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【關(guān)鍵詞】數(shù)字化病案;利用;依法保護;隱私
病案是患者就醫(yī)情況的原始資料,具有檔案的屬性。病案收集、整理、加工、保管等工作的最終目的在于資源的提供利用。隨著病案的對外開放,患者及家屬以及社會各界利用病案資料不斷增加,病案單純?yōu)獒t(yī)教研服務(wù)的時代已經(jīng)結(jié)束,傳統(tǒng)的手工管理對信息資源的開發(fā)利用具有一定的局限性,病案信息只有通過數(shù)字化才能最大程度的滿足多用戶共享的需求。
然而,病案中涉及個人隱私的信息很容易通過數(shù)字化的渠道泄露,侵犯患者的隱私。如何在維護患者信息安全的前堤下,開發(fā)利用數(shù)字化病案信息,是當(dāng)前病案管理工作中急需解決的問題。
隱私就是一個人不允許他人隨意侵入的領(lǐng)域,是最高級別的患者的秘密。任何人都有一定的領(lǐng)域不容侵入,如既往健康狀況、私生活情況、家屬情況、心理活動以及某些“難言之隱”的疾病等。
由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性,醫(yī)患之間具有雙向的知情權(quán),醫(yī)務(wù)人員為了明確診斷要求患者必須如實地告知個人隱私情況,而醫(yī)務(wù)人員對患者病情和醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險等也有告知的義務(wù),并以文字的形式記錄在案,醫(yī)患之間形成相互信任的契約關(guān)系,病案內(nèi)容蘊含著大量的患者個人隱私。
一、數(shù)字化平臺下病案利用情況
(一)對內(nèi)利用。數(shù)字化病案管理系統(tǒng)的應(yīng)用,使醫(yī)療、教學(xué)、科研、醫(yī)院管理等方面利用病案,不須往返病案室借閱病案,只要符合閱讀條件,可通過醫(yī)院局域網(wǎng)在院內(nèi)的各個電腦終端病案數(shù)字化管理系統(tǒng)登錄、申請就可在各自工作臺上自由支配閱讀時間,同一份病歷可以多人使用,同一標(biāo)識號的病案只需一次檢索,實現(xiàn)了病案信息資源共享和病案借閱無紙化管理。
(二)對外利用。病案資料復(fù)印服務(wù)工作是醫(yī)院管理工作的重要組成部分,提供高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)是現(xiàn)代化醫(yī)院管理的要求,數(shù)字化病案的管理模式引入病案復(fù)印窗口,簡化調(diào)閱、復(fù)制紙質(zhì)病案流程,直接以網(wǎng)絡(luò)檢索、打印方式替代了手工復(fù)印,實時掃描病案復(fù)印申請材料并保存在該份“數(shù)字病案文件夾”內(nèi)。提高了工作效率,減輕了病案復(fù)印人員的勞動強度,減少了糾紛,提升了醫(yī)院管理形象。
二、 數(shù)字化病案利用中容易泄露隱私的環(huán)節(jié)
病案作為具有保密性的醫(yī)療科技檔案,開放利用勢必帶來隱私的泄露,如使用權(quán)限未控制、網(wǎng)絡(luò)不完善、操作人員密碼被竊取、某些借工作之便有意窺視他人隱私、作為教學(xué)資料未隱藏患者基本信息、以實名制形式作為科研資料報道等方面都有可能造成隱私泄露,侵犯患者隱私權(quán)。在對外利用面對的是形形的人群,稍微疏忽也很容易泄露患者隱私,如保險公司對投保既往住院情況的排查、病案復(fù)印申請人證件審核不嚴(yán)格、信息核實被他人“旁聽”,予以宣揚,操作過程中病案資料被別有用心人的拍照等,潛在危險因素有時防不勝防。
三、保護患者隱私權(quán)的法律依據(jù)
至今為止, 我國尚未出臺正規(guī)的隱私權(quán)法, 而各種實體法也未對隱私權(quán)進行直接的規(guī)定。但是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第22條明確規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中要“關(guān)心、愛護、尊重患者,保護患者隱私是醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)履行的義務(wù)”,第37條規(guī)定:“泄露患者隱私,造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)情節(jié)將會受到有關(guān)處分,輕者可給予當(dāng)事人警告或責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動,情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證?!?/p>
《侵權(quán)責(zé)任法》第62條規(guī)定:“醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”
《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》第6條要求醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護患者隱私,禁止以非醫(yī)療、教學(xué)、研究目的泄露患者的病歷資料。
《傳染病防治法》《檔案法》等法律、法規(guī)也提出了醫(yī)療服務(wù)、檔案利用穩(wěn)私權(quán)保護的要求,說明病案內(nèi)容涉及到患者的隱私,醫(yī)療機構(gòu)在利用過程中有義務(wù)加以保護。
四、依法保護患者隱私的的建議
(一)樹立尊重患者隱私權(quán)的意識,提高職業(yè)自律性。患者的隱私問題廣泛存在于日常醫(yī)療活動和醫(yī)療行為中,并在病案資料中充分體現(xiàn),數(shù)字化病案的實施為醫(yī)務(wù)人員利用病案提供了資源共享的平臺,醫(yī)院要樹立尊重患者隱私權(quán)的法律和倫理意識,促進醫(yī)務(wù)人員保護患者隱私權(quán)意識的完善。在開發(fā)病案信息資源中提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)自律性,自覺保護患者的隱私。在醫(yī)療、教學(xué)、科研中使用原始病案資料,需經(jīng)技術(shù)處理,屏蔽患者真實身份信息后才能對外公開利用,醫(yī)院泄漏病人隱私現(xiàn)象,將破壞醫(yī)患者之間彼此信任的關(guān)系,在一定程度上阻礙了醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。
(二)完善數(shù)字化病案的使用制度,加強權(quán)限控制。病案數(shù)字化管理系統(tǒng)借閱使用權(quán)限設(shè)置參照《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》第4章第15條、第16條規(guī)定,結(jié)合本院實際,具備閱讀條件的人員由系統(tǒng)管理員授予密碼,病案管理人員應(yīng)嚴(yán)格把好審批關(guān),根據(jù)不同用途限制閱讀時間,閱讀數(shù)量,如再入院患者閱讀限期為1周,科研申請限期1個月1次可申請100份,歸還后才可再借閱。目前我院的終端客戶只能閱讀,不能修改也不能打印、更不能下載拷貝病案內(nèi)容,同時實行顯示頁面水印加密防偽,為了便于統(tǒng)計、分析數(shù)字化病案利用情況,瀏覽、打印過的病案服務(wù)器會自動記錄用戶的 IP 地址、訪問時間、訪問內(nèi)容及訪問結(jié)果,從而保證了病案信息的安全性,有效地保護了患者的隱私。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立病案復(fù)印窗口有效保護機制。病案對外復(fù)印造成的患者隱私泄露問題,已經(jīng)引起了全社會的廣泛關(guān)注,倘若未來得不到妥善解決,勢必對醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展以及社會進步造成不可估量的影響。醫(yī)院應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變病案復(fù)印窗口開放式排長隊接待方式,營造安全方便的復(fù)印工作環(huán)境,如設(shè)立接待室,安裝電子觸摸屏以取號排隊方式實行“一對一”的服務(wù)模式,以防病案復(fù)印人員在審核證件、詢問信息、有效證件掃描及病案等相關(guān)資料傳遞過程中泄露患者隱私。
(四)增強法律知識,嚴(yán)格執(zhí)行病案管理規(guī)章制度。數(shù)字化病案在復(fù)印窗口利用,使病案管理工作走向科學(xué)化、信息化的軌道。提升了醫(yī)院管理水平。為了保證安全利用,醫(yī)院應(yīng)定期組織病案管理人員學(xué)習(xí)病案管理相關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行病案復(fù)印操作程序。數(shù)字化病案的利用范圍,申請人證件的審核嚴(yán)格按《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》的要求執(zhí)行,病案管理人員不得擅自開放或擴大病案利用接觸范圍;避免了機構(gòu)內(nèi)的“人情”復(fù)印病案。更好的保護患者的隱私權(quán)。
隨著人們法律意識的不斷增強,在數(shù)字化病案利用中依法保護患者隱私權(quán)是臨床醫(yī)務(wù)人員及病案管理人員應(yīng)盡的義務(wù),醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)加強管理,既要防止網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行不穩(wěn)定會造成患者相關(guān)信息的丟失或錯誤 ,影響患者隱私的安全,同時防止網(wǎng)絡(luò)共享中的隱私泄漏,使病案信息既能在不同用戶中充分發(fā)揮作用,又不會侵犯患者隱私,這也是醫(yī)療信息管理實現(xiàn)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢。
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一 病案借閱中存在的問題
1, 病案管理人員將病案放錯地方或病案袋的號碼寫錯,以致找不到病案。
2, 部分醫(yī)務(wù)人員借閱病案后長期不還或保管不當(dāng),日久遺忘,以致丟失。
3, 院內(nèi)人員以工作之便,替外人借用病歷,使不宜外借的病歷使之借出。
4, 借閱中有涂改或重新改寫現(xiàn)象,致使病歷失真。
5, 參加保險的用戶在投保前隱瞞病情,擔(dān)心保險公司查閱老病歷后不給予高額賠償,故要求更改原始病歷。
6, 患者本人、家屬來借閱病案并要求出具不實病案證明:如加重病情、傷情或更改嬰兒出生日期等。
二 加強病案借閱管理的對策
1, 健全和完善病案的借閱制度,遵照上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本院實際情況,制定一套有效的病案管理規(guī)定。
2, 強化病案質(zhì)量的管理,醫(yī)護人員切實從根本上認(rèn)清病案的重要性。
3, 加強病案管理人員的責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,責(zé)任到人,防止病案丟失,杜絕不規(guī)范借閱病案。
4, 病案借閱只限于教學(xué)、復(fù)入院、死亡病案討論、醫(yī)保、質(zhì)量檢查,其余只能在病案室查閱不能借出。借閱者須按有關(guān)規(guī)定辦理借閱手續(xù)后,才能將病案帶出病案室,并要按期歸還,否則,按規(guī)定處罰。
5, 借閱者要妥善保管病案中的一切原始記錄及資料,不能損壞、涂改、拆散、撕毀、丟失或轉(zhuǎn)借,如有上述行為,后果自負(fù)并承擔(dān)法律責(zé)任。
6, 外來人員應(yīng)持相關(guān)介紹信、有效身份證,經(jīng)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)后方可查閱、摘抄、復(fù)印并由病案工作人員陪同完成,最后由病案工作人員核對所摘抄或復(fù)印內(nèi)容加蓋醫(yī)務(wù)科公章后方可離開。
關(guān)鍵詞:社會利用;病案管理;病案信息資源共享
中圖分類號:B197 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)02-0297-01
0 引言
病案是非常重要的醫(yī)療信息資源,目前,病案利用已不僅局限于醫(yī)療、科研、教學(xué)等醫(yī)療領(lǐng)域,病案的社會化利用十分廣泛,隨著社會醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展,病案作為司法傷殘鑒定、解決醫(yī)療糾紛、意外傷害類事件的法醫(yī)鑒定、律師調(diào)查取證等重要的法律依據(jù)。因此,加強病案質(zhì)量管理,保證病案信息利用價值。
1 提高病案書寫質(zhì)量。職能部門嚴(yán)格審查病案的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量
依照衛(wèi)生部制定的的要求,明確病歷書寫內(nèi)容、書寫的時限、書寫的格式等。臨床醫(yī)師樹立高度責(zé)任心,注重病歷書寫質(zhì)量,每天對在院病歷進行檢查,保證患者入院24小時內(nèi)完成入院記錄,入院8小時內(nèi)完成首次病程記錄,術(shù)后24小時內(nèi)完成手術(shù)記錄,保證病案書寫的及時性、完整性、真實性。建立病案必須認(rèn)真核實患者的基本信息,如姓別、身份證號、職業(yè)等。了解清楚既往史,如果既往病史記錄不真實,影響患者醫(yī)療費用報銷、理賠、司法鑒定等,為醫(yī)患糾紛埋下隱患,給醫(yī)院造成不良影響?;颊咦≡浩陂g的各種檢驗、檢查回報單要及時核查,認(rèn)真粘貼,以免影響患者復(fù)印病案資料不完整。主治醫(yī)師負(fù)責(zé)科室環(huán)節(jié)病歷的質(zhì)量檢查工作,發(fā)現(xiàn)病歷缺陷及時糾正。由醫(yī)務(wù)科組織、各臨床科主任負(fù)責(zé)每月對出院病案終末質(zhì)量檢查,對死亡病寨、疑難病案、危重?fù)尵炔“浮⒅卮笫中g(shù)病案進行檢查,對存在的問題進行通報,并進行質(zhì)控。
2 病案管理改善服務(wù)職能、轉(zhuǎn)變管理模式
病案管理的回收、整理、裝訂、病案首頁內(nèi)容的電腦輸入工作,病案歸檔上架必須做到仔細(xì)查對、分類準(zhǔn)確、排列有序,病案檢索方便,病案利用者能夠快速、方便的調(diào)出病案。根據(jù)國務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理條例>的第十條明確了患者有復(fù)印病案的權(quán)利。病案管理科作為醫(yī)院的服務(wù)窗口,必須樹立服務(wù)意識,接待要熱情,詢問仔細(xì)、認(rèn)真,回答問題清楚明了。提供復(fù)印病案資料時應(yīng)做到,嚴(yán)格按照相關(guān)法律程序充許復(fù)印內(nèi)容為社會利用者復(fù)印病案資料。為了工作方便,院方可打印統(tǒng)一表格式,由復(fù)印者填表,文盲者可按手印,年老者工作人員主動服務(wù),對所復(fù)印的資料加蓋專用公章。并且要注意保護患者隱私,病案復(fù)印窗口人員復(fù)雜,流動性大,病案管理人員要注意保護好病案,嚴(yán)格審查調(diào)閱病案人的證件,不得隨意查閱患者病歷資料,防止他人獲取患者的病案資料,造成患者可能對醫(yī)護人員和醫(yī)院產(chǎn)生不信任,并提醒患者妥善保管病案復(fù)印件。可開展電話預(yù)約服務(wù),主要針對保險機構(gòu)等用戶復(fù)印多份病案資料,可根據(jù)其需求提前復(fù)印病案資料,保險機構(gòu)工作人員來到病案室時只需進行相關(guān)登記后便可取走病案資料,為用戶節(jié)約時間。重視病案安全保護,每份病案都是孤本,一旦損毀、丟失,后果不堪設(shè)想。因此,要積極開展病案的復(fù)制工作,加快實現(xiàn)病案縮微存儲、光盤存儲,保護病案原件。
3 病案的法律地位
《醫(yī)療事故處理條例》及《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格病歷管理,嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷資料。醫(yī)療機構(gòu)因管理不善造成的病案丟失或故意造成的病案涂改,將受有關(guān)法律的處理,認(rèn)定偽證將追究其刑事責(zé)任。醫(yī)院要定期組織相關(guān)法律條文學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時時搞專題講座,對本院發(fā)生的醫(yī)療糾紛,可作為案例進行探討,既能提高醫(yī)療管理水平,也能學(xué)習(xí)相應(yīng)的防護措施。必須正確認(rèn)識病案的作用與責(zé)任,病案有無缺陷與過失,對法律責(zé)任追究處理的輕重密切相關(guān)。作為醫(yī)院的醫(yī)護工作者向病案需求者宣傳病案與自身的關(guān)系,使其全面了解病案的價值,并依法科學(xué)利用病案,病案管理人員做好病案咨詢,引導(dǎo)病案需求者合理利用,方便快捷地提供所需服務(wù),做到病案的最大化利用。法律督促病案更科學(xué)化和規(guī)范化,依法保護醫(yī)患雙方的正當(dāng)權(quán)益。探索、思考和解決病案利用中的問題,對構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系具有重要的意義。
4 提高病案管理人員素質(zhì)
許多醫(yī)院的病案管理人員是由臨床人員轉(zhuǎn)崗從事病案管理工作,病案管理專業(yè)水平不高。對此,病案管理人員要正確認(rèn)識自己所從事的工作,具有高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,積極進取。在熟練掌握基本功的基礎(chǔ)上,需要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,經(jīng)常參加各種形式的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)與病案管理相關(guān)的醫(yī)院管理學(xué)、檔案學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等專業(yè)知識,成為復(fù)合型的人才。開展對病案資料進行分類、檢索、編輯、篩選加工,開發(fā)利用病案信息,為需求方提供更準(zhǔn)確、更及時、更有針對性的病案資料,提高病案信息服務(wù)水平。病安人員還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案法、民事訴訟法、醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定等法律條文,依法保管病案。
5 利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)病案信息資源共事
隨著現(xiàn)代化技術(shù)在病案信息管理中的廣泛應(yīng)用,建立自動化的醫(yī)院信息管理網(wǎng)絡(luò),包括醫(yī)院內(nèi)部管理信息系統(tǒng),醫(yī)院與需求方之間的信息系統(tǒng),使病案信息資源得到共享。
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【關(guān)鍵詞】電子病歷;缺陷;對策
【中圖分類號】R197.3【文獻標(biāo)識碼】A文章編號:1004-7484(2012)-05-1093-01病歷是關(guān)于患者疾病發(fā)生、發(fā)展、診斷、治療及轉(zhuǎn)歸等情況的一套客觀、系統(tǒng)的文字記載,它不但反映了醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平、學(xué)術(shù)水平及管理水平,而且是處理醫(yī)療糾紛、判定法律責(zé)任的重要依據(jù)[1]。本文根據(jù)我院對運行電子病歷存在缺陷病例問題,采取各種對策,使缺陷病例發(fā)生率大幅下降,提高我院的整體病案質(zhì)量,減少醫(yī)療糾分,收到良好的效果?,F(xiàn)簡述如下。
電子病歷缺陷主要原因有:醫(yī)師的工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn),核心制度落實不到位,重臨床操作,輕病歷書寫,電子病歷拷貝過度等。我院對電子病歷缺陷的對策有以下幾點:
第一,加強醫(yī)務(wù)人員對病歷質(zhì)量重要性的認(rèn)識,強化法律觀念,提高自我保護意識。
第二,加強崗前培訓(xùn)及基礎(chǔ)管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)《病歷書寫基本規(guī)范》《醫(yī)療事故處理條例》及《侵權(quán)責(zé)任法》,同時進行相關(guān)法律法規(guī)知識考試。特別對實習(xí)、進修、新畢業(yè)的住院醫(yī)師進行崗前培訓(xùn),嚴(yán)格按照疾病診斷命名原則及ICD-10要求,正確掌握好醫(yī)學(xué)專業(yè)術(shù)語,對疾病名稱和手術(shù)名稱進行科學(xué)和準(zhǔn)確的命名。加強臨床醫(yī)師的“三基”“三嚴(yán)”培訓(xùn)及臨床思維培養(yǎng),提高醫(yī)師的專業(yè)素養(yǎng)和對病案質(zhì)量重要性的認(rèn)識,切實提高病歷書寫水平,最終提高病案質(zhì)量。
第三,實行全程質(zhì)量控制和全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格落實病歷三級質(zhì)控管理,落實科主任醫(yī)療質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強對三級質(zhì)控網(wǎng)運轉(zhuǎn)中薄弱環(huán)節(jié)管理:每份病歷出科前都必須要住院醫(yī)師自查,科室質(zhì)控醫(yī)師把關(guān),科主任再次審核,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保不合格病歷不出科。
第四,實行醫(yī)務(wù)部質(zhì)控醫(yī)師工作制度。我院質(zhì)控醫(yī)師是由各科每月派出一名主治以上醫(yī)師到醫(yī)務(wù)部做一個月的質(zhì)控醫(yī)師工作。現(xiàn)在有四名質(zhì)控醫(yī)師每天檢查當(dāng)天新入院記錄和前一天的首次病程記錄的完成時限;負(fù)責(zé)全院15%的運行病歷檢查,對檢查有缺陷病歷及時發(fā)出缺陷整改反饋單,通知科室限期整改;加強與科室溝通,確保了醫(yī)療質(zhì)量管理工作的連續(xù)性。擔(dān)任過醫(yī)務(wù)部質(zhì)控醫(yī)師工作的醫(yī)師,回到科室都能較好地指導(dǎo)科室做好科室的病歷質(zhì)控工作。
第五,嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療缺陷、醫(yī)療事故管理規(guī)定》。醫(yī)務(wù)部組織臨床醫(yī)師重點學(xué)習(xí)本規(guī)定,同時也要求大家對本規(guī)定的了解、熟悉;實行人性化管理,采取循序漸進的辦法。醫(yī)務(wù)部從今年起每月在院內(nèi)網(wǎng)的《醫(yī)療管理簡訊》中,對醫(yī)務(wù)部質(zhì)控醫(yī)師檢查各科病歷缺陷問題,分別將重度缺陷、超時未整改等情況做詳細(xì)歸納并在網(wǎng)上公布,主要目的是幫助科室指出錯誤,今后盡量減少錯誤的出現(xiàn),同時避免繼續(xù)將缺陷遺留到終末病歷中。
第六,明確本《規(guī)定》重、中、輕度缺陷項目,明確指導(dǎo)者責(zé)任與被指導(dǎo)者責(zé)任的關(guān)系。在工作中,指導(dǎo)人員有對下一級崗位檢查、指導(dǎo)、糾正的職責(zé),下一級崗位出現(xiàn)缺陷,要負(fù)直接責(zé)任,指導(dǎo)人員要負(fù)間接責(zé)任。醫(yī)療缺陷的量化:輕度缺陷扣1分,中度缺陷3分,重度缺陷7分。醫(yī)療缺陷的量化分值由各醫(yī)療組承擔(dān),即在三級醫(yī)師醫(yī)療組,責(zé)任按住院醫(yī)、主治醫(yī)、正(副)主任醫(yī):5:3:2分配,在二級醫(yī)師醫(yī)療組,責(zé)任按住院醫(yī)師或主治醫(yī)師、正(副)主任醫(yī)6:4分配。醫(yī)務(wù)部有專人負(fù)責(zé)每月對醫(yī)務(wù)部質(zhì)控醫(yī)師檢查發(fā)現(xiàn)的病歷環(huán)節(jié)質(zhì)量缺陷,嚴(yán)格按照規(guī)定進行科室、個人缺陷分值統(tǒng)計,為年終的科室、個人考評提供有效依據(jù)。同時,對全院缺陷嚴(yán)重的科室和個人點名批評。
第七,實行醫(yī)療缺陷的行政處理。以批評教育為主。嚴(yán)重的與年終個人評優(yōu)和科室評優(yōu)等掛鉤,實行一票否決。還與個人聘用掛鉤。對于連續(xù)三個月或一年4次被點名批評的醫(yī)師,給予轉(zhuǎn)崗,視情節(jié)輕重,做為緩聘、低聘和解聘的依據(jù)。與個人晉升掛鉤,嚴(yán)重的當(dāng)年不能申報晉升高一級職稱。與科室主任、護士長聘任掛鉤。缺陷嚴(yán)重的科室,解聘科室主任或護士長職務(wù)。對連續(xù)兩個月或半年三次被點名批評的進修生,取消其處方權(quán),只能作為見習(xí)生,嚴(yán)重的終止其進修學(xué)習(xí),并通報其選送單位。
第八,堅持每季度的醫(yī)療質(zhì)量評析,堅持每半年一次總住院醫(yī)師工作會議。對運行病歷檢查中發(fā)現(xiàn)的常見、典型問題進行歸納,總結(jié),并結(jié)合電子病歷截圖,進行有據(jù)可循評析,使醫(yī)療缺陷的科室、個人真正了解錯誤所在。有助于大家加深了解醫(yī)療缺陷的輕、中、重度項目。
定期醫(yī)療質(zhì)量評析。每季度對全院中層領(lǐng)導(dǎo)進行醫(yī)療質(zhì)量評析,每半年召開全院總住院醫(yī)師工作會議,檢查結(jié)果通報全院。對病案質(zhì)控中存在的缺陷進行歸納、總結(jié),提出整改方法,并嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。2011年以來,我院領(lǐng)導(dǎo)下大決心,嚴(yán)抓醫(yī)療質(zhì)量管理,出臺了《醫(yī)療缺陷、醫(yī)療事故管理規(guī)定》,規(guī)定的各條款詳細(xì)明確,把缺陷的量化落實到個人、科室,使大家無形中形成一種責(zé)任意識,從而增強每個醫(yī)務(wù)人員對病歷書寫的責(zé)任心和自我約束力,提高醫(yī)院的整體病案質(zhì)量。
病歷檔案是體現(xiàn)醫(yī)院管理水平、醫(yī)療水平的信息資源,內(nèi)容完整、書寫規(guī)范的病歷檔案是醫(yī)務(wù)人員臨床實踐的原始記錄,是其正確診斷和實施治療的不可或缺的依據(jù)。來自于臨床醫(yī)療實踐一線的優(yōu)秀病歷不僅是寶貴的醫(yī)療文件,也是難以從書本上找到的寶貴教學(xué)材料,對培養(yǎng)醫(yī)師起著至關(guān)重要的作用。
一、病歷檔案管理中存在的問題
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對病歷檔案管理工作的重要性和必要性缺乏一定的認(rèn)識,認(rèn)為病歷檔案管理工作十分簡單,技術(shù)性不高,利用價值不大,而忽視了病歷在醫(yī)療、教學(xué)、科研、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療質(zhì)量控制及醫(yī)院管理等方面的重要作用,故導(dǎo)致重視不夠。
2、醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識不到位,病案質(zhì)量不高。由于我國病案管理起步較晚,臨床醫(yī)務(wù)人員病案意識淡薄,對病案工作存在偏見,認(rèn)為病案管理工作只是收集、整理、借出、歸還等,沒有多大的價值。其主要表現(xiàn)在病案書寫字跡潦草,簽字無法辨認(rèn),記流水賬,診斷依據(jù)缺乏,質(zhì)量低,主次診斷不準(zhǔn)確,醫(yī)學(xué)術(shù)語使用不規(guī)范,不按病歷書寫規(guī)范進行書寫,造成病歷檔案存在諸多質(zhì)量問題。直接影響了病案本身的質(zhì)量,影響了病案作為醫(yī)、教、研、防工作參考資料的使用價值,使病案管理工作失去了原有的意義。
3、病案管理人員老化,素質(zhì)不高。按我國病歷檔案管理工作的要求,每百張病床應(yīng)配備專職病案管理人員1名,目前很多醫(yī)院根本達(dá)不到要求,也就達(dá)不到病歷檔案的深層次管理工作,而只能做到一些最基本的,如病案收集整理、裝訂、編碼、首頁錄入、上架、借閱等工作。而且醫(yī)院的病歷檔案管理人員多數(shù)是其他人員改行的,專業(yè)知識缺乏,專業(yè)素質(zhì)普遍偏低,這樣就制約著病歷檔案管理工作向深層次發(fā)展。
4、缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前很多醫(yī)院都沒有把病歷檔案管理納入醫(yī)院檔案管理體系中,醫(yī)院檔案管理部門對醫(yī)院檔案的管理僅限于文書、財會、基建、醫(yī)療設(shè)備檔案上,而對病歷檔案完全分家,未起到指導(dǎo)和管理作用。但就病案而言,我國雖然早就提出統(tǒng)一使用ICD-10國際病案管理分類方案,但實際工作中至今沒有得到很好的統(tǒng)一。各地在病案管理的內(nèi)容、手段和方法上沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范化管理模式。
另外,我國基層醫(yī)院的病歷檔案管理大多是半封閉半開放的管理模式,以手工管理為主,病案管理人員只限于病案的整理、保管和有限的查閱利用。病歷檔案管理者對病歷檔案資料缺乏研究,忽視了對庫藏檔案的報道,使利用者對庫藏檔案的整體情況不甚了解,影響了正確有效地利用病歷檔案,病歷檔案的潛在價值得不到充分體現(xiàn)。
5、法律意識淡漠。病歷檔案的證據(jù)地位越來越重要,隨著社會的進步也被賦予了更多的社會功能,而就醫(yī)學(xué)本身而言,就是一個有諸多不確定因素的科學(xué),到任何時候都不能達(dá)到十全十美。再加之《侵權(quán)責(zé)任法》和《醫(yī)療事故處理條例》及配套文件的頒布和實施,對醫(yī)護人員及醫(yī)療糾紛的處理提出了更多新的和更高的要求。而在工作中少數(shù)醫(yī)護人員法律意識淡漠,缺乏自我保護意識和證據(jù)意識,平時不按規(guī)章制度辦,在醫(yī)療糾紛的處理中造成舉證不能,導(dǎo)致沒做錯卻要輸官司的悲劇。
二、針對病歷檔案管理的對策
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視病案信息資源的真實完整,依法管理病案,要將病歷檔案管理工作列入醫(yī)院議事日程來抓,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。質(zhì)控部門對病案質(zhì)量檢查登記表要進一步細(xì)化,增加質(zhì)量檢查項目,同時適當(dāng)增加病案抽查率,對其質(zhì)檢結(jié)果進行評分,予以公布并制定獎懲辦法。同時要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,努力做到病歷檔案管理工作與時俱進,開拓進取。
2、提高醫(yī)護人員的責(zé)任心,制定相關(guān)制度進行約束。臨床醫(yī)生不僅要診斷和治療病人,而且要以高度的責(zé)任心,按照《病歷書寫基本規(guī)范》的要求,認(rèn)真翔實地書寫病案。必須將化驗及檢查報告單及時完整歸入病案,力求每份病案整潔,表達(dá)出邏輯性、科學(xué)性和完整性。同時完善質(zhì)量監(jiān)督、檢查機制。根據(jù)質(zhì)量“三要素”原則,建立以基礎(chǔ)質(zhì)量管理、環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和終末質(zhì)量審核的病案質(zhì)量監(jiān)督、檢查運行機制,杜絕和防范病歷書寫過程中的違規(guī)行為,保證病案資料真實完整性和安全性,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。一是要統(tǒng)一紙質(zhì)病歷的規(guī)格,統(tǒng)一病歷書寫格式、內(nèi)容要求和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定病歷傳送方式和歸檔時限,并列入基礎(chǔ)質(zhì)量考核范疇。二是要落實三級醫(yī)師負(fù)責(zé)制,指定質(zhì)控人員或科主任,利用“ 電子病歷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,對病歷的撰寫時限、書寫規(guī)則、簽名等制度的落實以及各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,進行跟蹤檢查和監(jiān)督,落實責(zé)任人考核制度。三是要由院方或質(zhì)量控制機構(gòu)組織人員,對院病歷進行終末質(zhì)量審核。審核內(nèi)容主要包括:病歷的完整性;病歷書寫的規(guī)范化;各項規(guī)章制度的落實情況:病歷記錄內(nèi)容真實性和邏輯性等,撰寫審核報告,公布審核結(jié)果,兌現(xiàn)有關(guān)病歷質(zhì)量考核制度。
3、強化病歷檔案管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)。根據(jù)衛(wèi)計委2013年《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》和《醫(yī)院工作人員職責(zé)》中的要求,病案室的職能正逐步由傳統(tǒng)保管型轉(zhuǎn)向病案信息管理,由被動的服務(wù)轉(zhuǎn)向主動的服務(wù),由單純?yōu)獒t(yī)療、科研和教學(xué)服務(wù)拓展為衛(wèi)生、經(jīng)濟、調(diào)節(jié)、評價、決策、管理以及預(yù)防等多方面的服務(wù)。這種功能的轉(zhuǎn)換,強化了病案管理的質(zhì)量監(jiān)督、檢查職能作用,決定了病案室在醫(yī)院管理中的職能作用、管理權(quán)限和法律效力。這也要求病歷檔案工作者轉(zhuǎn)換角色,由過去的“病歷檔案保管員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤搬t(yī)院信息管理員”,因此病案管理人員首先應(yīng)當(dāng)具有扎實的業(yè)務(wù)功底,同時具有一定的法律素養(yǎng),應(yīng)充分認(rèn)識到病歷檔案在業(yè)務(wù)上、法律上的重要性,及時主動做好病歷的接收、保管和開放工作。必要時可以組織他們旁聽醫(yī)療訴訟案件,參與醫(yī)療質(zhì)量評判,提高其在醫(yī)院管理中的地位。做到病案前期、中期和終末質(zhì)量控制,尤其對中期質(zhì)控管理更要加大,實現(xiàn)動態(tài)質(zhì)量控制,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,達(dá)到有效提高病歷檔案質(zhì)量的管理。
4、把病歷檔案納入醫(yī)院檔案管理體系,優(yōu)化信息管理,提高工作效率。因病歷檔案的專業(yè)性較強,故長期以來醫(yī)院都是獨立管理,為了使病歷檔案的整理保管、利用與其他檔案協(xié)調(diào)一致,從實際出發(fā),就應(yīng)該納入醫(yī)院檔案管理的總體系,才能做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整理、保管、利用,醫(yī)院可以形成檔案資料信息中心,真正做到更好地適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。同時,加強網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),通過計算機聯(lián)網(wǎng),設(shè)計適用的管理軟件,使病案信息的存貯、采集更加及時、完整和準(zhǔn)確,避免因繁瑣的手工操作產(chǎn)生的誤差、誤時。實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享的目標(biāo),使醫(yī)務(wù)人員能利用身邊的電腦方便快捷地查找自己所需要的資料。對年限較長有歷史價值的病案采用縮微和光盤技術(shù)儲存病案信息,要不斷探索電子病案的實用性、科學(xué)性、法律性。