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關(guān)鍵詞:旅游市場(chǎng);需求預(yù)測(cè);方法
abstract:tourism demand and consumer behavior are both important issues under research in china's tourism. in this regard there have been plenty of achievements by now. this paper reviews the researches concerned in the recent 30 years and generalizes the forecasting methods for the reference of developing china′s tourism.
key words:tourism market;demand forecast;method
一、引言
旅游需求是旅游市場(chǎng)形成的根本基礎(chǔ),沒(méi)有旅游需求,旅游市場(chǎng)就無(wú)從談起,旅游產(chǎn)品的價(jià)值也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,對(duì)某地旅游產(chǎn)品的需求量是旅游目的地旅游管理部門、旅游企業(yè)(景區(qū)、旅行社等)和旅游從業(yè)人士都十分關(guān)切的重要問(wèn)題。旅游需求的重要性說(shuō)明,任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)時(shí),都必須以人們對(duì)該國(guó)或該地區(qū)旅游產(chǎn)品的需求為依據(jù),在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,合理地規(guī)劃和控制旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)規(guī)模和發(fā)展速度,以實(shí)現(xiàn)發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)的最佳效益。對(duì)旅游者需求研究特別是對(duì)其消費(fèi)行為的研究非常重要,中國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展需要這方面的研究來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。而消費(fèi)者的需求和消費(fèi)行為也隨著社會(huì)發(fā)展不斷變化,需要業(yè)界不斷地追蹤研究,與時(shí)俱進(jìn)。旅游者需求與消費(fèi)行為將始終是中國(guó)旅游研究的前沿問(wèn)題[1]。我國(guó)的學(xué)者一直以來(lái)十分重視這個(gè)問(wèn)題的研究,進(jìn)行不斷地探索,取得了一定的研究成果。
隨著我國(guó)旅游業(yè)的不斷發(fā)展,旅游活動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響不斷加大,關(guān)于旅游需求的研究開(kāi)始向更深的層次展開(kāi),很多不同領(lǐng)域的學(xué)者開(kāi)始介入到旅游需求的研究之中。從旅游目的地的角度研究旅游需求可以指導(dǎo)目的地的旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略,為旅游資源開(kāi)發(fā)與規(guī)劃等提供科學(xué)的依據(jù)。
二、旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)研究中的統(tǒng)計(jì)分析
利用中國(guó)期刊網(wǎng)搜索,從研究?jī)?nèi)容進(jìn)行選取,共有137篇文章來(lái)探索旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)問(wèn)題。王鐵生(1984)首先發(fā)表文章探討杭州國(guó)內(nèi)旅游需求預(yù)測(cè)[2]。而1985年12月通過(guò)鑒定的《北京旅游發(fā)展戰(zhàn)略》,其中包含了客源市場(chǎng)調(diào)查研究篇幅,從內(nèi)容上看,包括了客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、旅游者行為分析等;從方法上看,使用了大規(guī)模的問(wèn)卷抽樣調(diào)查,并進(jìn)行了旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)研究,在全國(guó)具有領(lǐng)先意義[3]。從此開(kāi)始,我國(guó)學(xué)者對(duì)旅游需求預(yù)測(cè)進(jìn)行不斷研究和探索。
(一)文獻(xiàn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)
從文獻(xiàn)的時(shí)間動(dòng)態(tài)分布統(tǒng)計(jì)中看出(見(jiàn)圖1),我國(guó)學(xué)者從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始進(jìn)行旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)研究,在20世紀(jì)80年代僅有4篇相關(guān)文獻(xiàn)。而持續(xù)進(jìn)行此方面的研究始于20世紀(jì)90年代中期。我國(guó)學(xué)者陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的研究。從1996-2004年,文獻(xiàn)數(shù)量基本持平,但總體上略有遞增趨勢(shì)。近幾年(2005-)有關(guān)旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的研究又有新的增長(zhǎng),而且增幅很大,尤其是2005年達(dá)到15篇,是2004年的3.75倍,2006年達(dá)到了20篇,2007年截至到7月份已經(jīng)有19篇文獻(xiàn),可見(jiàn)我國(guó)對(duì)旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的研究真正興起于最近幾年。
(二)研究方法分類統(tǒng)計(jì)
國(guó)內(nèi)對(duì)旅游需求預(yù)測(cè)的研究主要是在借鑒國(guó)外旅游需求預(yù)測(cè)方法的基礎(chǔ)上做更進(jìn)一步的探索與分析,不少學(xué)者對(duì)旅游需求預(yù)測(cè)方法改進(jìn)做了大量研究[4]。筆者參考了任來(lái)玲(2006)的旅游需求預(yù)測(cè)分類[5],將137篇文獻(xiàn)按照研究方法進(jìn)行分類。從傳統(tǒng)的研究方法來(lái)看,有60.1%的文獻(xiàn)采用,其中有15.2%的文獻(xiàn)采用了定性研究方法,有44.9%文獻(xiàn)采用了定量研究方法,所有的傳統(tǒng)研究方法中回歸模型的應(yīng)用最多,達(dá)到了24.6%;有39.9%的文獻(xiàn)采用了人工智能方法,在人工智能方法中,灰色系統(tǒng)研究方法應(yīng)用最多,達(dá)到了19.6%。
三、旅游市場(chǎng)需求研究軌跡分析
在對(duì)137篇文獻(xiàn)進(jìn)行總體統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上(結(jié)合表1和圖1),根據(jù)我國(guó)旅游市場(chǎng)需求研究的具體情況,從研究發(fā)展的軌跡來(lái)看,可以劃分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段為20世紀(jì)80年代,我國(guó)的旅游研究起步于改革開(kāi)放以后的20世紀(jì)70年代末期,這個(gè)旅游研究處于起步階段,一直到20世紀(jì)80年代末期,我國(guó)對(duì)旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的研究?jī)H有很少的學(xué)者介入,研究成果很少;第二個(gè)階段為20世紀(jì)90年代,我國(guó)的旅游研究蓬勃發(fā)展,有較多的學(xué)者開(kāi)始對(duì)旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)進(jìn)行研究,從內(nèi)容和方法都有一定的擴(kuò)展;第三個(gè)階段為2000年以來(lái)。2000年以來(lái),我國(guó)的旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)研究在數(shù)量上和研究方法上都出現(xiàn)了比較大的變化,雖然回歸模型仍然是主要的研究方法,但是已經(jīng)從簡(jiǎn)單的一元回歸向多元回歸、指數(shù)回歸、多項(xiàng)式回歸轉(zhuǎn)變,新的研究方法引入、如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、粗集理論開(kāi)始應(yīng)用到旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)之中,而且多種方法的綜合應(yīng)用研究也不斷地增加。
(一)零散的摸索起步階段(20世紀(jì)70年代末-80年代末)
在此期間共有5篇相關(guān)文獻(xiàn)。從研究方法的時(shí)間演進(jìn)看,我國(guó)的旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)研究在1990年以前,我國(guó)的學(xué)者開(kāi)始進(jìn)行旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)研究的摸索,在研究方法上主要使用傳統(tǒng)的研究方法,雖然以定量方法為主,但是利用的定量方法比較簡(jiǎn)單,回歸模型都是使用了簡(jiǎn)單的一元線性回歸方法,而且都以國(guó)民人均收入為自變量。
這一階段代表性成果有王鐵生,葛立成(1984)利用鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水運(yùn)和空運(yùn)發(fā)送人次對(duì)杭州旅游人次進(jìn)行匡算,并指出了其中的誤差。在對(duì)杭州市旅游市場(chǎng)需求進(jìn)行預(yù)測(cè)中,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是衡量國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的重要因素,因此,其利用人均國(guó)民收入作為自變量用一元回歸模型進(jìn)行旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。同時(shí)為了彌補(bǔ)第一種方法的不足,又使用了指數(shù)方程(時(shí)間序列)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。文章最后指出旅游增長(zhǎng)率高于人均國(guó)民收入增長(zhǎng)率[2]。葉濤(1986)首次提出運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法進(jìn)行旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。文章提出了黃山客流量模型,文章使用了回歸和滑動(dòng)平均結(jié)合模型對(duì)黃山旅游市場(chǎng)需求進(jìn)行了預(yù)測(cè)[6]。韓德宗(1986)首次將引力模型和旅行發(fā)生模型引入國(guó)內(nèi),并進(jìn)行了介紹、分析[7]。
(二)穩(wěn)定的探討成長(zhǎng)階段(20世紀(jì)90年代)
在這一階段,旅游市場(chǎng)需求研究文獻(xiàn)數(shù)量相比較第一階段有了很大的提高,在研究方法上也出現(xiàn)多元化,特爾菲法、arima模型和灰色系統(tǒng)都第一次運(yùn)用到旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)之中,但回歸模型和時(shí)間序列仍然占有主導(dǎo)地位。研究出現(xiàn)了從簡(jiǎn)單單變量分析向復(fù)雜的多變量分析、靜態(tài)模型向動(dòng)態(tài)模型、單一方法向方法綜合發(fā)展,多種學(xué)科(如數(shù)學(xué)、地理)開(kāi)始介入到研究之中的變化趨勢(shì)。
一些新的預(yù)測(cè)方法、模型應(yīng)用到旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)之中。保繼剛(1992)首次運(yùn)用修正引力模型對(duì)北京市6月份國(guó)內(nèi)游客預(yù)測(cè)模型,并指出模型的使用范圍,在我國(guó)使用引力模型存在數(shù)據(jù)問(wèn)題,要使用引力模型進(jìn)行旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)必須有些解決旅游數(shù)據(jù)獲取[8]。張洪明(1995)首次將灰色理論應(yīng)用于旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)之中,建立了引入殘差信息的灰色預(yù)測(cè)模型,指出灰色建模不需要大量原始數(shù)據(jù),不存在誤差積累,和概率統(tǒng)計(jì)、回歸模型比較具有精度高的特點(diǎn),適合用于中長(zhǎng)期旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)[9]。趙西萍,王磊,鄒慧萍(1996)對(duì)國(guó)際上旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了綜述,并提出了旅游需求預(yù)測(cè)的發(fā)展趨勢(shì)——與經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程相融合的預(yù)測(cè)方法[10]。魏?jiǎn)⒍鳎瑒⑿缕?1997)引入隨機(jī)時(shí)間序列arma,arima模型分析方法,建立了西安境外游客的arima動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)模型[11]。
這一階段一些綜合性的組合方法開(kāi)始出現(xiàn),如周建設(shè),劉新平(1996)選用了邏輯斯締曲線模型,選用常規(guī)的線性回歸和三次曲線模型等7種模型對(duì)昆明入境游客進(jìn)行預(yù)測(cè),通過(guò)比較分析發(fā)現(xiàn)帶虛擬變量的線性回歸模型和指數(shù)曲線模型較優(yōu)。并利用7種預(yù)測(cè)模型進(jìn)行了組合預(yù)測(cè)[12]管寧生,楊麗,王建平(1998)利用指數(shù)模型和特爾菲法對(duì)鶴慶縣旅游市場(chǎng)進(jìn)行了預(yù)測(cè)[13]。
(三)快速的發(fā)展整合階段(2000年-)
2000年以來(lái),我國(guó)對(duì)旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的研究進(jìn)入了新的階段,目前有108篇成果出現(xiàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于前20年的總和,由此來(lái)看,對(duì)于旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的研究成為了旅游研究的熱點(diǎn)之一。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的介入和人工智能理論的成熟以及在各行業(yè)的廣泛應(yīng)用,旅游研究者將計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、灰色模型等這些方法引入旅游業(yè),并進(jìn)行了旅游需求模型和預(yù)測(cè)研究的有益探索。在旅游市場(chǎng)需求研究中嘗試將新的研究方法于最新的研究結(jié)合和整合運(yùn)用,研究方法逐漸精細(xì)化,這樣得益于旅游需求理論的不斷提升,旅游建模和預(yù)測(cè)方法也經(jīng)歷了比較大的變化。
李峰,孫根年(2006)應(yīng)用旅游本底趨勢(shì)線的概念和方法研究了2003年“sars”對(duì)我國(guó)的旅游的影響[14]。呂連琴,王世文(2000)通過(guò)定性與定量相結(jié)合的方法,分析了小浪底國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的趨勢(shì)和走向,還嘗試采用了趨勢(shì)分析法、專家咨詢法、分級(jí)累計(jì)法、平均值法等多種預(yù)測(cè)方法,對(duì)小浪底旅游區(qū)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)進(jìn)行了深入的分析與預(yù)測(cè)[15]。田喜洲(2001)對(duì)重慶市美國(guó)旅游客源市場(chǎng)進(jìn)行了詳細(xì)分析,并通過(guò)建立指數(shù)方程預(yù)測(cè)模型預(yù)測(cè)了重慶市未來(lái)3年的美國(guó)游量[16]。張啟敏,汪文帥(2002)采用hammerstein模型對(duì)寧夏2006年的旅游需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)、并對(duì)該模型進(jìn)行了修正,同時(shí)指出在小樣本條件下hammerstein模型是一個(gè)非線性模型[17]。吳江,黃震方(2004)運(yùn)用logistic曲線對(duì)旅游地生命周期的發(fā)展階段進(jìn)行模擬,并應(yīng)用stell ii語(yǔ)言建立了模型,代入一定的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,模擬旅游產(chǎn)品生命周期曲線,并對(duì)這一曲線的主要影響因素進(jìn)行了討論,得出旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)的非線性規(guī)律,并討論回頭客對(duì)旅游地持續(xù)發(fā)展的重要性[18]。王娟、曾昊(2001)研究了人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(artficial neural networks)在旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)的應(yīng)用及其重要性[19]。鄭江華,劉平(2001)利用線性組合預(yù)測(cè)方法對(duì)新疆國(guó)際旅游客源量進(jìn)行了預(yù)測(cè)[20]。張立生(2004)研究了影響旅游需求的因素,并對(duì)經(jīng)濟(jì)、人口和交通因素分別進(jìn)行分析,建立了預(yù)測(cè)模型,預(yù)測(cè)了我國(guó)2005年和2010年的國(guó)內(nèi)旅游人次和旅游收入[21]。劉頌(2003)利用gm(1,1)模型對(duì)旅游地客源市場(chǎng)動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了探討[22]。曹霞(2006)在分析上海市2000年1月—2004年9月旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化時(shí)序數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,采用博克斯-詹金斯(b-j)方法預(yù)測(cè)了2004年4月—2004年9月間上海市旅游客流的發(fā)展變化趨勢(shì)[23]。譚頻頻等(2006)建立基于月度數(shù)據(jù)的桂林漓江旅游航班、運(yùn)量及游客的需求預(yù)測(cè)模型,運(yùn)用指數(shù)平滑、sarima和elman人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)3種方法,并采用平均絕對(duì)誤差(mae)、均方差百分比誤差(rmse)和平均絕對(duì)百分比誤差(mape)評(píng)價(jià)模型預(yù)測(cè)效果。預(yù)測(cè)實(shí)例表明elman神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型更能反映時(shí)間序列的波動(dòng)性,更適合桂林漓江旅游需求預(yù)測(cè)[24]。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,可以看出國(guó)內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的研究具有以下特點(diǎn):
第一,從研究方法來(lái)看,國(guó)內(nèi)在對(duì)旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的研究過(guò)程中仍然偏重于定量研究方法(模型)的使用和探索,但是,研究成果具有一定的相似性。近年,開(kāi)始注重定量與定性方法相結(jié)合以及一些方法的綜合運(yùn)用,預(yù)測(cè)方法正由單一化逐漸向綜合化方向發(fā)展。但是和國(guó)外的研究相比較,雖然研究方法日益豐富,但是研究零散,缺乏系統(tǒng)性,沒(méi)有形成體系,因此,對(duì)于研究方法的理論探討和體系形成需要不斷地努力。
第二,從研究對(duì)象和研究?jī)?nèi)容來(lái)看,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)研究方面著重現(xiàn)象的統(tǒng)計(jì)描述,利用模型進(jìn)行過(guò)程和機(jī)制分析較少;針對(duì)某一消費(fèi)者群或旅游目的地的實(shí)證分析較多,對(duì)基礎(chǔ)理論與方法論的探索少;強(qiáng)調(diào)個(gè)案研究多,以個(gè)案推導(dǎo)整體的做法不夠嚴(yán)謹(jǐn),樣本質(zhì)量和代表性存在問(wèn)題,研究結(jié)論不具備普遍指導(dǎo)意義。在研究中對(duì)于旅游市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的目的和意義認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)于預(yù)測(cè)過(guò)程和結(jié)果的分析不足,致使其實(shí)用價(jià)值受到很大影響。
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一、引言
伴隨旅游業(yè)的興起,旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)也應(yīng)運(yùn)而生,現(xiàn)在旅游業(yè)正在以較快速度發(fā)展,關(guān)于旅游市場(chǎng)影響因素的研究也不斷深入。國(guó)外有關(guān)旅游市場(chǎng)影響因素的研究中認(rèn)為,對(duì)旅游市場(chǎng)需求影響較大因素主要是旅游產(chǎn)品價(jià)格、旅游者收入、閑暇時(shí)間,此外部分學(xué)者也考慮到了政策變動(dòng)、相對(duì)匯率、大型賽事活動(dòng)的舉辦及目的地營(yíng)銷宣傳對(duì)于旅游市場(chǎng)的影響。國(guó)內(nèi)學(xué)者偏重于游客經(jīng)濟(jì)收入水平、旅游價(jià)格、時(shí)間因子、交通因子、目的地經(jīng)濟(jì)水平等。
本文對(duì)有關(guān)喀什旅游的研究文獻(xiàn)中,發(fā)現(xiàn)對(duì)喀什旅游市場(chǎng)的整體研究,尤其是從旅游者需求角度進(jìn)行旅游市場(chǎng)研究的文獻(xiàn)較少,研究方法主要是SWOT分析法、SPSS分析法和層次分析法。在喀什旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)正盛之時(shí),分析喀什國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀,研究制約喀什國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展的影響因素,對(duì)于喀什國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)快速發(fā)展非常重要。
二、研究區(qū)概況
喀什是一個(gè)以維吾爾族為主體、富有民族特色的少數(shù)民族聚居區(qū),地理地貌豐富,地跨塔里木盆地及帕米爾高原、喀喇昆侖山、昆侖山兩大地貌單元,是新疆唯一的國(guó)家級(jí)歷史文化名城,在中國(guó)歷史朝代的更替過(guò)程中,一直是古代西域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)、宗教等的中心,極具旅游發(fā)展?jié)摿Α?κ驳貐^(qū)旅游資源豐富可歸納為民俗民風(fēng)文化、登山觀光、沙漠探險(xiǎn)、絲綢之路體驗(yàn)四種旅游資源類型。截止2015年喀什地區(qū)A級(jí)景區(qū)(點(diǎn))共有37處,5A級(jí)2處,4A級(jí)3處,3A級(jí)15處,2A級(jí)18家。
三、喀什國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)影響因素研究
(一)喀國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)影響因素的確定
為了獲取客觀全面的研究因子,本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方法確定影響因素。設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)通過(guò)征詢專家意見(jiàn)并結(jié)合喀什地區(qū)旅游市場(chǎng)的特征,一共列出21項(xiàng)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)影響因素,根據(jù)問(wèn)卷結(jié)果統(tǒng)計(jì)得出各項(xiàng)影響因素所占的比例,選取比重超過(guò)50%的因素作為喀什地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的主要影響因素,即閑暇時(shí)間、旅游資源條件、旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平、喀什經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、民族生活風(fēng)俗、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游交通狀況、旅游飯店接待水平、民族特色飲食文化和社會(huì)治安狀況等10項(xiàng)因素。
閑暇時(shí)間取決于帶薪休假時(shí)間,由于近幾年國(guó)家法定休假日變動(dòng)不大,所以在本文的分析中將不予考慮。民族生活風(fēng)俗、民族特色飲食文化、旅游資源條件缺乏滿足時(shí)間序列的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,本文選取定性的研究方法進(jìn)行描述性分析。
喀什地區(qū)是一個(gè)以維吾爾族為主的多民族聚居的地方,除維吾爾族外,還有漢族、回族、塔吉克族、柯?tīng)柨俗巫?、烏孜別克族、哈薩克族、蒙古族、俄羅斯族等民族,民族特色濃厚,與我國(guó)其他少數(shù)民族地區(qū)有很大區(qū)別,他們的生活風(fēng)俗對(duì)于很多游客而言充滿了神秘感,這是能夠吸引國(guó)內(nèi)外游客來(lái)喀什地區(qū)旅游的主要?jiǎng)右?。民族飲食文化的主要特點(diǎn)是民族性、文化交融性、動(dòng)態(tài)性、區(qū)域性和飲食等,獨(dú)特的飲食文化和豐富的飲食種類是其旅游吸引力的重要體現(xiàn)??κ猜糜钨Y源豐富,類型眾多,是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)載體,但是該地區(qū)的旅游資源分布范圍廣,部分旅游資源開(kāi)發(fā)不完善,資源稟賦不高,發(fā)展條件欠缺。
(二)喀什國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)影響因素的量化分析
本文以喀什地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)和國(guó)內(nèi)旅游收入表示表示喀什地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的發(fā)展情況;以喀什地區(qū)的生產(chǎn)總值表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,旅游業(yè)服務(wù)水平由旅游服務(wù)從業(yè)人數(shù)表示;選取旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投資額來(lái)表示旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平;旅游飯店接待水平由旅游飯店床位數(shù)表示;用喀什地區(qū)每年的公路、鐵路、民用航空客運(yùn)量之和表示旅游交通狀況;以治安案件的查處率量化社會(huì)治安狀況,其中,治安案件查處率=查處案件量/受理案件量。
(三)喀什國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)影響因素的灰色關(guān)聯(lián)度分析
由于灰色關(guān)聯(lián)分析允許最少的數(shù)據(jù)為4個(gè),考慮到所搜集數(shù)據(jù)的完整性,本文以2006-2010年的數(shù)據(jù)作為時(shí)間序列。
1、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)影響因素與喀什地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的關(guān)聯(lián)度分析
選取喀什地區(qū)2006-2010年的國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)作為參考序列X0,2006-2010年的生產(chǎn)總值、旅游服務(wù)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)、旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資總額、旅游飯店床位數(shù)、交通客運(yùn)總量、公安機(jī)關(guān)受理查處治安案件的查處率作為比較序列X1,X2,X3,X4,、X5,X6。
通過(guò)初值化變換對(duì)各變量序列進(jìn)行無(wú)量綱化,運(yùn)用DPS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)計(jì)算絕對(duì)差值,最終計(jì)算出喀什地區(qū)旅游飯店床位數(shù)、交通客運(yùn)量、治安案件查處率、旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資額、生產(chǎn)總值、旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)與國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的灰色關(guān)聯(lián)度分別為0.6104、0.6037、0.5978、0.4631、0.4442、0.3407。則喀什地區(qū)旅游市場(chǎng)影響因素對(duì)喀什地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)的影響程度,從大到小依次為:旅游飯店接待水平、旅游交通狀況、社會(huì)治安狀況、旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平、喀什地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、旅游業(yè)服務(wù)水平。
2、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)影響因素與喀什地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游收入的關(guān)聯(lián)度分析
選取喀什地區(qū)2006-2010年的國(guó)內(nèi)旅游收入作為參考序列X0?,2006-2010年的生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)、旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資總額、旅游飯店床位數(shù)、交通客運(yùn)總量、公安機(jī)關(guān)受理查處治安案件的查處率作為比較序列。
運(yùn)用DPS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)計(jì)算絕對(duì)差值,最終計(jì)算出喀什地區(qū)旅游飯店床位數(shù)、治安案件查處率、交通客運(yùn)量、旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資額、生產(chǎn)總值、旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)與國(guó)內(nèi)旅游收入的灰色關(guān)聯(lián)度分別為0.7548、0.6874、0.5040、0.4903、0.4147、0.3555。則喀什地區(qū)旅游市場(chǎng)影響因素對(duì)喀什地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游收入的影響程度,從大到小依次為:旅游飯店接待水平、社會(huì)治安狀況、旅游交通狀況、旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平、喀什地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、旅游業(yè)服務(wù)水平。
四、喀什地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展的建議
為了促進(jìn)喀什地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的更好發(fā)展,根據(jù)研究結(jié)論,本文提出以下建議:
(一)合理規(guī)劃、整合旅游資源。旅游規(guī)劃部門應(yīng)該加大對(duì)旅游資源的宣傳力度,提高旅游產(chǎn)品的知名度,提高各旅游資源的利用率,并對(duì)旅游資源進(jìn)行合理規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)維吾爾族文化建設(shè)??κ驳貐^(qū)在進(jìn)行旅游規(guī)劃時(shí)要突出民族文化建設(shè),例如建設(shè)維吾爾族文化體驗(yàn)館、維吾爾族飲食文化一條街、大型維吾爾族演藝廳等,其次,喀什地區(qū)的街道建設(shè)和建筑風(fēng)格也可以凸顯維吾爾族風(fēng)格,以增加游客旅游過(guò)程中的體驗(yàn)性。
(三)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高旅游飯店接待水平,加大對(duì)信息服務(wù)設(shè)施、水利、環(huán)境及公共設(shè)施的投資額,為游客創(chuàng)造一個(gè)良好的景區(qū)環(huán)境和城市環(huán)境,使游客達(dá)到更高層次的旅游享受。
(四)喀什地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)旅游交通的建設(shè),尤其是注重遠(yuǎn)距離旅游景點(diǎn)的交通建設(shè)。
一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)中存在的問(wèn)題
1.國(guó)內(nèi)旅游業(yè)還處在從無(wú)序向有序的轉(zhuǎn)化階段,自然增長(zhǎng)速度大于市場(chǎng)發(fā)育,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的混亂局面在短時(shí)期內(nèi)難以根除。由于國(guó)內(nèi)旅游需求的急劇膨脹超過(guò)了企業(yè)自身的承受力和旅游行政管理部門的宏觀調(diào)控手段所能達(dá)到的管理能力,我們?cè)谟訃?guó)內(nèi)旅游發(fā)展時(shí)可以說(shuō)是準(zhǔn)備不夠,倉(cāng)促上陣。各地旅游部門對(duì)國(guó)內(nèi)旅游認(rèn)識(shí)的滯后致使行業(yè)無(wú)章可循,更沒(méi)有切實(shí)可行的行業(yè)管理手段來(lái)規(guī)范和培育國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。除對(duì)三類旅行社有較強(qiáng)的市場(chǎng)準(zhǔn)人管理手段外,對(duì)其他從事國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為還沒(méi)有有效的管理措施。一個(gè)沒(méi)有法律和規(guī)章環(huán)境的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)是滋生一切不正當(dāng)行業(yè)行為的土壤。這就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)較為混亂,服務(wù)質(zhì)量低劣;價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格混亂并存;旅游安全得不到可靠的保障。雖然《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》業(yè)已實(shí)施,但在行業(yè)的經(jīng)營(yíng)中還未成為調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的普遍準(zhǔn)則。而且一部分素質(zhì)低劣的從業(yè)者從根本上違背了社會(huì)主義精神文明所要求的道德準(zhǔn)則。
2.匱乏的人力資源使國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展?jié)摲C(jī)。中國(guó)未經(jīng)歷過(guò)工業(yè)革命的洗禮,這個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)大軍總體上沒(méi)有在工業(yè)大生產(chǎn)中和流水線上錘煉出嚴(yán)密的工作紀(jì)律,自覺(jué)遵守工作規(guī)范的風(fēng)氣沒(méi)有廣泛流傳。而旅游業(yè)恰是需要自我約束和自我修養(yǎng)的行業(yè)紀(jì)律和行業(yè)素質(zhì)。旅游業(yè)在中國(guó)作為一門新興產(chǎn)業(yè),其行業(yè)文化積淀比較淺薄,行業(yè)培訓(xùn)能力也是極為有限的。所以,和國(guó)際旅游一樣,國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)的自身發(fā)展已超過(guò)了行業(yè)所能提供人力資源的能力。無(wú)論是管理人員還是直接從業(yè)者都在摸索著適合國(guó)情的路子,而誰(shuí)又能保證在這種沒(méi)有規(guī)范的經(jīng)營(yíng)中道德胸威力能隨時(shí)戰(zhàn)勝金錢的誘惑力?如今一部分國(guó)內(nèi)旅游從業(yè)者多把自己從事的工作看作是一種簡(jiǎn)單便捷的掙錢手段,而不是當(dāng)作一種需要技能和行業(yè)紀(jì)律的事業(yè)加以追求。一些主管部門成立三類社的目的只不過(guò)是為自己增設(shè)一個(gè)方便自如的小金庫(kù)而已,因此在經(jīng)理和其他人員配備上也就按照自己“實(shí)用主義”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。
3.“交通瓶頸”問(wèn)題仍是制約國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。旅游業(yè)的發(fā)展速度在一定程度上依賴于交通業(yè)的發(fā)展速度??梢灶A(yù)見(jiàn),發(fā)展中的中國(guó)交通業(yè)要從根本上解決迅猛增長(zhǎng)的人流問(wèn)題還有相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期。這種局面使旅游業(yè)的發(fā)展喪失了主動(dòng)性,也喪失了巨大的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng),旅游資源的浪費(fèi)在所難免,中西部地區(qū)的“不可進(jìn)入性”阻擋了國(guó)內(nèi)旅游者的長(zhǎng)距離流動(dòng)。交通問(wèn)題由此所產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)問(wèn)題也不容忽視,一是交通問(wèn)題的存在直接影響到服務(wù)質(zhì)量。旅游旺季因?yàn)椴荒軡M足旅游者交通票務(wù)問(wèn)題而出現(xiàn)的投訴時(shí)有發(fā)生,這對(duì)一地的旅游形象是極為有害的。二是交通問(wèn)題的存在為旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和包裝構(gòu)成了障礙,許多本來(lái)可成為黃金旅游線路的產(chǎn)品皆因?yàn)榻煌▎?wèn)題而夭折。可以想見(jiàn),沒(méi)有交通作為紐帶的旅游產(chǎn)品是極難在市場(chǎng)上立住腳的。
4.國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品的供給還不能滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需要。中國(guó)旅游者大多屬于初級(jí)產(chǎn)品消費(fèi)者,一些新奇的娛樂(lè)場(chǎng)所,海濱避暑,名聲較大的觀光景點(diǎn)和名勝古跡等較適合旅游者的需求。他們的共同特點(diǎn)是希望花較少的錢和時(shí)間經(jīng)歷最多的旅游活動(dòng)。但由于中國(guó)旅游業(yè)的總體投入極為有限,所以旅游產(chǎn)品集聚性和規(guī)模性較差,而旅游者又不能在時(shí)間和費(fèi)用上支付長(zhǎng)途旅行,這使得國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)有了緊迫感。
二、從國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展看中國(guó)旅游業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整
1995年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)可達(dá)5石億人次,收入可達(dá)1170億元人民幣,其總額分別是1990年的2.29倍和7.31倍。國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的產(chǎn)出水平已達(dá)到國(guó)際旅游業(yè)產(chǎn)出水平的1.68倍。單就經(jīng)濟(jì)意義來(lái)看,無(wú)論是發(fā)展速度還是總體經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)為中國(guó)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于國(guó)際旅游業(yè)。當(dāng)然我們不能簡(jiǎn)單地用狹隘的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)貶斥國(guó)際旅游在國(guó)家利益中的重要性。然而,國(guó)內(nèi)旅游對(duì)于單體的企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)是拓展其市場(chǎng),增強(qiáng)其生存空間的巨大潛力。企業(yè)的最終結(jié)算方式全部采用人民幣市制后,以前外匯額度給企業(yè)帶來(lái)的利益已不復(fù)存在,企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)是利潤(rùn)最大化。而且政府現(xiàn)在也不提倡以犧牲企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)匯,因?yàn)橹袊?guó)外向型經(jīng)濟(jì)不再把創(chuàng)匯當(dāng)作唯一的追求目標(biāo)。這種趨勢(shì)對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了要求。
1.國(guó)內(nèi)旅游是旅游業(yè)發(fā)展的普遍歷史過(guò)程。經(jīng)歷過(guò)工業(yè)革命的國(guó)家,其旅游業(yè)的發(fā)展大都經(jīng)歷了從國(guó)內(nèi)旅游到入境旅游再到出境旅游的歷史進(jìn)程。當(dāng)然在世界范圍內(nèi),由于不同國(guó)家的歷史背景相異甚遠(yuǎn),這三部曲又不是按照統(tǒng)一的秩序完成的。像中國(guó)這樣未經(jīng)歷過(guò)工業(yè)革命的國(guó)家在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中選擇了發(fā)展入境旅游的方式作為建立旅游業(yè)的序曲,這是根據(jù)社會(huì)的客觀需求而確立的戰(zhàn)略步驟。中國(guó)的國(guó)際旅游業(yè),確切地說(shuō)是入境旅游業(yè),為中國(guó)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)立下了汗馬功勞。但我們現(xiàn)在不能再用傳統(tǒng)的眼光來(lái)判斷國(guó)內(nèi)旅游和國(guó)際旅游的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。從旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家看,迄今為止,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)仍在整個(gè)旅游業(yè)收入中占相當(dāng)大的比重。以美國(guó)為例,1993年外國(guó)旅游者的消費(fèi)為790億美元,而國(guó)內(nèi)旅游者的消費(fèi)為3040億美元,占旅游業(yè)總收入的79%。所以我們可以滿懷信心地期望,國(guó)內(nèi)旅游和國(guó)際游游應(yīng)是發(fā)展未來(lái)中國(guó)旅游業(yè)不可偏廢的動(dòng)力。
2.國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)巨大潛力的存在。國(guó)民可支配收入(dispOsableincome)和可支配時(shí)間(dispos。abletime)的不斷增長(zhǎng)為發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)預(yù)示了廣闊的前景。有資料表明,當(dāng)一個(gè)地區(qū)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到500—700美元時(shí),國(guó)民便有產(chǎn)生國(guó)內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)的可能性。中國(guó)大部分地區(qū)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)。特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲及一些大中城市如北京、天津、成都、重慶、青島、大連等地國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展異常迅猛。十四屆五中全會(huì)為“九五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展描繪的藍(lán)圖使我們每位旅游工作者有理由準(zhǔn)備迎接國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的新時(shí)期?!熬盼濉逼陂g,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在8%,到2000年時(shí),人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模為國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展預(yù)示了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果12億多人口的中國(guó)有50%的人在“九五”期間每年至少出游一次,這個(gè)市場(chǎng)的潛力是任何國(guó)家也不能與之相比的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,特別是雙休日大周未的實(shí)施將全面改變?nèi)藗儗?duì)工作和休息關(guān)系認(rèn)識(shí),也必將更新人們的生活觀念。在人們重新構(gòu)筑的生活方式中,旅游不再是難圓的夢(mèng),而將成為他們生活的組成部分。
3.旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。旅游業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整既是一種客觀要求也是引導(dǎo)旅游業(yè)持速、快速、健康發(fā)展的主動(dòng)選擇。盡管國(guó)內(nèi)旅游在發(fā)展中還存在一些問(wèn)題,但其發(fā)展潮流勢(shì)不可擋。問(wèn)題總是在發(fā)展中可逐步得到解決的。1993年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家旅游局制定的《關(guān)于積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的意見(jiàn)》,這標(biāo)志著國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的重視。與此同時(shí),國(guó)家旅游局又提出了“海外抓促銷,國(guó)內(nèi)抓建設(shè),一手抓國(guó)際旅游,一手抓國(guó)內(nèi)旅游”的發(fā)展總方針。旅游業(yè)是極為“敏感”或“脆弱”的產(chǎn)業(yè),特別是國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和政治秩序休戚相關(guān)。而且中國(guó)國(guó)際航線的緩慢發(fā)展在客觀上為我們發(fā)展國(guó)際旅游設(shè)置了難以超越的障礙。為了保證旅游業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定性,我們不能把旅游業(yè)只押在國(guó)際旅游業(yè)上,而應(yīng)該全方位地開(kāi)拓旅游業(yè)的生存和發(fā)展空間。1989年中國(guó)的動(dòng)亂和1994年“千島湖事件”給旅游業(yè)造成的傷害應(yīng)成為我們調(diào)整旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)鳴警鐘。激烈的世界旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也要求我們尋找旅游業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)在未來(lái)中國(guó)社會(huì)中的重要地位
1.擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模,奠定旅游業(yè)更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的巨大需求客觀上要求擴(kuò)大總體供給。一是旅游企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和數(shù)量的增多。以前從事國(guó)際旅游為主的旅游企業(yè)(包括旅行社、飯店、購(gòu)物商場(chǎng)、旅游車船公司等)都將調(diào)整自己的業(yè)務(wù)范疇,把國(guó)內(nèi)旅游作為企業(yè)發(fā)展的重要依托。一批新的從事國(guó)內(nèi)旅游的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,這使旅游業(yè)的專業(yè)化分工走向成熟。從旅行社來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)有一二類旅行社1040家,而三類旅行社已達(dá)到3855家。二是旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用更趨市場(chǎng)化。國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展為全社會(huì)興辦旅游注入了空前的活力。由于國(guó)內(nèi)旅游者相對(duì)于成熟的國(guó)際旅游者來(lái)說(shuō)其要求更易滿足一些,所以旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)便相對(duì)容易一些。只要旅游管理部門認(rèn)真規(guī)劃,正確引導(dǎo),我們便可建立一個(gè)多層次旅游產(chǎn)品體系以滿足國(guó)內(nèi)外不同層次旅游者的需求。
2.解決就業(yè)問(wèn)題。日新月異的技術(shù)革命將大批就業(yè)者從傳統(tǒng)的生產(chǎn)線上淘汰下來(lái),社會(huì)便面臨著重新組織他們生產(chǎn)和強(qiáng)大市場(chǎng)壓力的兩難境地。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)巨大的需求和供給對(duì)相關(guān)行業(yè)年產(chǎn)生的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)勝過(guò)旅游業(yè)自身的直觀經(jīng)濟(jì)效益。許多勞動(dòng)者通過(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)可進(jìn)入旅游行業(yè)大軍,因此,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)為吸收大量的社會(huì)剩余勞動(dòng)力開(kāi)辟了新的途徑。
3.充分利用旅游資源。我國(guó)旅游資源結(jié)構(gòu)紛繁、布局開(kāi)闊,加上南北氣溫差距較大,如何充分發(fā)揮旅游資源的“邊際效應(yīng)”(marginaleffect)便是政府部門在運(yùn)籌如何優(yōu)化資源配置時(shí)應(yīng)考慮的課題。國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展可以較好地解決這一問(wèn)題,因?yàn)榫薮蟮膰?guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生的各類需求使旅游產(chǎn)品不會(huì)太受地域或季節(jié)的影響。當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)行為也可減弱旅游淡季的負(fù)面影響。
4.國(guó)內(nèi)旅游業(yè)可以更好地滿足國(guó)民的精神生活需要。社會(huì)學(xué)家預(yù)言,旅游將成為下一個(gè)世紀(jì)滿足人們追求更高層次生活的重要途徑。中國(guó)古代且有“讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路”的古訓(xùn),那么如今發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)引導(dǎo)國(guó)民在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下獲得精神上的愉悅,提高國(guó)民素質(zhì)是旅游戰(zhàn)線全體人員所應(yīng)承擔(dān)的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。5.以國(guó)內(nèi)旅游為基礎(chǔ)。以國(guó)際旅游為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國(guó)國(guó)情的長(zhǎng)期方針。通過(guò)在全社會(huì)普遍地發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游,人們對(duì)旅游的外在形式和內(nèi)涵都會(huì)有新的理解,這為我們發(fā)展國(guó)際旅游(入境旅游和出境旅游)培養(yǎng)了“國(guó)民旅游意識(shí)”。發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游對(duì)發(fā)展國(guó)際旅游的另一直接作用是通過(guò)擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模,鍛煉了一批旅游企業(yè)家隊(duì)伍和職工隊(duì)伍,這是旅游業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的保證。
四、對(duì)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的幾點(diǎn)建議
1.強(qiáng)化宏觀調(diào)控能力,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場(chǎng)行為。國(guó)內(nèi)旅游業(yè)近年來(lái)出現(xiàn)的許多新情況和新問(wèn)題要求旅游部門深入調(diào)查研究,制定出切實(shí)可行的管理措施,并以有效的手段將國(guó)內(nèi)旅游業(yè)納入可管理和可調(diào)控的軌道,以糾正目前的無(wú)序狀態(tài),保證國(guó)內(nèi)旅游質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范就得有可操作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以依循。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)內(nèi)旅游發(fā)展情況制定地方性法規(guī)或政府規(guī)章,從旅游過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)人手,防止不正當(dāng)行為在行業(yè)內(nèi)的滋生。目前應(yīng)側(cè)重解決旅游過(guò)程中的餐飲交通、衛(wèi)生、安全、回扣及市場(chǎng)準(zhǔn)人等方面的問(wèn)題。條件成熟的地區(qū)可搞國(guó)內(nèi)旅游定點(diǎn)單位管理,并逐步將此項(xiàng)措施與旅游涉外定點(diǎn)結(jié)合起來(lái),形成新的旅游定點(diǎn)制度,為中國(guó)加入世貿(mào)組織后在旅游行業(yè)實(shí)行“國(guó)民待遇”做準(zhǔn)備。
2.加快國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)制度改革步伐,建立起激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我國(guó)從事國(guó)內(nèi)旅游的企業(yè)體制極為混亂,內(nèi)部管理機(jī)制導(dǎo)致短期經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的條件和市場(chǎng)需求選準(zhǔn)改革的模式企業(yè)制度的改革是從根本上解決企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。但企業(yè)制度的改革并不能代替企業(yè)內(nèi)部管理的更新。企業(yè)如何建立起一套有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和服務(wù)信譽(yù)是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的前提條件。除此之外,旅游部門還應(yīng)引導(dǎo)建立規(guī)模性的行業(yè)組織,盡可能使行業(yè)向集約化方向過(guò)渡,創(chuàng)造國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。
3.把國(guó)際旅游宣傳促銷方式引人國(guó)內(nèi)旅游業(yè)。巨大的潛在市場(chǎng)的存在并不意味著我們可以守株待兔。中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)正由散客獨(dú)自旅行向通過(guò)旅行社組團(tuán)旅行方向發(fā)展(而入境旅游正從組團(tuán)式旅行向散客型方向發(fā)展),我們要針對(duì)這一特點(diǎn)直接面向公眾促銷,溝通旅游者與旅行社間的聯(lián)系。在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)上的投入產(chǎn)出比是相當(dāng)可觀的。像美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家用在國(guó)內(nèi)促銷的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)促銷經(jīng)費(fèi)。中國(guó)國(guó)際旅游業(yè)的發(fā)展為我們積累了較多的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)仍需宣傳促銷方可最大量地激發(fā)國(guó)民的旅游動(dòng)機(jī)。這在目前歷史條件下尤為重要,因?yàn)槁糜蔚挠^念還沒(méi)在我們的社會(huì)扎下堅(jiān)實(shí)的根,在不少人看來(lái),旅游仍然是離他們很遙遠(yuǎn)的事只要我們選準(zhǔn)目標(biāo),以國(guó)民可接受的方式進(jìn)行促銷,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)便會(huì)更加活躍起來(lái)。
電子商務(wù)運(yùn)用于旅游業(yè)僅有不到十年的時(shí)間,但是其發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。電子商務(wù)已經(jīng)成為信息時(shí)代旅游交易的新模式。2002年,全球旅游業(yè)電子商務(wù)銷售額突破630億美元,連續(xù)5年保持350%以上的增長(zhǎng)速度。據(jù)世界旅游組織預(yù)計(jì),5年之內(nèi)旅游電子商務(wù)將占全球所有旅游交易的25%;4至5年內(nèi),旅游電子商務(wù)在電子商務(wù)中的比重
將達(dá)到20%-25%。
我國(guó)旅游網(wǎng)站從1996年開(kāi)始出現(xiàn),目前具有一定旅游資訊能力的網(wǎng)站已有5000多家。其中專業(yè)網(wǎng)站300余家,主要包括地區(qū)性網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的旅游頻道三大類。地區(qū)性網(wǎng)站主要是當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)、景區(qū)風(fēng)光的介紹,總體實(shí)力較差,信息量少,效益難以保證。專業(yè)旅游網(wǎng)站主要進(jìn)行旅游中介業(yè)務(wù),包括傳統(tǒng)旅行社建立的網(wǎng)站和專業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站兩類。前者有中青旅網(wǎng)、國(guó)旅網(wǎng)等,康輝還開(kāi)通了國(guó)內(nèi)第一家出境旅游網(wǎng)站(介紹出境旅游報(bào)名參團(tuán)、辦理護(hù)照、簽證、邊防、海關(guān)等知識(shí))。后者中比較成功的有攜程旅游網(wǎng)、E龍網(wǎng)、華夏旅行網(wǎng)。
2002年,我國(guó)國(guó)家旅游信息化工程——金旅工程將建設(shè)“旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)”作為其電子商務(wù)部分的發(fā)展重點(diǎn),旨在將其建成信息時(shí)代中國(guó)旅游目的地進(jìn)行國(guó)內(nèi)外宣傳、促銷和服務(wù)的重要手段。經(jīng)過(guò)一年多的努力,全國(guó)“旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)”的中心平臺(tái)建設(shè)已初具規(guī)模。
隨著我國(guó)加入WTO,逐步向國(guó)外開(kāi)放旅游市場(chǎng),允許國(guó)外旅游機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù),外國(guó)旅游企業(yè)將攜其資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)與國(guó)內(nèi)的旅游企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),這迫切要求國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。所以說(shuō)當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)正在承受著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的洗禮,旅游電子商務(wù)正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這要求我們的旅游網(wǎng)站要在市場(chǎng)、營(yíng)銷、網(wǎng)站建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃等方面樹(shù)立新型的戰(zhàn)略,以使自己在旅游市場(chǎng)開(kāi)放大潮中謀求發(fā)展。
2003年,我國(guó)人均GDP超過(guò)1000美元。發(fā)達(dá)國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,人均GDP達(dá)到1000美元以后,大眾旅游時(shí)代很快就要到來(lái),旅游市場(chǎng)需求也將轉(zhuǎn)向??梢哉f(shuō)當(dāng)前我國(guó)旅游市場(chǎng)正處于由初級(jí)階段向中高級(jí)階段轉(zhuǎn)化的過(guò)程之中。隨之旅游消費(fèi)將漸趨理性化、個(gè)性化,“半軍事化、拉練式、追求看最多景點(diǎn)的觀光旅游”逐漸轉(zhuǎn)向“追求舒適靜謐”為主的休閑度假旅游和“體現(xiàn)個(gè)性審美”的民俗文化、生態(tài)體驗(yàn)、體育健身等特色旅游;出游方式也將從目前“隨團(tuán)出游”逐漸轉(zhuǎn)向自行組織、自駕私家車等。在這種背景下,傳統(tǒng)的市場(chǎng)細(xì)分已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)需求和偏好。
迅速地進(jìn)入并占領(lǐng)目標(biāo)市場(chǎng)是旅游電子商務(wù)網(wǎng)站成敗的關(guān)鍵。旅游網(wǎng)站要以誠(chéng)信為本奉獻(xiàn)最好的服務(wù),樹(shù)立良好的品牌;不斷加大技術(shù)投入,有效阻擋可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)黑客;與銀行聯(lián)手解決電子支付問(wèn)題;開(kāi)發(fā)新的特色旅游產(chǎn)品,領(lǐng)導(dǎo)旅游市場(chǎng)的潮流;與旅行社建立穩(wěn)固的聯(lián)盟,保持一條龍服務(wù)體系。同時(shí),要充分利用法律保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
關(guān)鍵詞:國(guó)內(nèi)旅游 入境旅游 出境旅游 國(guó)際旅游 旅游發(fā)展戰(zhàn)略
國(guó)內(nèi)旅游和國(guó)際旅游是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的兩大組成部分。國(guó)內(nèi)旅游是指一國(guó)居民訪問(wèn)本國(guó)境內(nèi)的旅游目的地;而國(guó)際旅游則為人境旅游與出境旅游的合稱。因此,所謂國(guó)內(nèi)旅游與國(guó)際旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)際上涉及國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游和入境旅游三個(gè)部分的協(xié)調(diào)發(fā)展。面對(duì)近年來(lái)動(dòng)蕩的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng),如何處理這三者的關(guān)系是關(guān)系到我國(guó)旅游業(yè)能否進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,獲得持續(xù)健康發(fā)展的重要問(wèn)題。
一、國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游三者的關(guān)系
(一)國(guó)內(nèi)旅游與入境旅游
首先,從旅游供給的角度看,二者對(duì)旅游產(chǎn)品的需求既存在相同之處又有差異。在發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)內(nèi)旅游與入境旅游均要消費(fèi)相同的旅游產(chǎn)品,故主要表現(xiàn)為二者的相同之處。二者同時(shí)發(fā)展基本上不會(huì)對(duì)旅游資源和旅游投資進(jìn)行爭(zhēng)奪,反而有助于提升本國(guó)淡季旅游產(chǎn)品的銷售量。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,兩者對(duì)旅游產(chǎn)品的需求層次存在差異。具體表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)旅游主要消費(fèi)初級(jí)旅游產(chǎn)品,而入境旅游則更多的消費(fèi)高級(jí)旅游產(chǎn)品,即那些體驗(yàn)享受型旅游產(chǎn)品和中高檔的旅游服務(wù)。因此在發(fā)展中國(guó)家,同時(shí)發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游往往會(huì)在旅游資源和旅游投資等方面形成爭(zhēng)奪。因而部分國(guó)家會(huì)進(jìn)行政策傾斜,用適當(dāng)抑制、適時(shí)延緩國(guó)內(nèi)旅游需求的方法,達(dá)成入境旅游的發(fā)展。我國(guó)在改革開(kāi)放之初采取的優(yōu)先發(fā)展入境旅游的政策正是基于這種考慮。
其次,從市場(chǎng)需求的角度看,二者在需求的最終形成上存在很大差異。在旅游消費(fèi)決策的形成過(guò)程中,在對(duì)旅游目的地和產(chǎn)品的備選階段,對(duì)于國(guó)內(nèi)旅游而言,無(wú)論何種選擇最終都將形成國(guó)內(nèi)的旅游消費(fèi),進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn);而入境旅游需求的選擇要在世界范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),距離因素等使得旅游目的地的形象建設(shè)至關(guān)重要。因此,相對(duì)于國(guó)內(nèi)旅游而言,國(guó)家旅游形象比之目的地形象更成為吸引游客的關(guān)鍵性因素。
(二)國(guó)內(nèi)旅游與出境旅游
研究表明,一國(guó)居民的旅游動(dòng)機(jī)和旅游行為層次的發(fā)展,與該國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正相關(guān)關(guān)系。魏小安等人分析了人均GNP與旅游流可抵空間遠(yuǎn)近的關(guān)系,認(rèn)為人均GNP超過(guò)300美元產(chǎn)生國(guó)內(nèi)旅游動(dòng)機(jī),形成近地旅游;人均GNP在1000美元以上產(chǎn)生國(guó)際旅游動(dòng)機(jī),形成鄰國(guó)旅游;人均GNP在3000美元以上形成遠(yuǎn)國(guó)旅游(魏小安,馮宗蘇,1993)。因而,國(guó)內(nèi)旅游是出境旅游的基礎(chǔ),并以國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展為前提;而出境旅游是國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展出現(xiàn)旺勢(shì)后的趨勢(shì),二者有先后的遞進(jìn)關(guān)系,而這種先后遞進(jìn)的時(shí)差因國(guó)而異。
(三)出境旅游和入境旅游
出境旅游與入境旅游均系異地消費(fèi)旅游產(chǎn)品,因而不會(huì)在同一區(qū)域內(nèi)爭(zhēng)奪旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)投資。二者的關(guān)聯(lián)主要表現(xiàn)在一國(guó)的外匯收支方面。入境旅游是謀求外匯收入的手段,而出境旅游則為支出外匯項(xiàng)目。因而,國(guó)家常根據(jù)外匯收支狀況調(diào)整對(duì)二者的政策。
二、我國(guó)當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游的非協(xié)調(diào)發(fā)展
我國(guó)在改革開(kāi)放初期制定了優(yōu)先發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)的政策,幾十年來(lái),國(guó)際旅游與國(guó)內(nèi)旅游的本質(zhì)性差異越來(lái)越小,更多的是消費(fèi)層次、消費(fèi)方式的差異,由此形成了充滿個(gè)性,豐富多彩的市場(chǎng)需求。然而,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展,國(guó)內(nèi)旅游和國(guó)際旅游發(fā)展中的不協(xié)調(diào)因素也逐漸顯現(xiàn)出來(lái),亟待解決。
(一)出境旅游與入境旅游的不平衡發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重外匯漏損
“九五”以來(lái)的10年間,我國(guó)出境旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)速度為22.87%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)入境旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)9.96%的水平。這種快速增長(zhǎng)已明顯超出了規(guī)劃的預(yù)期,使得我國(guó)的國(guó)際旅游業(yè)已成為“耗匯產(chǎn)業(yè)”,由此造成的外匯流出不容小視(戴學(xué)鋒,巫寧,2006)。據(jù)visa統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)公民出境旅游的單筆消費(fèi)已經(jīng)為世界最高,長(zhǎng)此以往,我國(guó)國(guó)際旅游業(yè)的逆差將非常巨大,甚至有可能抵消我國(guó)國(guó)際收支平衡經(jīng)常項(xiàng)目下的所有順差(戴學(xué)鋒,2005)。
(二)出境旅游發(fā)展過(guò)快使得巨大的內(nèi)需“漏出”
據(jù)估算,2004年我國(guó)出境旅游的過(guò)快發(fā)展對(duì)內(nèi)需的“漏出”約占我國(guó)旅游業(yè)總收入的48.5%(戴學(xué)鋒,巫寧,2006)。近年來(lái)我國(guó)公民出境旅游目的地的陸續(xù)開(kāi)放,使得高收入者集聚的消費(fèi)能量開(kāi)始向國(guó)外釋放,客觀上造成了有效需求和就業(yè)機(jī)會(huì)的流失。
(三)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展相對(duì)緩慢,無(wú)法起到提升國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)力的作用
第一,我國(guó)旅游生產(chǎn)要素及其配置狀況仍不理想。這使得入境旅游仍建立在旅游資源粗加工,廉價(jià)人工等初級(jí)旅游生產(chǎn)要素基礎(chǔ)上,使我國(guó)的國(guó)際旅游業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)仍然是低層次的,尚未建立起質(zhì)量、品牌和服務(wù)優(yōu)勢(shì)。
第二,我國(guó)超前發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)的政策在客觀上造成了在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)育和國(guó)內(nèi)旅游需求培育方面的欠缺,使其國(guó)際旅游業(yè)必然具有先天“缺陷”。
第三,目前我國(guó)旅游企業(yè)普遍規(guī)模較小。近幾年,大多數(shù)企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和對(duì)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的積累,難以走出國(guó)門進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng),造成入境旅游外匯收入因客源國(guó)旅游企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)而流失,另一方面也無(wú)法提升我國(guó)國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)力。
三、促進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游與國(guó)際旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
較之國(guó)家旅游局在20世紀(jì)90年代末編制的《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出的“大力發(fā)展入境旅游、積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游、適度發(fā)展出境旅游”的方針,“十一五”提出的“大力發(fā)展入境旅游,規(guī)范發(fā)展出境旅游,全面提升國(guó)內(nèi)旅游”的旅游市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略兼顧了國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的統(tǒng)籌發(fā)展,有利于促進(jìn)三大市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提升我國(guó)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和整體發(fā)展水平。
(一)入境旅游――始終堅(jiān)持“大力發(fā)展”
我國(guó)對(duì)入境旅游一如既往地高度重視,從戰(zhàn)略高度講是考慮到進(jìn)一步提升我國(guó)旅游國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。即通過(guò)入境旅游的帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì);從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā),入境旅游是獲取外匯的主要手段,大力發(fā)展入境旅游有利于保持我國(guó)的國(guó)際外匯收支平衡。當(dāng)前大力發(fā)展入境旅游的途徑有:第一,以政府為龍頭,以旅游企業(yè)為主體,加強(qiáng)酒店、旅行社、旅游景區(qū)的聯(lián)合,進(jìn)行旅游目的地的整體營(yíng)銷。改變過(guò)去以中間商為目標(biāo)、忽視最終消費(fèi)者需求的導(dǎo)向,進(jìn)行更為精細(xì)的促銷定位,并利用先進(jìn)信息技術(shù)更快速地傳播信息。第二,適應(yīng)散客市場(chǎng)的要求,采用更為靈活多樣的價(jià)格機(jī)制,在考慮產(chǎn)品合理收益的同時(shí),使旅游價(jià)格為擴(kuò)大市場(chǎng)占有率和增加市場(chǎng)份額服務(wù),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。第三,豐富旅游景點(diǎn),產(chǎn)品設(shè)計(jì)要突出本國(guó)特色,適應(yīng)國(guó)際潮流,以吸引更多國(guó)際旅游者。還應(yīng)高度重視國(guó)際商務(wù)旅游與會(huì)議旅游需求。第四,發(fā)展民航事業(yè),提高航空運(yùn)力和服務(wù)質(zhì)量,使國(guó)際旅游交通更加便捷。
(二)出境旅游――由“適度發(fā)展”到“規(guī)范發(fā)展”
客觀上講,繼續(xù)發(fā)展出境旅游還是有其積極意義的:有利于提高國(guó)人素質(zhì),促進(jìn)各國(guó)人民的相互了解,有利于提高中國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際地位。提出“規(guī)范發(fā)展”出境旅游的目的是為了更好地解決因其超高速發(fā)展帶來(lái)的一系列問(wèn)題。針對(duì)出境旅游造成的巨大外匯漏損,有學(xué)者提出征收“出境旅游消費(fèi)稅”,這不失為一種經(jīng)濟(jì)方面的解決方式,但具體操作和政策制定尚待研究。
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