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農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)問(wèn)題范文第1篇

論文摘要：完善電信普遍服務(wù)機(jī)制，提高邊遠(yuǎn)落后地區(qū)、高成本地區(qū)的電信服務(wù)水平，是當(dāng)前促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。由于我國(guó)電信業(yè)體制及其本身的特點(diǎn)，我國(guó)電信普遍服務(wù)還存在著一定的不和諧現(xiàn)象：一是“分片包干”失效，二是運(yùn)營(yíng)商定位問(wèn)題，三是農(nóng)村用戶(hù)只用不消費(fèi)。針對(duì)問(wèn)題，提出政府必須做好推動(dòng)者，做好立法、成立專(zhuān)門(mén)的普遍服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、加快建立普遍服務(wù)基金等工作。而運(yùn)營(yíng)商必須準(zhǔn)確定位，送科技下鄉(xiāng)、補(bǔ)貼農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)低ARPU值下的運(yùn)營(yíng)。

在構(gòu)建和諧社會(huì)中，我國(guó)電信業(yè)面臨著一個(gè)急需解決的重大問(wèn)題：電信基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng)之間存在著較大的差異。要縮小這個(gè)差異，電信業(yè)必須依靠電信普遍服務(wù)，使“任何人在任何地點(diǎn)都能以承擔(dān)得起的價(jià)格享受電信業(yè)務(wù)，而且業(yè)務(wù)質(zhì)量和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一視同仁?！盵1]

1、電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵

國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）在《世界電信發(fā)展報(bào)告（1998）》中提出實(shí)施普遍服務(wù)的三條標(biāo)準(zhǔn)。而這三條標(biāo)準(zhǔn)即可將普遍服務(wù)的內(nèi)涵概括出來(lái)。

1.1可接入性

可接入性指的是有覆蓋全國(guó)的電信網(wǎng)絡(luò)，用戶(hù)不論在任何地方、任何時(shí)候需要電信服務(wù)，都可以接入電信網(wǎng)絡(luò)。

1.2非歧視性

非歧視性指的是各類(lèi)用戶(hù)應(yīng)當(dāng)受到相同的對(duì)待，就價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量而言，不論地理位置或者種族、性別、如何，應(yīng)當(dāng)沒(méi)有歧視。

1.3可承受性

可承受性指的是電信服務(wù)的價(jià)格應(yīng)定位在大多數(shù)用戶(hù)能夠承受的水平上。我國(guó)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)、電信業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，不斷地將電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵延伸豐富。到2007年底，我國(guó)普遍接入的目標(biāo)己基本上實(shí)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)行政村的通電話(huà)率已達(dá)99.2%。今后我國(guó)普遍服務(wù)的目標(biāo)是到2010年基本實(shí)現(xiàn)“村村通電話(huà)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)”。即在已通電話(huà)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還提供農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入平臺(tái)，對(duì)部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。

2、電信普遍服務(wù)在建設(shè)和諧社會(huì)中的必要性

作為最能體現(xiàn)現(xiàn)代化科技生產(chǎn)力的電信業(yè)，已經(jīng)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)文化大繁榮、建設(shè)和諧社會(huì)中起了舉足輕重的地位。但電信業(yè)如何在和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中解決更多的問(wèn)題、發(fā)揮更大的作用，這就依靠推動(dòng)電信普遍服務(wù)。

2.1社會(huì)層面

2.1.1建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

黨的十六屆五中全會(huì)指出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。因?yàn)橹挥修r(nóng)村發(fā)展起來(lái)了，使農(nóng)民們安居樂(lè)業(yè)，城鄉(xiāng)才能和諧發(fā)展，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安?？梢哉f(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，就需要依靠推進(jìn)普遍服務(wù)不斷擴(kuò)大農(nóng)村信息消費(fèi)需求，拉動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的大發(fā)展。

2.1.2消除數(shù)字鴻溝

數(shù)字鴻溝是指：由于收入、受教育水平、所處地域等方面的差異，造成了城鄉(xiāng)居民在掌握和運(yùn)用信息技術(shù)的差距。這個(gè)問(wèn)題如不能很好的解決，將導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在社會(huì)中面臨貧富分化、機(jī)遇不均等問(wèn)題。因此，建設(shè)和諧社會(huì)，必須要消除數(shù)字鴻溝。據(jù)《2007年中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示：目前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%，而城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)21.6%，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”差距達(dá)4倍。

由以上數(shù)據(jù)，可發(fā)現(xiàn)我國(guó)數(shù)字鴻溝還是較深的，如何填平這就需要普遍服務(wù)。在完成“村村通”工程的同時(shí)，為廣大的農(nóng)村提供INTERNET”服務(wù)，讓廣大的農(nóng)民能夠用上互聯(lián)網(wǎng)、掌握信息。

2.2電信業(yè)層面

電信業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，其自身特點(diǎn)決定了其需要依靠普遍服務(wù)，謀求發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，電信產(chǎn)業(yè)有如下特點(diǎn)：一是自然壟斷性：進(jìn)入、立足電信業(yè)都需要高額的固定資本投資；二是規(guī)模經(jīng)濟(jì)性：電信需求量增加的越多，每一單位電信需求量分擔(dān)的固定成本降的越來(lái)越少；因此，網(wǎng)絡(luò)的效用和成本與用戶(hù)數(shù)量有著直接的關(guān)系。所以，現(xiàn)階段各大電信運(yùn)營(yíng)商都在不斷地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)搶奪用戶(hù)，謀求發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有7.45億總?cè)丝?，手機(jī)甚至固定電話(huà)的覆蓋率還不是很高，而城市里幾乎人手一部手機(jī)。因此，農(nóng)村電信市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力十分巨大。現(xiàn)在，各大運(yùn)營(yíng)商在城市已經(jīng)爭(zhēng)得頭破血流了，應(yīng)避開(kāi)這紅海（已知的市場(chǎng)空間），運(yùn)用藍(lán)海戰(zhàn)略到未知的市場(chǎng)空間發(fā)展，把目標(biāo)投向農(nóng)村，使農(nóng)村市場(chǎng)成為電信運(yùn)營(yíng)商新增用戶(hù)的源泉。因此，運(yùn)營(yíng)商在承擔(dān)普遍服務(wù)，承擔(dān)義務(wù)的同時(shí)，將又獲得了用戶(hù)數(shù)及收入的迅速增長(zhǎng)，可謂是一件一舉兩得的之事。

2.3用戶(hù)層面

我國(guó)電信業(yè)在城鄉(xiāng)間的發(fā)展及為不平衡，遠(yuǎn)未達(dá)到帕累托最優(yōu)的狀態(tài)。帕累托最優(yōu)是指資源分配的一種狀態(tài)，在不使任何人境況變壞的情況下，而不可能再使某些人的處境變好。[3]

推進(jìn)普遍服務(wù)，使廣大的農(nóng)村和西部落后地區(qū)享受到電信基本服務(wù)，這不僅不會(huì)到損害城市居民的效益和福利，反而會(huì)增加他們的效益和福利，因?yàn)殡娦艠I(yè)有網(wǎng)絡(luò)正外部性：當(dāng)消費(fèi)同樣產(chǎn)品的人數(shù)不斷增加時(shí)，某使用者在消費(fèi)該產(chǎn)品所獲得的效用也將增加。因此，推進(jìn)電信普遍服務(wù)，使廣大農(nóng)民享受到通訊的權(quán)利，無(wú)疑給他們帶來(lái)了效益和福利；同時(shí)也會(huì)增加城市和東部地區(qū)人們的效益和福利。

3、電信普遍服務(wù)中不和諧現(xiàn)象及分析

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，我國(guó)電信普遍服務(wù)還是存在著一定的問(wèn)題。和諧社會(huì)要求實(shí)現(xiàn)電信基本服務(wù)的均等化，使每個(gè)人能夠均等的消費(fèi)起電信業(yè)務(wù)、享有到通信權(quán)。但為只有幾戶(hù)人家的偏遠(yuǎn)山區(qū)用上電話(huà)，投資幾十萬(wàn)元建設(shè)備，付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益。因此，我國(guó)的電信普遍服務(wù)存在以下主要問(wèn)題。

3.1政府指導(dǎo)原則“分片包干”失效

我國(guó)普遍服務(wù)采用的是“分片包干”原則。將全國(guó)的31個(gè)省、市、自治區(qū)視為31個(gè)普遍服務(wù)地區(qū)，根據(jù)各運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)份額進(jìn)行義務(wù)分?jǐn)?，任?wù)的分配依據(jù)是對(duì)每個(gè)省的實(shí)施難度進(jìn)行打分，再乘以任務(wù)系數(shù)，計(jì)算出每個(gè)省的電信普遍服務(wù)任務(wù)量。這種原則好像體現(xiàn)了公平，但實(shí)事上不然，而且已經(jīng)帶來(lái)了許多問(wèn)題，值得研究。

3.1.1難以真正公平

一是難度系數(shù)和任務(wù)系數(shù)確定過(guò)程中指標(biāo)的選取，非常復(fù)雜，難以做到真正地公平。二是任務(wù)分到各運(yùn)營(yíng)商的總公司，執(zhí)行者卻是其各省公司，忽略了不同地點(diǎn)的成本差異，導(dǎo)致了西部省份難度普遍比東部大。因此，很多運(yùn)營(yíng)商的省公司有抵觸情緒。

3.1.2沒(méi)有約束作用

這是“分片包干”致命的缺陷，因沒(méi)有規(guī)定對(duì)未完成任務(wù)運(yùn)營(yíng)商的具體處罰措施，實(shí)際上是個(gè)軟約束。運(yùn)營(yíng)商想完成多少就完成多少，導(dǎo)致很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的普遍服務(wù)實(shí)施不到位。

3.1.3導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)

當(dāng)初“包片分干”政策出臺(tái)是為了防止重復(fù)建設(shè)，但如今卻加劇了在發(fā)展較快的農(nóng)村市場(chǎng)的重復(fù)建設(shè)，因?yàn)檫@個(gè)強(qiáng)制性政策對(duì)無(wú)利可圖的邊遠(yuǎn)農(nóng)村是有效的，但對(duì)于發(fā)展較快的農(nóng)村市場(chǎng)，例如江浙一帶富裕的農(nóng)村，原先的運(yùn)營(yíng)商為了利潤(rùn)早已經(jīng)進(jìn)入，而“包干”后反而強(qiáng)制性地增加了一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致了各大的重復(fù)建設(shè)。

3.2運(yùn)營(yíng)商定位兩難

這里的定位問(wèn)題，是指運(yùn)營(yíng)商將普遍服務(wù)如何定位的問(wèn)題。是當(dāng)作包袱，硬著頭皮按要求把普遍服務(wù)做完，不管利潤(rùn)；還是當(dāng)作利潤(rùn)源泉，從中獲取用戶(hù)增長(zhǎng)、收入增長(zhǎng)等回報(bào)。目前，農(nóng)村通信的實(shí)施成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市，且農(nóng)村通信的單位收益都大大低于城市。因此，有些運(yùn)營(yíng)商常有怠工的情況出現(xiàn)，不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。而運(yùn)營(yíng)商在承擔(dān)普遍服務(wù)的責(zé)任同時(shí)又想獲得高額的回報(bào)，使農(nóng)村市場(chǎng)成為其利潤(rùn)的源泉，形成一個(gè)良性循環(huán)，建設(shè)好和諧社會(huì)。這里就有一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：運(yùn)營(yíng)商如何在低ARPU值即低收益的條件下實(shí)現(xiàn)低成本的運(yùn)營(yíng)。

3.3農(nóng)村用戶(hù)只用不消費(fèi)

有這樣一個(gè)廣為流傳的事，外地打工的兒子每星期固定時(shí)間給遠(yuǎn)在邊遠(yuǎn)山區(qū)的家里打電話(huà)，用鈴響的次數(shù)來(lái)表示是否平安?？梢哉f(shuō)是不花一分錢(qián)卻達(dá)到了目的，所以很多運(yùn)營(yíng)商發(fā)現(xiàn)辛辛苦苦建起來(lái)的線(xiàn)路，卻沒(méi)有任何收益。不難看到，農(nóng)村用戶(hù)消費(fèi)電信服務(wù)的習(xí)慣并未養(yǎng)成，而且由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)村用戶(hù)會(huì)從最節(jié)省的目的出發(fā)來(lái)使用電信服務(wù)。4、電信普遍服務(wù)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的策略

我國(guó)普遍服務(wù)存在著“分片包干”原則失效、運(yùn)營(yíng)商定位兩難、用戶(hù)只用不消費(fèi)的問(wèn)題，因此本文從政府、運(yùn)營(yíng)商兩大角度提出若干策略，來(lái)化解這三個(gè)問(wèn)題，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

4.1政府做好推動(dòng)者

推進(jìn)普遍服務(wù)，促進(jìn)和諧社會(huì)，政府要做的就是當(dāng)好推動(dòng)者。通過(guò)一系列的法規(guī)、政策為普遍服務(wù)提供支持。

4.1.1立法

以立法的形式確定電信普遍服務(wù)義務(wù)。通過(guò)制定電信普遍服務(wù)的規(guī)劃政策，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)提高電信普遍服務(wù)水平，確保信息安全、通信穩(wěn)定、互聯(lián)互通，對(duì)各運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督并將信息及時(shí)公布于眾。

4.1.2成立專(zhuān)門(mén)的普遍服務(wù)管理機(jī)構(gòu)

現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)過(guò)多次電信重組后，電信市場(chǎng)的壟斷已經(jīng)被打破，有效競(jìng)爭(zhēng)逐步形成。另外，我國(guó)已加入WTO，伴隨著國(guó)際資本涌入中國(guó)市場(chǎng)，具有外資背景的電信企業(yè)也會(huì)逐漸增多，因此普遍服務(wù)管理工作的難度和工作量必將越來(lái)越大。本文認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)助電信管制部門(mén)進(jìn)行管理。在設(shè)立專(zhuān)門(mén)的普遍服務(wù)管理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)符合透明何效率原則，接受公眾、政府部門(mén)和其他相關(guān)利益群體的監(jiān)督，定情公告普遍服務(wù)的進(jìn)展情況，并有責(zé)任向政府提出普遍服務(wù)改進(jìn)建議。

4.1.3加快建立普遍服務(wù)基金

2005年，在信息產(chǎn)業(yè)部和財(cái)政部達(dá)成共識(shí)后，普遍服務(wù)基金的建立已然確定無(wú)疑。現(xiàn)在，沒(méi)有確定的只是時(shí)間和基金的管理方式的問(wèn)題。那么，普遍服務(wù)基金如何進(jìn)行管理呢，在這里本文想借鑒印度的成功經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)閮蓢?guó)同是發(fā)展中的人口大國(guó)，且印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯落后于中國(guó)的背景下，但其農(nóng)村地區(qū)的普遍服務(wù)卻取得了卓越的成績(jī)。而這很大程度上得益于其普遍服務(wù)基金的建立，引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。印度普遍服務(wù)基金由電信部下屬的基金管理部管理，通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)選擇運(yùn)營(yíng)商?；鸸芾聿康闹饕氊?zé)是制定投標(biāo)程序，包括投標(biāo)條款和條件，然后評(píng)估各運(yùn)營(yíng)商的投標(biāo)方案，最后選擇普遍服務(wù)提供商。此外，基金管理部還要持續(xù)監(jiān)控普遍服務(wù)運(yùn)營(yíng)商每一個(gè)環(huán)節(jié)的情況。在進(jìn)行招標(biāo)之前，基金管理部根據(jù)招標(biāo)地區(qū)的地理、人口特點(diǎn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家計(jì)算出這個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)需要多少投資，然后在此基礎(chǔ)上計(jì)算出招標(biāo)的最高補(bǔ)貼數(shù)額。在招標(biāo)過(guò)程中，基金管理部提出一系列要求，包括計(jì)算好的投資計(jì)劃和建設(shè)方案，然后選擇報(bào)價(jià)最低的（報(bào)價(jià)應(yīng)低于政府提出的最高補(bǔ)貼數(shù)額）運(yùn)營(yíng)商為該地區(qū)提供接入服務(wù)。[5]

4.2運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)

4.2.1送科技下鄉(xiāng)

各大運(yùn)營(yíng)商在推進(jìn)普遍服務(wù)建設(shè)的同時(shí)，可以送科技下鄉(xiāng)，了解農(nóng)村用戶(hù)的需求，使他們接觸電信基礎(chǔ)服務(wù)，讓他們享受到使用電信服務(wù)的好處，培養(yǎng)他們的消費(fèi)習(xí)慣。

運(yùn)營(yíng)商在送科技下鄉(xiāng)時(shí)就可以深入了解農(nóng)民需求，例如運(yùn)營(yíng)上可就農(nóng)民在農(nóng)作的時(shí)候說(shuō)關(guān)心的氣候以及銷(xiāo)售渠道等有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的外部環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的業(yè)務(wù)；也可以專(zhuān)就農(nóng)村的勞務(wù)輸出對(duì)通信的需求開(kāi)發(fā)新的業(yè)務(wù)。真正的想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急。

4.2.2補(bǔ)貼農(nóng)民

本文認(rèn)為要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)村用戶(hù)不花錢(qián)就能用電信服務(wù)的心理，除了大力的宣傳之外，還要切實(shí)讓農(nóng)村的用戶(hù)感受到電信服務(wù)的好處。比如說(shuō)在只要有了通話(huà)，那么按通話(huà)的時(shí)間，運(yùn)營(yíng)商或政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這筆錢(qián)可以從普遍服務(wù)基金里拿出來(lái)。同時(shí)，也可以補(bǔ)貼給使用電信量大的農(nóng)戶(hù)，不斷拉動(dòng)農(nóng)民對(duì)電信的消費(fèi)需求。變普遍服務(wù)這種強(qiáng)制性手段為收入的再分配，對(duì)窮人、農(nóng)民進(jìn)行主動(dòng)補(bǔ)貼。變城鄉(xiāng)間的不和諧為和諧，帶動(dòng)運(yùn)營(yíng)商普遍服務(wù)的積極性。

4.2.3實(shí)現(xiàn)低ARPU值下的運(yùn)營(yíng)

普遍服務(wù)運(yùn)營(yíng)商找準(zhǔn)定位的關(guān)鍵就是要解決：如何在低ARPU值的條件下實(shí)現(xiàn)低成本的運(yùn)營(yíng)。那么如何解決，本文認(rèn)為，首先，運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，應(yīng)利用最為經(jīng)濟(jì)合理也適合當(dāng)?shù)厍闆r的技術(shù)。例如選擇450M無(wú)線(xiàn)接入系統(tǒng)應(yīng)用于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村通信，經(jīng)濟(jì)方便。其次，為農(nóng)民提供貼心服務(wù)。例如中國(guó)移動(dòng)推出了“農(nóng)信通”的業(yè)務(wù)品牌和相關(guān)業(yè)務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格、供求信息、科技信息等通過(guò)“農(nóng)信通”的平臺(tái)送到農(nóng)民手上。而且“農(nóng)信通”的價(jià)格定為1～2元/月，價(jià)格低，這對(duì)農(nóng)民有一定的吸引力。到2006年10月，“農(nóng)信通”用戶(hù)已經(jīng)達(dá)到1267萬(wàn)。這樣，吸引到更多的農(nóng)民用戶(hù)，即可在農(nóng)村低成本運(yùn)營(yíng)好。自然，運(yùn)營(yíng)商在普遍服務(wù)中的位置也會(huì)擺的準(zhǔn)。其次，培育良好的用戶(hù)群。例如在剛進(jìn)入時(shí)采取免費(fèi)使用期或低價(jià)策略培育用戶(hù)群，培養(yǎng)他們真正形成使用電信服務(wù)的習(xí)慣。

在和諧社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)的電信普遍服務(wù)只有在政府不斷地推動(dòng)下，運(yùn)營(yíng)找準(zhǔn)自己的定位，實(shí)現(xiàn)低收益情況下低成本運(yùn)營(yíng)，才能夠消除種種不和諧現(xiàn)象，達(dá)到帕累托最優(yōu)。

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農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)問(wèn)題范文第2篇

模擬無(wú)線(xiàn)接入在農(nóng)村通信中起到一定作用，但由于技術(shù)落后、頻譜利用率低、網(wǎng)絡(luò)容量有限、建網(wǎng)和終端成本高等缺陷，已不適于繼續(xù)發(fā)展；衛(wèi)星通信和GSM則由于造價(jià)高、終端貴不適合在農(nóng)村中大量采用。由我國(guó)自主研發(fā)的SCDMA已成為信息產(chǎn)業(yè)部在村村通工程中推廣的技術(shù)手段，低成本、低資費(fèi)、可及時(shí)接收農(nóng)務(wù)信息的手持終端也正受到農(nóng)民用戶(hù)的青睞，村通已成為無(wú)線(xiàn)通信的新藍(lán)海。如何給予建設(shè)和經(jīng)營(yíng)者農(nóng)村信息化前瞻性的建設(shè)策略？通信產(chǎn)業(yè)報(bào)特邀請(qǐng)四位專(zhuān)家學(xué)者共同探討農(nóng)村通信領(lǐng)域的熱門(mén)話(huà)題。

話(huà)題1建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村通信是我國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策。目前，在農(nóng)村通信無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)方面，運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展了哪些工作？

移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村通信方面具有技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)移動(dòng)通過(guò)提供農(nóng)村移動(dòng)電話(huà)業(yè)務(wù)，解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)村通信信息不暢的問(wèn)題，在基站的容量、數(shù)量、傳輸能力等方面均走在各個(gè)運(yùn)營(yíng)商的前列。中國(guó)聯(lián)通面向農(nóng)村開(kāi)展了“農(nóng)業(yè)新時(shí)空”等項(xiàng)目，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋水平。

孟慶錄：目前農(nóng)村通信在信息產(chǎn)業(yè)部組織的“村村通電話(huà)工程”的推動(dòng)下取得了很大的發(fā)展。自2004年1月工程啟動(dòng)，按照“分片包干”原則由六家運(yùn)營(yíng)商具體負(fù)責(zé)實(shí)施，至目前已經(jīng)超額完成第一階段計(jì)劃目標(biāo)。2006年底全國(guó)行政村通電話(huà)比重已經(jīng)達(dá)到98.9%，2007年末全國(guó)行政村通電話(huà)比重將達(dá)到99.5%。第二階段工作也已于2006年在部分省進(jìn)行了試點(diǎn)開(kāi)展，網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)向自然村延伸，并同時(shí)構(gòu)建農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)和開(kāi)發(fā)應(yīng)用農(nóng)村適用信息資源。

針對(duì)農(nóng)村地廣人稀，通信環(huán)境復(fù)雜，工程建設(shè)成本高、難度大等特點(diǎn)，六家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極組織人力、物力、財(cái)力，提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，制定詳細(xì)可行的建設(shè)計(jì)劃，在發(fā)揮光電纜固定通信、GSM/CDMA移動(dòng)通信等成熟技術(shù)優(yōu)勢(shì)，延伸現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村地區(qū)的同時(shí)，還充分利用了移動(dòng)邊際網(wǎng)、衛(wèi)星移動(dòng)電話(huà)等改進(jìn)型技術(shù)手段，同時(shí)聯(lián)手設(shè)備制造業(yè)和科研機(jī)構(gòu)針對(duì)我國(guó)農(nóng)村特色，因地制宜，自主創(chuàng)新，利用SCDMA、農(nóng)村信息機(jī)、寬帶加機(jī)頂盒、VSAT加小交換機(jī)等特色手段解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村通信和信息服務(wù)問(wèn)題，取得了良好效果，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

馬紅兵：客觀地講，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)不在于無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)方面。由于農(nóng)村普遍具有分散、偏遠(yuǎn)、交通不便、自然條件差、收入水平低的特點(diǎn)，全部采用光纜和用戶(hù)線(xiàn)進(jìn)行布防投資過(guò)大，因此在農(nóng)村無(wú)線(xiàn)通信方面，四川等部分省市建設(shè)了SCDMA網(wǎng)絡(luò)，取得了一定的效果。

移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村通信方面具有技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)移動(dòng)采用了靈活多樣的方式大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，特別是通過(guò)提供農(nóng)村移動(dòng)電話(huà)業(yè)務(wù)，解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)村通信信息不暢的問(wèn)題，在絕大部分省份都取得了意想不到的較大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)中國(guó)移動(dòng)通過(guò)不斷擴(kuò)容、延伸，在基站的容量、數(shù)量、傳輸能力等方面均走在各個(gè)運(yùn)營(yíng)商的前列。如2006年10月14日，由河南移動(dòng)承擔(dān)的河南省“村村通電話(huà)”工程最后一個(gè)基站投運(yùn)完工，標(biāo)志著河南省49300多個(gè)行政村全面實(shí)現(xiàn)村村通電話(huà)。山西移動(dòng)通過(guò)村通工程，覆蓋了大量分散的煤礦區(qū)和生活區(qū)，滿(mǎn)足了潛在的巨大話(huà)務(wù)需求。四川移動(dòng)也不斷大力加大村通投入，在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了許多話(huà)務(wù)需求很大的區(qū)域，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)容。

中國(guó)聯(lián)通也在資金允許的條件下，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋水平，有力支援了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，四川聯(lián)通通過(guò)手機(jī)短信、中文尋呼機(jī)和人工呼叫中心等簡(jiǎn)便經(jīng)濟(jì)的方式建立起天府農(nóng)信網(wǎng)，目前四川超過(guò)1000個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有超過(guò)50萬(wàn)的農(nóng)民加入，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仉娦攀袌?chǎng)的成長(zhǎng)。與移動(dòng)公司不同的是，由于資金限制，聯(lián)通公司在偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳輸更多采用VSAT衛(wèi)星通信，而中國(guó)移動(dòng)主要以光纜通信作為中繼傳輸。

張麗萍：首先，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善農(nóng)村移動(dòng)通信基礎(chǔ)覆蓋網(wǎng)。

中國(guó)移動(dòng)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全國(guó)大部分縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)移動(dòng)重視面向廣大農(nóng)村移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在我國(guó)“村村通電話(huà)”工程中發(fā)揮了主力軍作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中國(guó)移動(dòng)為6828個(gè)行政村新開(kāi)通了電話(huà)，超過(guò)年度計(jì)劃961個(gè)村，另完成1105個(gè)建設(shè)兵團(tuán)連隊(duì)、林場(chǎng)、油田的通電話(huà)工程；通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村通信建設(shè)，中國(guó)移動(dòng)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)人口覆蓋率達(dá)到了97%。2006年中國(guó)聯(lián)通為1152個(gè)行政村新開(kāi)通了電話(huà)，超過(guò)年度計(jì)劃7個(gè)村，另完成236個(gè)建設(shè)兵團(tuán)連隊(duì)和林場(chǎng)、礦區(qū)的通電話(huà)工程。

其次，加大涉農(nóng)信息資源整合力度，搭建移動(dòng)通信農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。

中國(guó)移動(dòng)積極發(fā)揮移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和信息需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，2006年10月26日正式開(kāi)通了“中國(guó)移動(dòng)通信農(nóng)村信息網(wǎng)”。該網(wǎng)采用統(tǒng)一建設(shè)、分省運(yùn)營(yíng)、分權(quán)管理的方式，系統(tǒng)在重慶集中建設(shè)，業(yè)務(wù)面向全國(guó)服務(wù)，向各地農(nóng)村提供移動(dòng)話(huà)音業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入及其他特定應(yīng)用業(yè)務(wù)的移動(dòng)信息化解決方案，并推出“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)品牌，為新農(nóng)村建設(shè)提供完善的移動(dòng)信息化支撐。

中國(guó)聯(lián)通面向農(nóng)村開(kāi)展“農(nóng)業(yè)新時(shí)空”項(xiàng)目，該項(xiàng)目整合了聯(lián)通覆蓋農(nóng)村的移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)以及人工呼叫中心等，利用手機(jī)、農(nóng)業(yè)信息機(jī)等終端，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員、農(nóng)業(yè)信息采編人員和各SP/CP所收集的農(nóng)業(yè)信息，通過(guò)短信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等方式傳遞給農(nóng)村用戶(hù)。該項(xiàng)目已部署在全國(guó)26個(gè)省全面啟動(dòng)。預(yù)計(jì)到2007年底，該“農(nóng)業(yè)新時(shí)空”項(xiàng)目將服務(wù)400萬(wàn)-500萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，惠及上千萬(wàn)農(nóng)村人口。至2008年年末，全國(guó)計(jì)劃共建設(shè)完成10000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息站點(diǎn)，服務(wù)1000萬(wàn)農(nóng)戶(hù)。

話(huà)題2運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)開(kāi)始了“從城市走向農(nóng)村”的移動(dòng)通信信息化工作。目前農(nóng)村通信市場(chǎng)的成效如何？農(nóng)村通信又有何重要意義？

一方面，隨著電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，城市用戶(hù)市場(chǎng)逐步接近飽和，另一方面，廣大農(nóng)村地區(qū)卻存在著巨大的市場(chǎng)空間，并將逐漸顯示出其潛在價(jià)值。農(nóng)村通信的效果應(yīng)該從用戶(hù)、運(yùn)營(yíng)商和社會(huì)等角度來(lái)分析。

馬紅兵：根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年，中國(guó)固定電話(huà)新增數(shù)比2005年減少了一半，尤其在農(nóng)村新增的固定電話(huà)數(shù)下降幅度更大。而移動(dòng)電話(huà)新增數(shù)卻再創(chuàng)歷史新高，據(jù)中國(guó)移動(dòng)的資料顯示，在2006年全年凈增的5322萬(wàn)用戶(hù)中，一半來(lái)自農(nóng)村。從2006年以來(lái)，河南移動(dòng)68.8%的新增用戶(hù)來(lái)自于農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村話(huà)務(wù)量已占到全部話(huà)務(wù)量的64.5%。我國(guó)移動(dòng)通信的平均普及率為32%，而在農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)通信的普及率僅有12%，農(nóng)村地區(qū)的增長(zhǎng)潛力十分巨大。富裕起來(lái)的農(nóng)民通信需求旺盛，而很多地區(qū)通信的覆蓋和普及還很不夠。

農(nóng)村通信的效果應(yīng)該從用戶(hù)、運(yùn)營(yíng)商和社會(huì)等角度來(lái)分析。

從用戶(hù)角度，農(nóng)村通信確實(shí)起到了巨大的作用，通公路、通廣播電視、通電話(huà)等政策的落實(shí)，已經(jīng)極大地改變了農(nóng)村的生活，效果非常明顯。

從運(yùn)營(yíng)商角度，目前中國(guó)移動(dòng)憑借資金、成本優(yōu)勢(shì)，通過(guò)渠道建設(shè)、集中采購(gòu)、依靠政府等多種手段，通過(guò)規(guī)模投入，無(wú)論在投入回報(bào)、品牌建設(shè)、社會(huì)形象、網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平等方面取得了令人羨慕的成就。中國(guó)移動(dòng)在農(nóng)村市場(chǎng)已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)，農(nóng)村市場(chǎng)必將成為中國(guó)移動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的收入和利潤(rùn)來(lái)源。

從國(guó)家和社會(huì)的角度，農(nóng)村通信對(duì)于拉動(dòng)地區(qū)乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人們生活水平，都具有立竿見(jiàn)影的作用和深遠(yuǎn)意義。

孟慶錄：中國(guó)大部分人口在廣大的農(nóng)村，農(nóng)村土地占我們國(guó)土的絕大部分。從工程建設(shè)的實(shí)踐中看，有的未通電話(huà)行政村，電話(huà)線(xiàn)剛一進(jìn)村，新裝電話(huà)?cǎi)R上就會(huì)增加一百多戶(hù)，農(nóng)村通信市場(chǎng)的潛力非常大?，F(xiàn)階段，“村通”工程已經(jīng)取得了很好的政治和社會(huì)效益，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、提高農(nóng)民生活水平、拓展電信業(yè)發(fā)展空間等方面起到了積極作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)際上村通工程也為企業(yè)開(kāi)拓了新的市場(chǎng)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為下階段的農(nóng)村通信發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

張麗萍：從國(guó)家和社會(huì)角度看，農(nóng)村通信的發(fā)展對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題意義重大。發(fā)展農(nóng)村通信對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，可促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展，改善農(nóng)民物質(zhì)和文化生活質(zhì)量，結(jié)束與外界信息閉塞的歷史，此外，對(duì)農(nóng)村救災(zāi)防災(zāi)、維護(hù)社會(huì)安定起到保障作用。

黃鵬：短期內(nèi)農(nóng)村客戶(hù)平均消費(fèi)水平仍偏低，以基本話(huà)音和短消息業(yè)務(wù)為主，適用功能簡(jiǎn)單、資費(fèi)低的預(yù)付費(fèi)套餐業(yè)務(wù)，手機(jī)上網(wǎng)、手機(jī)電視、視頻通話(huà)等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，一定時(shí)期還難以成為主流。但結(jié)合農(nóng)村的生產(chǎn)生活活動(dòng)，開(kāi)發(fā)惠民策略的天氣預(yù)報(bào)、區(qū)域交通信息、產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)、病蟲(chóng)害疫情等信息服務(wù)，預(yù)計(jì)將受歡迎；可視電話(huà)對(duì)地廣人稀的西部地區(qū)、煤礦、河壩等場(chǎng)所的災(zāi)難預(yù)警、緊急救援有積極的應(yīng)用價(jià)值；社會(huì)保障體系相關(guān)的政策動(dòng)向和賬務(wù)信息、教學(xué)活動(dòng)信息等相對(duì)重要，在PC終端未普及農(nóng)村家庭時(shí)，手持終端、低資費(fèi)的信息業(yè)務(wù)將占據(jù)一段時(shí)期。

其次，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)稀少，客戶(hù)購(gòu)機(jī)、購(gòu)卡和繳費(fèi)難。如果僅靠運(yùn)營(yíng)商自身建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，不僅資金、人員無(wú)法保證，也很難見(jiàn)效益。商一般在農(nóng)村都有比較廣泛的聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)氐那闆r，可以有針對(duì)性地進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展可以產(chǎn)生事半功倍的效果。因此需要依靠社會(huì)力量經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，在農(nóng)村大力發(fā)展代辦點(diǎn)和商，擴(kuò)展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)努力為商創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)積極發(fā)展。

話(huà)題3目前，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建多座鐵塔、數(shù)條光纜線(xiàn)路同時(shí)存在的場(chǎng)景隨處可見(jiàn)。如何利用重復(fù)建設(shè)的基站呢？

要想最終解決運(yùn)營(yíng)商之間的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，需要大力深化電信體制改革，推行網(wǎng)運(yùn)分離，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組。國(guó)家投資的電信傳輸干線(xiàn)等網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施，交由專(zhuān)門(mén)企業(yè)管理，負(fù)責(zé)保值增值；電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用租賃、競(jìng)拍等方式，有償使用網(wǎng)路。條件成熟后，可以進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)電信主業(yè)和輔業(yè)務(wù)分離。在國(guó)家控股的前提下，由更多合格的競(jìng)爭(zhēng)主體為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、高效的電信公共服務(wù)。

馬紅兵：由于目前不同運(yùn)營(yíng)商在資源共享等方面還存在壁壘和障礙，因此實(shí)現(xiàn)包括基站在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施共享或者網(wǎng)絡(luò)共享的條件還不成熟。重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的成本無(wú)法減少。

孟慶錄：目前廣大的農(nóng)村地區(qū)已建有一些中國(guó)移動(dòng)的GSM基站、中國(guó)聯(lián)通的GSM/CDMA基站及中國(guó)網(wǎng)通和電信的小靈通基站，運(yùn)營(yíng)商“村通”工程的建設(shè)可以充分利用自己現(xiàn)有的基站資源，如塔房共用、配套電源共用、傳輸資源共用等。對(duì)于多運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū)，多家運(yùn)營(yíng)商可以考慮合用現(xiàn)有資源，在這些已有資源的基礎(chǔ)上增加適用于農(nóng)村通信的新技術(shù)、新設(shè)備，以降低建設(shè)成本、加快工程進(jìn)度。

張麗萍：為了防止農(nóng)村的投資浪費(fèi)，我國(guó)“村通工程”采用了“分片包干”原則，將全國(guó)現(xiàn)有的31個(gè)省、市、自治區(qū)視為31個(gè)普遍服務(wù)地區(qū)，對(duì)每個(gè)地區(qū)按照提供普遍服務(wù)的難易程度進(jìn)行綜合評(píng)估打分，得出普遍服務(wù)任務(wù)量，然后在各運(yùn)營(yíng)商之間進(jìn)行組合分配。運(yùn)營(yíng)商所承擔(dān)的義務(wù)多少和其在電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)上的收入成正比例關(guān)系。

但是這一帶有強(qiáng)制性的方案，對(duì)于無(wú)利可圖的邊遠(yuǎn)農(nóng)村是有效的，對(duì)于發(fā)展較快的市場(chǎng)卻收效不大，因?yàn)榧词共弧鞍伞?，運(yùn)營(yíng)商也會(huì)進(jìn)入，“包干”之后反而可能強(qiáng)制性地增加了一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)者。

農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)問(wèn)題范文第3篇

分析2008年中國(guó)移動(dòng)用戶(hù)分布，農(nóng)村移動(dòng)用戶(hù)僅占總用戶(hù)數(shù)的20％，但在06年的新增用戶(hù)中，幾乎有半數(shù)來(lái)自農(nóng)村市場(chǎng)。

此種情況下，“家電下鄉(xiāng)”成為電信運(yùn)營(yíng)公司新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。以中國(guó)移動(dòng)河南公司為例，它通過(guò)話(huà)費(fèi)補(bǔ)貼方式大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。該公司到現(xiàn)在已經(jīng)售出手機(jī)10萬(wàn)部，得到了廣大農(nóng)民用戶(hù)的熱烈歡迎。

可是，“手機(jī)下鄉(xiāng)”要真正落到實(shí)處，關(guān)鍵是要讓農(nóng)民用得好，這就要求電信運(yùn)營(yíng)商擁有完善的農(nóng)村渠道和售后服務(wù)。除了現(xiàn)有的營(yíng)業(yè)廳和服務(wù)店，運(yùn)營(yíng)商們也在考慮，如何在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展更多的商？如何與遍布城市各個(gè)角落的通信小店建立起聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)掌控？如何為手機(jī)用戶(hù)提供更加方便、快捷和舒適的服務(wù)？如何在有效控制成本的前提下解決以上問(wèn)題？

握奇的“空中營(yíng)業(yè)廳“解決方案則可以幫助電信運(yùn)營(yíng)商解決以上問(wèn)題，使運(yùn)營(yíng)商在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展商更加容易，并且能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控這些商的銷(xiāo)售情況，又能使農(nóng)民在辦理業(yè)務(wù)時(shí)快捷方便，可謂是一舉多得的渠道解決方案。

握奇的“空中營(yíng)業(yè)廳“，簡(jiǎn)而言之，就是通過(guò)(U)SIM卡，以短信為傳輸通道，實(shí)現(xiàn)空中選號(hào) 、空中開(kāi)戶(hù)、空中充值 、業(yè)務(wù)查詢(xún)等業(yè)務(wù)，整套系統(tǒng)的運(yùn)作如圖所示：

在這套系統(tǒng)之下，商的放號(hào)流程發(fā)生了根本性的變化。以往奔波運(yùn)營(yíng)商拿號(hào)-放號(hào)的方式，被“通過(guò)系統(tǒng)查詢(xún)號(hào)碼資源、號(hào)碼預(yù)占用、向運(yùn)營(yíng)商BOSS申請(qǐng)?zhí)柎a開(kāi)通、號(hào)碼開(kāi)通確認(rèn)”四步代替。

空中營(yíng)業(yè)廳卡片首次使用會(huì)自動(dòng)發(fā)起注冊(cè)請(qǐng)求，該注冊(cè)在第一次進(jìn)入菜單時(shí)自動(dòng)發(fā)起，不需要商進(jìn)行任何其它操作。注冊(cè)成功后，可以在“空中選號(hào)”終端設(shè)備上使用選號(hào), 預(yù)占, 開(kāi)通，充值等流程。即在該方案中，商利用專(zhuān)用終端，通過(guò)專(zhuān)用SIM卡的交互式STK菜單，采用短消息方式發(fā)起號(hào)碼選擇、空中寫(xiě)卡、開(kāi)戶(hù)的申請(qǐng)，通過(guò)“空中營(yíng)業(yè)廳”服務(wù)器與BOSS系統(tǒng)交互，完成號(hào)碼的選擇、制卡數(shù)據(jù)傳送及寫(xiě)入、開(kāi)戶(hù)綁定，以及空中充值等業(yè)務(wù)。除此之外，空中充值還具有查詢(xún)帳戶(hù)余額、充值記錄查詢(xún)等功能。

農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)問(wèn)題范文第4篇

上半年財(cái)報(bào)中，憑借收入的高速增長(zhǎng)，移動(dòng)增值業(yè)務(wù)寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。

其中，中國(guó)移動(dòng)的增值業(yè)務(wù)收入較去年同期上升35.5%達(dá)419.15億元，占總營(yíng)運(yùn)收入比例首次突破1/4。中國(guó)聯(lián)通的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)收入也比上年同期增長(zhǎng)17.4%，占移動(dòng)業(yè)務(wù)服務(wù)收入比重達(dá)21.1%。收入快速增長(zhǎng)的同時(shí)，一方面移動(dòng)增值業(yè)務(wù)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，另一方面農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)的開(kāi)展也逐漸步入正軌。

增值業(yè)務(wù)的強(qiáng)勁發(fā)展，無(wú)疑是一件好事，但是，相關(guān)分析人士指出，我國(guó)移動(dòng)用戶(hù)的普及率尚未過(guò)半，因此，移動(dòng)增值業(yè)務(wù)仍將保持很長(zhǎng)一段的快速增長(zhǎng)期，但具體能持續(xù)多久取決于具體業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商重組、3G業(yè)務(wù)等因素的走勢(shì)等等，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的前車(chē)之鑒，對(duì)于正在大力開(kāi)發(fā)基于小靈通和未來(lái)3G網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，也極具參考價(jià)值。

產(chǎn)品構(gòu)成：實(shí)行階梯化配置

2007年上半年，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通增值業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率分別達(dá)到36%和17%，居各類(lèi)業(yè)務(wù)增速之首。雖然當(dāng)前移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商收入增長(zhǎng)靠話(huà)音業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，但移動(dòng)增值業(yè)務(wù)所占比重日益提升，增速不斷加快，移動(dòng)增值業(yè)務(wù)已經(jīng)被移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商定位為公司的明星類(lèi)業(yè)務(wù)。

從移動(dòng)增值業(yè)務(wù)產(chǎn)品階梯來(lái)看，一大類(lèi)是基于話(huà)音業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的話(huà)音增值業(yè)務(wù)(例如彩鈴和IVR等)，占當(dāng)前增值業(yè)務(wù)收入比重的15-20%；另一類(lèi)是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)(例如短信和手機(jī)上網(wǎng)等)，作為移動(dòng)增值業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的中流砥柱，手機(jī)上網(wǎng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率超過(guò)44%。電信研究院通信信息研究所馬思宇分析財(cái)報(bào)后指出，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)尚有較大的增長(zhǎng)潛力。

然而目前，真正能夠給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)收入的，仍然是短信、彩鈴、彩信、WAP等運(yùn)作成熟、資費(fèi)低廉、用戶(hù)群普及度高、對(duì)終端設(shè)備要求不多的業(yè)務(wù)?！皬漠a(chǎn)業(yè)的角度講，很難再找到語(yǔ)音、短信一類(lèi)的殺手級(jí)業(yè)務(wù)?！币子^國(guó)際分析師劉哲認(rèn)為，多種業(yè)務(wù)均衡發(fā)展才是增值業(yè)務(wù)產(chǎn)品階梯前進(jìn)的方向。

而上半年的財(cái)報(bào)也表明，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商正在增值業(yè)務(wù)的產(chǎn)品創(chuàng)新與收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方向上努力。在繼續(xù)大力推廣短信、炫鈴、掌中寬帶等業(yè)務(wù)的同時(shí)，聯(lián)通啟動(dòng)了手機(jī)電視業(yè)務(wù)，為用戶(hù)提供更豐富及多元化的音視頻節(jié)目；全面升級(jí)的“掌上股市“業(yè)務(wù)，提供專(zhuān)業(yè)化移動(dòng)證券交易服務(wù)。同時(shí)，移動(dòng)手機(jī)音樂(lè)業(yè)務(wù)的發(fā)展已略見(jiàn)規(guī)模，無(wú)線(xiàn)音樂(lè)俱樂(lè)部現(xiàn)有會(huì)員4800萬(wàn)。至于手機(jī)報(bào)，付費(fèi)用戶(hù)迅即高達(dá)1500萬(wàn)。而飛信正式投入商用后，注冊(cè)用戶(hù)亦已有近3800萬(wàn)。

鑒于移動(dòng)增值業(yè)務(wù)產(chǎn)品普遍生命周期短的問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)商提出了所謂的“長(zhǎng)尾”效應(yīng)，即實(shí)現(xiàn)三種類(lèi)型業(yè)務(wù)的結(jié)合?！耙皇鞘杖胄蜆I(yè)務(wù)，如短信、wap、彩鈴、彩信等成熟業(yè)務(wù)；二是培育型業(yè)務(wù)，即入網(wǎng)之后業(yè)務(wù)發(fā)展良好的產(chǎn)品；三是儲(chǔ)備型業(yè)務(wù)，即針對(duì)今后的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行各方面儲(chǔ)備的產(chǎn)品。”賽迪顧問(wèn)陳暢指出，三種業(yè)務(wù)類(lèi)型結(jié)合才能形成一個(gè)比較良好的增值業(yè)務(wù)構(gòu)成比例。

農(nóng)村信息化：最大的增量市場(chǎng)

在建立良好的增值業(yè)務(wù)產(chǎn)品階梯之余，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商也加緊發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)。2007年上半年，農(nóng)村地區(qū)新增客戶(hù)占中國(guó)移動(dòng)新增客戶(hù)總數(shù)的一半。但作為資費(fèi)敏感群體，農(nóng)村用戶(hù)電信業(yè)務(wù)消費(fèi)特征仍然以話(huà)音業(yè)務(wù)消費(fèi)為主，增值業(yè)務(wù)尚處于培育期。

而中國(guó)移動(dòng)以短信、話(huà)音和互聯(lián)網(wǎng)等方式為客戶(hù)提供實(shí)用實(shí)時(shí)資訊的“農(nóng)信通”服務(wù)，對(duì)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)在農(nóng)村市場(chǎng)的推廣頗有啟發(fā)意義。中移動(dòng)上半年財(cái)報(bào)表明，該業(yè)務(wù)在帶動(dòng)客戶(hù)增長(zhǎng)，減少客戶(hù)流失的同時(shí)，也促進(jìn)了農(nóng)村用戶(hù)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的使用。

據(jù)了解，“農(nóng)信通”是政府部門(mén)與中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合推出的，以助建社會(huì)主義新農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo)的信息化服務(wù)。該業(yè)務(wù)主要通過(guò)短信、語(yǔ)音、互聯(lián)網(wǎng)等方式，提供政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)供求、價(jià)格行情、天氣災(zāi)害等方面信息，從而幫助農(nóng)民增收致富，保障農(nóng)務(wù)暢通，推進(jìn)農(nóng)村信息化。

“農(nóng)信通”提供了針對(duì)農(nóng)村用戶(hù)細(xì)分化需求的業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)民完成相關(guān)決策，因而吸引了部分農(nóng)村用戶(hù)的使用。“從去年年底到今年三月份用戶(hù)增長(zhǎng)了12%，從三月份到六月份增長(zhǎng)了23%，用戶(hù)增長(zhǎng)量相當(dāng)可觀?！眲⒄芨嬖V記者。

農(nóng)村用戶(hù)的分布更加分散，移動(dòng)增值業(yè)務(wù)實(shí)際上面臨著一個(gè)更加細(xì)分的市場(chǎng)，因此農(nóng)村市場(chǎng)的繼續(xù)開(kāi)拓，將進(jìn)一步考驗(yàn)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商滿(mǎn)足農(nóng)村用戶(hù)細(xì)分化業(yè)務(wù)需求以及低成本運(yùn)營(yíng)的能力?！稗r(nóng)信通”在農(nóng)村市場(chǎng)的實(shí)踐對(duì)運(yùn)營(yíng)商無(wú)疑是一種鍛煉，同時(shí)也無(wú)形中培養(yǎng)著農(nóng)村用戶(hù)對(duì)增值業(yè)務(wù)的使用習(xí)慣。

實(shí)際上，當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)實(shí)決定了，當(dāng)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商真正涉足移動(dòng)增值業(yè)務(wù)時(shí)，必須首先面對(duì)新增用戶(hù)以農(nóng)村用戶(hù)為主的現(xiàn)實(shí)，掌握好這方面的操作手法，對(duì)他們的未來(lái)發(fā)展非常重要。

產(chǎn)業(yè)鏈：規(guī)范發(fā)展為先

與運(yùn)營(yíng)商財(cái)報(bào)中增值業(yè)務(wù)收入大幅攀升形成鮮明對(duì)比，國(guó)內(nèi)SP虧損企業(yè)數(shù)不斷擴(kuò)大。從已的SP季度財(cái)報(bào)顯示，今年上半年經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，業(yè)績(jī)出現(xiàn)了不同程度下滑。連SP中的“翹楚”空中網(wǎng)也首次出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)虧損，據(jù)第二季度財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，虧損額達(dá)62.4萬(wàn)美元。

相關(guān)專(zhuān)家曾表示，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商逐漸向增值上游業(yè)務(wù)發(fā)展，持續(xù)下去，將遏制SP、CP的創(chuàng)新積極性。

電信研究院馬思宇認(rèn)為，從移動(dòng)價(jià)值鏈角度來(lái)看，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商目前的確具有絕對(duì)的主導(dǎo)作用。但她表示，當(dāng)前我國(guó)增值服務(wù)提供商市場(chǎng)規(guī)模龐大，企業(yè)發(fā)展良莠不齊，對(duì)如此大規(guī)模的市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，不能僅僅依靠政府的力量，還需要借助運(yùn)營(yíng)商力量進(jìn)行分層管理才能較快建立健康發(fā)展的市場(chǎng)。

然而，由于移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商身兼“裁判員”和“球員”的雙重身份，會(huì)出現(xiàn)利用其壟斷資源獲取超額利潤(rùn)的現(xiàn)象。但她認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題要從三個(gè)角度分析：

一方面，曾經(jīng)以暴利、粗放混亂、高速增長(zhǎng)引人注目的年輕行業(yè)，終于迎來(lái)了成熟發(fā)展期，但尚需一個(gè)高效的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)行業(yè)指導(dǎo)員的角色，通過(guò)其強(qiáng)大的市場(chǎng)主導(dǎo)力量來(lái)先期規(guī)范市場(chǎng)秩序，此時(shí)，需要讓出一部分利潤(rùn)來(lái)激勵(lì)這個(gè)指導(dǎo)員承擔(dān)規(guī)范市場(chǎng)的職責(zé)。

另一方面，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有精力和實(shí)力去做好每個(gè)增值業(yè)務(wù)細(xì)分市場(chǎng)，必然有大部分市場(chǎng)空間留給SP，他們會(huì)借助SP的力量創(chuàng)造更多、更好的增值業(yè)務(wù)。

農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)問(wèn)題范文第5篇

近日，筆者來(lái)到山東濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧等地采訪(fǎng)，走進(jìn)街道社區(qū)、醫(yī)院和田間地頭，傾聽(tīng)百姓的聲音，了解電信運(yùn)營(yíng)商寬帶提速進(jìn)展。

山東聯(lián)通目前寬帶用戶(hù)超過(guò)920萬(wàn)戶(hù)，占全省寬帶用戶(hù)的80%，再加上筆者手機(jī)使用的是聯(lián)通3G網(wǎng)絡(luò)，因此選擇了山東聯(lián)通作為體驗(yàn)標(biāo)本。此外，采訪(fǎng)中也詢(xún)問(wèn)了中國(guó)電信、中國(guó)鐵通的寬帶資費(fèi)和“光進(jìn)銅退”的狀況。

根據(jù)采訪(fǎng)的情況，有如下幾個(gè)體會(huì)：1.光纖入戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)未定，企業(yè)進(jìn)退維谷; 2.光進(jìn)銅退投資大、見(jiàn)效慢，缺乏相關(guān)部門(mén)配合; 3.農(nóng)村寬帶盡義務(wù)，寬帶下鄉(xiāng)無(wú)政策; 4.寬帶國(guó)家戰(zhàn)略，只見(jiàn)運(yùn)營(yíng)商行動(dòng)，不見(jiàn)地方部門(mén)推動(dòng)，新建樓宇入駐率很低，虧損嚴(yán)重。

記得工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩曾指出，在寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造過(guò)程中，許多地方仍存在“跨部門(mén)協(xié)調(diào)難、進(jìn)小區(qū)入場(chǎng)難、進(jìn)家庭入戶(hù)難”等問(wèn)題，惡性競(jìng)爭(zhēng)和侵害用戶(hù)權(quán)益現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，制約了寬帶普及提速的步伐和行業(yè)發(fā)展。在山東調(diào)查采訪(fǎng)期間，情況也大致如此，某些小區(qū)過(guò)高的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，讓運(yùn)營(yíng)商望洋興嘆。

不過(guò)，也有人會(huì)問(wèn)，農(nóng)民在家務(wù)農(nóng)，要那么快的互聯(lián)網(wǎng)有必要嗎?即便是村里寬帶普及率為100%，家家都會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)做生意嗎?

答案是肯定的，非常有必要。在寬帶戰(zhàn)略上，必須用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，切勿急功近利。農(nóng)民家里有了寬帶，就有了知識(shí)，有了信息，賺錢(qián)的機(jī)會(huì)也就有了。例如在筆者調(diào)查過(guò)的李營(yíng)街道蘆廟村，無(wú)論是賣(mài)苗圃還是養(yǎng)蜂，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)寸步難行，有了網(wǎng)絡(luò)后就有了致富的門(mén)道。

但是，應(yīng)該看到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入還是相對(duì)較少，每月24元的電視費(fèi)用很多人都不愿意交，更何況是50元的上網(wǎng)費(fèi)；另一方面對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，這種資費(fèi)相對(duì)于巨大的網(wǎng)絡(luò)改造投入?yún)s是杯水車(chē)薪。因此，政府應(yīng)像家電下鄉(xiāng)一樣，啟動(dòng)寬帶下鄉(xiāng)戰(zhàn)略。

首先，農(nóng)村光網(wǎng)改造需要政策推動(dòng)或者資金補(bǔ)貼。筆者調(diào)查過(guò)的諸多村鎮(zhèn)，雖然沒(méi)有類(lèi)似城市小區(qū)那樣高昂的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，但由于地形復(fù)雜，位置偏遠(yuǎn)，光纖入戶(hù)的成本還是很高。

其次，必須由政府部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃改造。一些村莊原來(lái)有寬帶，使用的是銅線(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)速度較慢，也沒(méi)有辦法升級(jí)到10M，而且被偷盜的幾率非常高。要改造的話(huà)，則需要統(tǒng)一布置。否則，意見(jiàn)不合，運(yùn)營(yíng)商根本無(wú)法實(shí)施。