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一、一年來,市發(fā)展改革委按照年初確定的“以擴投資夯實保增長的基礎(chǔ)、以調(diào)結(jié)構(gòu)提高保增長的質(zhì)量、以抓創(chuàng)新激發(fā)保增長的動力、以惠民生提升保增長的水平、以優(yōu)服務(wù)改善保增長的環(huán)境”的工作思路,著重開展了以下七個方面的主要工作:
1、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。加強對中央調(diào)控政策、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、重點行業(yè)的監(jiān)測分析,定期開展月份、季度、半年、年度的經(jīng)濟形勢分析,研究制訂《市第四季度保增長沖刺工作方案》,提出33條措施并經(jīng)市政府批準實施。建立健全市場監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),在超市、農(nóng)批市場、油氣經(jīng)營單位建立信息聯(lián)絡(luò)制度,并納入價格監(jiān)測點進行實時監(jiān)測。
2、全力以赴加大投資力度。根據(jù)金融危機的發(fā)展態(tài)勢,加大工作力度,全力推動政府投資和社會投資項目建設(shè),突出以擴大投資需求拉動經(jīng)濟增長。先后3次組織召開全市固定資產(chǎn)投資工作會議,組織簽訂責任書,分解落實年度投資任務(wù)。
3、積極爭取新增中央投資。充分發(fā)揮中央擴內(nèi)需的政策作用,積極組織申報新增中央投資項目計劃,起草并經(jīng)市政府批準實施《市中央投資項目專項管理暫行辦法》,建立起自查制度、督查制度和考核制度。
4、全力做好資源供給與保障。積極應(yīng)對甲型H1N1流感事件,加強重要物資儲備管理,做好防控藥物、防護用品的調(diào)度和儲備。加快能源保障項目建設(shè),西氣東輸二線深港支干線、大鏟島LNG應(yīng)急調(diào)峰站項目建設(shè)扎實推進。研究協(xié)調(diào)天然氣產(chǎn)業(yè)政策,積極推進我市天然氣高壓輸配系統(tǒng)工程一張網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。開展抽水蓄能電站、電網(wǎng)工程、國家成品油儲備油庫等項目的前期工作。
二、抓自主創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高城市的核心競爭力
1、深入推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。出臺《國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃實施方案》,制訂《市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)方案》,向國家發(fā)改委上報《生物產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化專項實施方案》,積極爭取國家在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng)新資源的支持,電子信息產(chǎn)品標準化、電子信息產(chǎn)品協(xié)同互聯(lián)、數(shù)字音頻編解碼技術(shù)、數(shù)字電視等國家工程實驗室獲批建設(shè),填補了我市在國家工程實驗室領(lǐng)域的空白。
2、全力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。組織編制并經(jīng)市政府批準實施《市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(年)》、《市生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(年)》和《新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃()》,相繼出臺三大新興產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展政策。成功引進中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團、阿里巴巴集團、三大電信運營商等戰(zhàn)略合作項目。國家新能源工程技術(shù)研究中心華南熱利用研發(fā)與測試中心等項目落戶。
3、積極推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定《市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(年)》、《市推廣高效節(jié)能半導體照明(LED)產(chǎn)品示范工程實施方案》、《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《市節(jié)能與新能源汽車示范推廣實施方案(年)》等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,推動中芯國際、思科、華星光電8.5代TFT-LCD面板生產(chǎn)線、航天科技產(chǎn)業(yè)化基地等項目建設(shè)。加快精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),招商引資工作全面展開。
4、加快推進總部經(jīng)濟發(fā)展。在年出臺《關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》基礎(chǔ)上,制定和實施《市總部企業(yè)認定辦法》、《關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見實施細則》、《市總部經(jīng)濟年工作計劃》等配套措施,明確總部企業(yè)認定資助、總部企業(yè)引進、總部集聚基地建設(shè)和深化服務(wù)等工作。
5、加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策引導。編制完成《市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃()》,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制定和重大產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃建設(shè)提供重要依據(jù)。修訂《市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導向目錄(年修訂)》,確定新一輪鼓勵類、限制類、禁止(淘汰)類的產(chǎn)業(yè)準入導向政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)項目的約束性指標。
三、抓區(qū)域合作,促進特區(qū)內(nèi)外一體化,拓展經(jīng)濟發(fā)展腹地和發(fā)展空間
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)珠三角規(guī)劃綱要的落實。承擔并迅速開展領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,制定《市貫徹落實〈規(guī)劃綱要〉工作方案》,明確指導思想、目標要求、主要任務(wù)和責任分工。承辦《規(guī)劃綱要》珠三角()現(xiàn)場會,制定《市貫徹落實珠三角各市現(xiàn)場會精神工作方案》,提出交通對接、跨界河流治理等重點合作事項。研究起草《市實施〈規(guī)劃綱要〉方案》,明確各部門的責任分工,確保2012年前取得明顯成效。
2、務(wù)實推進深莞惠合作。牽頭起草《推進珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議》,建立起“三市黨政主要領(lǐng)導聯(lián)席會議”、“三市黨政主要領(lǐng)導聯(lián)席會議辦公室”和“重點領(lǐng)域?qū)X熜〗M”三級合作架構(gòu),形成三市合作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。提出《市東莞市惠州市貫徹落實<規(guī)劃綱要>推進珠江口東岸地區(qū)緊密合作近期工作重點事項》、《三市規(guī)劃一體化合作協(xié)議》,明確近期三市在發(fā)展規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施、界河治理等領(lǐng)域的重點合作事項。
3、強力推動特區(qū)內(nèi)外一體化建設(shè)。積極組織與國家發(fā)改委等部委的溝通協(xié)調(diào),推進特區(qū)延伸工作。加大項目、資金和投資傾斜力度,推動特區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。加快推動大運項目建設(shè),開展96所特區(qū)外原村小改造工作,推進新建市屬綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院向特區(qū)外轉(zhuǎn)移,繼續(xù)落實固本強基項目。
四、抓民生實事,統(tǒng)籌公共服務(wù)需求和供給,穩(wěn)步提高民生福利水平
1、加快基本公共服務(wù)項目建設(shè)。推進大學醫(yī)學院、市信息學院新校區(qū)、南方科技大學等高等院校建設(shè),繼續(xù)實施衛(wèi)生事業(yè)“一大一小”發(fā)展戰(zhàn)略,推進第三人民醫(yī)院、疾控中心等衛(wèi)生項目,全面啟動社康中心業(yè)務(wù)用房購置工作,推進當代藝術(shù)與城市規(guī)劃館、觀瀾版畫藝術(shù)博物館、寶安書城、龍崗書城、24小時街區(qū)自助圖書館系統(tǒng)等項目建設(shè)。
2、加強人口調(diào)控和管理。研究提出分區(qū)域人口調(diào)控指導性計劃與戶籍人口機械增長指令性計劃相結(jié)合的調(diào)控方式,印發(fā)實施《市、區(qū)、街道人口工作機制方案》,加強人口政策研究,推進人口信息采集平臺建設(shè)。
3、著力減輕社會價費負擔。出臺系列價格惠民政策,停止征收國家和省取消的100項行政事業(yè)性收費,減免部分中介服務(wù)收費,自年春季學期起取消義務(wù)教育借讀費和高中節(jié)假日補課費,完善出租小汽車油價運價聯(lián)動機制。
五、抓節(jié)能減排,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建設(shè)生態(tài)文明城市
1、推進循環(huán)經(jīng)濟試點城市建設(shè)。編制《市循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》并報國家發(fā)改委審定,開展循環(huán)經(jīng)濟試點總結(jié)工作,完成《市全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展近期實施方案(2006-)》評估工作。出臺《市循環(huán)型社區(qū)規(guī)劃與實施方案》,組織起草《市政府采購循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品目錄》。
2、加快推進節(jié)能減排工作。制定《市節(jié)能減排綜合性實施方案》,起草《市單位GDP能耗考核體系實施方案》、《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法(試行)》并上報市政府。組織各區(qū)及部分重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能降耗責任書,分解落實全市節(jié)能指標,順利通過省政府對我市年節(jié)能目標的責任考核。組織開展節(jié)能宣傳周活動。
3、積極推進生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)。落實治污保潔工程建設(shè)責任制,推進大鵬污水處理廠工程、葵涌污水處理廠工程等項目建設(shè)。全力推進市油氣及其他危險品倉儲區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治。
六、抓體制改革,發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用,完善社會主義市場經(jīng)濟體制
1、啟動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。履行市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室的職責,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。開展我市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的組織協(xié)調(diào),修改完善并出臺實施《關(guān)于推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,起草《近期重點實施方案》。
2、改革和精簡投資項目審批制度。先后出臺《關(guān)于簡政提效強力推進固定資產(chǎn)投資的若干意見(試行)》、《加大固定資產(chǎn)投資力度保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長若干措施》,實施政府投資項目并聯(lián)審批方案、社會投資項目核準備案辦法。開展政府投資項目的標準體系建設(shè),改進項目審批辦法,優(yōu)化審核流程,提高服務(wù)效率。
3、積極發(fā)揮價格的調(diào)節(jié)作用。推進水、電等資源性產(chǎn)品的價格改革,健全有利于生態(tài)環(huán)保和市場經(jīng)濟發(fā)展的價格體系。理順排水設(shè)施營運費管理體制,出臺電動汽車充電設(shè)施用電電價政策、建筑垃圾處置臨時收費政策和汽車尾氣排污檢測收費政策。貫徹落實國家和省電價調(diào)整方案,優(yōu)化電價分類結(jié)構(gòu)。
七、抓機關(guān)建設(shè),扎實開展“服務(wù)年”活動,推動行政服務(wù)再上新臺階
1、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。深入開展第二階段的分析檢查、第三階段整改落實和“回頭看”活動,形成《深入學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導班子分析檢查報告》,制定《深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實工作方案》,37項整改措施100%按目標進度推進和落實,達到了預(yù)期效果。
2、“服務(wù)年”活動取得明顯成效。按照以“三服務(wù)”促“三?!钡囊螅贫ú⒙鋵崱胺?wù)年”活動13項措施。實施“三減少一下放”(減少審批程序、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時間、下放審批權(quán)限)的簡政提效措施。
3、切實加強黨風廉政建設(shè)。認真落實市紀委、市委組織部的部署要求,以落實黨風廉政建設(shè)責任制為重點,認真履行“一崗雙責”。堅持開展黨組中心組理論學習,嚴格執(zhí)行重大問題議事規(guī)則,制訂《市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》、《市發(fā)展和改革委員會貫徹落實新增中央投資項目專項管理辦法》等規(guī)章制度。貫徹落實厲行節(jié)約八項規(guī)定,推進信息公開和“陽光政府”建設(shè)。
一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用
在市、縣行政領(lǐng)導機構(gòu)的高度重視和支持下,我院緊抓深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革之機遇,加強醫(yī)院管理,改善診療環(huán)境,優(yōu)化就診流程,強化醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,不斷拓展業(yè)務(wù)范圍,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。
1、醫(yī)院改革試點工作情況:
按照國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》及《 2017年公立醫(yī)院改革試點工作實施方案》的相關(guān)精神,醫(yī)院一是制定了《 中醫(yī)院人事制度改革實施方案》、《 自主招聘醫(yī)技藥護專業(yè)人員的管理規(guī)定》、《 中醫(yī)院行管考核管理規(guī)定》。二是成立了由院長 同志任組長,其他班子成員和職能科室主任為成員的醫(yī)院改革領(lǐng)導小組。三是打破職工身份界限,實行短期、長期聘用合同制,逐步完善晉級、晉升、降職、降級、解聘、辭退制度。四是深化分配制度改革,實行績效考核工資制。擴大了單位內(nèi)部分配自主權(quán),將技術(shù)、管理、效益等生產(chǎn)要素納入分配方案之中,極大地調(diào)動了職工的工作積極性。
2、國家基本藥物制度建設(shè)及實施情況
為貫徹落實《國家基本藥物制度》,醫(yī)院成立由 院長任組長, 任副組長,藥劑科等科室負責人為成員的實施工作領(lǐng)導小組。制定了醫(yī)院基本藥物的實施方案。 (1)、對基本藥物實行網(wǎng)上集中招標采購
醫(yī)院現(xiàn)有西藥品種203個,中成藥品種114個,共計710個,其中基藥251個,占全部藥品品規(guī)數(shù)79%。中藥飲片408種,中藥配方顆粒288個,對以上藥品(包括非目錄藥品),醫(yī)院藥劑科通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺在網(wǎng)上實行統(tǒng)一集中采購,其藥物生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)合法,均為達標企業(yè)。
(2)實施績效考核和激勵機制
與實施國家基本藥物制度同步,醫(yī)院建立了以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核制度,完善了績效綜合考核和激勵機制,提高了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)水平,改善了服務(wù)質(zhì)量。為城鄉(xiāng)居民提供了基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
(3)加強基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督
醫(yī)院嚴格基本藥物管理制度,強化了對基藥進貨、驗收、儲存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強了對基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測,建立健全了藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制,保證了基本藥物質(zhì)量和用藥安全。
3、在基本醫(yī)療保障制度中中醫(yī)政策的落實:
為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中的優(yōu)勢作用,切實緩解看病難、看病貴等問題,醫(yī)院根據(jù)國家有關(guān)精神,制定了一系列中醫(yī)藥優(yōu)惠政策:一是向群眾大力宣傳中醫(yī)藥文化理念,引導民眾崇尚中醫(yī)、相信中醫(yī)、選擇中醫(yī),促進醫(yī)務(wù)人員熱愛中醫(yī)、使用中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī);二是搞好中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新,組織中醫(yī)藥人員認真學習四部(內(nèi)經(jīng)、傷寒、金匱、溫?。┙?jīng)典著作,并認真組織考試,近年中醫(yī)人員考試合格率為100%;三是鼓勵中醫(yī)人員運用中醫(yī)藥技術(shù)和手段治療疾病,規(guī)定中醫(yī)門診處方量不得低于40%,中藥銷售額不低于藥品銷售額的35%,住院部中醫(yī)處方量不低于50%,中藥治療不低于60%,銷售額不低于藥品銷售額的25%;四是中草藥處方量及收入較上年增長迅速。2020年醫(yī)院中草藥處方數(shù)比去年同期增長62%。中草藥收入:至2020年10月比去年同比增長32.7%。五是非藥物療法治療人次占門診比例由之前的18.2%增加到23.5%,門診中藥處方比例達到36.58%,中藥飲片處方比例達31.52%。六是門診、住院病人平均費用及住院天數(shù)穩(wěn)步下降,中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的特色優(yōu)勢得到充分體現(xiàn),社會群眾對醫(yī)院的認可度明顯提高。
4、在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中開展中醫(yī)藥服務(wù)情況
一是結(jié)合醫(yī)院實際情況,開展了門診預(yù)約服務(wù)和特殊病人的綠色通道,優(yōu)化了急診和門診流程,使病人隨到隨查,隨到隨治。二是改善就醫(yī)環(huán)境,開展便民服務(wù)。醫(yī)院實行單休日門診、“一站式服務(wù)”、“中醫(yī)藥特色護理”及“先診療后付費”模式,極大地方便了患者就醫(yī)。三是努力建設(shè)中醫(yī)特色???,醫(yī)院針灸康復(fù)科、肛腸科現(xiàn)為渭南市重點中醫(yī)??啤at(yī)院從資金、人員、設(shè)備購置等方面加大其建設(shè)力度,充分發(fā)揮其中醫(yī)特色優(yōu)勢和品牌效應(yīng)。四是落實市、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策,將中醫(yī)服務(wù)項目的報銷費用在原比例的基礎(chǔ)上逐步提高,鼓勵參合群眾選擇中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗”治療手段。
二、中醫(yī)藥治未病工程的建設(shè)與推進
醫(yī)院成立了中醫(yī)藥“治未病”工作領(lǐng)導小組和中醫(yī)“治未病”技術(shù)指導小組,制定了中醫(yī)“治未病”工作的制度及職責。二是開展了“治未病”診療項目20余項,主要為:藥物帖敷療法、針挑療法、斷食療法、推拿療法、按摩療法、刮痧療法、熱敷療法、冷敷療法、梳頭療法、霧化吸入療法、藥物熏洗療法、藥酒療法、藥茶療法、艾灸療法、蠟療法、耳穴療法等。三是加強對“治未病”工作情況的評估,進一步完善各項工作機制,總結(jié)經(jīng)驗、完善制度,保障“治未病”各項工作順利開展。
三、中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)
1、中醫(yī)科室建設(shè)及人員配置
醫(yī)院按照相關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際,合理設(shè)置了內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、急診科等中醫(yī)藥臨床科室;同時設(shè)置了藥劑科、檢驗科、功能科、放射科等醫(yī)技科室。醫(yī)院不斷引進醫(yī)、藥、護等方面的中醫(yī)藥人員,優(yōu)化了醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu)。醫(yī)院現(xiàn)有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)占醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)比例達61%。中藥專業(yè)技術(shù)人員3人,臨床科室負責人70%具備中級以上中醫(yī)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事相關(guān)專業(yè)六年以上或經(jīng)過西學中等培訓。醫(yī)院目前開設(shè)的6個病區(qū)中,4個病區(qū)設(shè)有中醫(yī)綜合治療室,門診中醫(yī)綜合治療區(qū)設(shè)在針灸康復(fù)科。
2、中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓我院被白水縣衛(wèi)健局設(shè)為中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地,醫(yī)院成立了適宜技術(shù)推廣小組,設(shè)立了專門的多媒體技術(shù)推廣教室(100余平方米),負責全縣中醫(yī)藥培訓與考核工作。醫(yī)院有中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專職管理人員2名,專兼職師資人員3名。配置了三維多功能牽引床、中藥熏蒸治療儀、多功能電動牽引椅等數(shù)十種適宜技術(shù)推廣設(shè)備,開展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)篩選項目8項,如電針治療偏頭痛、非藥物治療頸椎病、刮痧防止感冒技術(shù)、溫補法治療慢性胃炎等。2020年全年,醫(yī)院開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓3次,培訓人員總數(shù)182余人。
3、對農(nóng)村或社區(qū)的中醫(yī)藥服務(wù)
2020年,醫(yī)院基層指導科開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生
中醫(yī)適宜技術(shù)的培訓,共計150余人參加。醫(yī)院與堯禾、收水、西固、雷村四個衛(wèi)生院建立了對口幫扶,采用接受進行進修、巡回醫(yī)療、輪流下派、技術(shù)培訓等形式,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導。全年對口支援下派醫(yī)務(wù)人員共8人,接收基層醫(yī)務(wù)人員進修5余人。
四、繼續(xù)醫(yī)學教育和支農(nóng)工作
醫(yī)院派出1位年青醫(yī)師到省中醫(yī)醫(yī)院進行理論和實踐的
全面培訓,以提高年青醫(yī)師的執(zhí)業(yè)水平。我院與陜西省中醫(yī)醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體,與 市中醫(yī)醫(yī)院建立對口幫扶協(xié)作單位,醫(yī)務(wù)科負責此項工作。另外,定期到社區(qū)進行健康教育講座。
五、“二級甲等”中醫(yī)醫(yī)院的創(chuàng)建評審工作。
今年3-8月份,醫(yī)院多次組織職工開展創(chuàng)建“二甲”
中醫(yī)醫(yī)院培訓會,累計參加培訓人員300余人次,讓廣大醫(yī)務(wù)人員正確理解和熟練掌握《二級中醫(yī)醫(yī)院評審標準實施細則》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合“全國二級中醫(yī)醫(yī)院評審標準及實施細則”,多次去蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院參觀學習,并邀請市中醫(yī)醫(yī)院、蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院專家來我院進行指導,9月12-14日,經(jīng)省級專家組的檢查評審與驗收,于10月24日我院被評為二級甲等中醫(yī)醫(yī)院(渭南市衛(wèi)健局【渭衛(wèi)發(fā)2020】39號)。
六、師承教育情況
積極開展師承教育,培養(yǎng)了??茖W術(shù)繼承人。2020年元月我院石智勇主任中醫(yī)師被陜西省任命為名老中醫(yī),醫(yī)院根據(jù)上級部門要求成立了名老中醫(yī)傳承工作室,并配備了示教室,制定了師承教育計劃與激勵措施,同時積極開展名老中醫(yī)學術(shù)經(jīng)驗繼承工作,制定了《 中醫(yī)醫(yī)院名老中醫(yī)傳承工作實施方案》,加強??茖W術(shù)繼承人培養(yǎng),配備了針灸銅人、火罐、艾灸、毫針等基礎(chǔ)診療設(shè)備,同時配備了書柜、培訓演講牌,購買了中醫(yī)經(jīng)典書籍20余種,為名老中醫(yī)配備了助手,8名中青年中醫(yī)醫(yī)生為繼承人跟隨其學習;
七、加強重點專科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢
針對醫(yī)院“針灸康復(fù)、肛腸”特色中醫(yī)科室及中西醫(yī)結(jié)合的肝、肺、心腦血管、肝膽、乳腺、泌尿等優(yōu)勢明顯的臨床科室,醫(yī)院一是加大人力、財力及設(shè)備的支持力度,今年在重點專科建設(shè)上累計投資100余萬元,做好了針灸康復(fù)肛腸市級重點中醫(yī)??频脑u審驗收工作。二是制定向中藥飲片、院內(nèi)制劑、中醫(yī)適宜技術(shù)傾斜的激勵方案,積極鼓勵重點科室開展新技術(shù)、新項目的研究與應(yīng)用。三是聘請了全國中醫(yī)知名專家吳茂榮主任醫(yī)師到院坐診指導。
八、中醫(yī)文化宣傳
今年以來,醫(yī)院投資15萬元對院內(nèi)進行了中醫(yī)文化氛圍建設(shè),院內(nèi)設(shè)立中醫(yī)文化墻,整修路面與綠化帶;綜合住院樓內(nèi)設(shè)置中醫(yī)文化展室,中醫(yī)文化壁柱,樓道內(nèi)懸掛中醫(yī)文化知識、中醫(yī)養(yǎng)生知識、健康教育等宣傳牌,設(shè)置老中醫(yī)傳承工作室、示教室,中醫(yī)藥氛圍濃厚。
積極響應(yīng)上級主管部門的號召,下基層、進村鎮(zhèn)進行宣傳中醫(yī)藥文化大型義診活動5次,在縣城廣場積極參加中醫(yī)藥法頒布一周年大型義診活動、世界肝炎日、愛耳日、結(jié)核病、艾滋病防治、預(yù)防接種等宣傳義診活動13次。
九、控感工作
1、按照上級部門要求,醫(yī)院建離了醫(yī)療廢物貯存點,配置了專職人員、防護用品、消毒用品及監(jiān)控設(shè)施,1到10月份醫(yī)院感染監(jiān)測出院病例467人次,無醫(yī)院感染病例,無漏報病例,醫(yī)院感染率0%。院內(nèi)感染、醫(yī)療廢物知識培訓4次,考試2次,培訓合格率90%??剖易龅结t(yī)療廢物分類收集,院內(nèi)及運送途中無醫(yī)療廢物流失、泄露、買賣等情況,無意外事故發(fā)生。1-10月份共收集轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物2621.56公斤。
2、1-10月份共上報傳染病15例(乙肝15例)、肺結(jié)核疑似病人0例、無手足口病0例。查現(xiàn)行病例無漏報。傳染病知識培訓4次,傳染病知識考試2次,合格率95%。3-4月份分別進行結(jié)核病、瘧疾防治知識宣傳各1次。
十、護理工作
(1)、根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局二級中醫(yī)醫(yī)院評審標準要求,完善各項護理指標,完善各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行護理核心制度,提高護理質(zhì)量,提高患者滿意度。
為了加強各級醫(yī)務(wù)人員的責任心,實行崗位責任制,做好醫(yī)院工作,加強醫(yī)院管理,明確職責分工,提高醫(yī)療質(zhì)量,能更好的全心全意為人民服務(wù)。特對我科醫(yī)務(wù)人員各班進行管理及工作職責安排。
一、各班分配
第一組:**第二組:**
第三組:**
要求:以值班、休班、行政班為輪轉(zhuǎn)。保質(zhì)保量完成治療任務(wù)。
二、崗位職責
(一)科室主任崗位職責:
1.在院長領(lǐng)導下,全面負責本科室的醫(yī)療、教學、科研、預(yù)防和行政管理工作,完成上級醫(yī)療主管部門和醫(yī)院交辦的各項工作。
2.確立臨床科室發(fā)展目標,制定工作計劃和實施方案,經(jīng)批準后組織實施,并經(jīng)常協(xié)調(diào)、督促、檢查,定期總結(jié)匯報。
3.掌握國內(nèi)外本學科學術(shù)動態(tài),及時組織全科人員學習,積極開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,嚴防并及時正確地處理差錯、事故。
4.教育、督促、檢查本科人員執(zhí)行各項規(guī)章制度、技術(shù)操作常規(guī),經(jīng)常檢查本科室的醫(yī)療護理質(zhì)量。
5.組織領(lǐng)導本科人員的業(yè)務(wù)訓練、技術(shù)考核和科研工作,妥善安排進修、實(見)習生培訓,組織并擔任臨床教學任務(wù)。
6.組織領(lǐng)導本科室對掛鉤醫(yī)療單位實施業(yè)務(wù)技術(shù)指導,幫助基層醫(yī)務(wù)人員提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
7.合理安排本科室人員的輪轉(zhuǎn)、值班、會診、學習、會議及其他院外活動等,做好本科室的績效工資分配工作。
8.教育本科室人員嚴格執(zhí)行行風建設(shè)和廉潔行醫(yī)規(guī)定。
(二)科室主治醫(yī)師崗位職責:
1.在科主任領(lǐng)導和主任、副主任醫(yī)師指導下,負責本科一定范圍的醫(yī)療、教學、科研、預(yù)防工作。
2.按時查房,具體參加和指導住院醫(yī)師進行診斷、治療及特殊診療操作。
3.掌握病員的病情變化,病員發(fā)生病危、死亡、醫(yī)療事故或其他重要問題時,應(yīng)及時處理,并向科主任匯報。
4.參加值班、門診、會診、出診工作。
5.主持病區(qū)的臨床病例討論及會診,檢查、修改下級醫(yī)師書寫的醫(yī)療文件,決定病員出院,審簽出(轉(zhuǎn))院病歷。
6.認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī),嚴防差錯事故。
7.組織本組醫(yī)師學習與運用國內(nèi)外先進醫(yī)學科學技術(shù),開展新技術(shù)、新療法,進行科研工作,做好資料積累,及時總結(jié)經(jīng)驗。
8.擔任臨床教學,指導進修、實習醫(yī)師工作。
(三)科室住院醫(yī)師崗位職責
1.在科主任領(lǐng)導和上級醫(yī)師指導下,根據(jù)工作能力、年限,負責一定數(shù)量病員的醫(yī)療工作。新畢業(yè)的醫(yī)師實行二十四小時住院醫(yī)師負責制。擔任住院、門診、急診的值班工作。
2.對病員進行檢查、診斷、治療,開寫醫(yī)囑并檢查其執(zhí)行情況,同時還要做一些必要的檢驗和放射線檢查工作。
3.書寫病歷。新入院病員的病歷,一般應(yīng)病員入院后24小時內(nèi)完成。檢查和改正實習醫(yī)師的病歷記錄。并負責病員住院期間的病程記錄,及時完成出院病員病案小結(jié)。
4.向主治醫(yī)師及時報告診斷、治療上的困難以及病員病情的變化,提出需要轉(zhuǎn)科或出院的意見。
5.住院醫(yī)師對所管病員應(yīng)全面負責,在下班以前,作好交班工作。對需要特殊觀察的重癥病員,向值班醫(yī)師交班。
6.參加科內(nèi)查房。對所管病員每天至少上、下午各巡診一次。科主任,主治醫(yī)師查房(巡診)時,應(yīng)詳細匯報病員的病情和診療意見。請他科會診時,應(yīng)陪同診視。
7.認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術(shù)操作常規(guī),嚴防差錯事故。
8.認真學習、運用國內(nèi)外的先進醫(yī)學科學技術(shù),積極開展新技術(shù)、新療法,參加科研工作,及時總結(jié)經(jīng)驗。
9.隨時了解病員的思想、生活情況,征求病員對醫(yī)療護理工作的意見,做好病員的思想工作。
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中醫(yī)院是我縣唯一一所政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),承擔著全縣中醫(yī)科研、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓等工作。近年來,在縣委、縣政府大力支持及縣衛(wèi)生局正確領(lǐng)導下,中醫(yī)院的規(guī)模不斷擴大。××年縣中醫(yī)院被省中醫(yī)藥管理局評定為“二級甲等中醫(yī)院”,但距離全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的標準要求還有一定的差距,為使創(chuàng)建工作如期達標,今后我院將重點做好以下幾項工作:
一、統(tǒng)一認識健全組織加強領(lǐng)導
廣泛宣傳發(fā)動,使全院職工深刻認識到創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的重要性,人人都行動起來,積極主動的投入到創(chuàng)建中醫(yī)工作先進縣行列中。成立創(chuàng)建中醫(yī)工作先進縣領(lǐng)導小組,協(xié)助衛(wèi)生局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)管理科設(shè)立齊全,制定出切合實際的工作計劃、實施方案,并按照實施方案要求部署、落實、檢查、考核各項工作,確保工作落到實處。
二、加大資金投入力度,使“硬件”盡快達標
按照全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的要求標準,中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施不達標。為此我院計劃在兩年內(nèi)籌措資金100萬元,用于醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè),基本上達到門診與住院處相對分開;辦公區(qū)與病區(qū)相對分開;醫(yī)療區(qū)與生活區(qū)相對分開;急診室、病案室、供應(yīng)室達到要求標準;病床開放數(shù)達到100張,每床設(shè)備費達到7000元;爭取盡快創(chuàng)造條件建設(shè)合格的制劑室和門診樓。
三、加大學習培訓力度,提高理論技術(shù)水平
為使醫(yī)務(wù)人員的理論與技術(shù)水平得到提高,更好地為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),今后我們將做好院內(nèi)學習培訓及基層培訓工作。以科室為單位,每月集中組織一次中醫(yī)處方、中醫(yī)病案規(guī)范化書寫及本學科新知識、新技術(shù)的學習和討論;全院醫(yī)、藥、護、技人員都要根據(jù)自己所從事的專業(yè),做好中醫(yī)溫課學習;鼓勵在職職工參加中醫(yī)自學考試,每年參加中醫(yī)大專、本科專業(yè)學習者不少于5人;鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加各種形式的醫(yī)學繼續(xù)教育培訓班,每年參加市級以上醫(yī)學教育培訓班人數(shù)不少于20人;每年派出進修人員不少于4人,爭取每年院內(nèi)20%以上業(yè)務(wù)人員培訓不少于150學時。版權(quán)所有
中醫(yī)基層指導科人員下鄉(xiāng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導中醫(yī)工作一次;免費為基層培訓醫(yī)務(wù)人員不少于5人;開辦培訓班至少一期,培訓對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)人員,培訓人數(shù)不少于50人。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)管理科人員對轄區(qū)村所中醫(yī)藥人員進行培訓,每季度一次,每人培訓時間不少于半個月,培訓率達到100%。
四、提高中醫(yī)工作質(zhì)量,突出中醫(yī)工作特色
鞏固二甲級中醫(yī)院成果,把抓中醫(yī)工作質(zhì)量作為我院工作重點,通過各項措施的落實,以期達到急診室進一步規(guī)范,門診中醫(yī)藥治療率達到85%以上;病房中醫(yī)藥治療率達到70%以上;病案書寫合格率達到90%以上;處方合格率達到95%以上。加強中醫(yī)專科建設(shè),在原有開設(shè)腦血管病專科、腰腿痛專科、痔瘺??啤⑵つw病??啤⑷橄俨?频幕A(chǔ)上,計劃增開肝病???、骨病??啤0涯X血管病??啤⒅摊泴?谱鳛槲以褐攸c中醫(yī)專科發(fā)展,兩個??剖杖氩坏陀卺t(yī)院總收入的10%。積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),更好的發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中的作用。按照創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣標準積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作和村衛(wèi)生所中醫(yī)工作。
五、總結(jié)交流工作經(jīng)驗,為科研創(chuàng)造條件
開展學術(shù)活動3次以上,在省級以上醫(yī)學刊物上發(fā)表學術(shù)論文不少于10篇。年內(nèi)爭取科研課題立項2項。到2008年爭取獲得縣級以上科研成果1項。
六、開源節(jié)流,為創(chuàng)建中醫(yī)工作先進縣提供經(jīng)濟保障
為深入落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會。根據(jù)衛(wèi)〔2011〕47號《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》、綦江衛(wèi)醫(yī)〔2011〕47號《開展2011年“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動方案的通知》和綦江衛(wèi)委[2011]22號《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神,結(jié)合學校2011年“質(zhì)量年”工作目標,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持和貫徹以農(nóng)村為重點、預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針。深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動,大力推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學發(fā)展,推進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為建設(shè)健康綦江作出應(yīng)用的貢獻。同時,結(jié)合2011年我?!百|(zhì)量年”的建設(shè)目標,將貫徹落實科學發(fā)展觀結(jié)合到我校的實際情況中,堅持以人為本,促進學生全面發(fā)展、建設(shè)和諧校園。
二、結(jié)對幫扶的方式及要求
(一)學校結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
根據(jù)綦江衛(wèi)〔2011〕47號《關(guān)于繼續(xù)深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生對接幫扶工作的通知》文件精神,繼續(xù)深入開展對郭扶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、永新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、樂興衛(wèi)生院的幫扶活動。具體要求為:
1、捐助物資、開展義診活動及發(fā)放健康知識宣傳資料。擬定捐助物質(zhì)(價值每套220元的床上用品15套)。組織醫(yī)務(wù)人員到結(jié)對單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行每年一次義診活動,并發(fā)放健康宣傳資料。通過活動的開展,幫助結(jié)對單位增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,幫助廣大群眾了解更多的健康知識和保健知識,提高健康知識知曉率和健康行為的形成率。
2、選派單位的骨干到幫扶醫(yī)院進行業(yè)務(wù)指導,舉行專業(yè)知識的培訓。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù),提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
3、幫扶領(lǐng)導每月到結(jié)對衛(wèi)生院工作1天。結(jié)合幫扶醫(yī)院具體情況,與幫扶單位研討,完善管理制度,加強內(nèi)涵建設(shè),提升管理水平。
(二)手拉手·心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動
結(jié)合“三進三同”實踐鍛煉活動,綦江衛(wèi)委[2011]22號《關(guān)于深入開展“手拉手·心連心”支部聯(lián)線結(jié)對共建和“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動的通知》文件精神,積極開展與我校支部結(jié)對的新盛鎮(zhèn)石橋村支部的聯(lián)系活動,實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為:
1、支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次,并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。
2、校領(lǐng)導每人結(jié)1戶“窮親”,每年走訪看望不少于2次。
3、學校幫扶1名貧困學生,從生活上、學習上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。
4、下半年組織醫(yī)務(wù)人員到石橋村舉行義診活動。并實地了解該村情況,必要時給予一定的物資援助。
5、認真做好篆塘鎮(zhèn)白坪村的結(jié)對幫扶工作。
在整個活動中,學校領(lǐng)導干部要堅持“三進”:進基層、進村子、進農(nóng)戶,深入開展走訪活動,宣講政策時事,幫助群眾解決實際困難。做到“三同”:與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想,力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
(三)黨員結(jié)對班級
根據(jù)重醫(yī)校支〔2011〕01號《關(guān)于開展2011年黨員結(jié)對幫扶活動實施方案》文件,在學校開展黨員結(jié)對班級活動,一個黨員結(jié)對一個班級。結(jié)對黨員與班主任配合,協(xié)助做好班級班風、學風的建設(shè),以促進良好校風的形成。在思想上,幫助學生樹立遠大理想,形成健全的人格和良好的思想道德品質(zhì),及時解決學生的思想困惑和心理問題;在學習上,以人為本,關(guān)愛每一位學生,關(guān)注學生的發(fā)展過程;在生活上,關(guān)心愛護學生,促進身心健康,從而真正成為學生德智體美等各方面全面發(fā)展的引路人。每期在結(jié)對班級講黨課一次,培養(yǎng)入黨積極分子一名。
(四)支委成員結(jié)對新教師
根據(jù)重醫(yī)校支〔2011〕01號《關(guān)于開展2011年黨員結(jié)對幫扶活動實施方案》文件,開展支委成員結(jié)對新教師的幫扶活動,包括傳授教學經(jīng)驗、學生管理經(jīng)驗及應(yīng)急事件處理經(jīng)驗。支委成員要積極幫扶新進教師,從學校文化、人文素養(yǎng)、師德要求、教育教學等方面進行幫扶。不能將幫扶活動認為是走過場的事情來對待。通過幫扶活動,建立起我校教師的良好精神面貌和過硬的專業(yè)素質(zhì)。
三、高度重視,強化責任,建立長效機制
為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn),建立有效的激勵約束機制,成立領(lǐng)導小組,以促進各項任務(wù)的落實,努力提高結(jié)對幫扶的實效。
組 長:
副組長:
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