)范化的目標(biāo)要求，細(xì)化、完善各級(jí)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控、規(guī)章制度修改等安全管理工作流程，始終把干部的安全行為置于閉環(huán)管理之中，使各級(jí)干部明確干什么、怎樣干、干到什么程度。通過建立清晰、明確、具體的安全職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)干部的安全行為，為維護(hù)全局安全秩序提供可靠保證。

2.要堅(jiān)持科學(xué)性，完善技術(shù)規(guī)章制度。建立、健全科學(xué)、完備的安全規(guī)章制度，是確保全局現(xiàn)實(shí)安全，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展最基礎(chǔ)、最根本、最有力的支撐。結(jié)合當(dāng)前全局實(shí)際，完善規(guī)章制度，最為緊迫的是要解決標(biāo)準(zhǔn)失嚴(yán)、整體失調(diào)、管理失控等突出問題。以哈局“5.15”客車底火災(zāi)事故為例，部規(guī)定，餐車看車人員應(yīng)為2人、停留客車底看守人員不準(zhǔn)睡覺、2小時(shí)巡視一次，而路局規(guī)定，餐車看車人員為1人、巡視時(shí)間是3小時(shí)、并允許看守人員可在本車廂躺臥休息。與部規(guī)定相比，不僅看車人數(shù)少，而且巡視時(shí)間間隔長(zhǎng)、可休息，這說明，全局在安全上的一些規(guī)章違反了鐵道部的要求，存在著《行規(guī)》寬于《技規(guī)》，現(xiàn)場(chǎng)管理辦法寬于《行規(guī)》的問題。鐵道部制定的《技規(guī)》，是指導(dǎo)全路運(yùn)輸生產(chǎn)的“根本大法”，處于其中的核心和支配地位，路局的《行規(guī)》以及基層單位的《站細(xì)》、《段細(xì)》必須遵循這一“根本大法”。這種位階關(guān)系，決定著下級(jí)規(guī)章制度必須服從上級(jí)規(guī)章制度，而不能與之相抵觸、相沖突。所以，嚴(yán)管理，首先要從規(guī)章制度嚴(yán)起，抓落實(shí)；其次要從規(guī)章制度抓起，這是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，根本的根本，關(guān)鍵的關(guān)鍵。要組織部關(guān)部門和人員，對(duì)全局各項(xiàng)基本規(guī)章、專業(yè)規(guī)章、臨時(shí)規(guī)章進(jìn)行“翻箱倒柜”，全面清理，該留的留、該廢的廢、該改的改、該補(bǔ)的補(bǔ)、該建的建，做到一級(jí)細(xì)一級(jí)、一級(jí)嚴(yán)一級(jí)，從而在全局形成科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、實(shí)用可行的規(guī)章制度保障體系。

鐵路安全管理理念范文第2篇

一、明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵。

鐵路安全工作一直以來是最重要的工作，也是最難做好的工作。在血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)面前，只有尊重鐵路安全生產(chǎn)規(guī)律，樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從根本上查找安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，才能最大限度地減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全的長(zhǎng)治久安。

1、充分利用各專項(xiàng)整治活動(dòng)的平臺(tái)，合理評(píng)估在接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)、勞動(dòng)安全、專用線管理等方面存在的的安全風(fēng)險(xiǎn)，確立值班干部日常檢查、添乘及跟班作業(yè)檢查的安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。

2、嚴(yán)格落實(shí)接發(fā)重點(diǎn)列車、動(dòng)車組、切割正線調(diào)車等特殊情況干部上崗卡控制度，利用“十五三”對(duì)規(guī)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員在執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程中人員忽視的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、定期組織召開站區(qū)聯(lián)勞會(huì)，協(xié)調(diào)組織工務(wù)、電務(wù)、接觸網(wǎng)、公安對(duì)站區(qū)行車設(shè)備進(jìn)行一次五位一體聯(lián)合檢查，排查設(shè)備隱患，同時(shí)將隱患及時(shí)納入設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題庫。

二、把握風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)律，統(tǒng)籌分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理，既是結(jié)合鐵路安全工作實(shí)際，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)等一系列活動(dòng)來防范和消除風(fēng)險(xiǎn)。

1、對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題庫中的問題，組織業(yè)務(wù)骨干成立專業(yè)小組，按照潛在損失或產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果分類為，然后映射到表格中進(jìn)行分析。

2、對(duì)發(fā)生違線、嚴(yán)重違章問題的職工列為當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵人，并由其所在班組的包班干部組織班組長(zhǎng)、作業(yè)互控人及責(zé)任人進(jìn)行問題分析。通過合理的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而認(rèn)識(shí)到工作中暴露的安全問題的根源。

3、利用職工日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時(shí)機(jī)，講解全路的典型事故案例。從第三方的角度對(duì)案例進(jìn)行分析討論，引導(dǎo)職工對(duì)事故原因進(jìn)行深入思考，把握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

三、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先控制、超前防范，從源頭上化解和降低風(fēng)險(xiǎn)是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、成因、規(guī)模、時(shí)段、力度及影響大小制定風(fēng)險(xiǎn)防范卡控措施，是強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)的關(guān)鍵。

1、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理宣傳，樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。利用職工大會(huì)、宣講會(huì)與職工進(jìn)行座談，通報(bào)鐵路安全形勢(shì)，并結(jié)合鐵路發(fā)展?fàn)顩r大力宣傳安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念。同時(shí)將鐵路近期事故通報(bào)等文件組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，使職工充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)鐵路安全的重要性，樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。定期組織干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)理論考試，每周進(jìn)行一次實(shí)作演練。對(duì)接發(fā)列車、聯(lián)控作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，線路車輛檢查、專用線作業(yè)安全關(guān)鍵、裝載加固要求、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵進(jìn)行培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的實(shí)際操作技能和安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

鐵路安全管理理念范文第3篇

先進(jìn)的鐵路企業(yè)文化是鐵路的第一主要核心競(jìng)爭(zhēng)力，鐵路安全文化是鐵路企業(yè)文化的重要組成部分之一，是鐵路企業(yè)文化在安全領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展。新鄉(xiāng)橋工段在安全文化建設(shè)中堅(jiān)持“以人為本”，不斷創(chuàng)新安全理念，取得了一定效果。

一是以安全管理制度建設(shè)為基點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。我們結(jié)合工作實(shí)際，建立健全了安全管理措施、安全技術(shù)措施等安全管理規(guī)章制度，組織相關(guān)部門清理、修訂、完善已有的安全操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，消除各種安全隱患，大力推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，不斷提高線路設(shè)備質(zhì)量?jī)?chǔ)備。我們建立了行之有效的安全管理流程和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理體系，形成目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、流程、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機(jī)整體，進(jìn)一步規(guī)范段、車間兩級(jí)安全生產(chǎn)分析會(huì)，建立完善安全大檢查、安全隱患整改、安全教育等安全措施，堅(jiān)持“安全是天”的理念，實(shí)施全過程、全方位、全員性的安全管理，使安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。為把各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，我們不斷完善驗(yàn)收管理考核機(jī)制，檢查驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行“六不驗(yàn)”和“互控一追蹤”制度，即：線路扣件不徹底涂長(zhǎng)效油脂不驗(yàn)；線路道岔道床不潔不驗(yàn)；維修地段不全面搗固不驗(yàn)；道岔維修前后50米及渡線和附帶曲線不全面整治不驗(yàn)；各種標(biāo)志不齊全、不刷新不驗(yàn)；車間、班組不進(jìn)行自驗(yàn)不驗(yàn)?！盎タ匾蛔粉櫋敝贫燃矗涸趯?duì)車間工區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收的同時(shí)，將干部下現(xiàn)場(chǎng)解決設(shè)備問題情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行追蹤落實(shí)，每月召開驗(yàn)收總結(jié)考評(píng)會(huì)，對(duì)全體干部按考核標(biāo)準(zhǔn)追蹤考核，并將考核結(jié)果公示和通報(bào)全段。

二、以實(shí)施“問題庫”閉合式管理為著力點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。為打造富有新鄉(xiāng)橋工段工作特色的安全文化，促進(jìn)安全管理健康發(fā)展，我們實(shí)施了“問題庫”閉合式管理模式，對(duì)在春、秋兩季設(shè)備大檢查、安全大檢查和其他日常工作過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題，做到“問題入庫、制定方案、逐項(xiàng)整治、按時(shí)消號(hào)”。為使“問題庫”管理更好服務(wù)安全生產(chǎn)，我產(chǎn)采取三項(xiàng)落實(shí)措施：一是建立段、車間、班組三級(jí)“問題庫”管理機(jī)制，進(jìn)行微機(jī)“a、b、c”分類管理。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理干部發(fā)現(xiàn)的安全問題，督促車間、班組進(jìn)行整改銷號(hào)，對(duì)不能解決的問題，采取措施，再制定整改計(jì)劃、措施，確保行車安全。二是建立“問題庫”通報(bào)制度，利用每月安全分析會(huì)將段問題庫記錄的各類問題向段有關(guān)職能部門和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，由職能部門匯報(bào)解決情況，對(duì)解決的問題進(jìn)行追蹤考核和通報(bào)。三是建立“問題庫”檢查落實(shí)機(jī)制，將車間、班組每月“問題庫”銷號(hào)、檢查、記錄落實(shí)情況，納入月經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核范圍，針對(duì)關(guān)鍵問題到現(xiàn)場(chǎng)追蹤檢查落實(shí)，有效促進(jìn)了各類問題的解決。

三、以加強(qiáng)施工安全文化建設(shè)為突破點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。安全文化在工務(wù)施工中具有導(dǎo)向功能、凝聚作用和協(xié)調(diào)控制作用。在施工安全管理過程中，我們不斷探索安全文化在施工中的安全保障作用，一是做到施工現(xiàn)場(chǎng)管理?xiàng)l理化。我們?cè)谔剿魇┕がF(xiàn)場(chǎng)管理中，提出“一證、兩會(huì)、三把關(guān)、四到位?！币蛔C：持上崗證；兩會(huì)：召開施工前預(yù)想會(huì)，施工后總結(jié)分析會(huì)；三把關(guān)：把好施工安全組織措施關(guān)、施工作業(yè)質(zhì)量關(guān)、施工作業(yè)效率關(guān)；四到位：安全教育到位、安全組織到位、安全措施到位、安全標(biāo)準(zhǔn)到位。二是做到領(lǐng)導(dǎo)工作現(xiàn)場(chǎng)化。我們段領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合施工任務(wù)實(shí)際情況，要求施工安全第一責(zé)任人，在施工現(xiàn)場(chǎng)不僅卡控每個(gè)重要環(huán)節(jié)，而且注意察看每個(gè)施工人員的作業(yè)是否標(biāo)準(zhǔn)化，不標(biāo)準(zhǔn)馬上進(jìn)行制止糾正，切實(shí)做到尊重現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人意見，不盲目指點(diǎn)，改變施工方案。并協(xié)助施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全卡控關(guān)，把各項(xiàng)安全措施抓好抓實(shí)。三是做到施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。在施工過程中，我們大力推行“自控施工”，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)向文明作業(yè)經(jīng)?；F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)程序化、安全管理規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)，做到現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)抓小堵漏、抓小防大，以“零違章”確?，F(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)“零事故”。

對(duì)鐵路運(yùn)輸來說，安全生產(chǎn)是第一位的，沒有安全就沒有一切。鐵路安全文化對(duì)于鐵路既是一種現(xiàn)代安全管理理念，又是一種有效的安全管理手段，既是加強(qiáng)鐵路安全管理的需要，也是適應(yīng)鐵路改革的需要。打造適合鐵路自身發(fā)展的安全文化，能促進(jìn)鐵路走出安全管理誤區(qū)，確保運(yùn)輸安全、正點(diǎn)、暢通。

鐵路安全管理理念范文第4篇

【關(guān)鍵詞】鐵路民航事務(wù)；作風(fēng)建設(shè)；問題；對(duì)策

常州市鐵路民航事務(wù)管理中心作為承擔(dān)組織協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)日常事務(wù)、協(xié)調(diào)常州機(jī)場(chǎng)內(nèi)外涉空事務(wù)、機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和開發(fā)建設(shè)及推進(jìn)常州機(jī)場(chǎng)航班營(yíng)運(yùn)發(fā)展的主體，是保障常州鐵路建設(shè)和機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方面有關(guān)社會(huì)安全的基礎(chǔ)，是推進(jìn)常州社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，整體干部作風(fēng)對(duì)鐵路機(jī)場(chǎng)建設(shè)和民航經(jīng)營(yíng)發(fā)展至關(guān)重要，在鐵路機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門都需要認(rèn)真對(duì)待。工作作風(fēng)如果搞不好，在管理中不能規(guī)范操作，上層規(guī)劃變成一紙空文，嚴(yán)重影響鐵路建設(shè)進(jìn)程和機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理效果。

一、鐵路民航事務(wù)管理工作作風(fēng)存在的問題及原因分析

當(dāng)前鐵路民航事務(wù)管理工作整體作風(fēng)是好的，鐵路建設(shè)基層單位能夠嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行協(xié)調(diào)管理；民航事務(wù)則圍繞服務(wù)中心理念，積極推進(jìn)一系列創(chuàng)新舉措保證機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和開發(fā)建設(shè)蓬勃發(fā)展。但社會(huì)發(fā)展日新月異，民眾出行質(zhì)量要求更高，突發(fā)應(yīng)急響應(yīng)推陳出新，使得鐵路民航事務(wù)管理工作在適應(yīng)新的管理模式和管理體制中迷失方向，重心不穩(wěn)。

（一）評(píng)價(jià)考核體系不健全。在實(shí)際工作中缺乏有效的評(píng)價(jià)考核體系，干部管理缺乏責(zé)任的有效落實(shí)，使得回報(bào)與付出嚴(yán)重不對(duì)等，造成職工干多干少一個(gè)樣，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，人浮于事。工作中努力肯干踏實(shí)做事的少，工作效率低下，精神不集中，安全上容易出事故，經(jīng)營(yíng)效果不佳。

（二）缺乏新的管理理念。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，信息化時(shí)代的到來，大數(shù)據(jù)，大發(fā)展，日新月異。對(duì)干部管理提出了更高要求，不能再僅僅局限于傳統(tǒng)模式。在現(xiàn)代鐵路機(jī)場(chǎng)建設(shè)和民航經(jīng)營(yíng)管理工作中，如果抱殘守缺，缺乏創(chuàng)新，不能正視和面對(duì)行業(yè)發(fā)展步驟方向，及時(shí)更新管理理念和適應(yīng)現(xiàn)代化科技需求，故步自封，肆意守著事業(yè)單位的金飯碗，啃著傳統(tǒng)吃老本，就不會(huì)形成新的生產(chǎn)力，也不會(huì)迎來鐵路機(jī)場(chǎng)建設(shè)和航空事業(yè)的提升和進(jìn)步。

二、鐵路建設(shè)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)對(duì)策探究

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)過程中應(yīng)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，從內(nèi)心深處領(lǐng)會(huì)作風(fēng)建設(shè)的重要性。常州鐵路民航事務(wù)管理中心領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的重要性，圍繞常州鐵路建設(shè)和航空事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，率先體行，結(jié)合實(shí)際情況，分析關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)調(diào)常態(tài)化和科學(xué)化管理，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督檢查，杜絕瀆職懶政，積極探索實(shí)行服務(wù)督查、拓寬監(jiān)督建議渠道方式方法，充分調(diào)動(dòng)廣大職工思想積極性，努力助推鐵路民航事業(yè)發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門安全管理，邀請(qǐng)專業(yè)人士幫助理順工作程序，逐步推進(jìn)建設(shè)安全管理工作的程序化和正常化。通過行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，常州鐵路民航事務(wù)管理工作能效顯著提升。

（二）完善評(píng)價(jià)考核體系，加強(qiáng)政務(wù)公開宣傳。建立科學(xué)的績(jī)效考核制度，是對(duì)職工工作業(yè)績(jī)、能力與態(tài)度的肯定和督促，有效保證員工積極性、自主性提升。打破行政化管理體制，對(duì)管理工作人員秉持公正、公平、公開的原則展開考核，考核成績(jī)作為評(píng)級(jí)、升職的上升方式之一，對(duì)工作中有突出表現(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，人人勇于爭(zhēng)先，敢于創(chuàng)新。常州鐵路民航事務(wù)管理中心在內(nèi)部管理方面，堅(jiān)持以人為本，積極主動(dòng)完善管理考核機(jī)制、理順工作流程，加強(qiáng)內(nèi)部辦公協(xié)作，不斷提高工作效率。通過組織中心職工參加鐵路建設(shè)規(guī)劃、通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)等培訓(xùn)，進(jìn)一步完善優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。中心辦公室按月編寫常州鐵路民航工作簡(jiǎn)報(bào)，統(tǒng)計(jì)分析鐵路建設(shè)和常州航空運(yùn)輸主要生產(chǎn)指標(biāo)，及時(shí)更新常州鐵路機(jī)場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)內(nèi)重大新聞、重點(diǎn)工程進(jìn)行深度宣傳，門戶子網(wǎng)站及時(shí)有關(guān)行業(yè)信息和單位工作動(dòng)態(tài)，政務(wù)工作公開透明。鐵路民航事務(wù)管理政工人員在體系建立、運(yùn)行、考核和評(píng)價(jià)過程中積極發(fā)揮作用，做好紐帶和傳輸，工作作風(fēng)建設(shè)成效明顯。

（三）解放思想，革新觀念。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化、市場(chǎng)化、全球化的快速發(fā)展，社會(huì)上充斥著各種好的、不好的現(xiàn)象，混淆擾亂人們的思想觀念。面對(duì)這種狀況，我們要解放思想、革新觀念，以開放包容的心態(tài)開展作風(fēng)建設(shè)，以前沿的技術(shù)手段維護(hù)作風(fēng)建設(shè)。常州鐵路民航事務(wù)管理中心利用信息平臺(tái)建立多元化管理渠道，通過微博、微信、論壇等暢通信息傳播渠道，利用多種多樣的傳播媒介，拓寬傳播與宣傳手段，結(jié)合信息傳播中的圖像、文字、音樂、視頻豐富宣傳形式。同時(shí)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)、談心談話活動(dòng)，征求意見、溝通思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。干部職工在活動(dòng)過程中增強(qiáng)了解，增進(jìn)感情，培養(yǎng)工作默契感和友誼，整體面貌煥然一新，工作作風(fēng)切實(shí)改進(jìn)，工作效能扎實(shí)提高?？偟膩碚f，鐵路民航事務(wù)部門政工人員作為各項(xiàng)方針政策的組織者、執(zhí)行者和實(shí)踐者，擔(dān)負(fù)單位內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)及安全措施的制定、落實(shí)、監(jiān)督和完善職責(zé)，尤其要強(qiáng)化在實(shí)施過程控制、標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)及保持建設(shè)管理持續(xù)穩(wěn)定和有效發(fā)展中的重要作用。研究推進(jìn)鐵路民航基層建設(shè)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，打造一支高素質(zhì)、高水平、作風(fēng)優(yōu)良的鐵路建設(shè)和民航經(jīng)營(yíng)干部隊(duì)伍具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1]孫秀東.加強(qiáng)鐵路基層單位干部作風(fēng)建設(shè)的思考[J].科學(xué)之友，2013(07).

鐵路安全管理理念范文第5篇

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；安全風(fēng)險(xiǎn)；流程管理；職業(yè)素養(yǎng)

新時(shí)期，社會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸安全與運(yùn)輸速度提出了更高的要求。與此同時(shí)，公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展給鐵路運(yùn)輸帶來了巨大的壓力。鐵路運(yùn)輸要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，必須要加強(qiáng)安全建設(shè)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。為了達(dá)到這一目的，鐵路企業(yè)應(yīng)制訂科學(xué)、完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，并督促安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作的貫徹落實(shí)，盡可能地調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，確保安全的理念深入到每一個(gè)鐵路職工的心中，以實(shí)現(xiàn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、全員化，為自身的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理概述

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是針對(duì)鐵路企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理過程中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、分析和控制，降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)鐵路企業(yè)造成的不良影響，最大限度地避免安全事故的發(fā)生，保證鐵路生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)性和穩(wěn)定性。眾所周知，鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)是并存的，龐大的收益背后必然存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。鐵路企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，必須要積極應(yīng)對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，采取行之有效的管控措施。雖然科技的快速發(fā)展給鐵路運(yùn)輸安全管理提供了先進(jìn)的技術(shù)支撐，然而由于鐵路運(yùn)輸?shù)木€路長(zhǎng)，外界環(huán)境較為復(fù)雜，尚不能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的全面覆蓋，仍然需要依靠人力管理。因此，鐵路企業(yè)要積極采用現(xiàn)代化的管理理念，創(chuàng)新安全管理方法，充分發(fā)揮人力資源效用，促進(jìn)管理水平的不斷提升，保證鐵路運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)治久安。

2鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施路徑

2.1重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)干部是鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)管理工作的落實(shí)效果起著決定性的作用?？v觀以往安全事故的發(fā)生原因不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)的不作為往往是根源所在，部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神，在其位而不謀其政，很多工作都敷衍塞責(zé)，推卸責(zé)任，不能認(rèn)識(shí)到自身的重要職責(zé)，無法深入研究安全管理中存在的問題，致使安全管理制度存在嚴(yán)重漏洞，上行下效，基層職工的工作態(tài)度松散，安全隱患得不到根本的解決，安全事故因而屢屢發(fā)生。要想確保安全風(fēng)險(xiǎn)管理落到實(shí)處，組織領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)是非常必要的。具體可從以下3方面入手：①加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，肅清不良風(fēng)氣，營(yíng)造廉政、勤政之風(fēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行自身的職責(zé)，不怕吃苦，勇于奉獻(xiàn)，用心發(fā)掘鐵路生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中存在的安全隱患，制訂與之相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。全體干部都要行動(dòng)起來，嚴(yán)格按照管理流程行事，將風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽之中。②領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)管理知識(shí)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法來解決工作中遇到的實(shí)際問題，提高風(fēng)險(xiǎn)和事故的分析能力，避免類似事故的重復(fù)發(fā)生。③制訂績(jī)效考核機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)與管理工作掛鉤，對(duì)干部下現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)工作的次數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題數(shù)量等進(jìn)行量化，通過績(jī)效考核平臺(tái)直觀地體現(xiàn)出來，作為考核和追責(zé)的重要參考依據(jù)。

2.2強(qiáng)化流程管理

所謂“流程管理”，就是將鐵路生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)當(dāng)作一個(gè)完整的系統(tǒng)，每項(xiàng)工作都屬于系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié)，通過對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，使之按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的形式作業(yè)，從而避免違規(guī)操作的發(fā)生，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。要想實(shí)現(xiàn)流程管理，必須要做好以下2方面的工作：①實(shí)行崗位責(zé)任制，制訂科學(xué)、簡(jiǎn)潔的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)崗位都有專門的負(fù)責(zé)人、該負(fù)責(zé)人要對(duì)崗位職責(zé)做到心中有數(shù)，能夠完全按照標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。一旦該環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，直接追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。②加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性，前后兩個(gè)環(huán)節(jié)之間互相監(jiān)督，共同合作，確保作業(yè)達(dá)到規(guī)定要求。

2.3提高職工的職業(yè)素養(yǎng)

提高職工職業(yè)素養(yǎng)是提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效舉措。為此，需要做好以下2方面的工作：①提高業(yè)務(wù)技能，按照“干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么；弱什么，強(qiáng)什么”的要求，以職工個(gè)體技能的提高來促進(jìn)基層安全水平的提高。②組織職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)?！皩W(xué)標(biāo)”就是把規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、具體化，組織職工學(xué)習(xí)并熟知標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為日常工作的行為準(zhǔn)則，時(shí)時(shí)處處有效落實(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)范圍行動(dòng)；“對(duì)標(biāo)”就是按標(biāo)作業(yè)，對(duì)標(biāo)作業(yè)，保證對(duì)標(biāo)不走樣，作業(yè)不違規(guī)。要大力開展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造“一章不違、精檢細(xì)修”的濃厚氛圍，增強(qiáng)職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)的自覺性。

2.4提高思想政治工作水平

目前，鐵路思想政治工作已經(jīng)不能滿足客觀情況的變化需求，保證安全需要思想工作與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮比以往更加強(qiáng)大的作用。鑒于此，需要從以下幾方面入手：①運(yùn)用心理輔導(dǎo)的方法，排解職工心理壓力，調(diào)節(jié)職工情緒波動(dòng)，本著“一把鑰匙開一把鎖”的原則，對(duì)存在心理問題的職工進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)，從職工最關(guān)心、最期盼、最迫切、最急需的問題入手，解決職工面臨的困難，把職工的心理、情緒導(dǎo)向有利于安全生產(chǎn)的方面。②通過有效的教育和引導(dǎo)，使職工養(yǎng)成良好的心態(tài)，增強(qiáng)職工自我控制能力，使職工以平和、冷靜、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每一項(xiàng)工作。③尊重職工，建立良好的干群關(guān)系，營(yíng)造嚴(yán)格管理的良好氛圍。這是實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理的必要前提。④建設(shè)良好的安全文化，通過打動(dòng)人心、觸動(dòng)靈魂的文化熏陶與感化，喚起干部和職工的文化自覺、使命自覺，真正把安全作為全體職工的共同使命和共同追求，每個(gè)人都立足崗位，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)不懈努力。

3結(jié)束語

安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝}。這一理念的落實(shí)不是一蹴而就的，需要鐵路全體干部職工共同努力，以優(yōu)良的作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情來對(duì)待崗位工作。除了制訂科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系之外，還要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和基層職工的素質(zhì)和能力，使其能夠靈活應(yīng)對(duì)鐵路運(yùn)輸中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，徹底消除安全隱患，以營(yíng)造安全的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)鐵路事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

作者:王芳 單位:大秦鐵路股份有限公司秦皇島西工務(wù)段

參考文獻(xiàn):