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城市生活垃圾分類工作范文第1篇

現階段，我國城市化發(fā)展中的垃圾分類問題受到社會人士的廣泛關注，同時這一問題也是我國實現城市生活垃圾“資源化”“減量化”“無害化”目標的一大阻礙。處理城市生活垃圾，應從源頭上加以控制，在城市環(huán)境管理的同時重視循環(huán)經濟的發(fā)展，運用智能化技術及設備實現城市生活垃圾的資源化。畢竟，城市生活垃圾的科學分類，既能節(jié)約資源，也能保護升天環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經濟。至今為止，如何在循環(huán)經濟下推行城市生活垃圾智能化分類依然是值得探討的一個問題。因此，論文對基于循環(huán)經濟推行城市生活垃圾智能化分類進行研究有一定的現實意義。

2.循環(huán)經濟與垃圾分類的相關概述

2.1循環(huán)經濟

20世紀90年代引入我國的循環(huán)經濟，不僅依據清潔生產要求綜合利用物質資源和廢棄物而實現的經濟過程，也始終堅持Reducing減量化、Recycling資源化及Resuing再利用的原則，綜合利用物質資源和廢棄物。循環(huán)經濟不同于傳統(tǒng)經濟的發(fā)展線性模式，而是以物質閉環(huán)流動的方式進行的經濟增長模式。循環(huán)經濟注重資源、產品、再生資源的物質反復循環(huán)流動過程。

2.2垃圾分類

循環(huán)經濟的興起和發(fā)展，對垃圾分類的出現提供了先決條件。確切地說，垃圾分類可以看做是循環(huán)經濟的一種標志。垃圾分類不僅要考慮自然資源減量化的技術問題，也要考慮再利用與資源再生化方面的技術類問題。當前，垃圾分類在回收階段、清運階段及處理階段，都融入到了循環(huán)經濟。當循環(huán)經濟與垃圾分類有機地結合起來，就能在垃圾分類的每個環(huán)節(jié)運用到循環(huán)經濟的優(yōu)勢，以便于垃圾污染問題的有效解決和循環(huán)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.基于循環(huán)經濟下推行城市生活垃圾智能化分類的必要性

一般來說，我國傳統(tǒng)垃圾收集處理缺少垃圾分類的環(huán)節(jié)。即使是垃圾分類了，但因為垃圾收集的過程中是處于混裝狀態(tài)，這就失去了垃圾分類的真正意義。所以，現階段，我國格外重視城市生活垃圾的分類，并希望運用循環(huán)經濟理念和相關智能化技術實現城市生活垃圾的分類。確切來說，我國垃圾在最近幾年的產生量處于持續(xù)上升階段，卻不同城市的垃圾人均產量也有差異性。尤其是城市發(fā)達的地方，生活垃圾人均產量明顯較高。城市生活垃圾的處理過程中，主要是填埋、堆肥及焚燒的方式，并引發(fā)各種各樣的環(huán)境問題，使得城市被垃圾所包圍（劉青，淺析城市垃圾分類回收中的循環(huán)經濟效應：時代金融(中旬)，2016）。除此之外，傳統(tǒng)垃圾分類的設施相對落后，在回收利用中依然無法發(fā)揮出垃圾分類的真正價值。很多城市的生活垃圾分類依然是采用傳統(tǒng)垃圾桶分類的方式對垃圾進行收集，垃圾分類的最終目的難以實現。循環(huán)經濟下，城市生活垃圾智能化分類，以智能化設備分類垃圾，如廚余垃圾用以生產有機肥料，其他垃圾進行焚燒可以供熱、發(fā)電及制冷等。在提高垃圾處理技術到一定程度后，就能充分發(fā)揮生活垃圾的真正作用，實現垃圾真正意義上的變廢為寶。因此，基于循環(huán)經濟下推行城市生活垃圾智能化分類，具有一定的必要性。

4.基于循環(huán)經濟推行城市生活垃圾智能化分類的具體策略

基于循環(huán)經濟下推行城市生活垃圾智能化分類意義重大。可從引入創(chuàng)新理念、細化智能分類垃圾的設備、激發(fā)居民參與的積極性、設立獎勵機制、運用智能化思想解決分類設備歸類錯誤問題、引入舉證責任倒置模式及做好監(jiān)督與管理工作等方面做起。具體來說，基于循環(huán)經濟推行城市生活垃圾智能化分類，可從以下幾點做起：

4.1引入創(chuàng)新理念，細化智能分類垃圾的設備

引入創(chuàng)新理念，轉傳統(tǒng)垃圾分類方式為智能化分類，是城市生活垃圾分類的必然趨勢。畢竟，城市生活垃圾的傳統(tǒng)分類方法對居民的自律性及自覺性要求極高，這就導致一旦居民的自律性及自覺性偏低，生活垃圾分類現狀就不樂觀。為此，城市生活垃圾智能化分類，就應真正意義上實現垃圾的智能化分類，對垃圾進行細致分類，細化智能分類樂基的設備。細分類模式也即是分來不同功能的垃圾分類設備，某一種智能垃圾分類設備只能回收某一特定的廢舊物（陸海良，基于循環(huán)經濟的垃圾分類處理方法及運行管理模式分析：低碳世界，2017）。當有著更加詳細的垃圾分類設備，就會讓居民在投放垃圾時有更容易里理解的操作，以便于垃圾分類更加徹底和細化，并提高城市居民整體的生活水平。

4.2激發(fā)居民參與的積極性，設立獎勵機制

居民的參與行為是城市生活垃圾智能化分類是否成功的重要影響因素之一。為引導居民更加積極地參與到城市生活垃圾的智能化分類中，應激發(fā)居民參與的積極性，以設立獎勵機制的方式。引導居民下載垃圾智能分類APP軟件，當居民正確投放垃圾后能積累個人積分，并對積分進行兌換，如兌換一些如洗手液、香皂、紙巾等生活用品。這一獎勵機制就能激發(fā)居民更加積極地參與到城市生活垃圾分類工作中，并提升城市生活垃圾智能化分類的有效性。當然，如果在人口流動量非常大的城市進行生活垃圾智能化分類，積分積累和兌換的方式不太明顯，就要需要社區(qū)管理人員了解社區(qū)住戶的基本信息，掌握住戶的生活習慣，并掌握居民投放垃圾的實時情況，鼓勵和宣傳表現非常好的住戶，并對表現不好的住戶進行專門的垃圾分類教育，確保社區(qū)垃圾分類工作的到位。

4.3從智能化角度，解決分類設備歸類錯誤問題

一般來說，城市居民生活垃圾主要是廚余垃圾和其他垃圾，廚余垃圾的危害極大，容易產生惡臭和腐爛，并影響到城市居民生活。為更好地做好城市生活垃圾的智能化分類，就應從智能化角度，及時地解決分類設備歸類錯誤的問題。通過對每家每戶設置二維碼，在生活垃圾分類時以二維碼的方式丟棄廚余垃圾，嚴格按照垃圾分類的程序進行垃圾分類（范文宇，薛立強，循環(huán)經濟視角下城市生活垃圾管理“平行雙軌制”的建構：環(huán)境保護，2017）。智能回收機要具備收集其他垃圾和廚余垃圾的功能，同時也要在垃圾回收機中設置X光機，對垃圾種類進行檢測。居民通過掃碼垃圾窗口，并在相應的垃圾箱里放入垃圾，最后結束垃圾分類。當垃圾分類正確，就可以對居民的賬戶進行積分積累和信用積累，可關系到居民小孩的擇校權限等，這樣就會大大提高城市生活垃圾智能化分類的效率。

4.4引入舉證責任倒置模式，做好監(jiān)督與管理工作

城市生活垃圾智能化分類設備的正常運轉，離不開大數據的支撐。以社區(qū)為例，當居民沒有依據垃圾分類的標準放置垃圾時，就要在APP軟件上把這些垃圾分類的信息反饋給該用戶，給予警告，若二次違法就要對該用戶進行斷電斷水的懲罰。當然，當用戶多次沒有進行分類處理垃圾，應依據舉證責任倒置的方式，強制性要求用戶進行垃圾分類，并給予該用戶行政處罰。當然，政府機關和企事業(yè)單位等，也要自覺地進行垃圾分類，確保城市生活垃圾智能化分類工作的順利進行（李凌云，蔣立榮，試論循環(huán)經濟下的城市建筑固體廢物再利用模式：價值工程，2018）。對單位區(qū)域的生活垃圾而言，就要對投放單位進行專門的二維碼設置，確保單位員工在垃圾投放時的規(guī)范性和合理性，一旦單位員工不按照規(guī)定投放生活垃圾，應追蹤投放單位找出投放者，對其實施罰款，若情節(jié)非常嚴重可作開除處理或者是征收環(huán)境污染稅等。

5.結語

城市生活垃圾分類工作范文第2篇

（1.吉林建筑大學市政與環(huán)境工程學院，長春130118；2.長春建筑學院，長春130604；

3.吉林建筑大學松遼流域水環(huán)境教育部重點實驗室，長春130118）

摘要：城市生活垃圾分類收集與處理是目前發(fā)達國家處理生活垃圾的主要方式。在這方面，我國的技術經驗還相對缺乏。通過闡述當前我國城市生活垃圾現狀以及國家法規(guī)政策，從多方面分析了我國城市生活垃圾分類收集與處理政策不能落實的原因。認為，生活垃圾分類收集與處理是必然趨勢，分類收集后，現有的垃圾處理模式已無法滿足需要，垃圾的處理方式也需要進一步改進。最后針對堆肥厭氧處理有機生活垃圾反應速率慢的問題，提出了有機生活垃圾與剩余污泥結合厭氧消化的改進方法。

關鍵詞 ：城市生活垃圾；分類收集；原因分析；剩余污泥

中圖分類號：X322文獻標識碼：A文章編號：1008－9500（2015）02－0030－04

Exploration on Municipal Solid Waste Classification and Organic

Wastes Disposal Methods

Fu Jie1， Han Xiangkui1，2， Li Guang1，3

（1.Jilin Construction University， School of Municipal and Environmental Engineering， Changchun130118， China；

2.Changchun Architecture & Civil Engineering College， Changchun130604， China；

3.Key Laboratory of Songliao Aquatic Environment， Jilin Construction University， Changchun130118， China）

Abstract：Municipal solid waste classified collection and processing is the main way to deal with garbage in developed countries， while our country is still lack of technical and experience in this respect. By describing the current situation of municipal solid waste as well as national regulations and policies， this paper analyzes the reason of urban living garbage classified collection and disposal policy can not be implemented. Living garbage classified collection and processing is an inevitable trend. After separate collection， the existing waste disposal methods can not meet the needs of waste treatment. Aiming at the problem of slow reaction rate of compost anaerobic treatment， a suggestion of anaerobic digestion of organic garbage and excess activated sludge is proposed.

Keywords：municipal solid waste； classified collection； causes analysis； excess activated sludge

收稿日期：2014－12－23

作者簡介：付杰（1990－），男，吉林長春人，碩士研究生，研究方向：有機固體廢物厭氧消化。

城市生活垃圾是指在城市生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物，主要包括居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾以及市政管理產生的垃圾［1－2］。“十一五”以來，我國城市生活垃圾年清運量1.5億t，人均產量達1.2 kg/d，超過了1 kg/（人·d）標志性水平線，并且每年以8%～10%的速度遞增［3－4］。生活垃圾的危害已經凸顯出來；侵占土地資源、污染空氣、水體，甚至還有爆發(fā)火災、傳染疾病的隱患。具有關資料顯示，全國城市生活垃圾堆存量累計侵占土地超過5億m2，每年的經濟損失達300億元［3］。

針對“垃圾圍城”的嚴峻形勢，我國政府于1989年頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法》［5］；2007年建設部頒布了《城市生活垃圾管理辦法》，與此同時，各地區(qū)也根據自身情況和實際需要頒布了一些地方性法律法規(guī)和規(guī)章制度。我國關于城市生活垃圾方面法律法規(guī)從無到有，從國家層面到地方層面，從空泛的法律制度到具體的實施方案，體現了我國政府對城市生活垃圾問題的重視，也體現了我國城市生活垃圾日趨完善的管理模式。

解決垃圾問題的目標是減容、減量、無害化，并達到資源、能源化目的［1］。目前，在我國乃至世界范圍內廣泛使用的處理方式有填埋、焚燒和堆肥。經過多年的實踐，這幾種方式的缺點、危害性也暴露無遺。除了資金、技術、管理方面的因素影響外，追根溯源是垃圾分類不夠徹底。2000年，國家建設部確定北京、上海、廣州等8個城市作為“生活垃圾分類收集試點城市”［6］，然而，多數城市經過多年努力，垃圾分類依然舉步維艱。

1垃圾分類收集困難原因分析

1.1環(huán)境意識淡薄

從哲學理論講，環(huán)境意識包括了兩個方面的含義，其一，環(huán)境價值觀念，即能否認識環(huán)境的重要性；其二，人們保護環(huán)境行為的自覺程度。1968年，美國學者Roth首先提出環(huán)境素養(yǎng)的概念，并認為，環(huán)境污染是那些環(huán)境盲造成的，我們應該培養(yǎng)有環(huán)境素養(yǎng)的人。

2007年，國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。不可否定這一措施的積極效果，但許多消費者不會因為0.2或0.3元的額外生活支出而放棄使用塑料袋，并且很多塑料袋使用后就被隨手丟棄或充當垃圾袋了，完全不符合循環(huán)經濟和生態(tài)學的概念。一次性垃圾袋的使用也是司空見慣，雖然方便了生活，但是不僅制造了更多的垃圾，而且將垃圾包裹后增加了處理的難度。這些現象屢見不鮮，時有發(fā)生，而且不缺乏受過高等教育的人也在踐行著這種行為。我們提出垃圾分類收集已經很多年了，但是，在對部分環(huán)衛(wèi)工人和城市居民的調查發(fā)現，大多數人了解垃圾分類，但是對于可回收垃圾和不可回收垃圾概念比較模糊［7］。環(huán)境意識的淡薄，致使我國環(huán)境保護工作異常艱巨。要提高公民的整體環(huán)境意識，需要教育界身體力行的努力。

1.2科普知識缺乏

國內垃圾桶一般都標有可回收、不可回收和有害物字樣，你是否出現過拿著垃圾不知該往哪個垃圾桶丟的尷尬局面？可回收垃圾包括了5類垃圾，然則這些垃圾中，不是全部都可以回收的，如塑料。根據塑料受熱后的性質不同可分為熱塑性塑料和熱固性塑料。在塑料的回收過程中，熱塑性塑料是可回收的，熱固性塑料是不可回收的。能否區(qū)別熱塑性和熱固性塑料，是塑料垃圾能否回收的關鍵，然而很多人就卡在了這里，這也是垃圾分類不能落實的一個重要原因。針對這個問題，美國工業(yè)協(xié)會（SPI）在1988年了塑料制品回收標識。這套標識將塑料材質辨識碼打在容器或包裝上，從1號到7號，讓民眾無需費心去學習各類塑料材質的異同，就輕松地加入到回收工作的行列?，F在這種標識方法已經被包括我國在內的很多國家接受和引用。在我國，很多商品上已經印刷了這種標識碼，然而有多少人能看懂它不得而知。

1.3垃圾混合收集

目前，我國城市生活垃圾還是采用混合收集的方法，這與垃圾分類處理的理念和趨勢背道而馳，是對垃圾分類處理的致命一擊?；旌鲜占黾恿顺鞘欣占瓦\輸量，不僅消耗了更多的人力、物力和財力，浪費了資源，而且普通垃圾混入有害物質后，加大了垃圾處理的技術難度，增加了垃圾處理設施的工程投資和運行費用，降低了可用于堆肥的有機質的資源化價值［8］。我國有95%以上的城市生活垃圾采用填埋處理，而且在相當長的一段時間內，衛(wèi)生填埋仍將是我國大多數城市解決生活垃圾出路的最主要方法［9］，混合收集無疑又增加了衛(wèi)生填埋的負擔。

垃圾收集過程是實施垃圾分類處理的重要環(huán)節(jié)，能起到再分類、再回收的目的。據報道，1993年德國的垃圾分類收集已占垃圾總量的75.5%，家庭中垃圾分類收集也已經達到很高水平［10］。在德國，家庭一般都會將不同垃圾單獨存放，然后由垃圾運輸部門使用不同的垃圾運輸車將分類好的垃圾運送到相應的處理地點。在城市街道的垃圾收集點也是放置不同標識的垃圾容器，供居民和路人分類投放垃圾?；旌鲜占环峡沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，垃圾收集方式的轉變是實現垃圾分類處理的關鍵。

1.4回收垃圾挑肥揀瘦

根據自然資源的稀缺性和物質守恒定律，城市生活垃圾中的幾乎所有成分對人類都具有再利用價值，這種價值可以通過健康的供求關系、良好的市場流通和科學的技術方法最終獲得［11］。與發(fā)達國家相比，我國城市生活垃圾回收率還非常低，市場化嚴重不足，這也導致了政府不斷加大投入，但資源仍被嚴重浪費的態(tài)勢。我國城市生活垃圾中只有很小一部分成為物資再回到市場，這部分垃圾一般被稱為“廢品”?！皬U品”回收工作基本是由個體戶完成的，個體戶回收存在挑肥揀瘦只講經濟效益的特點，那些被遺漏的廢品基本上被環(huán)衛(wèi)部門當做垃圾清運了。

在可回收垃圾中，金屬和紙類的回收率比較高，布料次之，最后是塑料和玻璃，因此應該將研究重點放在塑料和玻璃的回收上。據了解，2012年，我國塑料制品產量為5 781.86萬t，2013年產量達到6　188.66萬t，而回收利用率卻只有25%，直接浪費資源達到280億元［12］。在歐洲，再生塑料平均回收率在45%以上，德國回收率達60%［13］。玻璃的回收中，也因為成色的問題，很多玻璃不能夠再回到市場。分析原因，可以歸結為：企業(yè)回收這些產品再制造利用的成本接近甚至超過利用原材料制造這些產品。針對這個問題，應該建立垃圾回收補償機制，對那些回收這類“廢品”的企業(yè)進行一定的補償，利用經濟杠桿撬動垃圾回收。

1.5強制性法律措施缺乏

自1989年《中華人民共和國環(huán)境保護法》頒布以來，我國政府、地方部門已經陸續(xù)頒布了許多與環(huán)境保護有關的法律，其中已經有很多涉及到城市生活垃圾分類處理的問題。雖然已經頒布和實施了很多法律，但是有些法律過于原則性而缺乏可操作性或者沒有可實施的配套方案。

國外的城市生活垃圾分類方法主要有2類法、3類法、4類法以及5類法［14］；我國主要是分為可回收垃圾、不可回收垃圾和有害物，但是在更詳細的分類中，法律沒有明確指出。在垃圾的收集過程中，我國城市環(huán)境衛(wèi)生部門使用的垃圾清運車一般沒有分類收集的功能，這也導致了垃圾無法分類回收。需要法律政策強制督促這些設備更換，并且應該有規(guī)章制度約束垃圾收集工作人員的行為。在決定垃圾最終處理方式上，也應有明確的法律規(guī)定，如比利時禁止填埋可燃燒的城市生活垃圾；德國禁止對有機碳含量超過5%的垃圾進行填埋［15］。法律作為調整和保障城市生活垃圾分類最有力的手段，不僅要在末端治理上大費精力，在源頭控制上也應該煞費苦心。如在塑料行業(yè)，歐美、日本等國家的塑料生產企業(yè)都是根據ISO11469國際標準對塑料制品分類，達不到標準的塑料制品不允許進入市場，而在我國，目前根本做不到。

2城市生活垃圾處理方法探究

目前，國際上對城市生活垃圾的處理通常以填埋、焚燒和堆肥3種方式為主。不同國家和地區(qū)由于經濟發(fā)展水平以及生活習慣、自然地理條件的不同，在處理方式上也有較大差異。美國、意大利、英國等國家以衛(wèi)生填埋為主；日本、丹麥、荷蘭則以焚燒為主；而芬蘭、比利時則以堆肥處理所占比例較大［16－ 17］。我國目前大部分地區(qū)以填埋甚至簡易填埋為主，填埋比例高達81.7%［18］。隨著經濟水平的提升、生活習慣的改變，城市生活垃圾的成分也發(fā)生了明顯的改變。據文獻介紹，我國城市生活垃圾中的有機成分與無機成分分別以每年7%左右的比例遞增和10%左右的比例遞減［15］。目前，大城市的一些小區(qū)生活垃圾中有機物的干基比甚至能達到90%。垃圾成分的改變，在隨著垃圾分類收集政策的落實推進，垃圾的處理方式也應該進行創(chuàng)新改革。

城市生活垃圾有機物含量增加，且多是含水率高、易腐爛的食物垃圾。現在的處理方式主要是堆肥，堆肥處理無害化程度高，可以最大限度地實現生活垃圾處理的資源化［4］，也因此，城市生活垃圾厭氧消化處理也越來越受到各國研究人員的青睞。清華大學通過手工分選有機垃圾的實驗得出，固體含量在30%左右時適合微生物厭氧消化，粒徑為2～3　cm時，產酸需要19 d，粒徑為5～7　cm時，產酸需要35　d［19］。實驗說明了有機生活垃圾厭氧消化的可行性。然而由于厭氧消化反應速率慢，致使其在實際應用中受到很大的限制。如果在有機垃圾中加入適量的剩余污泥，充分利用污泥中大量的厭氧微生物，是否可以提高厭氧消化的反應速率，縮短垃圾厭氧消化的時間，如果該方法可行，則有助于解決剩余污泥的問題。

3結束語

目前我國正處于快速發(fā)展階段，各方面面臨著較多的問題，尤其是環(huán)境帶來的制約經濟發(fā)展困境，因此城市生活垃圾分類收集與處理勢在必行。歐美、日本等國在經濟高速發(fā)展的過程中，都曾遭遇過重大的環(huán)境問題，我國政府深諳其理，確立了發(fā)展環(huán)境友好型社會國策。在我國，城市生活垃圾分類收集與處理還處于探索期，各個環(huán)節(jié)都還有很多問題亟待解決，這不僅需要政府的努力，更需要每個公民積極的配合。垃圾處理技術水平落后，也成了垃圾高效無害化處理的瓶頸，希望科研人員能再接再厲，秉持積極負責的態(tài)度，盡快攻克技術難題，為我國美好的環(huán)境提供技術支撐。

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城市生活垃圾分類工作范文第3篇

【關鍵詞】城市居民 生活垃圾 分類回收 資源化

我國是世界上垃圾處理負擔最重的國家之一，有資料顯示我國600多座主要城市生活垃圾年產量接近2億噸，人均年產垃圾500公斤，并且以每年超過10%的速度增長，許多城市已經陷入“垃圾圍城”的尷尬境地。而在城市生活垃圾中，居民生活垃圾占城市生活垃圾清運量的60～70%。但目前居民生活垃圾的回收利用機制效率并不高，大量可回收物品混同于普通垃圾流入垃圾處理廠進行焚燒或填埋等方式的處理，這不僅增加了垃圾處理的時間和成本，還造成了資源的浪費。

一、對城市居民生活垃圾的界定

城市居民生活垃圾是指包含城市居民的衣、食、住、行等各方面產生的垃圾，具體細分為廚余垃圾：指一般家庭餐前餐后產生的有機廢棄物，如菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等；可回收垃圾：可以再生循環(huán)利用的垃圾，包括廢紙、玻璃、塑料、金屬、布料等；有害垃圾：需特殊處理的垃圾，如廢舊電池；其他垃圾：一些難以回收的垃圾，如廁紙。

二、建立城市居民生活垃圾回收機制意義重大

隨著城市中心的不斷開發(fā)利用，出于綜合的考慮，垃圾處理廠一般建設在離市中心很遠的地方，這樣增加了垃圾處理的成本。并且隨著近期國家全面放開二胎政策，城市人口即將迎來下一個高峰，城市居民垃圾的產生量也將大幅度增加，城市生活垃圾的處置不僅占用大量的土地資源，而且對大氣、地下水、土壤和植被等也造成污染，危害了人們的健康，解決好城市生活垃圾的意義重大。同時，城市生活垃圾也被認為是最具有開發(fā)潛力并將不斷增長的一種資源，因此研究城市生活垃圾回收機制的現狀，提高城市居民生活垃圾回收率，將“垃圾圍城”變成“資源圍城”是現代城市發(fā)展亟需解決的現實問題。

三、城市居民生活垃圾回收機制存在的問題

（一）城市居民對垃圾分類觀念迷糊不清

隨著城市化的加劇，城市生活垃圾的成分也越來越復雜，居民對于垃圾分類的概念并沒有特別清楚的認識，多數只知道垃圾桶上將垃圾分為可回收和不可回收，并且無法正確將一些不常見垃圾進行分類，因此在扔垃圾時也沒有嚴格按照垃圾桶上的指示。當然這些分類遠遠是不夠的，會給后續(xù)回收環(huán)節(jié)帶來不便。主要原因可能在于本身學術界對垃圾分類的研究就很不成熟，對于垃圾分類的研究必須全面分析垃圾的物理、化學等性質以及其對環(huán)境和社會的影響。分類過多可能造成垃圾回收設備和程序變得尤為復雜，占用太多時間和資源，分類過于簡單又可能給后續(xù)處理帶來很大的麻煩。另外，居民自身對分類知識的不全面也是原因之一。很多居民忙于追趕城市化的快節(jié)奏生活，并沒有用心對垃圾分類的相關知識進行學習。

（二）缺少回收動力，分類投放效果不佳

從政府的角度看，目前僅制定了一些規(guī)定僅對政府和環(huán)保部門的工作提供技術指導，但并沒有出臺一套完整的針對垃圾分類的法律法規(guī)來規(guī)范和監(jiān)督居民的行為，導致垃圾投放行為并不具有強制約束力。從個人的角度看：環(huán)保意識尚未真正植入人心，在經濟價值和環(huán)保價值相沖突時居民多會傾向于前者。想要將回收機制落實到實處，必須打好群眾基礎，使居民深刻意識到垃圾資源化的重要性。

（三）垃圾回收行業(yè)未能真正市場化、產業(yè)化

目前，我國的垃圾回收處理產業(yè)依舊是以政府補助為主的公益性事業(yè)，這樣的運營模式并不能長久，并且運行機制效率不高。沒有有序的市場競爭和完整的產業(yè)鏈條支撐，也造成管理上的障礙，比如很多分散在全國各地的拾荒者，他們經常在垃圾箱中翻找有價值的垃圾，將整理好的垃圾又再次弄亂。

四、解決城市居民生活垃圾回收機制存在問題的對策和建議

（一）學術界加強對垃圾分類的理論研究

高校和一些科研中心應加強垃圾分類方面的理論研究和技術研究，注重基礎層面的調研。生活垃圾的成分十分復雜，并且根據不同國家、不同城市、不同季節(jié)也會有所不同。在研究垃圾分類的理論和技術的同時，必須充分考慮這些因素的變化，使理論和技術具有一定的彈性，能夠適應更大范圍的使用。

（二）擴大對居民環(huán)保意識和垃圾分類知識的宣傳力度

政府要加強宣傳工作，通過網絡、廣播、報刊和電視等媒體進行全方位、多角度的環(huán)保宣傳和垃圾分類知識的普及工作，比如：通過央視或地方電視臺增加關于垃圾分類回收的公益廣告。各級學校加強對環(huán)保和垃圾分類工作的宣傳，提前對學生進行引導，比如開展一些主題班會、演講比賽等校園活動提升學生的環(huán)保意識。

（三）建立完善的法律法規(guī)，加大獎懲和監(jiān)督力度

一套完善的法律法規(guī)要做到公平、公正、公開，包含對垃圾投放、收集、運輸和處理全部過程的約束，涉及對回收主體、回收客體和回收內容的全部要素的政策規(guī)范，才能使城市生活垃圾回收機制具有讓人信服約束力。同時，可以借助輿論的力量進行執(zhí)法監(jiān)督，懲惡揚善，獎懲分明。

（四）以小區(qū)為單位建立“社區(qū)回收便利店”

要想將拾荒者真正納入到整個環(huán)保行業(yè)，形成產業(yè)鏈條并不是一蹴而就的事，首先需要取消個體流動商販的形式，按地區(qū)對他們進行身份識別統(tǒng)一編號分發(fā)廢品回收專用證，再以小區(qū)為單位設立社區(qū)回收便利店；將分類好的生活垃圾變賣給便利店賺取積分，積分可用來兌取便利店的日常用品或者指定商家購物折扣，這樣也能帶動商家的消費人群提高商譽。最后由有指定回收證的人來提取便利店中分類好的垃圾賣給垃圾中轉站，這樣也擴大了環(huán)保行業(yè)的崗位需求，讓拾荒者不再過“游擊”生活，政府也需制定一些特殊政策給他們的家庭帶去關懷。另外，垃圾回收產業(yè)運營不能光靠政府補貼，需轉變成有競爭能力的企業(yè)性質，通過投標或者招標的形式將民間基金聚集起來。

如果地球上連一滴干凈的水，一口干凈的空氣都沒有，那還要賺那么多錢，拼命城市化有何用？為了更好地保護氣土水要管理好生活垃圾，有效回收城市居民生活垃圾是實現減量化和資源化的最有效的方法。只要人人都切實做到垃圾分類回收，共建一個資源節(jié)約性，環(huán)境友好型社會，城市將更加美好！

參考文獻

[1]李艷，安云云.城市垃圾回收系統(tǒng)研究[J].科教導刊（上旬刊），2015.07：150-151.

[2]謝和成.城市垃圾回收利用的必要性及對策[J].中國資源綜合利用，2015.04：42-44.

[3]張玲玲.垃圾分類回收行為研究現狀探討[J].硅谷，2015.02：233-240.

城市生活垃圾分類工作范文第4篇

關鍵詞：城市生活垃圾；處理技術；現狀；對策

前言：近年來，隨著城市人口日漸增加，環(huán)境污染問題也越來越嚴重，對城市居民身心健康造成了一定影響，而城市生活垃圾作為環(huán)境污染問題的重要原因之一，由于傳統(tǒng)處理技術存在一些問題，難以實現對垃圾的妥善處理，致使環(huán)境日益惡化。因此，加強對垃圾處理技術發(fā)展現狀及對策的研究具有指導意義。

一、城市生活垃圾處理技術發(fā)展現狀

（一）填埋技術

填埋技術主要是指將垃圾進行分層填埋，并將土覆蓋在垃圾之上，進行壓實處理，垃圾在厭氧情況下發(fā)酵，是一種無害化技術，也是我國城市垃圾處理常用的一種方法，其處理方式簡單、且成本較低，隨著垃圾種類多樣化，其中不乏包括可循環(huán)利用的垃圾，或者對一部分垃圾進行特殊處理，能夠產生可利用能源，但是，填埋地點一般與市區(qū)距離較遠，增加了運輸成本、且占地面積較廣，填埋區(qū)域恢復時間較長，垃圾產生的甲烷等氣體，埋下了火災隱患。

（二）焚燒技術

焚燒技術主要是將垃圾回收，并將其放置在封閉爐中焚燒，具有減量化、無害化等特征，但是，相比較發(fā)達國家，受到經濟發(fā)展水平等因素的影響，我國焚燒技術起步較晚，發(fā)展也相對緩慢，然而，由于焚燒必然會產生有毒氣體，如：二f英等，影響城市空氣質量，對人們身體健康構成傷害，而且，我國垃圾回收屬于混合型，在焚燒過程中，需要適當添加燃燒輔料，無形中增加了處理成本，不利于廣泛推廣和普及[1]。

（三）堆肥技術

堆肥技術主要是指在適合情況下，促使真菌、放線菌等微生物發(fā)揮作用，將有機物轉化為穩(wěn)定的腐殖質，成為良好的有機肥料，具有較高的經濟、社會效益，但是，要想實現這一目標，需要對垃圾進行提前處理，且耗時較長、占地面積廣，衛(wèi)生條件也無法達到標準。

二、提高城市生活垃圾管理水平的有效策略

（一）加大宣傳力度，實現垃圾合理分類

實現垃圾合理分類回收是提高垃圾處理水平的有效途徑，目前，我國城市居民缺少對垃圾進行分類處理的意識，在很大程度上影響了垃圾回收再利用價值的發(fā)揮。因此，城市相關部門要加大宣傳力度，促使城市居民能夠明確認識到垃圾分類的重要性，采取多樣化形式，例如：社區(qū)活動，公交廣告牌等，另外，為了能夠更好地引導城市居民，在經濟條件允許情況下，可以設置不同類別的垃圾箱，規(guī)范居民垃圾分類行為[2]。

（二）完善相關規(guī)章制度，構建科學垃圾收費體系

目前，我國現行法律制度缺少關于城市生活垃圾處理方面內容，使得垃圾處理工作效果并不理想。因此，完善相關法律制度，制定垃圾分類方法等方面的規(guī)定，特別是地方政府要充分發(fā)揮自身宏觀調控的作用，加大監(jiān)督和管理力度，懲罰垃圾處理不當行為，規(guī)范垃圾處理各項工作，提高垃圾處理水平，為建設智慧城市奠定堅實的基礎；隨著垃圾數量日漸增加，處理成本也隨之增加。所以，堅持“誰污染、誰負責”的原則，將家庭作為單位，收取垃圾處理費，通過這種方式，不僅能夠對城市居民起到良好的約束作用，還能夠有效節(jié)約成本，緩解資金不足的矛盾。

（三）落實責任制，實現垃圾市場化運作

針對現行政府針對垃圾處理工作情況來看，大多數部門都參與垃圾處理管理過程中，但是，在出現問題時，卻難以追責，缺乏具體管理，導致垃圾處理工作效率大打折扣。因此，政府要明確各部門工作，并落實責任制，并將其滲透至垃圾處理工作的每一個環(huán)節(jié)當中，加大對垃圾處理工作的管理力度，確保城市生活垃圾處理工作順利進行，另外，單純的依靠政府實現對垃圾的最優(yōu)處理是不夠的，需要與相關垃圾處理企業(yè)合作，共同管理，只有這樣，才能夠減少政府財政支出，并增強垃圾處理企業(yè)競爭意識，積極投入到提高垃圾處理技術研究工作中，提高垃圾處理水平，進而為我國城市建設提供支持和幫助。

除上述方式和方法之外，提高城市生活垃圾處理水平的根本途徑是增強人們的環(huán)保意識，通過利用媒體進行宣傳，促使人們能夠了解和掌握基本垃圾處理方法，引導人們樹立正確環(huán)保觀念，逐漸形成妥善處理垃圾的習慣，例如：廢舊電池等垃圾要進行分類，并進行集中處理，以此來減少環(huán)境污染[3]。

結論：根據上文所述，城市生活垃圾日漸增加，在很大程度上對城市居民身體健康構成了嚴重威脅。因此，加強對城市生活垃圾妥善處理顯得尤為重要，但是，現存垃圾處理技術仍存在一些不足，在實際工作中，相關人員要針對這些問題，采取合理方式，完善相關制度，規(guī)范垃圾分類、回收等行為，并落實責任制，將垃圾處理納入到政府日常工作中，提高管理水平，從而為人們創(chuàng)建一個良好的生活環(huán)境。

參考文獻

[1]呂一波，梁洋，楊偉東.國內外城市生活垃圾焚燒技術的發(fā)展現狀[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2010，18（03）：259-261.

城市生活垃圾分類工作范文第5篇

扶持政策強勢出臺

3月23日，國務院總理主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強城市生活垃圾處理工作，會議提出，通過努力，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上，50%的設區(qū)城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理。會議還確定了以下政策措施：

切實控制城市生活垃圾產生。推廣使用城市燃氣、太陽能等清潔能源和菜籃子、布袋子，限制一次性用品使用和過度包裝，促進源頭減量。逐步推行垃圾分類，當前重點推進有害垃圾和餐廚垃圾的單獨收運、處理。推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。

增強城市生活垃圾處理能力。完善收運網絡，推廣密閉、環(huán)保、高效的垃圾收運系統(tǒng)。強化規(guī)劃引導，推進垃圾處理設施一體化建設和網絡化發(fā)展。選擇適用技術，加快設施建設。嚴格規(guī)范操作，提高設施運行水平。加快存量垃圾治理。

強化監(jiān)督管理。完善法規(guī)標準體系和市場準入制度，加強對設施運營狀況和處理效果的監(jiān)管，開展年度考核評價并公開結果。完善全國垃圾處理設施建設和運營監(jiān)控系統(tǒng)，定期開展排放物監(jiān)測。

加大政策支持力度。拓寬投入渠道，嚴格執(zhí)行并不斷完善稅收優(yōu)惠政策。按照“誰產生、誰付費”的原則，推行生活垃圾處理收費制度。新區(qū)建設和舊城區(qū)改造要優(yōu)先配套建設垃圾處理設施。強化對垃圾處理技術和設備研發(fā)的支持。

固廢行業(yè)進入發(fā)展黃金時期

國務院研究進一步加強城市生活垃圾處理工作，將對固廢行業(yè)整體發(fā)展形成利好。根據我們之前對固廢行業(yè)的深度研究，“十二五”期間將是固廢行業(yè)發(fā)展黃金時期的開始，各項相關政策和法規(guī)都將陸續(xù)出臺。本次國務院工作會議提到的垃圾分類、收費制度完善、監(jiān)管加強等政策，對于固廢行業(yè)的快速發(fā)展都具有重要意義，密切關注后續(xù)相關政策的發(fā)展和落實。

城市生活垃圾無害化處理率持續(xù)提升：目前，我國城市生活垃圾無害化處理率已達到70%左右，到2015年，我國城市垃圾無害化處理仍要持續(xù)提升，達到80%以上。盡管從無害化處理率水平上來看，“十二五”期間僅提高10多個百分點，但由于之前無害化處理設施的建設也存在發(fā)展不平衡的現象，許多縣城都未設施垃圾無害化處理設施，“十二五”期間若實現每個縣城建設一座垃圾無害化處理廠，市場空間仍然很大。從部分省市的規(guī)劃來看，“十二五”期間城市垃圾無害化處理率要達到90%以上，縣城垃圾無害化處理率達到80%以上，建制鎮(zhèn)生活垃圾處理也要逐步跟上。

首次明確提出“推行垃圾分類、餐廚垃圾分類”：由于垃圾分類制度不完善，我國垃圾含水率較高，一般在50%以上，這一直是我國垃圾處理行業(yè)發(fā)展面臨的難題之一。而且，由于我國特定的飲食習慣，餐廚垃圾在我國生活垃圾中占比也較大，甚至可達到50%左右，遠高于國外的水平。餐廚垃圾有機物含量高、含水率高，可通過堆肥處理轉換成優(yōu)質有機肥料，也可以在厭氧發(fā)酵中轉換成沼氣再發(fā)電。因此，對其進行的專門分類收運更便于餐廚垃圾的后續(xù)處理，同時也可有效降低剩余部分生活垃圾的含水量。本次國務院工作會議是我國首次明確提出“推行垃圾分類、餐廚垃圾分類收運處理”，有利于我國垃圾處理行業(yè)更好更快的發(fā)展。

推廣垃圾資源化利用方式：會議提出，要推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。在傳統(tǒng)的填埋處理方式之外，“生活垃圾資源化利用方式”將越來越受重視。目前，我國垃圾處理方式主要仍以填埋為主，2008年，我國城市生活垃圾中仍有83%是通過填埋方式進行處理的。目前，我國無害化處理設施平均負荷在80%以上，我國衛(wèi)生填埋處理廠的負荷尤其大，北京上海等部分城市超負荷運行嚴重，導致填埋廠壽命縮短。未來，資源化利用方式的推廣，回收利用、焚燒等資源化利用方式處理比例的提升，有助于緩解填埋廠超負荷運行的現狀。

目前，我國焚燒處理生活垃圾比例仍然較低，“十二五”期間，預計將有較大提升，同時對焚燒尾氣的治理和監(jiān)測也將更加重視和增強。此外，靜脈產業(yè)園，是廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化方式的集成，“生活垃圾資源化”理念的推廣，對于我國靜脈產業(yè)的發(fā)展也有推動左右。

加大政策支持，推行垃圾收費制度：會議提出，按照“誰產生、誰付費”的原則，推行生活垃圾處理收費制度。垃圾收費制度的完善，是促進垃圾處理廠順利運營的重要動力。雖然之前我國已逐步推行垃圾收費制度，但仍存在征收不到位、各地處理費差異較大等問題。目前，部分地區(qū)已推行或擬推行垃圾處理費并水費征收，有助于垃圾處理費的有效收繳。后續(xù)垃圾收費制度和方式的落實，仍需要密切關注。

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